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ACUERDO DE ACREDITACIN N 191

No Acoge Recurso de Reposicin interpuesto por el

Centro de Formacin Tcnica INACAP Carrera de Tcnico de Nivel Superior en Administracin de Empresas

Sedes Iquique, Antofagasta, Copiap, La Serena, Valparaso, Santiago, Rancagua, Talca, Chilln, Concepcin - Talcahuano, Temuco, Valdivia, Osorno, Puerto Montt

Punta Arenas, Jornada Diurna y Vespertina; Arica y Coyhaique, Jornada Vespertina; Calama, Curic, Los ngeles, Jornada Diurna.

Modalidad Presencial

En la 29.a Sesin del Consejo de Acreditacin del rea Administracin y Comercio de la Agencia Acreditadora Colegio de Ingenieros de Chile S.A., Acredita CI S.A., de fecha 13 de enero de 2012, se acord lo siguiente:

I. VISTOS:

a) La autorizacin de Acredita CI para actuar como Agencia Acreditadora, segn Acuerdo de Autorizacin N 6 de la Comisin Nacional de Acreditacin, CNA;

b) El documento de Normas y Procedimientos para la Acreditacin presentado por Acredita CI ante la CNA, segn lo indicado en el Reglamento de Autorizacin de Agencias, RE 165-3 del 14 de noviembre de 2007, documento que fue autorizado por la CNA en el Acuerdo citado en la letra a) precedente, segn el cual es aplicable un reclamo por parte de una carrera.

II. CONSIDERANDO:

a) Que, la Agencia Acreditadora Colegio de Ingenieros de Chile S.A. Acredita CI, se

pronunci sobre la acreditacin de la carrera de Tcnico de Nivel Superior en Administracin de Empresas del Centro de Formacin Tcnica INACAP, mediante el Acuerdo de Acreditacin N 164.

b) Que, con fecha 06 de enero de 2012, el Centro de Formacin Tcnica INACAP present a la Agencia Acreditadora Colegio de Ingenieros de Chile S.A. Acredita CI, un Recurso de Reposicin en contra del Acuerdo de Acreditacin N 164.

c) Que, el Consejo de Acreditacin del rea Administracin y Comercio, en su sesin de fecha 13 de enero de 2012, analiz todos los argumentos y antecedentes presentados por el Centro de Formacin Tcnica INACAP.

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III. TENIENDO PRESENTE QUE:

1. La carrera de Tcnico de Nivel Superior en Administracin de Empresas, en su Recurso de Reposicin interpuesto en contra del Acuerdo de Acreditacin N 164, expone los argumentos relativos a las debilidades identificadas, cuyo resumen se indica a continuacin, y solicita que se analicen.

2. Del anlisis de dicho Recurso de Reposicin y de los anexos respectivos, el Consejo de Acreditacin del rea de Administracin y Comercio manifiesta: Perfil de Egreso y Resultados

i. Los mecanismos de difusin del Perfil de Egreso hacia la comunidad, tanto interna como externa, adolecen de efectividad.

La carrera manifiesta que cuenta con mecanismos de difusin de su perfil de egreso, tanto a la comunidad interna como externa, a travs de la intranet, el portal institucional, charlas, participacin en ferias educativas, actividades en colegios y liceos a lo largo del pas, actividades de aula abierta y casa abierta. En el Plan de Mejoras de la carrera se estableci un objetivo orientado a generar nuevos mecanismos de difusin hacia los alumnos y docentes. El Consejo estima que no se aportan nuevos antecedentes respecto a cmo mejorar la efectividad de las comunicaciones, pues los mecanismos existen, pero son inefectivos.

ii. Los mecanismos de actualizacin de las asignaturas son iniciativas que no

presentan sistematizacin o periodicidad establecida en cada Sede, presentndose diversos estados en cada una de ellas. Impacta en ello adems, que no se realizan actividades de seguimiento de egresados que permitan conocer de su desempeo laboral y que la vinculacin con el medio externo no es una actividad formal que se utilice de manera sistemtica y transversal en las sedes.

La carrera declara que cuenta con polticas, procedimientos y mecanismos de aseguramiento de la calidad, para el diseo y actualizacin de los productos curriculares de las carreras, con la participacin de especialistas. Las carreras son revisadas cada tres o cuatro aos; la actualizacin curricular considera consultas a empleadores, egresados y especialistas. Estas actividades se desarrollan en forma paralela en todas las sedes, con la participacin de directivos y docentes. La Direccin de Egresados y Empleabilidad promueve la insercin laboral y facilita la obtencin de prcticas, realiza seguimiento a los egresados y organiza actividades de

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inters para ellos. Las Vicerrectoras de Sede desarrollan la vinculacin con el medio, para lo cual disponen de capacidad y recursos. La Direccin de rea reconoce que el seguimiento de egresados es un aspecto a mejorar. En el Plan de Mejoras la carrera plantea fortalecer vnculos con el medio, sistematizar las experiencias y medir el impacto de las actividades de vinculacin mediante indicadores de gestin. La evidencia encontrado por el Comit de Pares Evaluadores indica que, no obstante existir una poltica de actualizacin en las sedes visitadas, las asignaturas presentaban distintos estados. La institucin reconoce que es necesario mejorar los sistemas de seguimiento de egresados. No se aportan nuevos antecedentes.

iii. Se observan altas tasas de desercin y no se aplican mecanismos que tiendan a su

disminucin progresiva. Por otro lado no se aprecia que la carrera disponga de mecanismos de orientacin a los estudiantes, a fin de monitorear su desempeo de aprendizaje a lo largo de la carrera que permitan acortar la brecha entre su alta permanencia en relacin a la duracin oficial de la misma.

La carrera argumenta que la retencin y la tasa de egreso han aumentado y los tiempos medios de egreso se han acercado a la duracin real de la carrera. Dispone de mecanismos para apoyar el proceso de enseanza aprendizaje, tales como taller de induccin, evaluaciones diagnsticas, nivelacin, ayudantas, tutoras y asignaturas inter-semestre que son impartidas en las vacaciones de invierno y verano. En su Plan de Mejoras, la carrera considera aumentar el nmero de egresados y acortar el tiempo promedio de duracin del plan de estudio e incorporar en la poltica acadmica el seguimiento del impacto de las actividades de apoyo acadmico en la progresin de los alumnos. El nuevo currculo de la carrera, que se est elaborando, incluye en su diseo mecanismos que permitirn aumentar la retencin y progresin acadmica de los alumnos. La institucin reconoce que existen altas tasas de desercin, y que en el Plan de Mejoramiento se incluyen mecanismos que permitirn aumentar

la retencin, en consecuencia no aportan nuevos antecedentes.

iv. La elevada reprobacin del examen de ttulo no da garanta que los alumnos integran efectivamente los saberes y competencias contenidos en el perfil de egreso. Se observa escaso nmero de alumnos titulados.

La carrera indica que cuenta con mecanismos para la integracin efectiva y progresiva de los saberes y competencias declaradas en el perfil de egreso y evaluadas en el Examen Final de Competencias, el cual es un requisito para

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la titulacin. Entre los propsitos institucionales generales estn facilitar la progresin de los alumnos y desarrollar programas que posibiliten la continuidad de estudios. Las diferentes Direcciones analizan los resultados obtenidos y proponen mejoras en las estrategias de enseanza de las competencias evaluadas como dbiles. En el Plan de Mejoras se considera un nuevo plan integral de apoyo curricular y co-curricular y la implementacin de una nueva estrategia de apoyo a la progresin acadmica e incentivo a la titulacin. La institucin no aporta nuevos antecedentes. Se limita a sealar que ello ser considerado en el Plan de Mejoras.

Condiciones de Operacin

v. Se reconoce el avance institucional en la definicin de un procedimiento para la contratacin de docentes, que regule las competencias requeridas por cada carrera, sin embargo este procedimiento an no se implementa a nivel nacional, producto de ello, se observan matices en esta materia, acorde a las caractersticas y cultura presentes en cada Sede.

La carrera seala que existe la Poltica de Gestin del Cuerpo Docente que define un procedimiento claro para incorporar docentes a la carrera, aplicable a todas las sedes de la Institucin. Por otra parte, el Modelo Educativo de INACAP pone nfasis en la seleccin de docentes, en funcin de criterios tcnicos, pedaggicos y psicolaborales, que deben ser seguidos en el proceso de reclutamiento en las Sedes. La Institucin est desarrollando un Sistema de Registro y Verificacin de Competencias Docentes, que se aplic solo en una sede en 2011, y capacitar a sus docentes en materias pedaggicas. La institucin no aporta nuevos antecedentes que permitan verificar que la Poltica de Gestin del Cuerpo Docente est implementada a nivel nacional.

vi. Se aprecia insuficiente proximidad al mundo laboral de los docentes de la carrera

La carrera indica que una de sus grandes fortalezas es la vinculacin de los docentes con el mundo del trabajo; es una condicin establecida en el Modelo Educativo, que valora a los docentes con experiencia actual o reciente en el mundo productivo. Una alta proporcin de los docentes de jornada parcial participa de forma directa en el mundo productivo, ejerciendo su profesin, tanto en instituciones pblicas, como privadas; un alto porcentaje de los docentes realiza actividades de vinculacin en temas

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propios de su disciplina y a travs de seminarios, conferencias y otros, con sectores productivos que les son afines. La institucin no aporta nuevos antecedentes que permitan verificar que existe suficiente proximidad de los docentes de la carrera al mundo laboral.

Capacidad de Autorregulacin

vii. La carrera no presenta un Plan de Desarrollo explcito.

La carrera manifiesta que la Institucin establece su Plan de Desarrollo en funcin de su misin, valores y trayectoria, y ejecuta estrategias y planes de trabajo orientados al logro de sus propsitos. Sobre esta base, establece sus metas y objetivos, define prioridades y toma decisiones en relacin con las rutas formativas y las carreras. La Ruta formativa (Administracin de Empresas e Ingeniera en Administracin de Empresas, carreras articuladas) tiene un Plan de Desarrollo definido y explcito que orienta el desarrollo de la carrera, estableciendo objetivos y mtricas, cuyo estado de avance es controlado en forma peridica. La institucin no presenta nuevos antecedentes que demuestren la existencia de un Plan de Desarrollo de la carrera.

viii. La implementacin de mecanismos de mejora continua en las 25 sedes en que se

imparte la carrera, presentan diversos estados de avance en cuanto a su difusin, fortalecimiento y sistematizacin.

La carrera indica que cada vez que se producen ajustes, cambios o mejoras vinculadas con la carrera, la Direccin del rea Administracin y Negocios da a conocer la situacin a las sedes, de manera uniforme, a travs de videoconferencias y otros medios disponibles. Para coordinar las operaciones de la carrera en las distintas sedes, el Comit Acadmico del rea sesiona regularmente; al menos una vez al ao se renen todos los directores de carrera a nivel nacional, en conjunto con los asesores de rea y su director. La Institucin cuenta con mecanismos de aseguramiento de la calidad que establecen estrategias de difusin, medicin y sistematizacin de los estados de avance en cada una de las sedes. Uno de esos mecanismos es el Proceso de Aseguramiento de la Calidad de Carreras (PACC), que asegura el desarrollo uniforme de la Carrera a lo largo del pas. El Plan de Mejoras propone procedimientos y seguimientos que mejorarn los diversos estados de avance de los aspectos a los que se hace mencin.

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La institucin no aporta nuevos antecedentes. Seala que ello ser considerado en el Plan de Mejoras.

ix. La definicin de las competencias especficas de cada especialidad: finanzas marketing y recursos humanos, establecida en el Perfil de Egreso, exigen de la formacin ms de lo que realmente se logra con las dos asignaturas impartidas en cada caso a lo largo de la carrera.

La carrera precisa, respecto a las competencias especficas de cada especialidad, que los niveles de desempeo requeridos son suficientes para que el alumno egresado de la carrera est capacitado para realizar tareas especficas relacionadas con la operacin diaria de la empresa, las que se cubren con tres asignaturas exclusivas de especialidad, y una cuarta asignatura transversal a todas las menciones. Adems de las asignaturas de especialidad, a lo largo del proceso de enseanza aprendizaje, la carrera pretende formar de manera progresiva y paulatina las competencias en los alumnos, para lo cual organiza su malla curricular. Se acepta la precisin de la carrera sobre el nombre de la especialidad de Gestin de Personas, en lugar de Recursos Humanos. No se aportan nuevos antecedentes que permitan verificar que las asignaturas impartidas logran satisfacer la formacin en las competencias especficas de cada especialidad.

x. El Proceso de Autoevaluacin desarrollado fue poco participativo. El Informe de

autoevaluacin revela poca capacidad crtica.

La carrera manifiesta que su proceso de autoevaluacin se desarroll a nivel nacional durante dos aos. Se form un Comit de Autoevaluacin en cada una de las sedes, integrado por el director, coordinador de carrera y dos o tres docentes; cada comit levant fortalezas y oportunidades de mejora en su respectiva sede, que luego fueron analizadas por el Comit de Autoevaluacin Nacional. Los directores de carrera se renen peridicamente con los docentes para recoger inquietudes y detectar fortalezas y oportunidades de mejora. En el proceso de autoevaluacin, los alumnos, empleadores y egresados participaron a travs de encuestas de opinin. El anlisis crtico desarrollado durante el proceso, ha dado origen a distintas mejoras, como el establecimiento de estndares que garanticen el desarrollo uniforme de la carrera en las sedes, el desarrollo del Marco de Cualificaciones, en conjunto con Fundacin Chile, para actualizar el perfil de egreso y sus competencias en base a la demanda del sector productivo y convenios con empresas del medio.

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La institucin no aporta nuevos antecedentes que permitan demostrar la participacin activa en el proceso de autoevaluacin de alumnos, docentes, empleadores y egresados. La poca capacidad crtica se refleja en que toda la fundamentacin se hace de manera general, sin analizar las particularidades de las sedes.

Respecto de las observaciones y recomendaciones transmitidas por el Consejo:

xi. Redefinir el Perfil de Egreso, considerando la opinin de empleadores y egresados.

La carrera indica que su perfil de egreso est explcitamente formulado y constituye la base del proceso formativo. Su formulacin, realizada por la Direccin Curricular, considera la aplicacin de una metodologa estndar que se ajusta al Modelo Curricular Basado en Competencias y considera la consulta al medio externo. El Taller de Levantamiento de Competencias (LEC) se aplic formalmente en el ao 2000 para definir el perfil de egreso. En el ao 2008 se encarg un estudio a la escuela de sociologa de la Pontificia Universidad Catlica de Chile que consider la opinin de egresados y empleadores y aport elementos clave para la actualizacin del perfil de egreso y la malla curricular actual de la carrera. Durante el ao 2011, la Direccin Curricular realiz el proceso de Normalizacin de Carreras, donde se revisaron los productos curriculares para evaluar su estado de actualizacin y coherencia. La implementacin de un Marco de Cualificaciones, en conjunto con Fundacin Chile, contempla la consulta al medio, a egresados y empleadores, con el objetivo de validar y/o actualizar el Perfil de Egreso.

Esta recomendacin se mantiene, dado que la carrera no ha entregado nueva informacin ni evidencia, que permita levantarla.

xii. Redefinir las competencias del Perfil de Egreso de cada una de las especialidades.

La carrera reitera que las asignaturas que aportan a la formacin de las competencias del perfil de egreso son tres de especialidad y una transversal a todas las menciones, cuyos programas especifican la competencia a la que apunta la asignatura, as como tambin los aprendizajes esperados y criterios de evaluacin que sustentan el alcance de dicha competencia. El avance progresivo de las asignaturas permite que los alumnos vayan adquiriendo las competencias del perfil de egreso en forma paulatina. El Marco de Cualificaciones har un reconocimiento de los saberes y competencias del mundo laboral y acadmico, a travs de distintos tipos de certificaciones, lo que probablemente influir en las definiciones relevantes

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de la carrera, incluido el perfil de egreso, y acercar an ms el currculo al mundo productivo. Y es en este contexto que se revisar el perfil de egreso y las competencias incluidas en l. Esta recomendacin se mantiene, dado que la carrera no ha entregado nueva informacin ni evidencia, que permita levantarla.

xiii. Hacer estudios de empleabilidad de los titulados para conocer su desempeo laboral.

Establecer el seguimiento de egresados como mecanismo transversal a las sedes.

La carrera indica que la Direccin de Egresados y Empleabilidad en conjunto con la Direccin de Anlisis Institucional realiza anualmente, a partir del ao 2006, el Estudio de Egresados INACAP, cuyos resultados permiten retroalimentar el quehacer de la Institucin y sus carreras. En forma peridica, dicha Direccin realiza tambin otros estudios a fin de conocer los perfiles e intereses de sus egresados, medir su grado de identificacin con la institucin, satisfaccin respecto a los servicios otorgados, medir el uso y la valoracin de los principales canales de interaccin, impacto del Portal Ex Alumnos, entre otros. La institucin est desarrollando una plataforma (sistema CRM) que le permitir interactuar con sus egresados y empresas interesadas en su contratacin. Esta recomendacin se mantiene, dado que la carrera no ha entregado nueva informacin ni evidencia, que permita levantarla.

xiv. Incorporar medidas para mejorar la baja tasa de titulacin de los egresados de la

carrera.

La carrera indica que este aspecto est contenido en el Plan de Mejoras. Se busca incrementar las tasas de egreso y titulacin a travs de una nueva estrategia de apoyo a la progresin acadmica e incentivo a la titulacin, que considera establecer nuevos procedimientos y plazos de registro de los alumnos titulados, generar informes semestrales con la informacin de egresados y titulados y gestionar la mejora de los indicadores. Esta recomendacin se mantiene, dado que la carrera no ha entregado nueva informacin ni evidencia, que permita levantarla.

xv. Avanzar en la formalizacin de los vnculos con el sector empresarial a nivel nacional con el objeto de establecer mecanismos de actualizacin permanente del Plan de Estudios y validacin del Perfil de Egreso establecido.

La carrera destaca que el Proceso de Diseo Curricular establece una revisin del Plan de Estudios cada 3 o 4 aos. Para actualizar la carrera y

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validar el Perfil de Egreso se consulta al medio profesional. Los directores de carrera mantienen permanente contacto con el mundo laboral; los docentes y especialistas participan en la revisin y actualizacin de los programas de asignatura. Los empleadores consideran que los egresados de la carrera poseen las competencias necesarias para desempearse adecuadamente. El rea de Administracin y Negocios tiene vnculos formalizados con el sector empresarial. El Plan de Desarrollo Estratgico de la Ruta Formativa del rea, considera la formalizacin de los vnculos con el sector empresarial, como una lnea importante de desarrollo futuro. El Plan de Mejoras considera fortalecer los vnculos con el medio, sistematizar las experiencias segn reas prioritarias y grupos de inters, y medir el impacto de las actividades de vinculacin con el medio en la comunidad, mediante indicadores de gestin. Esta recomendacin se mantiene, dado que la carrera no ha entregado nueva informacin ni evidencia, que permita levantarla.

xvi. Fortalecer los mecanismos de implementacin de las polticas de mejora

continua del proceso formativo en las sedes y propender a la sistematizacin en su aplicacin, a la evaluacin de los resultados y aplicacin de medidas correctivas cuando corresponda. Incorporar en el proceso de mejora continua la opinin de egresados y empleadores de manera sistemtica y permanente.

La carrera indica que la Gerencia de Calidad y Acreditacin (GCA) tiene entre sus funciones promover el mejoramiento continuo de la calidad y conducir los procesos de autoevaluacin institucionales y de carreras, con fines de acreditacin. El ao 2010 se redise el mecanismo que permite asegurar la calidad de la oferta acadmica, que se consolida en el rediseo y posterior ejecucin del Proceso de Aseguramiento de la Calidad de Carreras (PACC) de la Institucin, que est incorporado en la operacin de la Institucin desde el primer semestre de 2011. El PACC aborda simultneamente la gestin de todas las carreras de la Institucin y busca asegurar la calidad de una carrera que se imparte en varias sedes y en distintas jornadas.

Esta recomendacin se mantiene, dado que la carrera no ha entregado nueva informacin ni evidencia, que permita levantarla.

3. Por la unanimidad de sus miembros presentes, el Consejo de Acreditacin del rea de

Administracin y Comercio acuerda no acoger el recurso de reposicin.

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IV. El CONSEJO DE ACREDITACIN DEL REA DE ADMINISTRACIN Y COMERCIO DE ACREDITA CI S.A. RESUELVE: No acoger el Recurso de Reposicin interpuesto por el Centro de Formacin Tcnico INACAP para su carrera de Tcnico de Nivel Superior en Administracin de Empresas, en contra del Acuerdo N 164 de fecha 16 de diciembre de 2011, manteniendo la decisin de acreditacin por un plazo tres (3) aos, que culmina el 16 de diciembre de 2014.