1

25 ANOS DE AUTONOMÍA EN GALICIA

MUDANZAS POLÍTICAS E ECONÓMICAS

Autores do artigo:LAGO, I e LAGO, S -2006-

Resumo: Roberto Barral González

2

Factores de desenvolvemento económico.

1. Infraestruturas.2. Sistema de Innovación.3. Capital Humano.4. Capital produtivo privado e tecido

empresarial.

Factores de crecemento máis relevantes:

3

1- Infraestruturas.

Transporte e comunicacións (factores chave para o desenvolvemento económico dun territorio).

Dende Adam Smith a provisión das infraestruturas é función propia do sector público.

Son unha condición necesaria para incentivar o desenvolvemento pero aínda que importante, non é suficiente por sí soa.

4

1- Infraestruturas.

Galicia avanzou moito respecto aos seus déficits históricos no período autonómico.

O capital público produtivo e social de Galicia no 2000, representaba o 6,89% do total español, mentres que a poboación representaba o 6,75% (por debaixo). En 1960 o CPPS era do 7,29% e a pob. do 8,59%.

Hoxe é probable que supere o 7 (Informe da F.BBVA de 2006) preto do 7.

5

1- Infraestruturas.

Mantense unha posición máis ampla en relación ao PIB, xa que a poboación e o emprego redúcense en Galicia ano a ano.

Houbo fortes investimentos territorializados do Estado nos últimos anos:

AVE e Portos Exteriores.

Fortes Subvencións europeas e españolas.

6

1- Infraestruturas.

7

1- Infraestruturas.

Unha vez rematados os portos exteriores e o AVE, xa non haberá problemas de infraestruturas, se a intermodalidade é correcta (as coñecidas coma conexións do “último quilómetro”) e se artella unha política de solo industrial é dicir: Que se gaste nas contornas máis dinámicas

Coruña e Vigo ou outras con perfecta interconexión viaria e ferroviaria.

8

2- Sistema de Innovación.

9

2- Sistema de Innovación.

Tómase como indicador o estudo “Resultados de Innovación Europea”.

Para 2001 e 2002 Galicia sitúase segundo o índice global na mediana española, e na posición 9 (con Ceuta e Melilla), tendo en conta que as CCAA máis avanzadas están mal situadas no “contexto europeo”.

10

11

2- Sistema de Innovación.

Galicia ten +- bos resultados en nº de licenciados, e atópase por riba da media española en formación continua (por baixo da MEDIA europea).

Na estrutura produtiva industrial de alto e medio nivel tecnolóxico, (automoción e naval) + ou - igual que a española, pero lonxe de Europa.

Gasto empresarial en I+D é moi baixo (para España e Europa), e o nº de patentes é extraordinariamente baixo (eficiencia da conversión dos inputs-outputs no I+D).

Gasto público en I+D en relación ao PIB galego por riba da media española, pero enganoso porque o PIB galego e pequeño en relación ao de Madrid!!!

No estudo de dec. de 2009 estamos por debaixo da media europea en tódolos indicadores, excepto en gasto público en I+D.

12

2- Sistema de Innovación.

Pero a Xunta de Galicia ten recursos que suman o 20% da pob. Galega, mentres que a Generalitat catalana non chega ao 14%. Polo tanto, a mesma parte do orzamento

autonómico adicada ao I+D en % de gasto público sobre PIB non é axeitado para comparar CCAA.

Resumindo, Galicia presenta grandes deficiencias no seu sistema de innovación, moi lonxe no contexto europeo.

13

3- Capital Humano.

14

3- Capital Humano.

Universalización da escolarización (en tódolos niveis) e retirada das xeracións sin estudios:

CONVERXENCIA termo medio español da poboación activa:

1980: Activos analfabetos: 11,2% do total español Activos con estudos primarios: 10,1%

2004: Activos analfabetos: 3,1% do total español Activos con estudos primarios: 6,0%

15

3- Capital Humano.

Na formación continua dos traballadores xa vimos que está por riba incluso da media española, pero xa non no ámbito europeo.

Temos boas cifras en canto á formación, pero ¿esta cantidade é de calidade?

O capital humano moi cualificado é extremadamente móbil: “brain drain” globalizado. Fuxida de ¿cerebros galegos?

Gástase orzamento na formación pero o mercado de traballo galego non o rentabiliza.

16

3- Capital Humano.

Por iso é necesario artellar estratexias de desenvolvemento conxuntas e integradas.

FINANCIAMENTO EDUCATIVO: Gasto por alumno non universitario (2002):

Galicia: 3.400€ España: 3.200€

Universitario: dende a Xunta x alumno hai unha taxa de transferencia das máis baixas de España, só x diante de Andalucía e Extremadura.

Novo financiamento das Univ. Galegas en 2005: mellora, pero o financiamento debería estar condicionado ao cumprimento de obxectivos.

17

4- Capital produtivo privado e tecido empresarial.

18

4- Capital produtivo privado e tecido empresarial.

En Galicia estrutura produtiva ten dúas características pouco favorables:

Reducido tamaño medio das empresas Especialización sectorial NON altamente

tecnolóxica.

En 2004 Galicia disponía o 6,1% do total de empresas en España, pero sobre todo en canto a Microempresas se refire (menos de 6 asalariados)

19

20

4- Capital produtivo privado e tecido empresarial.

Stock de capital produtivo privado no 2000, Galicia se situaba no 5,2%.

A taxa de crecemento do capital en Galicia foi na década dos 90 foi menor á media do Estado: 2,5% fronte ao 2,8%

“Cando non é posible a fusión entre pequenos empresarios, a cooperación convértese na segunda mellor opción”.

21

Suxestión dos autores:

Non hai receitas milagrosas para fornecer o desenvolvemento económico de Galicia.

A desvantaxe de Galicia é un proceso do S. XX e tamén da etapa autonómica, por iso:

Non desanimarse ante retrocesos coxunturais Necesario intervir a fondo nas PPPP

Intensificar os esforzos financeiros e de deseño de PPPP nas áreas máis relevantes: mellora na selección de proxectos.

***Recursos autonómicos que acabaron financiando servizos e obras públicas de competencia local, e transfiren millóns de € a concellos que lle esixen á cidadanía a metade ou menos dos tributos que os Concellos do resto de España.

22

Suxestión dos autores:

O investimento en infraestruturas, xa debería dar paso cara a formación continua ou I+D+i

Menos dispersión de esforzos: selección en base á excelencia das empresas e departamentos universitarios.

Concentración de esforzos en torno aos clusters: reducido tamaño medio das empresas galegas.

Os portos galegos a as dúas áreas metropolitanas (Pont.-Vigo e Coruña-Ferrol) deberían aproveitarse máis como motores económicos de Galicia.

23

Suxestión dos autores:

A capacidade demográfica de Galicia duplícase cando se integra na Eurorrexión co norte de Portugal:

Debe ser Galicia quen tire de iniciativas conxuntas:

Infraestruturas: tren Vigo - O Porto Clústers da confección ou automoción Nodo de comercio internacional: ata O Porto.

24

25 anos de autonomía de Galicia