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ACCESO AL MERCADO ACUERDOS COMERCIALES

FACILITADOR:

LIC. VÍCTOR MARTÍN MONDRAGÓN GUTIÉRREZ

CONSULTOR EN COMERCIO EXTERIOR WWW.VICTORMONDRAGON .COM

AVANSYS

® Presentación de los derechos reservados.

Una presentación de Víctor Martín Mondragón Gutiérrez para el tercer semestre

de la carrera de Administración de Negocios Internacionales, Avansys - Lima, se

diseño y editó en la ciudad en la ciudad de Lima a los 07 días del mes de Mayo

del 2015.

Queda prohibido su reproducción total o parcial sin autorización expresa de los

autores.

META DIDACTICA

Reconocer las principales disposiciones presentes en el

Capitulo de Acceso a Mercados, así como las diferentes

desgravaciones arancelarias en los Acuerdos del Perú.

ACCESO AL MERCADO

TEMARIO

Disposiciones del Capitulo.

Nomenclatura Arancelaria

Tratamiento Arancelario

Casos Prácticos

ACCESO AL MERCADO

En este capi tu lo se negocia la desgravación arance lar ia , las barreras no arance lar ias , asimismo se busca cumpl i r con e l pr inc ip io de l t rato naciona l de la OMC, y ent re otros puntos , con e l objet ivo de fac i l i tar e l acceso de productos ent re los países negociadores .

INTRODUCCIÓN:

ACCESO AL

MERCADO

Disposiciones: Trato Nacional

Eliminación Arancelaria

Medidas No Arancelaria

Regímenes Especiales

Agricultura

Excepciones

ACCESO AL MERCADO

ACCESO AL MERCADO

Nomenclatura Arancelaria La par tida arancelaria es un código numérico que clasi fica las mercancías .

Internacionalmente la par tidas están armonizadas a 6 dígitos.

Los cronogramas de desgravación, por lo general , se negocian en la

nomenclatura nacional de cada una de las par tes.

Adicionalmente, los países hacen aperturas nacionales a mas de 6 dígitos;

en el caso peruano el código se compone de 10 dígitos.

HS Descripción Denominación

08 Frutas y frutos comestibles Capitulo

08.05 Agrios (cítricos) frescos o secos Partida

0805.50 Limones y limas Sub - Partida

0805.50.10 Limones Subpartida Nandina

0805.50.22.00 Lima Tahití (limón Tahití) Subpartida Nacional

Modalidades de Negociación Se establecen de manera previa al inicio de las negociaciones. Son los

l ineamientos generales de la negociación arancelaria : arancel base, años

de referencia, categorías o márgenes de preferencia, cobertura .

ACCESO AL MERCADO

HS 2007 Descripción Arancel

Base Categoría de desgravación

Observación

0806100000 Uvas frescas 9% B

0806200000 Uvas secas, incluida las pasas 9% C

Arancel base Se establece al inicio de las negociaciones. Arancel sobre el cual se realizaran las desgravaciones

arancelarias.

Categoría de desgravación Indica la preferencia otorgada por el país “x”. Leer conjuntamente con las notas del país “x” a su lista de desgravación.

Observación Podría indicarse en esta sección si el

producto esta sujeto a la franja de precio.

En este punto

estudiaremos

en que cons iste

un arancel y

los d is t intos

t ipos de

aranceles .

ARANCEL

¿Qué es un arancel? Los aranceles, denominados también "derechos de aduana", son las medidas comerciales más visibles y más frecuentemente uti l izadas que determinan el acceso de las mercancías a los mercados.

ACCESO AL MERCADO

… Además En el contexto del comercio internacional, un arancel es una carga financiera en forma de

impuesto que se aplica en frontera a las mercancías transportadas de un territorio aduanero

a otro.

Generalmente son los funcionarios de aduanas del país importador quienes recaudan los

aranceles aplicados a las importaciones cuando se despachan en aduana las mercancías

para consumo interno.

Aunque también se pueden imponer aranceles a las exportaciones, el tipo de arancel más

común es el de importación, que ha constituido el principal centro de atención de los

negociadores del GATT/OMC.

TIPOS DE ARANCELES

ARANCEL AD VALOREM

Arancel calculado sobre la base del valor de la mercancía impor tada,

expresado en porcentaje de ese valor.

ACCESO AL MERCADO

Ejemplo: 2 % ad valoren

• La aplicación de un arancel ad valorem del 2% ad valoren a un camión importado de un valor de 1.000 dólares.

• EE.UU. daría lugar a una obligación de pago de 20 dólares en concepto de derecho de aduana.

TIPOS DE ARANCELES

ARANCEL ESPECÍFICO

Arancel calculado sobre la base de una unidad de medida como el peso, el volumen, etc. , de la mercancía importada. Puesto que en el cálculo de estos derechos no interviene el "valor", las normas establecidas en el Acuerdo sobre Valoración en Aduana no son per tinentes.

ACCESO AL MERCADO

Ejemplo: 10 dólares por tonelada

• La aplicación de un arancel de 10 dólares EE.UU. por tonelada de maíz importado.

• De una tonelada de peso daría lugar a una obligación de pago de 10 dólares en concepto de derecho de aduana.

TIPOS DE ARANCELES

ARANCEL MIXTO

Arancel calculado sobre la base del valor de las mercancías importadas (derecho ad valorem) O de una unidad de medida de las mercancías importadas (derecho específico) . A menudo se calcula seleccionando el valor más elevado, aunque hay casos en que se el ige el más bajo (según lo establecido en el propio arancel mixto ).

ACCESO AL MERCADO

Ejemplo: 5 por ciento ad valorem O 10 dólares por tonelada

• Si un camión importado tiene un valor de 1.000 dólares y pesa dos toneladas.

• El componente ad valorem del derecho ascendería a 50 dólares, y el componente específico a 20 dólares . Puesto que 50 es superior a 20, se tendrían que pagar 50 dólares EE.UU. en concepto de derecho de aduana.

TIPOS DE ARANCELES

ARANCEL COMPUESTO

Arancel calculado sobre la base del valor de las mercancías importadas (derecho ad valorem) Y de una unidad de medida de las mercancías importadas (derecho específico) . Se suele calcular sumando un derecho específico y un derecho ad valorem.

ACCESO AL MERCADO

Ejemplo: 5 por ciento ad valorem + 10 dólares por tonelada

• Si un camión importado tiene un valor de 1.000 dólares y pesa dos toneladas.

• El componente ad valorem del derecho ascendería a 50 dólares EE.UU., y el componente específico a 20 dólares.

• Así pues, se tendrían que pagar 70 dólares EE.UU. en concepto de derecho de aduana.

TIPOS DE ARANCELES

ARANCEL TÉCNICO

Algunos aranceles se calculan sobre la base de los contenidos

específicos de las mercancías importadas, de los derechos pagaderos por

los componentes o de determinados ar t ículos conexos.

ACCESO AL MERCADO

Ejemplo: 3 dólares por unidad + 2 dólares por kg sobre la batería

• En el caso de un ordenador portátil importado con una batería de 1,5 kg de peso, se tendrían que pagar 6 dólares (3 dólares EE.UU. + 2 dólares EE.UU. * 1,5 kg) en concepto de derecho de aduana.

En este punto

estudiaremos

las d is t intas

formas de

desgravación

arancelar ia .

TRATAMIEN

TOSARANN

CELARIO

TRATAMIENTOS ARANCELARIOS

Desgravaciones Lineales

Desgravaciones No

Lineales

Contingente Arancelario

Estacionalidades

ACCESO AL MERCADO

ACCESO AL MERCADO

Desgravación Lineal • Se otorgan desgravaciones iguales en un número determinando de

años hasta llegar a cero arancel.

HS 2007 Descripción Arancel Base Categoría de Desgravación

0710.21.00.00 Arvejas (guisantes, chícharos) (Pisum sativum), congeladas 25% B

Notas Generales País X Categoría B: Los aranceles de las mercancías comprendidas en la categoría B se

desgravarán en 5 etapas iguales y quedarán libres de arancel el 1 de enero del año cinco.

ACCESO AL MERCADO

Desgravación No Lineal (1) • Se otorgan desgravaciones períodos de gracia para la desgravación

arancelarias, luego de dicho período se otorgarán desgravaciones iguales en X años hasta llegar a cero arancel.

HS 2007 Descripción Arancel Base Categoría de Desgravación

0406.40.00.00 Queso de pasta azul 25% F3

Notas Generales País X Categoría F3: Los aranceles de las mercancías comprendidas en la categoría F3 se mantendrán en

sus aranceles base durante los años uno hasta diez. Comenzando el 1 de enero del año once, los

aranceles aduaneros se eliminarán a partir de los aranceles base en siete etapas anuales iguales y

dichas mercancías quedarán libres de aranceles el 1 de enero del año diecisiete.

ACCESO AL MERCADO

Desgravación No Lineal (2) • Se otorgan desgravaciones no iguales en X años hasta llegar a cero

arancel.

HS 2007 Descripción Arancel Base Categoría de Desgravación

0806.10.00.00 Uva fresca 13% K

Notas Generales País X Categoría K: Los aranceles de las mercancías comprendidas en la categoría K serán

eliminados como sigue:

Año 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Margen Preferencial

3% 3% 5% 7% 7% 5% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7%

ACCESO AL MERCADO

Contingente Arancelario • Se otorgan preferencias a una determinada cantidad del producto.

Normalmente se establece una tasa de crecimiento anual.

• Estos contingentes pueden ser abiertos o cerrados, pues dependerá de si existe una preferencia adicional fuera del contingente arancelario.

HS 2007 Descripción Arancel Base Categoría de Desgravación

0203.11.00.00 Carne de porcinos, en canales o medias canales, fresca o refrigerada

25% Cupo Cerdo

Notas Generales País X Cupo cerdo: Las siguientes cantidades agregadas quedarán libre de aranceles en cada año

calendario según es especificado en el cuadro adjunto:

Año 1 2 3 4 5

Cantidades Agregadas ™ 325 341 358 376 395

Estacional • Se otorgan preferencias solamente dentro de un período del año.

ACCESO AL MERCADO

HS 2007 Descripción Arancel Base Categoría de Desgravación

0805.10.00.00 Naranjas frescas 50% S-B

Notas Generales País X Categoría B: Las mercancías comprendidas en la categoría S-B estarán sujetas a las siguientes

provisiones: (i) para las mercancías que entren al país X del 1 de noviembre al 30 de abril, los aranceles

aduaneros se mantendrán en sus aranceles bases; y (ii) para las mercancías que entren al país X del 1

de mayo al 31 de octubre, los aranceles aduaneros serán reducidos en 10 etapas anuales iguales, y

dichas mercancías quedarán libres de aranceles el 1 de enero del año 10;

EN CONCLUCIÓN…

¿Por qué

negociamos

preferencias

arancelarias?

ACCESO AL MERCADO

Palta Hass Subpartida Nº: 0804.40

Estados Unidos

0804.40.00

Provenientes del Perú: 0%

Provenientes de Otros

Países (NMF): 7.09%

Ventaja Obtenida: 7.09% sobre el precio CIF

Unión Europea

0804.40.00.10

Provenientes del Perú: 0%

Provenientes de Otros

Países (NMF): 5.1%

Ventaja Obtenida: 5.1% sobre el precio CIF

China

0804.40.00.00

Provenientes del Perú: 0%

Provenientes de Otros

Países (NMF): 25%

Ventaja Obtenida: 25% sobre el precio CIF

Link de interés:

En la página de los Acuerdos Comerciales del Perú

(www.acuerdoscomerciales.gob.pe) se podrán obtener las Listas

Arancelarias por Acuerdo, de cada País Parte, así como también la

interpretación de las categorías de desgravación.

ACCESO AL MERCADO

Ident i f icamos,

ap l icamos y

desarrol lamos

las

desgravaciones

arancelar ias .

CASOS

PRÁCTICOS

Caso Practico ¿Cuál es preferencia arancelaria de la Par tida N° 0804.40 (Palta fresca) en

el acuerdo con China? Indicar arancel base, categoría de desgravación,

cuánto se paga actualmente y el año en que entrará con arancel 0%.

ACCESO AL MERCADO

Primer paso: Ingresamos a la pagina de Acuerdos Comerciales y nos dirigimos al TLC con

China. Luego identificamos la partida arancelaria, el arancel base y la categoría de

desgravación.

Segundo paso: Identificamos en que consiste la categoría de desgravación “B”. Y luego,

elaboramos nuestro cuadro de desgravación.

ACCESO AL MERCADO

Categoría B: los aranceles sobre las mercancías originarias comprendidas en los ítems de la

categoría de desgravación B en el cronograma de una Parte serán eliminados en cinco etapas iguales

comenzando a partir de la entrada en vigencia de este presente Tratado, y dichas mercancías

quedarán libres de aranceles el 01 de enero del año 5.

Año 2009

(año base) 2010 2011 2012 2013 2014

Margen preferencial 25% 20% 15% 10% 5% 0%

El TLC Perú – China entro en vigencia en el año 2010; en el 2014, el arancel es 0%.

EJERCISIOS

1 . ¿Cuál es preferencia arancelar ia de la Par t ida N° 0302.64 (Cabal la en f i lete congelada) en e l acuerdo con Corea del Sur? Indicar arancel base, categor ía de desgravación, cuánto se paga actualmente y e l año en que ent rará con arancel 0%.

2. Encontrar la preferencia arancelar ia de la Par t ida N° 6109.10 (T-shi r ts de algodón) en e l acuerdo con China . ¿Cuál es el arancel base y la categor ía de desgravación? ¿Cuánto se paga actualmente y e l año en que ent rará con arancel 0%?

3 . Hal lar la Preferencia arancelar ia para expor tar joyas de plata a Brasi l (Par t ida N° 7113.11) . Ind icar la canasta y e l año de desgravación tota l .

4 . - Hal lar la Preferencia arancelar ia para expor tar tabl i l las y f r isos para parqués hacia las economías del EFTA (Par t ida N° 4409.29.10) . ¿Cuál es el arancel base y la categor ía de desgravación? ¿Cuánto se paga actualmente y el año en que entrará con arancel 0%?

5 . Hal lar la Preferencia arancelar ia para expor tar mangos f rescos a Panamá (Par t ida N° 0804.50) .

ACCESO AL MERCADO

"Las pequeñas OPORTUNIDADES son el principio de las grandes

EMPRESAS.“

Víctor Mondragón

Consultor y Analista de Mercados

Contacto: Diario del Exportador

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Tel. +51 944 973 066 martinmondragon@outlook.com

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