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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009

SECCIÓN 20 CONSEJERÍA DE SALUD Y SERVICIOS SANITARIOS

4 PRODUCCIÓN DE BIENES PÚBLICOS DE CARÁCTER SOCIAL 1.554.773.009

41 SANIDAD 1.544.312.893

411 ADMINISTRACIÓN GENERAL 17.618.094

411A DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES 17.618.094

412 HOSPITALES, SERVICIOS ASISTENCIALES Y CENTROS DE SALUD 9.993.527

412P SALUD PÚBLICA 9.993.527

413 ACCIONES PUBLICAS RELATIVAS A LA SALUD 1.516.701.272

413C CALIDAD Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN 15.302.288

413D PRESTACIONES SANITARIAS Y PLANIFICACIÓN 1.501.398.984

44 BIENESTAR COMUNITARIO 10.460.116

443 OTROS SERVICIOS DEL BIENESTAR COMUNITARIO 10.460.116

443E PROTECCIÓN DE LA SALUD Y DEFENSA DE LOS CONSUMIDORES 10.460.116

Total SECCIÓN 1.554.773.009

ESTRUCTURA FUNCIONAL

PROGRAMA EUROS

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MEMORIA DE OBJETIVOS

SECCIÓN 20 CONSEJERÍA DE SALUD Y SERVICIOS SANITARIOS

PROGRAMA 411A DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES

1 GASTOS DE PERSONAL 2.561.250

10 ALTOS CARGOS 137.730

11 PERSONAL EVENTUAL DE GABINETE 129.830

12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 1.665.520

13 PERSONAL LABORAL 50.950

15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 44.020

16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 533.200

2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 1.668.519

20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 213.200

21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 14.595

22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 1.381.024

23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 59.700

4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 46.769

48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 46.769

Operaciones Corrientes 4.276.538

6 INVERSIONES REALES 13.341.556

61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 474.598

62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 12.866.958

Operaciones de Capital 13.341.556

Operaciones No Financieras 17.618.094

Operaciones Financieras 0

Total Programa 17.618.094

RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS

ARTÍCULO EUROS

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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009

DESCRIPCIÓN

El programa 411A, Dirección y Servicios Generales, incluye los créditos destinados afinanciar la dirección de los servicios comunes de la Consejería y la asistencia a su titularen la elaboración y aprobación de los planes de actuación del Departamento.

Asimismo, le compete la negociación y seguimiento de los contratos de provisión deservicios sanitarios de los centros y establecimientos con financiación pública y el controleconómico financiero y presupuestario de los organismos adscritos a la Consejería deSalud y Servicios Sanitarios en colaboración con otros órganos de la misma.

ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN

La Secretaría General Técnica para el desarrollo de sus funciones se estructura en lassiguientes unidades administrativas, con nivel orgánico de Servicio:

• Servicio de Asuntos Generales

• Servicio de Asuntos Jurídicos

• Servicio de Personal

• Servicio de Reglamento Presupuestario

• Servicio de Control Económico Financiero de los Servicios Sanitarios

• Unidad de Obras

OBJETIVOS

1. Dirección de los servicios comunes de la Consejería.

2. Actuación como órgano de comunicación con las demás Consejerías que integran laAdministración del Principado de Asturias y con otras Administraciones Públicas,organismos y entidades públicas, así como con el Servicio de Salud del Principado deAsturias.

3. Coordinación con los órganos del Departamento.

4. Elaboración del Anteproyecto de Ley de Salud y Ordenación de Servicios Sanitarios.

5. Contratación administrativa.

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MEMORIA DE OBJETIVOS

6. Puesta en funcionamiento de infraestructuras sanitarias.

7. Redacción de proyectos arquitectónicos y seguimiento y control de la ejecución de lasobras promovidas por la Consejería.

8. Elaboración, ejecución y seguimiento del presupuesto de la Consejería.

9. Tramitación de expedientes sancionadores cuya competencia corresponda a laConsejería.

10. Realización de estudios e informes en materia económica, jurídica y técnica cuyacompetencia corresponda a la Consejería.

11. Estudio, asesoramiento y realización de informes, planes y proyectos.

12. Análisis y seguimiento de las medidas o acuerdos con repercusión económica pro-puestos por los organismos adscritos a la Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.

13. Realización de estudios y propuestas alternativas dirigidas a mejorar la eficacia y con-trol del gasto de los servicios sanitarios.

14. Análiusis y seguimiento de la gestión y recaudación de ingresos en el ámbito de losorganismos adscritos a la Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.

15. Elaboración de escenarios y criterios de distribución de la financiación sanitaria en elterritorio.

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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009

SECCIÓN 20 CONSEJERÍA DE SALUD Y SERVICIOS SANITARIOS

PROGRAMA 412P SALUD PÚBLICA

1 GASTOS DE PERSONAL 3.007.950

10 ALTOS CARGOS 65.620

12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 1.855.990

13 PERSONAL LABORAL 370.690

15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 76.400

16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 639.250

2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 732.077

20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 2.000

21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 7.272

22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 682.805

23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 40.000

4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 5.979.000

41 A ORGANISMOS PÚBLICOS: A ORGANISMOS AUTÓNOMOS 179.000

45 A LA UNIVERSIDAD DE OVIEDO 300.000

46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 1.522.000

48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 3.978.000

Operaciones Corrientes 9.719.027

6 INVERSIONES REALES 204.500

61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 200.000

62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 4.500

7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 70.000

71 A ORGANISMOS PÚBLICOS: ORGANISMOS AUTÓNOMOS 70.000

Operaciones de Capital 274.500

Operaciones No Financieras 9.993.527

Operaciones Financieras 0

Total Programa 9.993.527

RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS

ARTÍCULO EUROS

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MEMORIA DE OBJETIVOS

DESCRIPCIÓN

El presente programa comprende las actuaciones destinadas a la ordenación, dirección,ejecución y evaluación de las competencias atribuidas a la Comunidad Autónoma en mate-ria de salud pública, así como las atribuidas a la autoriadad sanitaria en materia de saludlaboral, la formulación y coordinación de políticas a desarrollar por la Administración delPrincipado de Asturias en materia de drogodependencias y el desarrollo de políticas enca-minadas a fomentar la participación ciudadana en los servicios sanitarios.

ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN

La Dirección General de Salud Pública y Participación para el desarrollo de sus fun-ciones se estructura en las siguientes unidades administrativas con rango orgánico deservicios:

• Área de la Promoción de la Salud y Participación

• Servicio de Salud Poblacional

• Servicio de Vigilancia y Alertas Epidemiológicas

• Unidad de Coordinación del Plan sobre Drogas

OBJETIVOS

La salud es una de las consideraciones más importantes de la vida humana; es un com-ponente fundamental de las posibilidades que podemos desarrollar y de las libertades quepodemos ejercer. La salud forma parte del ámbito de la justicia social.

La salud pública como institución es su reconocimiento y debe perseguir los objetivosque permitan una sociedad lo mas igualitaria posible en términos de salud y con un tipode relaciones sociales consideradas las mas idóneas para garantizar unas condiciones devida aceptables para toda la población.

En coherencia con lo anterior, la Dirección General de Salud Pública y Participación, através del programa presupuestario 412P persigue los siguientes objetivos:

1. En relación con la valoración de la situación de salud:

• Ordenación y actualización de los sistemas de información existentes.

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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009

• Creación de un Sistema de Información Geográfico.

• Creación de una Red de Monitorización de Resistencias a los Antimicrobianos.

• Protocolización de los análisis de datos y de los informes en el tiempo, fijando superiodicidad.

• Realización de la primera Encuesta de Salud infantil del Principado de Asturias.

• Mantenimiento de los Sistemas Centinela para las patologías objeto de especial aten-ción en salud pública.

• Potenciación de la epidemiología medioambiental.

• Desarrollo de estudios sobre resultados de salud de las intervenciones sanitarias encolaboración con otros órganos de la Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.

2. En relación con las políticas de igualdad:

• Análisis para detectar desigualdades según el género, la procedencia o país de origen,la clase social, la pertenencia étnica y religiosa e intentar modificar sus carencias.

• Tratar de incorporar la perspectiva de género tanto a la investigación y análisis de lassituaciones de salud y condiciones de vida como a los programas de prevención yprotección de la salud y a los de reducción de daños.

• Programa específico de atención a la mujer, que incorpore objetivos como la dismi-nución de la tasa de abortos en adolescentes, el incremento de abortos en la red hos-pitalaria pública, la desmedicalización de procesos naturales como la menopausia, elfomento de la lactancia materna y el parto natural, la disminución de la tasa de fuma-doras, la violencia de género, los cribados de cáncer de mama y de útero, etc.

• Fomentar las políticas de interacción de minorías étnicas o religiosas: garantizar elcumplimiento de la ley en cobertura de asistencia sanitaria para inmigrantes en igual-dad con los autóctonos e incidir en la formación de una cultura de conocimiento,valoración y respeto de los agentes sanitarios respecto a la consideración de salud-enfermedad desde otras perspectivas culturales.

3. En relación con la promoción de la salud y participación:

• Desarrollar la línea de la “carta de Ottawa”: proporcionar información y capacitarpara tener aptitudes y oportunidades que permitan que la población haga sus propiasopciones en términos de salud.

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MEMORIA DE OBJETIVOS

• Apoyo y potenciación de la promoción de la salud en la escuela mediante el proyec-to de Red de Escuelas Promotoras de Salud.

• Desarrollar el programa afectivo-sexual, con especial hincapié en la necesidad de dis-minuir la tasa de abortos en adolescentes y en el sexo seguro.

• Continuar con el programa de prevención de toxicomanías, especialmente de alcohol,tabaco, drogas de síntesis y cocaína.

• Promoción de la dieta sana y equilibrada y del ejercicio físico, especialmente en niñosy adolescentes.

• Trabajar en la línea de ciudades saludables (Red Asturiana de Ciudades Saludables)fomentando el control de ruido, del aire, las zonas verdes y peatonales, las instala-ciones deportivas, la organización de espacios de ocio y de foros de debate ciudada-no en los aspectos de la vida que tengan que ver con el aumento del control del ciu-dadano en todo lo que determine su estado de salud.

• Establecer una política de comunicación para promover hábitos de vida saludable ytransmitir información correcta y asumible sobre los problemas de salud y el auto-cuidado.

• Desarrollar estrategias asociativas que promuevan la salud.

• Evaluar el grado de satisfación de los ciudadanos y ciudadanas en relación a los ser-vicios sanitarios.

• Estudio, análisis y elaboración de propuestas para la mejora de los cauces legales yde los mecanismos de organización que incentiven, articulen y hagan efectiva la par-ticipación ciudadana.

• Desarrollar y mantener, en coordinación con el Servicio de Salud del Principado deAsturias, de una servicio de atención y respuestas a las demandas de informaciónsanitaria de la ciudadanía las 24 horas del día.

4. En relación con los programas de prevención y de reducción de daños:

• Fomentar nuestra colaboración en los programas ya existentes y que desarrollan otrasinstituciones, desde la perspectiva de que es la DGSP la que fija prioridades y evalúalo conseguido en función de los objetivos salud marcados, haciendo especial hinca-pié habrá los programas relacionados con la salud de los niños: lactancia materna,vacunaciones, salud bucodental e hipoacusias.

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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009

• Mantener y potenciar los programas relacionados con el control de determinadasinfecciones: ITS, VIH, tuberculosis, infecciones emergentes.

• Mantenimiento de los diferentes programas de tratamiento y prevención de toxico-manías (tabaco, alcohol y otras drogas) que intervienen y actúan sobre el medio elsanitario y el ciudadano en general.

• Mantenimiento de los diferentes programas de tratamiento y prevención de toxico-manías específicos para menores y jóvenes, actuando en el medio escolar y de ociojuvenil.

• Colaborar en los aspectos relacionados con la salud, el los programas de integraciónde minorías.

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MEMORIA DE OBJETIVOS

SECCIÓN 20 CONSEJERÍA DE SALUD Y SERVICIOS SANITARIOS

PROGRAMA 413C CALIDAD Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN

1 GASTOS DE PERSONAL 783.900

10 ALTOS CARGOS 65.020

12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 477.070

13 PERSONAL LABORAL 59.560

15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 19.600

16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 162.650

2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 5.988.388

22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 5.968.388

23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 20.000

4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 900.000

48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 900.000

Operaciones Corrientes 7.672.288

6 INVERSIONES REALES 7.630.000

61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 6.500.000

62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 1.130.000

Operaciones de Capital 7.630.000

Operaciones No Financieras 15.302.288

Operaciones Financieras 0

Total Programa 15.302.288

RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS

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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009

DESCRIPCIÓN

Al Programa de Calidad e Innovación en los Servicios Sanitarios le corresponde el

diseño e impulso de las políticas de calidad integral de las prestaciones sanitarias y la pro-

puesta de incorporación de nuevas tecnologías en los servicios sanitarios.

En concreto, con cargo a este programa, la Dirección General de Calidad e Innovación

en los Servicios Sanitarios realiza las siguientes funciones:

• El desarrollo, planificación y evaluación de las políticas de calidad en los organismos

y entidades dependientes de la Consejería de Salud y Servicios Sanitarios, así como

de los centros asistenciales concertados con la misma.

• La definición y seguimiento de los instrumentos de calidad a incluir en los contratos

programa y en otros planes elaborados por la Consejería.

• La evaluación y control de calidad de la prestación farmacéutica.

• El análisis de las necesidades y planificación estratégica de las políticas de formación

e investigación.

• La planificación estratégica y evaluación de las tecnologías sanitarias y coordinación

general del desarrollo tecnológico de la Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.

• La dirección de las políticas de sistemas y tecnologías de la información de los cen-

tros sanitarios.

• El impulso, desarrollo y coordinación de las políticas de innovación en el sector

sanitario.

ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN

La Dirección General de Calidad e Innovación en los servicios sanitarios se estructura

en las siguientes unidades administrativas con rango orgánico de servicio:

• Servicio de Calidad

• Área de Sistemas de Información

• Servicio de Formación e Investigación

• Área de Evaluación de Tecnologías Sanitarias

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MEMORIA DE OBJETIVOS

OBJETIVOS

1. Mejorar la calidad de las prestaciones.

2. Uso eficiente de los recursos en el área de salud diseñando estrategias de uso racionaldel medicamento dirigidas a ciudadanos y profesionales.

3. Desarrollo e implantación de los sistemas y tecnologías de la información y la comu-nicación de los servicios sanitarios.

4. Facilitar la gestión de la actividad administrativa sanitaria mediante el desarrollo de losproyectos de telemedicina, receta electrónica, historia clínica integrada, imagen digitaly demás susbsistemas de información sanitaria.

5. Mejora y potenciación de las políticas de formación, desarrollo profesional y de crite-rios de acreditación del personal sanitario.

6. Elaborar y desarrollar el plan de innovación y reordenación de infraestructuras tecno-lógicas sanitarias en la red sanitaria pública.

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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009

SECCIÓN 20 CONSEJERÍA DE SALUD Y SERVICIOS SANITARIOS

PROGRAMA 413D PRESTACIONES SANITARIAS Y PLANIFICACIÓN

1 GASTOS DE PERSONAL 5.763.830

10 ALTOS CARGOS 63.760

12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 4.114.420

13 PERSONAL LABORAL 217.530

15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 168.620

16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 1.199.500

2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 379.412

22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 336.362

23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 43.050

4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1.490.395.742

41 A ORGANISMOS PÚBLICOS: A ORGANISMOS AUTÓNOMOS 1.490.013.742

48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 382.000

Operaciones Corrientes 1.496.538.984

7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 4.860.000

71 A ORGANISMOS PÚBLICOS: ORGANISMOS AUTÓNOMOS 4.500.000

78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 360.000

Operaciones de Capital 4.860.000

Operaciones No Financieras 1.501.398.984

Operaciones Financieras 0

Total Programa 1.501.398.984

RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS

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MEMORIA DE OBJETIVOS

DESCRIPCIÓN

A la Dirección General de Planificación y Evaluación le corresponde el control del ase-guramiento sanitario público, la ordenación territorial de la atención sanitaria, el ejerciciode la autoridad sanitaria en materia de autorización, inspección y auditorías de centros yservicios sanitarios y la negociación y seguimiento de los contratos de provisión de servi-cios sanitarios.

ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN

La Dirección General de Planificación y Evaluación se estructura en las siguientes uni-dades administrativas con rango orgánico de servicio:

• Servicio de Aseguramiento y Planificación

• Servicio de Autorización de Centros y Servicios Sanitarios

• Servicio de Evaluación de Servicios Sanitarios

• Servicio de Inspección de Prestaciones y Servicios Sanitarios

OBJETIVOS

AUTORIZACIÓN DE CENTROS Y SERVICIOS SANITARIOS

1. Actualización y modernización del proceso de autorización y homologación de centros,servicios y establecimientos sanitarios, incluidos los farmacéuticos, adecuando almismo de la actividad inspectora.

2. Ordenación de los establecimientos servicios farmacéuticos.

3. Desarrollo de un programa de formación continuada para Inspectores sanitarios.

4. Ordenación técnica del Registro y catálogo de centros, servicios y establecimientossanitarios de cualquier titularidad, incluidos los farmacéuticos.

5. Mantenimiento y desarrollo de sistemas de información relativos a censos y consulta tele-mática de centros, servicios y establecimientos sanitarios, incluidos los farmacéuticos.

6. Estudio, análisis y propuestas de desarrollo normativo en materia de autorización,homologación y acreditación de centros, servicios y establecimientos sanitarios, inclui-dos los farmacéuticos.

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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009

7. Cumplimiento de la normativa sobre Certificados de Técnicos de Emergencias sanita-rias I y II. Posible programación de una convocatoria de pruebas para la obtención delcertificado de técnico de emergencias.

8. Inspección preceptiva para la autorización de centros, servicios y establecimientos sanitarios.

INSPECCIÓN DE PRESTACIONES Y SERVICIOS SANITARIOS

1. Puesta en marcha de las actividades inspectoras de las prestaciones sanitarias definidasen la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional deSalud y de los centros y establecimientos sanitarios privados.

2. Puesta en marcha del programa de inspección de oficinas de farmacia, botiquines,depósitos de medicamentos, almacenes de distribución y servicios de farmacia deacuerdo con los protocolos establecidos.

3. Diseño, desarrollo e implantación de tecnologías de la información que den soporte ala gestión de los expedientes de responsabilidad patrimonial en relación con la presta-ción de servicios sanitarios públicos, que permitan el análisis y evaluación de los posi-bles efectos adversos en relación con la asistencia sanitaria y posibiliten una mejor pre-vención y gestión de los mismos, en colaboración con otros organismos y unidades.

4. Gestión y control de la Incapacidad Temporal de los trabajadores en el Principado deAsturias, desarrollando las actuaciones formativas, inspectoras y de adaptación de lastecnologías de la información, que permitan la consecución de los objetivos previstosen el Convenio de Colaboración suscrito entre el Principado de Asturias, a través deConsejería de Salud y Servicios Sanitarios, y el Ministerio de Trabajo y Asuntos Socia-les (INSS).

5. Desarrollo de un programa de evaluación y control de la Incapacidad Temporal de losempleados públicos de la Administración del Principado de Asturias.

6. Desarrollo de programa de formación interna del personal inspector en colaboracióncon el Instituto Asturiano de Administración Pública “Adolfo Posada”.

7. Completar la implantación del sistema de visado de recetas electrónico en todas lasáreas Sanitarias.

SERVICIO DE ASEGURAMIENTO Y EVALUACIÓN

1. Mantenimiento de las políticas de garantía del aseguramiento sanitario público, con lacolaboración de instituciones, mutuas y empresas colaboradoras.

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MEMORIA DE OBJETIVOS

2. Creación, difusión e implantación de una base de datos poblacional (padrón municipal)por zonas básicas de salud, renovable cada año.

3. Puesta en marcha de los criterios y circuitos de aprobación de los planes funcionales delos dispositivos asistenciales de Atención Primaria, tras la aprobación y difusión de laGuía para la elaboración y diseño de planes funcionales en Atención Primaria.

4. Elaboración de propuestas de necesidades de servicios y prestaciones por Áreas Sanita-rias en colaboración con otros órganos de la Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.

5. Colaboración con otros órganos de la Consejería de Salud y Servicios Sanitarios en laprogramación de las inversiones previstas para la construcción y adecuación de centrossanitarios.

6. Coordinación y seguimiento de las acciones derivadas del proyecto de ordenación derecursos de asistencia especializada en la red hospitalaria de utilización pública del SESPA.

7. Captación, análisis y propuestas sobre modificaciones en la ordenación territorial delPrincipado de Asturias.

8. Colaboración y cooperación con la Consejería de Bienestar Social y el SESPA, en eldiseño, implantación y seguimiento del Plan Sociosanitario para Asturias.

9. Colaboración con el Ministerio de Sanidad y Consumo en la recogida de datos y segui-miento de la Estadística de Centros Residenciales con Régimen de Internado (ESCRI).

EVALUACIÓN DE SERVICIOS SANITARIOS

1. Establecimiento de instrumentos y criterios dirigidos a la evaluación de las necesidadesde servicios no satisfechos por los servicios sanitarios.

2. Establecimiento de instrumentos y criterios para la evaluación en la práctica clínica encolaboración con otros órganos de la consejería de salud y servicios sanitarios.

3. Desarrollo de instrumentos de comparación de efectividad y eficiencia relativa de lasintervenciones sanitarias en los diferentes centros y servicios.

4. Desarrollo de estudios sobre resultados de salud de las intervenciones sanitarias.

5. Estudio y elaboración de proyectos de convenios de colaboración.

6. Propuesta de criterios generales para la concertación de servicios sanitarios y la políti-ca de precios aplicable.

7. Seguimiento y actualización de la concertación en materia de atención farmacéutica.

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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009

SECCIÓN 20 CONSEJERÍA DE SALUD Y SERVICIOS SANITARIOS

PROGRAMA 443E PROTECCIÓN DE LA SALUD Y DEFENSA CONSUMIDORES

1 GASTOS DE PERSONAL 8.255.530

10 ALTOS CARGOS 66.430

12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 5.677.210

13 PERSONAL LABORAL 495.270

14 PERSONAL TEMPORAL 8.000

15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 278.000

16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 1.730.620

2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 1.236.226

20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 2.720

21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 107.801

22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 1.041.659

23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 84.046

4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 519.450

46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 250.000

48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 269.450

Operaciones Corrientes 10.011.206

6 INVERSIONES REALES 448.910

62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 448.910

Operaciones de Capital 448.910

Operaciones No Financieras 10.460.116

Operaciones Financieras 0

Total Programa 10.460.116

Total SECCIÓN 1.554.773.009

RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS

ARTÍCULO EUROS

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MEMORIA DE OBJETIVOS

DESCRIPCIÓN

El programa de la Agencia contempla la realización de un importante número de actua-ciones dirigidas a la vigilancia y control de los riesgos para la salud puedan producirse porla alteración de condiciones ambientales, por el consumo de alimentos u otro tipo de peli-gros motivado por el uso o consumo de otro tipo de productos o de servicios presentes ennuestro mercado. El programa también se orienta a la defensa de los derechos económi-cos de los ciudadanos en cuanto a que son consumidores o receptores finales de esos pro-ductos, bienes y/o servicios.

Para la protección y defensa de los consumidores en el Principado de Asturias es pre-ciso desarrollar actuaciones y políticas de coordinación con los municipios que tambiénejercen esas competencias; también es necesario contar con la participación de los agen-tes económicos y comerciales de cada sector, así como con las asociaciones de consumi-dores de carácter general o específico que estén reconocidas y registradas.

El impulso y la promoción de acciones formativas en materia de consumo, la planifi-cación de actuaciones inspectoras de control de mercado, el desarrollo y mejora de siste-

mas de información al ciudadano, la facilitación de la resolución de conflictos entre con-sumidores y empresas mediante el arbitraje, la defensa de los intereses generales de la

población en cuanto que sean consumidores finales, el impulso de la protección de losderechos de los consumidores en relación con los servicios de interés general y el necesa-

rio apoyo a las asociaciones de consumidores, siempre constituyen el núcleo principal deacciones a desarrollar en materia de defensa del consumidor.

La seguridad alimentaria y a la vigilancia de los aspectos ambientales relacionados direc-ta o indirectamente con la salud, son el objeto de diferentes programas que contemplan un

importante conjunto de actuaciones dirigidas al control y vigilancia de las actividades rela-cionadas con la producción, preparación, fabricación, transformación, envasado, almacena-

miento, transporte, distribución, manipulación, venta y consumo de los distintos alimentosque llegan al consumidor. También es preciso mantener una estrecha efectiva vigilancia de

riesgos para la salud derivados de la utilización del medio y de los espacios físicos necesa-rios para el desarrollo de la actividad humana y participar activamente en los sistemas rápi-

dos de intercambio de información de carácter nacional y comunitario relacionados con losriesgos en alimentación y consumo (Redes de Alerta en Seguridad Alimentaria y Consumo).

Como soporte complementario de las actuaciones de protección de la salud y de las inves-tigaciones encaminadas a la detección y resolución de problemas de salud y de los factores

concomitantes que los producen se cuenta con el apoyo del Laboratorio de Salud Pública.

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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009

ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN

La Agencia de Sanidad Ambiental y Consumo para el desarrollo de sus funciones se

estructura en las siguientes unidades, con rango de servicio:

• Servicio de Consumo

• Servicio de Control Alimentario y Sanidad Ambiental

• Servicio de Coordinación de las Unidades Territoriales

• Laboratorio de Salud Pública

• Servicio de Régimen Jurídico

OBJETIVOS

1. Actualizar, modernizar y mantener de los sistemas de comunicación empleados en las

distintas redes de alertas en salud pública y consumo.

2. Apoyar las actuaciones municipales encaminadas a la defensa del consumidor coor-

dinando actuaciones conjuntas con la Agencia fomentando los mecanismos de coope-

ración necesarios.

3. Elaborar de programas de formación en materias de salud en colaboración con la

Dirección General Dirección General de Salud Pública y Participación.

4. Fomentar, elaborar y diseñar programas de formación al consumidor en los Centros

de Formación del Consumidor en colaboración con la Consejería de Educación y

Ciencia, con las asociaciones ciudadanas y las asociaciones de consumidores y con las

entidades municipales.

5. Desarrollar programas de control de mercado e inspección en el terreno: de la ali-

mentación, de los productos industriales y demás bienes de consumo, así como en los

servicios prestados por las empresas a los consumidores finales asturianos.

6. Promocionar del Sistema Arbitral de Consumo y realizar de campañas de adhesión de

las empresas asturianas al mismo.

7. Apoyar al movimiento asociativo en materia de consumo en el territorio del Prin-

cipado.

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MEMORIA DE OBJETIVOS

8. Promocionar de la implantación de los sistemas de autocontrol y guías de prácticascorrectas en las industrias alimentarias.

9. Mantener de los programas de supervisión e inspección implantados en los mataderosde Asturias.

10. Actualizar de los programas de vigilancia sanitaria de aguas de abastecimiento, pla-yas y piscinas.

11. Mantener y desarrollar los sistemas de información relativos a censos y actuacionesen industrias y actividades sujetas a control sanitario.

12. Diseñar y actualizar los programas de inspección y control a realizar por las UnidadesTerritoriales de la Agencia.

13. Impulsar e implantar metodologías analíticas en el Laboratorio de Salud Pública nece-sarias para llevar a cabo los programas de protección que precisen su concurso con elsoporte acreditativo correspondiente.

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