· 2015. 6. 8. · Empodera a ASJ-TI que sean auditores sociales sobre procesos de compras y RRHH...
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ASJ HONDURAS 2015
Cristianos valientes líderes en hacer que el sistema gubernamental funcione y sea justo para los más
vulnerables de nuestra sociedad
Dos Ejes Temáticos:
Violencia y Corrupción
Violencia--transformado en paz y justicia
1. Impacto Juvenil — 500 niños en riesgo en 3 barrios marginales
2. Paz y Justicia — justicia y apoyo psicológico para victimas de violencia
Nota: comienzos en NS y caso DDG
Dos Ejes Temáticos:
Violencia y Corrupción Violencia--transformado en paz y justicia
3. Rescate — justicia y apoyo psicológico para niños victimas de abuso sexual
4. Alianza por la Paz y Justicia—red mas grande de Sociedad Civil buscando reformar sector seguridad y justicia Nota: comienzos en NS y caso DDG
Dos Ejes Temáticos:
Violencia y Corrupción Corrupción--transformado en transparencia
1. TH Educación— alianza para combatir la corrupción y así mejorar educación
2. TH Salud— alianza para combatir la corrupción y asi mejorar salud de todos
Nota: comienzos en NS y caso DDG
Dos Ejes Temáticos:
Violencia y Corrupción Corrupción--transformado en transparencia
1. Tierras— combatir corrupción en el IP para legalizar tierras para los mas vulnerables
2. ALAC y Revistazo: nuestra línea de denuncias y revista en línea para publicar casos que documentamos Nota: comienzos en NS y caso DDG
UN MUNDO DONDE EL GOBIERNO, la política, los negocios, la sociedad civil y la vida cotidiana de la gente estén libres DE CORRUPCIÓN
MISIÓN
100 CAPÍTULOS
Establecidos localmente y organizaciones independientes que combaten la corrupción en sus respectivos países.
Transparency International invitó a ASJ a ser su capitulo
en Honduras en 2014
• A raíz de su trabajo en educación, salud, tierras y sector seguridad
• ASJ se convierte en capitulo votante de TI en 20XX
Convenio de Colaboración y Buena Fe para la Promoción de la Transparencia, Combate a la Corrupción y Fortalecimiento de Sistemas de Integridad
• Diciembre 2013—TI/ASJ hace la propuesta al presidente electo
• Enero 2014—se firma una carta de compromiso
• Octubre 2014—se firma el convenio que define los siguientes términos
Convenio ASJ-TI-Gobierno de Honduras
5 Sectores:
1. Ministerio de Educación
2. Ministerio de Seguridad
3. Ministerio de Salud
4. DEI
5. INSEPI
3 foci en cada sector: 1. Compras y Contrataciones 2. Recursos Humanos 3. Resultados
1. Es un premio por ser transparentes
2. Es un aval de todo lo que el gobierno hace
3. No acompaña cada proceso de compra y contrataciones
4. No sustituye el estado—MP, TSC…
Este Convenio NO:
Este Convenio SI: 1. Es un reconocimiento del gobierno que la corrupción es
un problema grande en Honduras—pide apoyo de ASJ/TI para combatirlo
• Honduras esta en últimos lugares en AL en índice TI
2. Es una muestra de voluntad política pero falta lo mas importante—que se concretice en acciones
1. Compromete al gobierno que hagan publica MUCHA información en los 5 ministerios y 3 temas
2. Empodera a ASJ-TI que sean auditores sociales sobre procesos de compras y RRHH para denunciar irregularidades, hacer recomendaciones y cada 6 meses evaluar el avance en la practica
3. Es un compromiso de ASJ, TI y Gobierno de ir construyendo la transparencia
Este Convenio SI:
Avances en Educación
1. Compras: computadoras y textos
– Analizamos normas: LCE, BID… (hay hallazgos y recomendaciones)
– Analizamos cumplimiento de las normas (hallazgos y recomendaciones
1. Hallazgos generales
2. Hallazgos particulares:
– Compra a COSEM—oferta L10 millones mayor
– Compra de XX pizarra inteligente—no se sabe donde esta ni uno
3. Recomendaciones generales y particulares
Avances en Educación--Compras
Evaluación de Cumplimento de Procedimientos en Compras Ejemplo: Licitación Publica Nacional: Adquisicion de Computadoras Procedimiento de Compra/Adquisición LPN SEPLAN 002-2010
SI NO TOTAL PROCESOS ENLISTADOS Invitación o convocatoria a presentar ofertas 5 5 10 Contenido del Aviso 5 4 9 Observaciones, aclaraciones y enmiendas a pliegos 8 12 20 Nombramiento Comisión de Evaluación El nombramiento 2 1 8 Forma de presentación de las ofertas 3 1 4 Contenido mínimo de las ofertas 9 7 23 Recepción de Ofertas 7 2 9 Acta de Apertura 12 6 18 Evaluación de ofertas 10 3 13 Aclaraciones ND ND 3 Subsanación de defectos u omisiones ND ND 4 Adjudicación 1 4 24 Reclamo por Adjudicación 1 6 Manejo de Garantías ND ND 7 TOTAL PROCESO / CUMPLIDOS / NO CUMPLIDOS 62 46 158 CUMPLIMIENTO (PROMEDIO) 6% 5%
1. Hallazgos generales
2. Hallazgos particulares:
– Ocotepeque: ejemplo para todos!
– FM: 20 aulas de aspirantes y nadie pasa, 5 aulas donde TODOS pasan
– Choluteca: venta de plazas
3. Recomendaciones generales y particulares
Avances en Educación--RRHH
Evaluación de Cumplimento de Procedimientos en Contratación de RRHH Ejemplo: Concurso Plazas de Docentes (Años 2011, 2014)
Documentos
Solicitados
OCOTEPEQUE
FRANCISCO
MORAZAN CHOLUTECA
Cumplimiento Cumplimiento Cumplimiento
SI NO
Total
solicitados SI NO
Total
solicitados SI NO
Total
solicitados
Procesos 2014 21 2 23 4 19 23 13 10 23
Procesos 2011 13 9 22 0 22 22 3 19 22
1. Compras: hallazgos y recomendaciones
2. RRHH: hallazgos y recomendaciones
3. Resultados: son confiables?
• Ejs: días clase, repitencia, horarios….
El proceso se repetirá cada 6 meses para ver si se esta poniendo en practica los cambios sugeridos TODO estará en internet: nuestro informe y TODA la información que revisamos para uso de otros
Informe Educación—1 mes
Avances Seguridad:
1. Compras: procesos a analizar:
• Tasa de Seguridad (ejecutados por Min de Seg)
• Postas
• Compras Directas
Avances Seguridad:
2. RRHH: procesos a analizar:
• Nuevos policías—capacitación y filtros
• Despidos y Depurados—procesos y resultados
3. Resultados:
• Tasa de Homicidios
• Ordenes de Capturas Ejecutados
• Etc…
Calendario
1. Informe Educación—1 mes
2. Informe Seguridad—2 meses
3. Informe Salud—3 meses
4. Después DEI y infraestructura
Se dará un informe de cada sector cada 6 meses
ASJ HONDURAS 2015
Cristianos valientes líderes en hacer que el sistema gubernamental funcione y sea justo para los más vulnerables de nuestra sociedad
17 AÑOS TRABAJANDO POR UNA SOCIEDAD MÁS JUSTA