2a la carrera docente Solo los mejores bachilleres€¦ · posgrados para docentes sobresalientes....
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Al comparar la política y la práctica del manejo docente de Colombia con las de los países de más alto desempeño educativo del mundo (Singapur, Corea del Sur, Finlandia y Canadá), surgió la propuesta que Fundación Compartir presenta al país. Es una reforma educativa que tiene como eje central al docente y que se desarrolla en cinco acciones. Una propuesta que busca la calidad de la educación para todos. ACCIONES PARA LOGRAR UNA EDUCACIÓN CON CALIDAD 5 Formación previa al servicio 1 Problema o brecha Formación heterogénea con pocos programas de pregrado de buena calidad. 88 Altas tasas de deserción en programas de Educación. Creación y mejoramiento de la calidad de los programas de licenciatura y de nivel- ación para no licenciados. 88 Revisión de requisitos y procesos de otorgamiento de la Acreditación de Alta Calidad (AAC) a programas de licenciatura. 88 Fortalecimiento de los requisitos del Registro Calificado de programas de licencia- tura. 88 Reglamentación y certificación para los programas de pedagogía que deben cursar los profesionales no licenciados. 88 Subsidios de mantenimiento para estudiantes en programas de licenciatura con ACC. 88 Reducción de la duración de programas de licenciatura (de 5 a 4 años). Políticas propuestas Solo los mejores bachilleres a la carrera docente 2 Políticas propuestas Problema o brecha Los estudiantes que ingresan a la carrera docente no son los mejores bachilleres. 88 Provisionalidad de los docentes. 1 2 ... Programa de becas condonables a estudiantes y profesionales sobresalientes, incluyendo subsi- dios de mantenimiento a estudiantes de escasos recursos. 88 Campaña de medios para mostrar las condi- ciones laborales favorables que ofrece la carrera docente. 88 Campañas de reclutamiento en colegios. 88 Revisión de requisitos para entrar como docente del magisterio (exigir como nivel mínimo ser licenciado o profesional no licenciado con formación en pedagogía en programas de posgra- do universitarios con altos niveles de calidad). 88 Fortalecimiento de la normatividad para disminuir la provisionalidad de los docentes. Evaluación de los docentes para el mejoramiento continuo 3 Fortalecimiento del sistema de evaluación para identificar las necesi- dades de los docentes. 88 Implementación de un sistema de monitoreo de asistencia y puntualidad. Políticas propuestas Problema o brecha La evaluación no es detallada, no mide de manera precisa el desempeño del docente en el aula, ni se utiliza como herramienta de aprendizaje para el docente. 88 Ausentismo e impuntualidad de los docentes. Formación en servicio 4 Problema o brecha Inexistencia de programas de acompañamiento al inicio de la carrera docente. 88 Falta de coordinación entre los resultados de las evaluaciones docentes y la formación en servicio. 88 Desconocimiento sobre suficiencia y calidad de programas de formación en servicio que respondan a las necesidades de los docentes. 88 Vacíos en la formación disciplinar y pedagógica de algunos docentes. Políticas propuestas Acompañamiento a los docentes novatos durante los primeros dos años. Cursos de formación en servicio que respondan a las necesidades identificadas en la evaluación. Censo y diagnóstico de los programas actuales de formación en servicio y, según necesidades identificadas, mejoramiento de programas y estrategias. Cursos cortos y becas condonables de posgrados para docentes sobresalientes. Remuneración competitiva y reconocimiento social 5 Problema o brecha Salarios mensuales no comparables con los salarios de profesionales de las ocupa- ciones que atraen a los mejores bachilleres (Medicina, Ingeniería, Derecho, Economía, entre otras). 88 Los salarios de los docentes aumentan poco en el tiempo y no dependen del desempeño. 88 Bajo reconocimiento a la labor docente. 88 Dos estatutos con diferentes incentivos y reglas del juego. Políticas propuestas Incremento de los salarios promedio men- suales de los docentes regidos por el Estatuto 1278 para equipararlos con los de los profe- sionales de las ocupaciones seleccionadas. Aumento en número y magnitud de bonifi- caciones individuales y grupales en dinero sujetas a evaluación de desempeño. Creación de bonificaciones en especie sujetas a evaluación de desempeño o a prestación del servicio en zonas de difícil acceso. Expansión de los premios actuales al docente y creación de nuevos. Campaña de medios. Para los docentes regidos por el Estatuto 2277: evaluación voluntaria con las nuevas herramientas para que puedan acceder a las bonificaciones, régimen de transición voluntario que les permita beneficiarse de los incentivos del 1278 y plan de retiro voluntario anticipado. Fuente: Estudio: García, S., Maldonado, D., Perry, G., Rodríguez, C., & Saavedra, J. E. (2014). Tras la excelencia docente: Cómo mejorar la educación para todos los colombianos. Bogotá D.C.: Fundación Compartir La información completa del estudio en Fundación Compartir. www.fundacioncompartir.org Para vivir mejor UNA INICIATIVA DE LA FUNDACIÓN COMPARTIR Unidos por la Equidad Las cifras de la inversión Colombia invierte 21 billones de pesos anuales en educación preescolar, básica y media, y 9 billones en superior. El costo de esta propuesta es cercano a los 3,4 billones de pesos anuales, lo que representa el 10% del presupuesto actual del sector educativo. La inversión para el desarrollo de capital humano como estrategia de desarrollo económico del país, representaría en aproximadamente 10 años: En un escenario optimista subir 30 puestos en el puntaje de las pruebas PISA (Austria, República Checa). (Estimados con resultados PISA 2009). En un escenario conservador subir 10 puestos (Chile) (Estimados con resultados PISA 2009). El impacto económico agregado de poner en marcha la reforma es alto. Un estimativo prelimi- nar indica que el tamaño de la economía medido por el PIB, podría ser entre un 6 y un 12% mayor en 2050, y entre un 20 y un 38 % mayor en 2080. Es una propuesta sistémica que contribuye con el mejoramiento de las condiciones que rodean a todos los docentes (los que están, los que entrarán próximamente y los que acced- erán al magisterio en el largo plazo), elaborada con base en estímulos e incentivos. Las propuestas se pueden empezar a implementar sin ningún cambio en la legislación vigente. El actual estatuto docente provee un marco institucional que permite realizar las acciones propuestas, y a medida que estas acciones avanzan, los ajustes legales se deben ir dando para acompañar y ser coherentes con los avances.
Transcript of 2a la carrera docente Solo los mejores bachilleres€¦ · posgrados para docentes sobresalientes....
Al comparar la política y la práctica del manejo docente de Colombia con las de los países de más alto desempeño educativo del mundo (Singapur, Corea del Sur, Finlandia y Canadá), surgió la propuesta que Fundación Compartir presenta al país. Es una reforma educativa que tiene como eje central al docente y que se desarrolla en cinco acciones. Una propuesta que busca la calidad de la educación para todos.
ACCIONES PARA LOGRAR UNA EDUCACIÓN CON CALIDAD
5
Formación previa al servicio 1
Problema o brecha
Formación heterogénea con pocos programas de pregrado de buena calidad.88
Altas tasas de deserción en programas de Educación.
Creación y mejoramiento de la calidad de los programas de licenciatura y de nivel-ación para no licenciados.88
Revisión de requisitos y procesos de otorgamiento de la Acreditación de Alta Calidad (AAC) a programas de licenciatura.88
Fortalecimiento de los requisitos del Registro Calificado de programas de licencia-tura.88
Reglamentación y certificación para los programas de pedagogía que deben cursar los profesionales no licenciados.88
Subsidios de mantenimiento para estudiantes en programas de licenciatura con ACC.88
Reducción de la duración de programas de licenciatura (de 5 a 4 años).
Políticas propuestas
Solo los mejores bachilleres a la carrera docente 2
Políticas propuestas
Problema o brecha
Los estudiantes que ingresan a la carrera docente no son los mejores bachilleres.88
Provisionalidad de los docentes.
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Programa de becas condonables a estudiantes y profesionales sobresalientes, incluyendo subsi- dios de mantenimiento a estudiantes de escasos recursos.88
Campaña de medios para mostrar las condi-ciones laborales favorables que ofrece la carrera docente.88
Campañas de reclutamiento en colegios.88
Revisión de requisitos para entrar como docente del magisterio (exigir como nivel mínimo ser licenciado o profesional no licenciado con formación en pedagogía en programas de posgra-do universitarios con altos niveles de calidad).88
Fortalecimiento de la normatividad para disminuir la provisionalidad de los docentes.
Evaluación de los docentespara el mejoramiento continuo 3
Fortalecimiento del sistema de evaluación para identificar las necesi-dades de los docentes.88
Implementación de un sistema de monitoreo de asistencia y puntualidad.
Políticas propuestasProblema o brecha
La evaluación no es detallada, no mide de manera precisa el desempeño del docente en el aula, ni se utiliza como herramienta de aprendizaje para el docente.88
Ausentismo e impuntualidad de los docentes.
Formación en servicio 4Problema o brecha
Inexistencia de programas de acompañamiento al inicio de la carrera docente.88
Falta de coordinación entre los resultados de las evaluaciones docentes y la formación en servicio.88
Desconocimiento sobre suficiencia y calidad de programas de formación en servicio que respondan a las necesidades de los docentes.88
Vacíos en la formación disciplinar y pedagógica de algunos docentes.
Políticas propuestas
Acompañamiento a los docentes novatos durante los primeros dos años.
Cursos de formación en servicio que respondan a las necesidades identificadas en la evaluación.
Censo y diagnóstico de los programas actuales de formación en servicio y, según necesidades identificadas, mejoramiento de programas y estrategias.
Cursos cortos y becas condonables de posgrados para docentes sobresalientes.
Remuneración competitivay reconocimiento social5
Problema o brecha
Salarios mensuales no comparables con los salarios de profesionales de las ocupa-ciones que atraen a los mejores bachilleres (Medicina, Ingeniería, Derecho, Economía, entre otras).88
Los salarios de los docentes aumentan poco en el tiempo y no dependen del desempeño.88
Bajo reconocimiento a la labor docente.88
Dos estatutos con diferentes incentivos y reglas del juego.
Políticas propuestas
Incremento de los salarios promedio men-suales de los docentes regidos por el Estatuto 1278 para equipararlos con los de los profe-sionales de las ocupaciones seleccionadas.
Aumento en número y magnitud de bonifi-caciones individuales y grupales en dinero sujetas a evaluación de desempeño.
Creación de bonificaciones en especie sujetas a evaluación de desempeño o a prestación del servicio en zonas de difícil acceso.
Expansión de los premios actuales al docente y creación de nuevos.
Campaña de medios.
Para los docentes regidos por el Estatuto 2277: evaluación voluntaria con las nuevas herramientas para que puedan acceder a las bonificaciones, régimen de transición voluntario que les permita beneficiarse de los incentivos del 1278 y plan de retiro voluntario anticipado.
Fuente: Estudio: García, S., Maldonado, D., Perry, G., Rodríguez, C., & Saavedra, J. E. (2014). Tras la excelencia docente: Cómo mejorar la educación para todos los colombianos. Bogotá D.C.: Fundación CompartirLa información completa del estudio en Fundación Compartir. www.fundacioncompartir.org
Para vivir mejorUNA INICIATIVA DE LA FUNDACIÓN COMPARTIR
Unidos por la Equidad
Las cifras de la inversiónColombia invierte 21 billones de pesos anuales en educación preescolar, básica y media, y 9 billones en superior. El costo de esta propuesta es cercano a los 3,4 billones de pesos anuales, lo que representa el 10% del presupuesto actual del sector educativo.
La inversión para el desarrollo de capital humano como estrategia de desarrollo económico del país, representaría en aproximadamente 10 años:
En un escenario optimista subir 30 puestos en el puntaje de las pruebas PISA (Austria, República Checa). (Estimados con resultados PISA 2009).En un escenario conservador subir 10 puestos (Chile) (Estimados con resultados PISA 2009).
El impacto económico agregado de poner en marcha la reforma es alto. Un estimativo prelimi-nar indica que el tamaño de la economía medido por el PIB, podría ser entre un 6 y un 12% mayor en 2050, y entre un 20 y un 38 % mayor en 2080.
Es una propuesta sistémica que contribuye con el mejoramiento de las condiciones que rodean a todos los docentes (los que están, los que entrarán próximamente y los que acced-erán al magisterio en el largo plazo), elaborada con base en estímulos e incentivos.
Las propuestas se pueden empezar a implementar sin ningún cambio en la legislación vigente. El actual estatuto docente provee un marco institucional que permite realizar las acciones propuestas, y a medida que estas acciones avanzan, los ajustes legales se deben ir dando para acompañar y ser coherentes con los avances.
