2021: Cinco hitos en la agenda de los pueblos indígenasPublished on Servindi - Servicios de Comunicación Intercultural (https://www.servindi.org)

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2021: Cinco hitos en la agenda de los pueblos indígenas

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Presentamos un resumen anual sobre algunos de los principales temas que marcaron laagenda de los pueblos indígenas en Perú: desde la desprotección de defensores hasta lalucha por proteger a los PIACI.

Servindi, 31 de diciembre, 2021.- Despedimos el 2021 presentado un resumen anual sobre algunosde los principales temas que marcaron la agenda de los pueblos indígenas en Perú durante el año.

En “2021: Cinco hitos de la agenda de los pueblos indígenas” podrá repasar los acontecimientos másimportantes vinculados a la desprotección de defensores y la salud indígena.

Así como en relación a la educación intercultural, la titulación de tierras indígenas, gobiernosautónomos y TICCA, y la protección de los pueblos indígenas en aislamiento y contacto inicial(PIACI).

Hito 1: Defensores y líderes indígenas desprotegidos

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Quince líderes amenazados. [1] Iniciamos el año alertando que los líderes de al menos unas 15comunidades nativas de Huánuco y Ucayali se encontraban amenazados y desprotegidos ante lapresencia creciente del narcotráfico y la tala ilegal en sus pueblos.

ONU se pronuncia. [2] A fines de enero, los relatores especiales del Consejo de Derechos Humanosde las Naciones Unidas (ONU) solicitaron al Estado peruano brindar mayor protección a losdefensores de derechos humanos.

Dos asesinados. [3] En febrero, Herasmo García Grau y Yenes Ríos Bonsano, dos dirigentes delpueblo Cacataibo, son asesinados por presuntos sicarios vinculados al narcotráfico y el tráfico detierras.

Ratificación de Escazú. [4] Ante la entrada en vigor del Acuerdo de Escazú, el 22 de abril, líderesindígenas y especialistas llaman al Gobierno peruano a impulsar la ratificación del tratado ambientalque, por primera vez, contempla disposiciones para proteger a los defensores ambientales.

En marzo, líderes indígenas de la Amazonía volvieron a exigir la ratificación del Acuerdo de Escazú. Composición: Servindi

Piden acciones. [5] En junio, ochenta y seis organizaciones indígenas e instituciones de Perú y elmundo exhortan al Estado peruano a implementar medidas concretas para proteger a los defensoresde derechos humanos de pueblos indígenas.

Otro asesinato. [6] Tras estar tres días debatiéndose entre la vida y la muerte, el líder asháninkaMario López Huanca, de 34 años, fallece la tarde de 1 de julio luego de ser abaleado por presuntosnarcotraficantes.

Mecanismo intersectorial. [7] Viceministra de Interculturalidad Rocilda Nunta informa que MesaRegional de Ucayali permitirá implementar un mecanismo intersectorial de protección de losdefensores de derechos humanos.

Nuevo crimen. [8] Lucio Pascual Yumanga, líder de la comunidad nativa La Paz de Pucharini, enPuerto Bermúdez, departamento Pasco, es asesinado por presuntos narcotraficantes e invasores dela zona de amortiguamiento de la Reserva Comunal El Sira.

Diez asesinados. [9] En diciembre, reportamos que al menos una decena de defensores ambientales

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y líderes indígenas fueron asesinados en Perú durante la pandemia, entre 2020 y 2021.

Al menos una decena de defensores y líderes indígenas fueron asesinados en Perú solo durante la pandemia. Foto: UE en Perú

Hito 2: Salud y retos para la vacunación indígena

Más de 37 mil contagiados. [10] En dos meses, de noviembre de 2020 a enero de 2021, la cifra deindígenas amazónicos contagiados con COVID-19 en Perú aumentó en 62%, pasando de 23 221casos positivos a 37 726.

Sin presupuesto. [11] Para febrero, pese a que Perú ya vivía una segunda ola del COVID-19, elMinisterio de Salud (Minsa) aún no fijaba un presupuesto para asegurar la atención sanitaria apueblos indígenas en el 2021.

Sistema desactivado. [12] En medio de la crisis sanitaria por el coronavirus que golpeabaduramente a Loreto, el Ministerio de Salud (Minsa) desarticuló el sistema de promotores de saludcomunitaria en esta región.

Sin información. [13] En marzo, pese a que los pueblos indígenas serían los próximos en servacunados, el Gobierno aún no comunicaba qué estrategias emplearía para lograr la inmunizaciónde esta población.

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Comandos indígenas. [14] A más de un año del inicio de la pandemia, en abril el Ministerio de Saludaprobó una directiva que dispone la conformación de Comandos COVID-19 indígena oafrodescendiente.

Piden estrategia intercultural. [15] La Defensoría del Pueblo solicitó al Ministerio de Salud (Minsa)elaborar una estrategia con pertinencia cultural para implementar la vacunación contra el COVID-19a pueblos indígenas.

Desafíos de la vacunación. [16] Líderes indígenas y especialistas explicaron por qué era importantecontar con una estrategia intercultural y desarrollar una campaña de sensibilización antes devacunar a la población indígena.

Vacunación avanza. [17] A inicios de julio, reportamos que la vacunación contra la COVID-19 enpoblación indígena de Perú, iniciada a mediados de junio, continúa avanzando y despejando temoresen las regiones amazónicas del país.

Continúa la inmunización. [18] El Ministerio de Cultura informó (Mincul) informó en diciembre quevenía apoyando actividades de sensibilización a favor de la vacunación en casi 900 localidades conpoblación indígena en 2021.

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Hito 3: El enorme desafío de hacer realidad la Educación InterculturalBilingüe (EIB)

Brecha latente. [19] En enero, la antropóloga y educadora Lucy Trapnell recordó que la demanda delos docentes interculturales bilingües en el Perú es una brecha que aún no se cierra, existiendo al2020 una brecha docente en educación intercultural bilingüe (EIB) de 25 796 docentes en el ámbitonacional.

Atraso educativo. [20] En el 2020, más de 373 000 estudiantes, sobre todo de la Amazonía, noaccedieron a la estrategia de educación a distancia “Aprendo en casa”, reportó la Defensoría delPueblo.

EIB en pandemia. [21] En mayo se publica el libro “El Derecho de los pueblos indígenas a unaEducación Intercultural Bilingüe (EIB) en tiempos de COVID-19” que revela que en 2020 no seemitieron normas específicas sobre EIB en pandemia y que el Ministerio de Educación incorporóalgunas actividades en lenguas originarias en el programa “Aprendo en Casa”, lo cual resultóinsuficiente.

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Profesor del pueblo machiguenga. Foto: Coharyima

Buscar otras alternativas. [22] Lucy Trapnell remarca que, si se quiere promover el cierre debrechas entre la oferta y la demanda de docentes en EIB, es necesario pensar en otro tipo deiniciativas, independientes del Programa Beca 18.

Modelo referente. [23] En octubre, informamos que el Programa de Formación de Maestros Bilingüesde la Amazonía Peruana (Formabiap), ha generado un modelo integral referente de atencióneducativa pertinente a la población indígena en la Amazonía.

Piden presupuesto. [24] En diciembre, la Defensoría del Pueblo solicita al Ministerio de Educación(Minedu) garantizar el presupuesto suficiente para que continúe la implementación de la PolíticaSectorial de Educación Intercultural Bilingüe (EIB) para el año escolar 2022.

Hito 4: Tensiones en torno a la titulación, los gobiernos autónomos y losterritorios de vida (TICCA)

Escasos avances. [25] En enero, una vez más, organizaciones indígenas y campesinas solicitaron alEjecutivo una reunión ante la preocupante gestión del proyecto “Catastro, Titulación y Registro deTierras Rurales en el Perú, Tercera Etapa” (PTRT3).

Crean Nación Harakbut. [26] Frente a la urgente reivindicación territorial y cultural del puebloHarakbut un conjunto de comunidades nativas de este pueblo ancestral decidieron aprobar lacreación de la Nación Harakbut.

Denuncian atropellos. [27] La Federación Nativa de Comunidades Kakataibos (FENACOKA) denuncia

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que resoluciones emitidas recientemente por el Gobierno Regional de Huánuco atropellan susderechos territoriales.

392 comunidades sin títulos. [28] En julio, reportamos que al menos 392 comunidades nativasllegaban al Bicentenario de la Independencia sin ser tituladas y a la espera de obtener seguridadjurídica sobre los territorios que habitan ancestralmente.

Dirigente indígena en ceremonia de entrega de títulos celebrada en mayo de 2019. Foto: Angela Rodriguez / SPDA

Los TICCA peruanos. [29] En setiembre, informamos que actualmente cinco los primeros territoriosindígenas peruanos que se han autorreconocido como un Territorio de Vida, es decir, un TICCA. Conello han impulsado proyectos que apuntan a fortalecer su gobernanza.

Piden ser reconocidos. [30] El Consejo Shipibo Konibo Xetebo (Coshicox) de la Amazonía peruanasolicitó al presidente Pedro Castillo el reconocimiento oficial del Gobierno Autónomo del PuebloShipibo-Konibo.

Logran compromisos. [31] Tras manifestaciones en Lima y reuniones con representantes deministerios, líderes de pueblos amazónicos consiguieron que la primera ministra Mirtha Vásquez secomprometa a generar espacios de diálogos para promover derechos territoriales y proteger adefensores ambientales.

Territorio incluido. [32] La Organización de las Naciones Unidas confirmó la inclusión del territoriodel Gobierno Wampis en el registro de Territorios y Áreas Conservadas por Pueblos Indígenas yComunidades Locales (TICCA).

Acuerdan titulación. [33] Organizaciones indígenas y el Estado peruano alcanzaron un acuerdo parainiciar el proceso de titulación de 53 comunidades en el Lote 2, que comprende las regiones deUcayali, Huánuco y Junín.

Nace Gobierno Awajún. [34] El viernes 17 y sábado 18 de diciembre se efectuó la Gran Asamblea deconstitución del Gobierno Territorial Autónomo Awajún (GTAA) presidido por Gil Inoach.

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Foto: Corpi SL

Hito 5: Avances y reveses en la protección de los pueblos indígenas enaislamiento y contacto inicial (PIACI)

Proteger a los PIACI. [35] La Organización Regional de los Pueblos indígenas del Oriente (Orpio)solicitó que se ordene al Estado peruano proteger a los pueblos indígenas en aislamiento voluntarioy contacto inicial (PIACI).

Exigen destitución. [36] En abril, organizaciones indígenas amazónicas pidieron el cese inmediatode los/as funcionarios/as del sector Cultura por no adoptar políticas de protección para los pueblosindígenas en aislamiento y contacto inicial (PIACI).

Estado contra aislados. [37] En un duro revés a la protección del pueblo en aislamiento Mashco Piro,el Estado peruano propuso la creación de una Reserva Indígena con concesiones forestales activasdentro de sus límites.

Aprueban reserva. [38] En julio, tras 22 años de gestión el Estado peruano expidió el DecretoSupremo N° 015-2021-MC que crea la Reserva Indígena Kakataibo Norte y Sur en beneficio delpueblo indígena en situación de aislamiento Kakataibo.

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Foto: Instituto del Bien Común (IBC).

Reserva en peligro. [39] En octubre, compartimos las recomendaciones de un estudio jurídico quealerta sobre la amenaza cierta e inminente a la vida y a la integridad física de los pueblos enaislamiento voluntario y contacto inicial (PIACI) que viven en la Reserva Kugapakori Nahua Nanti.

Intangibilidad vulnerada. [40] Organizaciones indígenas de la Amazonía advierten en noviembre queadecuar la Reserva Territorial Kugapakori, Nanti y otros (RTKNN) a “Reserva Indígena” pone enriesgo la intangibilidad de los territorios debido al laxo marco normativo promulgado años anteriores.

Un corredor por los PIACI. [41] En diciembre, se presentó una publicación que contiene losfundamentos jurídicos, antropológicos y ambientales del Corredor Territorial de Pueblos enAislamiento y Contacto Inicial y de Bosques Continuos Yavarí-Tapiche, que comprende 16 millonesde hectáreas de bosques en los departamentos de Loreto y Ucayali (en Perú) y los estados deAmazonas y Acre (en Brasil).

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Perú 2021: Resumen de hechos destacados mes por mes [42]

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Despedimos el 2021 compartiendo un resumen anual de noticias a nivel nacional. En estaocasión, Servindi presenta un apretado recuento de los hechos nacionales destacadosmes por mes durante el 2021, un año marcado por la segunda ola de la pandemia, elproceso de vacunación, las elecciones generales y los primeros meses de gobierno dePedro Castillo. Seguir leyendo... [42]

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Links[1] http://www.servindi.org/actualidad-noticias/26/01/2021/alerta-15-lideres-de-la-amazonia-estan-amenazados-y-sin-proteccion[2] http://www.servindi.org/actualidad/27/01/2021/preocupacion-internacional-naciones-unidas-insta-al-peru-proteger-defensores[3] http://www.servindi.org/actualidad-noticias/27/02/2021/dos-lideres-del-pueblo-cacataibo-asesinados-en-una-semana[4] http://www.servindi.org/actualidad-informe-especial/23/03/2021/edit-ratificacion-de-escazu-la-gran-deuda-ambiental-en-peru[5] http://www.servindi.org/actualidad-noticias/15/06/2021/piden-al-estado-priorizar-acciones-para-proteger-defensores-indigenas[6] http://www.servindi.org/actualidad-noticias/01/07/2021/lider-ashaninka-queda-gravemente-herido-tras-disparo-en-la-cabeza?fbclid=IwAR1jL5B0zqr-kq5LGhPxyVT4EEB6xvLEdDKLu4M7Wyh5u7E3X_q5YYNJhRQ[7] http://www.servindi.org/actualidad-noticias/30/11/2021/mecanismo-intersectorial-busca-proteger-defensores-indigenas[8] https://www.servindi.org/05/12/2021/asesinan-lider-ashaninka-lucio-pascual-yumanga[9] http://www.servindi.org/actualidad-noticias/23/12/2021/diez-defensores-y-lideres-indigenas-asesinados-durante-la-pandemia[10] http://www.servindi.org/actualidad-noticias/02/02/2021/covid-19-reportan-mas-de-37-mil-indigenas-amazonicos-contagiados[11] http://www.servindi.org/actualidad-noticias/10/02/2021/minsa-aun-no-fija-presupuesto-2021-para-atender-pueblos-indigenas[12] http://www.servindi.org/actualidad-noticias/10/02/2021/grave-minsa-desactivo-sistema-de-promotores-de-salud-comunitaria[13] http://www.servindi.org/actualidad-noticias/22/03/2021/gobierno-aun-no-informa-como-y-cuando-vacunara-indigenas[14] http://www.servindi.org/actualidad-noticias/23/04/2021/un-ano-de-la-pandemia-aprueban-crear-comandos-indigenas[15] http://www.servindi.org/actualidad-noticias/30/04/2021/defensoria-pide-estrategia-intercultural-para-vacunar-indigenas[16] http://www.servindi.org/12/06/2021/cuales-son-los-desafios-de-la-vacunacion-indigena[17] https://www.servindi.org/actualidad-noticias/07/07/2021/peru-vacunacion-indigena-avanza-y-temores-se-alejan?fbclid=IwAR2N0XvNLrvvyMK8FH_BHdrZ37NVIqTinhd48WXBR6wL_5owV7m8WaGazBE[18] http://www.servindi.org/actualidad-noticias/20/12/2021/covid-19-impulsan-vacunacion-en-900-comunidades-indigenas[19] http://www.servindi.org/actualidad-opinion/10/01/2021/una-brecha-que-no-se-cierra-la-demanda-de-docentes-interculturales[20] http://www.servindi.org/actualidad-noticias/25/01/2021/2020-mas-de-373-mil-estudiantes-no-accedieron-aprendo-en-casa[21] http://www.servindi.org/actualidad-noticias/28/05/2021/libro-virtual-educacion-intercultural-bilingue-en-peru-durante[22] http://www.servindi.org/actualidad-opinion/09/09/2021/beca-18-eib-y-el-cierre-de-brechas-de-docentes-eib[23] http://www.servindi.org/actualidad-noticias/14/10/2021/formabiap-ha-generado-un-modelo-educativo-referente-para-la-amazonia[24] http://www.servindi.org/actualidad-noticias/23/12/2021/defensoria-exige-presupuesto-suficiente-para-eib[25] http://www.servindi.org/actualidad-noticias/22/01/2021/piden-reunion-al-ejecutivo-ante-mala-gestion-en-proyecto-de[26] http://www.servindi.org/actualidad-noticias/25/02/2021/aprueban-creacion-de-la-nacion-harakbut[27] http://www.servindi.org/actualidad-noticias/14/07/2021/pueblo-kakataibo-denuncia-atropello-sus-derechos-territoriales-y

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[28] http://www.servindi.org/actualidad/24/07/2021/loreto-392-comunidades-nativas-llegan-al-bicentenario-sin-ser-tituladas[29] http://www.servindi.org/actualidad-informe-especial/06/09/2021/los-primeros-ticca-peruanos-autorreconocimiento-y-registro[30] http://www.servindi.org/actualidad-noticias/16/09/2021/pueblo-shipibo-konibo-pide-ser-reconocido-como-gobierno-autonomo[31] http://www.servindi.org/actualidad-noticias/23/10/2021/lideres-indigenas-logran-compromisos-para-titulacion-de-sus[32] http://www.servindi.org/actualidad-noticias/29/09/2021/onu-reconoce-territorio-de-la-nacion-wampis-como-area-protegida-no[33] http://www.servindi.org/actualidad-noticias/19/11/2021/lote-2-indigenas-acuerdan-con-estado-titulacion-de-53-comunidades[34] http://www.servindi.org/actualidad/19/12/2021/nace-gobierno-awajun-con-el-liderazgo-de-gil-inoach-shawit[35] http://www.servindi.org/actualidad-noticias/02/02/2021/orpio-solicita-la-cidh-que-el-estado-proteja-los-piaci[36] http://www.servindi.org/04/04/2021/exigen-destituir-funcionarios-del-sector-cultura-por-no-proteger-los-piaci[37] http://www.servindi.org/actualidad-noticias/09/04/2021/estado-plantea-crear-reserva-indigena-con-concesiones-forestales[38] http://www.servindi.org/actualidad-noticias/22/07/2021/gobierno-aprueba-reserva-indigena-kakataibo-norte-y-sur[39] http://www.servindi.org/22/10/2021/se-pueden-realizar-actividades-extractivas-en-territorios-de-pueblos-indigenas[40] http://www.servindi.org/actualidad-noticias/16/11/2021/buscan-soluciones-ante-marco-normativo-que-vulnera-intangibilidad[41] http://www.servindi.org/11/12/2021/la-importancia-humana-y-climatica-de-proteger-el-corredor-yavari-tapiche[42] https://www.servindi.org/actualidad-noticias/27/12/2021/peru-2021-resumen-de-hechos-destacados-mes-por-mes[43] https://www.servindi.org/tags/resumen-anual[44] https://www.servindi.org/etiqueta/pueblos-indigenas[45] https://www.servindi.org/etiqueta/peru[46] https://www.servindi.org/etiqueta/agenda

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