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Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF): ¿para qué? ¿para quién? ¿cómo? Expositor: Hernán P. CASINELLI Las opiniones y comentarios incluidos en esta presentación son las del expositor, y no representan –necesariamente– la visión oficial de los organismos con los cuales se vincula. 2° Simposio Contaduría Pública UTS

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Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF):

¿para qué? ¿para quién? ¿cómo?

Expositor:

Hernán P. CASINELLI

Las opiniones y comentarios incluidos en

esta presentación son las del expositor, y no

representan –necesariamente– la visión

oficial de los organismos con los cuales se

vincula.

2° Simposio Contaduría Pública

UTS

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Antes de comenzar

Información financiera vs otros tipos de

informaciones

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► Son pronunciamientos técnicos que sirven de base p/ la

preparación de información útil p/ la toma de decisiones sobre la

provisión de recursos a una entidad.

¿Qué son las normas (estándares) de información

financiera?

Decisiones sobre proveer recursos

InversoresPrestamistas y

otros acreedores

Ejemplos:� ¿Invierto?

� ¿Desinvierto?

� ¿Compro

participaciones a

otros propietarios?

Ejemplos:� ¿Presto dinero?

� ¿A qué tasa presto?

� ¿Refinancio?

� ¿Relaciones

comerciales a

plazo?

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Las normas de información financiera frente a las

“otras bases integrales de contabilidad” (OCBA)

Normas de información

financiera

Otras bases integrales de contabilidad

(OCBA)(other comprehensive basis of accounting)

Foco en las decisiones de

financiación

Usuarios principales: inversionistas, prestamistas y otros acreedores actuales y/o potenciales

(no participan de la gestión del capital)

Foco en diferentes tipos de

necesidades

Base Usuarios

Fiscal Autoridad tributaria

Caja Propietarios que administran

Regulatoria Autoridades regulatorias

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► Se prepara sobre bases que permitan cubrir las necesidades de

“usuarios financieros”.

► Los EFPG forman parte de la IFPG.

► En América Latina:

■ se preparan EF p/ muchas entidades; pero

■ estos EF no necesariamente cumplen la función de EFPG.

» La obligación de quién debe presentar EF se suele

establecer a partir de las características legales de la

entidad, + que por la forma en que las entidades

afectan el interés público.

Acerca de la información financiera de propósito general

(IFPG)

Influencia de los sistemas jurídicos

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► En general, los sistemas jurídicos de códigos (europeo-

continentales):

■ presentan una gran influencia de lo legal sobre la información

financiera (subordinación de la información financiera a

requerimientos legales / fiscales)

■ son menos “permeables” a la adopción de normas de

información financiera (no todos los PCGA son NIF).

► En los sistemas jurídicos anglosajones (common law)

■ existe mayor independencia entre la información financiera y

los aspectos legales y fiscales.

Influencia de los sistemas jurídicos en los sistemas de

información financiera

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EFPGEF preparados p/ cumplir con meras

disposiciones legales

Foco de la información: el usuario

financiero

Foco de la información: el regulador que

los solicita

Percibida por la entidad como una inversión (“sin buena información no

accedo a la financiación”)

Percibida por la entidad como un gasto (“lo hago p/ cumplir”)

Énfasis en los aspectos financieros de las

transacciones y otros eventos que afectan la

situación financiera y el rendimiento de la

entidad (sustancia)

Énfasis en aspectos legales / fiscales (“¿contabilizar algo que no surge de un

comprobante? ¿estás loco?”)

(forma legal)

Su formulación requiere desarrollar y aplicar mayor cantidad de juicios

Su formulación requiere ser un “gran aplicador de reglas” (muchas veces, sin

conocer sus fundamentos)

No pretenden medir ni la ganancia

distribuible ni la ganancia que sujeta a

impuestos

Por lo general, las reglas están

subordinadas a la obtención de la ganancia

distribuible y la ganancia sujeta a impuestos

EFPG vs EF preparados p/ cumplir con meras

disposiciones legales

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► Tanto las NIIF completas como la NIIF p/ PYMES son:

■ normas de información financiera;

■ con vocación global.

► Por lo tanto, ni las NIIF completas ni la NIIF p/ las PYMES

resuelven aspectos como los siguientes:

Acerca de las NIIF

Aspecto (expresado en forma de pregunta)

Comentario

“¿Qué cuenta debo

usar p/ registrar esa

operación?”

Las NIIF (y la NIIF p/ pymes) son normas p/ la formulación de

EFPG y no para:

� determinar el sistema de acumulación de datos económicos

(teneduría de libros);

� establecer los controles gerenciales adecuados que

garanticen el output del proceso (control interno).

“Eso entra en conflicto

con la ley”

Corresponde a las autoridades locales arbitrar soluciones p/

salvar controversias entre la ley y las NIIF o la NIIF p/ las PYMES

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► Las NIIF requieren de “contadores financieros”:

■ cuyos servicios profesionales aporten un elevado valor

agregado:

�a las organizaciones; y

�al interés público

■ que dejen de ser un excelentes “cumplidores de reglas” p/

pasar a ser profesionales con la habilidad de desarrollar y

aplicar juicios.

Consecuencias de las NIIF sobre la profesión contable

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Evaluar(cuando es

capaz de hacer juicios críticos)

Sintetizar (cuando es capaz de crear algo nuevo a partir

de lo existente)

Analizar (cuando es capaz de descomponer el todo en parte y

encontrar soluciones)

Aplicar (cuando es capaz de emplear destrezas adquiridas)

Comprender (cuando es capaz de entender)

Conocer (cuando es capaz de recordar información)

…En los términos de la taxonomía propuesta por

Benjamín Bloom

Contador

convencional

Contador apto p/

aplicar las NIIF

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¿Qué son las NIIF?

Contexto de la información financiera global

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Introducción

► Las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF)

son estándares (estándar = mejor práctica) emitidos por el

Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB).

► El IASB es gobernado por la Fundación IFRS.

► Su adopción en c/ país convierte a las NIIF en “norma”.

► La adopción de las NIIF está respaldada por las máximas

autoridades políticas, económicas y de la profesión contable del

mundo (G20, FSB, IOSCO, Basilea, FMI, BM, IFAC).

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Emisión de las NIIF: organizaciones vinculadas

► En las próximas 4 slides revisaremos los objetivos del IASB

IASB

CINIIF

Consejo asesor

Fundación IFRS

supervisan,

revisan la eficacia,

designan y

financian

reportandesignan reportan

asesoramiento

estratégico

Personal técnico de la Fundación IFRS

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Objetivos del IASB

► (1) Desarrollar, en el interés público, un conjunto único de

normas de información financiera:

■ legalmente exigibles y globalmente aceptadas;

■ comprensibles; y

■ de alta calidad…

► …basado en principios claramente articulados.

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Objetivos del IASB (cont.)

► (2) Promover el uso y la aplicación rigurosa de tales

normas.

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Objetivos del IASB (cont.)

► (3) Considerar, cuando sea adecuado, las necesidades de

un abanico de tamaños y tipos de entidades en

escenarios económicos diferentes.

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Objetivos del IASB (cont.)

► (4) Promover y facilitar la adopción de las NIIF, mediante

la convergencia de las normas de contabilidad nacionales y

las NIIF.

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La estructura de las NIIF

NIIF completas

(IFRSs full)

�NIIF

�NIC

�Interpretaciones

�Prólogo a las NIIF

�Marco conceptual

�Otro material

-----------------------------

Son “norma”

No son “norma”

NIIF p/ las PYMES

(IFRS for SMEs)

�Prólogo

�35 secciones

�Glosario de términos

�Bases p/conclusiones

�Guía ilustrativa

�Q&A

�Material de entrenamiento

�Guía p/ micro-entidades

-----------------------------

Son “norma”

No son “norma”

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Las NIIF y la formación del contador público

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Ejercicio de la profesión contable

en el siglo XXI

Auditores Contadores

Aseguramiento Transparencia

Información de alta calidad

Contribución al desarrollo

económico y al bienestar

social

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La buena información requiere…

► Sustentarse en mejores prácticas (estándares de alta calidad)…

► …que sean conocidas ampliamente por los responsables de su

preparación y su aseguramiento.

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Las NIIF

► Son reconocidas mundialmente como estándares de alta

calidad.

► Se aplican en más de 100 países.

► Requieren habilidades en las que muy probablemente no se

hayan formado los contadores pre-NIIF.

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¿Cómo las “aterrizo” a la práctica?

► Un experto en NIIF no es un “hacedor de asientos contables”, sino

alguien capaz de formular los juicios y las estimaciones necesarias

para su cabal aplicación.

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¿Cómo las “aterrizo” a la práctica?

► Un experto en NIIF no es un “hacedor de asientos contables”, sino

alguien capaz de formular los juicios y las estimaciones necesarias

para su cabal aplicación.

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¿Leer las NIIF alcanza?

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Formación tradicional vs

formación requerida para las NIIF

►Formación tradicional

■ Orientada a

aspectos de

registración

(bookkeeping).

■ Fuerte formación en

aspectos fiscales y

legales.

■ Aprendizaje basado

en el cumplimiento

de reglas

Formación requerida para las NIIF

• Orientada a la presentación de información financiera.

• Fuerte formación finanzas, IT y management.

• Aprendizaje basado en desarrollos de juicios.

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Errores muy comunes

► Analizar las NIIF con categorías perimidas.

► Enseñar contabilidad «tradicional» y al final de la carrera

hablarle de NIIF a los estudiantes.

► Incorporar la palabra «NIIF» en todo y luego hablar solo de

asientos contables.

► Relegar el estudio de las NIIF a una etapa de posgrado.

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Algunos problemas que encontramos en

América Latina

► Profesores universitarios poco informados frente al cambio de

paradigma que las NIIF representan.

► Escaso interés de las empresas en la formación de los futuros

contadores.

► Efecto «círculo vicioso» (el estudiante formado por el profesor

de hoy será el profesor que forme al estudiante del mañana).

Necesidad: fuerte trabajo sobre y para el docente

Reciente experiencia regional: RIDUCA

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Experiencias exitosas

► Propuesta de la Iniciativa de Educación de la Fundación

IFRS: enseñanza basada en el marco conceptual.

► Propuestas del IAESB (IFAC) coherentes con el enfoque

requerido para las NIIF.

► Modificación transversal de las currículas.

► Beneficios pedagógicos de la NIIF para las PYMES.

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Para finalizar una frase…

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[email protected]

http://facebook.com/ hcasinelli

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¿Preguntas?

¿Comentarios?

Muchas Gracias

Las opiniones y comentarios que se incluyeron

en esta presentación son las del expositor, y

no representan –necesariamente– la visión

oficial de los organismos con los cuales se

vincula.

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¡¡¡Feliz día del

contador!!!!!