ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. ·...

36
ADNSQ-03b 1/36 ACTA SESSIÓ DE PLE Número: 2014000011 Caràcter: Ordinària Data: 31 de juliol de 2014 Constitució: 19:30 Aixecament: 20:30 RELACIÓ DE MEMBRES CORPORATIUS Assistents Montserrat Mundi i Mas CIU Edelmiro Balboa Blanco CIU Antoni Rueda Fernàndez CIU Miriam Casaramona Massana CIU Josep Antoni Delgado Rivera CIU Mercè Vallès Corominas CIU Elisabeth Oliveras i Jorba JUNTS-AM Àlex Brossa Enrique JUNTS-AM Albert Falgueras Cuatrecasas JUNTS-AM Anna Canes i Urbano JUNTS-AM Helena Cruz Gallach JUNTS-AM Antoni Rebolleda Calendario PSC-PM Sílvia Peralta i Valdívia PSC-PM Jaume Cols Petit PP David Sánchez Mancebo PP Marta Baldrich Caselles ICV-EUiA-E Anna Tuà Santos ICV-EUiA-E Absents sense justificació Cap Absents amb justificació Cap PRESIDENT Montserrat Mundi i Mas.

Transcript of ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. ·...

Page 1: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

ADNSQ-03b 1/36

ACTA SESSIÓ DE PLE

Número: 2014000011 Caràcter: Ordinària Data: 31 de juliol de 2014 Constitució: 19:30 Aixecament: 20:30

RELACIÓ DE MEMBRES CORPORATIUS

Assistents

Montserrat Mundi i Mas CIU Edelmiro Balboa Blanco CIU Antoni Rueda Fernàndez CIU Miriam Casaramona Massana CIU Josep Antoni Delgado Rivera CIU Mercè Vallès Corominas CIU Elisabeth Oliveras i Jorba JUNTS-AM Àlex Brossa Enrique JUNTS-AM Albert Falgueras Cuatrecasas JUNTS-AM Anna Canes i Urbano JUNTS-AM Helena Cruz Gallach JUNTS-AM Antoni Rebolleda Calendario PSC-PM Sílvia Peralta i Valdívia PSC-PM Jaume Cols Petit PP David Sánchez Mancebo PP Marta Baldrich Caselles ICV-EUiA-E Anna Tuà Santos ICV-EUiA-E

Absents sense justificació

Cap

Absents amb justificació

Cap

PRESIDENT

Montserrat Mundi i Mas.

Page 2: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

2/36

SECRETARI

Joan Cabré Gascón.

QUÒRUM

Es verifica afirmativament el quòrum d’assistència a l’inici de la sessió i es manté durant el seu transcurs.

CONVOCATÒRIA

Primera.

ASSUMPTES CONEGUTS

1. Aprovació actes

S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària i urgent de 26 de maig de 2014 i sessió ordinària de 26 de juny de 2014.

Votació Sotmesa a votació la proposta dalt transcrita, s’aprova per unanimitat.

2. Informes de Presidència

Avui és el darrer ple de la "temporada". El darrer ple abans de l'agost, de la festa major i de què tornem tots plegats amb noves forces i empenta per afrontar aquests mesos tan i tan importants que ens esperen.

Per això, avui vull aprofitar els informes de presidència per fer algunes reflexions que fa uns dies que em volten pel cap.

Mireu, ara fa unes setmanes, vaig assistir al programa de debat de Ràdio Sant Quirze. L'any passat ja m'havien convidat, i al final no va poder ser. Però enguany va tornar a convidar-me el seu director, en Josep Asensio, i hi vaig anar.

Aquell dia hi anava com a alcaldessa, però també com a Montse Mundi, com a persona que fa política amb voluntat de servei, com a infermera en excedència per serveis especials, com a persona que té unes creences pròpies i uns ideals que regeixen la seva activitat diària i que intenta posar en pràctica dia rere dia.

Dic això com a prèvia d'una reflexió que he realitzat en aquests dies i que, per mi, és molt important.

En aquell programa vam parlar de tot -de fet, el podeu escoltar al web de Ràdio Sant Quirze-, però sobretot de coses que res tenen a veure amb Sant Quirze i sí amb el moment que estem vivint.

Entre els molts temes que vam parlar-ne, un va ser la corrupció. I davant d'aquesta pregunta, vaig afirmar que crec que s'han de fer dues coses: una, incrementar els càstigs i les penes contra aquells que són corruptes. I dos, accelerar i ser molt més ràpids en l'aplicació de la justícia perquè una justícia lenta no és justícia. No pot ser que estiguis

Page 3: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

3/36

imputat per un tema que, nou anys més tard, diguin que no hi tens res a veure, i que et desimputen. Això no és justícia.

Per tant, davant de la corrupció, insisteixo: penes molt més dures, però també molta més agilitat, eficàcia i rapidesa en l'aplicació de la justícia, tant en les investigacions com en els processos.

Això ho deia llavors la Montse Mundi, alcaldessa de Sant Quirze, infermera de vocació i formació, i persona que hi creu en el bé comú, en la democràcia i en la política com a eina per a resoldre els problemes que com a societat tenim.

I avui em reafirmo absolutament en allò que vaig dir. Amb una petita diferència, però: avui ho faig com a imputada, mentre que llavors mai hauria pensat que algun dia seria imputada en la meva trajectòria de servei públic en la política.

Avui ho dic com a imputada, però també ho dic absolutament tranquil·la perquè estic convençuda que al final quedarà ben demostrat que la majoria dels alcaldes que ara ens citen a declarar no en tenim cap responsabilitat sobre els fets.

Quan va sortir la notícia que una jutge investigava sobresous a la Federació de Municipis de Catalunya, investigava 44 alcaldes i alcaldesses, de tots els colors polítics -perdoneu, de tots els colors polítics que tenen responsabilitats de govern!-, quan va sortir la notícia, jo era a casa i vaig al·lucinar. I us asseguro que el meu marit, que era amb mi, també.

Jo sóc alcaldessa perquè la ciutadania així ho ha volgut amb els seus vots. Sóc infermera perquè fa molts anys vaig sentir la vocació de cuidar les persones que patien malalties o no es trobaven bé. Sóc esposa, mare, i àvia. I estic ben orgullosa de ser-ho. La meva activitat política va néixer un dia en què vaig pensar que es podien canviar les coses. Que es podia gestionar el poble de manera més eficient, organitzant l'Ajuntament com una empresa de serveis, però escoltant, compartint i parlant alhora amb la ciutadania. Això em va portar a militar a Convergència i això em va portar a encapçalar la candidatura de CiU.

Per això, us ho asseguro, escoltar que se m'imputa per haver cobrat un "sobresou" -entre cometes- de 165 euros al mes em va deixar absolutament descol·locada, alhora que decebuda i emprenyada. Per això, immediatament, vaig posar-me en contacte amb els i les portaveus dels diferents grups municipals i vaig proposar de fer una junta de portaveus a l'endemà.

Vull agrair el suport i comprensió que vaig rebre de tots els portaveus, absolutament de tots i totes. En paraules, i en escrits per mail. Us ho agraeixo. També em vau dir que no us anava bé d'assistir a la Junta de portaveus a l'endemà, i la vam deixar per la setmana següent. Però tot i no veure'ns, vaig contactar amb tots vosaltres, en diferents ocasions, per explicar-vos quines accions pensava endegar, quina carta volia enviar a la Federació de Municipis, i que hi passaria a partir de llavors.

I, insisteixo, us agraeixo el suport que hi vaig trobar en aquell moment, oral i escrit, més enllà d'alguna nota de premsa posterior, segurament descoordinada o desinformada, que em demanava explicacions. Explicacions que, tot i haver donat ja en diferents ocasions, avui les explicito aquí per fer-les constar en acta.

Page 4: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

4/36

Com a membre del Comitè Executiu de la Federació de municipis, i en qualitat de vocal, he participat en moltíssimes reunions del Comitè, a més de participar en reunions, trobades, conferències, grups de treball i activitats que ha realitzat la Federació. Durant l’any 2011 vaig percebre una retribució mensual de 165,75 euros, i durant el 2012 vaig percebre 147,90 euros mensuals. Al meu entendre, aquests imports eren per responsabilitat i càrrec. De fet, a partir de gener de 2013, quan ens van dir que hi havia hagut un canvi normatiu i que el pagament es faria en base a dietes, jo ja vaig dir que no en passaria cap, i així ho he fet.

I, ho reconec, mai vaig preguntar si altres percebien més o menys, perquè vaig entendre que era un tema que ja es recollia en la mateixa organització i funcionament de la Federació, i jo en cap cas hi participava per cobrar uns diners.

Aquests diners, per cert, han estat declarats a Hisenda amb les conseqüents retencions, amb la seva aparició en l'esborrany de la renda, i en les declaracions que any rere any he realitzat.

En el moment que vaig ser coneixedora de la notícia i vaig parlar amb els portaveus, així com també amb molts dels alcaldes i alcaldesses que es trobaven amb la meva mateixa sorpresa, vaig decidir dipositar en la federació els diners que s'esmenten en l'auto judicial. En cap cas com a reconeixement de cap culpa o de cap cobrament incorrecte, però sí perquè si existien dubtes sobre com feia els pagaments la Federació, jo, abans de res, consignava els diners que havia cobrat.

Així doncs, en aquests moments he dipositat en la Federació de Municipis 3575,10 euros que al seu moment van ser objecte de retenció d'IRPF, que he declarat en les meves declaracions d'Hisenda, i que segons com acabi el cas podria passar que hagués de fer declaracions complementàries per eliminar aquests ingressos ja declarats i, per tant, reduir els ingressos que he declarat haver obtingut, amb la consegüent devolució d'Hisenda.

I el proper mes de setembre, abans de la Diada, acudiré a declarar com a imputada, igual que altres 39 alcaldes i alcaldesses, dels 44 que ens trobem en aquesta situació, i amb aquesta sorpresa.

Volia explicar-vos això, perquè així ho vaig explicar als portaveus municipals, però també a tothom que m'ho ha demanat. Però en vistes d'alguna nota de premsa i declaracions, sembla que tota la informació no havia arribat a tothom.

Aquesta és la qüestió. Aquesta és la informació. Però ara deixeu-me acabar amb una reflexió personal.

Vivim un moment complex i difícil. Un moment de crispació, de defalliment, de manca de confiança en tot i per tot. Aquesta crisi econòmica que hem patit i encara patim ens ha mostrat que com a societat i com a organització social, teníem i tenim moltes mancances.

Per mi és increïble que amb diners públics salvem bancs de la fallida, bancs que posteriorment són reflotats i venuts a un preu molt menor, amb la consegüent pèrdua de diner públic, de diners de tots i totes, i posteriorment aquests bancs facin fora de casa tantes i tantes famílies, o ofeguin l'economia productiva del país reduint les possibilitats de finançament real a zero. Per mi, això és increïble i injustificable, igual que ho és que moltes famílies, arreu del país, tinguin problemes greus en trobar feina i, consegüentment, en poder suportar econòmicament la família i la mateixa persona.

Si en aquest fets hi sumem els diferents casos de corrupció que s'anuncien dia rere dia, uns amb més credibilitat que d'altres, és lògic i normal la reacció ciutadana contra la política i els polítics.

Page 5: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

5/36

Però això no és tot. Darrerament, i més aquesta setmana, estem vivint un moment de decaïment, de depressió col·lectiva, de defalliment. De manca de credibilitat en la política i els polítics. Però també sembla que vivim un moment de final d'etapa. Fixeu-vos: la immensa majoria dels fets de possible corrupció que avui omplen les pàgines dels diaris i les notícies de ràdios i televisions tenen el seu origen i els seus fets molts anys enrere. N'hi ha molt pocs que siguin d'ara. Amb això no vull dir que abans potser hi havia qui es pensava que tot valia i en canvi ara no. No vull dir això en cap cas, però sí constatar que bona part d'allò que ara ens consumeix té el seu origen molts anys enrere.

I juntament amb això s'està creant un ambient de què qualsevol persona que tingui un motiu per anar a la contra, només cal que et denunciï perquè el nou estat de dret que s'està creant ha substituït allò de la presumpció d'innocència i d'haver de demostrar la culpabilitat d'una persona, pel difícil exercici d'haver de demostrar la innocència sempre i a tothora.

I això acabarà fent que ningú, absolutament ningú, vulgui realitzar aquest servei públic que és l'activitat política. Al final, ningú, absolutament ningú, voldrà formar part d'unes llistes electorals.

Com a persona, un dels béns més preuats que podem tenir és la nostra honorabilitat. Si més no, jo penso que com a polítics i polítiques hem de generar confiança entre la nostra conciutadania. I això es fa amb proximitat, amb rigor, amb feina i amb transparència. La meva honorabilitat per mi és absolutament cabdal, i us asseguro que no està en venda ni per un euro, ni per 165 euros ni per 142, ni per tots els diners del món. Així ho he pensat sempre, i així hi actuaré. Per això estic especialment dolguda i emprenyada per tot això que està passant a la Federació de Municipis, i per això ja vaig anunciar que no hi tornaria fins que estigui tot ben i ben aclarit i hagin donat totes les explicacions que calguin.

Però bé, deixeu-me acabar aquests informes amb una informació més i un desig.

La informació és que hem rebut la notificació d'un contenciós administratiu de la Delegació del Govern de l'Estat a Catalunya, en motiu de l'aprovació que aquest ple va fer d'una moció sobre la paga extra del personal municipal. Trobo absolutament increïble que es pugui presentar un contenciós contra un acord que, en primer lloc, és una moció, que no té rang d'acord administratiu i sí d'expressió de voluntats. I en segon lloc, perquè el contingut de la moció era ben clar tot dient que reconeixem els drets dels treballadors i de les treballadores municipals a cobrar aquella paga extra i que, quan sigui possible legalment, la pagarem. Que això pugui ser impugnat, portat al contenciós, i que haguem de gastar diners públics en advocats i procuradors per defensar-nos, és una mostra més d'allò que us deia ara fa un moment, un exemple més de com allunyem l'activitat pública de la ciutadania.

I acabo amb el desig. Aquest és el darrer ple de la temporada. Gaudiu d'unes bones vacances aquells i aquelles que en feu, recupereu forces perquè ens retrobarem amb una Festa Major que estic convençuda que serà un gran èxit de participació, i preneu moltes vitamines per afrontar uns mesos que, de ben segur, seran plens de reptes i il·lusions, i que estic convençuda que esdevindran històrics.

Page 6: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

6/36

3. Informes segon trimestre de 2014, en relació amb el que s'estableix en els articles quatre i cinc de la Llei 15/2010, de 5 de Juliol per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials.

ANTECEDENTS DE FET I FONAMENTS DE DRET Atès que l’article quart punt 3 de la Llei 15/2010, de 5 de Juliol per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, estableix :

“Els tresorers o, si no, els interventors de les corporacions locals han d’elaborar trimestralment un informe sobre el compliment dels terminis que preveu aquesta Llei per al pagament de les obligacions de cada entitat local, que ha d’incloure necessàriament el nombre i la quantia global de les obligacions pendents en les quals s’estigui incomplint el termini.”

Atès que l’article cinquè punt 4 de la mateixa Llei estableix

“La Intervenció o òrgan de l’entitat local que tingui atribuïda la funció de comptabilitat ha d’incorporar a l’informe trimestral al ple que regula l’article anterior una relació de les factures o els documents justificatius respecte als quals hagin transcorregut més de tres mesos des de la seva anotació en el dit registre i no s’hagin tramitat els corresponents expedients de reconeixement de l’obligació o l’òrgan gestor n’hagi justificat l’absència de tramitació. El ple, en el termini de 15 dies comptats des del dia de la reunió en la qual tingui coneixement d’aquesta informació, ha de publicar un informe agregat de la relació de factures i documents que se li hagin presentat agrupant-los segons l’estat de tramitació.”

Atesa l’obligació de remetre la informació d’aquests informes al Ministeri d’Economia i Hisenda es va procedir a aprovar uns models genèrics per facilitar el tractament de dades massives.

Atesos els quadres en format informes emesos per la intervenció i la tresoreria incorporats en l’expedient, referits als moviments que consten en la comptabilitat del segon trimestre de l’any.

DISPOSICIÓ

S’adopta l’acord següent: Únic.- Prendre coneixement de la informació lliurada en aquests informes sobre el compliment de la Llei 15/2010 referits al segon trimestre de l’exercici 2014.

Deliberacions El senyor Josep Antoni Delgado Rivera declara: Bona tarda a tothom. Per imperatiu de norma, que esmentava l’alcaldessa. Cada 3 mesos compareixem davant del Ple, perquè aquest prengui coneixement de l’estat de pagaments i dels deutes de l’Ajuntament.

Page 7: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

7/36

Hem seguit una línia de millora, d’escurçament dels terminis a què estem pagant, per descriure la situació actual podem dir: respecte a la despesa corrent estem pagant a 35 dies, ja no són els 83 dies de retard que pagàvem fa un any, al 2013. Pel que fa al pagament d’inversions, estem pagant a 42 dies, enfront els 186 dies en què estàvem pagant abans. Ha ajudat decisivament, aquest escurçament dels terminis -que com vostès saben-, encara no arriba al termini per imperatiu legal que són 30 dies. Ha ajudat decisivament –deia-, el fet que no seguim pels pagaments el mecanisme de confirming que teníem concertat amb entitats financeres, per aplicació del mecanisme d’aquest confirming, hi havia 60 dies de demora, de necessitat per part dels proveïdors per esperar-los. Aquesta operació de confirming –com vostès saben-, ens limita a 2 milions i mig, ha estat anul·lada, ens hem apartat d’ella. I ha estat substituïda per la signatura, recentment, d’una pòlissa de crèdit, de la qual ja vam informar, en una prèvia, aquí a la comissió plenària, per un muntant màxim d’un milió i mig, de forma que els pagaments ja no tenen aquest mecanisme diguem, d’haver d’esperar un termini de 2 mesos, perquè el proveïdor acabi rebent la quantitat que se li endeuta. Repeteixo, que pel que fa a terminis, hem passat de 83 dies de demora a 35, estem ja fregant la porta dels 30 dies legals i pel que fa a la inversió, hem passat de 186 a 42. La senyora Marta Baldrich Caselles declara: Bona tarda. No farem gairebé intervenció, simplement ho ha explicat molt bé i també ho han explicat molt bé a la pàgina web de l’Ajuntament, abans de passar pel Ple, ja sé que l’únic que fan és informar, però ja ho han explicat també molt bé. Gràcies per haver-ho explicat tant bé. El senyor Àlex Brossa i Enrique declara: Molt bona tarda. Una mica resumint, això ho fem periòdicament des de fa temps i resumint una mica els punts de vista, nosaltres sempre insistíem en què s’havia de complir el termini dels 30 dies de pagament, especialment per les tensions de tresoreria que estava patint el teixit empresarial i tots els nostres proveïdors. Molt resumidament, vostès doncs deien: una que era complicat pels procediments interns que tenia i les dinàmiques internes de la pròpia administració de la casa gran. I l’altra, doncs evidentment, eren també les dificultats de tresoreria que tenia l’Ajuntament. Per resoldre això, vam sol·licitar un ICO d’1,4 milions d’euros. En el pas del temps tot això s’ha anat ajustant i estem arribant a allò que ja dèiem: que hem de poder pagar a 30 dies, no tant sols perquè ho digui la llei, sinó també perquè és possible perquè hi ha altres ajuntaments que ja ho feien.

Page 8: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

8/36

Alhora, ara l’Estat adopta una altra mesura d’ocupació de competències o d’amenaces, doncs ha filtrat a la premsa que l’Estat restarà els diners a les comunitats que no paguin als proveïdors a 30 dies, autonomies i ajuntaments hauran d’informar del termini mig de pagament a principis d’octubre. És a dir, que ara si no ho fem, doncs encara a més a més ens sancionaran. Això és allò de “cornuts i pagar el beure”, però bé és així, tot i així nosaltres celebrem que puguem pagar a 30 dies i que s’hi vagin acostant a poc a poc, la ciutadania també ho agrairà, el ciutadà que es passi un dia bé que se’l sanciona, com deia Albert Einstein: donar exemple no és la principal manera d’influir en els altres, és la única manera. I per tant doncs, com a administració, hem de ser curosos i donar exemple. 4. Revisió de tarifes del servei de subministrament d'aigua potable de la

companyia Aigües de Les Fonts per a l'exercici 2014 - aprovació

ANTECEDENTS DE FET 1. El Ple de l’ajuntament del 12 d’agost de 1987 va aprovar l’adjudicació del contracte del servei de subministrament d’aigua potable de Les Fonts a la companyia Aigües de Les Fonts, Suministro de Agua Potable Les Fonts, SA. 2. Amb data 21 de febrer de 2014 i registre d’entrada 2014002901, la companyia concessionària del servei Aigües de Les Fonts, Suministro de Agua Potable Les Fonts, SA, sol·licita la revisió de tarifes del servei d’aigua potable per a l’exercici 2014, acollint-se al sistema simplificat d’actualitzacions de preus i tarifes de la Comissió de Preus de Catalunya. 3. En data 10 de juny de 2014, els serveis tècnics de l'Àrea de Serveis Urbans, Manteniment i Transports emeten informe en relació a la documentació presentada. 4. En data 25 de juny de 2014 els serveis tècnics de l’Àrea d’Economia i Finances emeten informe favorable en relació a la revisió de tarifes del servei d’aigua potable per a l’exercici 2014 sol·licitada. I en data 15 de juliol de 2014, l’Interventor municipal emet informe en relació a la revisió de tarifes esmentada. FONAMENTS DE DRET Edicte de 4 de març de 2014, sobre l’actualització de l’increment mitjà de les tarifes dels serveis de subministrament d’aigua a poblacions, per l’any 2014, de la Comissió de Preus de Catalunya. Decret 113/1986, de 20 de març, d’atribució a la Comissió de Preus de Catalunya de facultats sobre preus sotmesos als règims d’autorització i comunicació prèvies; Decret 149/1988, de 28 d’abril, sobre el règim procedimental dels preus autoritzats i comunicats, modificat parcialment per Decret 48/1992, de 10 de febrer; Decret 339/2001, de 18 de desembre, pel qual s’estableix un sistema simplificat per l’actualització de preus i tarifes que regula el Decret 149/1988, de 28 d’abril, sobre el règim procedimental dels preus autoritzats i comunicats. I el que estableix la Llei 5/2012 de Mesures Fiscals, que acompanya la Llei de pressupostos de la Generalitat de Catalunya. D'acord amb el que estableix la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre, de mesures per la modernització del govern local; el RD 2568/1986, de 26 de novembre, pel que

Page 9: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

9/36

s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals; el RD legislatiu 781/1986, de 18 d’abril, pel qual s'aprova el Text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local; el Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la llei Municipal i de Règim local de Catalunya; la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú; el Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals; la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del sector públic. Resolució d’alcaldia número 2013002083, de 6 de setembre. Vistos el preceptes legals citats i d’altres de pertinent aplicació. DISPOSICIÓ S’adopta l’acord següent: Primer. Aprovar les tarifes de la concessió del servei públic del subministrament d’aigua a Les Fonts, d’acord amb la justificació dels informes realitzats pels tècnics municipals, els termes següents: “Article únic.- Les tarifes del Servei Públic d’Aigua Potable en l’àmbit de la concessió de Aigües de Les Fonts, Suministro de Agua Potable Les Fonts, SA, per a l’exercici 2014, queden establertes com segueix: TARIFES 2014

ÚS DOMÈSTIC

QUOTA DE SERVEI: €/ab/mes fins 5 m3/ab/mes 4,3724 de 5 a 10 m3/ab/mes 4,9243 excés de 10 m3/ab/mes 6,3142

TARIFA SUBMINISTRAMENT: €/m3 1er. Bloc (fins 5 m3/mes €/m3 0,3345 2on Bloc (5 a 10 m3/mes) €/m3 0,8598 3er Bloc (>10 m37mes) €/m3 1,4041

AFORAMENTS: €/m3 <500 l/dia 1,2916 500 " 2,0227 >500 " 2,4618

Page 10: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

10/36

ÚS COMERCIAL

QUOTA DE SERVEI: Ø mm €/ab/mes 15≤15m3 trimestre 16,5749 15>15m3 trimestre  19,0020 20  21,2508 25  42,3492 30  60,4740 40  121,0111 50  181,5031 65  238,5948 80  303,1387 100  424,4367 125  667,1021 

50 W 303,1387 

65 W 485,1437 

80 W 727,0745 

100 W 1.218,3764

125 W 1.523,1486

150W 2.437,1145

TARIFA SUBMINISTRAMENT: €/m3 fins 5 m3/ab/mes 0,3565 

excés de 5 m3/ab/mes 1,0586  Degut a la situació de crisi econòmica que afecta a moltes famílies i amb l'objectiu de minimitzat l’impacte de la factura de l'aigua, les famílies més vulnerables poden obtenir una tarifa social que es aprovada per l'Agencia Catalana de l'Aigua amb l'objectiu de assolir un descompte amb el Cànon de l'Aigua, o en el seu cas per organismes dependents de l'Ajuntament. En aquest casos aquesta tarifa consisteix en una quota de servei reduïda equivalent al 10% de l'habitual per els 2 primers trams de consum: Quotes de Servei: abonat/mes:

1 bloc : ≤ 5 m3 / mes 0,43724 2 bloc : de 5 a 10 m3 / mes 0,49243

Segon. Aprovar els següents preus de serveis complementaris per connexions i altres, a partir de l’1 de gener de 2014:

Tarifes Connexió 2014

Domèstic Habitatge. A-B-C 353,75 Habitatge. D 438,86 Habitatge. E 668,93

Comercial Despatxos o oficines 1.054,21 Comerços fins 250 m2. 1.054,21

Page 11: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

11/36

De 251 a 500 m2. 1.054,22 Entre 501 i 2500 m2. 3.689,76 De més de 2500 m2. 10.015,19 Indústries (aigua sanitària.) 1.581,31

Industrial Fins a 20 mm. 2.108,50 De 25 a 65 mm. 4.216,95 De 80/150 i 50/65 W 7.116,08 De 80 a 150 W 14.231,89

Hidrants Hidrant públic per pública. 704,23 Boca càrrega pública 557,84 Hidrant públic instal·lació aïllada 987,77 Boca. càrrega pública instal·lació aïllada 841,37 Boca incendi privada 2.899,13

Agrícola i reg privat 1.107,01 Obres D'un habitatge o comerç 531,09

2 habitatges/comerç./despatx 1.062,40 3 habitatges/comerç/despatx 1.593,71 4 habitatges/comerç/despatx 2.125,04 5 habitatges./comerç/despatx 2.656,36 De 6 a 10 habit./com./despatx per unitat 212,48 D'11 a 20 habit./com./despatx per unitat 159,37 De més de 20 habit./com./despatx per unitat 106,27 Naus comercials o industrials. 2.656,36 Connex. temporals lúdiques 495,92

Reg municipal Boca càrrega xarxa pública 384,14 Boca càrrega instal·lació aïllada 576,12

Neteja viària Boca càrrega xarxa pública 311,06 Boca càrrega instal·lació aïllada 480,23

Fonts públiques 480,23 Piscines Públiques 576,12

Privades 1.159,64

Tarifes servei Canvi aforament./compt. Habitatge unifamiliar. 74,29

Edifici patològic / jubilats 0,00 Tràmits administratius Disminució cabal de subministrament. 0,00

Augment cabal de subministrament 77,99 Canvi diàmetre comercial o industrial 213,34 Canvi modalitat subministrament 73,88

Page 12: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

12/36

Canvi nom domèstic 17,85 Canvi nom comercial 52,88 Revisió aforament 11,74 Renovació submin.temporal voluntari 42,34 Segones contractacions 63,64 Devolució rebut domèstic 3,12 Devolució rebut comercial 6,87 Reapertura tall subm.domèstic 11,52 Reapertura tall subm. comercial. 23,56 Reapertura tall subm. incendis 52,38 Quota servei contra incendis. Mensual 17,76 Fiances subministrament 24,00

Tercer. Comunicar les tarifes esmentades a la Comissió de Preus de Catalunya de conformitat amb els procediment simplificat establert al Decret 339/2001, de 18 de desembre, atès que l’increment mitja ponderat (sense IVA) és igual a l’aprovat en l’Edicte de 4 de març de 2014, sobre l’actualització de l’increment mitjà de les tarifes dels serveis de subministrament d’aigua a poblacions, per l’any 2014, de la Comissió de Preus de Catalunya (1,3%). Quart. Establir la interpretació autèntica següent, en relació a la revisió de tarifes aprovades.

a) La revisió compren una circumstancia ordinària, com és l’evolució dels preus de les diverses despeses que ha de suportar el concessionari.

b) La revisió de tarifes no suposa el reconeixement al concessionari de la garantia d’un benefici mínim establert com un percentatge determinat sobre les despeses. La concessió no té garantit cap benefici mínim, si no únicament el seu equilibri econòmic i s’executa en tot cas a risc i ventura del concessionari.

Cinquè. Notificar els acords a la companyia concessionària del servei de subministrament d’aigua potable Aigües de Les Fonts, Suministro de Agua potable Les Fonts, SA. Sisè. Fer públics els presents acords, per a coneixement general, al Taulell d’Edictes i al web municipal. Deliberacions El senyor Antoni Rebolleda Calendario declara: Bona tarda a tothom. En tot cas, posem a consideració del Ple la revisió de tarifes que ens ha entrar la concessionària d’Aigües de les Fonts per a l’exercici 2014, en el qual ens fa una petició, acollint-se al que marca la Comissió de Preus de Catalunya per fer-ho a través del sistema simplificat, que marca un llindar màxim de l’1,3% de pujada i és el que ens sol·licita de pujar en totes les seves tarifes. Cal dir, com ja he recordat en diverses vegades, que aquesta petició entrada d’aquesta manera i a aquest nivell, dins de l’àmbit de la Comissió de Preus de Catalunya, tindria una aprovació automàtica, tot i que no l’aprovéssim aquí en el Ple, seria admesa per

Page 13: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

13/36

aquesta comissió, de totes formes lògicament ha de passar per ple, a consideració dels diferents regidors. Apuntar que a l’informe de l’interventor, tot i què, lògicament sinó no ho portaríem a ple, considerar que és perfectament legal aquesta pujada, remarca que és molt minsa, que en definitiva queda molt compromesa, però sí que molt ajustada a l’equilibri financer. Cal dir que no és un fet constatable sí, real no encara, però el proveïdor d’Aigües de les Fonts està fent gestions amb altres possibles subministradors d’aigua en alta, com seria l’Ajuntament de Terrassa i d’aquesta manera ens ha expressat, si més no, que aconseguiria fer una baixada del cost de la compra, que ara està fent ATLL i per tant no hi hauria aquest risc potencial de desequilibri financer. En qualsevol cas, ell fa aquesta petició de l’1,3, que està en el llindar de la Comissió de Preus, com deia abans. La senyora Anna Tuà Santos declara: Bon vespre a tothom. En aquest punt de ple que vostès porten avui, per no repetir-nos gaire en l’argumentari dels darrers anys, intentaré explicar de manera esquemàtica el nostre vot, que serà contrari. Primer perquè estem parlant d’un contracte del 12 d’agost de 1987, fa 2 anys ens deien que parlarien amb Terrassa, l’any passat el Sr. Rebolleda deia –i cito textualment: ...ja hem començat a treballar els 2 ajuntaments, tant el de Terrassa com el de Sant Quirze, i amb l’assistència de la Diputació de Barcelona configurar una nova concessió de l’aigua a les Fonts. I a dia d’avui tot continua igual. En segon punt, el preu de l’aigua continua augmentant en un moment en què les economies familiars s’estanquen o decreixen. El darrer any vostès van aprovar una pujada mitjana del 17% i aquest any doncs la pugen una altra vegada en aquest 1,30. En tercer punt, resulta que –com vostè ha comentat-, el Sr. Interventor en el seu informe ens adverteix 2 temes: un aquest que ja he esmentat que és que la concessió s’ha extingit i tal com ell diu, que ve informant en cada expedient, doncs que s’hauria de procedir a la licitació en la major brevetat possible. I com a segon punt, assenyala també, que tot i la pujada, doncs que l’equilibri econòmic de la concessió esdevé precari, ja que qualsevol imprevist podria trencar-la. I per què? Per això que dèiem, que és el punt quart, que és que el preu de la compra de l’aigua en alta ha pujat, des què l’entitat privada, que és ATLL, gestiona aquest servei. Com a últim punt, el nostre grup sempre hem considerat l’aigua com un bé comú públic i un dret dels ciutadans i no com una mercaderia. És per aquests 5 temes que hem expressat ara, que el nostre vot serà contrari.

Page 14: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

14/36

La senyora Elisabeth Oliveras i Jorba declara: Bon vespre a tots. No repetirem els arguments que ha expressat la nostra companya Anna Tuà. En el moment de parlar a la comissió, ja el Sr. Rebolleda va expressar que estava intentant ordenar tot aquest tema, que realment és una mica complicat, que a Terrassa tampoc no hi ha una excessiva voluntat de col·laborar massa. Però sí que és veritat que com nosaltres el que defensem són els drets dels veïns de Sant Quirze i en aquest cas els del barri de les Fonts, doncs tampoc no podem votar-hi a favor a la pujada de l’aigua, tot i que entenem el procés que estan fent i que probablement doncs fa masses anys que està encallat i ha dormit allà. Per tant el nostre vot és contrari. El senyor Antoni Rebolleda Calendario declara: En tot cas, respecte al tema de Terrassa, sembla que ja els he anat informant de les evolucions que ha anat tenint. Cal dir que primer havíem de fer un buidatge de tota la concessió, bastants anys enrere, saber, des del punt de vista financer, si estava sanejada. El resultat final, amb un estudi de la Diputació, ja que és això, estava sanejada aquesta concessió, perquè no podíem abordar cap pas endavant si això no era ratificat, perquè haguéssim, si se’m permet, construir castells de cartes i per tant teníem que assegurar-nos d’això i així es va ratificar i a partir d’aquí, que ha tardat molt de temps, perquè és molt complexa, contin vostès que Terrassa també ha d’entrar, té els seus interessos, té pous propis i subministres propis Terrassa, és una situació molt complexa, que la mateixa Diputació no té massa clar com podem fer un treball conjunt, que és el que hem de fer. Per tant estem a expenses d’això i com sempre els anirem informant a mesura que anem evolucionant. Respecte a la pujada, bé certament, si puja l’aigua pel que sigui, d’ATLL si volem mantenir l’equilibri financer, hem de pujar les quotes. Ja sé que és superior al 0,1 de l’IPC, però a la vegada el Sr. Interventor diu que si no pugem aquest 1,30; és que hi ha desequilibri que també hem de fer front nosaltres, per tant l’única manera de fer-ho és pujant l’1,30 que és els mínims dels mínims i està atents amb aquestes negociacions que la concessionària està fent perquè arribin a bon port i que tinguem tots plegats la tranquil·litat de què no hi ha aquest desequilibri, nosaltres ajudarem, tot i què és una empresa privada, però que nosaltres hem d’estar al darrera amb responsabilitats, doncs que aquestes no arribin, per tant ajudarem el que puguem en aquesta concessionària que en definitiva és nostra i és una operadora nostra. Votació Sotmesa a votació la proposta dalt transcrita, s’aprova per majoria absoluta amb el resultat següent:

Vots a favor: 10 (CiU, PSC-PM i PP) Vots en contra: 7 (Junts-AM i ICV-EUiA-EPM) Abstencions: 0

Page 15: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

15/36

5. Adhesió a l'Acord marc de subministrament de gas destinat als ens locals de Catalunya, adjudicat pel Consorci Català pel Desenvolupament Local de l'ACM a l'empresa Gas Natural Servicios SDG, S.A

ANTECEDENTS 1. En data 19 de juny de 2012, la Junta de Govern Local va adjudicar definitivament el contracte administratiu de subministrament d’energia elèctrica i gas per als edificis municipals i per l’enllumenat públic de Sant Quirze del Vallès, a l’empresa ENDESA ENERGIA , SAU. 2. El contracte es va formalitzar el 12/07/2012, essent l’inici del servei l’1 d’agost de 2012, segons el que s’establia a la clàusula 5 del plec de prescripcions tècniques. 3. El contracte tenia una durada d’1 any, amb la previsió d’1 any més de pròrroga (art. 2.9 del Plec de clàusules administratives que regeixen el contracte). 4. En data 16 de juliol de 2013 es va aprovar per Junta de Govern Local la prorroga del contracte administratiu de subministrament d’energia elèctrica i gas per als edificis municipals i per l’enllumenat públic (lot 1 i 2) de Sant Quirze del Vallès, a partir del dia 1 d’agost de 2013 de 31 de juliol de 2014. FONAMENTS DE FET 1. El 31 de juliol de 2014 finalitza el contracte pel subministrament energètic de l’Ajuntament de Sant Quirze del Vallès. Tenint en compte que no existeix la possibilitat de prorrogar un any més, s’hauria de tornar a licitar. 2. En sessió del 30 d’octubre de 2012, la Comissió Executiva del Consorci Català pel Desenvolupament Local va aprovar els plecs de clàusules administratives particulars i de prescripcions tècniques de l’Acord marc del subministrament d’energia elèctrica i gas natural amb destinació a les entitats locals de Catalunya (Exp 2012/01), que resten integrats en l’expedient d’aquest contracte derivat com a documents contractuals. 3. L’11 de juny de 2013, la Comissió Executiva del Consorci Català pel Desenvolupament Local va adjudicar el subministrament de gas natural, destinat a les entitats locals de Catalunya membres del Consorci (Exp. 2012/01), a l’empresa Gas Natural Servicios SDG, S.A, amb una durada d’un any, des de l’1 de juliol de 2013 al 30 de juny de 2014 i la relació de preus unitaris que tot seguit es detallen: Sublots Preu tarifa Sublot 1 (3.1) Preu terme variable (EUR/MWh) 57,508 Sublot 2 (3.2) Preu terme variable (EUR/MWh) 50,789 Sublot 3 (3.3) Preu terme variable (EUR/MWh) 53,762 Sublot 4 (3.4) Preu terme variable (EUR/MWh) 50,757

Page 16: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

16/36

4. En data 29 d’abril de 2014, la Comissió Executiva ha aprovat la tramitació de l'expedient de prorroga pel període de sis mesos, des de l'1 de juliol de 2014 al 31 de desembre de 2014, del contracte pel subministrament de gas natural amb destinació als ens locals de Catalunya, formalitzat en data 1 de juliol de 2013 entre el Consorci Català pel Desenvolupament Local i l’empresa Gas Natural Servicios SDG, SA, amb la corresponent actualització de preus, tal com disposa la clàusula vint-i-sisena del Plec de l'Acord marc 5. El 09/07/2014 els serveis tècnics municipals de l'Àrea de Serveis Urbans, Manteniment i Transports emeten informe tècnic favorable a l’adhesió a l’Acord marc prorrogat. 6. El 16/07/2014 l’Interventor municipal emet informe tècnic favorable a l’esmentada adhesió. FONAMENTS DE DRET 1. Clàusula setena del plec de clàusules administratives que regula l’Acord marc del subministrament d’energia elèctrica i gas natural amb destinació als ens locals de Catalunya (Exp. 2012/01) en quan als períodes de pròrroga de la durada del contracte. 2. Clàusula trenta-sisena del plec de clàusules administratives que regula l’Acord marc del subministrament d’energia elèctrica i gas natural amb destinació als ens locals de Catalunya (Exp. 2012/01) en quan a l’adjudicació i formalització dels contractes derivats de l’Acord marc. 3. Article 156 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de contractes del sector públic (TRLCSP) pel que fa a la formalització dels contractes administratius mitjançant la signatura per les parts del contracte dels corresponents documents contractuals. 4. Article 23.2 del TRLCSP sobre les pròrrogues previstes en la durada dels contractes. 5. Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre; RD 2568/1986, de 26 de novembre, pel que s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals; Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener; Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Municipal i de Règim local de Catalunya. 5. Resolució d'Alcaldia número 2013002083, de 6 de setembre. Els preceptes legals citats i altres de pertinents aplicació. DISPOSICIÓ S’adopta l’acord següent: 1. Aprovar l’adhesió per part de l’Ajuntament de Sant Quirze del Vallès a la pròrroga de l’Acord marc de subministrament de gas natural destinat a les entitats locals de Catalunya membres del Consorci (Exp. 2012/01), per un termini de sis mesos, que va des de l’1 de juliol al 31 de desembre de 2014, amb les següents condicions econòmiques:

Page 17: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

17/36

Sublots Preu tarifa Sublot 1 (3.1) Preu terme variable (EUR/MWh) 57,508 Sublot 2 (3.2) Preu terme variable (EUR/MWh) 50,789 Sublot 3 (3.3) Preu terme variable (EUR/MWh) 53,762 Sublot 4 (3.4) Preu terme variable (EUR/MWh) 50,757 2. Assabentar d’aquest acord, pels seus efectes i coneixement, al Consorci Català pel desenvolupament Local (Carrer València, 231, 6ª, 08007, Barcelona). 3. Notificar aquest acord a Gas Natural Servicios SDG, SA com empresa adjudicatària del contracte derivat de l’Acord marc de subministrament de gas natural. 4. Notificar aquest acord a Endesa Energia SAU, indicant que el 31 de juliol de 2014 finalitza el contracte de subministrament de gas per als edificis municipals, del qual n’és adjudicatària. 5. Facultar el Tinent d'alcalde de l'Àrea de Serveis Urbans, Manteniment i Transports perquè pugui signar tots els documents pertinents i dictar els actes que siguin necessaris per a l’efectivitat dels procedents acords, inclosos els de rectificació i/o esmena per possibles errors materials, si es donés el cas.

Deliberacions El senyor Antoni Rebolleda Calendario declara: Portem una adjudicació de subministrament de gas anàloga al que ja vàrem fer amb el subministrament elèctric. M’explico, fem el que se’n denomina compres agregades, amb aquest cas concret amb l’ACM, perquè els grans paquets de compres, o sigui tots els ajuntaments o molts ajuntaments, estem associats per fer aquesta compra massiva, a fi i efecte de què puguem treure millors preus. Nosaltres ara en aquests moments se’ns acaba el contracte de subministrament, els tècnics en converses informals, perquè formals no t’ho diuen fins que hi ha la concessió, la pujada de preus hagués estat, efectivament, respecte al que ens representa ara aquesta adhesió en el contracte aquest agregat que té l’ACM de gas, és un 3,37% d’increment, era més o menys el mateix. Ens agreguem a aquesta compra, fins el 31 de juliol, que és quan l’ACM tornarà a fer el concurs majoritari i lògicament és millor anar amb un conjunt d’ajuntaments, que no anar sols. La teoria diu, no la realitat, però la teoria diu que sempre podràs treure millor preu i aquesta seria la intenció, fins el 31 de juliol i llavors a partir d’aquí ja ens afegiríem als períodes anuals o bianuals que la compra agregada correspongui. La senyora Anna Tuà Santos declara: Bé deia 31 de juliol, era 31 de desembre.

Page 18: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

18/36

Nosaltres votarem a favor d’aquest punt, entenent que l’adhesió en aquest conveni, tal i com apunta l’interventor a llarg termini ens pot oferir un estalvi. Tot i així, bé, caduca en 5 mesos, imagino que quasi a la tornada de vacances haurem de posar-nos a mirar que fem. Votació Sotmesa a votació la proposta dalt transcrita, s’aprova per unanimitat.

6. Autorització de compatibilitat Montserrat Gil Bladé.

ANTECEDENTS DE FET 1. Vista la instància de l’educadora social de l’Ajuntament, Montserrat Gil Bladé, de data

04/07/2014 amb registre d’entrada núm. 2014008638, en la qual sol·licita li sigui concedida la compatibilitat per a exercir com a educadora social col·legiada (amb número 9322), de forma no permanent, per activitats de mediació familiar i per poder superar les 75 hores d’activitat docent previstes a l’apartat b) de l’article 19 de la Llei d’Incompatibilitats. La mateixa instància, indica que la sol·licitud esmentada és “sense perjudici del meu règim de jornada i la meva dedicació al lloc de treball que ocupo a l’ajuntament i amb plena subjecció als requisits i a les condicions de la normativa d’incompatibilitats.”.

2. Vist l’informe favorable del cap de l’àrea de Serveis Interns i Recursos Humans, de data 07/07/2014 i d’acord amb les consideracions legals exposades a l’informe.

FONAMENTS DE DRET

- Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les administracions públiques (LI).

- Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (art. 50.9).

- Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l’Administració de la Generalitat de Catalunya.

- Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament del personal al servei de les entitats locals (art. 321 a 344).

- Reial Decret 598/1985, de 30 d’abril, Reglament de les Incompatibilitats del Personal al Servei de l’Administració de l’Estat, de la Seguretat Social i dels Ens i Organismes i Empreses dependents.

- Art. 52.2.j del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós

de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, en relació a les atribucions del Ple per aprovar els acords de condicions del personal al servei de l’Ajuntament.

DISPOSICIÓ

S’adopta l’acord següent:

Page 19: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

19/36

Primer.- Aprovar l’autorització de la compatibilitat per a l’exercici d’activitats privades com a educadora social col·legiada a l’empleada municipal Montserrat Gil Bladé, amb les següents condicions: - Les activitats privades que realitzi no podran impedir o menyscabar l'estricte

compliment dels seus deures o comprometre la seva imparcialitat o independència.

- Les activitats privades que realitzi no podran afectar la jornada de treball a l’Ajuntament de Sant Quirze del Vallès ni podran superar en còmput setmanal la meitat de la jornada ordinària del lloc de treball a l’ajuntament.

- No podrà desenvolupar activitats privades en els assumptes en què intervingui o hagi intervingut en els dos darrers anys o en els que hagi d'intervenir per raó del lloc públic.

- L'incompliment del que disposa la normativa d’aplicació o els termes de l’autorització, pel que fa al règim d'incompatibilitats, serà sancionat disciplinàriament, sens perjudici de l'executivitat de la incompatibilitat en què s'hagi incorregut.

Segon.- Notificar l’acord a la persona interessada i a la representació de la Junta de Personal.

Deliberacions La senyora Sílvia Peralta Valdívia declara: Bona nit a tots i totes. Portem a ple 4 autoritzacions de compatibilitat per treballadors i treballadores de l’Ajuntament de Sant Quirze, per a l’exercici de les seves activitats privades, fora de la seva activitat municipal. En aquest cas, el primer que portem és el de l’educadora social la Sra. Montserrat Gil Bladé, que ha entrat instància demanant aquesta compatibilitat, en la qual sol·licita li sigui concedida la compatibilitat per exercir com a educadora social col·legiada, de forma no permanent per activitats de mediació familiar i poder superar les 75 hores d’activitat docent previstes a la Llei d’incompatibilitats. La mateixa instància indica que és sense perjudici del meu règim de jornada i la meva dedicació al lloc que treball que ocupo a l’Ajuntament i en plena subjecció als requisits i a les condicions de la normativa d’incompatibilitats. Per tant en la mateixa instància ja fa esment de la normativa i dels condicionaments legals que planteja la pròpia llei per poder concedir les compatibilitats, que com bé saben, no han d’afectar en cap cas al que seria la jornada ordinària de l’Ajuntament i a la seva pròpia activitat municipal. Per tant amb subjecció als condicionaments i limitacions legals proposem que li sigui autoritzada la seva compatibilitat.

Page 20: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

20/36

Votació Sotmesa a votació la proposta dalt transcrita, s’aprova per unanimitat.

7. Autorització de compatibilitat Ana Moreno Duran.

ANTECEDENTS DE FET 1. Vista la instància de l’arquitecta tècnica de l’Ajuntament , Ana Moreno Duran, de data 17/06/2014 amb registre d’entrada núm. 2014008037, en la qual sol·licita li sigui concedida la compatibilitat per a l’exercici d’activitats privades com a arquitecta tècnica col·legiada (amb número 6071 del Col·legi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers de l’Edificació de Barcelona) i, segons la sol·licitud aquest exercici seria: “fora de la jornada laboral a l’Ajuntament, per dur a terme treballs fora del municipi de Sant Quirze del Vallès i amb subjecció a les condicions i requisits propis del règim de compatibilitat dels empleats públics.”.

2. Vist l’informe favorable del cap de l’àrea de Serveis Interns i Recursos Humans, de data 07/07/2014 i d’acord amb les consideracions legals exposades a l’informe.

FONAMENTS DE DRET

- Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les administracions públiques (LI).

- Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (art. 50.9).

- Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l’Administració de la Generalitat de Catalunya.

- Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament del personal al servei de les entitats locals (art. 321 a 344).

- Reial Decret 598/1985, de 30 d’abril, Reglament de les Incompatibilitats del Personal al Servei de l’Administració de l’Estat, de la Seguretat Social i dels Ens i Organismes i Empreses dependents.

- Art. 52.2.j del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós

de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, en relació a les atribucions del Ple per aprovar els acords de condicions del personal al servei de l’Ajuntament.

DISPOSICIÓ

S’adopta l’acord següent: Primer.- Aprovar l’autorització de la compatibilitat per a l’exercici d’activitats privades com a arquitecta tècnica col·legiat l’empleada municipal Ana Moreno Duran, amb les següents condicions: - Les activitats privades que realitzi no podran impedir o menyscabar l'estricte

compliment dels seus deures o comprometre la seva imparcialitat o independència.

Page 21: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

21/36

- Les activitats privades que realitzi no podran afectar la jornada de treball a l’Ajuntament de Sant Quirze del Vallès ni podran superar en còmput setmanal la meitat de la jornada ordinària del lloc de treball a l’ajuntament.

- No podrà desenvolupar activitats privades en els assumptes en què intervingui o hagi intervingut en els dos darrers anys o en els que hagi d'intervenir per raó del lloc públic.

- El reconeixement de compatibilitat per a l'exercici amb caràcter general d'activitats privades de caire professional corresponents a arquitecta tècnica s'haurà de completar amb un altre específic per a cada projecte o treball tècnic que requereixi llicència o resolució administrativa o visat col·legial. En aquest darrer cas la resolució s’haurà de dictar en el termini d'un mes per acord de Junta de Govern Local.

- L'incompliment del que disposa la normativa d’aplicació o els termes de l’autorització, pel que fa al règim d'incompatibilitats, serà sancionat disciplinàriament, sens perjudici de l'executivitat de la incompatibilitat en què s'hagi incorregut.

Segon.- Notificar l’acord a la persona interessada i a la representació del Comitè d’Empresa.

Deliberacions La senyora Sílvia Peralta Valdívia declara: En les mateixes limitacions i condicionaments legals, l’arquitecta tècnica de l’Ajuntament, en aquest cas la Sra. Anna Moreno Duran, sol·licita li sigui concedida la compatibilitat per a l’exercici d’activitat privada com a arquitecta tècnica col·legiada. I segons la sol·licitud, aquest exercici seria fora de la jornada laboral a l’ajuntament per dur a terme treballs fora del municipi de Sant Quirze del Vallès i amb subjecció a les condicions i requisits propis del règim de comptabilitats dels empleats públics. En la mateixa línia de l’anterior, proposem la seva autorització. Votació Sotmesa a votació la proposta dalt transcrita, s’aprova per unanimitat.

8. Autorització de compatibilitat Carles Poyato Núñez.

ANTECEDENTS DE FET 1. Vista la instància del TAG funcionari de carrera, Carles Poyato Núñez, de data 07/07/2014 amb registre d’entrada núm. 2014008720, en la qual sol·licita li sigui concedida la compatibilitat per a exercir com a economista col·legiat (amb número 10271 del Col·legi d’Economistes de Catalunya), de forma puntual, per activitats professionals

Page 22: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

22/36

de l’àmbit privat, així com per a la impartició de cursos o altres accions formatives relacionades amb l’àmbit de l’Economia i poder, en aquets cas, superar les 75 hores d’activitat docent previstes a l’apartat b) de l’article 19 de la Llei d’Incompatibilitats. La mateixa instància, indica que la sol·licitud esmentada és “sense perjudici del meu règim de jornada i la meva dedicació al lloc de treball que ocupo a l’ajuntament i amb plena subjecció als requisits i a les condicions de la normativa d’incompatibilitats.”.

2. Vist l’informe favorable del cap de l’àrea de Serveis Interns i Recursos Humans, de data 08/07/2014 i d’acord amb les consideracions legals exposades a l’informe.

FONAMENTS DE DRET

- Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les administracions públiques (LI).

- Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (art. 50.9).

- Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l’Administració de la Generalitat de Catalunya.

- Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament del personal al servei de les entitats locals (art. 321 a 344).

- Reial Decret 598/1985, de 30 d’abril, Reglament de les Incompatibilitats del Personal al Servei de l’Administració de l’Estat, de la Seguretat Social i dels Ens i Organismes i Empreses dependents.

- Art. 52.2.j del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós

de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, en relació a les atribucions del Ple per aprovar els acords de condicions del personal al servei de l’Ajuntament.

DISPOSICIÓ

S’adopta l’acord següent: Primer.- Aprovar l’autorització de la compatibilitat per a l’exercici d’activitats privades puntuals com a economista col·legiat i per superar les 75 hores com a formador al TAG funcionari de carrera Carles Poyato Núñez, amb les següents condicions: - Les activitats privades que realitzi no podran impedir o menyscabar l'estricte

compliment dels seus deures o comprometre la seva imparcialitat o independència.

- Les activitats privades que realitzi no podran afectar la jornada de treball a l’Ajuntament de Sant Quirze del Vallès ni podran superar en còmput setmanal la meitat de la jornada ordinària del lloc de treball a l’ajuntament.

- No podrà desenvolupar activitats privades en els assumptes en què intervingui o hagi intervingut en els dos darrers anys o en els que hagi d'intervenir per raó del lloc públic.

- L'incompliment del que disposa la normativa d’aplicació o els termes de l’autorització, pel que fa al règim d'incompatibilitats, serà sancionat disciplinàriament, sens perjudici de l'executivitat de la incompatibilitat en què s'hagi incorregut.

Page 23: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

23/36

Segon.- Notificar l’acord a la persona interessada i a la representació de la Junta de Personal.

Deliberacions La senyora Sílvia Peralta Valdívia declara: La tercera compatibilitat que portem, en aquest cas, és la del TAG de Serveis Econòmics, el Sr. Carles Poyato Núñez, que ha demanat li sigui concedida la compatibilitat per a exercir com a economista col·legiat, de forma puntual, per activitats professionals de l’àmbit privat. Així com per a la impartició de cursos o altres accions formatives relacionades amb l’àmbit de l’economia i poder, en aquest cas, superar les 75 hores d’activitat. Igualment, en la mateixa línia que en les anteriors, indica que tot això serà sense perjudici del seu règim de jornada i de la seva dedicació al lloc de treball que ocupa a l’Ajuntament i amb plena subjecció als requisits i a les condicions de la normativa d’incompatibilitats. Igualment proposem la seva autorització. Votació Sotmesa a votació la proposta dalt transcrita, s’aprova per unanimitat.

9. Autorització de compatibilitat Joan Cabré Gascón.

ANTECEDENTS DE FET 1. Vista la instància del TAG funcionari de carrera, Joan Cabré Gascón, de data 07/07/2014 amb registre d’entrada núm. 2014008721, en la qual sol·licita li sigui concedida la compatibilitat per a exercir com a economista col·legiat (amb número 10628 del Col·legi d’Economistes de Catalunya), de forma puntual, per activitats professionals de l’àmbit privat, així com per a la impartició de cursos o altres accions formatives relacionades amb l’àmbit de l’Economia i poder, en aquets cas, superar les 75 hores d’activitat docent previstes a l’apartat b) de l’article 19 de la Llei d’Incompatibilitats. La mateixa instància, indica que la sol·licitud esmentada és “sense perjudici del meu règim de jornada i la meva dedicació al lloc de treball que ocupo a l’ajuntament i amb plena subjecció als requisits i a les condicions de la normativa d’incompatibilitats.”.

2. Vist l’informe favorable del cap de l’àrea de Serveis Interns i Recursos Humans, de data 08/07/2014 i d’acord amb les consideracions legals exposades a l’informe.

FONAMENTS DE DRET

- Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les administracions públiques (LI).

Page 24: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

24/36

- Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament

d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (art. 50.9).

- Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l’Administració de la Generalitat de Catalunya.

- Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament del personal al servei de les entitats locals (art. 321 a 344).

- Reial Decret 598/1985, de 30 d’abril, Reglament de les Incompatibilitats del Personal al Servei de l’Administració de l’Estat, de la Seguretat Social i dels Ens i Organismes i Empreses dependents.

- Art. 52.2.j del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós

de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, en relació a les atribucions del Ple per aprovar els acords de condicions del personal al servei de l’Ajuntament.

DISPOSICIÓ

S’adopta l’acord següent: Primer.- Aprovar l’autorització de la compatibilitat per a l’exercici d’activitats privades puntuals com a economista col·legiat i per superar les 75 hores com a formador al TAG funcionari de carrera Joan Cabré Gascón, amb les següents condicions: - Les activitats privades que realitzi no podran impedir o menyscabar l'estricte

compliment dels seus deures o comprometre la seva imparcialitat o independència.

- Les activitats privades que realitzi no podran afectar la jornada de treball a l’Ajuntament de Sant Quirze del Vallès ni podran superar en còmput setmanal la meitat de la jornada ordinària del lloc de treball a l’ajuntament.

- No podrà desenvolupar activitats privades en els assumptes en què intervingui o hagi intervingut en els dos darrers anys o en els que hagi d'intervenir per raó del lloc públic.

- L'incompliment del que disposa la normativa d’aplicació o els termes de l’autorització, pel que fa al règim d'incompatibilitats, serà sancionat disciplinàriament, sens perjudici de l'executivitat de la incompatibilitat en què s'hagi incorregut.

Segon.- Notificar l’acord a la persona interessada i a la representació de la Junta de Personal.

Deliberacions La senyora Sílvia Peralta Valdívia declara: La quarta i última autorització de compatibilitat, portem la del TAG de Serveis Econòmics, també funcioni de carrera Sr. Joan Cabré Gascón, sol·licita li sigui concedida la compatibilitat per a exercir com a economista col·legiat de forma puntual per activitats professionals de l’àmbit privat, així com per a la impartició de cursos o altres accions formatives relacionades amb l’àmbit de l’economia i poder, en aquest cas, superar les 75 hores d’activitat docent.

Page 25: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

25/36

La mateixa instància indica que la sol·licitud esmentada, sense perjudici del meu règim de jornada i la meva dedicació al lloc de treball que ocupo a l’Ajuntament i amb plena subjecció als requisits i a les condicions de la normativa d’incompatibilitats. Demanem per tant la última autorització de compatibilitat d’aquest ple. Votació Sotmesa a votació la proposta dalt transcrita, s’aprova per unanimitat.

10. Modificació pressupostària 12/14 mitjançant suplements de crèdit finançats amb romanents de tresoreria per a despeses generals

ANTECEDENTS DE FET Vist l’informe tècnic emès el 16 de juny de 2014 per la Enginyera tècnica de l’Àrea de Serveis Urbans, Manteniment i Transports, sobre l’existència d’uns deutes derivats del subministrament elèctric de l’enllumenat públic realitzat al període 2012 a 2014. Considerades les peticions de 18 de juny i 15 de juliol del Cap d’Àrea de Serveis Urbans, Manteniment i Transports i del Tinent d’Alcalde de l’àrea, respectivament, de tramitació d’aquestes factures, per import de 10.928,51 euros anuals. Vist l’informe d’Intervenció 73/2014 sobre l’expedient de reconeixement judicial de crèdits requerit per a la tramitació d’aquestes factures, al qual s’al·ludeix a la necessitat de tramitar la corresponent modificació pressupostària per a la comptabilització de les despeses.

FONAMENTS DE DRET - Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals. - Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril. - Bases d’Execució del Pressupost. - Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, en la nova redacció de la Llei Orgànica 9/2013, de 20 de desembre, de control del deute comercial en el Sector Públic. DISPOSICIÓ S’adopta l’acord següent:

Page 26: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

26/36

Primer .- Aprovar el suplement de crèdit de la partida 3012 1650 2210000 “Subministrament elèctric enllumenat públic” de 21.857,02 euros finançats amb romanents de tresoreria per a despeses generals provinents de la Liquidació de 2013. Segon .- Publicar aquesta modificació al Butlletí Oficial de la Província i al tauler d’anuncis de la Corporació una vegada sigui aprovada pel Ple municipal. Deliberacions El senyor Josep Antoni Delgado Rivera declara: El punt 10 i el punt 11 de l’ordre del dia responen a un mateix fenomen sobrevingut, o sinó sobrevingut, del qual ha tingut coneixement l’Ajuntament recentment, que és l’existència d’uns deutes derivats de subministrament elèctric d’enllumenat públic, determinades per un comptador, que desconeixíem que era nostra, ubicat al C. Guilleries. Llavors això ha fet convenient, fer front al deute dels exercicis 2012, 2013 i del corrent 2014, i per fer això hem de crear a través d’un suplement de crèdit, hem d’augmentar la partida per dotar-la d’una quantitat suficient com fer front a aquests pagaments. El que faltaria, i és aquest l’objecte de l’expedient de suplement de crèdits, són 21.857,02€, i aquest és l’objecte de l’expedient de suplement de crèdit. Després veurem en el punt núm. 11, que degut a què 2 dels exercicis dels quals hem de fer front als pagaments de despesa elèctrica són tancats, és necessari fer el reconeixement extrajudicial d’aquests crèdits que hem de pagar. Això serà el punt següent. La senyora Marta Baldrich Caselles declara: Evidentment s’ha de pagar, és una deute que té l’Ajuntament, però clar a part d’això hem de vigilar, això ve del 2010, es fa la recepció d’aquesta urbanització i ningú ens assabentem que tenim un comptador pul·lulant per allà i a més estem gastant. A veure, evidentment s’ha de pagar, nosaltres ens abstindrem, s’ha de tenir molta cura de què no vagin sortint aquests... No ho sé, ha aparegut ara, bé hi era, per tant ens haguéssim pogut donar compte abans, es va fer la recepció, quan es va fer la recepció s’havia de comprovar l’alta del comptador i no es va fer en aquell moment. Ens podia passar a tothom, no estem criticant això, sinó que s’ha de vigilar, sols diem això. El senyor Àlex Brossa i Enrique declara. En aquest sentit també de la darrera intervenció, més que centrar-nos en el que sovint fem que és... per les modificacions i reconeixements i com ho fem, sinó que ens preocupa doncs, el nostre vot també serà contrari, doncs pel fet que es va recepcionar i aquí es va fer malament, ho lamentem i per això els hi votem en contra i tant sols recordar, ja que fem ús de romanent de tresoreria, de què seguim mantenint la bossa per poder pagar la paga extra als treballadors, que la seguim garantint, perquè no ens trobem amb fets sobrevinguts futurs. La senyora alcaldessa declara:

Page 27: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

27/36

Li donarem la paraula a l’interventor perquè expliqui lo de la paga extra, que no pateixin, que està guardada, està consignada i evidentment per quan ens donin l’ordre, per poder-la pagar, no ens l’hem gastat, Déu em guard! El senyor Antoni Rebolleda Calendario declara: Un petit aclariment, aquí certament entre tots, no van ser capaços, no vam ser capaços de detectar, però ni la mateixa companyia. A la companyia li constava el comptador com a emmagatzemat, vull dir que ni la companyia mateixa sabia que tenia aquest comptador i què gastava, ni la constructora. L’Ajuntament lògicament si la constructora ens ho hagués dit o l’empresa ho hagués esmentat, doncs lògicament s’hagués sabut. Bé evidentment sempre es pot trobar per casualitat el comptador, i ei... què fa aquí? Però és molt gran i moltes vegades és difícil, quan hi ha 2 àmbits anteriors que tenen aquesta errada. Votació Sotmesa a votació la proposta dalt transcrita, s’aprova per majoria absoluta amb el resultat següent:

Vots a favor: 10 (CiU, PSC-PM i PP) Vots en contra: 5 (Junts-AM) Abstencions: 2 (ICV-EUiA-EPM)

11. Reconeixement Extrajudicial de Crèdits 1/2014.

ANTECEDENTS DE FET Vist l’informe tècnic emès el 16 de juny de 2014 per la Enginyera tècnica de l’Àrea de Serveis Urbans, Manteniment i Transports, sobre l’existència d’uns deutes derivats del subministrament elèctric de l’enllumenat públic realitzat al període 2012 a 2014 segons aquests desglossament:

Exercici Import

2012 10.928,512013 10.928,512014 10.928,52

Total 32.785,54

Page 28: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

28/36

Considerades les peticions de 18 de juny i 15 de juliol del Cap d’Àrea de Serveis Urbans, Manteniment i Transports i del Tinent d’Alcalde de l’àrea, respectivament, de tramitació d’aquestes factures.

Vist també l’informe número 73 / 2014 de la Intervenció.

FONAMENTS DE DRET

- Llei de Contractes del Sector Públic.

- Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.

- Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, de desenvolupament pressupostari.

DISPOSICIÓ

S’adopta l’acord següent: Únic.- Aprovar el Reconeixement Extrajudicial de Crèdits 1/2014 de despeses dels exercicis 2012 i 2013 per un import total de 21.857,02 euros, segons aquest desglossament:

Exercici Proveïdor Import

2012 Endesa Distribución 10.928,512013 Endesa Distribución 10.928,51

Total 21.857,02

Deliberacions El senyor Josep Antoni Delgado Rivera declara: Seguint amb el fil argumental del punt anterior, atès que la data de meritació de part de la despesa a la que feia referència abans són exercicis tancats, concretament el 2012 i el 2013, per fer front a la despesa, aplicant el mecanisme del suplement de crèdit que acabem d’aprovar en el punt anterior, és necessari fer el reconeixement extrajudicial de crèdits, atès que com he dit és facturació provinent d’exercicis anteriors i és per això que proposem l’aprovació extrajudicial pel que fa al 2012 d’un import de la facturació de 10.928,51€ i del 2013 per la mateixa quantitat. El senyor Àlex Brossa i Enrique declara: En el mateix sentit que l’altre punt, votarem en contra i segueixin guardant els diners perquè a partir del 9 de novembre, segurament podrem pagar aviat.

Page 29: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

29/36

Votació Sotmesa a votació la proposta dalt transcrita, s’aprova per majoria absoluta amb el resultat següent:

Vots a favor: 10 (CiU, PSC-PM i PP) Vots en contra: 5 (Junts-AM) Abstencions: 2 (ICV-EUiA-EPM)

12. Moció presentada per Junts per Sant Quirze-AM i consensuada en Junta de Portaveus, per la migració dels serveis de subministrament elèctric municipals a la cooperativa catalana "Som Energia"

EXPOSICIÓ DE MOTIUS

Les cooperatives són empreses gestionades democràticament pels seus socis. Les cooperatives aporten un valor afegit al sistema econòmic: creen ocupació estable i de qualitat i permeten als ciutadans tenir una influència directa als assumptes del mercat que els afecten.

Quan parlem d’Estructures d’Estat no només ens referim a l’Agència Tributària Catalana, o al Síndic de Greuges. Sinó que també formen part d’aquestes Estructures d’Estat aquelles petites empreses, creades al nostre país que tenen una voluntat de servei col·lectiva, com ho és la generació, distribució i comercialització de l’energia elèctrica.

D’energia elèctrica però, n’hi ha de diverses classes, tots vostès ho saben, encara que de vegades, va bé fer una mica de memòria per tal de recordar-nos a nosaltres mateixos d’on venim, qui som i cap on anem. El primer grup és aquell que inclou l’energia produïda i comercialitzada per les clàssiques empreses de l’oligopoli energètic de l’Estat Espanyol i que segueixen basant la major part de la seva producció en l’obtenció de l’electricitat a partir de fonts d’energia no renovables, com ho són: la nuclear ( i el risc que comporten per la nostra salut, només cal pensar en Txernòbil, o Fukushima), el gas o el carbó, que si bé són més segures, no eviten afavorir l’augment del preu d’aquestes matèries i evidentment, la generació de gasos d’efecte hivernacle.

El segon grup, i el gran oblidat per cert, per les empreses de “l’establishment” energètic, és aquell que permet l’obtenció de l’energia elèctrica a partir de fonts renovables, com ho són la llum solar o la força del vent entre d’altres i que no comporten grans efectes secundaris per fer-ne un aprofitament. Fer ús de les fonts renovables per a produir energia ens permet un fet que per elemental que sembli, es converteix en trivial per garantir un bon futur pel nostre planeta i pels nostres fills.

Som Energia és una cooperativa catalana sense ànim de lucre de producció i consum d’energies renovables nascuda el 2010 a Girona, fet que la converteix en la primera cooperativa d’aquest tipus fundada als Països Catalans. Els principals objectius d’aquesta cooperativa són oferir als seus socis la possibilitat de consumir energia 100% renovable, així com desenvolupar projectes rendibles d’energies renovables com ho són la fotovoltaica, l’eòlica, biomassa, biogas i minihidràulica.

Page 30: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

30/36

Actualment la cooperativa compta amb més de 15.000 socis/es. I va ser guardonada amb el Premi Solar Europeu 2012 entre molts altres.

Per tot això demanem al Ple Municipal que prengui els següents acords:

ACORDS

Primer. Que l’Ajuntament de Sant Quirze del Vallès es faci ressò d’aquesta proposta de gestió energètica de la cooperativa Som Energia.

Segon. L’Ajuntament es compromet a estudiar el funcionament d’aquesta cooperativa per valorar la gestió i les possibilitats de les noves energies.

Tercer.- Que aquest acord a instància de la Junta de Portaveus es difongui a través del web, el facebook, el twitter, i la ràdio municipal i a l’Informem.

Deliberacions La senyora Elisabeth Oliveras i Jorba declara: Aquesta moció la vam consensuar i com què és molt curta la llegiré: “Les cooperatives són empreses gestionades democràticament pels seus socis. Les cooperatives aporten un valor afegit al sistema econòmic: creen ocupació estable i de qualitat i permeten als ciutadans tenir una influència directa als assumptes del mercat que els afecten.

Quan parlem d’Estructures d’Estat no només ens referim a l’Agència Tributària Catalana, o al Síndic de Greuges. Sinó que també formen part d’aquestes Estructures d’Estat aquelles petites empreses, creades al nostre país que tenen una voluntat de servei col·lectiva, com ho és la generació, distribució i comercialització de l’energia elèctrica.

D’energia elèctrica però, n’hi ha de diverses classes, tots vostès ho saben, encara que de vegades, va bé fer una mica de memòria per tal de recordar-nos a nosaltres mateixos d’on venim, qui som i cap on anem. El primer grup és aquell que inclou l’energia produïda i comercialitzada per les clàssiques empreses de l’oligopoli energètic de l’Estat Espanyol i que segueixen basant la major part de la seva producció en l’obtenció de l’electricitat a partir de fonts d’energia no renovables, com ho són: la nuclear, el gas o el carbó, que si bé són més segures, no eviten afavorir l’augment del preu d’aquestes matèries i evidentment, la generació de gasos d’efecte hivernacle.

El segon grup, i el gran oblidat per cert, per les empreses de “l’establishment” energètic, és aquell que permet l’obtenció de l’energia elèctrica a partir de fonts renovables, com ho són la llum solar o la força del vent entre d’altres i que no comporten grans efectes secundaris per fer-ne un aprofitament. Fer ús de les fonts renovables per a produir energia ens permet un fet que per elemental que sembli, es converteix en trivial per garantir un bon futur pel nostre planeta i pels nostres fills.

Som Energia és una cooperativa catalana sense ànim de lucre de producció i consum d’energies renovables nascuda el 2010 a Girona, fet que la converteix en la primera cooperativa d’aquest tipus fundada als Països Catalans. Els principals objectius d’aquesta cooperativa són oferir als seus socis la possibilitat de consumir energia 100% renovable, així com desenvolupar projectes rendibles d’energies renovables com ho són la fotovoltaica, l’eòlica, biomassa, biogas i minihidràulica.

Page 31: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

31/36

Actualment la cooperativa compta amb més de 15.000 socis/es. I va ser guardonada amb el Premi Solar Europeu 2012 entre molts altres.

Per tot això demanem al Ple Municipal que prengui els següents acords:

ACORDS

Primer. Que l’Ajuntament de Sant Quirze del Vallès es faci ressò d’aquesta proposta de gestió energètica de la cooperativa Som Energia.

Segon. L’Ajuntament es compromet a estudiar el funcionament d’aquesta cooperativa per valorar la gestió i les possibilitats de les noves energies.

Tercer.- Que aquest acord a instància de la Junta de Portaveus es difongui a través del web, el facebook, el twitter, i la ràdio municipal i a l’Informem.

La senyora Marta Baldrich Caselles declara: Puntualitzar una cosa, que ara llegint la moció ens em donat compte “Som Energia”, en més d’un lloc han posat “Son Energia” i es diu “Som Energia”. Si a l’hora de fer la transcripció es pot corregir. La senyora alcaldessa declara: Sí que haurem de corregir Sr. Cabré, el tema que deia la Sra. Oliveras, que és a instància de la Junta de Portaveus, no del grup municipal. Votació Sotmesa a votació la proposta dalt transcrita, s’aprova per unanimitat.

13. Moció presentada per CiU, Junts per Sant Quirze-AM, PSC-PM i ICV-EUiA-EPM, contra la Llei d'educació (LOMCE)

ANTECEDENTS El passat 30 de juny el ple del Consell Escolar Municipal de Sant Quirze del Vallès, on està representada tota la comunitat educativa del nostre municipi, va aprovar una declaració institucional on es declarava insubmís a la Llei d’educació (LOMCE). Atès que un dels acords d’aquesta declaració institucional era elevar al Ple Municipal la proposta de declarar-se insubmís a la Llei d’educació (LOMCE). Atès que l’aprovació de la Llei d’educació (LOMCE) suposa, entre d’altres coses:

Page 32: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

32/36

- Obrir la porta a la privatització de l’educació pública.

- Atacar el model d’immersió escolar vigent a Catalunya, un model d’èxit des de fa 30 anys, i menystenir el català qualificant-lo d’assignatura “específica”.

- Centralitzar i espanyolitzar el sistema educatiu.

- Obrir la porta a una selecció prematura entre els alumnes.

- Recuperar l’obligació de què les famílies hagin de triar entre l’assignatura de religió catòlica i una altra assignatura que s’anomenarà “Valores Sociales y Cívicos”. Això suposa una greu vulneració del què el Tribunal Suprem ha establert reconeixent el dret dels alumnes a no haver de fer una alternativa concreta a l’assignatura de religió.

- Atemptar contra el dret de participació democràtica de famílies, alumnes i professorat en el govern del centre. Converteix el consell escolar en un òrgan consultiu sense cap capacitat decisòria.

Per tots aquests motius, el Ple de l’Ajuntament de Sant Quirze del Vallès vol manifestar, de nou, el seu posicionament i aprovar la següent: DECLARACIÓ INSTITUCIONAL Primer.- Que el Consell Plenari de l’Ajuntament de Sant Quirze del Vallès considera que la nova Llei d’educació (LOMCE) del ministre Wert és inacceptable perquè proposa una contrareforma educativa retrògrada, recentralitzadora i inútil que vulnera les competències en matèria d’educació recollides en l’Estatut d’Autonomia i la Llei d’Educació de Catalunya (LEC). Segon.- Que el Consell Plenari de l’Ajuntament de Sant Quirze del Vallès manifesti que donarà suport a la comunitat educativa del nostre municipi en totes aquelles accions de caràcter reivindicatiu, i pacífic, i de desobediència a la LOMCE que tinguin per objectiu garantir l’educació pública, de qualitat i en català. Tercer.- Comunicar l’adopció d’aquests acords al Consell Escolar de Sant Quirze del Vallès, al Parlament de Catalunya, al Govern de la Generalitat, al Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya i a la FAPAC. Deliberacions La senyora Mercè Vallès Corominas declara: Bon vespre. Abans de llegir també, corregir l’anunciat que posa “LONCE” i hauria de dir “LOMCE”. I també la llegiré perquè és curta: “El passat 30 de juny el ple del Consell Escolar Municipal de Sant Quirze del Vallès, on està representada tota la comunitat educativa del nostre municipi, va aprovar una declaració institucional on es declarava insubmís a la Llei d’educació (LOMCE). Atès que un dels acords d’aquesta declaració institucional era elevar al Ple Municipal la proposta de declarar-se insubmís a la Llei d’educació (LOMCE).

Page 33: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

33/36

Atès que l’aprovació de la Llei d’educació (LOMCE) suposa, entre d’altres coses:

- Obrir la porta a la privatització de l’educació pública.

- Atacar el model d’immersió escolar vigent a Catalunya, un model d’èxit des de fa 30 anys, i menystenir el català qualificant-lo d’assignatura “específica”.

- Centralitzar i espanyolitzar el sistema educatiu.

- Obrir la porta a una selecció prematura entre els alumnes.

- Recuperar l’obligació de què les famílies hagin de triar entre l’assignatura de religió catòlica i una altra assignatura que s’anomenarà “Valores Sociales y Cívicos”. Això suposa una greu vulneració del què el Tribunal Suprem ha establert reconeixent el dret dels alumnes a no haver de fer una alternativa concreta a l’assignatura de religió.

- Atemptar contra el dret de participació democràtica de famílies, alumnes i professorat en el govern del centre. Converteix el consell escolar en un òrgan consultiu sense cap capacitat decisòria.

Per tots aquests motius, el Ple de l’Ajuntament de Sant Quirze del Vallès vol manifestar, de nou, el seu posicionament i aprovar la següent: DECLARACIÓ INSTITUCIONAL Primer.- Que el Consell Plenari de l’Ajuntament de Sant Quirze del Vallès considera que la nova Llei d’educació (LOMCE) del ministre Wert és inacceptable perquè proposa una contrareforma educativa retrògrada, recentralitzadora i inútil que vulnera les competències en matèria d’educació recollides en l’Estatut d’Autonomia i la Llei d’Educació de Catalunya (LEC). Segon.- Que el Consell Plenari de l’Ajuntament de Sant Quirze del Vallès manifesti que donarà suport a la comunitat educativa del nostre municipi en totes aquelles accions de caràcter reivindicatiu, i pacífic, i de desobediència a la LOMCE que tinguin per objectiu garantir l’educació pública, de qualitat i en català. Tercer.- Comunicar l’adopció d’aquests acords al Consell Escolar de Sant Quirze del Vallès, al Parlament de Catalunya, al Govern de la Generalitat, al Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya i a la FAPAC.” Votació Sotmesa a votació la proposta dalt transcrita, s’aprova per majoria absoluta amb el resultat següent:

Vots a favor: 15 (CiU, PSC-PM, Junts-AM i ICV-EUiA-EPM) Vots en contra: 2 (PP) Abstencions: 0

Page 34: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

34/36

14. Precs i preguntes

La senyora Marta Baldrich Caselles declara: M’agradaria aprofitar aquest punt, perquè com molt bé ha comentat la Sra. alcaldessa al començament del Ple, nosaltres volem reiterar el suport, la solidaritat i la confiança cap a ella, simplement perquè estem convençuts que no es tracta d’un cas de corrupció. I per tant tornem a mostrar-li el nostre suport. I aprofitar també per desitjar a tots els que estem aquí unes bones vacances, un descans ben merescut i que l’any..., el curs, jo en dic el curs al començament del setembre que ve, tindrem molta feina, no sols aquí a l’Ajuntament de Sant Quirze, sinó que el futur que ens espera crec que serà molt important. La senyora Elisabeth Oliveras i Jorba declara: El nostre grup també reiterar el mail que li vam passar i el suport. Creiem que la Federació, que representava uns valors o havia de representar uns valors i una sèrie de suports pels ajuntaments, amb aquest fet han malbaratat una sèrie d’esforços increïbles de molta gent. I bé no entenem que en lloc d’imputar o només imputar a les persones que gestionen econòmicament també els hi toqui a qui només anava allà a treballar de manera voluntària i fer el màxim esforç per poder millorar la gestió municipal. També desitjar-vos a tots unes bones vacances, els que les feu i ens retrobem per la Festa Major. El senyor David Sánchez Mancebo declara: Ja sabeu que no és molt comú parlar a Precs i preguntes els grups municipals que formem part del govern, més que un prec i una pregunta, és com bé han fet també els companys de Junts per Sant Quirze i IC, doncs sumar-nos al suport a l’alcaldessa i a la Montse com a persona, amb els mateixos termes i amb la mateixa condició que ja vam fer a la Junta de Portaveus, que personalment tant el Jaume com jo, vam fer amb ella i bé jo crec que ha de quedar públicament aquest suport també de manera manifesta doncs com a grup municipal. Per tant, tot el nostre suport i subscriure totes i cada una de les paraules que has dit en les teves paraules emocionades d’aquesta nit. La senyora Sílvia Peralta Valdívia declara: Nosaltres també, des del grup municipal socialista, expressar tot el nostre suport, el nostre respecte, com a alcaldessa, com a institució i a més com a persona a la Montse Mundi. Nosaltres estem absolutament segurs i convençuts, sense cap mena de dubte, que no hi ha cap mena d’irregularitat en la seva activitat, ni en les seves funcions, al contrari, la seva absoluta respectabilitat i honorabilitat pel seu càrrec i com a persona. I lamentem profundament que en aquesta situació, podríem dir quasi de persecució política que estem vivint en aquest moment, hi hagi persones que amb el seu compromís, amb la seva dedicació, amb el seu treball pel poble acabin pagant d’alguna manera, mediàticament, aquesta situació. És una injustícia i esperem i desitgem que com a tal sigui tractada.

Page 35: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

35/36

I a partir d’aquí, esperem tots tenir un bon estiu i descansar i recarregar piles, com ha dit l’alcaldessa, que ens espera a partir del setembre uns mesos de feina. La senyora Mercè Vallès Coromines declara: Encara que pugui semblar obvi, també volem manifestar a través del grup municipal de CiU, volem donar tot el nostre suport a l’alcaldessa i sobretot a la Montse en la seva persona, perquè som coneixedors i ho veiem cada dia, de la seva honestedat a l’hora de treballar, que és una de les seves principals virtuts i com bé deia la regidora Peralta, és bastant trist que els càrrecs públics, que estem perquè ens agrada servir al nostre municipi, visquem avui en dia una persecució que sota cap concepte mereixem i que moltes vegades, com ha expressat l’alcaldessa en les seves paraules fa que acabem entrant en el desencís i en el qüestionament de què si a vegades tot això val realment la pena. I volem aprofitar també per desitjar bones vacances a tothom. La senyora alcaldessa declara: Ja per acabar, agrair-vos moltíssim les vostres paraules, jo crec que intento passar aquest mal tràngol, que sabeu que no desitjo a ningú, però que em reconforta moltíssim que els grups municipals d’aquest municipi entenguin que això no pot passar i que jo l’únic que demano, és que després de la declaració que haig d’anar a fer el dia 9, es demanarà que s’arxivi el cas, veurem si ho aconseguim o no, perquè a més a més hi ha un defecte de forma quant a la imputació, perquè representa que és una separata i aquesta jutge ho ha separat de “separado”, perquè només ens han imputat als 40 alcaldes, 39, perquè els altres 4 estan aforats, i en cap cas m’agradaria que els imputessin, Déu em guard! I a més ho he manifestat, millor per ells, però nosaltres enteníem que això havia de passar al Suprem a Barcelona, perquè els aforats si són tots una peça, havien d’anar tots a Barcelona i malauradament, a lo millor en allà haguera estat una altra consideració. Aquí són moltes coses les que s’ajunten, ens manifesten amb companyies que en el meu cas no hi tinc res a veure, simplement jo era un membre de la Federació de Municipis i el president era qui era, i per tant, escolteu, intentaré, tot i que la gent i la meva família sobretot i els meus amics em diuen que no he fet res i que evidentment, que m’ho haig de treure del cap, us puc assegurar que em costa moltíssim, però que després d’aquestes paraules, jo crec que el que haig de fer és intentar girar la pàgina, venen les vacances i de veritat us desitjo a tots molt bones vacances, que ens retrobem per Festa Major, que ens ho puguem passar força bé, que segur que serà divertit i la gent estarà contenta i el dia a dia. Avui és dia 31, demà és dia 1, demà passat és dia 2 i cada dia haurem d’anar intentat treballar el dia a dia, sense pensar més enllà. Moltíssimes gràcies a tothom, gràcies al ciutadà que ens acompanya, avui precisament no ha estat un ple... ha estat històric pel que s’ha presentat i explicat, però altres vegades el ple... El convidem a què vingui a tots els plens perquè no sempre són així. Molt bones vacances a tothom.

Page 36: ACTA SESSIÓ DE PLEmedia.seu-e.cat/acteca/823840003/2014/2eb067f6-7116-4c5c... · 2015. 12. 22. · S’aproven les actes del Ple de l’Ajuntament següents: sessió extraordinària

36/36

DECLARACIÓ DE FE PÚBLICA

Joan Cabré Gascón, secretari accidental de l’Ajuntament de Sant Quirze del Vallès a efectes d’aquesta sessió, certifico que el seu contingut íntegre plasma el desenvolupament de la sessió del Ple corresponent, en el lloc i la data de la sessió.