Abandono escolar en España

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Lorenzo Serrano Ángel Soler (Universitat de València & Ivie) El problema del abandono escolar en España Valencia, 9 de diciembre de 2014 Fundación Universidad-Empresa, ADEIT Seminario Fundación BBVA-Ivie: ¿QUÉ CAMBIOS ECONÓMICOS NECESITA ESPAÑA? (III) UNA MEJORA DE LOS RESULTADOS EDUCATIVOS

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Lorenzo Serrano Ángel Soler

(Universitat de València & Ivie)

El problema del abandono escolar en España

Valencia, 9 de diciembre de 2014Fundación Universidad-Empresa, ADEIT

Seminario Fundación BBVA-Ivie: ¿QUÉ CAMBIOS ECONÓMICOS NECESITA ESPAÑA?

(III) UNA MEJORA DE LOS RESULTADOS EDUCATIVOS

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2

Abandono temprano de la educación y la formación:

Porcentaje de jóvenes entre 18 y 24 años que han

abandonado la educación y la formación sin completar estudios de nivel superior

a la enseñanza obligatoria

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• El abandono educativo temprano consiste en abandonar la formación sincompletar estudios más allá de la enseñanza obligatoria.

• Es un problema importante porque compromete la inserción laboral de losjóvenes, que no tendrían los niveles de formación necesarios paradesenvolverse en el complejo y exigente mundo del siglo XXI.

• La UE es consciente del problema y la Estrategia Europa 2020 establece unambicioso objetivo de reducción del abandono.

• El objetivo se establece en términos de tasa de abandono: porcentaje dejóvenes entre 18 y 24 años que han abandonado su formación sin completarestudios de nivel superior a la enseñanza obligatoria (datos EPA).

• El objetivo para la UE en 2020 es el 10%. El objetivo para España es el 15%.

Planteamiento

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El abandono: ¿un problema español?

0

5

10

15

20

25

30

35

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

*UE-27 España

0 20 40 60

Alemania

Italia

Reino Unido

UE-27

Francia

España

2004 2013

Población de 15 a 34 años con estudios secundarios postobligatorios. Comparación internacional. 2004 y 2013. (Porcentaje)

Evolución de la tasa de abandono temprano educativo. España y UE. 2000-2014*. (Porcentaje)

* II trimestre de 2014Fuente: Eurostat (septiembre de 2014).

Fuente: Eurostat (2014) y elaboración propia.

• La tasa española se mantiene siempre en niveles elevados, aumentando hasta 2008, año en elque comienza un acusado descenso. Pese a la mejora, España dobla la tasa europea de abandonoescolar temprano.

• España se encuentra a la cola de los grandes países europeos en cuanto a personas con estudiospostobligatorios, incluso al considerar a la población joven.

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Bastante generalizado, pero con diferencias sustancialesEl abandono: ¿un problema generalizado?

Tasa de abandonoMedia 2005-2009

Tasa de abandonoMedia 2010-2012

• Dos periodos con diferentes tendencias, 2005-2009 al alza, y 2010-2012 a la baja• Diferencias territoriales sustanciales con patrón Norte-Sur• Importante reducción: 16 provincias con tasas superiores al 35%, 2 en el periodo 2010-2012• Muy lejos del “Objetivo 2020”: en 2014 sólo el País Vasco estaba por debajo de 10%

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Diferencias apreciables de la tasa de abandono según características del individuoAnálisis descriptivo: ¿quién abandona?

13,2

72,0

3,6

10,6

26,0

4,4

11,4

27,5

40,3

19,0

17,8

25,1

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Sí obtienen el título de ESO

No obtienen el título de ESO

Estudios superiores

Secundarios postobligatorios

Hasta ESO

Estudios superiores

Secundarios postobligatorios

Hasta ESO

Extranjeros

Nacionales

Mujeres

Hombres

Estudios de la madre

Estudios del padre

* II trimestre

Fuente: Encuesta de Población Activa, INE y elaboración propia.

Tasa de abandono escolar temprano según características del individuo. 2014*. (Porcentaje)

• El éxito durante la etapa de escolarización obligatoria establece las mayores diferencias en tasade abandono.

• El nivel de estudios de los padres influye de forma decisiva en la incidencia del abandono, loshijos de padres universitarios registran la menor tasa de abandono.

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Análisis descriptivo: Consecuencias del abandono

28,6

13,3

41,3

3,0

64,7

35,3

57,8

82,6

0 20 40 60 80 100

Fuente: Encuesta de Población Activa, INE y elaboración propia.

Caracterización de los jóvenes que ...

10,1

8,2

38,8

15,3

43,2

56,8

49,5

38,8

0 20 40 60 80 100

Activos

Parados

Parados hasta un año

Parados de más de un año

Altamente cualificados

Trabajadores de servicios restauración

Trabajadores cualificados ind. manufacturera

Ocupaciones básicas

A) Abandonan B) No abandonan

• Las diferencias entre los jóvenes que abandonan y los que no lo hacen son importantes en cuantoa la dedicación de unos y otros. Los jóvenes que abandonan pasan más tiempo en paro y lasocupaciones en que trabajan son de menor cualificación que las de aquellos que no abandonan

Diferencias entre las características del individuo en función de si abandonan o no

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Características de los jóvenes según abandono. 2014Los jóvenes que abandonan...Los jóvenes que no abandonan...

Son activos (82,6%)Son inactivos (61,2%)

La mitad están ocupados

No buscan empleo por:Enfermedad (22,7%)

Cuidado de personas dependientes (17,1%)Otras responsabilidades familiares (13,3%)

Desánimo (14,9%)

Parados de larga duración (64,7%)

Ocupaciones de escasa cualificación(28,6% trabajadores no cualificados)

Agricultura, industria y construcción tienen un peso más relevante

Tienen menos éxito al encontrar trabajo(57,8% son parados)

No buscan empleo porque están estudiando (93%)

Parados de larga duración (43,2%)

Ocupados en ocupaciones que requieren una mayor cualificación (28,8% en

ocupaciones 1 a 4)

Ocupados mayoritariamente en servicios (86,5%)

Trabajo a tiempo completo (71,6%)Trabajo a tiempo parcial con peso relativamente importante (47,6%)

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Determinantes “subjetivos”: yo abandono porque…

Fuente: Observatorio de Inserción Laboral de los Jóvenes, Bancaja-Ivie y elaboración propia.

Motivos de abandono de los estudios. 2011. (Porcentaje)

A) ESO/EGB/Primaria

4,9

4,9

10,0

9,8

13,3

15,2

41,8

0 10 20 30 40 50

2,8

23,8

10,5

20,4

2,8

28,3

11,3

0 10 20 30 40 50

2,7

2,8

6,6

7,5

8,3

19,6

26,2

26,4

0 10 20 30 40 50

4,3

2,0

4,0

5,8

5,3

25,4

30,2

23,0

0 10 20 30 40

Pensé que no me ayudaría a encontrar trabajo

Encontré trabajo

Motivos familiares

Problemas económicos

No indican los motivos

No me gustaba

No quería seguir estudiando

No me gusta estudiar

Pensé que no me ayudaría a encontrar trabajo

Encontré trabajo

Motivos familiares

Problemas económicos

No indican los motivos

No me gustaba

No quería seguir estudiando

No me gusta estudiar

Pensé que no me ayudaría a encontrar trabajo

Encontré trabajo

Motivos familiares

Problemas económicos

No indican los motivos

No me gustaba

No quería seguir estudiando

No me gusta estudiar

Pensé que no me ayudaría a encontrar trabajo

Encontré trabajo

Motivos familiares

Problemas económicos

No indican los motivos

No me gustaba

No quería seguir estudiando

No me gusta estudiar

B) Bachillerato superior/BUP y COU/Bachillerato LOGSE

C) FP1/CF grado medio D) Total

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Análisis econométrico: determinantes del abandono

Nota: el individuo de referencia del modelo probit estimado corresponde a un joven de sexo masculino, residente en Madrid, español, de 18 años de edad y cuyos padres tienen en ambos casos estudios obligatorios como máximo. Todos los resultados son significativos al 1%.Fuente: Encuesta de Población Activa (INE, varios años) y elaboración propia

Determinantes del abandono educativo temprano entre 2007/2014. España. (Porcentaje)

-20,0

-55,0

-15,6

-10,4

-18,9

-11,9

12,8

13,7

11,7

11,5

9,5

5,7

9,9

-10,4

-60 -50 -40 -30 -20 -10 0 10 20

Tasa de paro juvenil

ESO con título

Padre con estudios superiores

Padre con estudios secundarios postobligatorios

Madre con estudios superiores

Madre con estudios secundarios postobligatorios

24 años de edad

23 años de edad

22 años de edad

21 años de edad

20 años de edad

19 años de edad

Extranjero

Mujer

• Aumenta la probabilidad de abandono ser extranjero o tener más de 18 años de edad• Reduce la probabilidad de abandono ser mujer, tener padres con estudios superiores a los

obligatorios, haber finalizado los estudios obligatorios con éxito o un aumento en la tasa de parojuvenil (por cada 10 puntos más el abandono caería en 2 pp)

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Tasa de abandono por situación económica del hogarTasa de abandono según quintil de renta disponible per cápita del hogar. 2012. (Porcentaje)

Fuente: INE y elaboración propia.

Tasa de abandono temprano según capacidad del hogar de llegar a fin de mes. 2012. (Porcentaje)

• Existe una relación inversa entre la capacidad económica de la familia y el abandono escolartemprano, según ambos indicadores.

• Las diferencias son sustanciales, llegando a multiplicarse por 5,5 en el caso de la capacidad delhogar para llegar a fin de mes.

35,7

26,822,9

17,6

9,4

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Q1 Q2 Q3 Q4 Q5

40,0

25,3

17,6 14,8

7,20

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Con muchadificultad

Condificultad

Con ciertadificultad

Con ciertafacilidad

Confacilidad

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La importancia del entorno

0

10

20

30

40

50

60

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014*

Tasa de paro juvenil Tasa de abandono escolar temprano

Nota: la tasa de paro juvenil se define como aquella que se da entre la población de 16 y 24 años* II trimestreFuente: INE y elaboración propia.

Tasa de paro juvenil y de abandono escolar temprano. España. 2000-2014*. (Porcentaje)

• Correspondencia inicial (2000-2007) entre bajas tasas de paro juvenil y altas tasas de abandono.• Descenso de la tasa de abandono a medida que se agrava y enquista el problema del desempleo

(2008-2014).

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¿Qué hay detrás de la reciente caída del abandono?

Contribución a la variación de la tasa de abandono entre 2007 y 2014*. (Porcentaje)

* II trimestreFuente: Encuesta de Población Activa, INE y elaboración propia.

La crisis o el fin del boom principal factor

• Las variaciones en las características personales, familiares y de rendimiento educativo habríanfavorecido un descenso en la tasa de abandono.

• Los cambios en el entorno o del ciclo económico, y el aumento de 35 pp en la tasa de parojuvenil, son los responsables de una caída de 7 pp en la tasa de abandono.

0,0

-0,2-1,9

-0,8 -0,3 -1,2

-7,0

-8

-7

-6

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

Sexo Nacionalidad Nivel de estudiosde la madre

Nivel de estudiosdel padre

Edad Título de ESO Tasa de parojuvenil

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Efectos del abandono: participación

Efectos en la probabilidad de ser activo. España. (Porcentaje)

Nota: El nivel de estudios de referencia son los estudios primarios.Fuente: INE y elaboración propia.

-23,1

14,2 17,023,0 23,5

27,2

-30

-20

-10

0

10

20

30

Sin estudios Secundariaobligatoria

Secundariaposobligatoria

CFGS Diplomados Licenciados

• La probabilidad de ser activo aumenta de modo sistemático con el nivel educativo de la persona.• El abandono supondría en torno a 8 pp menos de probabilidad de participar en el mercado de

trabajo, tomando como referencia el comportamiento promedio de los jóvenes entre 30 y 34 años

2,8

8,8

9,3

13,0

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Efectos del abandono: empleo

Efectos en la probabilidad de estar ocupado. España. 2012. (Porcentaje)

-10,8

8,815,4

18,722,7 24,4

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

Sin estudios Secundariaobligatoria

Secundariaposobligatoria

CFGS Diplomados Licenciados

Nota: El nivel de estudios de referencia son los estudios primarios.Fuente: INE y elaboración propia.

• La educación aumenta significativamente la probabilidad de empleo.• Las diferencias son más acentuadas durante las épocas de crisis que en las fases expansivas. La

formación tiene un componente importante de seguro contra el desempleo.• El coste promedio del abandono en términos de probabilidad de empleo se sitúa en torno a los 12 pp

menos, tomando como referencia el comportamiento promedio de los jóvenes entre 30 y 34 años.

6,6

9,913,9

15,6

Page 16: Abandono escolar en España

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Efecto relativo del nivel de estudios en los salarios. España. 2010. (Porcentaje)

Nota: El nivel de estudios de referencia son los estudios primarios.Fuente: INE y elaboración propia.

Efectos del abandono: salarios/productividad

-7,16,8

27,1 30,939,9

70,187,2

-20

0

20

40

60

80

100

Sin estudios Secundariaobligatoria

CFGM Bachillerato CFGS Diplomados Licenciados

• El salario crece con el nivel educativo del trabajador• El coste promedio del abandono en términos salariales de un trabajador se sitúa en torno a los 56

pp menos, tomando como referencia el comportamiento promedio de los jóvenes entre 30 y 34años entre 2005 y 2012.

20,3

24,1

33,1

63,3

80,4

Page 17: Abandono escolar en España

[ 17 ]

Reducción de la tasa de abandono hasta el 15%. Porcentaje

Tasa de actividad Tasa de paro Tasa de

temporalidad Prod. del trabajo

Continuación solo hasta secundaria postobligatoria (min.) 0,4 -0,7 -0,4 2,4

Continuación hasta superior (máx.) 1,1 -1,4 -0,5 8,0

Nivel educativo final según patrón 2005-2012 0,8 -1,1 -0,4 5,6

Reducción de la tasa de abandono hasta el 10%. Porcentaje

Tasa de actividad Tasa de paro Tasa de

temporalidad Prod. del trabajo

Continuación solo hasta secundaria postobligatoria (min.) 0,6 -1,0 -0,5 3,6

Continuación hasta superior (máx.) 1,7 -2,0 -0,7 12,0

Nivel educativo final según patrón 2005-2012 1,2 -1,6 -0,7 8,3

Simulaciones de los efectos agregados de reducciones en la tasa de abandono educativo temprano. (Porcentaje)

Efectos agregados¿Y si reducimos el abandono?

• Los cambios en estos indicadores se verían ligeramente matizados a la baja dada la mejoraexperimentada en la tasa de abandono desde 2012 hasta la actualidad

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Efectos de la reducción del abandono

Efectos en el mercado de trabajo de una reducción en la tasa de abandono hasta el 15% o el 10%. España. (Porcentaje)

Fuente: Encuesta de Población Activa, INE y elaboración propia.

0,8-1,1

-0,4

5,6

1,2

-1,6-0,7

8,3

-4

-2

0

2

4

6

8

10

Tasa de actividad Tasa de paro Tasa de temporalidad Productividad del trabajo

15% 10%

• Alcanzar el ambicioso objetivo planteado por la Unión Europea en la Estrategia Europa 2020generaría efectos muy positivos en los indicadores.

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[ 19 ]

¿Cómo continuar reduciendo el abandono?

Actuando sobre los factores determinantes

• Mejorando de la calidad de la enseñanza

• Reduciendo el fracaso escolar

• A través de la orientación curricular temprana

• Difusión de la información sobre las ventajas a largo plazo para el individuo deestudiar

• Refuerzo de la FP

• Colaboración escuela-empresa

• Facilitar alternativas en caso de fracaso en la ESO

• Impulso de actividades que impliquen ocupaciones cualificadas

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Conclusiones

• El elevado abandono temprano constituye uno de los aspectos máspreocupantes del funcionamiento del sistema educativo español

• Se sitúa en niveles claramente por encima de los habituales en los países denuestro entorno, pese a la sostenida y sustancial reducción experimentadadesde 2008.

• Se trata de un problema generalizado que afecta a todas las regiones, aunquecon intensidad dispar.

• Las personas que abandonan los estudios se caracterizan por una peorempleabilidad: participan menos en el mercado de trabajo, tienen una menorprobabilidad de empleo, están más expuestos a la temporalidad y obtienenmenores salarios, reflejo de su menor productividad.

• Los costes individuales tienen consecuencias en el conjunto de la economía anivel agregado. El abandono temprano implica contar con una fuerza laboralmenos empleable, dotada de menos capital humano y, en suma, menosproductiva.

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El problema del abandono escolar en España

Valencia, 9 de diciembre de 2014Fundación Universidad-Empresa, ADEIT

Seminario Fundación BBVA-Ivie: ¿QUÉ CAMBIOS ECONÓMICOS NECESITA ESPAÑA?

(III) UNA MEJORA DE LOS RESULTADOS EDUCATIVOS