SG/CANREL/IX/ACTA 3 de agosto de 2007

2.24.55 NOVENA REUNIÓN DEL COMITÉ ANDINO DE ORGANISMOS NORMATIVOS Y ORGANISMOS REGULADORES DE SERVICIOS DE ELECTRICIDAD – CANREL – 3 de agosto de 2007 Lima - Perú

ACTA

NOVENA REUNIÓN DEL COMITÉ ANDINO DE ORGANISMOS NORMATIVOS Y ORGANISMOS

REGULADORES DE SERVICIOS DE ELECTRICIDAD – CANREL –

- 1 -

ACTA

DE LA NOVENA REUNIÓN DEL COMITÉ ANDINO DE ORGANISMOS NORMATIVOS Y ORGANISMOS REGULADORES DE SERVICIOS DE ELECTRICIDAD – CANREL

LIMA, PERU, 3 DE AGOSTO DE 2007 En fecha 03 de Agosto de 2007, iniciando a las 10:00 a.m., se reunieron en las instalaciones de la sede de la Secretaría General de la Comunidad Andina, en Lima –Perú, los delegados de los países miembros, para el desarrollo de la IX Reunión del CANREL: Jorge Choque Ajhuacho En representación del Viceministro de Electricidad y Energías Alternativas (AI) Bolivia Manuel Maiguashca Viceministro de Minas y Energía Colombia Alecksey Mosquera Rodríguez Ministro de Electricidad y Energía Renovable Ecuador Fander Falconí Ministro Secretario Nacional de Planificación Ecuador Pedro Gamio Aita Viceministro de Energía Perú Alfredo Fuentes Hernández Director General Comunidad Andina El Anexo 1 contiene la lista completa de los demás participantes. AGENDA DE LA REUNIÓN 1. Inauguración de la IX Reunión de CANREL. Palabras del Secretario General de

la Comunidad Andina, señor Freddy Ehlers. 2. Informe de la gestión Noviembre 2006 – Agosto 2007, por parte de la Presidencia

saliente a cargo de la representación de Bolivia.

- 2 -

3. Posesión de la Presidencia Protempore para la gestión Agosto 2007 – Julio 2008, a cargo de la representación de Colombia.

4. Aprobación de la agenda de la IX Reunión de CANREL. 5. Presentación del informe de actividades de la VI Reunión del Grupo Técnico de

Organismos Planificadores de los Sectores Eléctricos de los Países Miembros de la Comunidad Andina – GOPLAN.

6. Presentación del Informe de actividades de la XIX Reunión del Grupo de Trabajo

de Organismos Reguladores de Servicios de Electricidad – GTOR. 7. Adopción de medidas respecto al tratamiento de la Asignación de las Rentas de

Congestión. 8. Varios. DESARROLLO DE LA REUNIÓN 1. Se inauguró la sesión con las palabras de saludo y bienvenida del Secretario

General de la Comunidad Andina de Naciones, Freddy Ehlers. 2. El delegado de Bolivia, Jorge Choque, a nombre del Viceministro de Electricidad y

Energías Alternativas de Bolivia, agradeció la colaboración prestada por cada uno de los países y por la Secretaria General de la CAN en el desarrollo de su gestión como Presidente Protempore de CANREL. Presentó el informe de la gestión noviembre 2006 – agosto 2007.

3. El Director General de la Secretaría General, Alfredo Fuentes Hernández, prosiguió

con la posesión de la Presidencia Protempore para la gestión agosto 2007 – julio 2008, a cargo de Colombia, en la persona del Viceministro de Minas y Energía de Colombia, Manuel Maiguashca, felicitando la gestión realizada por Bolivia.

4. El Viceministro de Minas y Energía de Colombia, Manuel Maiguashca, Presidente

Protempore del CANREL saludó a los delegados de los países y manifestó que Colombia recibe con entusiasmo esta Presidencia, la cual seguirá trabajando en pro de una integración más efectiva, enfatizando que una meta fundamental de este periodo es lograr que se materialicen los intercambios de energía permanentes a través de la línea de interconexión Ecuador – Perú.

5. Informe de actividades de la VI Reunión del Grupo Técnico de Organismos

Planificadores de los Sectores Eléctricos de los Países Miembros de la Comunidad Andina – GOPLAN.

El representante de Colombia, en su condición de Presidente del GOPLAN, dio lectura al Informe de la VI Reunión del GOPLAN, el cual figura en el Anexo 2 de la presente Acta.

- 3 -

Se señalaron los avances y tareas pendientes en el período de trabajo 2006-2007 durante la presidencia de Bolivia, destacándose el avance en el acceso a la información, especialmente en cuanto a los Planes de Expansión de los países. Se resumieron los avances del planeamiento eléctrico a largo plazo por parte de los representantes ante el GOPLAN. Por parte de Perú no se reportan cambios respecto al Plan Referencial 2006-2015 hoy en día vigente. Ecuador informó sobre los cambios y modificaciones que se están dando a nivel sectorial en el país, principalmente en la planificación de la generación. Bolivia resaltó los principales aspectos de su Plan Nacional de Desarrollo y finalmente Colombia presentó su Plan de Expansión de Referencia 2006-2020 y la evolución y visión del sistema al 2020. Ecuador presentó el documento “Cooperación e Integración de la Región Andina: El caso de las transacciones de energía eléctrica entre Ecuador y Colombia” anexo al Acta de la reunión del GOPLAN. Con base en éste, se informó de la propuesta de Ecuador de llevar al CANREL, por solicitud del GOPLAN, el problema relacionado con la asignación de rentas de congestión. La Delegación de Bolivia dio apoyo a la solicitud de Ecuador. Sin embargo, de acuerdo a lo expresado por los diferentes países, se informa sobre la no obtención de consenso en este punto.

Con relación a los Términos de Referencia para la contratación de una consultoría para la definición de una metodología común de planificación de proyectos de interconexión, relacionada con una de las tareas del Grupo, se informó que el GOPLAN consideró que el proyecto de Términos de Referencia del estudio de Análisis de Factibilidad Técnico-Económica de Alternativas de Interconexión presentado por Chile a nivel ministerial, coincide con el propósito del estudio concebido inicialmente, razón por la cual el Grupo acordó consolidar y presentar comentarios a este proyecto. Finalmente, se informó que, dada la condición de asociado de CHILE y la importancia de este país en la integración regional, GOPLAN solicita al CANREL que se realicen las gestiones pertinentes a fin de que este país participe en sus Grupos de Trabajo, incluyendo el GOPLAN. La VII Reunión del GOPLAN se llevará a cabo cuando la cite el CANREL.

6. Informe de actividades de la XIX Reunión del Grupo de Trabajo de Organismos

Reguladores de Servicios de Electricidad – GTOR. La agenda desarrollada por el GTOR corresponde al tema de asignación de rentas por congestión. Al respecto, el GTOR informa que se tomó conocimiento del informe preparado por el grupo de trabajo designado en cumplimiento del acuerdo IV.3 del la XVIII reunión del GTOR y numeral 7 del acta de la VIII reunión del CANREL. Al respecto, se concluyó que no es posible lograr consenso. Por tanto, se acordó trasladar al CANREL el informe recibido del grupo de trabajo, el cual se adjunta a la presente acta, y solicitar que este tema sea resuelto en una instancia superior al GTOR. De otra parte se informa que la próxima reunión del GTOR se realizará en la oportunidad que sea requerida por el CANREL.

- 4 -

7. Adopción de Medidas respecto al tratamiento de la Asignación de las Rentas de Congestión.

La discusión de este punto dio inicio con una presentación por parte de Ecuador de las conclusiones del desayuno de trabajo del cual participaron los Ministros y Viceministros de los países miembros, por invitación del Secretario General de la CAN y que contó también con la participación de los respectivos directivos de la Secretaria General. La principal conclusión de la mesa de trabajo es que existe disposición unánime para resolver de manera definitiva los temas de discusión, dado que son posiciones normativas globales para toda la región y decisiones que afectan el proceso de integración. Los temas puntuales a ser considerados a partir de dicha conclusión son: cargos fijos, rentas de congestión y medidas de complementariedad de insumos. En ese sentido, en vista de la iniciativa de GOPLAN de hacer comentarios al proyecto de Términos de Referencia presentados por Chile para el estudio de Análisis de Factibilidad Técnico-Económica de Alternativas de Interconexión a ser financiado con recursos del PNUD, el CANREL sugiere incorporar los temas señalados dentro del alcance de dicho estudio. Luego de discutirse por parte de las diferentes delegaciones, la manera en que deberían incluirse y manejarse estos tres temas en el estudio, se concluyó: El tema de las rentas de congestión, será objeto de una primera entrega del estudio, el cual tendrá un alcance técnico, económico y jurídico, con base en la normatividad de la Comunidad Andina vigente, evaluando las experiencias de otros países y regiones en interconexiones de electricidad, especialmente aquellas enmarcadas en un ámbito comunitario, para lo cual un Grupo Técnico designado por los representantes al CANREL, conformado por un delegado de cada país, preparará los Términos de Referencia. El Grupo Técnico estará conformado por: Por Bolivia: Miguel Yagüe, Intendente de Electricidad, SSDE Por Colombia: Luis Eduardo Villamizar, Director de Energía, MME. Por Ecuador: Medardo Cadena, Dirección de Planificación, CONELEC Por Perú: Humberto Armas, Director de Planeamiento Eléctrico, MEM El cronograma sugerido es el siguiente:

• Preparación de los Términos de Referencia definitivos hasta el 17 de agosto de

2007. • Firma del contrato con el consultor, hasta el 7 de septiembre de 2007. • Primera entrega del trabajo sobre el tema rentas de congestión a cada uno de los

países, hasta el 9 de noviembre de 2007. • Próxima reunión del CANREL, 16 de noviembre de 2007 en Bogotá, Colombia,

para tratar el informe del consultor.

- 5 -

El tema relacionado con la complementariedad de insumos, relacionado con una generación más económica, como una medida para solucionar el problema de la interconexión eléctrica regional, será analizado por los países.

8. Varios

El CANREL comparte y acepta la propuesta del GOPLAN dirigida a realizar las gestiones necesarias para poder contar con la participación de Chile en el CANREL y sus grupos GTOR y GOPLAN.

Se solicita a la Secretaría General de la Comunidad Andina, la coordinación y el apoyo administrativo, para dar cumplimiento a lo acordado.

- 6 -

- 7 -

ANEXO 1

- 8 -

- 9 -

- 10 -

- 11 -

- 12 -

ANEXO 2

-13-

-14-

-15-

-16-

-17-

-18-

- 19 -

ANEXO 3

-20-

-21-

-22-

* * * *

-23-