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Implementación de estrategias de adaptación al cambio climático en los sitios naturales más excepcionales del

planeta

TÉRMINOS DE REFERENCIA

ESTUDIOS TECNICOS PARA ANALISIS DE VULNERABILIDAD Y RIESGOS CLIMATICOS EN AREAS PROTEGIDAS MARINO COSTERAS

I. INFORMACIÓN GENERAL Componente del Proyecto: 2.2 A methodology for Climate Change Vulnerability Analysis Categoría de Gasto: 5.7.1 Climate Change Vulnerability Analysis

5.7.3 Field Test Methodology Rubro: 5.7.1 - 5.73 Solicitante (Nombre y Cargo): Oscar Guevara – Coordinador del Proyecto Lugar de Ejecución: No especificado – Al menos dos reuniones en la Ciudad de Cali Fecha Estimada de Inicio: Abril de 2012 Tipo de Contrato: Prestación de Servicios

II. JUSTIFICACIÓN

World Wildlife Fund. Inc. (WWF) y Parques Nacionales Naturales de Colombia suscribieron el Convenio Marco No. 10 de 2010, con el objeto de aunar esfuerzos administrativos, técnicos y financieros, tendientes a lograr un sistema nacional de áreas protegidas completo, ecológicamente representativo y eficazmente gestionado, de forma tal que se contribuya así a la protección del patrimonio nacional natural, con especial énfasis en el Sistema de Parques Nacionales Naturales. El mencionado objeto se concreta a través de diferentes alcances, siendo uno de ellos el de afianzar el desarrollo e implementación de los planes de manejo de las áreas protegidas que conforman el Sistema de Parques Nacionales Naturales, con énfasis en el desarrollo de las estrategias de adaptación al cambio climático, ordenamiento, zonificación, uso y manejo participativo, de las áreas protegidas. Lo anterior enmarca el primer año del Proyecto “Implementación de estrategias de adaptación al cambio climático en los sitios naturales más excepcionales del planeta”, cofinanciado por la Comisión Europea (CE) y WWF que será desarrollado en una alianza entre WWF Internacional, WWF Filipinas, WWF Madagascar, WWF Colombia y tres organizaciones socias/colaboradores gubernamentales y no gubernamentales de Filipinas, Madagascar y Colombia. Por otro lado, dentro del Plan de Acción Institucional 2011 – 2014, Parques Nacionales Naturales de Colombia enfocará sus acciones a la consolidación de los atributos que debe cumplir el SPNN, los cuales están relacionados con sistemas completos, ecológicamente representativos y eficazmente manejados. En este sentido, el cumplimiento del atributo eficazmente manejado parte de contar con planes de manejo que recojan las problemáticas y potencialidades de las áreas en su contexto ambiental y social, que ordenen los usos y actividades en su interior de acuerdo a lo que se requiera ambiental y socialmente, y que establezcan las acciones a implementar en un plazo determinado.


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Implementación de estrategias de adaptación al cambio climático en los sitios naturales más

excepcionales del planeta

De las 56 áreas protegidas que integran el SPNN, actualmente 48 cuentan con plan de manejo adoptado por Resolución, y las restantes 8 lo están formulando. La mayoría de estos documentos tienen vigencia hasta el año 2012, por lo cual Parques Nacionales Naturales de Colombia requiere iniciar un proceso de revisión y actualización de los mismos, de manera tal que se le de continuidad a la planeación de las áreas de acuerdo a las necesidades actuales, y se incorporen los aspectos requeridos para aportar al atributo eficazmente manejado del SPNN. Dado lo anterior, desde el año 2010 Parques Nacionales Naturales de Colombia inició el proceso de revisión de los planes de manejo, con la elaboración de una Ruta de Actualización o Reformulación de Planes de Manejo, la cual contempla, entre otros temas, la aplicación de una lista de chequeo con la cual cada área protegida evalúa diferentes aspectos del plan de manejo que le permiten tener claridad sobre las necesidades de actualización o reformulación de los mencionados instrumentos. Considerando tales necesidades, durante el primer semestre de 2011 se acordaron los planes de trabajo para abordar el proceso de revisión de los planes de manejo, entre las áreas, las Direcciones Territoriales y la Subdirección de Gestión y Manejo de Parques Nacionales Naturales de Colombia. Como parte de las acciones requeridas para la actualización del plan de manejo del Parque Nacional Natural Gorgona se identificó la necesidad de contar con un profesional que apoye la coordinación de dicho proceso, facilitando la construcción de esta herramienta de planificación, e incorporando en ella los desarrollos del análisis de vulnerabilidad al cambio climático que se realizará al mismo tiempo en el marco del citado Convenio.

III. OBJETO La presente convocatoria se divide en tres productos específicos. Las personas interesadas pueden expresar interés en participar en cualquiera de los productos, ya sea en forma individual ( un solo producto) , o en la combinación de los que le resulten interés (dos o tres productos). Cada producto será evaluado y asignado de de forma independiente, entre los oferentes que le correspondan. Los productos a contratar son los siguientes:

PRODUCTO UNO: Síntesis de información de Línea Base, escenarios y unidades de Análisis.

PRODUCTO DOS: Elaboración del conjunto de reglas de decisión a partir de conjuntos difusos para la valoración y análisis cualitativo indicadores de vulnerabilidad y riesgo.

PRODUCTO TRES: Elaboración de una propuesta de estandarización de riesgos climáticos.


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IV. DESCRIPCION DEL ALCANCE DE CADA PRODUCTO

PRODUCTO UNO Síntesis de información de Línea Base, escenarios y unidades de Análisis. Tomando como referencia los PNN Gorgona y PNN Sanquianga, el contratista deberá entregar los siguientes productos: 1. Plan de Trabajo que deberá elaborar durante los primeros diez días de iniciado el contrato, y el cual deberá

ser concertado con el supervisor del mismo. 2. Análisis y estructura básica de escenarios de Desarrollo Económico y Social

3. Análisis y estructura básica de escenarios de Manifestaciones Climáticas y Oceanográficas.

4. Análisis y estructura básica de objetivos de Análisis: Sociales, Especies, Ecosistemas, Servicios Eco

sistémicos

5. Propuesta de unidades geográficas de análisis dentro de cada PNN. 6. Memorias de los talleres y/o reuniones realizadas al interior de Parques Nacionales Naturales de Colombia y

con los actores comunitarios y/o institucionales previamente identificados. Listados de asistencia. Para el desarrollo de los productos anteriores, el contratista dispondrá de todos los estudios de línea base con sus respectivas referencias bibliográficas, y una metodología guía que incluye una plantilla y un manual guía para la elaboración de sus informes. Ver Anexo Uno PRODUCTO DOS Elaboración del conjunto de reglas de decisión a partir de conjuntos difusos para la valoración y análisis cualitativo de indicadores de vulnerabilidad y riesgo. Tomando como referencia la metodología de Análisis de Vulnerabilidad y riesgos Climáticos desarrollada por WWF, el contratista deberá entregar los siguientes productos: 1. Plan de Trabajo que deberá elaborar durante los primeros diez días de iniciado el contrato, y el cual deberá

ser concertado con el supervisor del mismo.


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2. Análisis y estructura básica de cinco (5) conjuntos difusos para valoración cualitativa.

3. Análisis y estructura básica de tres (3) conjuntos difusos para ponderación de la valoración cualitativa

4. Elaboración del conjunto de reglas de decisión a partir de las diferentes combinaciones posibles de los cinco (5) conjuntos de valoración y los tres (3) de ponderación anteriores.

5. Memorias de los talleres y/o reuniones realizadas para la validación de los resultados obtenidos. Listados de

asistencia. Para el desarrollo de los productos anteriores, el contratista dispondrá de la metodología de Análisis de Vulnerabilidad y riesgos Climáticos desarrollada por WWF. Ver Anexo Dos PRODUCTO TRES Elaboración de una propuesta de estandarización de riesgos climáticos Tomando como referencia la metodología de Análisis de Vulnerabilidad y riesgos Climáticos desarrollada por WWF, el contratista deberá entregar los siguientes productos: 1. Plan de Trabajo que deberá elaborar durante los primeros diez días de iniciado el contrato, y el cual deberá

ser concertado con el supervisor del mismo. 2. Análisis y estructura básica de cuatro (4) categorías de estandarización de impactos asociados a Riesgos

Climáticos: (i) Especies, (ii) Ecosistemas, (iii) Servicios Eco sistémicos, y (iv) Comunidades y Medios de Vida 3. Elaboración de un conjunto de impactos para cada una de las categorías anteriores. 4. Memorias de los talleres y/o reuniones realizadas para la validación de los resultados obtenidos. Listados de

asistencia. Para el desarrollo de los productos anteriores, el contratista dispondrá de la metodología de Análisis de Vulnerabilidad y riesgos Climáticos desarrollada por WWF. Ver Anexo Tres

V. PERFIL DEL CARGO


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PRODUCTO UNO Síntesis de información de Línea Base, escenarios y unidades de Análisis. Conocimientos:

Título universitario en ciencias biológicas, ecología y/o ambientales con maestría relacionada con el tema.

Dominio pleno de español e ingles.

Excelente manejo de sistemas computarizados.

Capacitación técnica en temas relacionados con cambio climático, particularmente vulnerabilidad y adaptación.

Experiencia General: Mínimo 4 años en proyectos de conservación y/o uso sostenible de la biodiversidad, especies, ecosistemas. Experiencia Específica: Mínimo 24 meses en formulación y/o implementación de proyectos de investigación, planes de manejo o acciones relacionadas con áreas protegidas y/o ecosistemas estratégicos. Indispensable experiencia especifica en al menos uno de los Parques objeto del Proyecto ( PNN Gorgona y PNN Sanquianga). Requisitos adicionales: Copia de informes y/o publicaciones relacionadas con su experiencia en al menos uno de los Parques objeto del Proyecto ( PNN Gorgona y PNN Sanquianga) . PRODUCTO DOS Elaboración del conjunto de reglas de decisión a partir de conjuntos difusos para la valoración y análisis cualitativo de indicadores de vulnerabilidad y riesgo. Conocimientos:

Título universitario en ingeniería, ciencias sociales, económicas y/o ambientales con especialización y/o maestría.

Dominio pleno de español y capacidad básica de trabajo en ingles.

Excelente manejo de sistemas computarizados.

Capacitación técnica demostrable en lenguajes de programación y/o herramientas de modelación matemática

Experiencia General: Mínimo 2 años de experiencia general. Experiencia Específica: Participación demostrable en proyectos con uso de herramientas de programación para toma de decisiones y/o modelación a partir de conjuntos y lógica difusa. PRODUCTO TRES


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Elaboración de una propuesta de estandarización de riesgos climáticos Conocimientos:

Título universitario en ingeniería, ciencias sociales, económicas y/o ambientales con maestría en temas relacionados con cambio climático o gestión ambiental o gestión del riesgo.

Dominio pleno de español e ingles.

Capacitación técnica en temas relacionados con cambio climático y gestión del riesgo

Experiencia General: Mínimo 4 años en proyectos relacionados con gestión ambiental, áreas protegidas, cambio climático y/o gestión del riesgo. Experiencia Específica: Experiencia comprobable en al menos dos proyectos relacionados con cambio climático y/o gestión del riesgo.

VI. PRESUPUESTO ESTIMADO Y FORMA DE PAGO

PRODUCTO UNO Síntesis de información de Línea Base, escenarios y unidades de Análisis. El presupuesto estimado para el cumplimiento del objeto de los presentes términos de referencia es de SEIS MILLONES DE PESOS ($ 6.000.000), los cuales serán desembolsados en DOS (2) pagos. Cada desembolso se realizará previa entrega de los siguientes informes y productos: Primer pago – Un Millón de Pesos ($ 1.000.000): Previa entrega, además de los requisitos de ley en salud y pensión, de los siguientes productos:

Plan de Trabajo concertado con el supervisor,

Aanálisis de las necesidades de información para abordar la consolidación del Producto Final. Segundo pago – Cinco Millones de Pesos ($ 5.000.000): Previa entrega, además de los requisitos de ley en salud y pensión, del informe final. PRODUCTO DOS Elaboración del conjunto de reglas de decisión a partir de conjuntos difusos para la valoración y análisis cualitativo de indicadores de vulnerabilidad y riesgo. El presupuesto estimado para el cumplimiento del objeto de los presentes términos de referencia es de DOS MILLONES DE PESOS ($ 2.000.000), los cuales serán desembolsados en DOS (2) pagos. Cada desembolso se realizará previa entrega de los siguientes informes y productos:


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Primer pago – Un Millón de Pesos ($ 1.000.000): Previa entrega, además de los requisitos de ley en salud y pensión, de los siguientes productos:


Aanálisis de las necesidades de información para abordar la consolidación del Producto Final. Segundo pago – Un Millón de Pesos ($ 1.000.000): Previa entrega, además de los requisitos de ley en salud y pensión, del informe final. PRODUCTO TRES Elaboración de una propuesta de estandarización de riesgos climáticos El presupuesto estimado para el cumplimiento del objeto de los presentes términos de referencia es de DOS MILLONES DE PESOS ($ 2.000.000), los cuales serán desembolsados en DOS (2) pagos. Cada desembolso se realizará previa entrega de los siguientes informes y productos: Primer pago – Un Millón de Pesos ($ 1.000.000): Previa entrega, además de los requisitos de ley en salud y pensión, de los siguientes productos:


Aanálisis de las necesidades de información para abordar la consolidación del Producto Final. Segundo pago – Un Millón de Pesos ($ 1.000.000): Previa entrega, además de los requisitos de ley en salud y pensión, del informe final.

VII. PLAZO DE EJECUCION PRODUCTO UNO Síntesis de información de Línea Base, escenarios y unidades de Análisis. El plazo estimado de ejecución es de dos (2) meses PRODUCTO DOS Elaboración del conjunto de reglas de decisión a partir de conjuntos difusos para la valoración y análisis cualitativo de indicadores de vulnerabilidad y riesgo. El plazo estimado de ejecución es de un (1) mes. PRODUCTO TRES


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Elaboración de una propuesta de estandarización de riesgos climáticos El plazo estimado de ejecución es de un (1) mes

VIII. MECANISMOS DE SUPERVISION La supervisión estará a cargo bajo la supervisión directa del Especialista en Adaptación de WWF.

IX. DOCUMENTOS A PRESENTAR EN LA CONVOCATORIA

1. Hoja de vida actualizada (máximo 4 paginas) 2. Nota conceptual donde describe los servicios ofrecidos y su experiencia especifica en el objeto de la

consultoría (máximo 2 paginas)

X. DOCUMENTOS A ENTREGAR EN CASO DE SER CONTRATADO 1. Fotocopia documento de identidad 2. Pasado Judicial 3. Certificado de la Contraloría 4. Certificado de la Procuraduría 5. Hoja de vida actualizada y con los soportes laborales y académicos respectivos 6. Carta de expresión de interés 7. Inscripción en el RUT 8. Certificación de cuenta bancaria 9. Afiliación a Salud y Pensión

XI. PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

Para iniciar el procedimiento de selección se debe contar como mínimo con tres (3) proponentes. La selección del contratista se realizará a partir de la evaluación y cumplimiento del perfil propuesto en los presentes términos de referencia, así como de la presentación de cada uno de los documentos relacionados en el capítulo anterior.


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Nota: Los postulantes entienden y aceptan al enviar sus propuestas y hojas de vida, que en el evento de ser seleccionados, el contrato de consultoría aquí propuesto se asimila en todos sus efectos a un contrato por prestación de servicios profesionales, de acuerdo con las normas legales colombianas aplicables a estos, sin que pudiere existir o entenderse la posible relación laboral entre el contratado y WWF. Por favor tener en cuenta lo siguiente: · Se recibirán postulaciones hasta el 30 de Marzo de 2011. · Las hojas de vida deben tener máximo tres (3) páginas tamaño carta. · Sólo se tendrán en cuenta las hojas de vida que cumplan con el perfil requerido. · Las hojas de vida deben venir acompañadas de una nota conceptual y experiencia especifica PARA CADA UNO DE LOS PRODUCTOS A LOS QUE MANIFIESTE INTERES DE PARTICIPAR, describiendo los servicios ofrecidos, máximo dos (2) páginas. · Para participar, favor enviar la hoja de vida únicamente al e-mail: [email protected] · En el asunto del mensaje, favor escribir: Consultoría - Aportes metodología Análisis de Vulnerabilidad y Riesgos Climaticos.doc

mailto:[email protected]


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ANEXO UNO

PRODUCTO UNO Síntesis de información de Línea Base, escenarios y unidades de Análisis.

Table 1 Analysis units and sub-units and their importance for VA

Analysis Unit Analysis Sub-Unit Why is it important? (e.g. to livelihoods, ecosystem services,

cultural/religious values)

Table 2 Non Climate Scenarios

Impacts of Economic Development Scenarios on Ecosystems and Water Resources (quantity, quality, timing)

1234 45 56 67 78 89 9

10 101 12 23 34 45 56 67 78 89 9

10 101 12 23 34 45 56 67 78 89 9

10 101 12 23 34 45 56 67 78 89 9

10 10

High GrowthBaselines/Trends

Deve

lopme

nt

Trend

s/Proj

ects

00

00

Deve

lopme

nt Im

pacts

by Ec

o-Reg

ion


Proyecto



Table 3 Climate Scenarios

Impacts of Climate Scenarios on Ecosystems and Water Resources (quantity, quality, timing)

1 1

2 2

3 3

4 4

5 5

6 6

7 7

8 8

9 9

10 10

1 1

2 2

3 3

4 4

5 5

6 6

7 7

8 8

9 9

10 10

1 1

2 2

3 3

4 4

5 5

6 6

7 7

8 8

9 9

10 10

1 1

2 2

3 3

4 4

5 5

6 6

7 7

8 8

9 9

10 10

Baseline/Trends Future Trends

Clim

ate

Desc

riptio

ns0

Clim

ate

Impa

cts b

y Ec

o-Re

gion

00

0

Impacts


Proyecto



Table 4 Combined Climate and Development Scenarios

(Limited to high climate change and high development in order to provide a "conservative estimate" of impacts.)

COMBINED DEVELOPMENT & CLIMATE IMPACTSCategor

y

Severi

ty

Timein

gScope

Final

Impact

Rating As a reminder…Development Climate

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

native species replaced 0 0

forest encroachment/degradation/ landuse change 0 0

extreme events

COMBINED DEVELOPMENT & CLIMATE IMPACTSCategor

y

Severi

tyScope

Final

Impact

Rating As a reminder…Increased erosion and sedimentation in the river with decrease in water

quality. High Development Climate

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

#¡REF! 0

0 0

0 0

0 0

0

0

AS

A W

HO

LE

Exercise Activity:

Fill in 2 combined development/climate change impacts (with at least one in the

coastal/marine zone)

0

00

0

0

AS

A W

HO

LE

00

Sub

-Un

itSu

b-U

nit

02b

2c2d

2e


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ANEXO DOS

PRODUCTO DOS Elaboración del conjunto de reglas de decisión a partir de conjuntos difusos para la valoración y análisis

cualitativo indicadores de vulnerabilidad y riesgo.

Conjuntos de Valoración

1. NADA Severo 2. POCO Severo 3. MEDIANAMENTE Severo 4. MUY Severo 5. ABSOLUTAMENTE Severo

Conjuntos de Ponderación

1. Alto 2. Medio 3. Bajo


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ANEXO TRES PRODUCTO TRES

Elaboración de una propuesta de estandarización de riesgos climáticos. Conjuntos de Estandarización

1. Especies 2. Ecosistemas 3. Servicios Ecosistemas 4. Comunidades y Medios de Vida

Atributos de Estandarización

1. Severidad de Impacto 2. Confiabilidad 3. Temporalidad

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