3.1. Estructura administrativa

(t.6,Sistema escolar español pp. 549-556)

1. Introducción

a/ Rápida descentralizaciónb/ Historia - 1980, primeras transferencias - 7 CCAA o históricas - parón de 15 años o MEC - cerca 2000, 10 CCAA recibieron las transferencias educativasc/ Hoy: - aparato institucional depende de las CCAA (incluyendo la educación superior - aparente distancia del modelo francés

1/ Años 80 - semejante al modelo italiano (VIÑAO); ya no es cierta - aspiración a federalismo educativo2/ Euskadi Cataluña - aspiración a sistemas escolares propios dentro del Estado español - LOE, 2006, Zapatero . Evitaba el adjetivo nacional al conjunto del sistema educativo . Mayor énfasis en diferencias que en semejanzas3/ Centralismo autonómico a. reproduciendo el talante centralizador b. Consejerías de educación . Crecimiento de efectivos y órganos c. Inspecciones Provinciales de Educación Básica y Bachillerato . Parte de las CCAA . La Alta Inspección del Estado, actuación mínima d. Incremento en el coste de los servicios . Límite de lo razonable

1/ Conceptos Constitución 1978 a. Nación - pocas alusiones a la nación española b. Estado español - muy frecuente su uso - dificultad de homologaciones internacionales en este punto2/ Competencias - art 149, competencias estatales - art 148 competencias CCAA3/ Adelgazamiento de la A. Central a. ha tardado, - traslado funcionarios a las CCAA (2005) - crisis económica - medidas impuestas por la UE b. Universidad - LRU, 1983 - LOU, 2001 c. Ministerio español de Educación - muy parecido al francés y al Monbusho japonés d. No pacto escolar entre los partidos políticosa/ Falta de autonomía en las

organizaciones escolares b/ Historia a. Estatuto de Centros Escolares (1980) - estableció el Consejo de Dirección en cada centro y el Claustro de profesores y Junta Económica b. LODE (1984) - aparece el Consejo Escolar (profesores, personal no docente, padres, alumnos y fuerzas locales) - ambas reglamentaciones afectarán también a los centros privados para obtener financiación pública c. LOPEG (1995) y LODE - corrigieron varias ineficiencias d. LOE (2006) - restableció buena parte de las disposiciones de los 80 e. LOMCE (2013) - en sentido contrario

2. AdministraciónEstatal

3. Administraciónregional

4. Administracióninstitucional

c/ Conclusiones - todas las leyes descansan en posturas dirigistas . Sin selección del profesorado . Sin elaboración del plan de estudios . Sin opinar del calendario escolar . Sin opinar de las actividades escolares- competencias del Director, Claustro y Consejo . Poco significativos . Sin responsabilidad de gestión en acuerdos importantes - las CCAA sofocan la autonomía escolar

d/ Modelo anglosajón - escuela pertenece a la comunidad local - se buscan ayudas exteriores para un buen profesorado, dirección y plan de estudios - el director está dotado de autoridad - los centros privados son más eficaces porque están mejor organizados y mejor dirigidos - renovación: . Mayor grado de responsabilidad en la gestión . Profesionalización y autoridad de los órganos de gobierno . Libertad de planteamientos