9. Identificación de impactos ambientales y sociales ...

BBE & ASOC. S.A. Página 1

Proyecto Residencial Villas de San Roque

9. Identificación de impactos ambientales y sociales específicos

El siguiente capítulo busca realizar una evaluación de los principales impactos

generados por el Proyecto Residencial Villas de San Roque, basados

principalmente en los criterios de evaluación ambiental, para la evaluación de los

estudios de impacto ambiental.

9.1. Identificación de los impactos ambientales específicos, su carácter,

grado de perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia,

extensión del área, duración y reversibilidad entre otros.

En este capítulo se identifican, describen y evalúan los impactos ambientales que

serán emitidos por las acciones del desarrollo del presente proyecto.

Se describen las principales acciones del proyecto, los factores ambientales

afectados y los indicadores ambientales elegidos para evaluar el impacto.

También se describe la metodología empleada y las características de los

impactos previstos.

En el proceso de identificación de los impactos ambientales el método usado es

una adaptación de las metodologías clásicas publicadas en la literatura

especializada, metodologías basadas en la elaboración de una lista de actividades

llevadas a cabo para el desarrollo del proyecto, cotejada en relación a una lista de

factores ambientales que serán afectados.

Para la elaboración de estas listas se tomó en cuenta las actividades e indicadores

ambientales propuestas por Leopold et al. (1971) y Canter (1977), las cuales se

cotejaron con otras guías de evaluación de impacto ambiental (Gómez Orea,

1999) así como cualquier indicador ambiental detectado y que no se encuentre en

la literatura.



La interacción entre los factores ambientales afectados y las actividades

realizadas en la consecución del proyecto se plasman en una matriz de interacción

que nos permite visualizar claramente la manera en la que es afectado el medio.

En la tabla 9.1. Siguiente se enlistan las actividades del proyecto con potencial de

causar impactos sobre el ambiente, durante las etapas de preparación del sitio,

construcción, operación y mantenimiento del proyecto.

TABLA 9.1. LISTA DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO POR ETAPA

ETAPAS DEL PROYECTO ACTIVIDADES DEL PROYECTO

PREPARACIÓN DEL SITIO

Carga y acarreo de material

Disposición de cascajo

Operación de maquinaria y equipo

CONSTRUCCIÓN

Adquisición de insumos y materiales

Excavación y relleno de zanjas para

introducir servicios

Manejo y disposición de residuos

sólidos y líquidos de la obra

Actividades asociadas al área de obras

provisionales

Operación de maquinaria y equipo

Limpieza del sitio

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Generación de residuos

Tránsito vehicular por vialidades

Demanda de insumos y energéticos

Mantenimiento de instalaciones

Fuente: Elaborado por el equipo consultor



En la Tabla siguiente se presentan las actividades del proyecto en relación con los

factores ambientales afectados en su desarrollo así como algunas medidas a

tomar para mitigar y compensar el impacto:

Los factores ambientales y sus respectivos indicadores se evalúan respecto de

cada actividad que se realizará para la consecución del proyecto, dicha interacción

define el impacto ambiental ejercido. De este modo se identifican los impactos

para su posterior evaluación.

Dicho análisis se realizó por cada etapa del proyecto: preparación del sitio,

construcción y operación y mantenimiento.

9.1.1. Identificación de impactos causados sobre el sistema ambiental

Con base en los factores ambientales y las actividades del proyecto definidos en la

matriz de cribado, se elaboró la matriz de interacción para identificar los impactos.

El método matricial se aplicó también para evaluar la importancia de los impactos

ambientales que produciría este proyecto, a fin de buscar la forma más adecuada

de evitarlos o mitigarlos.

Para verificar la correcta identificación de impactos se revisaron documentos

relativos al impacto ambiental por proyectos habitacionales.

a. Matrices de interacción.

En vista de que la presente evaluación considera los efectos que pudieran causar

las actividades del proyecto con su entorno, se ha construido una matriz de

interacción a efecto de identificar cualitativamente en un primer momento las

interacciones que posteriormente se valorarán y evaluarán cuantitativamente,

conforme a lo establecido en la metodología. Esta matriz de interacción, constituye

un instrumento de análisis que permite visualizar la dinámica y temporalidad del

impacto ambiental a causa de las actividades de las etapas de preparación de



sitio, construcción y funcionamiento del proyecto, en interacción con los elementos

ambientales de su área de influencia; lo cual viene dado por las características de

las variaciones que cada uno de los elementos ambientales experimenta a causa

de las actividades del proyecto. Asimismo, facilita la visualización de cómo cada

una de las actividades de las diferentes etapas del proyecto afectan con mayor

frecuencia a una gama de elementos ambientales. También permite objetivizar

cómo cada factor ambiental es afectado simultánea o sucesivamente por varias

actividades del proyecto y visualizar efectos positivos.

b. Matriz de interacción proyecto.

Tal como se muestra en la matriz de interacción que aparece en la página

siguiente, de una probabilidad de 272 interacciones de impactos entre las

actividades del proyecto con el medio ambiente que ofrece la matriz, solamente

ocurren 63 impactos negativos y 28 positivos; el resto, es decir 181 impactos son

indiferentes. Esto significa que aun cuando los impactos no han sido evaluados

cuantitativamente, existe la posibilidad de que el impacto global sea bajo a

moderado.

c. Actividades del proyecto causantes de impacto.

El listado que se presenta a continuación, incluye las principales actividades y su

correspondiente número de frecuencia de impactos negativos, que afectarán en

diferentes grados al medio ambiente en el área del proyecto.



ACTIVIDADES FRECUENCIA

IMPACTOS NEGATIVOS

TERRACERÍA 10

TALA Y DESCAPOTE 6

CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS 6

VÍAS DE ACCESO 5

Continuación…

ACTIVIDADES FRECUENCIA IMPACTOS

NEGATIVOS

ACTIVIDADES DE LOS USUARIOS 4

CONSTRUCCIÓN DE INSTALACIONES

PROVISIONALES Y ACTIVIDADES DE PERSONAL

4

MANTENIMIENTO 4

EXCAVACIÓN DE FUNDACIONES 4

SISTEMA DE DETENCIÓN 4

ACOPIO DE MATERIALES 4

CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS 3

CONSTRUCCIÓN DE CASETA DE ACCESO 3

INSTALACIONES GENERALES 2

LIMPIEZA Y DESALOJO DE MATERIALES 1

ADECUACIÓN DE TALUDES NATURALES 1

REVEGETACIÓN 1

TRAZO Y NIVELACIÓN 1

TOTAL 63 Fuente: Elaborado por el equipo consultor



MATRIZ DE INTERACCIÓN PROYECTO CONDOMINIO RESIDENCIALVILLAS DE SAN ROQUE

FACTORES AMBIENTALES

ACTIVIDADES DEL PROYECTO: PREPARACIÓN DE SITIO

TALA Y DESCAPOTE

CONSTRUCCIÓN DE INSTALACIONES PROVISIONALES Y ACTIVIDADES DEL PERSONAL

TRAZO Y NIVELACIÓN

ACOPIO DE MATERIALES

TERRACERÍA

FÍS

ICO

S

CALIDAD AGUA 0 0 0 0 0

DOTACIÓN AGUA 0 NEG 0 0 NEG

CALIDAD AIRE NEG 0 0 NEG NEG

RUIDO NEG 0 0 NEG NEG

EROSIÓN 0 0 0 0 NEG

ESCORRENTÍA 0 0 0 0 NEG

PERMEABILIDAD 0 NEG 0 0 NEG

USO DEL SUELO 0 0 0 0 0

BIÓ

TIC

O

S

FLORA NEG

0 0 0 NEG

FAUNA NEG

0 0 0 NEG

AN

TR

ÓP

ICO

S GENERACIÓN DE EMPLEO POS POS POS POS POS

VERTIDOS LÍQUIDOS 0 NEG 0 0 0

DESECHOS SÓLIDOS NEG NEG NEG NEG 0

CALIDAD VIDA 0 0 0 0 NEG

TRÁFICO VEHICULAR 0 0 0 NEG NEG

SEGURIDAD OCUPACIONAL NEG 0 0 0 NEG

TO

TA

L FRECUENCIAS NEGATIVAS 6 4 1 4 10

FRECUENCIAS POSITIVAS 1 1 1 1 1

FRECUENCIAS INDIFERENTES 9 11 14 11 5





CONSTRUCCIÓN

EXCAVACIÓN DE FUNDACIONES, COLECTORES DE AGUAS

LLUVIAS Y AGUA POTABLE

VÍAS DE ACCESO

CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS

CONSTRUCCIÓN DE CASETA DE

ACCESO

SISTEMA DE DETENCIÓN

FÍS

ICO

S

CALIDAD AGUA 0 0 0 0 0

DOTACIÓN AGUA NEG NEG NEG NEG NEG

CALIDAD AIRE NEG 0 0 0 0

RUIDO NEG NEG NEG 0 0

EROSIÓN 0 0 0 0 0

ESCORRENTÍA 0 0 0 0 0

PERMEABILIDAD 0 NEG NEG 0 0

USO DEL SUELO 0 NEG NEG NEG NEG

BIÓ

TIC

OS

FLORA 0 0 0 0 0

FAUNA 0 0 0 0 0

AN

TR

ÓP

ICO

S GENERACIÓN DE EMPLEO POS POS POS 0 0

VERTIDOS LÍQUIDOS 0 0 0 0 0

DESECHOS SÓLIDOS 0 NEG NEG NEG NEG

CALIDAD VIDA 0 0 0 0 0

TRÁFICO VEHICULAR 0 0 0 0 0

SEGURIDAD OCUPACIONAL NEG 0 NEG 0 NEG

TO

TA

L FRECUENCIAS NEGATIVAS 4 5 6 3 4

FRECUENCIAS POSITIVAS 1 1 1 0 0

FRECUENCIAS INDIFERENTES 11 10 9 13 12





CONSTRUCCIÓN

ADECUACIÓN DE TALUDES NATURALES

EXISTENTES

INSTALACIONES GENERALES

LIMPIEZA Y DESALOJO DE MATERIALES

REVEGETACIÓN

FÍS

ICO

S

CALIDAD AGUA 0 0 0 0

DOTACIÓN AGUA NEG 0 NEG NEG

CALIDAD AIRE 0 0 0 0

RUIDO 0 0 0 0

EROSIÓN POS 0 0 POS

ESCORRENTÍA POS 0 0 POS

PERMEABILIDAD POS 0 0 POS

USO DEL SUELO 0 0 0 0

BIÓ

TIC

OS

FLORA POS 0 0 POS

FAUNA POS

0 0 POS

AN

TR

ÓP

ICO

S GENERACIÓN DE EMPLEO POS POS POS POS

VERTIDOS LÍQUIDOS 0 0 0 0

DESECHOS SÓLIDOS 0 NEG POS 0

CALIDAD VIDA 0 0 POS POS

TRÁFICO VEHICULAR 0 0 0 0

SEGURIDAD OCUPACIONAL 0 NEG 0 0

TO

TA

L FRECUENCIAS NEGATIVAS 1 2 1 1

FRECUENCIAS POSITIVAS 6 1 3 7

FRECUENCIAS INDIFERENTES 9 13 12 8




FACTORES AMBIENTALES FUNCIONAMIENTO

ACTIVIDADES DE LOS USUARIOS

CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS

MANTENIMIENTO

FÍS

ICO

S

CALIDAD AGUA 0 0 NEG

DOTACIÓN AGUA NEG 0 NEG

CALIDAD AIRE 0 NEG 0

RUIDO 0 NEG 0

EROSIÓN 0 0 0

ESCORRENTÍA 0 0 0

PERMEABILIDAD 0 0 0

USO DEL SUELO 0 0 0

BIÓ

TIC

OS

FLORA 0 0 0

FAUNA 0 0 0

AN

TR

ÓP

ICO

S GENERACIÓN DE EMPLEO POS 0 POS

VERTIDOS LÍQUIDOS NEG 0 0

DESECHOS SÓLIDOS NEG 0 NEG

CALIDAD VIDA 0 0 POS

TRÁFICO VEHICULAR NEG NEG 0

SEGURIDAD OCUPACIONAL 0 0 NEG

TO

TA

L FRECUENCIAS NEGATIVAS 4 3 4

FRECUENCIAS POSITIVAS 1 0 2

FRECUENCIAS INDIFERENTES 11 13 10




FACTORES AMBIENTALES TOTAL

FRECUENCIAS NEGATIVAS

FRECUENCIAS POSITIVAS

FRECUENCIAS INDIFERENTES

FÍS

ICO

S

CALIDAD AGUA 1 0 16

DOTACIÓN AGUA 12 0 5

CALIDAD AIRE 5 0 12

RUIDO 7 0 10

EROSIÓN 1 2 14

ESCORRENTÍA 1 2 14

PERMEABILIDAD 4 2 11

USO DEL SUELO 4 0 13

BIÓ

TIC

OS

FLORA 1 2 14

FAUNA 2 2 13

AN

TR

ÓP

ICO

S GENERACIÓN DE EMPLEO 0 14 3

VERTIDOS LÍQUIDOS 2 0 15

DESECHOS SÓLIDOS 11 1 5

CALIDAD VIDA 1 3 13

TRÁFICO VEHICULAR 4 0 13

SEGURIDAD OCUPACIONAL 7 0 10

TO

TA

L FRECUENCIAS NEGATIVAS 63 28 181

FRECUENCIAS POSITIVAS 28

FRECUENCIAS INDIFERENTES 181 Fuente: Elaborado por el equipo consultor



A continuación, se describen las actividades y el aspecto ambiental asociado que

potencialmente podrían impactar a los factores ambientales.

ETAPA PREPARACIÓN DE SITIO

ACTIVIDADES DESCRIPCIÓN

TALA Y DESCAPOTE Esta actividad del proyecto consiste en la eliminación de

árboles y arbustos en los sitios donde se ubicará la

infraestructura de circulación y viviendas. También

comprende el descapote de material orgánico que incluye

destronconado y extracción de raíces.

Como efecto de esta actividad, se generarían impactos

temporales por polvo, ruido y emisiones gaseosas

provenientes de la maquinaria y generación de desechos

orgánicos.

INSTALACIONES

PROVISIONALES

Y ACTIVIDADES DEL

PERSONAL.

Las instalaciones provisionales consistirán en bodega,

oficinas administrativas y letrinas portátiles que serán

utilizadas durante la construcción del proyecto. En estas

instalaciones se demandará agua para los trabajadores por

lo que se generarán vertidos líquidos y desechos sólidos.

Esta actividad tendrá baja incidencia y será de carácter

temporal. Además, los trabajadores estarán expuestos a

riesgos por accidentes ocupacionales.

TRAZO Y NIVELACIÓN. Se construirán niveletas para demarcar los puntos en los

cuales se proyectarán la infraestructura, tanto las viviendas,

caseta de acceso como las vías de circulación. Esta actividad

no generará impactos significativos, más que la generación

de desechos de madera.

Continuación.



ETAPA PREPARACIÓN DE SITIO


ACOPIO DE

MATERIALES.

Durante esta etapa se destinará un área para la recepción

de los materiales de construcción. Esta actividad tendrá

incidencia en el tráfico vehicular, la seguridad ocupacional y

generación de emisiones.

TERRACERÍA. Dentro de esta actividad, se ha previsto conformar las

rasantes de las vías de acceso y las terrazas de las viviendas

siguiendo la conformación del terreno. se hará de forma

manual y mecanizada, estableciendo los niveles óptimos

contemplados en la ingeniería del proyecto.

Toda la terracería ha sido calculada en función de la

compensación equilibrada del material de corte y de relleno,

a fin de evitar sobrantes que impliquen costos adicionales en

su disposición final. Esta actividad generará polvo,

emisiones y ruido.

Continuación



ETAPA CONSTRUCCIÓN


EXCAVACIÓN DE FUNDACIONES, COLECTORES DE AGUAS LLUVIAS Y AGUA POTABLE.

Comprende el trazo de líneas y niveles de referencia, construcción de cimentación, colocación de armadura, preparación y lleno con concreto de las fundaciones para la construcción de las viviendas. Se harán excavaciones para colocar las fundaciones. Además comprende la excavación para instalar el sistema de evacuación de aguas lluvias el que será canalizado por una red al drenaje natural, previo paso por un sistema de detención. las aguas negras se canalizarán a colector interno que se conectará a colector externo de IDAAN la red de agua potable del proyecto estará conectada a entronque de tubería. El impacto es muy puntual y está concentrado temporalmente en la etapa de construcción.

CONSTRUCCIÓN DE VÍAS DE ACCESO.

Comprende la construcción del sistema de circulación interna. Estas vías de circulación serán pavimentadas con concreto hidráulico. Su construcción requiere de recurso hídrico, habrá generación de ruido, polvo, compactación y generación de desechos.

CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS.

Comprende la construcción de 23 viviendas unifamiliares. Los impactos a generar serán la demanda de agua, impermeabilización y generación de ruido y desechos. También presenta riesgos por accidentes ocupacionales.

CONSTRUCCIÓN DE CASETA DE ACCESO.

Comprende la construcción de una caseta de control de ingreso de personas y vehículos al proyecto. Será equipada con servicios sanitarios, área de escritorio, control de pluma externa.

SISTEMA DE

DETENCIÓN.

Estructura reguladora de caudal de aguas lluvias para cumplir con los requisitos de construcción de MOP. Su incidencia será positiva al controlar el impacto hidráulico; no obstante, presenta riesgos de accidentes ocupacionales durante su construcción.

ADECUACIÓN DE TALUDES NATURALES

EXISTENTES.

Se adecuarán los taludes naturales existentes mediante cubrimiento vegetativo en los sitios que se requiera. Se considera que esta actividad tendrá un impacto positivo por constituir obras de conservación de suelos. el impacto negativo de esta actividad se considera bajo y puntual ya que está referido al uso de agua para riego en el proceso de revegetación el cual será de carácter temporal en la etapa de construcción.

Continuación



ETAPA CONSTRUCCIÓN


INSTALACIONES

GENERALES.

Esta actividad está relacionada con el proceso constructivo de infraestructura de apoyo: telefonía, agua potable, sistema de seguridad, cable, ductería subterránea, entre otros. Se generarán desechos, ruido, incremento en el tráfico y habrá riesgos por accidentes de trabajo.

LIMPIEZA Y DESALOJO DE MATERIALES.

Una vez terminado el proceso constructivo, los residuos y escombros serán recolectados y enviados a mides. Su impacto negativo está referido a la afectación de la calidad del aire, demanda de agua y a la generación de ruido, todos temporales.

REVEGETACIÓN. Referida a la revegetación de los espacios abiertos, circulación y jardinería. Su impacto será positivo en el hábitat.

ETAPA FUNCIONAMIENTO


ACTIVIDADES DE LOS USUARIOS

Incluye las actividades que desarrollarán los usuarios (residentes, empleados y visitantes) que demandará de agua, producirán desechos y vertidos.

CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS

Se presentarán movimiento de vehículos ingresando y saliendo de la residencial, lo que requerirá de una adecuada señalización interna en el sector de acceso del proyecto para el control vehicular y prevención de accidentes.

MANTENIMIENTO

Esta actividad incluye el mantenimiento de áreas verdes, arriates, señalización, limpieza de sistema de detención, obra de paso, etc. los impactos negativos se concentran en la demanda de agua y riesgos ocupacionales.




d. Factores ambientales potencialmente afectados por el proyecto.

A continuación, se presentan los factores que serían afectados negativamente por

las actividades del Proyecto, con su respectivo valor de frecuencia.

FACTOR FRECUENCIA DE IMPACTOS

NEGATIVOS

DOTACIÓN AGUA 12

DESECHOS SÓLIDOS 11

SEGURIDAD OCUPACIONAL 7

RUIDO 7

CALIDAD AIRE 5

TRÁFICO VEHICULAR 4

PERMEABILIDAD 4

USO DEL SUELO 4

VERTIDOS LÍQUIDOS 2

FAUNA 2

CALIDAD DE AGUA 1

EROSIÓN 1

ESCORRENTÍA 1

FLORA 1

CALIDAD DE VIDA 1

GENERACIÓN DE EMPLEO 0

TOTAL 63




A continuación, se describen los factores que potencialmente podrían ser

impactados por las actividades del proyecto durante las fases de preparación,

construcción y funcionamiento.

FACTORES FÍSICOS

DESCRIPCIÓN

CALIDAD DEL AGUA.

El recurso hídrico será afectado mayormente en la etapa de funcionamiento por su consumo. Los vertidos líquidos que se generarán en esta etapa procederán de la actividad antrópica y serán canalizados a sistema de alcantarillado sanitario de IDAAN.

DOTACIÓN DE AGUA

Las actividades del proyecto demandarán recurso hídrico en los procesos de preparación de sitio y construcción, presentándose la mayor demanda permanente en la etapa de funcionamiento. la dotación será suministrada por IDAAN.

CALIDAD DEL AIRE.

Se prevé la generación de polvo por el descapote, la terracería, acopio de materiales en la etapa de preparación de sitio y por las actividades de construcción. El tráfico vehicular afectará también en menor medida la calidad del aire, así como la excavación y limpieza de materiales.

RUIDO

La mayoría de actividades del proceso de preparación de sitio y construcción generarán contaminación sonora de carácter temporal, puntual y discontinuo que será objeto de medidas de reducción.

EROSIÓN.

En el terreno se podrían presentar problemas erosivos por el descapote, terracería y excavaciones, para lo cual el proyecto incluye la adecuación de taludes y el manejo de las aguas lluvias como medida de prevención.

ESCORRENTÍA.

La impermeabilizacion generará escorrentía que será manejada por el sistema de aguas lluvias, evitando obstaculizar los cauces naturales y prevenir impactos hidráulicos aguas abajo del proyecto por medio de un sistema de detención.

PERMEABILIDAD.

Se afectarán las zonas donde se construirá infraestructura principalmente vías de acceso, viviendas y caseta de acceso, por lo que se contempla la revegetación de espacios abiertos dentro del proyecto y la compensación por pérdida de infiltración fuera del área del proyecto.

USO DEL SUELO.

El proyecto cambiará el uso del suelo generando cambios en el entorno ambiental que serán compensados por medio de la conservación de gran parte de la vegetación existente y la revegetación de espacios abiertos dentro del área del proyecto y fuera del área del proyecto.



FACTORES

BIÓTICOS DESCRIPCIÓN

FLORA

Para la realización del proyecto será necesario eliminar parte de la cubierta vegetal del sitio donde se emplazarán las viviendas y las vías de circulación. Para este impacto, en el programa de manejo ambiental se consideran medidas de relacionadas con la revegetación dentro y fuera del área del proyecto.

FAUNA

La eliminación de la vegetación afectará el soporte alimenticio y el hábitat de algunas especies que dependen del lugar. Para compensar este impacto, en el programa de manejo ambiental se considera la revegetación de los espacios abiertos del proyecto con una diversidad de especies de flora.

FACTORES ANTRÓPICOS

DESCRIPCIÓN

GENERACIÓN DE EMPLEO

Las distintas etapas del proyecto generarán empleo temporal y permanente, lo cual se considera un impacto positivo neto. además del empleo indirecto generado por servicios de vigilancia, limpieza, mantenimiento, etc.

VERTIDOS LÍQUIDOS

Los vertidos líquidos que se generarán en las etapas de preparación de sitio y construcción serán dispuestos en letrinas portátiles. los vertidos que se generen los residentes en la etapa de funcionamiento serán canalizados a sistema de aguas negras del proyecto a entroncar con colector de IDAAN.

DESECHOS SÓLIDOS

En la preparación de sitio y construcción se generarán desechos sólidos comunes que serán colocados en depósitos de basura del plantel del proyecto, para luego ser retirados por el tren de aseo municipal de San Francisco. en la etapa de funcionamiento, los residentes generarán desechos sólidos que serán dispuestos en depósitos con tapaderas para luego, ser retirados a nivel domiciliar por parte de la municipalidad de San Francisco.

CALIDAD DE VIDA

El desarrollo dotado con espacios abiertos revegetados con base a un diseño arquitectónico ecológico, contribuirá a mejorar la calidad de vida de los residentes. El titular del proyecto busca ofrecer a los residentes un estilo de vida en armonía con la naturaleza que contribuya a una convivencia social con el entorno inmediato.

TRÁFICO VEHICULAR.

El incremento del tráfico vehicular requiere de una adecuada señalización en el acceso y las vías de circulación interna para regular el tráfico, prevenir accidentes y disminuir molestias acústicas.

SEGURIDAD OCUPACIONAL

En las diferentes actividades constructivas y en el mantenimiento de la residencial se presentarán riesgos a la seguridad, por lo que se utilizará el equipo de protección personal adecuado a cada actividad de los trabajadores. también se implementará el plan de seguridad e higiene ocupacional de la empresa.




9.1.1.2. Evaluación de los impactos

El procedimiento usual en la evaluación del impacto ambiental una vez que se han

determinado las acciones emisoras de impacto ambiental y los factores

ambientales receptores de dicho impacto, es la evaluación relativa del impacto

mediante la matriz cualitativa y cuantitativa de los impactos (Leopold, 1971) a fin

de determinar lo más objetivamente posible la importancia de cada impacto

identificado.

La magnitud de importancia de los impactos debe ser determinada mediante una

ponderación y una normalización de las interacciones identificadas, y nos permitirá

también clasificar los impactos como acumulativos, sinérgicos, residuales,

directos, indirectos, benéficos o adversos.

Para detectar las que generan un impacto mayor se les asignará a éstos un valor

de importancia, que a su vez nos permite también corroborar cuales son los

factores ambientales más vulnerables y poder generar las medidas necesarias

para su mitigación, prevención o compensación.

El sentido del impacto (adverso negativo, benéfico o positivo) es lo más importante

al momento de identificarlos, su nivel de significancia es relevante en todos los

casos, por lo que la metodología empleada nos debe aportar esta información

tanto en el sentido espacial, es decir, el espacio que queda dentro de la influencia

del impacto, y en la cuenca temporal, es decir, el tiempo en el q1ue el impacto

ejerce dicha influencia en el medio receptor.

Una vez conocidos y evaluados cuantitativamente los impactos se valoran y

jerarquizan para reconocer la viabilidad del proyecto.

Las medidas de mitigación y prevención son las que hacen viables las acciones

desde el punto de vista ambiental, y generalmente involucran la implementación



de medidas para disminuir el impacto, o el uso de tecnología adecuada que

permita abatir el impacto.

En el caso de que las medidas de mitigación no logren el objetivo de disminuir la

intensidad del impacto ambiental, entran en acción las medidas de restauración y

compensación, destinados a la creación de ambientes similares a los afectados o

de obras que permitan tener condiciones ambientales adecuadas para el hombre y

su entorno. La compensación está basada en la reposición de lo impactado por

una similar o lo más parecida posible.

Para estimar la significancia de un impacto se usan las normas y estándares

existentes en la materia, nacionales en primer término, y las existentes en otros

países o las sugeridas por organizaciones internacionales cuando no tengamos a

la mano las primeras. También se usan especificaciones técnicas ambientales,

mandatos específicos de políticas, condiciones ambientales previas, experiencias

comparables, aproximaciones cualitativas y puntos de relevancia a nivel social.

9.1.1.3. Técnicas que aplican al proyecto

Considerando la naturaleza de las diferentes actividades y obras que integran el

proyecto, se distinguen componentes de ubicación localizada o puntual. En este

caso no se detectan componentes lineales. La técnica a usar es la lista de

interacciones y la elaboración de una matriz de interacciones con una ponderación

de cada impacto detectado mediante los criterios siguientes.

• Carácter

• Grado de perturbación

• Importancia ambiental

• Riesgos de Ocurrencia

• Extensión de área

• Duración

• Reversibilidad



CRITERIOS

Un impacto o alteración ambiental puede ser individualizado por una serie de

características intrínsecas, propias de la relación entre la acción llevada a cabo y

el impacto que produce (Canter, 1977):

El sentido del impacto, que hace referencia a su efecto positivo o negativo

respecto del estado previo de la acción

Escala espacial de ocurrencia del impacto, el territorio que se ve

influenciado por el impacto y que puede no coincidir con la acción

propuesta (puede definirse a escala de metros, kilómetros, local, regional,

estatal, etc)

Escala temporal del impacto, hace referencia al comportamiento en el

tiempo de los impactos ambientales previstos, si es puntual a corto plazo,

mediano, largo plazo o permanente

Reversibilidad del impacto, representa la capacidad del elemento para

tener un efecto de reversibilidad o irreversibilidad ante el impacto

Ruta de incidencia, describe el modo en que se produce el impacto, puede

ser, sinérgico (efecto conjunto de la presencia simultánea de varias

acciones), acumulativo (incremento de los impactos de acciones

particulares), residual (que persiste después de la aplicación de acciones

de respuesta) o directo (impacto aislado que no se suma ni actúa

conjuntamente a otros impactos)

Intensidad, este da como resultado la extensión y representa la cantidad e

intensidad del impacto, se identifica como la componente que condiciona en

su ponderación la importancia del impacto y se determina por la valoración

del elemento en los diferentes niveles de organización y funcionamiento del

ambiente natural y/o socioeconómico pudiendo ser este significativo, grave,

alto, medio, bajo, muy bajo o mínimo

De este modo pueden clasificarse a los impactos ambientales, de acuerdo con sus

propiedades como:



Adversos/benéficos

No mitigables/restaurables/compensables/mitigables/preventivos

Regionales/locales/zonales-locales/zonales/puntual

Permanentes/temporales (de largo plazo, mediano plazo, corto plazo e

instantáneos)

Irreversibles/reversibles condicionados/reversibles

Acumulativos/sinérgicos/residuales/directos

Inminentes/potenciales

Muy Alto/alto/medio/bajos/muy bajo

NIVEL DE IMPORTANCIA

SENTIDO DEL IMPACTO

El sentido del impacto se encuentra definido como la condición a través de

la que se relaciona el impacto con el factor ambiental receptor, puede ser:

o Impactos benéficos o positivos

o Impactos adversos o negativos Nivel de importancia Para el manejo de impactos adversos En la caracterización del nivel de importancia asignado a los impactos es de

mucha utilidad usar las medidas tomadas para minimizar dicho impacto. Dado que

la magnitud de la medida a tomar se encuentra en relación directa con la magnitud

del impacto causado, el nivel de importancia se relaciona con cinco jerarquías en

las que se han colocado las acciones o medidas de acuerdo con la gravedad

del impacto ocasionado.

El menor nivel de importancia lo tendrán impactos que puedan prevenirse de una

manera sencilla, es decir, que lleven medidas preventivas. Los impactos que no

puedan prevenirse, pero que puedan mitigarse con ciertas acciones y medidas

serán considerados de mayor importancia que los anteriores. Hay impactos cuya

severidad no permite mitigarlos pero es posible compensarlos con acciones que si

bien no restauran las condiciones previas, si crean un ambiente compatible que



incluso puede ser de mejores condiciones que las anteriores, estas son las

medidas de compensación y los impactos que necesiten tales medidas son de

severidad mayor que aquellos que pueden mitigarse. En casos en los que se deba

implementar una restauración del ambiente dañado tendremos impactos con

severidad aun mayor, por lo que el nivel de importancia de dichos impactos es

necesariamente mayor que el nivel de importancia de impactos que necesitaron

medidas de compensación. Finalmente un impacto de máxima severidad no podrá

compensarse ni mitigarse, en todo caso para esos impactos se tomaran medidas o

acciones especiales, estos impactos son considerados de máximo nivel de

importancia.

Tabla 9.2 Nivel de importancia asignado a los impactos adversos de acuerdo con

las medidas implementadas

NIVEL DE IMPORTANCIA ACCIÓN DE RESPUESTA

Medida preventiva 1

Medida de mitigación 2

Medida de compensación 3

Medida de restauración 4

No mitigable o restaurable 5


Condiciones para emprender acciones de impulso para los impactos

benéficos

En el caso de los impactos benéficos ocasionados por la ejecución del proyecto,

no siempre pueden aplicarse las acciones de respuesta arriba señaladas. Estas

pueden ser valoradas por otras acciones que representan un impulso a dicho

impacto benéfico.

En este sentido se reconocen cinco acciones:



Acciones de impulso con resultados antagónicos al medio: El impulso

resulta antagónico por acciones o actividades que impacten de manera

adversa y significativa a otros atributos del ambiente natural y humano

Acciones de impulso con restricciones importantes: El beneficio y su

fomento se acompaña por un esfuerzo humano, técnico y económico

considerable, sin impactos adversos significativos

Acciones de impulso con restricciones moderadas: El beneficio y

fomento de actividades, obras y/o medidas de inversión y/o mantenimiento

pueden resultar limitadas de manera moderada por razones técnicas y/o

económicas

Acciones de impulso simple: El beneficio se sostiene por obras o

acciones de respuesta con inversiones aceptables por actividades de

mantenimiento simples, poco impactantes que no representan restricciones

técnicas y económicas importantes

Acciones de impulso importante: El beneficio se sostiene por obras o

acciones de respuesta con inversiones aceptables por actividades de

mantenimiento simples, poco impactantes que no representan restricciones

técnicas y económicas importantes.

Tabla, 9.3. Nivel de importancia asignado a los impactos benéficos de acuerdo

con las medidas implementadas

NIVEL DE IMPORTANCIA ACCIÓN DE IMPULSO

Impulso con acciones de respuesta antagónicas

importantes

1

Impulso con restricciones importantes 2

Impulso con restricciones moderadas 3

Impulso simple 4

Impulso Importante 5




ESCALA ESPACIAL

La superficie que se verá afectada por el impacto, directa e indirectamente, esto

incluye el área de influencia. Dicha superficie es muy variable y está relacionada

con la naturaleza del impacto considerado así como con el factor ambiental

receptor. La cobertura de impacto espacial para cada una de la tipificación anterior

corresponde a su interacción con unidades ambientales, cuencas hidrográficas,

localidades, poblaciones y regiones.

Tabla 9.4. Nivel de importancia asignado a los impactos de acuerdo con el área

de influencia

ESCALA

ESPACIAL

ÁREA DE INFLUENCIA DEL

IMPACTO

SUPERFICIE DE

APLICACIÓN*

NIVEL DE

IMPORTANCIA

Puntual Sitio de trabajo o zonas de

lotificación, predio a desmontar

etc.

1 m2 – 1,500 m2 1

Zonal Superficies de tipo de vegetación y

áreas de distribución del proyecto

1,500 m2 - 10 ha 2

Zonal / Local Área del proyecto, unidad de

gestión o equivalente.

10.1 ha – 30 ha 3

Local Cuenca hidrológica, poblaciones o

equivalente

30.1 ha –

132,800 ha

4

Regional Estado o equivalente (frontera) 132,800 ha - Baja

California Sur

5

*la superficie de aplicación puede variar grandemente de acuerdo con la naturaleza del impacto

considerado.




ESCALA TEMPORAL

Se refiere a la permanencia del impacto en el tiempo. Su nivel de importancia

puede ser comparada con el cronograma de actividades, con el tiempo de

ejecución del proyecto, con el tiempo de vida del proyecto etc.

Tabla. 9.5. Nivel de importancia asignado a los impactos de acuerdo con su

permanencia en el tiempo

NIVEL DE IMPORTANCIA ESCALA ESPACIAL PERMANENCIA

Inmediato 1 a 15 días 1

Corto plazo 0.5 a 6 meses 2

Mediano plazo 6 – 12 meses 3

Largo plazo 1-10 años 4

Permanente > 10 años 5


REVERSIBILIDAD

Esta característica es la capacidad o incapacidad del factor ambiental receptor de

retornar de manera natural a su condición original una vez que la actividad

emisora del impacto deja de ejercer su efecto, estableciéndose condiciones de

reversibilidad o irreversibilidad en el impacto.

Los cambios irreversibles son aquellos en los que el sistema no puede regresar a

las condiciones originales que existían antes de las acciones llevadas a cabo,

estos cambios pueden ser de tipo positivo, o en caso de ser negativos o adversos

es necesario implementar las medidas necesarias de mitigación, compensación o

restauración.

La situación de cambios reversibles se refiere a situaciones en las que los

cambios de las acciones tomadas, independientemente de su carácter adverso o



benéfico, pueden regresar a las condiciones originales en un lapso dado de

tiempo.

El concepto de reversibilidad condicionada debe ser considerado bajo las

siguientes condiciones:

Para que el factor ambiental regrese a su estado original se deben

presentar ciertas condiciones.

Es necesario que el factor tenga la capacidad de retornar a su condición

original en términos cuantitativos, sin embargo, pondrán prevalecer cambios

importantes en sus características cualitativas.

Para que la reversibilidad se lleve a cabo, ésta tiene que ser inducida o

favorecida con intervención humana.

Tabla 9.6. Nivel de importancia asignado a los impactos de acuerdo con su

reversibilidad

DINÁMICA DEL IMPACTO NIVEL DE IMPORTANCIA

Reversibilidad 1

Reversible condicionada 3

Irreversible 5


RUTA DE INCIDENCIA

Esta característica implica el modo en el que el impacto incide en el factor

ambiental receptor, este modo de incidencia puede ser descrito como una ruta de

incidencia y de acuerdo con sus propiedades el impacto puede ser:

Impactos directos o simples. Impacto primario sobre el elemento del

ambiente receptor de impacto, como consecuencia de la o las actividades

del proyecto, sin un efecto consecuente sobre otros elementos o conjunto

de elementos

Impactos residuales. Impacto que persiste después de la aplicación de

medidas de mitigación, compensación y/o restauración



Impactos sinérgicos. Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de

la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia

ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas

aisladamente. Es decir, un impacto sinérgico pueden ser resultado de

actuaciones individualmente de menor importancia, pero significativas en su

conjunto y que ocurren durante un cierto periodo de tiempo por efecto del

proyecto

Impactos acumulativos. El impacto sobre el elemento que resulta cuando

a los efectos de la actuación se añaden los de otras actuaciones pasadas,

presentes o futuras razonadamente previsibles, sin que importe cual sea la

actividad o emisor del impacto, inherente a las actividades del proyecto o

ajenas al mismo.

Esta clasificación se basa en la manera en que se manifiestan los impactos

ocasionados por las actividades, ya sea independientemente, conjuntamente o

simultáneamente.

Tabla 9.7. Nivel de importancia asignado a los impactos de acuerdo con su

reversibilidad

RUTA DE

INCIDENCIA

NIVEL DE IMPORTANCIA

Directo/primario 1

Residual 2

Sinérgicos 3

Acumulativo 4

INTENSIDAD



La intensidad de los impactos ambientales es calculada mediante el valor del

elemento ambiental receptor de dicho impacto. Este valor se calcula con los

factores, de manera que la intensidad se divide en cinco categorías fácilmente

distinguibles entre sí:

Muy alta

Alta

Media

Baja

Muy baja

EVALUACIÓN CUANTITATIVA DE IMPACTOS Y JUSTIFICACIÓN

El principal objetivo en la evaluación de impacto ambiental es determinar el costo

ambiental que ejercerá el proyecto. Esto es determinante al momento de

establecer las medidas de mitigación, compensación o restauración.

El primer paso para el procedimiento de cuantificación parte de los resultados

obtenidos de la caracterización, en este proceso los niveles de cada componente

pasan a un proceso de sumatoria aritmética dando un resultado primario (Matriz

de interacciones).

Posteriormente se hace una ponderación y una normalización como se describe a

continuación.

Ponderación

La importancia del impacto refleja la interacción existente entre el

valor del elemento y la suma de las componentes del impacto como

la acción de respuesta, a nivel espacial y temporal, dinámica y ruta

de incidencia del impacto. Sin embargo, para la asignación final de la

magnitud del impacto es necesario efectuar un tratamiento adicional

a los valores del elemento en su importancia, de tal manera que los

valores resultantes tengan un valor cuantitativo de acuerdo a los



impactos identificados y el papel jerárquico que juega en el ambiente

físico, biológico y socioeconómico, que resulte factible ponderar la

importancia relativa de los impactos en función del valor del

elemento.

Normalización

Con el objeto de facilitar la comparación de la magnitud relativa de

los impactos identificados, los resultados obtenidos de la

ponderación del valor del elemento y el valor de la caracterización

del impacto, se normalizaron considerando el valor más alto o

drástico en su manifestación y que pasa a ser aquel en donde la

sumatoria caracterizada del nivel de importancia es el valor mayor en

cada componente y multiplicado el cociente resultante por 100.

SIGNIFICANCIA

Finalmente una vez que se obtuvo la magnitud relativa, se procedió a reconocer

la significancia del impacto que se basa en el agrupamiento de los impactos

ambientales de acuerdo a su magnitud relativa en cuatro niveles de importancia,

con el objetivo de reconocer de manera objetiva los impactos que son

considerados como significativos o relevantes, desequilibrio ecológico, daños a los

ecosistemas o elementos ambientales y daño ambiental o su equivalente en el

sentido benéfico del impacto:



Tabla 9.8. Significancia de los impactos ambientales

SIGNIFICANCIA DEFINICIÓN DE IMPACTO

ADVERSO DE ACUERDO AL

REGLAMENTO

DEFINICIÓN EQUIVALENTE

PARA LOS IMPACTOS

BENÉFICOS

MAGNITUD

RELATIVA

Significativos Significativos o graves Actividades de conservación y

protección

75-100

Altos Desequilibrio ecológico Actividades para fomentar el

equilibrio ecológico

50-75

Medios Daño a los ecosistemas Actividades benéficas para

ecosistemas

25-50

Bajos Daño ambiental Actividades benéficas para un

elemento o factor ambienta

l0-25


Impactos ambientales identificados y sus características

En esta sección se describen los impactos previstos por las diferentes acciones

del proyecto y la valoración de su importancia para cada una de sus etapas. Los

impactos de naturaleza adversa cuya importancia fue moderada, severa o

crítica se describen con mayor detalle empleando los siguientes datos:

Acción del proyecto que produce el impacto

Localización y descripción de la alteración producida por la acción

Valoración del impacto: significativo, alto, medio o bajo

Dado que la factibilidad ambiental del proyecto no resulta modificada por los

impactos positivos ni por los impactos negativos cuya importancia es baja,

compatible con el medio, éstos serán señalados en las matrices de evaluación y

no en estas descripciones.

En total se identificaron 35 interacciones, de las que 16 implicaron impactos

benéficos y 19 impactos adversos en las tres etapas del desarrollo del proyecto.

Etapa de preparación del sitio



Los impactos adversos detectados en esta etapa del proyecto no son

valorados con importancia severa o crítica. Los impactos que destacan en

esta etapa son generados por las acciones de desmonte y limpieza del sitio.

Los demás impactos identificados son valorados como bajos.

La descripción y valoración de los impactos más importantes en esta etapa

se presenta a continuación:

Disminución de la calidad de hábitat usado por la fauna

El desmonte y remoción de vegetación representa una

pérdida potencial de hábitat para la fauna local.

La intensidad de este impacto es media porque la fauna tiene

un factor con bajo valor dadas las características indicadas en

el apartado de Diagnóstico.

Desplazamiento de fauna

El desmonte ejerce un impacto medio en el desplazamiento

de la fauna.

Este impacto tiene importancia de 3 principalmente por su

reversibilidad condicionada y porque su recuperación es

únicamente parcial.

El valor de importancia de este impacto es bajo principalmente

por ejercer un efecto muy localizado y la fauna relativamente

escasa y con movilidad.

Etapa de construcción

Disminución de la calidad del suelo por efecto de relleno y

cimentación



Las acciones de relleno que tendrán ligar durante la

lotificación y las vías de acceso tendrán el efecto de disminuir

la calidad del suelo mediante alteraciones físicas.

El impacto se valora como medio en significancia, de acuerdo

con los criterios de persistencia a largo plazo y su

irreversibilidad, sin embargo el efecto es relativamente de

poca extensión.

Pérdida de suelo

El área del proyecto no presenta actividades agropecuarias ni

ganaderas por lo que el impacto se clasifica como Bajo.

Etapa de operación y mantenimiento

En esta etapa se encuentran los impactos positivos que aporta el proyecto,

en total 16 interacciones consideradas como benéficas para la sociedad,

como lo es un desarrollo habitacional de este tipo.

La demanda habitacional de la zona conurbada de la ciudad de La Paz

quedará mitigada en cierta medida, a esto hay que añadir la

implementación de servicios urbanos y el crecimiento poblacional dentro de

un plan estratégico.

9.2. Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad

producidos por el proyecto.

El Proyecto Residencial Villas de San Roque, busca mejorar de al mercado

residencial del área, tipos de viviendas cómodas, y con un concepto diferente a la

del entorno. A la vez contribuye con:

Generación de empleos

Se requerirá de mano de obra calificada y no calificada en todas las etapas

del mismo, principalmente durante la etapa de construcción.



Incremento de la Economía Regional

Habrá, mayor recaudación de impuestos y por el incremento en la demanda

de bienes y servicios de todo tipo.

Habrá influencia por impactos positivos desde el punto de vista sociocultural

debido al mejoramiento de la calidad de vida y la generación de empleo. En

relación a la calidad de vida, es importante mencionar que los residentes

del proyecto formarán parte de un complejo urbanístico que contará con

una distribución equilibrada de áreas de esparcimientos sociales y

recreativas rodeadas de vegetación permanente, que permitirá gozar de un

estilo de vida en armonía con el medio ambiente.

Con respecto a la generación de empleo, el proyecto vendrá a constituir una

fuente temporal y permanente de tipo directo e indirecto que demandará de

mano de obra para su construcción, vigilancia, jardinería, mantenimiento,

entre otros. Esto es evidente, ya que en la actualidad en el inmueble no se

desarrolla ninguna actividad por encontrarse baldío.

Dentro de los componentes económico y operacional se identifica un

impacto negativo propiciado por la generación de desechos sólidos. La

generación de desechos sólidos provendrá de las actividades humanas,

cuyos efectos serán neutralizados por el manejo responsable de los

residentes por medio de la colocación de depósitos con tapaderas y

disposición en el sitio de retiro por parte la municipalidad el día de

recolección.

La circulación vehicular se verá incrementada producto del ingreso de los

residentes, visitas y personal de servicio; sin embargo, al considerar el



número de viviendas se deduce que su impacto prácticamente es neutro al

implementar una señalización en el acceso y las vías de circulación interna.

Por otra parte, los resultados de la evaluación reportan que habrá una

incidencia de carácter neutral con respecto a la seguridad ocupacional,

situación que se presentará principalmente en las etapas de preparación de

sitio y construcción. Para prevenir accidentes de trabajo, se prevé la

utilización obligatoria de equipo de protección personal.

9. Identificación de impactos ambientales y sociales ...

Documents

Transcript of 9. Identificación de impactos ambientales y sociales ...