ACTA DEL PLE MUNICIPAL NÚM. PLE2016/14, DE 22 DE …€¦ · Codi Classificació 1-2-1-1- Actes...

1 / 83

ACTA DEL PLE MUNICIPAL NÚM. PLE2016/14, DE 22 DE DESEMBRE DE 2016

Òrgan competent Ple MunicipalNúm. sessió PLE2016/14 (Exp. 2016/4460)Codi Classificació 1-2-1-1- Actes del PleAssumpte Acta del Ple Municipal núm. PLE2016/14 de 22 de desembre de 2016

CARÀCTER DE LA SESSIÓ: OrdinàriaDURADA: de les 19.04 a les 21.12 horesLLOC: Auditori del Teatre Ateneu Clavé

Al municipi de Tordera, a les 19.04 del vespre, del dia 22 de desembre de 2016, es reuneixen a l’Auditori del Teatre Ateneu Clavé, prèvia convocatòria realitzada a l’efecte en els termes legalment establerts, els membres integrants del Ple Municipal que a continuació es relacionen, en sessió Ordinària i primera convocatòria, sota la presidència del senyor alcalde, i assistits per mi, la secretària.

HI ASSISTEIXEN

Alcalde-president – PDECat (Regidoria de Participació Ciutadana i Transparència) Sr. Joan Carles Garcia Cañizares

Tinents d’alcalde1r. – Titular de l’Àrea General de Coordinació del Govern i Comunicació i regidor delegat de Cultura i Habitatge. PDECat

Sr. Josep Llorens Muñoz

2a.- Titular de l’Àrea de Serveis Personals, regidora delegada d’Esports, Civisme, Sanitat i Joventut. PDECat

Sra. Bàrbara Vergés Miralles

3r. – Titular de l’Àrea General de Territori i Sostenibilitat, regidor delegat d’Urbanisme i Medi Ambient.- Regidor no adscrit

Sr. José Carlos Villaro Gumpert

4t. – Titular de l’Àrea General d’Acció Social i Promoció Econòmica, regidor delegat de Serveis Socials i Ensenyament. PDECat

Sr. Àngel Pous Barceló

5è. – Titular de l’Àrea General de Règim Interior, regidor delegat d’Hisenda, RRHH, Oficina d’Atenció al Ciutadà, Serveis Jurídics,

Sr. Marçal Vilajeliu Tressserras

Per descarregar una còpia d'aquest document consulti la següent pàgina webCodi Segur de Validació bf72fad0be014a5f9182d288cafed0ec001Url de validació https://oac.tordera.cat/verificadorfirmaMetadades Classificador:Acta -

Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e

https://oac.tordera.cat/verificadorfirma?codigoVerificacion=bf72fad0be014a5f9182d288cafed0ec001

2 / 83

Contractació, Promoció Econòmica i Ocupació, i Tecnologies de la Informació (TIC). PDECat

Regidors de PDECatRegidora delegada de Seguretat, Via Pública, Mobilitat i Transports, i Festes Sra. Sílvia Català Mora

Regidor delegat d’Obres i Serveis, i Pagesia Sr. Carles Aulet Salvador

Regidors de ERC-GdT- AMSr. Xavier Pla Bancells

Sr. Jordi Romaguera Restudis

Sra. Sílvia Mateos Navarro

Sra. Anna Serra Fabregas

Regidors - PSC-CP Sr. Rafael Delgado Comino

Sra. Antonia García Martínez

Sr. Mª Carmen Fernández Vidal

Regidors - ICV - PD – ESr. Salvador Giralt Carrillo

Regidors - PP

Sr. Xavier Martín de Diego

La secretària Sra. Marta Portella Nogué

L’interventor-acctal.(Resolució DGAL 19-11-2014)

Sr. Josep Martori Jubany

MEMBRES QUE HAN EXCUSAT L'ABSÈNCIA

Ningú


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


3 / 83

Per l’Alcaldia-presidència, es declara oberta la sessió, i es passa a despatxar els assumptes que integren l’ordre del dia i que són els que s’indiquen a continuació:

TAULA DE CONTINGUT

ÍNDEX

I. PART RESOLUTIVA-----------------------------------------------------------------------------------41.- (PLE2016/13). Aprovació de l’acta del Ple ordinari de 24 de novembre de 2016. ------------4

PROPOSTES URGENTS.........................................................................................................................................................5

2.- (PRP2016/402).- Presa de possessió del Sr. Carles Aulet Salvador com a regidor del Grup Municipal Partit Demòcrata Europeu Català (PDECat) de l'Ajuntament de Tordera, en substitució, per renúncia, del Sr. Marc Unió Puig. -----------------------------------------------------53.- (PRP2016/406).- Donar compte dels Decrets dictats en matèria d’organització. (*) --------84.- (PRP2016/407). Donar compte al Ple de la nova configuració dels Grups Polítics Municipals -------------------------------------------------------------------------------------------------105.- (PRP2016/408). Modificació dels representants de la Corporació als diferents Organismes Col·legiats. ----------------------------------------------------------------------------------136.- (PRP2016/409). Modificació dels càrrecs electes amb dedicació i assignació per assistències. ------------------------------------------------------------------------------------------------23

PROPOSTES ORDINÀRIES ..................................................................................................................................................28

SERVEIS PERSONALS---------------------------------------------------------------------------------287.- (PRP2016/377). Declarar l’any 2017 com a any Bertrana a Tordera i nomenament de Prudenci Bertrana com a fill il·lustre de Tordera. (*) ------------------------------------------------28MOCIONS -------------------------------------------------------------------------------------------------338.- (PRP2016/388). Moció que presenten els Grups Municipals d'ERC-GdT, PSC-CP i SOM TORDERA de reforma del Reglament Orgànic Municipal per lluitar contra el transfuguisme.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------339.- (PRP2016/396). Moció que presenten els Grups Municipals PDECat i ERC-GdT-AM per a la protecció i gestió conjunta del delta de la Tordera.------------------------------------------------47II. PART DE CONTROL --------------------------------------------------------------------------------51II.I. COMUNICACIONS --------------------------------------------------------------------------------51II.II. PRECS I PREGUNTES----------------------------------------------------------------------------52

ANNEX a l’acord núm. 3 ....................................................................................................................................................67


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


4 / 83

INTERVENCIONSAlcalde4, 5, 7, 8, 26, 27, 29, 31, 32, 33, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 46, 49, 50, 51, 52, 54,

55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66Anna Serra Fàbregas (ERC-GdT-AM) ....................................................................................56, 65Antonia Garcia Martinez (PSC-CP).........................................................................................55, 61Bàrbara Vergés Miralles (PDECat)................................................................................................65Carles Aulet Salvador (PDECat) ......................................................................................................7Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP) ......................................26, 31, 37, 50, 52, 65, 66Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM)...........................................................................56, 62José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit) 33, 38, 42, 43, 44, 45, 51, 58, 60, 61, 63, 64, 66Josep Llorens Muñoz (PDECat) .............................................................................58, 59, 60, 61, 62M. Carmen Fernández Vidal (PSC-CP) ...................................................................................43, 55Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat) ...............................................................................57, 58, 60Rafael Delgado Comino (PSC-CP) ...........................................26, 32, 36, 39, 41, 44, 51, 54, 61, 66Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E) .......................................26, 32, 35, 40, 42, 45, 51, 52, 60, 66Sílvia Català Móra (PDECat)..............................................................................................59, 60, 63Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM) ........................................................................................56Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM) ...............27, 32, 37, 39, 41, 44, 50, 55, 56, 62, 63, 64, 65, 66

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ

I. PART RESOLUTIVA

1.- (PLE2016/13). Aprovació de l’acta del Ple ordinari de 24 de novembre de 2016.

Òrgan competent Ple MunicipalNúm. sessió PLE2016/13 (Exp. 2016/4127)Codi Classificació 1-2-1-1- Actes del PleAssumpte Acta del Ple Municipal núm. PLE2016/13 de 24 de novembre de 2016

Alcalde: comencem la sessió ordinària del Ple del mes de desembre 2016. Iniciem l’Ordre del Dia amb el primer punt que és l’aprovació de l’acta del Ple ordinari del 24 de novembre. Alguna qüestió sobre aquesta acta? No? L’aprovem, per tant, per unanimitat.

Després que l’alcalde declari oberta la reunió ningú no dedueix esmenes ni observacions a l’acta del Ple ordinari de 24 de novembre de 2016 i esdevé aprovada per assentiment, de conformitat amb l’establert per l’article 91 del RD2568/86, de 28 de novembre.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


5 / 83

PROPOSTES URGENTS

Alcalde: Tal i com els vam comentar a la Comissió Informativa, depenia si arribava l’Acta del regidor Carles Aulet que substituirà el regidor Marc Unió, doncs com saben el Sr. Unió va renunciar al càrrec de regidor en el passat Ple, i introduiríem per urgència la incorporació del nou regidor Carles Aulet. També aprofitaríem per repartir definitivament el Cartipàs amb aquesta incorporació.

Com que són punts d’urgència, abans d’incorporar-los s’hauria de votar la urgència. Per tant, si no hi ha objeccions, Podem incorporar els punts? Doncs els incorporem.

2.- (PRP2016/402).- Presa de possessió del Sr. Carles Aulet Salvador com a regidor del Grup Municipal Partit Demòcrata Europeu Català (PDECat) de l'Ajuntament de Tordera, en substitució, per renúncia, del Sr. Marc Unió Puig.

PRELIMINARMENT: declarar la urgència i el debat d’aquesta proposta, per unanimitat dels assistents, amb els vots a favor de (6) PDECat; (1) del regidor José Carlos Villaro Gumpert; (1) del PP, (3) del PSC-CP, (4) d’ERC-GdT-AM, i (1) d’ICV-PD-E.

Identificació de l’expedient

Títol Presa de possessió del Sr. Carles Aulet Salvador com a regidor del Grup Municipal Partit Demòcrata Europeu Català (PDECat) de l’Ajuntament de Tordera, en substitució, per renúncia, del Sr. Marc Unió Puig

Regidoria AlcaldiaNúm. Expedient 2016/4085Codi Classificació 1-2-1-5- Incidències de càrrecsAssumpte Presa de possessió

Antecedents

1.- En sessió de data 24 de novembre de 2016, el Ple de l’Ajuntament de Tordera va prendre coneixement de la renúncia del Sr. Marc Unió Puig com a regidor del Grup Municipal PDECat de l’Ajuntament de Tordera, presentada mitjançant Registre d’Entrada 12.486, de data 14 de novembre de 2016, i va acordar comunicar a la Junta Electoral Central que, a judici de la Corporació, la persona a qui corresponia cobrir la vacant i ser proclamada electa com a regidor del Grup Municipal PDECat de l’Ajuntament de Tordera era el Sr. Carles Aulet Salvador, per ser el candidat immediatament següent en la llista de Convergència i Unió a l’Ajuntament de Tordera (PDECat) de les passades Eleccions Locals.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


6 / 83

2.- En data 20 de desembre de 2016, mitjançant Registre d’Entrada número 13.705, la Junta Electoral Central tramet a l’Ajuntament de Tordera la Credencial del regidor Sr. Carles Aulet Salvador, per estar inclòs en la llista de candidats presentada per Convergència i Unió (PDECat) a les eleccions locals de data 24 de maig de 2015, en substitució, per renúncia, del Sr. Marc Unió Puig.

3.- En data 20 de desembre de 2016, el Sr. Carles Aulet Salvador ha comparegut a l’Ajuntament i se li ha fet entrega de la seva Credencial com a Regidor, així com dels models de declaració sobre causes de possible incompatibilitat i d’activitats i de la declaració de béns patrimonials, a fi que es complimenti abans de la seva presa de possessió.

Fonaments de Dret

1.- L’article 182.1 de la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, del Règim Electoral General, preveu que, en cas de mort, incapacitat o renúncia d’un regidor, l’escó s’atribuirà al candidat o, en el seu cas, al suplent de la mateixa llista a qui correspongui, atenent al seu ordre de col·locació.

I l’article 108.8 de la mateixa Llei disposa que, en el moment de prendre possessió i per adquirir la plena condició dels seus càrrecs, els candidats electes han de jurar o prometre acatament a la Constitució, així com complimentar els altres requisits previstos a les lleis o reglaments respectius.

2.- L’article 1 de la Instrucció de 10 de juliol de 2003, de la Junta Electoral Central, sobre substitució de càrrecs representatius locals, regula la substitució mitjançant els següents candidats o suplents i disposa el següent:

- Quan es presenti escrit de renúncia o es produeixi la mort o un altre supòsit de pèrdua del càrrec de regidor, alcalde pedani, conseller comarcal o d’un altre càrrec representatiu local, el Ple de l’entitat local de la qual formi part prendrà coneixement de la mateixa, remetent certificació de l’acord adoptat a la Junta Electoral de Zona, durant el període de mandat de la mateixa, en ordre a les eleccions locals, i a la Junta Electoral Central, un cop conclòs el mandat d’aquella, als efectes de procedir a la substitució, d’acord amb el previst per la Llei Orgànica de Règim Electoral General, indicant el nom de la persona a la qual, a judici de la Corporació, correspongui cobrir la vacant.

- En el cas que la persona cridada a cobrir la vacant, renunciï, al seu torn, a ser proclamada electa, haurà de remetre’s, així mateix, a la Junta Electoral competent l’escrit de renúncia presentat per a la seva presa de coneixement per aquesta i procedir en conseqüència.

- Rebuda la certificació de la Corporació local de presa de coneixement del cessament en el càrrec representatiu local, la Junta Electoral expedirà la credencial acreditativa de la condició d’electe a favor del candidat a qui correspongui cobrir la vacant produïda, credencial que es remetrà a la Corporació local de la qual formi part aquell. La Corporació local notificarà de forma fefaent a la persona interessada la recepció de la credencial als efectes establerts per la normativa de règim local.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


7 / 83

3.- L’article 7 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, preveu que el regidor, diputat o membre de qualsevol entitat local que resulti proclamat electe, haurà de presentar la credencial davant la secretaria general, i l’article 37.3 del mateix text legal preveu que la mesa comprovarà les credencials presentades o acreditacions de la personalitat dels electes, en base a les certificacions que a l’Ajuntament hagués remès la Junta Electoral de Zona.

4.- L’article 75.7 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, preveu que els representants locals, així com els membres no electes de la Junta de Govern Local, formularan declaració sobre causes de possible incompatibilitat i sobre qualsevol activitat que els proporcioni o pugui proporcionar ingressos econòmics. També formularan declaració dels seus béns patrimonials i de la participació en societats de tot tipus, amb informació de les societats per elles participades i de les liquidacions dels impostos sobre la renda, patrimoni i, en el seu cas, societats.

Aquestes declaracions, efectuades d’acord amb els models aprovats pels plens respectius, es duran a terme abans de la presa de possessió, amb ocasió del cessament i al final del mandat, així com quan es modifiquin les circumstàncies de fet, i s’inscriuran als Registres d’interessos, que tindran caràcter públic.

Per això, es proposa al Ple de la Corporació:

Primer.- Donar possessió del càrrec de Regidor del Grup Municipal Partit Demòcrata Europeu Català de l’Ajuntament de Tordera al Sr. Carles Aulet Salvador, previ compliment de les obligacions previstes a l’article 75.7 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, en substitució, per renúncia, del Sr. Marc Unió Puig, després d’haver prestat jurament o promesa del càrrec, en resposta a la pregunta formulada per l’Alcalde, en els termes previstos a l’article 1 del Reial Decret 707/1979, de 5 d’abril, pel qual s’estableix la fórmula de jurament en càrrecs i funcions públiques:

“Alcalde: el regidor s’hauria d’acostar. ¿Jureu o prometeu, per la vostra consciència i honor, complir fidelment les obligacions del càrrec de Regidor de l’Ajuntament de Tordera, amb lleialtat al Rei, i guardar i fer guardar la Constitució com a norma fonamental de l’Estat, l’Estatut d’Autonomia com a norma institucional bàsica d’aquesta Comunitat Autònoma i les ordenances i reglaments del nostre municipi?

Carles Aulet Salvador (PDECat): sí, ho juro.”

Segon.- Notificar a la Junta Electoral Central la data de recepció de la Credencial per part de la persona interessada, així com la data de presa de possessió, als efectes oportuns.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


8 / 83

Alcalde: doncs ha pres possessió del càrrec. Ja pot seure en el lloc que li correspon a la Mesa de Plens. Li donem la benvinguda. És un regidor veterà a la casa, per tant, no li hem d’ensenyar massa res, però, en tot cas, benvingut una altra vegada al Plenari de l’Ajuntament.

Passem al següent punt, que és donar compte dels Decrets dictats en matèria d’organització i, si els sembla, tractem conjuntament tots els punts que fan referència al repartiment del Cartipàs i de donar compte dels Decrets. El quart punt és donar compte al Ple de la nova configuració dels Grups Polítics Municipals; el cinquè és la modificació dels representants de la Corporació als diferents Organismes Col·legiats i el sisè que és la modificació dels càrrecs electes amb dedicació i assignació per assistències.

3.- (PRP2016/406).- Donar compte dels Decrets dictats en matèria d’organització. (*)



Títol Donar compte al Ple dels Decrets dictats en matèria d'organització Regidoria AlcaldiaNúm. Expedient 2016 / 4503Codi Classificació 1-2-1-6- Constitució i Organització Ajuntament – Mandat 2015-2019Assumpte Donar compte al Ple

Antecedents i Fonaments de Dret

1.- Celebrades les Eleccions Locals del 24 de maig de 2015 i constituït el nou Ajuntament en sessió plenària de data 13 de juny de 2015, d’acord amb l’article 38.d) del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, a la sessió plenària d’organització de la nova Corporació, que va tenir lloc en data 25 de juny de 2015, es va donar compte de les resolucions de l’Alcaldia en matèria de membres de la Junta de Govern Local, nomenaments de Tinents d’Alcalde i delegacions de l’Alcaldia. En aquest sentit, es va donar compte dels següents Decrets d’Alcaldia dictats en matèria d’organització municipal:

Decret d’Alcaldia núm. 2015/578, de data 19 de juny, de constitució de la Junta de Govern Local, designació dels seus membres i delegació de competències al seu favor.

Decret d’Alcaldia núm. 2015/579, de data 19 de juny, de nomenament dels Tinents d’Alcalde.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


9 / 83

Decret d’Alcaldia núm. 2015/580, de data 19 de juny, de creació de 5 Àrees Generals de Govern, designació dels seus titulars i realització de delegacions d’atribucions a favor de Regidors/es.

2.- Després d’haver pres possessió el Sr. José Carlos Villaro Gumpert com a Regidor del Grup Municipal Som Tordera-Entesa, en substitució, per defunció, del Regidor Sr. Juan Carlos Seijo Pérez, van dictar-se els següents Decrets d’Alcaldia, dels quals se’n va donar compte a la sessió plenària de data 17 de març de 2016:

Decret d’Alcaldia núm. 2016/253, de data 17 de març de 2016, per mitjà del qual es van modificar els titulars de les Àrees Generals de Govern, el seu camp funcional i les delegacions d’atribucions a favor de Regidors/es, així com també es van avocar les competències específiques delegades al Regidor Sr. Juan Carlos Seijo Pérez.

Decret d’Alcaldia núm. 2016/254, de data 17 de març de 2016, per mitjà del qual es va modificar la composició de la Junta de Govern Local.

Decret d’Alcaldia núm. 2016/255, de data 17 de març de 2016, per mitjà del qual es van modificar les Tinences d’Alcaldia.

3.- Fruit de la finalització de l’Acord de Govern signat el juny de 2015 entre PDECat i Som Tordera, es va dictar el Decret d’Alcaldia núm. 2016/1309, de data 17 d’octubre de 2016, per mitjà del qual s’avoquen les competències delegades al Regidor Sr. Salvador Giralt Carrillo i se li revoca la titularitat de l’Àrea General de Serveis Personals, es revoca el seu nomenament com a membre de la Junta de Govern Local i es revoca la seva designació com a 2n Tinent d’Alcalde, del qual se’n va donar compte a la sessió plenària de data 27 d’octubre de 2016.

4.- En sessió plenària de data 22 de desembre de 2016, pren possessió com a Regidor del Grup Municipal PDECat el Sr. Carles Aulet Salvador, en substitució, per renúncia, del Regidor Sr. Marc Unió Puig.

5.- Aquestes circumstàncies han fet necessari modificar els anteriors Decrets dictats en matèria d’organització municipal, dels quals se n’ha de donar compte al Ple. En aquest sentit, l’Alcalde ha dictat els següents Decrets d’Alcaldia, els quals s’adjunten com a Annex al present acord:

Decret d’Alcaldia núm. 2016/1623 de data 22 de desembre de 2016, de modificació de la composició de la Junta de Govern Local.

Decret d’Alcaldia núm. 2016/1624, de data 22 de desembre de 2016, de modificació de les Tinences d’Alcaldia.

Decret d’Alcaldia núm. 2016/1625, de data 22 de desembre de 2016, de modificació dels titulars de les Àrees Generals de Govern, del seu camp funcional i de les delegacions d’atribucions a favor de Regidors/es.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


10 / 83

Els Decrets modificats han recollit el contingut no modificat dels anteriors Decrets, a títol de text refós, en ares de l’eficàcia administrativa, amb la qual cosa, a tots els efectes, es tindran en compte aquests últims Decrets, que substitueixen els anteriors.

Per això, es dóna compte al Ple dels següents

PUNTS:

Primer.- Es dóna compte del Decret d’Alcaldia núm. 2016/1623, de data 22 de desembre de 2016, de modificació de la composició de la Junta de Govern Local, en virtut del qual es designa com a membre de la Junta de Govern Local a la Sra. Bàrbara Vergés Miralles.

Segon.- Es dóna compte del Decret d’Alcaldia núm. 2016/1624 de data 22 de desembre de 2016, de modificació de les Tinences d’Alcaldia, en virtut del qual es nomena Segona Tinent d’Alcalde a la Regidora Sra. Bàrbara Vergés Miralles.

Tercer.- Es dóna compte del Decret d’Alcaldia núm. 2016/1625, de data 22 de desembre de 2016, de modificació dels titulars de les Àrees Generals de Govern, del seu camp funcional i de les delegacions d’atribucions a favor de Regidors/es, en virtut del qual:

S’atribueix la titularitat de l’Àrea General de Serveis Personals a la 2a Tinent d’Alcalde, la Regidora Sra. Bàrbara Vergés Miralles.

Es delega en el 5è Tinent d’Alcalde, Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras, l’atribució de resoldre mitjançant actes administratius que afectin a tercers tots els expedients que es tramitin en aquelles Àrees de Gestió / Regidores en què ostenti delegació específica de competència.

S’efectuen les següents modificacions en l’atribució d’Àrees de Gestió / Regidores:

o L’Alcaldia ostentarà la Regidoria de Participació Ciutadana i Transparència.o S’assigna a la Regidora Sra. Bàrbara Vergés Miralles la Regidoria de Joventut i se li

efectua delegació específica d’atribucions en aquesta matèria. o Se li revoca al Regidor Sr. José Carlos Villaro Gumpert la Regidoria de Pagesia.o S’assigna al Regidor Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras les Regidories de Promoció

Econòmica i Ocupació i Tecnologies de la Informació i Comunicació (TIC), i se li efectua delegació específica d’atribucions en aquestes matèries.

o S’assigna al Regidor Sr. Carles Aulet Salvador les Regidories d’Obres i Serveis i Pagesia, i se li efectua delegació específica d’atribucions en aquestes matèries.

4.- (PRP2016/407). Donar compte al Ple de la nova configuració dels Grups Polítics Municipals


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


11 / 83



Títol Donar compte al Ple de la nova configuració dels Grups Polítics Municipals

Regidoria AlcaldiaNúm. Expedient 2016 / 4503Codi Classificació 1-2-1-6- Constitució i Organització Ajuntament – Mandat 2015-2019Assumpte Donar compte al Ple


1.- Celebrades les Eleccions Locals del 24 de maig de 2015 i constituït el nou Ajuntament en sessió plenària de data 13 de juny de 2015, a la sessió plenària d’organització de la nova Corporació, que va tenir lloc en data 25 de juny de 2015, d’acord amb els articles 50 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, i 38.d) del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, es va donar compte del Grup Polític Municipal al qual desitjaven ser adscrits els diferents Regidors i Regidores que van prendre possessió del seu càrrec, manifestant-se qui actuaria de Portaveu del Grup Polític Municipal.

2.- En sessió plenària de data 17 de març de 2016, va prendre possessió com a Regidor del Grup Municipal SOM TORDERA-ENTESA de l’Ajuntament de Tordera el Sr. José Carlos Villaro Gumpert, en substitució, per defunció, del Sr. Juan Carlos Seijo Pérez, i prèvia renúncia anticipada de les persones que l’antecedien a la candidatura, donant-se compte a la mateixa sessió plenària de la nova configuració dels Grups Polítics Municipals.

3.- Amb posterioritat, Som Tordera-Entesa dóna per finalitzat l’Acord de Govern signat el juny de 2015 amb PDECat i el Regidor Sr. José Carlos Villaro Gumpert passa a regidor no adscrit.


5.- Aquestes circumstàncies han modificat la composició dels Grups Polítics Municipals.

Per això, es dóna compte al Ple dels següents


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


12 / 83

PUNTS:

Únic.- Es produeixen les següents modificacions en la composició dels Grups Polítics Municipals:

El Grup Polític Municipal de Convergència i Unió passa a denominar-se Partit Demòcrata Europeu Català (PDECat) i el Regidor Sr. Carles Aulet Salvador s’integra al Grup Polític Municipal PDECat, en substitució del Regidor Sr. Marc Unió Puig.

El Grup Polític Municipal de SOM TORDERA – ENTESA (ICV-PD-E) passa a estar integrat exclusivament pel Regidor Sr. Salvador Giralt Carrillo, que ostenta la condició de Portaveu.

El Regidor Sr. José Carlos Villaro Gumpert passa a ostentar la condició de regidor no adscrit.

D’aquesta manera, el Sr. José Carlos Villaro Gumpert ostentarà la condició de Regidor no adscrit i la composició definitiva dels Grups Polítics Municipals passarà a ser la següent:

REGIDOR NO ADSCRIT

Sr. José Carlos Villaro Gumpert

GRUPS POLÍTICS MUNICIPALS:

PARTIT DEMÒCRATA EUROPEU CATALÀ (PDECat)

Sr. Joan Carles Garcia CañizaresSr. Josep Llorens MuñozSra. Bàrbara Vergés MirallesSr. Marçal Vilajeliu TresserrasSra. Sílvia Català MoraSr. Àngel Pous Barceló Sr. Carles Aulet Salvador

Portaveu titular Sr. Joan Carles Garcia CañizaresPortaveu suplent Sr. Josep Llorens Muñoz

PARTIT SOCIALISTA DE CATALUNYA – CANDIDATURA DE PROGRÉS (PSC-CP)

Sr. Rafael Delgado CominoSra. Antonia García MartínezSra. Ma. Carmen Fernández Vidal

Portaveu titular Sr. Rafael Delgado CominoPortaveu suplent Sra. Antonia García Martínez


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


13 / 83

ESQUERRA REPUBLICANA DE CATALUNYA – GENT DE TORDERA – ACORD MUNICIPAL (ERC-GdT-AM)

Sr. Xavier Pla BancellsSr. Jordi Romaguera RestudisSra. Sílvia Mateos NavarroSra. Anna Serra Fàbregas

Portaveu titular Sr. Xavier Pla BancellsPortaveu suplent 1r Sr. Jordi Romaguera RestudisPortaveu suplent 2a Sra. Sílvia Mateos NavarroPortaveu suplent 3a Sra. Anna Serra Fàbregas

PARTIT POPULAR (PP)

Sr. Francisco Javier (Xavier) Martín De Diego

Portaveu titular Sr. Francisco Javier (Xavier) Martín De Diego

GRUP POLÍTIC MUNICIPAL SOM TORDERA – ENTESA (ICV-PD-E)

Sr. Salvador Giralt Carrillo

Portaveu titular Sr. Salvador Giralt Carrillo

5.- (PRP2016/408). Modificació dels representants de la Corporació als diferents Organismes Col·legiats.



Títol Modificació dels representants de la Corporació als diferents Organismes col·legiats

Regidoria AlcaldiaNúm. Expedient 2016 / 4503


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


14 / 83

Codi Classificació 1-2-1-6- Constitució i Organització Ajuntament – Mandat 2015-2019Assumpte Aprovació


1.- Celebrades les Eleccions Locals del 24 de maig de 2015 i constituït el nou Ajuntament en sessió plenària de data 13 de juny de 2015, a la sessió plenària d’organització municipal, celebrada en data 25 de juny de 2015, es va procedir a la creació i composició de les Comissions Informatives de caràcter permanent, així com al nomenament dels representants de la Corporació en organismes col·legiats, d’acord amb el que disposen els articles 38.c) del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, i 60.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya.

2.- En sessió plenària de data 17 de març de 2016, va prendre possessió com a Regidor del Grup Municipal SOM TORDERA-ENTESA de l’Ajuntament de Tordera el Sr. José Carlos Villaro Gumpert, en substitució, per defunció, del Sr. Juan Carlos Seijo Pérez, i prèvia renúncia anticipada de les persones que l’antecedien a la candidatura, modificant-se a la mateixa sessió plenària el règim de dedicació dels membres polítics de la Corporació, així com la designació dels representants de la Corporació en els diferents Organismes col·legiats.

3.- Fruit de la finalització de l’Acord de Govern signat el juny de 2015 entre PDECat i Som Tordera, mitjançant acord del Ple en sessió de data 27 d’octubre de 2016, es va modificar el règim de dedicació del Regidor Sr. Salvador Giralt Carrillo i es va revocar el seu nomenament com a representant del Govern Municipal a diferents organismes col·legiats, modificant-se, a la mateixa sessió plenària, la designació dels esmentats representants als diferents organismes col·legiats.

Tanmateix, arrel de la renúncia presentada pel Regidor Sr. José Carlos Villaro Gumpert, de la qual se’n va donar compte al Ple celebrat en data 24 de novembre de 2016, van quedar sense efecte els nomenaments efectuats al seu favor com a representant en aquells organismes col·legiats dels quals no formava part amb anterioritat a passar a la condició de regidor no adscrit.


5.- Les circumstàncies anteriors fan necessari modificar els representants de la Corporació en els diferents organismes col·legiats, així com efectuar una refosa dels acords anteriors.

Per això, el Ple de la Corporació podria adoptar els següents,


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


15 / 83

ACORDS:

Primer.- Designar als següents Regidors com a membres o representants en els organismes col·legiats que s’especifiquen a continuació:

Sr. Josep Llorens Muñoz com a Vocal suplent de PDECat a la Comissió Especial de Comptes, com a representant de la Regidoria de Participació Ciutadana al Comitè Assessor del Consell Municipal de la Fira-Mercat del Ram, com a membre suplent del Consorci Localret i com a membre suplent del Fons Català de Cooperació al desenvolupament.

Sra. Bàrbara Vergés Miralles com a Vocal titular de PDECat al Comitè Assessor del Consell Municipal de la Fira-Mercat del Ram.

Sr. Marçal Vilajeliu Tresseras com a Director del Consell Municipal de la Fira-Mercat del Ram, com a membre titular del Consell del Comerç, com a membre titular del Consorci Localret i com a membre titular del Consorci de Promoció Turística Costa del Maresme.

Sr. Carles Aulet Salvador com a representant de la Regidoria amb competències en serveis municipals al Comitè Assessor del Consell Municipal de la Fira-Mercat del Ram, com a membre suplent del Consell Coordinador del Parc del Montnegre i El Corredor, com a membre suplent de l’Associació de Propietaris Forestals del Montnegre i El Corredor, com a membre suplent del Consorci per al tractament de residus sòlids urbans del Maresme, com a membre suplent de l’Agrupació de Defensa Forestal de Tordera, com a membre suplent de l’Associació d’Entitats Locals Propietàries Forestals de Catalunya, com a membre suplent de la Xarxa Europea de Territoris Surers (Retecorck) i com a membre suplent de l’Assemblea General de la Xarxa Local de Consum.

D’aquesta manera, la composició definitiva de les Comissions, de caràcter permanent, que estaran integrades per un membre de cada Grup Polític Municipal, atès que s’aplicarà el sistema vot ponderat, i dels diferents organismes col·legiats serà la següent:

COMISSIÓ INFORMATIVA GENERAL

President: Alcalde.

Vocal titular de PDECat: Sr. Àngel Pous Barceló.Vocal suplent de PDECat: Sr. Josep Llorens Muñoz.

Regidor no adscrit: Sr. José Carlos Villaro Gumpert.

Vocal titular d’ERC-GdT-AM: Sr. Xavier Pla Bancells. Vocal suplent d’ERC-GdT-AM: Sr. Jordi Romaguera Restudis.

Sra. Sílvia Mateos Navarro. Sra. Anna Serra Fàbregas.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


16 / 83

Vocal titular de PSC-CP: Sr. Rafael Delgado Comino.Vocal suplent de PSC-CP: Sra. Antonia García Martínez.

Vocal titular del PP: Sr. Francisco Javier (Xavier) Martín De Diego.

Vocal titular d’ICV-PC-E: Sr. Salvador Giralt Carrillo.

Secretari/ària: La Secretària de la Corporació o persona en qui delegui.

COMISSIÓ ESPECIAL DE COMPTES

President: Alcalde.

Vocal titular de PDECat: Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras.Vocal suplent de PDECat: Sr. Josep Llorens Muñoz.

Regidor no adscrit: Sr. José Carlos Villaro Gumpert.

Vocal titular d’ERC-GdT-AM: Sr. Xavier Pla Bancells.Vocal suplent d’ERC-GdT-AM: Sra. Sílvia Mateos Navarro.

Vocal titular de PSC-CP: Sr. Rafael Delgado Comino.Vocal suplent de PSC-CP: Sra. Antonia García Martínez.



Secretari/ària: La Secretària de la Corporació o persona en qui delegui.

CONSELL D’ADMINISTRACIÓ DE L’ORGANISME AUTÒNOM DE RÀDIO TORDERA

President: Alcalde.

Vice-President titular: Regidor/a de Cultura: Sr. Josep Llorens Muñoz.

Vocal titular 1r PDECat: Sra. Sílvia Català Mora.

Vocal titular 2n PDECat: Sra. Bàrbara Vergés Miralles.

Vocal titular d’ERC-GdT-AM: Sr. Xavier Pla Bancells / Suplent: Sra. Anna Serra Fàbregas.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


17 / 83

Vocal titular de PSC-CP: Sra. Ma. Carmen Fernández Vidal.



Quatre membres de la Junta Directiva.

Secretari/ària: el/la Secretari/ària de la Corporació.

CONSELLS DE PARTICIPACIÓ CIUTADANA

CONSELL ESCOLAR MUNICIPAL

President: Alcalde.

Vice-President: Regidor/a d’Ensenyament1: Sr. Àngel Pous Barceló.

Vocal titular d’ERC-GdT-AM: Sra. Anna Serra Fàbregas / Suplent: Sr. Jordi Romaguera Restudis.

Vocal titular de PSC-CP: Sr. Rafael Delgado Comino.



Secretari/ària: Funcionari/ària o treballador de la plantilla de l’Àrea de Serveis Personals de l’Ajuntament de Tordera o bé un membre del Consell nomenat per la resta dels membres del Plenari.

COMISSIÓ PER A LA SUPRESSIÓ DE LES BARRERES ARQUITECTÒNIQUES

President: Alcalde.

Vocal titular de PDECat: Sra. Sílvia Català Mora.Vocal Titular Regidor no adscrit: Sr. José Carlos Villaro Gumpert.

Vocal titular d’ERC-GdT-AM: Sr. Jordi Romaguera Restudis / Suplent: Sr. Xavier Pla Bancells.

1 Representarà a l’Ajuntament de Tordera als Consells Escolars de cada Centre.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


18 / 83

Vocal titular de PSC-CP: Sra. Ma. Carmen Fernández Vidal.



Arquitecta Municipal: Sra. Roser Bellera Aranda.

Un/a representant de l’Associació de Voluntariat de Tordera.

Un representant del col·lectiu d’afectats.

CONSELL MUNICIPAL DE LA FIRA-MERCAT DEL RAM

El Consell Municipal de la Fira- Mercat del Ram està composat pels següents òrgans:

a) La Direcció, integrada per:

El/La Director/a: Alcalde o Regidor/a en qui delegui: Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras.

El/La Secretari/ària del Consell Municipal, que serà el/la Tècnic/a responsable de Fires.

b) El Comitè Assessor, integrat per:

El/La Director/a de la Fira-Mercat, que actuarà com a President/a.

El/La Secretari/ària de la Fira-Mercat.

Vocal titular de PDECat: Sra. Bàrbara Vergés Miralles.

Vocal titular Regidor no adscrit: Sr. José Carlos Villaro Gumpert.

Vocal titular d’ERC-GdT-AM: Sra. Sílvia Mateos Navarro / Suplent: Xavier Pla Bancells.

Vocal titular de PSC-CP: Sr. Rafael Delgado Comino.




Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


19 / 83

Un representant proposat per cadascuna de les associacions o entitats locals, legalment constituïdes, representatives del teixit econòmic de Tordera (agrupacions de comerciants, d’empresaris i/o de treballadors).

Fins a un màxim de 5 representants dels expositors presents a l’anterior edició de la Fira-Mercat del Ram, a proposta de la Direcció.

Un representant de la Regidoria titular de les competència en participació ciutadana: Sr. Josep Llorens Muñoz.

Un representant de la Regidoria titular de les competències en comunicació: Sr. Josep Llorens Muñoz.

Un representant de la Regidoria titular de les competències en serveis municipals: Sr. Carles Aulet Salvador.

Un representant de la Regidoria titular de les competències en seguretat ciutadana: Sra. Sílvia Català Mora.

Qualsevol personal a títol individual proposada per la Direcció, i aprovada per la majoria simple dels membres de dret del Comitè Assessor.

CONSELL DEL COMERÇ

Titular: Sr. Marçal Vilajeliu Tresseras.

Suplent: Sra. Sílvia Català Mora.

CONSELL MUNICIPAL DE CULTURA

Titular: Sr. Josep Llorens Muñoz.

Suplent: Sr. Àngel Pous Barceló.

PATRONAT DE LA FUNDACIÓ TEATRE CLAVÉ

President: Alcalde.

President de l’Associació d’Espectadors o un membre que designi la Junta Directiva d’aquesta.

Vocal titular 1r PDECat: Sr. Josep Llorens Muñoz.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


20 / 83

Vocal titular d’ERC-GdT-AM: Sr. Jordi Romaguera Restudis / Suplent: Sra. Sílvia Mateos Navarro.

Vocal titular de PSC-CP: Sr. Ma. Carmen Fernández Vida.



Persones designades pel Patronat, per un període de duració de 3 anys, reelegibles, indefinidament pel mateix termini, entre aquelles que compleixin els requisits previstos a l’apartat 5è de l’article 19 dels Estatuts de la Fundació.

PARC DEL MONTNEGRE I EL CORREDOR

CONSELL COORDINADOR DEL PARC DEL MONTNEGRE I EL CORREDOR

Titular: Sr. José Carlos Villaro Gumpert.

Suplent: Sr. Carles Aulet Salvador.

ASSOCIACIÓ DE PROPIETARIS FORESTALS DEL MONTNEGRE I EL CORREDOR



CONSORCIS

CONSORCI PER A LA NORMALITZACIÓ LINGÜÍSTICA

Titular: Sr. Josep Llorens Muñoz.

Suplent: Sr. Àngel Pous Barceló.

CONSORCI PER AL TRACTAMENT DE RESIDUS SÒLIDS URBANS DEL MARESME




Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


21 / 83

CONSORCI LOCALRET

Titular: Sr. Marçal Vilajeliu Tresseras. Suplent: Sr. Josep Llorens Muñoz.

CONSORCI DE PROMOCIÓ TURÍSTICA COSTA DEL MARESME

Titular: Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras.

Suplent: Sra. Bàrbara Vergés Miralles.

ENTITATS ASSOCIATIVES

FONS CATALÀ DE COOPERACIÓ AL DESENVOLUPAMENT

Titular: Sr. Àngel Pous Barceló.

Suplent: Sr. Josep Llorens Muñoz.

AGRUPACIÓ DE DEFENSA FORESTAL DE TORDERA



ASSOCIACIÓ D’ENTITATS LOCALS PROPIETÀRIES FORESTALS DE CATALUNYA



ASSOCIACIÓ DE MUNICIPIS PER LA INDEPENDÈNCIA

Titular: Sr. Joan Carles Garcia Cañizares.



Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


22 / 83

XARXA EUROPEA DE TERRITORIS SURERS (RETECORCK)



ASSEMBLEA GENERAL DE LA XARXA LOCAL DE CONSUM

Titular: Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras.


ENTITATS URBANÍSTIQUES

JUNTES DE COMPENSACIÓ



Segon.- Fer constar que, contra els presents acords, que posen fi a la via administrativa, poden interposar-se els següents recursos:

Recurs contenciós administratiu davant l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu, en el termini de dos mesos, a comptar des de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, d’acord amb els articles 8, 25 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Alternativament, i de forma potestativa, recurs de reposició, previ al contenciós administratiu, davant del mateix òrgan que ha dictat la resolució, en el termini d’un mes a comptar des de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, d’acord amb el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, i 77 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de Règim Jurídic i de Procediment de les Administracions Públiques de Catalunya.

El recurs de reposició s’entendrà desestimat per silenci si en el transcurs d’un mes a comptar de l’endemà de la seva presentació no s’ha notificat la seva resolució.

Sens perjudici que es pugui utilitzar qualsevol altre mitjà d’impugnació que es consideri oportú.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


23 / 83

Tercer.- Comunicar aquests nomenaments a les persones interessades, així com als organismes col·legiats, en el termini màxim de 10 dies hàbils, a comptar de l’endemà de la seva adopció, als efectes oportuns.

Sotmesa la proposta a votació és aprovada amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Josep Llorens Muñoz, Bàrbara Vergés Miralles, Marçal Vilajeliu Tresserras, Sílvia Català Mora, Àngel Pous Barceló i Carles Aulet Salvador del PDECat, del senyor José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit) i del senyor Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego, del P.P, i els vots en contra del senyor Salvador Giralt Carrillo, d’ICV-PD-E, dels senyors Rafael Delgado Comino, Antonia García Martínez i Mª Carmen Fernández Vidal, del PSC-CP, i dels senyors Xavier Pla Bancells, Jordi Romaguera Restudis, Sílvia Mateos Navarro i Anna Serra Fabregas, d’ERC-GdT-AM.

6.- (PRP2016/409). Modificació dels càrrecs electes amb dedicació i assignació per assistències.



Títol Modificació dels càrrecs electes amb dedicació i assignació per assistències

Regidoria AlcaldiaNúm. Expedient 2016 / 4503Codi Classificació 1-2-1-6- Constitució i Organització Ajuntament – Mandat 2015-2019Assumpte Aprovació


1.- Celebrades les Eleccions Locals del 24 de maig de 2015 i constituït el nou Ajuntament en sessió plenària de data 13 de juny de 2015, a la sessió plenària d’organització municipal, celebrada en data 25 de juny de 2015, d’acord amb els articles 75, 75.bis i 75.ter de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, es va establir el règim de dedicació dels membres polítics de la Corporació.

2.- En consonància amb l’article 19.2 de la Llei 48/2015, de data 29 d’octubre, de Pressupostos Generals de l’Estat per a l’any 2016, que estableix que les retribucions del personal al servei del sector públic no podran experimentar un increment global superior a l’1 per cent, mitjançant acord del Ple de data 23 de desembre de 2015, va aprovar-se un increment d’un 1% de les retribucions dels/de les regidors/es.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


24 / 83

3.- En sessió plenària de data 17 de març de 2016, va prendre possessió com a Regidor del Grup Municipal SOM TORDERA-ENTESA de l’Ajuntament de Tordera el Sr. José Carlos Villaro Gumpert, en substitució, per defunció, del Sr. Juan Carlos Seijo Pérez, i prèvia renúncia anticipada de les persones que l’antecedien a la candidatura, modificant-se a la mateixa sessió plenària els càrrecs electes amb dedicació i amb assignació per assistències.

4.- Fruit de la finalització de l’Acord de Govern signat el juny de 2015 entre PDECat i Som Tordera, mitjançant acord del Ple en sessió de data 27 d’octubre de 2016, es va modificar el règim de dedicació del Regidor Sr. Salvador Giralt Carrillo i es va revocar el seu nomenament com a representant del Govern Municipal a diferents organismes col·legiats, així com també es va modificar el règim de dedicació del Regidor Sr. José Carlos Villaro Gumpert.

Tanmateix, arrel de la renúncia presentada pel Regidor Sr. José Carlos Villaro Gumpert, de la qual se’n va donar compte al Ple celebrat en data 24 de novembre de 2016, va quedar sense efecte el règim de dedicació exclusiva reconegut a favor de l’esmentat Regidor.


6.- Les circumstàncies anteriors fan necessari modificar els càrrecs electes amb dedicació, així com fer una refosa dels acords anteriors.

Per això, el Ple de la corporació podria adoptar els següents,

ACORDS:

Primer.- Reconèixer a favor del Regidor Sr. Carles Aulet Salvador un règim de dedicació exclusiva, amb una retribució anual bruta de 36.791,00 € i incrementar el règim de dedicació parcial del Regidor Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras al 80%, amb una retribució anual bruta de 35.679,18 €.

D’aquesta manera, a continuació es relacionen els membres de la Corporació que exerciran els seus càrrecs en règim de dedicació exclusiva o parcial –amb la qual cosa seran donats d’alta a la Seguretat Social-, percebent la resta de membres indemnitzacions per assistències:

Règim de dedicació exclusiva:

Regidors/es amb dedicació exclusiva(100%)

Sou anual brut

Sr. Josep Llorens Muñoz 44.598,97 €Sra. Bàrbara Vergés Miralles 36.791,00 €


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


25 / 83

Sra. Sílvia Català Mora 36.791,00 €Sr. Carles Aulet Salvador 36.791,00 €

Las percepció d’aquestes retribucions serà incompatible amb la de qualsevol altra retribució amb càrrec als pressupostos de les Administracions Públiques i dels Ens, Organismes o Empreses d’elles dependents, i també serà incompatible amb les indemnitzacions per assistències i amb el desenvolupament d’altres activitats, en els termes previstos per la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal de les Administracions Públiques.

Règim de dedicació parcial:

Regidors/es amb dedicació exclusiva(80%)

Sou anual brut

Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras 35.679,18 €

La percepció d’aquestes retribucions estarà sotmesa al règim establert a l’article 75 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.

Règim indemnitzacions per assistències:

Òrgan Col·legiat Import brut per assistència efectiva

Sessions Plenàries 333,30 €Sessions de Junta de Govern Local(Membres titulars) 333,30 €

Comissions Informatives Generals de Ple(Membres titulars) 141,40 €

Portaveu Alcalde 191,90 €Portaveu Grups Polítics 95,95 €

Aquests imports es percebran d’acord amb les assistències efectives realitzades, les quals es justificaran mitjançant document emès pel Departament de Secretaria de la Corporació.

Segon.- Reconèixer a favor dels membres de la Corporació el dret a ser indemnitzats per les despeses efectivament realitzades en l’exercici del càrrec, prèvia la seva acreditació documental.

Tercer.- Fer constar que, contra els presents acords, que posen fi a la via administrativa, poden interposar-se els següents recursos:

Recurs contenciós administratiu davant l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu, en el termini de dos mesos, a comptar des de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, d’acord


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


26 / 83

amb els articles 8, 25 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.




Quart.- Notificar els presents acords a les persones interessades en el termini màxim de 10 dies hàbils, a comptar de l’endemà de la seva adopció, als efectes oportuns.

Alcalde: Intervencions dels Grups? En Xavi Martin del Partit Popular.

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): gràcies, Sr. Alcalde. Bona nit a tothom. En qualsevol cas, fa uns plens vam votar un tema similar quant a sous i, en consonància amb el que vaig votar en el Ple d’organització del juliol de 2015, el meu vot serà favorable.

Alcalde: Gràcies, regidor. Per part de Som Tordera, en Salva Giralt.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): nosaltres votarem de manera contrària, perquè entenem que aquests sous són desproporcionats. Augmentar a un 80 % ara mateix, entenem que no hi ha cap justificació perquè el Sr. Vilajeliu es pugi ara aquesta retribució. Agrairíem que en Marçal ens pogués explicar a què es degut que s’aprofiti aquest nou moviment a l’Ajuntament per aquest augment de retribució.

Alcalde: Per part del Partit dels Socialistes, en Rafa Delgado.

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): en primer lloc desitjar-li molts d’encerts al regidor Aulet, i a continuació el nostre vot serà negatiu. Nosaltres, en coherència amb el que hem votat sempre respecte a això, considerem que els sous, en general, són massa alts. En concret, hi ha algunes regidories que no mereixen una dedicació exclusiva. Penso que amb una dedicació parcial el regidor responsable podria fer la feina molt bé. N’hi ha d’altres que evidentment la necessiten.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


27 / 83

I respecte de l’augment de dedicació del regidor Vilajeliu, entenc que el càlcul és sobre el que té el regidor Josep Llorens que és un 80 % de 44.000 €, per posar un referent, i entenem que la seva tasca és de molta responsabilitat, que té molta dedicació i destaca especialment per no respondre les preguntes que li fem des de l’oposició, i suposo que en aquest sentit sí que és un reconeixement.

Alcalde: gràcies, regidor. Per part d’Esquerra Republicana, en Xavi Pla.

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): des d’Esquerra Republicana, nosaltres el que valorem és, més enllà de la part econòmica, també la distribució de les carteres. Entenem, com ja hem defensat anteriorment, que hi ha dedicacions al 100 % que no són necessàries i que nosaltres, des d’Esquerra Republicana, doncs no ho faríem així. Per tant, com que no coincideix amb els nostres criteris a l’hora de com ha de ser un govern municipal i ho trobem desequilibrat, això no vol dir que en algun moment el regidor Marçal no s’ho pugui guanyar, que un cinquè tinent d’alcalde pugui cobrar més que un segon, això cau una mica pel seu propi pes. Entenem les tasques que es puguin fer a les regidories, però entenem que el segon és més important que el cinquè, i en aquest cas no s’està veient.

El que sí que pesa, segons nosaltres, és que no estem d’acord, com ja hem dit altres vegades, que hi ha regidories que no es mereixen el 100 % de dedicació i, per tant, ens veiem obligats a votar en contra.

Alcalde: d’acord, regidor. Jo crec que no cal que intervingui el regidor Vilajeliu.

S’amplien les competències, s’amplia la dedicació, aquesta és la lectura i, a més, se li afegeix que té signatura de decrets, que d’altres regidors no en tenen. Aquest és el motiu dels canvis de dedicació del regidor Vilajeliu.

La resta, a banda de l’entrada d’en Carles Aulet, quant a dedicació, queda exactament igual que estava. I en Carles Aulet cobreix la plaça d’en Marc Unió. Per tant, estaríem parlant del mateix tracte que tenia en Marc Unió fins al Ple passat.

Aquests són els motius quant a les dedicacions. Respecte de la resta tampoc hem fet massa intervencions, entenc que han anunciat vots diferents. S’aprova amb nou vots a favor i vuit en contra.

Sotmesa la proposta a votació és aprovada amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Josep Llorens Muñoz, Bàrbara Vergés Miralles, Marçal Vilajeliu Tresserras, Sílvia Català Mora, Àngel Pous Barceló i Carles Aulet Salvador del PDECat, del senyor José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit) i del senyor Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego, del P.P, i els vots en contra del senyor Salvador Giralt Carrillo, d’ICV-PD-E, dels senyors Rafael Delgado Comino,


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


28 / 83

Antonia García Martínez i Mª Carmen Fernández Vidal, del PSC-CP, i dels senyors Xavier Pla Bancells, Jordi Romaguera Restudis, Sílvia Mateos Navarro i Anna Serra Fabregas, d’ERC-GdT-AM.

PROPOSTES ORDINÀRIES

SERVEIS PERSONALS

7.- (PRP2016/377). Declarar l’any 2017 com a any Bertrana a Tordera i nomenament de Prudenci Bertrana com a fill il·lustre de Tordera. (*)


Títol Foment de noves línies d'activitats culturals a Tordera i relat de poble en motiu de l'any Bertrana 2017

Regidoria Serveis Personals - CulturaNúm. Expedient 2016 / 4183 Codi Classificació 12-2Assumpte PROPOSTA D'ACORD declarar l'any 2017 com a any Bertrana a Tordera i

el nomenament de Prudenci Bertrana com a fill il·lustre de Tordera.

Antecedents i Fonaments de Drets:

1.- Segons consta als arxius de la Parròquia de Tordera, Prudenci Bertrana i Compte va néixer a Tordera el 19 de gener de 1867 i, per tant, el proper 19 de gener de 2017 es compliran 150 anys d’aquest fet.

2.- Bertrana va començar dedicant-se a la pintura però va ser conegut especialment per la seva obra literària, en especial per narracions com Josafat, Nàufrags, Jo! Memòries d’un metge filòsof, Proses Bàrbares o la trilogia Entre la terra i els núvols, entre d’altres, a més dels seus articles periodístics, contes i obres de teatre.

3.- El mateix autor, tot i haver nascut a la població per un cert atzar, havia tornat en diverses ocasions a Tordera i també va deixar escrit en un article de l’any 1920, que la història resultaria tarada i contrafeta si ignoréssim el dia just que el geni vingué al món i tot i creure que cadascú pot declarar-se fill d’on li plagui, ell sempre es declarava fill de Tordera.

4.- La figura de Prudenci Bertrana és de primer ordre i mereix l’impuls d’un major coneixement de la seva obra especialment a Tordera i arreu del país.

Per això, el Ple de la Corporació podria adoptar els següents,


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


29 / 83

ACORDS

Primer.- Declarar l’any 2017 com a Any Bertrana a Tordera i nomenar a Prudenci Bertrana i Compte com a fill il·lustre de Tordera.

Segon.- Establir una dotació total de 26.000€ a l’esborrany del pressupost municipal per a l’any 2017 per a l’organització d’activitats que serveixin per difondre la vida i l’obra de l’escriptor Prudenci Bertrana.

Tercer.- Impulsar el coneixement de la figura de l’escriptor mitjançant l’organització d’activitats durant tot l’any 2017 i la seva difusió, el resum i avanç de les quals es relaciona a l’annex de l’acord.

Quart.- Notificar el present acord, en el termini màxim de 10 dies hàbils a comptar de l’endemà de la seva adopció, a la Conselleria de Cultura de la Generalitat de Catalunya, a la Comissió de Commemoracions del Departament de Presidència de la Generalitat de Catalunya i a la Institució de les Lletres Catalanes, així com donar-ne compte als Departaments de Cultura i Intervenció de l’Ajuntament.

ANNEX

ACTES-Coproducció d’un espectacle literàrio-musical-Producció d’un documental sobre la vida i l’obra -Seu del lliurament de premis de la Mostra Literària del Maresme-Producció d’un espectacle multidisciplinar-Representació d’obres de teatre-Cicle de conferències-Sortides literàries-Fira del conte dedicada a l’autor-Convocatòria d’un premi local de periodisme-Activitats de promoció de la lectura -Estands a la Fira del Ram per difondre la figura de l’escriptor-Lectures obertes de textos -Exposicions-Adquisició de publicacions

Alcalde: De fet, explicaré una mica de què es tracta. Crec que molts de vostès ja han sentit parlar de declarar l’any vinent com a Any Prudenci Bertrana. Era una qüestió que havíem plantejat des de Tordera i que l’Ajuntament i diverses entitats havien proposat, però tenim la feliç coincidència que


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


30 / 83

la Generalitat també ho tenia previst. Dins de les 252 propostes d’any institucional, està l’Any Prudenci Bertrana. Se’n van escollir set, i una de les set és la de Prudenci Bertrana, amb la qual cosa no només serà l’Any Prudenci Bertrana a Tordera, sinó que la Generalitat també el commemorarà durant el 2017.

Es tracta de commemorar el 150è aniversari. Prudenci Bertrana va néixer el 19 de gener de 1867. Aquest dia farà 150 anys i ja es farà el primer acte a Tordera de commeració de l’Any Bertrana. Bertrana, com vostès saben, va néixer a Tordera i durant molts anys no se li va donar molt de valor, fins i tot, en alguna ocasió, s’havia pensat que el seu naixement aquí va ser accidental, perquè el seu pare era un carlí reconegut i marxava dels perills que suposava en aquella època ser carlí. S’havia comentat el fet que Prudenci Bertrana hi havia nascut, però no hi va viure.

Però, com ja saben vostès, fa un parell d’anys vam buscar un motiu per mirar com està estructurada la zona històrica del nucli urbà, i vam fer tota aquella senyalització marcant quins són els llocs concrets on hi havia algun il·lustre. A partir de llavors, ens vam adonar que no només va ser un accident, sinó que hi va viure durant els primers anys de la seva vida. Després va marxar a Girona i més tard a Barcelona.

En els estudis que hem anat fent, hem vist que ell sí que fa referència a ser fill de Tordera. Ho fa especialment quan ja viu a Barcelona, i diu concretament en les seves intervencions, que en aquests mesos tindran ocasió de conèixer, diu que és fill de Tordera i que a més d’escriptor, era crític periodista. En alguna ocasió, quan defensa coses que estan passant a Barcelona, fa la referència a “jo puc opinar” i “compteu que no sóc de Barcelona, que sóc fill de Tordera i tinc més llibertat per opinar de les coses que estan malament a la ciutat de Barcelona”. Són referències que personalment ell fa i que estan escrites en articles periodístics seus i a partir d’aquí es dóna molt més valor a la figura de Bertrana al nostre municipi.

Creiem, i ho hem dit en moltes ocasions, que tenir una referència història, una referència literària, ajuda el municipi a donar-li qualitat, i ajuda el municipi a donar-li una potència econòmica i a que hi hagi més activitat al voltant de la figura de Prudenci Bertrana i del seu reconeixement.

Una de les coses que creiem imprescindibles a partir d’aquest reconeixement, és declarar-lo fill il·lustre, que és una cosa inèdita a Tordera. A Tordera no hi ha fills il·lustres, només hi ha un fill adoptiu, l’alcalde Navinés, que ell mateix es va proclamar fill adoptiu. Per tant, és la primera vegada que el Ple de l’Ajuntament decideix que hi hagi un fill predilecte i real, nascut a Tordera.

Aquest Plenari avui viu una jornada històrica perquè nomenem un fill il·lustre i perquè és la primera vegada que ho fem. Ja aniran veien al llarg de l’any quines activitats es van fent al voltant de la seva figura. Sabem el que hi ha previst, perquè això ja es va explicar quan ho vam aprovar per Xarxa, doncs hi ha la previsió de fer un espai d’arxiu històric on hi hagi un lloc dedicat a l’obra de Prudenci Bertrana. Hem tingut relacions amb la Universitat de Girona, que té part de l’obra i


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


31 / 83

que seria possible aconseguir molta més documentació per incorporar-la a l’espai dedicat a Prudenci Bertrana a la nostra Biblioteca.

El dia 19 de gener es farà l’acte d’inici de l’Any Bertrana i s’està gravant un vídeo on intervenen persones importants del món literari i del món polític, entre d’altres, l’alcaldessa de Girona, el conseller de Cultura o el propi President de la Generalitat.

Per tant, se li està donant molt de valor i creiem que aquest acte que s’està fent avui era imprescindible fer-ho, perquè a principi d’any ja estigui declarat “fill il·lustre”. Aquesta és l’explicació.

Ara sí que els passo la paraula. Comencem per en Xavi Martín.

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): evidentment el meu vot serà favorable. Ara vostè comentava que Prudenci Bertrana va néixer a Tordera, en part perquè la seva família formava part dels carlins.

Ja que hi som, aprofitant aquest Any Bertrana, vull també posar en relleu una coincidència històrica a Tordera: que Tordera era un poble d’una forta influència carlina. No només va ser la família de Prudenci Bertrana, sinó que d’altres carlins importants també van viure a Tordera i podríem dir que era un feu carlí, per dir-ho d’alguna manera. Per tant, entenc que històricament ho podem destacar.

He estat mirant el punt del Ple i evidentment estic d’acord amb les diferents activitats que es proposen, com també sobre el tema del premi local de periodisme, que tot el que sigui fomentar l’emprenedoria i els premis a l’excel·lència és un tema molt positiu.

Finalment, entenc que ja es farà, però recordaré algunes coses que ja he dit d’altres vegades quan s’ha parlat del tema i quan he fet algun prec en aquest sentit i s’ha recollit, i entenc que es farà així. I ja que hi som, aprofitem no només per a fer aquestes activitats, sinó també per potenciar el teixit de l’hostaleria de Tordera, per aprofitar que les persones que vénen a Tordera, a veure o a participar d’aquestes activitats, després es quedin a menjar, a comprar, etc. Quan es fan activitats d’aquest tipus, entenc que, de vegades, no es promociona prou. Per tant, torno a fer aquest prec, com ja he fet d’altres vegades.

En qualsevol cas, considero que és un tema positiu. Aprofitem que hi ha un personatge il·lustre que ha nascut a Tordera, per potenciar-lo, perquè la gent el conegui, no només de forma cultural sinó també de forma històrica. Per tant, com deia, el meu vot serà favorable.

Alcalde: gràcies regidor. Per part de Som Tordera, en Salva Giralt.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


32 / 83

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): per part de Som Tordera també votarem de forma favorable. No m’enrotllaré tant com vostès, però sí que entenc que és una cosa molt positiva per al municipi. Sobretot, encoratjar l’Àrea de Cultura i l’Àrea de Serveis Personals que, em consta, que ja durant aquest any estan fent un treball important a l’hora de preparar l’Any Prudenci Bertrana, i entenc que serà una cosa molt positiva per al municipi.

Alcalde: gràcies, regidor. Per part del Partit dels Socialistes, en Rafa Delgado.

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): nosaltres votarem favorablement. Entenem que és una figura del món cultural, que penso que ha de ser l’eix central de tot aquest any. Evidentment que hem d’aprofitar la promoció econòmica que es pugui fer, la promoció política, la mediàtica, fins i tot la de recuperació històrica com vostè comenta, però sobretot l’eix cultural és l’important i això ens ha de servir de guia per establir i potenciar el món cultural de Tordera amb altres activitats que estableixen sinergies, establir rutines, establir protocols i formes de comunicació culturals entre els ciutadans i els actes que estableixin les institucions. Votarem, lògicament, favorablement.

Alcalde: gràcies, regidor. En Xavi Pla, d’Esquerra Republicana.

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): bé, per afegir alguna cosa més a les paraules que els diferents grups polítics han comentat. Des d’Esquerra Republicana-Gent de Tordera podem dir que és una bona notícia que Tordera pugui ser una referència en el món cultural de Catalunya. Esperem que això també tingui la participació de les entitats locals, en la mesura del possible, i així espero que la Regidoria de Cultura ho faci extensiu perquè també ha de ser una activitat en clau local, no només en clau nacional. Aquest seria un aspecte important.

Des d’un punt de vista més tècnic, suposo que l’equip de govern comptarà amb el suport econòmic d’altres ens supramunicipals que faran possible tot el conjunt d’activitats importants que necessiten un finançament just, tot i les dificultats pressupostàries que estem vivint.

Per últim, aclarir i constatar que estem a favor de la cultura. Fem una mica d’apunt crític: per l’experiència que tenim amb Convergència i Unió, a dia d’avui definitivament han canviat de nom i es diuen PDECat, doncs desitgem que la figura de Prudenci Bertrana vagi més enllà d’aquest any. Per tant, s’ha de seguir empenyent la cultura i, en aquest cas, aquesta figura del nostre municipi. Només desitgem que aquesta figura del nostre municipi no tingui el mateix tracte que ha tingut el parc que porta el seu nom, que moltes vegades ha estat ben abandonat.

Alcalde: per aclarir algunes coses... Evidentment que està previst que hi intervinguin les entitats del nostre municipi, de fet, està calendaritzat: Pere Cot, Fòrum pel Teatre, el propi Teatre Clavé... Per tant, ja està previst un calendari i està absolutament ordenat, a més de les coses que puguin anar sortint.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


33 / 83

Només una qüestió, i és que aquest “Any Prudenci Bertrana” es proposa en aquest Plenari a partir d’una proposta del govern. Per tant, és evident que si el govern aposta perquè sigui així i no deixa que passi l’any sense més ni més, hem estat els impulsors que es declarés per part de la Generalitat. Per tant, ens preocupa molt i ens ocupa que aquest any no sigui només un any que passi i que no quedi solatge de Prudenci Bertrana, igual que vam fer en el seu moment amb el poeta Miquel Martí i Pol. Vostès saben que el vam promocionar i després el vam anar seguint al llarg dels anys. Per tant, és evident que tenim aquesta voluntat i no cap altre.

Bé, veig que hi ha una unanimitat en l’aprovació de nomenar-lo fill il·lustre; estem parlant de l’Any Prudenci Bertrana, però, sobretot, hi ha una cosa important que és nomenar-lo fill il·lustre.

M’he deixat la votació d’en José Carlos.

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): gracias, Sr. Alcalde. Bueno, en primer lugar, me disculpo por mi falta de reflejos, porque estaba pensando en otra cosa cuando se estaba votando el anterior punto, en el que también quería desearle mucha suerte a mi compañero Carles Aulet.

Y, en este caso, voto favorablemente, porque pienso que es un bien para Tordera y también me alegro que desde el Gobierno de la Generalitat se hayan apuntado también a esta misma celebración, porque eso le dará mucho más eco al hecho de que se le nombre hijo ilustre de la ciudad. Por tanto, votaré favorablemente.

Alcalde: gràcies regidor. Per tant, ara sí que podem dir que queda aprovar per unanimitat el nomenament de Prudenci Bertrana com a fill il·lustre.

Sotmesa la proposta a votació és aprovada, amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Josep Llorens Muñoz, Bàrbara Vergés Miralles, Marçal Vilajeliu Tresserras, Sílvia Català Mora, Àngel Pous Barceló i Carles Aulet Salvador, del PDECat; del senyor José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit); del senyor Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego, del P.P; del senyor Salvador Giralt Carrillo, d’ICV-PD-E, dels senyors Rafael Delgado Comino, Antonia García Martínez i Mª Carmen Fernández Vidal, del PSC-CP, i dels senyors Xavier Pla Bancells, Jordi Romaguera Restudis, Sílvia Mateos Navarro i Anna Serra Fabregas, d’ERC-GdT-AM,

MOCIONS

8.- (PRP2016/388). Moció que presenten els Grups Municipals d'ERC-GdT, PSC-CP i SOM TORDERA-ENTESA (ICV-PD-E) de reforma del Reglament Orgànic Municipal per lluitar contra el transfuguisme.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


34 / 83


Títol Moció de reforma del ROM per lluitar contra el transfuguismeRegidoria Règim interior - SecretariaNúm. Expedient 2016 / 4369 Codi Classificació 1-2-1-7-MocionsAssumpte Aprovació de la Moció

El transfuguisme és un atemptat contra la voluntat dels ciutadans expressada a les urnes i som els partits polítics els responsables de lluitar contra aquesta xacra, rebutjada expressament pel Pacte antitransfuguisme que els partits polítics vam signar l’any 2006.

El Reglament Orgànic Municipal de Tordera (ROM) que regula l’organització municipal, no inclou cap referència reglamentària respecte als regidors no adscrits, ni als regidors trànsfugues, segurament perquè en el moment de la seva redacció no es va considerar possible que aquest fenomen pogués passar a l’Ajuntament de Tordera.

A dia d’avui, en aquest Ple , hi ha un regidor sense grup municipal (regidor no adscrit) i trànsfuga. Aquest terme defineix els representants que traeixen la candidatura dins la qual es varen presentar. Aquesta situació es produeix quan aquest càrrec s’aparta individualment de la formació política, amb la qual s’ha presentat, i posteriorment pacta amb altres forces per canviar o mantenir la majoria governant.

Cal recordar que molt sovint el transfuguisme té lloc per motius il·legals, inconfessables i socialment inacceptables, més que ideològics.

Atès que aquestes situacions no estan exposades al ROM, creiem necessari incloure un apartat que defineixi aquesta situació.

Prenent com a referència els principals punts de l’acord sobre un Codi de conducta política en relació amb el transfuguisme a les corporacions locals, que com ja hem dit va ser signat per tots els partits polítics,

Es proposa que el Ple voti els següents ACORDS per incorporar-los al ROM de Tordera:

Primer.- Que la voluntat manifestada pels ciutadans a les urnes ha de ser respectada i al mateix temps un deure de lleialtat política envers la voluntat popular.

Segon.- S’entén que els regidors no adscrits es converteixen en trànsfugues quan traeixen la seva candidatura o s’aparten individualment, o en grup, del criteri fixat pels òrgans competents de les formacions polítiques que els han presentat i havent estat expulsats. Pacten amb altres forces per


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


35 / 83

canviar o mantenir la majoria, o bé dificulten o fan impossible aquesta majoria al govern de l’Ajuntament.

Les mesures previstes envers els regidors trànsfugues s’aplicaran igualment a aquells regidors que es beneficiïn de la seva conducta.

Tercer.- Els partits polítics amb representació a l’Ajuntament de Tordera es comprometen a impedir la utilització de regidors no adscrits o trànsfugues per constituir, mantenir activament o canviar les majories de govern a l’Ajuntament, a no donar suport a cap iniciativa transfuguista i a desincentivar el transfuguisme polític mitjançant l’adopció de mesures de caràcter reglamentari i disciplinari.

Quart.- En base a l’article 73.3 de la LBRL, els drets econòmics i polítics dels regidors no adscrits no podran ser superiors als corresponents en el cas que s’haguessin mantingut al seu grup de procedència.

Cinquè.- Els partits polítics amb representació al Ple municipal es comprometen a no acceptar als seus equips de govern municipal a regidors no adscrits que s’hagin convertit en trànsfugues i rebutgen la possibilitat que per part de l’alcalde s’efectuï qualsevol nomenament polític que impliqui atribucions de govern.

Sisè.- Traslladar aquesta resolució a tots els partits signats de l’acord antitransfuguisme i als organismes competents.

Alcalde: Els partits ponents tenen la paraula. Qui comença? Som Tordera.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): gràcies. Vull començar recordant que el passat 16 de desembre va fer un any de la mort del nostre company Carles Seijo i per a nosaltres aquesta moció, per aquest tema, és molt important. Ens sentim responsables de la situació anòmala de la pèrdua de representativitat política que actualment tenim al govern municipal, ja que el regidor trànsfuga José Carlos Villaro pertanyia al nostre grup municipal i s’ha apropiat de manera personal de l’acta del regidor Carles Seijo.

Ens sentim amb el deure moral de dignificar la memòria d’en Carles i entenem que blindant el ROM perquè la situació actual no es repeteixi en un futur, consideraríem que seria un benefici per als ciutadans que encara creuen en la democràcia en el nostre municipi.

L’actuació dels trànsfugues fa molt de mal a la política, tots ho sabem, i menyspreen totalment la voluntat de la ciutadania, ja que deixen orfes de representació totes les persones que han cregut en una candidatura i distorsionen totalment la imatge del treball polític que fem.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


36 / 83

És molt trist, per a nosaltres, que una vegada més ens trobem parlant del Pla municipal de transfuguisme, quan el nostre objectiu hauria de ser un altre, que és treballar per als ciutadans i resoldre els problemes de la gent del carrer, però tan vostè, José Carlos Villaro com a regidor trànsfuga, com la resta de l’equip de govern han optat per aquesta opció, han escollit el camí més fàcil i entenem que són responsables d’aquesta situació totalment antidemocràtica en que ens trobem ara mateix a nivell representatiu al municipi.

En només tres mesos hem vist com han subvencionat l’escola concertada en detriment de la pública; han contractat un arquitecte de manera innecessària que ens costarà 16.000 € de les arques municipals, quan sabem que això era un caprici totalment del regidor trànsfuga, hem vist com se li ha augmentat la retribució de manera totalment il·legal, perquè als quinze dies d’haver-se augmentat aquesta retribució, el mateix regidor es va retractar i va renunciar a ella i ara veiem, un exemple, l’augment que es pot valorar de diferents maneres però entenem que l’augment ara mateix de la retribució del regidor Marçal. Entenem des del nostre punt de vista que és totalment injustificat.

Entenem que és un greuge pels nostres ciutadans, que estem patint i haurem d’assumir tots aquests costos d’una gestió totalment pèssima i entenem que els nostres ciutadans no es mereixen aquesta situació, no es mereixen un govern com el que estem patint.

L’únic que demanaré és que si ens queda una mica de dignitat i respectem la democràcia i la representativitat política, ja que tots els articles estan extrets d’un pacte antitransfuguisme que tots hem signat, doncs entenem que hauríem de votar a favor.

Alcalde: gràcies, regidor. Intervé el Partit dels Socialistes.

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): el que pretenem amb aquesta moció és omplir un buit que tenia el ROM, el Reglament Orgànic Municipal. No dedicava ni una sola línia al transfuguisme perquè, evidentment, quan es va fer, ningú s’imaginava que a Tordera poguéssim tenir un trànsfuga. Sempre és qüestió de notícies; surt a la televisió, surt a molts llocs, a la premsa... però quan toca al teu poble te n’adones de tot el que significa.

Aquesta moció que presentem té dues vessants: una vessant política, en la que els partits polítics ens comprometem a no governar ni aconseguir el govern mitjançant un trànsfuga, és a dir, ens comprometem i ens obliguem. Hi ha normatives, hi ha lleis, però aquí estem parlant de voluntat i de dignitat, i després incorporem també un punt que és una translació directa de l’article 73.3 de la Llei de bases del règim local, que diu que cap regidor trànsfuga podrà veure incrementades ni les seves retribucions ni les seves representacions.

Els punts polítics són fruit i estan extrets literalment del “Pacte antitransfuguisme” que ha comentat el regidor Giralt. Aquest pacte es va fer per lluitar contra un fenomen antidemocràtic, i contra aquest fenomen vostès van votar també aquest pacte, i el que els demanem ara és que


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


37 / 83

siguin conseqüents i que votin favorablement aquesta moció, perquè penso que la regeneració democràtica i l’exemple que hem de donar als ciutadans comença per aquí, per fets i no per gestos, i no per paraules.

Demanem el seu vot i el seu compromís de treure el regidor Villaro del govern, netejar el seu govern i que tirem cap endavant.

Alcalde: gràcies, regidor. Per part d’Esquerra, en Xavi Pla.

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): des d’Esquerra Republicana-Gent de Tordera, formem part d’aquesta moció per un motiu ben clar: nosaltres defensem la credibilitat de la vida política en l’àmbit de la vida política municipal.

El que ha succeït a Tordera és la vella política. La vella política que ara té un nom nou que es diu PDECat. És el que ens demostra com es gestiona per mantenir-se en el poder aquest partit vell que, encara que tingui un nom nou, actua com si fos vell.

Nosaltres volem actuar positivament, I com ho fem? Doncs instem a millorar el ROM, el Reglament Orgànic Municipal, que és aquesta eina que ha de servir perquè no es torni a produir la situació que estem vivint avui a Tordera.

Avui hem declarat un primer fill il·lustre, en aquest mandat, i en aquest mandat també tindrem malauradament una cosa que no havia passat fins ara que és tenir el primer regidor trànsfuga. Per tant, ho hem d’evitar. Les torderenques i els torderencs es mereixen molt més. Volem un govern net, just i entenem que un regidor trànsfuga no té cabuda en el govern municipal; té cabuda molta gent: d’esquerres, de dretes, d’independentistes, però el que no té cabuda és un regidor trànsfuga i, per aquest motiu, des d’Esquerra Republicana-Gent de Tordera defensem fermament aquesta moció i convidem a la resta de partits polítics a votar-hi favorablement.

Alcalde: gràcies, regidor. Per part del Partit Popular, intervé en Xavi Martin.

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): al llarg d’aquesta setmana he parlat amb els tres representants que han presentat la moció. En primer lloc, els vaig enviar tres articles que recullen diverses lleis: un feia referència al famós article 73.3 de la Llei orgànica del règim electoral general, un altre feia referència a la llei catalana que va molt en consonància amb aquest article i un altre feia referència a la llei orgànica de règim electoral general que parlava del tema de les mocions de censura en el cas que un trànsfuga doni suport a una moció de censura. Segons aquesta llei, fa falta un vot més per tal de poder-ho tirar endavant.

En qualsevol cas, eren tres punts copiats literalment de la llei, que entenc que això sí que és el que podem traslladar al ROM, perquè cal recordar que el ROM és un reglament. Cal recordar que


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


38 / 83

els ajuntaments no poden fer lleis; en qualsevol cas poden fer reglaments i aquest reglament no poden anar en contra d’una llei superior.

En aquest cas, al meu entendre, per exemple en el punt 2 del 73.3, doncs que sí, però després hi ha alguns punts d’aquesta moció que al meu entendre van en contra de la llei, per molt que tots disset hi estiguem d’acord. Ara aquí som disset, però, de fet, avui ha entrat un regidor nou i d’aquí uns mesos pot tornar a passar el mateix i, si no, al 2019 de ben segur entraran regidors nous i segurament partits nous, amb la qual cosa fer un ROM dient a uns regidors que han de fer una sèrie de coses que la llei no obliga a fer, en qualsevol cas que no tenen l’obligació de fer, al meu entendre aquest reglament no pot anar en contra.

Per tant, jo ja els repeteixo: si en aquest ROM podem incorporar aquests tres articles que, de fet, és el que diu la llei, jo no hi veuria problema, però independentment del punt que es tracta i jo sempre ho he defensat, no podem anar en contra de les normatives superiors i no podem ni legislar ni reglamentar en contra d’una llei. Per tant, si volen incorporar això, doncs cap problema, però jo no estaria d’acord amb aquests punts que diuen. Per tant, el meu vot seria contrari.

Alcalde: gràcies, regidor. El regidor José Carlos Villaro.

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): gracias, Sr. Alcalde. Me imagino que nadie puede esperar que yo vote a favor de esta moción. Evidentemente voy a votar en contra por dos motivos: en primer lugar, me parece una incoherencia por parte de todos ustedes, en el sentido que si han estado echando mano de una normativa, de un reglamento... lo que sea, respecto a un pacto anti-transfuguismo, resulta que de alguna manera se está reconociendo la posibilidad de la existencia de esto, del tránsfuga. En segundo lugar, porque me parece que lo que no se puede hacer en democracia es coartar la libertad que tienen las persones para que, en un momento dado, dadas unas circunstancias, se pueda cambiar de opinión. Por tanto, me parece que lo antidemocrático es intentar que una corporación pueda incorporar en sus reglamentos una cuestión que limita la libertad de las personas.

Alcalde: gràcies, regidor. En tot cas, en nom del Partit Demòcrata. Potser em repetiré amb el que ha dit en Xavi Martín, però tiraré de la meva formació darrera.

Un reglament pot desenvolupar una llei, però mai no pot fer de llei. En tot cas, aquí podem portar una moció política, de compromís, però mai incorporar al reglament allò que la llei no té normalitzat. Si es miren com funciona, veuran que un reglament orgànic és un reglament que desenvolupa una llei, però que no pot contravenir la llei.

El que deia el regidor Xavi Martin, que és el que jo tenia previst dir i jo ho he parlat amb la secretària, és que si féssim això el que faríem és un acord nul de ple dret, perquè no pot ser, de cap manera, que un reglament contravingui cap llei i, en tot cas, el que cal aplicar és la llei, i la llei diu el que diu.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


39 / 83

Hi ha un pacte polític contra el transfuguisme que es un pacte polític perquè no es va legislar i, en tot cas, d’aquell pacte polític l’únic que es va legislar és l’article 73.3 que vostès han nomenat vàries vegades, que diu el que diu, concretament diu: “los derechos o deberes políticos de los miembros no adscritos no podran ser superiores a los que hubiesen correspondido de permanecer en el grupo de procedencia en la forma en que determine el reglamento orgánico de cada corporación”. Aquest reglament orgànic diu com ho exerciran, però no pot canviar el que la llei diu.

Per tant, no votarem a favor perquè tampoc creiem que sigui el millor moment de modificar el reglament orgànic. Les coses es fan quan els punts no estan calents i, per tant, no volem obrir el “meló” del reglament orgànic i, en tot cas, el dia que l’obrim serà per fer moltes altres coses. I, segon, perquè el que pretenem incorporar al reglament no és possible, o és nul de ple dret si ho incorporem. Per aquest motiu, nosaltres votarem en contra. Hi ha una intervenció?

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): sí. Jo posaré com a exemple l’Ajuntament de Barcelona. Respecte dels regidors no adscrits, directament diu que tindran les mateixes condicions a nivell de funcions bàsiques com a qualsevol regidor, però que se’ls retiraran totes les representacions. El mateix Tribunal Constitucional contradiu el que vostè està dient, perquè reconeix als regidors la capacitat com a funcions essencials de preguntar, demanar, investigar i fiscalitzar l’acció de l’ajuntament participant als plens i a les comissions que li pertoquin, però no les funcions superiors.

Directament llegiré: “hemos de concluir que el nombramiento para cargos relacionados con el gobierno y la administración del municipio no se integre en el núcleo esencial de las funciones representatives del concejal, se trata de ámbitos ajenos al ejercicio de la función representativa atribuida al mismo”. No entrem en cap conflicte amb la llei, sobretot perquè el reglament no normativitza, fa palès un acord entre grups en què ens comprometem i ens obliguem a no governar amb trànsfugues. Això ho podem fer, igual que marquem a quina hora és el Ple, amb quina freqüència, etc. És potestat normativa d’arribar a aquest acord que ens “auto” imposem, no contradiem cap llei, donat que és voluntari.

Alcalde: El regidor Pla, vol intervenir?

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): només per afegir que la moció és un impuls polític. Nosaltres entenem que hem d’aportar el màxim , el que ens permeti la llei al desenvolupament del ROM i aquesta és la intenció.

El que hem volgut demostrar és la seva poca nul·la voluntat, òbviament perquè estan lligats de mans i peus pel regidor Villaro. Així s’aguanta el govern del PDECat ara. Per tant, és obvi que vostè no vulgui obrir avui el “meló”.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


40 / 83

Jo li diré una frase molt clara: quan tenim un problema, el que hem de fer és buscar solucions i vostè es nega a buscar solucions; en aquest cas, una solució que va en la línia de fer més valorada l’acció política de les diferents opcions municipals de Tordera. Que quedi molt clar: vostè ho ha enfocat des del punt de vista jurídic, nosaltres volem portar el reglament al màxim que permeti la llei.

Sabem les limitacions que vostè comentava, no ens sorprèn, ja esperàvem aquesta intervenció. A vostè li interessa girar pàgina el més ràpid possible, de la mateixa manera que interessa als seus regidors, però que quedi molt clar que Convergència i Unió, perdó el PDECat avui, està sustentat per un regidor trànsfuga i les coses s’han de dir pel seu nom. Tordera es mereix una cosa millor i així volem dir-ho.

Alcalde: Una altra intervenció?

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): sí, vull afegir que l’argument que plantegen tan el PDECat com el Partit Popular no se sosté de cap manera, perquè no estem contravenint cap llei, l’únic que estem portant aquí és un pacte que vostès mateixos han signat.

La qüestió és que estem parlant simplement de dignitat, i si la dignitat passa perquè els pactes que estan signats no serveixen per a res, el que estem fent és retreure un dret que els ciutadans es mereixen. Estem limitant la representativitat política dels ciutadans que ens van votar en el seu moment i que van escollir que volien una representativitat en aquest municipi, i ara mateix això està totalment sesgat. Estem parlant de dignitat i dels drets dels ciutadans que estan representats per les opcions que ells van votar, i ara mateix això està completament distorsionat.

Alcalde: bé, faig la darrera intervenció. Jo crec que no entrarem en més discussió. Vostè creu que podríem incorporar al ROM la prohibició de fer una moció de censura? No.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): sí, per què no...

Alcalde: no, no es pot fer, legalment no es pot fer, perquè la llei superior és la que mana i, el reglament orgànic, ordena. Poso aquest exemple perquè ha estat damunt la taula els últims mesos. Incorporar això al ROM, jo els podria dir: incorporem això i diem que el ROM de Tordera diu que no es poden fer mocions de censura. Com vostès la volien fer, només faltaria que jo ara prohibís que vostès fessin allò que volien fer... Això no ho pot fer el ROM de cap manera, perquè la llei superior és la que marca això.

Nosaltres no ens amaguem que el regidor Villaro està al govern després d’haver estat a Som Tordera, no tenim cap motiu per amagar-nos. Ell va decidir fer-ho d’aquesta manera. Som Tordera es va trencar i nosaltres com a partit polític no tenim res a dir. No s’entenen, hi ha discrepàncies i acaba sent com és, però no ens amaguem que “el no adscrit” estigui al govern.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


41 / 83

Hi ha una cosa que és evident, i podem parlar d’acords polítics, però la llei diu que l’acta de regidor és propietat del regidor, no dels partits polítics, la qual cosa contradiu el fet que puguem dir que s’ha traït la voluntat popular. Si la llei diu que el regidor, regidor vol dir votat o la persona electa, un cop ha estat escollida, la seva acta és personal i intransferible, i els partits polítics no poden fer res. És el que diu la normativa. La normativa la fan polítics, que legislen uns parlaments i que hem d’aplicar nosaltres. Nosaltres no legislem, els municipis no legislen, només fan ordenances i, com a molt, tenen un reglament d’ordenació municipal que és el que podem moure, però no contra la llei, sinó desenvolupar allò que la llei ens deixa.

A partir d’aquí puc seguir explicant i explicant..., però no canviarem el nostre vot. Ja els dic que no ens amaguem que el regidor “no adscrit” està al govern. Així ho explico, és una evidència i ho hem acceptat.

Alcalde: Intervencions finals?

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): només per dir que l’argumentació “contra jurídica”, a banda que no la compartim, pensem que no és la clau del problema, sinó que parlem d’una qüestió moral, de representació democràtica. El seu govern es recolza en una anomalia democràtica. Això no és un govern estable, és un govern que ens compromet a tots davant dels ciutadans. El seu govern no representa la voluntat popular; aquí anem a una qüestió moral. És una qüestió de voler poder a qualsevol preu, sense importar res més.

Alcalde: regidor...

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): bé... Vostè acostuma a ser una persona molt hàbil. Fa més de 22 anys que és alcalde, òbviament té moltes taules i ha estat sempre ben assessorat per Convergència i Unió, a dia d’avui PDCat; i ha fet una finta, ha fet gairebé de Messi, però no ho és. Només jo, fent-li de bon defensa, en tot cas faria de Piqué.

En termes de defensa política, que és pel que jo estic aquí, represento a Esquerra Republicana-Gent de Tordera. Sr. Alcalde, jo puc dir a qui represento, però el Sr. Villaro no representa ningú. Es va presentar amb Som Tordera, legítimament. El que vostè ha dit és correcte: l’acta de regidor és personal, però el Sr. Villaro no es va presentar individualment, no ens ha dit mai, ideològicament, on està col·locat, quin projecte té per Tordera, té dificultats per localitzar certes coses de Tordera... Aquesta finta que ens ha fet, no és justa. Parlàvem de credibilitat... Quina credibilitat té davant les torderenques quan un regidor que es presenta per un partit l’abandona, no per una discrepància personal, sinó per una de política segurament, o econòmica... ? No ho sabem això, no ho podem afirmar... Això no és just, perquè perdem la confiança de la nostra gent, la gent que ens vota, la gent que va a votar.

A Tordera tenim el problema de l’abstenció, Com podem dir a la gent que vagi a votar si algun dels seus regidors tenen el comportament que ens ha demostrat el Sr. Villaro? Per tant, no faci aquesta


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


42 / 83

finta, perquè jo li recordo, Sr. Alcalde, que el problema no són les lleis, sinó les decisions polítiques que vostès han pres.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): seré molt breu... Només matisar que Som Tordera no s’ha trencat ni ha tingut cap tipus de discrepància, només ha sigut el Sr. José Carlos Villaro que ha sortit del nostre grup.

És veritat que ell ens ha traït, perquè el que tenim molt clar tots els companys de Som Tordera és que som una pinya, som gent que portem treballant pel municipi com a grup molt unit més de dos anys, tan els companys d’Iniciativa, que han sortit molt malmesos. La veritat és que l’actitud d’en José Carlos Villaro ha sigut vergonyosa per la gent d’Iniciativa Catalunya-Verds, que és un grup que a nivell polític té molta història al darrera, i han sortit molt tocats per l’actitud que ha demostrat en José Carlos, ja que ha demostrat que ha tingut una falta de dignitat, tan a les sigles que representava com a la persona a la qual substituïa, perquè en Carles era una persona que portava les sigles del partit al seu cor.

Creiem que haver d’arribar al punt que l’hagin d’expulsar, tan d’Iniciativa Catalunya-Verds com de Som Tordera-Entesa, per a nosaltres és una vergonya a nivell moral i de dignitat. És una humiliació total.

Ja no entraré en el tema que estem parlant, que si que és veritat que per a totes les persones que van votar la nostra agrupació municipal ha sigut una traïció total. Som Tordera seguirà fent la mateixa feina i estem més units que mai. Em nego a que es digui que Som Tordera està trencat perquè no s’ha trencat, ni es trencarà.

Acabo matisant que quan diu que no es pot incloure a la normativa del ROM la prohibició de fer mocions de censura, entenem que jurídicament no es pot fer, però no és a nivell jurídic del que estem parlant aquí, estem parlant de pactes, i existeix un “pacte antitransfuguisme”, però no existeix cap tipus de “pacte anti-mocions de censura”. És una diferència que és important precisament per això, perquè les mocions de censura estan dintre de la legalitat jurídica, i en canvi l’antitransfiguisme és un comportament que moralment fa molt de mal a nivell polític, i és el que estem debatent aquí.

Alcalde: el Sr. Villaro vol intervenir.

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): en primer lugar quiero contestar, con la venia del Sr. Alcalde, al concejal Giralt.

Quiero decirle que la mentira, la difamación, la calumnia son cuestiones moralmente muy reprobables, de hecho califican a quien las hace. Quiero que lo sepa porque yo quería aguantarme, pero llega un momento en que uno no puede aguantarse más.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


43 / 83

Usted no puede hablar de mi moral ni de traiciones, en primer lugar porque yo era muy amigo de Carles Seijo hasta el punto que Carles Seijo cuando iba a decidir presentarse a las elecciones autonómicas me llamó porque quería que fuera yo quien le sustituyera. No sé con qué sistema se iba a saltar toda la gente que iba delante de mí, pero el caso es que me dijo eso, y hay correos en que lo puedo demostrar.

No quería decir esto pero lo voy a decir: también sé cómo pensaba Carles respecto a su coalición con Som Tordera y eso es una de las cosas que ha influido en mi decisión, es decir, usted no puede acusarme de traición y deslealtad cuando usted de espaldas al gobierno en el que estaba integrado empezó a conspirar para hacer una moción de censura. No puede hacerlo... Esto se lo he dicho veinte veces y se lo recuerdo de nuevo. Las cosas que dice usted de mí, las puedo decir yo de usted tranquilamente.

En segundo lugar, dirigiéndome a Esquerra Republicana: ¿Qué es esto que yo no represento a nadie?

Alcalde: un moment... Demano sempre que es respectin les intervencions de tothom.

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): con la existencia del gallinero, con perdón, quiero decir lo siguiente: me dicen ustedes que no represento a nadie... Me adelanto a una pregunta o a un ruego que iban a hacer al final del Pleno, esto a mí me deja bastante pasmado, porque esto me hace pensar en que no sé yo a quien creen que representan ustedes. Yo, desde que tengo el acta de diputado represento a todos los ciudadanos de Tordera, sobre todo a aquellos que tienen necesidades y problemas, independientemente de su modo de pensar o lo que sea. Si usted ha querido poner de relieve qué cosas pienso yo respecto a una serie de puntos, en qué posición ideológica estoy, le puedo decir que aquí en el ayuntamiento no estoy en ninguna posición ideológica... ¿Por qué? Porque aquí se viene a resolver problemas, directamente, de la mejor manera posible y de acuerdo con todas las fuerzas del municipio. Puede intervenir que en las decisiones pueda haber distintas ideologías, pero al final tiene que salir algo que contente a todo el mundo.

Legalmente represento a todos los ciudadanos de Tordera y especialmente a los que tienen problemas y pueden acudir a mí para que yo se los resuelva, y es lo que estoy procurando hacer desde el primer momento. Y siento muchísimo que todos los Plenos tengan que girar entorno a este asunto, en lugar de girar sobre asuntos propios del pueblo y que necesitan soluciones.

Alcalde: gràcies, regidor. La Sra. Carme Fernández demana la paraula.

M. Carmen Fernández Vidal (PSC-CP): no vull entrar en aquesta discussió, el que voldria dir és que un regidor de la taula no pot dir del públic que ens escolta que és “un gallinero”. A mi, això, m’omple de vergonya.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


44 / 83

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): me refería a la gente que ha empezado a cacarear cuando yo estaba hablando y, por supuesto, no ha sido la gente del público, sino ustedes mismos. Lo siento mucho.

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): Sr. Villaro, de vegades les petites coses volen dir molt. Vostè no es va presentar amb un programa electoral. Esquerra Republicana es va presentar el 2015 amb un programa electoral; Convergència i Unió, en aquell moment, es va presentar amb un programa electoral; Som Tordera es va presentar amb un programa electoral, els Socialistes, el company del Partit Popular... Jo em refereixo a això. És el mecanisme democràtic, i vostè no ho va fer. Per tant, jo li puc preguntar a qui representa, perquè no ens ho ha explicat.

Vostè confon una cosa amb l’altre. Una cosa és la seva responsabilitat en el govern. Vostè ha de fer una tasca, i vostè confon política amb partidisme. Quan vostè decideix una cosa des del seu despatx, quan ha decidit contractar aquest arquitecte amic seu, enlloc de fer-ho amb els recursos disponibles de l’Ajuntament, ha pres una decisió política. Per tant, vostè està fent política. Nosaltres no ho haguéssim decidit. Som Tordera no ho hagués decidit, i altres companys tampoc ho haguessin decidit. Vostè confon els termes. No té programa electoral... Des del seu lloc està fent política, i si no està fent política, el que li recomano és que plegui. Això és el que ha de fer.

Alcalde: gràcies. Regidor...

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): parece que no aceptan lo que se les dice y que son ciertas. Yo no conozco a ese arquitecto. Hablé con él porque cuando pregunté en Urbanismo quién había hecho el proyecto, siguiendo el criterio del Colegio de Arquitectos, se le ofrece en primer lugar a la persona que ha hecho el proyecto original. Yo no conozco a esa persona, con lo cual no diga que es amigo mío porque no es amigo mío.

Yo no confundo política con partidismo. Parece ser que no les ha llegado... Es que precisamente quien se puede confundir son ustedes, porque ustedes dicen que representan a la gente que les ha votado. Una vez que tienes el acta de diputado, representas a todos y se gobierna para todos. Ustedes no pueden representar exclusivamente a la gente que les ha votado porque entonces, ¿Por qué están un gobierno municipal? Se representa a todo el mundo.

Y siento mucho haber dicho lo del “gallinero”, pero es sólo porque me estaban interrumpiendo la conversación.

Alcalde: abans he dit que seria la meva última intervenció, però ara no m’aguantaré de fer una altra intervenció. Senyor Rafel Delgado, s’estan saltant el Rom... després el volen canviar !!

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): el ROM també diu que l’alcalde té potestat…


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


45 / 83

Aquí s’està explicant un conte. En primer lloc, vostè no és diputat, és un error. Vostè és la persona que va signar la seva renúncia i hores després es va desdir.

Respecte del tema del costum del col·legi d’arquitectes, hem trucat al col·legi i ens han dit que no. Qui contracta és perfectament lliure de contractar a qui vulgui i no és cap costum.

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): efectivamente, es libre, pero es el criterio que se aplica normalmente. El autor de un proyecto siempre da la venia. Es una cuestión de cortesía. Yo no sé si los colegios de arquitectos han dejado de ser corteses, pero en mis tiempos eran corteses y se hacía eso, porque ese señor tiene un derecho que le reconoce la ley sobre el edificio que ha hecho, pero es libre de cederlo.

He trabajado 43 años como arquitecto y sé la evolución que ha habido sobre este tipo de cosas. A mí, su criterio no me dice nada. Su opinión tiene mucha menos relevancia que la mía. Yo soy profesional de ese ramo. Lo siento mucho.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): per acabar i molt breu. Ens ha dit que estem dient mentides, que estem desqualificant, conspirant i vostè sí que està dient mentides.

Jo vaig viure tot el procediment en què vostè va tractar la contractació d’aquest arquitecte i em consta que la primera vegada que ho va plantejar en una reunió de tinents d’alcalde ens vam quedar tots amb la boca oberta, perquè no li trobàvem cap sentit ni quin era el seu objectiu. El Sr. Vilajeliu i el Sr. Llorens no ho entenien, perquè ja teníem l’avantprojecte preparat per l’arquitecta Sònia, que ara està de baixa. I la previsió que teníem nosaltres és que quan tornés, portés el projecte endavant.

Vostè es va encarregar de parlar amb aquest arquitecte i va ser qui li va explicar davant meu, quan jo encara era tinent d’alcalde, com havia de demanar per registre d’entrada fer-se càrrec d’aquest projecte. Això va ser un caprici seu, no entenem per què hem de gastar 16.000 € quan es podria assumir des dels Serveis Tècnics, però vostè ho va escollir així i així els seus companys de grup municipal li han recolzat. Crec que és una despesa que ens podríem haver estalviat.

Quan parla del que en Carles pensava de Som, realment a mi m’ofèn personalment i a tots els companys de Som. Aquí també incloc a la vídua d’en Carles, la Leo, que pertany a Som Tordera i que està completament indignada. I si no ha parlat amb vostè i no li ha explicat realment quin és el seu parer, és perquè està tant afectada i dolguda que no vol saber res de vostè. Quan parla de Som Tordera ha de tenir com a mínim la dignitat i el respecte de saber de qui està parlant. I si vostè creu que aquí hi ha algú a qui vostè representi, que s’aixequi i que ho digui, però jo estic segur que aquí, a Tordera, no tenim cap ciutadà que se senti representat pel que està fent vostè.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


46 / 83

Alcalde: acabo, perquè no puc deixar de matisar algunes coses. Els recordo que estem parlant de modificar el ROM perquè al final han acabat parlant de coses que no tenen res a veure, fins i tot de qüestions sentimentals. Crec que està bé que en parlem, però en parlem després.

Per aclarir el tema de l’arquitecte, nosaltres ni hem donat carta blanca ni res semblant. Ens sembla bé que l’arquitecte que va fer la Biblioteca acabi l’obra que va iniciar.

Senyor Pla, em consta, encara que ara és habitual, que no és amic d’en José Carlos Villaro... Es tracta d’un arquitecte que va treballar a l’empresa pública municipal, que va fer el pavelló i la biblioteca i ens ha semblat coherent que sigui ell qui faci aquesta obra, perquè l’arquitecta que porta aquestes qüestions està de baixa per maternitat. El que hem fet és adjudicar-li el projecte, però no la direcció d’obra, perquè l’arquitecta municipal ja estarà d’alta. Creiem que per fer l’obra dins del termini que preveu la Diputació en el seu programa de Xarxa havíem de fer el projecte ara, perquè no arribàvem a temps. I ara, que és tant complicat fer les adjudicacions, cada vegada es burocratitza molt més el que és la normativa d’adjudicacions d’obres. Per tant, és un acord del govern i no d’en José Carlos Villaro, i menys per coneixement de l’arquitecte Asensio, que és més conegut meu que seu, pel fet que havia treballat a l’Ajuntament.

Una qüestió que no estic disposat a deixar córrer és que no hi ha cap anomalia democràtica. No s’està fent res il·legal. En tot cas, podem estar més o menys d’acord a nivell polític.

Vostès pregunten a qui representa el regidor Villaro. Quan hi ha un govern de pacte, A qui representa cada un? A un sector de la població o a tota la població? O és que els votants d’Esquerra Republicana, si hagués un pacte de govern d’Esquerrra Republicana i el Partit dels Socialistes, són votants que estan d’acord amb el programa de govern que presentaven els socialistes? Doncs no, volien que qui governés fos Esquerra Republicana, i els qui van votar els socialistes, volien els socialistes i qui va votar el Partit Popular, volien el Partit Popular.

La democràcia ens porta cap a pactes que al final configuren governs que mantenen una actitud. En aquest sentit, val a dir que nosaltres, com a grup municipal i com a partit democràtic, és evident que hem fet una cosa que amb la nova constitució catalana, si algun dia s’arriba a aprovar, és lògica: hem guanyat les eleccions, per tant, governem. D’aquesta qüestió que se’n parla tant darrerament, justament està reflectida a la nova constitució catalana, si algun dia s’aprova. Mai no podrà governar ni tindrà l’Alcaldia un partit que no guanyi les eleccions. Això no és una anomalia democràtica, són maneres de veure les coses i diferències. Avui tenim aquestes regles de joc. Els votants decideixen i els partits arriben a acords. Podríem estar governant amb Som Tordera, amb el Sr. Villaro, amb Esquerra Republicana, amb els Socialistes, i això no traeix la voluntat popular que els seus representants estiguin a l’Ajuntament i s’entenguin. A més, el regidor no adscrit és reconegut i normalitzat. La democràcia serveix per respectar-la. Hi podem estar més o menys d’acord, amb els acords polítics que no s’han arribat a legislar mai.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


47 / 83

Acabo dient que, una cosa era modificar un reglament i, un altre, era un acord polític que podia arribar al plenari i que aquest Plenari decideix, creu i recomana que no hi hagi regidors no adscrits al govern, però això no ho podem incorporar al ROM. Si aquesta situació s’hagués produït ara, nosaltres haguéssim dit que “no”, encara que s’hagués fet la proposta política sense demanar que s’incorporés al ROM. Ho dic amb claredat, perquè ha semblat durant les seves intervencions que nosaltres ens amagàvem d’alguna cosa. No, ciutadans i ciutadanes de Tordera, antiga Convergència i Unió, que avui es diu Partit Demòcrata Català, no ens avergonyim en absolut d’haver guanyat les eleccions i que en aquest moment, per diferents qüestions, hi hagi un regidor no adscrit en el govern. No ens avergonyim de res i no entenem que, havent guanyat les eleccions, estiguem fent res d’estrany que el municipi o els ciutadans no vulguin. Aquesta és la meva interpretació i la del meu grup municipal.

No ens han d’ocupar aquestes anècdotes de com està configurat el govern, sinó del que està passant al carrer i quines necessitats tenen els ciutadans; seguir treballant dia a dia, fent projectes de futur com nomenar l’Any Prudenci Bertrana o com fer una ampliació de la biblioteca o el passeig fluvial o la via blava... Això ens preocupa. De la resta, ens podem passar moltes hores discutint si hi ha legitimitat o no, en tot cas, la legalitat ja la complim i és el que pretenem, i jo no tinc cap vergonya, insisteixo, de tenir al Sr. Villaro assentat al meu costat.

La moció per modificar el ROM queda rebutjada per 9 vots en contra de la moció i 8 vots a favor, amb la qual cosa la moció d’incorporar modificacions en el ROM queda rebutjada.

El Ple de la corporació DESESTIMA la moció amb els vots en contra dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Josep Llorens Muñoz, Bàrbara Vergés Miralles, Marçal Vilajeliu Tresserras, Sílvia Català Mora, Àngel Pous Barceló i Carles Aulet Salvador del PDECat, del senyor José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit) i del senyor Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego, del P.P, i els vots a favor del senyor Salvador Giralt Carrillo, d’ICV-PD-E, dels senyors Rafael Delgado Comino, Antonia García Martínez i Mª Carmen Fernández Vidal, del PSC-CP, i dels senyors Xavier Pla Bancells, Jordi Romaguera Restudis, Sílvia Mateos Navarro i Anna Serra Fabregas, d’ERC-GdT-AM,

9.- (PRP2016/396). Moció que presenten els Grups Municipals PDECat i ERC-GdT-AM per a la protecció i gestió conjunta del delta de la Tordera.


Títol Moció per a la protecció i gestió conjunta del delta de la TorderaRegidoria AlcaldiaNúm. Expedient 2016 / 4444 Codi Classificació 1-2-1-7 MocionsAssumpte Aprovació de la Moció


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


48 / 83

Fets

El Delta de la Tordera és una àrea de 312,22 hectàrees que s’estenen entre els municipis de Blanes, Malgrat de Mar, Tordera i Palafolls. Malgrat el seu estat de degradació, segueix suposant una important reserva natural i un gran recolzament al moviment migratori de les aus en els seus fluxos.

Tanmateix, l’equilibri i correcta gestió del curs fluvial en el seu tram baix és imprescindible per a la dinàmica litoral, ja que el riu Tordera és la font i origen de les platges de Blanes i l’Alt Maresme.

En la darrera dècada, la Platja de S’Abanell, dins del terme municipal de Blanes, ha patit un greu problema d’erosió que, en els darrers anys, s’ha accentuat encara més i cronificat en el temps, formant part de l’agenda social i turística del poble la gestió a cada temporada d’estiu del problema de manca de sorra les platges.

A més del problema mediambiental que pateix al no desenvolupar la funció natural de platja com a sistema dunar, suposa un problema de protecció de les infraestructures que depenen directament de la platja, com són el Passeig de Mar, i els establiments i habitatges a primera línia de Mar.

En els darrers anys, hi ha hagut actuacions per part dels diferents equips de govern i administracions superiors per tal de mitigar aquest problema, fent aportacions de sorra mitjançant draga o cantera per recuperar part de la platja, cada any en llocs diferents o mitjançant estratègies i sistemes també diferents, però tanmateix hi ha hagut actuacions que han sigut perjudicials per a la recuperació natural de l’espai.

L’any 2007, un grup d’experts redacta l’ “Informe sobre el estado de la Playa de S’Abanell”, en el qual se’n fa una diagnosi i una presa en consideració de diferents solucions estructurals per a arranjar el problema de la pèrdua de sorra de la platja i que suposen canvis de gestió i actuacions en la zona del Delta.

El Catàleg d’Espais d’Interès Natural i Paisatgístic de les Comarques Gironines, aprovat per la Diputació de Girona, va proposar la inclusió del Delta de la Tordera i el seu curs fluvial baix en les figures de protecció PEIN, així com la necessitat de la redacció d’un Pla Especial de Protecció del Paisatge i del Medi Natural, així com la revisió de les figures de planejament urbanístic que afecten al seu entorn.

El Ple Ordinari de 30 de maig de 2013, l’Ajuntament de Blanes va aprovar la creació de la Taula del Delta de la Tordera, amb la participació dels Ajuntaments de Blanes, Malgrat, Tordera i Palafolls, així com les associacions d’hostaleria d’ambdós municipis costaners, i les entitats mediambientals de la zona. També hi eren convidats Costes de l’Estat, i l’ACA. Malgrat haver-se aprovat per unanimitat, no es va reunir mai.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


49 / 83

Donat que l’afectació de les diferents mesures que es proposen afecten a diferents administracions, municipis i propietats, se’n deriva la necessitat de crear un lloc de trobada on coordinar accions, mètodes i finançament de les actuacions.

L’actual situació de degradació i pressió constant dels actors públics i privats sobre l’espai deltaic fa necessari la planificació conjunta i territorial de l’espai, la coordinació de les actuacions com el camí fluvial proposat tant per vianants com ciclistes, així com les actuacions de sensibilització natural i la seva recuperació.

El Ple de la Corporació podria adoptar els següents,

ACORDS:

Primer.- L’adhesió de l’Ajuntament de Tordera a la creació i convocatòria d’una Taula de treball sobre el Delta de La Tordera, en què hi tinguin representació l’Ajuntament de Blanes, Malgrat, Tordera i Palafolls; l’Agència Catalana de l’Aigua; la Direcció General de Costes, una representació del CEAB; entitats mediambientals, i representació dels propietaris afectats a banda i banda del riu.

Segon.- Que aquesta Taula de treball sobre el Delta de La Tordera tingui com a objecte, entre d’altres, la redacció i estudi d’un pla d’actuació integral de recuperació del Delta de La Tordera i la Platja de S’Abanell, que contempli les mesures necessàries per retornar l’equilibri al Delta de La Tordera i la platja, així com coordini les figures de planejament i protecció conjunt del Delta.

Tercer.- Traslladar i notificar el present acord a les administracions anteriorment citades.

Alcalde: A la comissió informativa tothom hi va estar d’acord. Vaig preguntar si algú s’hi afegiria i s’hi ha afegit Esquerra Republicana. Si els sembla, ho explico i passo la paraula a Esquerra Republicana. Surt d’una proposta dels ajuntaments que s’esmenten, amb la voluntat de fer un treball i un consell de tota la zona de la baixa Tordera i el desguàs de la Tordera al mar, per tal de tenir un estudi fiable, perquè al llarg dels anys diverses administracions, amb diverses competències, han pres sovint decisions contradictòries, ja que l’ACA, per exemple, ens diu que no es poden treure àrids de la llera del riu, però en canvi l’Estat espanyol, a través de la competència que tenen en costes, pretenien agafar sorra del riu per regenerar les platges de la zona de Blanes i de Malgrat. Però no solament això, tampoc sabem si és bo o dolent treure àrids, si els àrids poden provocar innundabilitat, si deixar la vegetació dins la llera del riu és bo o és dolent... En tot cas, hi ha discrepàncies en aquest sentit.

Va sorgir la possibilitat des d’un projecte europeu de demanar ajuda per fer l’estudi i aquests municipis el que han fet és posar-se d’acord per fer aquesta mesa i per anar treballant aquesta qüestió. La voluntat és que finalment hi hagi un consell consultiu, s’intentarà que sigui més que un consell, una entitat vinculant per tal que quan acabem tot aquest procés sigui possible que veus


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


50 / 83

enteses i veus rigoroses ens diguin com tractem la Tordera i de quina manera plantegem el futur del delta, especialment de com queda i el que és la llera del riu dins d’aquesta part final a prop de la desembocadura des de Tordera. Aquesta és la voluntat. Aquest acord s’ha anat prenent a diversos ajuntaments i em consta que a l’Ajuntament de Blanes hi va haver un acord unànime al plenari i ho portem amb la voluntat que tots els grups l’aprovin i, si hi ha dubtes, que es puguin buscar camins per resoldre-ho, perquè creiem que la qüestió és força important per al futur i necessària. Regidor?

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): per afegir en aquesta descripció tècnica que ha fet l’alcalde, a la qual estem completament d’acord, al cent per cent, que és necessària. Des de la legislatura del 2007-2011 entenem que el riu Tordera es un valor. Així ho vam defensar en aquell moment proposant la creació o la realització a l’inici d’aquest passeig fluvial, que se segueix treballant-hi i compta amb el nostre suport i ho fem perquè al darrera hi ha d’haver una conscienciació ambiental, que és molt important per a les noves generacions i per a nosaltres mateixos i de retruc té, a la llarga, un valor turístic. Tordera necessita millorar la seva activitat econòmica, millorar-la amb el respecte al medi ambient i, alhora, crec que com cap altre poble de la llera del riu Tordera hi tenim un lligam especial, perquè en certa manera dóna nom al nostre municipi i, per tant, el lligam encara és més fort i tenim un interès especial en què el delta es recuperi, faci el tractament i que no sigui aquell abocador que va ser en els anys 80.

Recordo quan era petit que la sorra era negra i no hi havia peixos. A partir dels anys 90 es va anar recuperant el tram baix. Segurament els que no sou tan joves ho recordareu i hem de seguir treballant en aquesta línia i nosaltres estem plenament convençuts i aquesta discordança dels diferents actors que actuen en el delta fa que no hàgim acabat d’arribar a recuperar-lo.

Hi ha feina a fer i s’ha de fer de manera coordinada, perquè s’han fet coses de forma separada, s’han fet actuacions en el nostre municipi, algunes de les quals havia fet el Sr. Carles Aulet amb més o menys encert, però alguna l’havia començat ell, doncs ho hem de seguir fent. Per tant, tot allò que sigui treballar en aquesta direcció, benvingut sigui. Des d’ERC-GdT convençuts que el riu forma part de la nostra historia i del nostre futur, hi hem de col·laborar el 110%.

Alcalde: gràcies, regidor. Per part del PP, en Xavi Martín.

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): el senyor Pla feia un apunt històric i, si em permeten, jo en faré un altre. La famosa cançó que diversos alcaldes van fer, diria que als anys vuitanta i diria que l’únic alcalde en actiu que queda és en Valentí Agustí de Palafolls, crec recordar que es deia la cançó “no moriran més peixos a la Torera”, doncs també era una exemple del que deia el senyor Pla. En qualsevol cas, el meu vot serà favorable.

Ara es comentava que aquest acord l’han pres altres ajuntaments per unanimitat i en la moció també es parla que, per exemple, les associacions d’hotelers també hi estan d’acord. Per tant, entenent aquesta unanimitat, el meu vot serà favorable.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


51 / 83

Alcalde: gràcies, regidor. En Salvador Giralt per part de Som Tordera.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): hi votarem de forma favorable.

Alcalde: gràcies. Per part del Partit Socialista, en Rafa Delgado.

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): votarem favorablement. Poca cosa es pot afegir, perquè estem completament d’acord amb les exposicions anteriors. Només destacar la importància que sigui un projecte coordinat entre els diferents ajuntaments i votat per unanimitat per tots els regidors, perquè no és només una qüestió estàtica que el riu estigui així i s’hagi de fer un estudi, és que està amenaçat el delta per determinades actuacions, proposades pel Ministeri de Foment, com l’extracció d’àrids, que no és que ens trobem ara en aquesta situació i l’hàgim d’avaluar, és que hem d’evitar un deteriorament.

Alcalde: gràcies, regidor. El regidor Villaro?

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): yo voy a votar favorablemente.

Alcalde: d’acord. Queda aprovada la moció per unanimitat.

Sotmesa la proposta a votació és aprovada amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Josep Llorens Muñoz, Bàrbara Vergés Miralles, Marçal Vilajeliu Tresserras, Sílvia Català Mora, Àngel Pous Barceló i Carles Aulet Salvador, del PDECat; del senyor José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit); del senyor Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego, del P.P; del senyor Salvador Giralt Carrillo, d’ICV-PD-E, dels senyors Rafael Delgado Comino, Antonia García Martínez i Mª Carmen Fernández Vidal, del PSC-CP, i dels senyors Xavier Pla Bancells, Jordi Romaguera Restudis, Sílvia Mateos Navarro i Anna Serra Fabregas, d’ERC-GdT-AM.

II. PART DE CONTROL

II.I. COMUNICACIONS

Es dóna compte al Ple dels acords de la Junta de Govern Local i de les resolucions de l’Alcaldia dictades des del 14 de novembre fins al 13 de desembre de 2016 (DA núm. 1469 al DA núm. 1585), i especialment del Decret d’Alcaldia núm. 2016/1512, de 23 de novembre, pel qual es contracta a una auxiliar administrativa per a l’Àrea de Gestió Econòmica.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


52 / 83

II.II. PRECS I PREGUNTES

Alcalde: i passem ja a l’apartat de precs i preguntes. Comencem per en Xavi Martín.

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): hi ha dues preguntes:

- En el programa electoral de l’any 2015 del grup polític del PDECat posava en valor el tema de les smart cities. Voldria saber si s’han fet actuacions en aquest sentit, quines són i com es preveu tirar-ho endavant.

- He pogut veure que per Decret d’Alcaldia es demanava una subvenció per a 8 contractes per a majors de 45 anys, crec que era del SOC, per a l’any 2016. No sé si s’han contractat o si es farà properament. En qualsevol cas, Quines feines faran? Com serà el procés de selecció?

I un prec:

- El vaig fer en el mandat passat i en aquest mandat crec que encara no l’he fet. Aprofitant que hi ha un nou regidor de promoció econòmica i que tenen un nou espai, demano que es pengin també ofertes de feina que es troben en webs especialitzades en un tauler d’anuncis de les oficines de Promoció Econòmica, doncs hem de tenir en compte que hi ha molta gent que no té accés a internet o no sap trobar-les de manera eficient per veure-les totes i per això tornaria a demanar que es pengessin en aquest tauler d’anuncis.

Alcalde: gràcies, regidor. En Salva Giralt?

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): començaré amb les preguntes:

- A través d’un integrant del desaparegut Grup Municipal M.A.p.T ens arriba la sentència número 41 de la secció 3a de la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, de data febrer del 2015, relativa a la construcció de la benzinera del sector 23 La Farinera. Aquesta sentència dictamina estimar el recurs contenciós presentat pel Moviment Alternatiu per Tordera i anul·lar el Decret 339, d’11 d’abril de 2006, deixant sense efectes la llicència ambiental derivada d’aquest Decret. Aquesta sentència és ferma i insusceptible de recurs.

Als fonaments de dret d’aquesta sentència s’exposa que en l’apel·lació núm. 313/2011, es va confirmar també la il·legalitat de la llicència d'obres, a l’igual que es declara contrària a dret la llicència ambiental per a la instal·lació d’una benzinera al sector conegut com La Farinera.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


53 / 83

Volem saber quines actuacions s’han dut a terme per tal d’acatar el compliment d’aquesta sentència i que ens les detallin.

- En el passat Ple vam exigir l’exposició a informació pública de les condicions i els termes de l’acord pres entre el Grup Municipal CiU Tordera i el regidor trànsfuga José Carlos Villaro Gumpert. Tres mesos després, encara no s’ha fet pública aquesta informació. Tenint en compte la rellevància d’aquest acord, volem saber quan tenen previst fer públic aquest document.

- El projecte d’asfaltat de la quarta fase de la urbanització de Les Ferreres està acabat des d’agost d’aquest any i la previsió era que a finals de novembre es comencés a treballar. Avui, aquest projecte d’actuació d’arranjament de determinats vials de la urbanització lot 4 de data setembre de 2016 ha passat finalment per Junta de Govern, quasi 4 mesos després. Per quina raó ni l’associació de veïns ni els propietaris afectats tenen cap informació del punt en què es troba aquest procés administratiu?

- En quin punt es troba el procés de cessió del dipòsit d’aigua de la Cooperativa d’Aigües de Les Ferreres?

- Al passat Ple, els vam preguntar pel local que es va prometre a l’Associació de Dones Torderenques de manera totalment arbitrària i injusta per la resta d’associacions del municipi¡, i el regidor Vilajeliu ens va respondre que no s’havia pagat res, però que era una qüestió que s’havia de resoldre. Ens agradaria saber com pensen resoldre aquesta situació.

- Quants pisos per lloguer social s’han aconseguit a rel de la campanya municipal “lloga el teu pis buit”? Quants habitatges, dels quals ens van prometre Bankia o la resta d’entitats bancàries, finalment s’han cedit a l’Ajuntament?

- Els paradistes del mercat de segona mà que gestiona l’associació sense ànim de lucre del Voluntariat de Tordera reclamen des de fa mesos que se’ls permeti treballar cada setmana i no tan sols un cop al mes, com fins ara. Tan els paradistes com els clients i els visitants que assisteixen estan d’acord en el fet que seria molt positiu que es tornés a fer de manera setmanal, com es fa en altres municipis importants. Desconeixem quina és la normativa que impedeix que a Tordes es faci així. Ens poden facilitar aquesta normativa?

També tinc quatre precs:


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


54 / 83

- Demanem que s’exigeixi a l’empresa Aqualia que realitzi la neteja dels embornals de tot el municipi en general, però de manera concreta a la zona baixa del camí Ral, avinguda Fibracolor i carrers adjacents, ja que tots estan plens de sorra i brossa i les males olors que surten del clavegueram són cada cop més molestes pels veïns de la zona.

- Exigir la dimissió immediata del regidor José Carlos Villaro Gumpert, una vegada més, per tal que es pugui ser nomenat qui correspongui, d’acord amb la llista de la candidatura Som Tordera-Entesa, que és qui va obtenir dos regidors en les Eleccions Municipals del 25 de maig de 2015 i restablir així la normalitat democràtica i representativa de l’Ajuntament de Tordera.

- A la Junta de Govern d’avui, dia 22 de desembre, la voluntat del regidor trànsfuga José Carlos Villaro Gumpert, amb el vistiplau de l’alcalde, de contractar un “arquitecte en concret” per realitzar el projecte d’ampliació de la biblioteca de Tordera per ubicar-hi l’arxiu municipal s’ha fet realitat i s’ha aprovat l’adjudicació del contracte menor per la redacció del projecte bàsic i executiu d’ampliació i millora de la Biblioteca Municipal, tot i que com ja vam denunciar en l’anterior Ple, a l’equip tècnic de l’Ajuntament tenim personal totalment qualificat per realitzar aquest projecte. En aquest prec exigim que es retractin i que no es realitzi aquesta contractació, ja que considerem que aquesta despesa és totalment innecessària, tenint en compte que aquest projecte el podem realitzar a cost zero des de l’Ajuntament i els nostres ciutadans no tenen perquè assumir aquesta despesa.

- Els veïns de Les Ferreres es queixen que el servei de transport públic d’autocars Barrera no compleix amb els horaris establerts i que molt sovint no passa per la parada de la urbanització. Sol·licitem que es resolgui.

Alcalde: gràcies, regidor. En Rafa Delgado?

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): la primera pregunta, de fet, és un prec: - En el Ple de maig vam demanar explicacions per les deficiències i les irregularitats que

destacava una auditoria sobre les obres d’Aqualia. Estem parlant de sobrecost en materials, finançament i en l’execució de les obres.

El regidor Vilajeliu ens va respondre que això ho havien resolt amb un nou acord, gràcies al qual havien aconseguit millores com la construcció de la planta potabilitzadora.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


55 / 83

Posteriorment, es va comprometre a facilitar-nos aquest acord, cosa que, tot i la nostra insistència, encara no ha fet. Ens remet a una nova auditoria, quan el que li estem demanant és aquest acord del qual ell va parlar. Per tot això, exigim que se’ns faciliti aquest acord i que no ens remetin a la nova auditoria.

- També tinc una pregunta in voce que m’he assabentar ahir i li volia plantejar al regidor d’Urbanisme: és que ens informi de les obres d’asfaltat del carrer del Corredor i si és cert que només s’asfaltarà aquest carrer fins a la meitat.

Alcalde: gràcies, regidor. La Carme Fernández? Endavant...

M. Carmen Fernández Vidal (PSC-CP): gràcies. Les lluminàries de Nadal són, per una banda, una nota de la celebració de les festes i , per una altra, un reclam pels veïns del nostre poble d’on es troben les zones comercials. I la nostra pregunta és, Per què en certs indrets s’han deixat de posar aquestes lluminàries, perdent aquest marc festiu que a tots i especialment als nens els grada tant?

Per què en una zona comercial que està creixent, com és el camí Ral, on hi ha més botigues, no s’il·lumina molt més?. Vostès, nosaltres i tots els qui estem en aquesta taula sabem que les botigues són una font de llocs de treball dels quals el nostre poble no és que estigui molt sobrat.

Alcalde: gràcies, regidora. La Toñi Garcia?

Antonia Garcia Martinez (PSC-CP): bona nit. Faré dos precs:

- Hem observat que a l’aparcament del mercat de la fruita, en la segona sortida, hi ha uns forats que demanem que s’arreglin, com també demanem que es posi el senyal de STOP que no hi és (adjuntem fotografies).

- Demanem el regidor d’Habitatge que, si us plau, convoqui la Mesa d’Habitatge. Portem des del mes de setembre que no es convoca, i demanem una data concreta. Gràcies.

Alcalde: alguna qüestió més? No? Doncs passem al Grup d’Esquerra Republicana. En Xavier Pla?

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): llegiré el prec. A moltes preguntes que es formulen al govern, no hi trobem resposta. Molts compromisos presos en el Ple esdevenen paper mullat: les reclamacions per publicar les anàlisis de l’estat de les aigües, el cartell de l’Associació de Municipis per la Independència, el cartell dels lavabos dels Jardins de l’alcalde Sagrera..., com moltes més


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


56 / 83

que hem anat fent des de l’inici d’aquesta legislatura. Exigim que es facin efectius els compromisos que pren Convergència i Unió, a dia d’avui PDECat.

Alcalde: En Jordi Romaguera?

Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM): gràcies. Bon vespre a tothom: la Comissió Executiva de la Fundació del Teatre Clavé estava convocada pel passat 12 de desembre. No obstant això, es va anul·lar unes hores abans del seu inici. Senyor alcalde, vostè que és el president de la Fundació, Quin va ser el motiu de l’anul·lació? Per què la Comissió Executiva de la Fundació del Teatre Clavé no s’ha reunit cap vegada durant els últims 18 mesos –tot el que portem de legislatura? Posem de manifest que l’Ajuntament de Tordera fa una aportació molt gran ( enguany 325.000€, un 48% del ingressos aquest 2016, comptant aquests 50.000 € de bestreta que es va aportar amb el tema de l’ajut de l’IVA) i tenim dret a fer el seguiment de l’activitat del teatre a la Comissió Executiva.

Alcalde: gràcies, regidor. La Sílvia Mateos?

Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM): gràcies, alcalde. Bona nit a tothom: Quin cost té el projecte dels 10.000 cupons per als visitants del mercat? Quin és el projecte i quines fases té? Quin acord s’ha arribat amb els marxants i els botiguers?

Alcalde: en Xavi Pla?

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): faré la tercera pregunta: Quin és el programa i projecte del Sr. Villaro? A qui representa el senyor Villaro? Per què quan va començar l’acte en suport a la Carme Forcadell el dijous passat a la plaça de l’Ajuntament, el senyor Villaro va marxar? Està d’acord amb la judicialització de la política?. La darrera pregunta la farà l’Anna.

Alcalde: endavant...

Anna Serra Fàbregas (ERC-GdT-AM): gràcies, bona nit a tothom. El govern de la Generalitat té la intenció de destinar més recursos a les àrees bàsiques de salut més desfavorides. Quines gestions ha dut a terme el govern municipal per tal que el Govern de la Generalitat destini més recursos al CAP de Tordera?

Alcalde: gràcies, regidora. Haurem acabat el torn d’intervencions. Anem a intentar donar respostes.

Comencem per en Xavi Martín. Fa una pregunta relacionada amb les ciutats intel·ligents. Jo li faig un repàs del que s’ha començat a fer i de la previsió que hi ha en el futur. D’entrada, han vist que el canvi d’enllumenat que s’ha anat produint els primers mesos de mandat va lligat a un sistema informàtic que permet controlar des de l’Àrea d’Obres l’enllumenat de diferents sectors del


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


57 / 83

municipi, des d’una visió intel·ligent. Això encara ha de créixer més, però podem ja detectar on hi ha una bombeta fosa o a quin sector podem rebaixar la intensitat del llum en unes hores concretes o quan hi ha un problema. Per tant, en l’enllumenat ja s’hi ha treballat.

També s’ha posat en marxa el “botó vermell” a nivell de comerços que avisa des del propi comerç si hi ha una urgència i està connectat amb la policia, perquè s’hi pugui actuar amb certa rapidesa. A banda d’això, saben que hem treballat per a la instal·lació de la fibra òptica a tot al municipi. També tenim previst afegir-nos a la plataforma SENTILO DIBA per connectar diversos serveis del municipi, des de l’enllumenat fins a propostes que giren al voltant del riu per detectar les pujades i baixades d’intensitat d’aigua.

I la darrera cosa que s’ha fet i que durant els propers mesos encara es farà és el sistema de vigilància que s’ha instal·lat a les urbanitzacions i que s’ha d’anar escampant a tot el municipi, que no deixa d’anar lligat als programes informàtics que estaran a la policia i que no solament controlaran els vehicles que entren, sinó que també servirà per donar un senyal d’alarma si aquella matricula és sospitosa.

Per tant, hem fet una primera part del que seria la posta a punt de la ciutat intel·ligent a través d’aquestes qüestions que anem plantejant i en els propers mesos seguirem creixen en temes com en la vigilància, per exemple.

La següent qüestió feria referència als plans ocupacionals. Li contesta el Marçal Vilajeliu.

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): gràcies, alcalde. Bon vespre. Com deia el regidor Martin, són vuit les persones que s’incorporaran a través dels programes del SOC. Ocuparan dos llocs de treball de paletes, dos de jardineria, un prospector, una d’electricista i dues persones de neteja (una a neteja d’edificis i l’altre a neteja viària). Segons la normativa, un dels contractes havia de començar abans del 31 de desembre i la resta podien fer-ho fins el 30 de gener de l’any vinent. Així ho farem. El primer lloc que s’ocuparà serà el de jardineria, que començarà el 28 de desembre. Les entrevistes entre els diferents candidats es van fer el dia 21 de desembre i les van fer entre la tècnica d’ocupació i el cap de RRHH, junt amb el cap de colla de jardineria. Aquestes són les entrevistes que es fan, un cop nosaltres hem decidit els llocs que volem ocupar, i el SOC és el que ens envia la primera tria en funció dels criteris que nosaltres demanem i el tribunal tria el candidat definitivament.

Alcalde: el següent era un prec i feia referència a una àrea nova pel regidor Vilajeliu, és sobre els anuncis de feines.

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): en l’espai del Club de Feina ja s’està fent. De tota manera, ho podem revisar i, si cal, donarem més publicitat. Ho farem, sense cap problema...


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


58 / 83

Alcalde: passem a les qüestions que plantejava el regidor Salvador Giralt. La primera fa referència a una sentència. Aquesta sentència és sobre un Decret i anul·la un Decret que ja no és vigent. La sentència ha arribat quan ja s’havia variat tot el que el contenciós modificava. Fixi’s que anul·la un Decret de l’any 2006, però, si mira el llibre de Decrets, veurà que hi ha un Decret d’Alcaldia del 2007 que modifica el projecte, que era el motiu del contenciós. Per tant, ja està modificat el projecte; i un altre del 2010 que també aprova la llicència ambiental de l’àrea de serveis La Farinera. El que ha prosperat fins a la sentència és un Decret que, quan vam detectar que hi havia un problema, es va resoldre i es va modificar.

La següent qüestió que plantejava és l’acord de govern entre el PDECat i el senyor Villaro. El senyor Josep Llorens...

Josep Llorens Muñoz (PDECat): tenim previst fer-ho passat festes.

Alcalde: la següent qüestió fa referència a la informació del procés administratiu de les obres de Les Ferreres. Sr. José Carlos Villaro?

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): hubo un primer retraso debido a que se redactó un proyecto, pero su presupuesto superaba lo que estaba recaudado en ese momento. El presupuesto calculado era de 112.000 €, cuando se habían recaudado 90.000 €. Por tanto, hubo que rehacer el proyecto, que se aprobó inicialmente el 13 de octubre y que ahora ya está aprobado y en este momento está pendiente el procedimiento de contratación de las obras que puede durar unos cuatro meses.

Alcalde: la següent qüestió fa referència a la cessió del dipòsit d’aigua de Les Ferreres. El regidor Villaro?

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): en estos momentos está pendiente exclusivamente de la redacción de un convenio entre el Ayuntamiento y la Cooperativa de Aguas de Les Ferreres. El proceso se inició el 23 de agosto, que entró con Registro de Entrada número 9437, la solicitud de la cooperativa de Aguas de Les Ferreres, y el 18 de octubre pasado la Agencia Catalana del Agua (ACA) pidió que para poder hacerlo se exigiera que se hiciera un documento público, con fecha 4 de noviembre, y que se justificara que las características de ese convenio se ajustaban a las necesidades que podía aprobar la ACA.

Alcalde: gràcies, regidor. La qüestió que fa referència al local social, ho contesta en Marçal Vilajeliu.

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): no passi ànsia que tan bon punt tinguem el tema resolt, li explicarem.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


59 / 83

Alcalde: la següent qüestió fa referència als pisos buits propietat de particulars i d’entitats bancàries. En Josep Llorens...

Josep Llorens Muñoz (PDECat): des de que va començar la campanya a la qual fèiem referència, de pisos de particulars, ens n’han arribat 10, que estan en diferents moments del procés. Alguns ja s’han atorgat a través de la borsa d’habitatge, d’altres necessitaven alguna reparació i s’està fent... Estan en diferents moments, però hem adquirit deu pisos per aquesta via. I per la via dels bancs, vostè preguntava explícitament per Bankia. Bankia va anunciar en el seu moment que havia ofert un pis a l’Ajuntament de Tordera. En el seu moment ja ho vaig explicar perquè havia generat certa confusió: aquest pis que va oferir Bankia era per Tordera, però era per la borsa d’emergència i es va donar directament a la Generalitat, però sí que és per un ciutadà de Tordera. En una reunió, en la qual no sé si vostè encara hi era, Bankia es van comprometre a oferir-nos altres pisos, però aquests pisos no han arribat mai. Per tant, podem dir que Bankia no ha posat a disposició de l’Ajuntament de Tordera cap pis. Durant aquest temps, ens n’han arribat 6 des d’una entitat bancària, 4 des d’un altre i 5 d’una tercera entitat bancària. No han posat els pisos a disposició de l’Ajuntament perquè els atorgui, sinó que l’Ajuntamnet el que fa és decidir a través de la borsa d’habitatge qui acabarà fent ús d’aquest pis i després tota la gestió la segueixen fent els mateixos bancs.

Alcalde: la següent qüestió fa referència al mercat de segona mà. La Sílvia Català...

Sílvia Català Móra (PDECat): bona tarda a tothom. Em consta que vostè està molt vinculat a l’Associació del Voluntariat i em sobta que ara em faci aquesta pregunta, quan hem estat treballant conjuntament durant uns quants mesos, però no em fa res, li explicaré una altra vegada. Quan em diu que reclamen “des de fa mesos”, a mi ningú m’ha reclamat absolutament res i quan diu que “se’ls permeti treballar cada setmana”, això em fa mal, perquè aquest no és l’objectiu ni es pot fer, perquè seria competència deslleial.

Per tant, li explicaré com són els inicis d’aquest mercat de segona mà. Fa un any aproximadament o un any i més vam rebre les persones que el portaven personalment. Vam rebre també les persones que esporàdicament venien producte de segona mà en aquests mercats i els vam explicar quina era la normativa i el problema. El problema principal de posar un mercat de segona mà setmanal és que és competència directa amb el mercat dominical. Per tant, és incompatible, legalment és incompatible, ja que s’hauria d’ajustar a la mateixa normativa, tan amb costos, seguretat social o autònoms i, per altra banda, els costos que genera tenir una parada al mercat o les taxes. Per tant, setmanalment no pot ser.

En aquell moment, més o menys tothom va entendre l’objectiu d’aquest ajuntament que és ajudar les persones que puntualment tenen un producte de segona mà i que necessiten treure’l o que se’ls pugui donar la facilitat de que ho treguin, però sempre hem dit “de manera puntual”, perquè és un comerç il·legal per aquella persona que s’hi dedica i, per tant, això no ho podem potenciar des de l’Ajuntament ni podem facilitar-ho de cap manera.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


60 / 83

S’entén que això és una decisió legal, no política, i això es va adjudicar a una associació per un any, que venç ara el 31 de desembre. Estem estudiant jurídicament com es pot fer, perquè tenim dubtes. La gestió que s’ha dut a terme tampoc és l’objectiu inicial, que era ajudar puntualment a aquelles persones que ho necessitin, però, repeteixo, puntualment. Ens consta que en la majoria dels casos sempre són els mateixos. Per tant, aquest no seria el nostre objectiu.

Ja us dic, estem replantejant el tema tan de la gestió com de la legalitat. En properes ocasions en podrem parlar més detalladament.

Alcalde: passem ara als precs d’en Salvador Giralt. Fa referència a la neteja d’embornals. En Josep Llorens...

Josep Llorens Muñoz (PDECat): per recollir el prec. De fet, ja s’ha fet la demanda.

Alcalde: la següent qüestió era la demanda de dimissió del Sr. Villaro. Li contesta el regidor...

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): tengo una ligera idea de que esta pregunta ya fue respondida en su momento en el pleno anterior.

Alcalde: de fet, és un prec. Passem al següent que és en relació a la contractació de l’arquitecte que fa l’ampliació de la biblioteca. Crec que ja se li ha contestat. Si vol, tornem a passar la paraula, però ja hem explicat com havia anat...

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): a mi ja m’ha quedat clar…

Alcalde: anem al següent prec que fa referència als horaris de transport de Les Ferreres.

Sílvia Català Móra (PDECat): ho hem comprovat i l’empresa ens diu que els horaris es compleixen. N’hi ha un de baixada de Les Ferreres a Tordera i dos de pujada, un al migdia i un a la tarda. Si coneix un cas concret que ens digui que un dia no ha estat així, m’agradaria que m’informés personalment, perquè, segons l’empresa, l’horari es compleix.

Alcalde: passem als precs i preguntes que ha fet el Partit Socialista. La primera pregunta la feia en Rafa Delgado i era en relació a Aqualia i a una auditoria. Li contesta en Marçal Vilajeliu.

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): el mes de gener tindran tot l’expedient a la seva disposició.

Alcalde: hi havia una altra pregunta en relació a l’asfalt del carrer del Corredor. Li contesta el regidor...


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


61 / 83

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): gracias, señor alcalde. Esta pregunta, como no estaba programada, me ha cogido un poco por sorpresa y no conozco los detalles, con lo cual, si no les importa, me informaré i lo preguntaré. No sé si se refieren a algunas de las actuaciones que parten de la urbanización Les Ferreres o es algo independiente.

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): me refiero a la calle que va paralela al camí Ral, cerca de la rotonda. Es una calle que prácticamente no tiene salida viable y que nos han comentado los vecinos que solo se va a asfaltar hasta la entrada…

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): es un tema de vías y obras y la verdad es que no estoy informado, pero me puedo enterar y le daría una respuesta en el próximo pleno…

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): esto viene porqué los vecinos están preocupados por el tema. En todo caso estos días lo podremos hablar.

Alcalde: ho acabem d’aclarir. Crec que hi ha entremig una qüestió de finançament o d’una feina que s’havia de fer i que abasta un tram del carrer, no tot el carrer. En tot cas, com que ni jo ni el regidor ho teníem preparat per respondre-ho, li contestarem amb més tranquil·litat.

La següent qüestió la feia la regidora Carme Fernández, i fa referència als llums de Nadal. El regidor Josep Llorens...

Josep Llorens Muñoz (PDECat): més que una pregunta, entenc que és una reflexió al voltant de com il·luminem els carrers. Aquest any s’ha fet en la línia del que s’havia fet els últims anys. Més o menys la il·luminació és la mateixa, a banda d’alguna cosa extraordinària que hem fet a la plaça de la Concòrdia i en algun altre carrer. No s’ha replantejat la il·luminació. En tot cas, es pot tenir en compte aquest prec de cara a propers anys. Crec que la reflexió és encertada.

Alcalde: passem als precs de la regidora Toñi Garcia. El primer feia referència a l’estat del mercat de la fruita. En Josep Llorens...

Josep Llorens Muñoz (PDECat): recollim el prec i mirarem de resoldre-ho de seguida.

Alcalde: la següent és en relació a la mesa d’habitatge... També ho contesta el mateix regidor.

Josep Llorens Muñoz (PDECat): també recollim el prec i quan tinguem la data, serà concreta, i per tant li farem saber.

Antonia Garcia Martinez (PSC-CP): espero que no sigui a mitjans de l’any que ve… espero que sigui abans…

Josep Llorens Muñoz (PDECat): jo recullo el prec...


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


62 / 83

Alcalde: pel que fa a les qüestions que plantejava el grup d’esquerra republicana. El primer el plantejava el regidor Pla i era un prec. Crec que no es fan efectius tots els compromisos... el regidor Llorens...

Josep Llorens Muñoz (PDECat): per recollir el prec, aquest desig de Nadal...

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): en tot cas, senyor Llorens, aquesta mitja rialleta no ens fa cap gràcia…, per començar… Nosaltres ens agafem la feina de regidors a l’oposició seriosament. Per tant, considerem que és una manca de respecte i li anuncio que presentem una queixa. Si s’agafa això com si fos el pati de l’escola, me n’alegro. Que sigui en un ple fent rialletes amb la seva companya regidora, em sembla molt bé quan li parla el seu alcalde, i em sembla perfecte que aquesta actitud es toleri en el seu grup, però a Esquerra Republicana no ens sembla bé. Aquesta resposta se la pot ben bé estalviar. Nosaltres tenim una motivació al darrera. Entenc que hi ha dificultats, que sempre n’hem parlat, per això presentem la queixa. Senyor Llorens, plantegi-s ’ho de cara al 2017, com a desig…

Alcalde: passem a les preguntes. La primera la feia en Jordi Romaguera en relació a l’anul·lació d’un executiu al Clavé. Va ser una qüestió de salut meva. Per això es va anul·lar. Es convocarà quan per agenda vagi bé a tothom, però es va anul·lar per una qüestió personal realment.

Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM): i, El motiu pel qual no s’ha convocat en els últims divuit mesos, o sigui, durant aquesta legislatura?

Alcalde: li haurem de preguntar a qui convoca, que és el director del teatre, que ja sap vostè que estava per nomenar i es va nomenar fa pocs mesos. A l’últim Patronat es va nomenar l’executiva i a partir d’aquí es reunirà. Insisteixo, estava convocada, però per una qüestió de salut em vaig veure obligat a suspendre-la i estem pendents que el director la torni a convocar. No s’havia nomenat perquè el Patronat no ho havia fet. No era voluntat ni de l’Ajuntament ni de la Presidència del Patronat.

Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM): li preguntava a vostè com a president de la Fundació del Teatre Clavé. Entenc que té la potestat per convocar executives i demanava una explicació del perquè no s’havia convocat en els últims divuit mesos. Si em diu que la potestat és del director del Teatre…

Alcalde: és que em fa dues preguntes en una. Vostè em pregunta per què es va suspendre l’última i per què no s’ha convocat en divuit mesos. Vostè sap que l’executiva es va nomenar en el darrer Patronat. Per tant, és el Patronat, no el president del Patronat, que nomena l’executiva i es va nomenar per voluntat del Patronat, no del president, es va nomenar l’executiva el dia que el Patronat ho va decidir.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


63 / 83

Passem a la següent, que és una proposta que fa la regidora Mateos i fa referència als cupons del mercat. La regidora Català...

Sílvia Català Móra (PDECat): el cost dels cupons ha sigut de 385 €, més IVA. L’objectiu és que l’Ajuntament regali 10.000 tiquets de pàrquing a través de les botigues i de les parades del mercat, perquè els marxants i els botiguers puguin fidelitzar els seus clients i perquè puguin tornar un altre dia al mercat de Tordera. A partir d’aquí, saben que ara s’ha incorporat un nou regidor de Promoció Econòmica i jo he fet un enfoc directe del que és el projecte inicial i a partir d’aquí el nou regidor decidirà si es continua com estava previst o no.

Alcalde: la següent qüestió la feia el regidor Xavi Pla, feia referència a una cosa que crec que ja s’ha contestat en el plenari. Li tornem a passar la paraula al regidor Villaro..., però hi ha més coses.

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): son cuatro preguntas. La primera es cuál es el programa y proyecto de gobierno que tengo. Efectivamente he mantenido el pacto de gobierno que tenía como independiente en Som Tordera y lo podrá comprobar el señor Giralt, que prácticamente es el mismo que teníamos. Solo he retocado un par de cosas, pero prácticamente nada. ¿A quién represento? Pues ya sabe a quién represento.

¿Por qué cuando comenzó el acto de apoyo a la señora Forcadell, el jueves pasado en la plaza del Ayuntamiento, me fui? Pues muy sencillo, en uso de mi libertad. Así de claro. No sé por qué le puede molestar… Me parece esta pregunta una impertinencia, es decir, que es impertinente, no viene a cuento.

Si estoy de acuerdo con la judicialización de la política, pues ni estoy de acuerdo ni estoy en desacuerdo. Estoy en contra de que haya personas que por su estatus político puedan saltarse a la torera la ley y que eso no tenga por qué tener responsabilidades jurídicas que acaben de una manera u otra, me da igual. Yo estoy todo el día diciendo a la gente que viene a verme que lo que quiere hacer, en algunos casos, no se puede hacer porqué es ilegal y porqué yo no puedo firmar una cosa que es ilegal, y luego ellos a veces te dicen “pero los políticos en otras instancias sí lo pueden hacer”. La ley es igual para todos. En mi opinión. Ya sabe cómo pienso yo al respecto.

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): Em deixa un moment, alcalde? Sr. Villaro, entenc que està nerviós. Ho entenc. Vostè és nou. Ve de treballar d’una manera determinada. Ve d’una època on les coses es feien d’una altra manera, que no era precisament massa democràtica. Vostè m’ha dit que la pregunta és impertinent, quan li he fet per escrit i ha tingut temps de preparar-la. En tot moment li he mantingut el respecte. Potser li he dit coses que no li agradaven. Però hi ha una frase que diu “dient les veritats, es perden les amistats”. En aquest cas se la pot aplicar.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


64 / 83

Dit això, és molt senzill: nosaltres volíem saber què pensa, perquè tenint clar que vostè representa a vostè mateix, ideològicament el volíem col·locar. Entenc que vostè està al costat de la gent que aplica el que diu el Tribunal Constitucional, però vostè sap que les lleis s’interpreten. La senyora Forcadell es va presentar en un partit i segueix fidel a un partit, però vostè malauradament no pot dir el mateix. Gràcies per contestar-me.

Em sap greu que m’hagi dit impertinent, no era la meva intenció i crec que vostè s’ha equivocat perquè tenia la pregunta apuntada.

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): disculpe, me parece que me ha malinterpretado. La impertinencia venia por la pregunta: ¿Por qué me fui cuando empezó el acto de apoyo a la señora Forcadell? Esto es la impertinencia. ¿Usted quiere que yo me apunte a una cosa obligatoriamente? Era voluntario. Era una convocatoria totalmente voluntària; además, también le digo que cuando yo me fui, usted no estaba. Eran las ocho en punto.

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): només dues coses, senyor alcalde: jo li puc preguntar a vostè, perquè és un càrrec públic i vostè s’ha de posicionar. Li puc demanar com a ciutadà de Tordera primerament que és posicioni. Aquella hora jo estava treballant, i li puc justificar, com bé saben companys i gent afí a Esquerra Republicana. Per això no hi era. Malauradament per qüestions laborals no era possible. No crec que per demanar-li l’opinió, com a qualsevol altre, fins i tot al Partit Popular, en cap cas per tenir discussions aferrissades, en cap cas mai m’ha arribat a dir impertinent. Ens hem discutit molt, ell és un espanyolista i jo un independentista radical, però mai ens hem dit “impertinents”.

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): impertinente quiere decir que la pregunta no es pertinente. Jo sé que el lenguaje común la ha convertido en una especie como de insulto, pero no. Filológicamente quiere decir lo que quiere decir… No es pertinente, que no ha lugar esta pregunta.

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): però la pregunta li puc fer perquè es un càrrec públic, que treballa per a tots els torderencs i jo, com a torderenc, l’interpel·lo i li pregunto. No s’ha pas de molestar… Li he preguntat de manera molt educada.

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): al considerar que esta pregunta no era pertinente, me hubiera podido haver negado a contestarla y le he contestado: en uso de mi libertad.

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): que la té, no ho discutim…

Alcalde: ordeneu les intervencions i seguiu l’ordre...


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


65 / 83

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): té raó que hagi de tallar la conversa. Reconec que ara ha fet bona administració del ROM.

Alcalde: em pertoca presidir el Ple i ordenar els debats...

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): senyor alcalde, per al·lusions... , si em deixa intervenir… ja que m’ha nomenat... Evidentment, Sr. Pla, que podem discutir sobre el que vulgui, però si vostè em fes a mi aquesta pregunta, possiblement li diria el mateix, doncs la pregunta està fora de lloc perquè cadascú pot anar o deixar d’anar on vulgui.

Alcalde: passem a la darrera qüestió que feia la regidora Anna Serra. Fa referència a les gestions que s’han pogut fer per aconseguir més recursos per a l’Àrea Bàsica de Salut. La regidora Vergés...

Bàrbara Vergés Miralles (PDECat): bona nit. Així mateix el Departament va comunicar la intenció d’ampliar els recursos del CAP de Tordera, juntament amb altres CAP’S de la regió, segons la seva valoració i els seus criteris i ítems. En aquesta primera valoració, Tordera no va entrar. En aquests últims dies hi ha hagut una variació i es tornaran a replantejar les bases per tal d’ampliar el ventall i que hi hagin més equipaments i àrees bàsiques que es puguin beneficiar d’aquests recursos. Estem a l’espera d’aquesta nova valoració.

Anna Serra Fàbregas (ERC-GdT-AM): Em permet? M’agradaria que em concretés més aquesta valoració, perquè si no ho tinc mal entès, la valoració del nivell socioeconòmic de les àrees bàsiques de salut de Catalunya està feta. A Catalunya ocupa el número 50 de 369 amb el nivell més baix, 50 dins dels nivells més baixos. Per tant, m’agradaria que em concretés més. Sí que diuen que les àrees bàsiques de salut més emergents són les 25 primeres, amb nivells socioeconòmics més baixos, però Tordera està en el número 50.

Bàrbara Vergés Miralles (PDECat): és una valoració interna del Departament, no és nostra...

Anna Serra Fàbregas (ERC-GdT-AM): sí, sí, és una valoració del Departament de Salut.

Bàrbara Vergés Miralles (PDECat): no tinc aquesta valoració per poder adjudicar aquests recursos a un CAP o a un altre...

Anna Serra Fàbregas (ERC-GdT-AM): aquests ítems són públics I els pot consultar qualsevol ciutadà per internet. La pregunta ve sobretot perquè no sé si recordarà que fa un any es va aprovar una moció on es demanava la reobertura del CAP les 24 hores del dia. És valorar això o no. Recordo que amb el regidor Angel Pous vam parlar de com influïen els nivells socioeconòmics de les poblacions amb els problemes de salut, les desigualtats, i recordo que això era un tema important a mirar; recordo que vaig dir que seria important que el Departament de Benestar Social i de Salut del poble treballés en aquest sentit i no té cap sentit que aprovem mocions si no es fa feina al darrere d’anar a picar portes, les que calguin.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


66 / 83

Alcalde: gràcies, regidora. En tot cas, acabarem de donar-li la informació. Trucarem a la Conselleria i preguntarem per què Tordera no ha entrat en el primer grup i possiblement a la revisió pugui entrar. Farem la consulta. Li prometo que la faré jo mateix directament al conseller.

No hi ha més precs ni preguntes. En Xavier Pla demanava intervenir...

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): per relaxar una mica l’ambient, a part de les disputes polítiques legítimes, desitjar a tothom que ens escolta, primerament als torderencs i torderenques que ens escolten a través de Ràdio Tordera, als membres i a l’equip tècnic de Ràdio Tordera, al Teatre Clavé, als companys regidors, als partits polítics amb els que ens avenim més o menys, desitjar unes bones festes i una feliç entrada del 2017, on esperem que avanci el nostre país i Tordera. Gràcies, alcalde.

Alcalde: ja que el regidor Pla m’ha trepitjar el que anava a dir jo, si els grups volen dir quelcom, tenen el micròfon obert...

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): poc més es pot afegir al que ha dit el senyor Pla. En aquest cas, hi estic completament d’acord. Bon Nadal i bones festes a tothom!

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): bones festes a tothom!

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): desitjar bones festes a tothom i que el proper any sigui molt positiu i estigui ple de bones notícies que ens facin més feliços.

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): también apoyar la moción al 100% por una vez.

Alcalde: es el plenari de final de l’any i són festes seculars, que ens fan entendrir una mica a tots plegats. Per tant, desitjar bones festes a tothom i sobretot que tinguem molta energia per afrontar un any 2017 que estarà ple d’ocasions, ple d’oportunitats i segurament ple d’anhels de llibertat aconseguits. Per tant, bones festes i bon any 2017.

I, sense altres assumptes a tractar, s’aixeca la sessió a indicació de l’Alcaldia-Presidència, a les 21.12 hores , i signa aquesta acta l’alcalde-president, juntament amb mi, la secretària, que en dono fe.

La secretària Vist i plau L'alcalde - president

Marta Portella Nogué Joan Carles Garcia CañizaresTordera, 22 de desembre de 2016


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


67 / 83

ANNEX a l’acord núm. 3

DECRET D’ALCALDIA núm. 2016/1623


Títol Junta de Govern Local Regidoria AlcaldiaNúm. Expedient 2016 / 4503Codi Classificació 1-2-1-6- Constitució i Organització Ajuntament – Mandat 2015-2019Assumpte Modificació composició Junta de Govern Local


1.- Un cop celebrades les Eleccions Locals del 24 de maig de 2015 i constituït el nou Ajuntament en sessió plenària de data 13 de juny de 2015, en exercici de la potestat d’autoorganització que l’article 4.1.a) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local reconeix als Ajuntaments, mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 2015/578, de data 19 de juny de 2015, del qual se’n va donar compte a la sessió plenària d’organització de data 25 de juny de 2015, es va constituir la Junta de Govern Local, es van nomenar els seus membres i l’Alcaldia va efectuar una delegació de competències al seu favor.

2.- Amb posterioritat, després d’haver pres possessió com a Regidor del Grup Municipal SOM TORDERA-ENTESA el Sr. José Carlos Villaro Gumpert, en substitució, per defunció, del Sr. Juan Carlos Seijo Pérez, va dictar-se el Decret d’Alcaldia núm. 2016/253, de data 17 de març de 2016, per mitjà del qual es van modificar els titulars de les Àrees Generals de Govern, el seu camp funcional i les delegacions d’atribucions a favor de Regidors/es, així com també es van avocar les competències específiques delegades al Regidor Sr. Juan Carlos Seijo Pérez, del qual se’n va donar compte a la sessió plenària de data 17 de març de 2016.




Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


68 / 83

5.- Les circumstàncies anteriors fan necessari modificar la composició de la Junta de Govern Local i fer una refosa dels Decrets anteriors.

Per això, a l’empara de la potestat d’autoorganització reconeguda per l’article 4.1.a) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, i en ús de les competències que atorguen a aquesta Alcaldia els articles 20.1.b) i 23 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, i 48.1.b) i 54 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, d’acord amb els quals l’existència de la Junta de Govern Local és obligatòria en municipis de població de dret superior a 5.000 habitants,

RESOLC:

Primer.- Designar com a membre de la Junta de Govern Local, òrgan col·legiat municipal de caràcter resolutori, constituït mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 2015/578, de data 19 de juny, a la Sra. Bàrbara Vergés Miralles, de manera que quedarà integrada pels membres següents:

PRESIDENT:Alcalde: Sr. Joan Carles Garcia Cañizares.

VOCALS:Sr. Josep Llorens Muñoz.Sra. Bàrbara Vergés Miralles.Sr. José Carlos Villaro Gumpert.Sr. Àngel Pous Barceló.Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras.

SECRETÀRIA:La de la Corporació: Marta Portella Nogué.

Segon.- Fer constar que, d’acord amb el que va establir-se al Reglament Orgànic Municipal, publicat al BOPB de data 15 de desembre de 2011 i modificació publicada al BOPB de data 6 de desembre de 2012, la Junta de Govern Local celebrarà les seves sessions ordinàries amb periodicitat quinzenal els dijous no festius de cada mes de l’any.

L’Alcaldia podrà posposar o avançar la celebració de les sessions ordinàries, dintre de la mateixa setmana de la data prevista per la seva celebració preceptiva, per raons de força major, o quan e dia fixat sigui festiu o es trobi inclòs dintre d’un període de vacances, sempre que això no menyscabi la gestió dels assumptes municipals.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


69 / 83

Tercer.- La Junta de Govern Local, la competència bàsica de la qual és donar assistència i assessorament a aquesta Alcaldia en l’exercici de les seves atribucions, ostentarà, per delegació d’aquesta, les competències següents d’entre les previstes als articles 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, 53 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal de Catalunya, i a la Disposició Addicional 2a del Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic:

EN MATÈRIA D’HISENDA

Aprovar l’autorització i disposició de despeses, les ordres de pagament i la rendició de comptes dins els límits establerts legalment com a competència de l’Alcalde.

Aprovació dels Padrons fiscals (així com de les altes, baixes i depuracions).

Aprovació dels expedients de devolució d’ingressos indeguts.

Aprovació dels expedients de fraccionaments i ajornaments.

Aprovació dels expedients de reconeixement de beneficis fiscals.

Aprovació dels comptes de gestió recaptatòria.

EN MATÈRIA DE CONVENIS

Aprovar aquells Convenis que, per la matèria i import, sigui competència de l’Alcaldia.

EN MATÈRIA DE DEFENSA DE L’AJUNTAMENT

Exercitar les accions judicials i administratives i la defensa de l’Ajuntament en les matèries establertes legalment com a competència de l’Alcalde.

EN MATÈRIA DE CONTRACTACIÓ

Les contractacions i concessions de tot tipus quan el seu import no superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost ni, en qualsevol cas, la quantia de 6 milions d’euros, incloses les de caràcter plurianual, quan la seva durada no sigui superior a quatre anys, sempre que l’import acumulat de totes les seves anualitats no superi ni el percentatge indicat, referit als recursos ordinaris del pressupost del primer exercici ni la quantia assenyalada.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


70 / 83

EN MATÈRIA URBANÍSTICA

L’aprovació dels projectes d’obra ordinària i serveis i de les Memòries Valorades quan l’Alcalde sigui competent per a la seva contractació i concessió i estiguin previstos al pressupost.

EN MATÈRIA DE PATRIMONI

L’adquisició de béns i drets quan el seu valor no superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost ni l’import de 3 milions d’euros, i també l’alienació del patrimoni que no superi el percentatge ni la quantia indicats, llevat dels béns declarats de valor històric o artístic, qualsevol que sigui el seu valor.

EN MATÈRIA DE PERSONAL

Aprovar qüestions relatives al personal de l’Ajuntament, tals com formació, reconeixement d’antiguitat i grau, reduccions i prolongacions de jornada, excedències, comissions de serveis... i, en general, permisos i llicències i situacions administratives.

EN MATÈRIA DE MERCATS

Concessió, modificació, baixes, canvis de titularitat i altres relatius a les llicències d’ocupació del domini públic amb parades del mercat.

EN MATÈRIA PADRONAL

Baixes del Padró Municipal d’Habitants.

Quart.- Les competències delegades s’hauran d’exercitar per la Junta de Govern Local en els termes i dins dels límits d’aquesta delegació, no sent susceptibles de ser delegades en cap altre òrgan.

En el text dels acords adoptats per la Junta de Govern Local en virtut d’aquesta delegació, s’haurà de fer constar aquesta circumstància mitjançant la inclusió, en la part expositiva, del text següent:

L’adopció d’aquest acord és competència d’aquesta Junta de Govern Local en virtut de delegació efectuada per l’Alcaldia mitjançant Decret núm. 2016/1623, de data 22 de


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


71 / 83

desembre de 2016, que va ser publicada al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona de data ... .

Cinquè.- De conformitat amb el que preveu l’article 44.2 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, les delegacions tindran efecte des del dia següent a l’adopció d’aquesta resolució, encara que no s’hagi produït la seva publicació al Butlletí Oficial de la Província, i seran de caràcter indefinit, sens perjudici de la potestat d’avocació per aquesta Alcaldia.

Sisè.- Fer constar que, contra els presents acords, que posen fi a la via administrativa, poden interposar-se els següents recursos:





Setè.- Comunicar aquest Decret a les persones interessades, en el termini màxim de 10 dies hàbils, a comptar a partir de l’endemà de la notificació –amb el benentès que la designa s’entendrà acceptada si no es refusa en el termini de 24 hores.

Vuitè.- Publicar aquesta resolució al Butlletí Oficial de la Província, al Taulell d’Edictes i a la web Municipal, en compliment del que preveu l’article 44.2 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.

Novè.- Donar compte d’aquesta resolució al Ple de l’Ajuntament en la primera sessió que se celebri, en compliment del que preveu l’article 38 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


72 / 83

Tordera, a 22 de desembre de 2016.

Ho disposo, En dóna fe,L’Alcalde, La Secretària,

Joan Carles Garcia i Cañizares Marta Portella Nogué


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


73 / 83



Títol Tinences d’Alcaldia Regidoria AlcaldiaNúm. Expedient 2016 / 4503Codi Classificació 1-2-1-6- Constitució i Organització Ajuntament – Mandat 2015-2019Assumpte Modificació Tinences d’Alcaldia


1.- Un cop celebrades les Eleccions Locals del 24 de maig de 2015 i constituït el nou Ajuntament en sessió plenària de data 13 de juny de 2015, d’acord amb els articles 23.3 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, i 55 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 2015/579, de data 19 de juny de 2015, del qual se’n va donar compte a la sessió plenària d’organització de data 25 de juny de 2015, es van nomenar els Tinents d’Alcalde.

2.- Amb posterioritat, després d’haver pres possessió com a Regidor del Grup Municipal SOM TORDERA-ENTESA el Sr. José Carlos Villaro Gumpert, en substitució, per defunció, del Sr. Juan Carlos Seijo Pérez, va dictar-se el Decret d’Alcaldia núm. 2016/255, de data 17 de març de 2016, per mitjà del qual es van es van modificar les Tinences d’Alcaldia, del qual se’n va donar compte a la sessió plenària de data 17 de març de 2016.



5.- Les circumstàncies anteriors fan necessari modificar la designació de Tinents d’Alcalde i fer una refosa dels Decrets anteriors.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


74 / 83

Per això, i en ús de les competències que atorguen a aquesta Alcaldia els articles 21.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, i 53.2 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, havent-se procedit a la designació dels membres de la Junta de Govern Local,

RESOLC:

Primer.- Nomenar Segona Tinent d’Alcalde a la Regidora Sra. Bàrbara Vergés Miralles, membre de la Junta de Govern Local, amb efectes del dia d’avui, de manera que els Tinents d’Alcalde de l’Ajuntament de Tordera, que substituiran a l’Alcalde en els casos de vacant, absència, malaltia o qualsevol altra impossibilitat amb l’ordre de prioritat que es determina, seran els següents:

Primer Tinent d’Alcalde: Sr. Josep Llorens Muñoz. Segona Tinent d’Alcalde: Sra. Bàrbara Vergés Miralles. Tercer Tinent d’Alcalde: Sr. José Carlos Villaro Gumpert. Quart Tinent d’Alcalde: Sr. Àngel Pous Barceló. Cinquè Tinent d’Alcalde: Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras.

Segon.- Establir que en cas d’absència, vacant, malaltia o qualsevol altra impossibilitat, les atribucions i competències que la legislació vigent reconeix a aquesta Alcaldia seran desenvolupades pels Tinents d’Alcaldes de conformitat amb l’ordre de prioritat anterior.

Tercer.- Quan aquesta Alcaldia s’hagi d’absentar del terme municipal, establirà, mitjançant Decret, la durada de la seva absència, designant el/la Tinent d’Alcalde que hagi d’assumir les seves competències.

De no efectuar-se aquesta designació expressament, aquesta Alcaldia serà substituïda de forma automàtica pel 1r Tinent d’Alcalde i, en el seu defecte, per qualsevol dels altres Tinents d’Alcalde que es trobin presents, els quals hauran de donar compte d’aquesta circumstància a la resta de la Corporació, sense que durant el mateix dia pugui actuar com a Alcalde accidental més d’un d’ells.

Quart.- Fer constar que, contra els presents acords, que posen fi a la via administrativa, poden interposar-se els següents recursos:


Alternativament, i de forma potestativa, recurs de reposició, previ al contenciós administratiu, davant del mateix òrgan que ha dictat la resolució, en el termini d’un mes a


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


75 / 83

comptar des de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, d’acord amb el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, i 77 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de Règim Jurídic i de Procediment de les Administracions Públiques de Catalunya.



Cinquè.- Comunicar aquest Decret a les persones interessades, en el termini màxim de 10 dies hàbils, a comptar a partir de l’endemà de la notificació –amb el benentès que la designa s’entendrà acceptada si no es refusa en el termini de 24 hores-, fent-los constar que hauran de mantenir informada a aquesta Alcaldia de l’exercici de les seves atribucions com a Alcalde accidental i que no podran modificar les delegacions ja efectuades per aquesta Alcaldia amb anterioritat, ni atorgar-ne d’altres de noves.

Sisè.- Donar compte d’aquesta resolució al Ple de l’Ajuntament en la primera sessió que se celebri, en compliment del que preveu l’article 38 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.





Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


76 / 83



Títol Àrees Generals de Govern i Delegacions en Regidors/es Regidoria AlcaldiaNúm. Expedient 2016 / 4503 Codi Classificació 1-2-1-6- Constitució i Organització Ajuntament – Mandat 2015-2019Assumpte Modificació dels titulars de les Àrees Generals de Govern, del seu camp

funcional i de les delegacions d’atribucions a favor de Regidors/es

Antecedents

1.- Un cop celebrades les Eleccions Locals del 24 de maig de 2015 i constituït el nou Ajuntament en sessió plenària de data 13 de juny de 2015, mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 2015/578, de data 19 de juny de 2015, del qual se’n va donar compte a la sessió plenària d’organització de data 25 de juny de 2015, es van crear 5 Àrees Generals de Govern, es van designar les persones titulars i es van efectuar les delegacions d’atribucions per part de l’Alcaldia a favor dels/de les Regidors/es.

2.- Amb posterioritat, després d’haver pres possessió com a Regidor del Grup Municipal SOM TORDERA-ENTESA el Sr. José Carlos Villaro Gumpert, en substitució, per defunció, del Sr. Juan Carlos Seijo Pérez, va dictar-se el Decret d’Alcaldia núm. 2016/253, de data 17 de març de 2016, per mitjà del qual es van modificar els titulars de les Àrees Generals de Govern, el seu camp funcional i les delegacions d’atribucions a favor de Regidors/es, així com també es van avocar les competències específiques delegades al Regidor Sr. Juan Carlos Seijo Pérez, del qual se’n va donar compte a la sessió plenària de data 17 de març de 2016.



5.- Les circumstàncies anteriors fan necessari modificar els titulars de les Àrees Generals de Govern, el seu camp funcional i les delegacions d’atribucions a favor de Regidors/es, així com fer una refosa dels Decrets anteriors.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


77 / 83

Fonaments de Dret

1.- D’acord amb els articles 23.4 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, 56 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, i 43 a 45 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, l’Alcaldia pot establir un règim de delegacions de competències de caràcter general a favor dels membres de la Junta de Govern Local i de caràcter especial a favor d’altres Regidors/es –sempre en relació a les competències que tinguin caràcter delegable, d’acord amb el previst als articles 21.3 i 23.4 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, i 53.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya.

2.- Les delegacions genèriques es referiran a una o vàries àrees o matèries determinades, i podran comprendre tant la facultat de dirigir els serveis corresponents com la de gestionar-los en general, inclosa la facultat de resoldre mitjançant actes administratius que afectin a tercers.

3.- Les delegacions especials es referiran a la direcció i gestió d’assumptes determinats inclosos a les citades àrees. En aquest cas, el/la Regidor/a que ostenti una delegació genèrica tindrà la facultat de supervisar l’actuació dels/de les Regidors/es amb delegacions especials per a comeses especials incloses a la seva àrea.

Les delegacions especials podran ser de tres tipus:

a) Relatives a un projecte o assumpte determinat. En aquest cas, l’eficàcia de la delegació, que podrà contenir totes les facultats delegables de l’Alcalde, inclosa la d’emetre actes que afectin a tercers, es limitarà al temps de gestió o execució del projecte.

b) Relatives a un determinat servei. En aquest cas, la delegació comprendrà la direcció interna i la gestió dels serveis corresponents, però no podrà incloure la facultat de resoldre mitjançant actes administratius que afectin a tercers.

c) Relatives a un districte o barri. Podran incloure totes les facultats delegables de l’Alcalde en relació amb certes matèries, però circumscrites a l’àmbit territorial de la delegació. En cas de coexistir aquest tipus de delegacions amb delegacions genèriques per àrees, els Decrets de delegació establiran els mecanismes de coordinació entre unes i altres, de tal manera que quedi garantida la unitat de govern i gestió del municipi.

4.- Totes les delegacions es realitzaran mitjançant Decret d’Alcaldia, que contindrà l’àmbit dels assumptes a què es refereix la delegació, les facultats que es deleguin, així com les condicions específiques d’exercici de les mateixes, en la mesura en què es concretin o apartin del règim general.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


78 / 83

5.- La delegació d’atribucions de l’Alcalde produirà efectes des del dia següent al de la data del Decret, llevat que es disposi una altra cosa, sens perjudici de la seva preceptiva publicació al Butlletí Oficial de la Província i al municipal, si existís.

6.- Les normes anteriors s’aplicaran a qualsevol modificació posterior de les delegacions.

7.- De totes les delegacions i de les seves modificacions se’n donarà compte al Ple en la primera sessió que se celebri amb posterioritat a les mateixes.

Per tot això, en ús de les atribucions que em confereix la legislació anteriorment esmentada,

RESOLC:

Primer.- Atribuir la titularitat de l’Àrea General de Serveis Personals a la 2a Tinent d’Alcalde, la Regidora Sra. Bàrbara Vergés Miralles, en substitució del Regidor Sr. Salvador Giralt Carrillo, de manera que les Àrees Generals de Govern, els seus titulars i el seu camp funcional d’actuació passaran a ser els següents:

ÀREA GENERAL DE COORDINACIÓ DEL GOVERN I COMUNICACIÓTitular: 1r Tinent d’Alcalde: Sr. Josep Llorens MuñozDefinició funcional camp actuació:

Execució dels programes d’actuació municipals i seguiment dels objectius estratègics del govern, així com la supervisió i direcció de les actuacions de les diverses Àrees de gestió municipal, en especial aquelles de contingut i abast transversal. Així mateix, comporta la Presidència dels òrgans col·legiats necessaris i complementaris, inclosa la Junta de Portaveus, en absència de l’Alcalde.

ÀREA GENERAL DE SERVEIS PERSONALSTitular: 2a Tinent d’Alcalde: Sra. Bàrbara Vergés MirallesDefinició funcional camp actuació:

Aquesta Àrea General comprèn els següents àmbits d’actuació municipal o Àrees de Gestió:

Participació Ciutadana i Transparència. Ensenyament. Joventut. Esports. Cultura. Festes.

ÀREA GENERAL DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


79 / 83

Titular: 3r Tinent d’Alcalde: Sr. José Carlos Villaro GumpertDefinició funcional camp actuació:


Urbanisme. Obres i serveis. Medi Ambient i Pagesia. Via Pública, Mobilitat i Transports. Civisme.

ÀREA GENERAL D’ACCIÓ SOCIAL i PROMOCIÓ ECONÒMICATitular: 4t Tinent d’Alcalde: Sr. Àngel Pous BarcelóDefinició funcional camp actuació:


Serveis Socials. Habitatge. Promoció Econòmica i Ocupació. Sanitat.

ÀREA GENERAL DE RÈGIM INTERIORTitular: 5è Tinent d’Alcalde: Sr. Marçal Vilajeliu TresserrasDefinició funcional camp actuació:


Hisenda, Recursos Humans i Oficina d’Atenció al Ciutadà. Seguretat. Tecnologies de la Informació i Comunicació (TIC). Serveis Jurídics. Contractació.

Segon.- Delegar en el 5è Tinent d’Alcalde, Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras, l’atribució de resoldre mitjançant actes administratius que afectin a tercers tots els expedients que es tramitin en aquelles Àrees de Gestió / Regidores en què ostenti delegació específica de competència.

D’aquesta manera, les delegacions que ostentaran els titulars de les diferents Àrees Generals passaran a ser les següents:

Tots els titulars de les Àrees Generals esmentades, tots ells membres de la Junta de Govern Local i Tinents d’Alcalde, ostentaran la següent delegació genèrica d’atribucions:


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


80 / 83

a) Facultat de direcció i coordinació dels àmbits d’actuació inclosos en la corresponent Àrea General.

En el cas concret del titular de l’Àrea General de Coordinació del Govern i Comunicació, el 1r Tinent d’Alcalde, Sr. Josep Llorens Muñoz, se li delega l’atribució de resoldre mitjançant actes administratius que afectin a tercers tots els expedients que es tramitin per les diferents Àrees Generals i Regidories de l’Ajuntament dins les atribucions delegades per l’Alcaldia, en virtut d’aquest Decret, així com la signatura corresponent a la conformitat de l’Alcaldia en tots els certificats que lliuri la Secretaria sobre els antecedents obrants als arxius municipals.

En el cas concret del titular de l’Àrea General de Règim Interior, el 5èTinent d’Alcalde, Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras, se li deleguen les funcions d’ordenació de pagaments de l’Ajuntament de Tordera i l’atribució de resoldre mitjançant actes administratius que afectin a tercers tots els expedients que es tramitin en aquelles Àrees de Gestió / Regidories en què ostenti delegació específica de competències per l’Alcaldia.

Així mateix, es delega en tots els Tinents d’Alcalde, indistintament, la signatura de certificats administratius que s’expedeixin en relació a les dades del Padró Municipal d’Habitants. Aquesta delegació de signatura no altera la competència de l’òrgan delegant i a tots els documents que se signin per delegació es farà constar l’autoritat de procedència.

Tercer.- Efectuar les següents modificacions en l’atribució d’Àrees de Gestió / Regidores:

L’Alcaldia ostentarà la Regidoria de Participació Ciutadana i Transparència. Assignar a la Regidora Sra. Bàrbara Vergés Miralles la Regidoria de Joventut i delegar-li

específicament les atribucions descrites a continuació. Revocar al Regidor Sr. José Carlos Villaro Gumpert la Regidoria de Pagesia. Assignar al Regidor Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras les Regidories de Promoció Econòmica i

Ocupació i Tecnologies de la Informació i Comunicació (TIC), i delegar-li específicament les atribucions descrites a continuació.

Assignar al Regidor Sr. Carles Aulet Salvador les Regidories d’Obres i Serveis i Pagesia, i delegar-li específicament les atribucions descrites a continuació.

D’aquesta manera, l’atribució d’Àrees de Gestió / Regidories serà la que es detalla a continuació, ostentant les mateixes les delegacions específiques d’atribucions següents:

a) Presentació davant del Ple de la política i propostes d’acord corresponents a l’àmbit de la seva gestió.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


81 / 83

b) Facultat de relacionar-se amb els òrgans representatius de les Administracions Públiques, les institucions, les associacions i qualsevol altre tipus d’organització actuant en l’àmbit de la seva Àrea.

c) Supervisió dels expedients propis de la seva Àrea, elevant propostes de resolució als òrgans competents, però sense tenir atribuïda la facultat de dictar actes administratius que afectin a terceres persones.

d) Seguiment i avaluació política de les actuacions i programes de l’Administració municipal en l’àmbit de la seva ponència, adreçant propostes a l’Alcaldia i a la Junta de Govern Local.

Alcaldia Àrea de Gestió / RegidoriaSr. Joan Carles Garcia Cañizares Participació Ciutadana i Transparència

Regidor/a Àrea de Gestió / RegidoriaSr. Josep Llorens Muñoz Cultura

HabitatgeSra. Bàrbara Vergés Miralles Esports

Civisme Sanitat Joventut

Sr. José Carlos Villaro Gumpert Urbanisme Medi Ambient

Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras Hisenda, Recursos Humans i Oficina d’Atenció al Ciutadà Serveis Jurídics Contractació Promoció Econòmica i Ocupació Tecnologies de la Informació i Comunicació (TIC)

Sr. Àngel Pous Barceló Serveis Socials Ensenyament

Sra. Sílvia Català Mora Seguretat Via Pública, Mobilitat i Transports Festes

Sr. Carles Aulet Salvador Obres i Serveis Pagesia

Quart.- Les competències delegades s’hauran d’exercitar en els termes i dins dels límits d’aquesta delegació, no sent susceptibles de ser delegades en cap altre òrgan o Regidor/a.

En el text de les resolucions adoptades pels Regidors/es en virtut d’aquesta delegació, s’haurà de fer constar aquesta circumstància mitjançant la inclusió, en la part expositiva, del text següent:


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


82 / 83

Aquesta resolució s’ha adoptat en virtut de la competència que m’ha estat conferida per delegació efectuada per l’Alcaldia mitjançant Decret núm. 2016/1625, de data 22 de desembre de 2016, que va ser publicada al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona de data ... .

Cinquè.- De conformitat amb el que preveu l’article 44.2 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, les delegacions tindran efecte des del dia següent a l’adopció d’aquesta resolució, encara que no s’hagi produït la seva publicació al Butlletí Oficial de la Província, i seran de caràcter indefinit, sens perjudici de la potestat d’avocació per aquesta Alcaldia.

En cas d’absència, vacant, malaltia o qualsevol altre impediment dels/de les Regidors/es delegats/es, assumirà directament i automàticament les seves competències aquesta Alcaldia, com a titular de la competència originària, entenent-se a aquests efectes exercitada la potestat d’avocació, en base a la present resolució, sense necessitat d’una nova resolució expressa en aquest sentit, sempre que així es notifiqui a les persones interessades a l’expedient.

Sisè.- Fer constar que, contra els presents acords, que posen fi a la via administrativa, poden interposar-se els següents recursos:





Setè.- Comunicar aquest Decret als/les Regidors/es afectats/es, en el termini màxim de 10 dies hàbils, a comptar a partir de l’endemà de la notificació, entenent-se acceptada la delegació de


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


83 / 83

competències de forma tàcita, si dins del termini de les 24 hores següents no es manifesta res en contra o es fa ús de la delegació.

Vuitè.- Publicar aquesta resolució al Butlletí Oficial de la Província, al Taulell d’Edictes i a la web Municipal, en compliment del que preveu l’article 44.2 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.

Novè.- Donar compte d’aquesta resolució al Ple de l’Ajuntament en la primera sessió que se celebri, en compliment del que preveu l’article 38 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.





Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

09/0

2/20

17Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

14/0

2/20

17Al

cald

e


ACTA DEL PLE MUNICIPAL NÚM. PLE2016/14, DE 22 DE …€¦ · Codi Classificació 1-2-1-1- Actes...

Documents

Transcript of ACTA DEL PLE MUNICIPAL NÚM. PLE2016/14, DE 22 DE …€¦ · Codi Classificació 1-2-1-1- Actes...