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EVALUACION DE LA CAPACIDAD ANALITICA DE LOS LABORATORIOS DE AGUAS DE LAS AUTORIDADES AMBIENTALES

María Consuelo Vargas Quintero Ingeniera Química

Contrato 1021 MAVDT

Septiembre de 2010 Bogotá D.C

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CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 1 2. ANTECEDENTES ........................................................................................................ 2 3. ANALISIS DE LA ENCUESTA ........................................................................................................ 6

3.1 Necesidades de Capacitación ................................................................................................... 6

3.2 Protocolos existentes en los laboratorios .................................................................................... 6

3.3 Fortalezas de los Laboratorios ................................................................................................... 8

3.4 Acreditación ........................................................................................................................... 11

3.5 Recursos Financieros. Líneas de Acción para el Plan de Acción para el Fortalecimiento de los Laboratorios ................................................................................................................................ 12

3.6 Líneas de Acción Propuestas para el Mejoramiento de la Capacidad Analítica de los Laboratorios Ambientales. ............................................................................................................................... 12

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1. INTRODUCCIÓN El Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 definió como una de las estrategias para la gestión ambiental en el país, la Gestión Integrada del Recurso Hídrico, que tiene como propósito principal buscar un equilibrio entre la conservación del agua y su utilización en el desarrollo social y económico de la nación. En cumplimiento de este mandato, el Viceministerio de Ambiente formuló la “Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico”, cuyo lanzamiento fue realizado por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial el pasado mes de marzo.

En el marco de la implementación de la Política a través del Plan Hídrico Nacional, específicamente en su objetivo 3, “Mejorar la calidad y minimizar la contaminación del recurso hídrico” y con el fin de analizar el desarrollo de la línea de acción estratégica “Continuar con el Programa de Acreditación y Certificación de los laboratorios ambientales que desarrolla el IDEAM”, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial diseñó conjuntamente con el IDEAM, una encuesta para actualizar la información de los laboratorios ambientales de las autoridades ambientales. La encuesta se diseñó con el fin de actualizar o complementar la información en los siguientes temas:

Identificación del Laboratorio

Necesidades de capacitación

Protocolos existentes en el laboratorio

Fortalezas del laboratorio

o Fortalezas identificadas en las que la entidad podía ofrecer cooperación horizontal a las otras Autoridades Ambientales

Parámetros acreditados y proyectados a acreditar al año 2014 (corto plazo)

Recursos Financieros para el Fortalecimiento del laboratorio

La encuesta fue diligenciada por 35 de las 40 Autoridades Ambientales a las que se les envió. Las

encuestas diligenciadas se encuentran en la Carpeta de Laboratorios del Grupo de Recurso Hídrico.

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2. ANTECEDENTES

EL Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial realizó un contrato de consultoría en el año 2007 para la “Formulación del Plan de Acción para el Mejoramiento de la Capacidad Analítica de los Laboratorios Ambientales de Aguas de las Autoridades Ambientales (Lesmes, Luis E). En este documento se formula un Plan de Acción, con base en el diagnóstico de la capacidad instalada, del personal, de los equipos, de las necesidades de capacitación, de los parámetros analizados y acreditados de los 22 laboratorios de las autoridades ambientales que participaron en este análisis y del INVEMAR. Los resultados del inventario de la capacidad instalada (instrumental químico con mayor grado de desarrollo) muestran que las AAs cuentan con los siguientes equipos: espectrómetro de absorción atómica, espectrómetro ultravioleta visible, generador de hidruros, horno de grafito, cromarógrafo de gases, cromatógrafo líquido de alta resolución, analizador de iones específicos, polarógrafo y analizador de mercurio. El número de equipo existente en cada una de las autoridades ambientales se presenta en la Figura 1. Según este inventario todas las AAs, a excepción de Corpochivor, tienen espectrómetros ultravioleta visible, el 53% tienen espectrómetro de absorción atómica, Cardique y Corantioquia tienen el mayor número de equipos y Corporinoquia no tienen equipos.

Figura 1. Instrumental químico existente en los laboratorios de las AAs (Número de equipos vs Autoridad Ambiental) Se hace un análisis del nivel de desarrollo de las corporaciones con el propósito que otras entidades puedan tomar elementos para implementarlos y que además sirvieran de transmisores de conocimientos. Para definir este nivel de desarrollo se consideró el número de parámetros acreditados, el número de parámetros con que participaron en la prueba de desempeño del año 2006 y el factor de desempeño obtenido en esta prueba.. Con base en este análisis se consideraron cinco laboratorios como modelos de mayor a menor desarrollo CDMB, CORNARE, CVC, CARDIQUE y CORANTIO QUIA. Se propone hacer pasantías en estas corporaciones.

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Espectrómetro de Absorción Atómica (13) Espectrométro U.Vis (21) Generador de Hidruros (7)

Horno de Grafito (8) Cromatógrafo de gases (9) Cromatógrafo Líquido de Alta Resolución (3)

Analizador iones específicos (8) Polarógrafo (4) Analizador de Mercurio (1)

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El Plan de Acción se formula con los objetivos generales y específicos, las metas, las estrategias, las actividades y el cronograma cronograma de ejecución y estimación de algunos costos. Las actividades o planes propuestos son los siguientes: 1. Capacitación. Los temas propuestos para la capacitación fueron:

Muestreo y análisis de metales pesado en aguas y sedimentos

Muestreo y análisis de plaguicidas en aguas y sedimentos

Análisis de microorganismos patógenos en aguas

Formación de Auditores Internos bajo la norma 17025

Metrología para masas, volumen y temperatura Costo estimado: $225’000.000 2. Validación de Metodologías Auditorías Internas- externas con fines de acreditación. Las Autoridades que ya tenían acreditación, continuarían con sus planes de auditorías internas y renovación o extensión de la acreditación. 3. Participación en las pruebas interlaboratorios, con la meta de mejorar el desempeño y aumentar el número de pruebas, respecto a anteriores ejercicios. 4. Actividades de mantenimiento y recuperación de equipos. Los siguientes son las reparaciones y mantenimiento de equipo solicitadas por las Autoridades Ambientales:

CAM. Arreglo de caja. AA.PE.2380. Tarjeta fuente de equipo UV-VIS Lambda 1.

CARDER. Compresor aire seco. AA Thermosolar 5M

CORNARE. Reposición AA Shimadzu AA 760

CORALINA. Adquirir tres electrodos para el analizador de iones 290 A.

CORPOURABA. Adquirir electrodos del Analizador de iones específicos. Methroom

CVC. Reposición de los equipos A.A Unicam y UV-VIS

INVEMAR. Reposición de equipo AA, llama y horno de grafito

CORPONARIÑO. Adquisición de equipo de AA de llama

CORTOLIMA. Mantenimiento general y adquisición de compresor del equipo AA Perkin Elmer 2380.

Adquirir equipo UV-VIS, mantenimiento de cromatógrafo líquido de alta resolución y adquisición de

computador.

Costo estimado: Costo $50.000.000 5. Actividades de Adquisición de Equipos. Se propone la adquisición de los siguientes equipos:

Espectrómetro de Absorción Atómica. Equipo básico para llama óxido nitroso- acetileno, horno de grafito.

Generador de Hidruros. Incluye 10 a 15 lámparas. Para tres Corporaciones

Espectrómetro de Absorción Atómica. Equipo básico para llama óxido nitroso- acetileno, aire acetileno.

Incluye 8 lámparas. Para dos Corporaciones

Espectrómetro ultravioleta visible. Para tres Corporaciones

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Medidor de iones específicos. Para cinco Corporaciones

Electrodos de iones específicos para siete Corporaciones

Costo estimado: $650.000.000 6. Seguimiento de las actividades para desarrollo de nuevos laboratorios, en las corporaciones que no tienen. Se plantea para las Autoridades Ambientales que no tienen laboratorios su montaje a mediano y corto plazo. Se concluye que la Implementación de este Plan de Acción debería ser aprobado y avalado por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial-MAVDT y el IDEAM. Recomendando al MAVDT y al IDEAM, desarrollar unos mecanismos para que estos planes fueran de obligatorio cumplimiento en el plazo definido. Sobre el Plan de Acción propuesto solamente se adelantó por parte del IDEAM el acompañamiento y la capacitación en los análisis de laboratorio y en los cursos de capacitación en análisis y muestreo de aguas y sedimentos. Respecto a la evolución en la participación de laboratorios privados y de las AAs, en las pruebas de evaluación de desempeño: (cada laboratorio escoge las variables en las que quiere participar) que administra anualmente el IDEAM, se tiene la siguiente información

Durante el año 2003 participaron 63 laboratorios en el análisis de 33 variables en matriz agua.

Durante el año 2004 participaron 46 laboratorios en el análisis de 78 variables en matriz agua.

Durante el primer semestre del año 2005 participaron 45 laboratorios en el análisis de 74 variables en matriz

agua.

Durante el segundo semestre del año 2005 participaron 78 laboratorios en el análisis de 83 variables en

matriz agua.

Durante el año 2006 participaron 116 laboratorios en el análisis de 92 variables en matriz agua y aire.

Durante el año 2004

Durante el año 2007 participaron 127 laboratorios en el análisis de 350 variables en las matrices agua,

suelo, sedimento, lodo y residuos peligrosos.

Durante el año 2008 participaron 141 laboratorios en el análisis de 331 variables en las matrices agua,

suelo, sedimento, lodo y residuos peligrosos

Durante el año 2009 participaron 150 laboratorios en el análisis de 368 variables en las matrices agua,

suelo, sedimento, lodo y residuos peligrosos

A la fecha en acreditación ante el IDEAM, hay inscritos 246 laboratorios y 100 laboratorios acreditados ( 84 en la matriz agua), de los cuales 19 corresponden a las Autoridades Ambientales e INVEMAR. Con base en la información anterior, el Ministerio diseñó con el IDEAM la encuesta “ Actualización de Información de los Laboratorios Ambientales de las Autoridades Ambientales”, con el fin de actualizar y conocer las necesidades de capacitación, los protocolos existentes, las fortalezas, la posibilidad de ofrecer cooperación horizontal, los parámetros que tiene acreditados a la fecha y los que proyecta acreditar al 2014 y los recursos financieros

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establecidos en el Plan de Acción para el Fortalecimiento del laboratorio. Esta encuesta fue envida a 40 AAs y fue diligenciada por el 87.5% (35).

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3. ANALISIS DE LA ENCUESTA

La encuesta fue diligenciada por Carsucre, Carder, Corpoamazonía, Dagma, Corpocesar, CAM, Cortolima, CDA, Cardique, Damab, Cornare, Coralina, SDA, AMVA, CDMB, Corponariño, CRC, CRA, Corpoboyaca, Corporinoquia, CAR, Corpoguajira, Corantioquia, Invemar, Corpocaldas, Corponor, CRQ, Codechocó, CVC, Cormagdalena, Corpouraba, CBS, Corpamag, Corpochivor y Corpoguavio.

3.1 Necesidades de Capacitación

En la encuesta se solicito a las AAs priorizar sus necesidades de capacitación de 1 a 5 (1: baja-5: alta) en los siguientes temas: Muestreo de aguas naturales: ríos, lagos, marinas, subterráneas, Aforos de caudal; Metrología Física y Química; Muestreo de vertimientos: domésticos, industriales. Aforos de caudal; Análisis microbiológico de aguas; Formación de Auditores internos bajo la Norma ISO 17025/2005; Análisis de aguas y sedimentos por cromatografía; Análisis de O.D; Análisis de nutrientes en aguas; Indicadores biológicos de aguas: Plancton y bentos; Aplicación de técnicas nucleares en los estudios de aguas y sedimentos Los temas de capacitación priorizados (mayor puntaje total) fueron los relacionados con los procedimientos para muestreos en recurso hídrico en diferentes tipos de fuentes y aguas residuales; calidad de mediciones (metrología); analítica en microbiología, física y química del agua; y auditoría interna en calidad (Figura 2). A pesar de la importancia establecida para ciertas áreas temáticas por parte de las entidades, es pertinente mencionar para los resultados, los siguientes aspectos: i) la identificación del análisis de la matriz sedimentos, denota el interés en entender los procesos de manera integral en los sistemas hídricos (por ejemplo, ciclos biogeoquímicos); ii) la selección de indicadores biológicos, indica la pertinencia de complementar la evaluación ecosistemas acuáticos; y iii) el interés de incorporar técnicas innovadoras en los procesos analíticos, como es el casos de las técnicas nucleares.

3.2 Protocolos existentes en los laboratorios

La Subdirección de Estudios Ambientales- Grupo de Acreditación del IDEAM- cuenta con los siguientes protocolos sobre muestreo y determinación de plaguicidas, metales pesados y microorganismos en diferentes muestras de aguas (superficiales, lagunas, lagos, residuales), sedimentos, suelos y forrajes. Metales Pesados:

1. Determinación de Antimonio (Total y biodisponible), arsénico y selenio en aguas y sedimentos por espectrometría atómica generador de hidruros, espectrometría atómica horno de grafito y emisión por plasma.

2. Determinación de mercurio total en aguas y sedimentos por espectrometría atómica- vapor frío y emisión por plasma.

3. Determinación de metales en aguas por espectrometría atómica llama directa, espectrometría atómica horno de grafito y emisión por plasma (plasma acoplado por inducción-ICP). Los metales propuestos son: Ag, Ba, Be, Cd, Co, Cu, Cr, Fe, Mn, Mo, Ni, Pb, V, Zn.

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4. Determinación de metales en aguas por espectrometría atómica llama directa, espectrometría atómica horno de grafito y emisión por plasma (plasma acoplado por inducción-ICP). Los metales propuestos son: Ag, Ba, Be, Cd, Co, Cu, Cr, Fe, Mn, Mo, Ni, Pb, V, Zn.

5. . Procedimiento para el muestreo de aguas (corrientes superficiales, lagos, lagunas y aguas residuales) y sedimentos para determinación de metales

Figura 2. Demanda en capacitación según área temática. (Temas vs puntaje total) Microorganismos Patógenos

1. Determinación del Grupo Estreptococo Fecal en diferentes muestras de agua por el método de filtración por membrana

2. Determinación del Grupo Estreptococo Fecal en diferentes muestras de agua por el método de tubos de fermentación múltiple NMP

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Muestreo de aguas naturales: ríos, lagos, marinas, subterráneas, Aforos de caudal

Metrología Física y Química

Muestreo de vertimientos: domésticos, industriales. Aforos de caudal.

Análisis microbiológico de aguas

Formación de Auditores internos bajo la Norma ISO 17025/2005

Análisis de aguas y sedimentos por cromatografía

Análisis de O.D

Análisis de nutrientes en aguas

Indicadores biológicos de aguas: Plancton y bentos

Aplicación de técnicas nucleares en los estudios de aguas y sedimentos

Otros, Cuáles? Absorción atómica Metales pesados* Metales pesados en sedimentos (Hg)** Metales pesados (AA, …

Validación Técnicas de ensayos

Métodos EPA

Análisis de aguas y sedimentos por Espectrofotometría de Absorción Atómica

Ecotoxicidad con organismos

Validación de análisis microbiológicos, Sulfuros, OD

Interpretación de datos hidrometeorológicos

Manejo de RESPEL

Tratamiento estadístico de datos

Evaluación de vertimientos no puntuales en actividades como la ganadería y la agricultura

cálculo de la incertidumbre en métodos microbiológicos en aguas

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3. Determinación de listeria monocytogenes en aguas tratadas por el método presencia/ausencia 4. Muestreo de aguas para análisis microbiológico 5. Determinación de huevos de Helminto en agua por la técnica de Bailenger modificado 6. Preparación de diferentes métodos de cultivo utilizados en el laboratorio de microbiología

Plaguicidas en Aguas

1. Determinación de compuestos organobromados en aguas por el método de microextracción y cromatografía de gases. Los siguientes son los compuestos agroquímicos derivados bromados:1,2-dibromoetano (EDB - Etilendibromuro),1,2-Dibromo-3-cloro-propano (DBCP),Bromuro de metilo,1,2,3 Tricloropropano (123 TCP) 1,2-dicloropropano,1,3-dicloropropeno

2. Determinación de herbicidas triazínicos en aguas por cromatografía de gases: Atrazina, Ametrina, Simazina, Prometrina, Prometon, Propazina, Cianazina.

3. Determinación de carbamatos en aguas por HPLC (cromatografía líquida de alta resolución) con inyección directa derivación postcolumna y detección por fluorescencia:Aldicarb, Propoxur, Carbari, Carbofuran ,Metiocarb ,Metomil ,Oxamil.

4. Determinación de Glifosato (N-fosfonometil glicina) en aguas por HPLC (cromatografía líquida de alta resolución) con inyección directa derivación postcolumna y detección por fluorescencia.

5. Determinación de plaguicidas organoclorados en aguas por cromatografía de gases y detector de captura electrónica: Aldrín1, Hexacloro-ciclohexanos ,Endrín ,Alaclor, Propaclor , Arocloro, Butacloro, Clordano, Heptacloro, Endosulfan ,Clorobenzilato, Cloroneb ,DBCP (1,2 dibromo-3-cloropropano) ,DDT y sus derivados, Clorotalonil ,Etridiazol

6. Determinación de plaguicidas organofosforados en muestras ambientales por cromatografía de gases. Con la encuesta se complemento y actualizo la información sobre los siguientes protocolos de las Autoridades Ambientales: muestreo, toma de muestras y análisis de mercurio orgánico, determinación de metales pesados, determinación de Paraquat y Diquat, determinación de Organofosforados , determinación de Organoclorados, determinación de Glifosato, determinación de Carbamatos, determinación de Herbicidas Triazínicos, análisis de hidrocarburos aromáticos polinucleares, análisis de Trihalometanos, análisis de Compuestos Orgánicos Volátiles, análisis de Hidrocarburos Totales del Petróleo TPH por Cromatografía de Gases, análisis de microorganismos patógenos , análisis de PCBs en aceites de transformador, aguas, sedimentos y biota.

Se identificó que la mayoría de los protocolos corresponden a aguas superficiales, seguidos de las aguas residuales y de las subterráneas y los protocolos que han tenido mayor desarrollo son los de muestreo, determinación de metales pesados, determinación de compuestos organofosforados y organoclorados y determinación de hidrocarburos totales; también se observa un menor desarrollo en los protocolos de análisis de PCBs en aceites de transformador, aguas, sedimentos y biota sedimentos y biota (Figura 3).

3.3 Fortalezas de los Laboratorios

En la encuesta se solicito informar sobre las fortalezas en los temas de muestreo, aforos, análisis de metales pesados, analisi de compuestos orgánicos y en técnicas nucleares. Se encuentra que las mayores fortalezas de los laboratorios son en: muestreo de aguas superficiales, muestreo de vertimientos, determinación de aceites y grasas, muestreo de aguas subterráneas y aforos con flujómetros. Resaltando una nueva fortaleza en algunas técnicas nucleares, como O18 y H2 en CARSUCRE y Cs232, Pb 210 y Ra 226 en Invemar , (Figura 4)

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Los resultados de la encuesta sobre los temas para cooperación horizontal que podían ofrecer las entidades, se presentan en la Tabla 1. El tema que más se ofrece para ésta cooperación es el muestreo de aguas (principalmente vertimientos, superficiales y subterráneas) seguido del análisis de grasas y aceites y del análisis de fenoles.

Figura 3. Protocolos existentes en el laboratorio (numero de protocolos existentes en las autoridades ambientales vs procedimientos)

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Figura 4. Fortalezas de los laboratorios (numero de autoridades ambientales vs fortalezas en procedimientos)

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Tabla 1. Fortalezas Identificadas para Ofrecer Cooperación Horizontal

3.4 Acreditación

En la encuesta realizada a las Autoridades Ambientales se preguntó cuales de los siguientes 88 parámetros tenía acreditados o tenía proyectado acreditar al año 2014: pH, conductividad eléctrica, DBO5, DQO, O.D, sólidos totales, sólidos disueltos totales, sólidos sedimentables, sólidos volátiles, sulfatos, cloruros, turbidez, Nitrógeno Total Kjeldahl, Dureza total, Hierro total Calcio, Dureza cálcica, Nitratos, Nitritos, Nitrógeno Amoniacal, Amonio, Ortofosfatos, Fluoruros, Alcalinidad, Magnesio, Potasio, Sodio, Fósforo total, Aluminio, Arsénico, Cadmio, Cromo, Cobre, Plomo, Manganeso, Mercurio, Níquel, Zinc, Molibdeno, Plata, Cromo VI, COT, Sulfuro, Silicio, Cianuro, Aceites y grasas, Fenoles Totales, Detergentes Clorpirifos, Diazinon, Diclorvos, Dimetoato, Fention, Meltaion, Metil paration, Naftaleno, Acenaftaleno, Acenaftileno, Antraceno, Antraceno, Benzoantraceno, Benzopireno, Benzofluoranteno, Benzoperileno, Criseno, Dibenzoantraceno, Fluoranteno, Fluoreno, Indenolpireno, Fenantreno, Pireno , Pesticidas Organofoforados, Enterococos fecales, Mesófilos, Coliformes totales, Coliformes fecales, Benceno, Etilbenceno, Metil Terbutil Eter, Tolueno, m+p-xileno, o-xileno, Xileno Total, Naftaleno, Muestreo aguas: superficiales, subterráneas, marinas, residuales.

1.Muestreo

Muestreo Aguas

superficiales CARSUCRE CORALINA CRC CAR CORPOGUAJIRA CVC

Muestreo Aguas

Subterráneas CARSUCRE DAGMA CORALINA CRC CAR CORPOGUAJIRA CVC

Muestreo Aguas marinas CARSUCRE CORALINA CORPOGUAJIRA CVC

Vertimientos

CARSUCRE DAGMA CORPOCESAR CORALINA CORPONOR CRC CAR CORPOGUAJIRA INVEMAR CVC

2. Análisis de Metales

Pesados

ICP masas:Metales traza CAR

Generación de Hidruros:Hg DAGMA

Polarografia

AA. Ni, Cr, Ag, Pb, Cd DAGMA

AA CORPOCESAR CARDIQUE

Técnica Voltametría CORNARE

Espectrometría Uv is (NO2,

NO3, Fe,SO4, Cr, Ptotal,

ortofosfatos) CORPONOR

3. Análisis de

Compuestos Orgánicos

A.Pesticidas CORNARE INVEMAR

A.Hidrocarburos. INVEMAR

A.Fenoles CORNARE CORPORINOQUIA CVC

A.Grasas y aceitesCORALINA CORPORINOQUIA CVC

4. Técnicas Nucleares

A.O18, H2 CARSUCRE

5. Análisis

Microbiológicos

A. Microbiológico Aguas CAR

TEMAS DE COOPERACIÓN HORIZONTAL- AUTORIDADES AMBIENTALES

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Sobre los parámetros acreditados por las autoridades ambientales corresponden más del 50% es pH, conductividad eléctrica, DBO5 y sólidos suspendidos totales, (los dos últimos relacionados con el cobro de las tasa retributivas); un 40% es DQO; un 20% son ortofosfatos, nitritos, nitratos, sólidos totales, un 17% son nitrógeno tamoniaca, nitrógeno total Kjeldahl, dureza total, oxígeno disuelto cloruros y grasa y aceites, en menores porcentajes se encuentran los otros parametros presentados en la Figura 5. Aunque el muestreo es una de las fortalezas de los laboratorios (18 en aguas superficiales y 17 en vertimientos) de las cuales 10 se ofrecen cooperación horizontal en solamente 5 lo tienen acreditado y 12 lo tienen proyectado para acreditar en el aña 2014. Respecto a los parámetros proyectados a acreditar al 2014 el 40% corresponde a Oxígeno Disuelto, Cloruros, Turbidez, Hierro total, Dureza cálcica y Alcalinidad; un 37% corresponde a Sólidos Totales, Sulfatos; Nitratos y Nitritos; un 34% a Sólidos Disueltos Totales, Dureza total, y Muestreo aguas (superficiales, subterráneas, marinas y residuales); menores a 34% los parámetros presentados en la Figura 6, donde se observa que en este último porcentaje se encuentran la D.Q.O y los sólidos suspendidos.(tasas retributivas)

3.5 Recursos Financieros. Líneas de Acción para el Plan de Acción para el Fortalecimiento de los Laboratorios

Las autoridades ambientales consideran como principal acción para el fortalecimiento de su laboratorio la compra de equipos, seguido de la capacitación del personal del laboratorio, del programa de auditoría y del programa de gestión de calidad. En cuanto a recursos para el fortalecimiento de sus laboratorios consideran que estos se pueden provenir del Fondo de Compensación Ambiental, del cobro de las tasas retributivas, la venta de servicios y la cooperación internacional.

3.6 Líneas de Acción Propuestas para el Mejoramiento de la Capacidad Analítica de los Laboratorios Ambientales. Con base en el Plan de Acción propuesto en el año 2007 (Lesmes, Luis E.) y el análisis de los resultados de la encuesta, se propone el siguiente Plan de Acción para que las Autoridades Ambiental ejerzan su función de control y vigilancia de los parámetros requeridos en las tasas retributivas ( Decretos 3100 y 3440) y de calidad del agua para diferentes usos (Decreto 1594 y Resolución 2115).

1. PROGRAMA DE INSTRUMENTACIÓN QUIMICA.

Adquisición y reposición de equipos de Absorción Atómica, espectrómetro Ultra Visible, medidores de

iones específicos para las Autoridades Ambientales que no tienen estos equipos, o en las que estos

equipos ya han cumplido su vida útil.

Mantenimiento sistemático de los equipos de laboratorio.

2. PROGRAMA DE INSTRUMENTOS DOCUMENTALES

Revisión, ajuste y diseño de guías y protocolos analíticos

Diseño, elaboración y publicación de boletines técnicos informativos

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3. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

Cursos, talleres, entrenamiento en el lugar de trabajo y pasantías en laboratorio más desarrollados en

los siguientes temas:

Procedimientos para muestreos en recurso hídrico en diferentes tipos de fuentes y aguas residuales

Calidad de mediciones (metrología);

Métodos analíticos en microbiología, física y química del agua;

Auditoría interna en calidad

4. MONTAJE DE NUEVOS LABORATORIOS

El criterio para el montaje de un nuevo laboratorio dependerá de las necesidades regionales y del interés y los

recursos con que cuente la Autoridad Ambiental para su montaje.

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Figura 5. Parámetros acreditados (Numero de Autoridades Ambientales vs parámetros acreditados)

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

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Parametros Acreditados- Septiembre 2010

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Figura 6. Parámetros proyectados a Acreditar al año 2014 (Numero de Autoridades Ambientales vs parámetros proyectados a acreditar)

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Oxí

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tale

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Parametros Proyectados a Acreditar Año 2014

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Tabla 2. Líneas de Acción Propuestas en el Plan de Acción para el Fortalecimiento del Laboratorio

CODECHOCO

CORALINARecursos del Fondo de Compensación

Ambiental (FCA

Incremento de la venta de servicios a clientes externos

CORPONARIÑOImplementación y ajuste de tecnicas analiticas Capacitació del personla del laboratorio Fortalecimiento de procedimientos técnicos

y Administrativos

CRC

INVEMAR

Para el fortalecimiento el laboratorio tiene

contemplado cuatro líneas de accción con

respecto a fortalecimiento el cual

involucracapacidad técnica (equipos y

entrenamiento) y operativa (personal)

Fortalecimiento a través de organismos internacionales:

*Actualemente se tienen dos proyectos regionales

con el AIEA. Este organismo apoya básicamente con

equipos y entrenamiento de personal.

*Para el 2011 está en evaluación un proyecto de país

para los proximos dos años; y en formulación un

proyecto regional para el Caribe.

*Proyecto UNEP-REPCAR: este organismo apoya con

recursos para adquisición de Equipos, contratación de

personla, insumos para análisis.

*Actualmente hay un proyecto finalizando, se está

trabajando en la formulación de un nuevo proyecto para

el 2012.

Proyectos de investigación financiados por

Colciencias y otros organismos Nacionales.

*Los recurso oscilan alrededor de

U$50.000 con esta financiación se busca la

adquisición de algunos equipos analíticos,

contratación de personal, insumos para

análisis de temas de investigación en el

campo marino.

*Para 2011 está en evalución por

Colciencias un proyecto para fortalecimiento

de la capacidad analítica del laboratorio en

metales y plaguicidas.

Proyecto de Consultoría:

* A través de estos proyectos se

grantiza la contratación de peronal y la

adquisición de equipos menores de

laboratorio

Recursos del Instituto:

*Los recursos del banco de

proyecto de inversión nacional

(BPIN) girados al instituto son

utilizados para desarrollar el plan

de reposición de equipos y la

contratación del personal de base

del laboratorio

CAR

Adquisición de equipos especializados para la

medición de analítos críticos como dioxinas y

furanos

Montaje y validación de técnicas de bioindicadores como

macroinvertebrados

Montaje y validación de técnicas para

identificación de microorganismos

patógenos en aguas

Montaje y validación de metales traza en

la matriz aire

CARDEREjecutar contratos para operación y

acreditación del laboratorio:

* Adquisición de reactivos, materiales y equipos *Mantenimiento de equipos *Contratación personal de apoyo * Ejecución de auditorias

CDA

CDMB

Programas de auditorías internas y externas

con el fin de verificar las actualizaciones el

sistema de calidad, para mantener la

acreditación y la acreditación de nuevos

parámetros

Compra de equipos analizador directo de mercurio

modelo hydra C, marca teledyne instruments, con

automuestrador y software para determinación de

merdurio total en aguas y sedimentos

CORANTIOQUIA

CORNARE

El laboratorio requiere de reposición y

modernización tecnologica de algunos equipos

claves para asegurar la prestación del servicio.

CORPOAMAZONÍAPrograma: Gestión Ambiental Sub Programa: Manjeo Ambiental Proyecto: Gestión Integral del Recurso

Hídrico

Meta 5 y 6: Instrumentos Economicos

CORPOBOYACA

Linea Estrategica del PGAR: Agua-Desarrollo

Regional y Urbano Sostenible-Apropiación

Social de la Información para la ParticipaciónPrograma Plan de Acción: Instrumental

Proyecto: Redes de Monitorie y

Laboratorio de Calidad AmbientalRubro Presupuestal: 211 900 01

Lineas de Acción: Laboratorio de

Calidad Ambiental y Red de

Monitoreo Hídrico

Líneas de Acción propuestas en el Plan de Acción para el Fortalecimiento del Laboratorio

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CORPOCALDAS

CORPOGUAJIRAAuditoria de acreditación IDEAM Mantenimiento general y calibración de equipos Participación en pruebas de desempeño

IDEAM 2010

Adecuación y fortalecimiento de

laboratorio

CORPOMOJANA

La Corporación ha desarrollado algunas

actividades de caracterización de los niveles de

mercurio tanto en la columna de agua como en

sedimento y tejido vivo, para esto ha

establecido convenios con la Universidad de

Antioquia y la Univesidad de Córdoba

CORPONOR

Terminación de la Construcción Fisica del

Laboratorio en el Municipio de los Patios. Lo

anterior nos permite estar más cerca al casco

urbano de la cuidad de Cúcuta y por ende a

incrementar nuestros servicios

CORPORINOQUIADentro de la Corporación se tiene el Programa

"Gestión Ambiental Municipal y Departamental"

Proyecto: Balance de la Gestión Ambiental en el Territorio

de la Jurisdicción

Indicador: Proyctos con seguimiento en

relación al año anterior (100% )

CRQ Proyecto 7 Monitoreo Calidad del Agua

Meta 1. Mjorar el sistema de gestón de calidad del

laboratorio de aguas, mediante la implementación de

nuevas técnicas, validación de metodologías analíticas y

el mantenimiento del sistemas interno

Meta 2. Monitoreo de calidad a las aguas

superficiales, subterráneas y residuales

CVCReconvesrsión tecnológico en varios métodos

analíticos a un largo plazo

CVS Convenios Interadministrativos

SDA

CORPOCESAR

En el Plan de Acción 2002-2011, se

encuentran viabilizados recursos para ejecutar

proyectosorientados al tema de interes en los

siguientes programas:

No. 3 Gestión Integral deL Recurso Hídrico No. 5 Control de Impacto Ambiental

generado por las actividades que

presionan los R.N y el Medio Ambiente en

el Departamento del Cesar.

CAM

CORTOLIMA

CARDIQUEPrograma mejor Gestón Ambiental Sub programa Fortalecimiento Institucional Proyecto laboratorio de Calidad Ambiental

$350.000.000

DAMAB

AMVA

DAGMA Recursos de cobro por Tasa Retributiva

CARSUCRE

Para la vigencia 2010 se tiene previstos $

90.000.000 para fortalecer el Laboratorio de

Calidad Ambiental "Morrosquillo", incluyendo la

prueba de desempeño y la auditoria para

acreditación por parte del IDEAM

Por parte de la OIEA se tiene la donación de equipos

(flujometro y otros) por valor de $ 30.000.000

Para la vigencia 2010, se programa´ran

recursos para seguir fortaleciendo el

laboratorio

CORPAMAG

CORPOURABA

Fortalecimeinto y acompañamiento del IDEAM,

para con los laboratorios en materia de

dotación de equipos, capacitación del personal

Asesoría permanente en la implementación de técnicas

analíticas para sustancias de interés nacional

Líneas de Acción propuestas en el Plan de Acción para el Fortalecimiento del Laboratorio (continuación)

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Figura 7. Líneas de Acción Propuestas en el Plan de Acción para el Fortalecimiento del Laboratorio (Número de Autoridades Ambientales vs Líneas de Acción)

0

2

4

6

8

10

12

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LINEAS DE ACCIÓN FORTALECIMIENTO DE LABORATORIOS AUTORIDADES AMBIENTALES