2. LUIS a. BOTERO - Promocion y Prevención

PROMOCION Y PREVENCION EN MATERIA DE RIESGOS LABORALES

ASONAP

2014

Luis A. Botero Abogado. Especializado en Derecho Administrativo, Responsabilidad Civil y Seguros.

Es Magister en Seguridad Social de la Universidad Alcal de Henares Espaa,

profesor titular de Postgrado en Seguros, Responsabilidad Civil y en Seguridad social

en diferentes Universidades de Colombia.

Normas sobre promocin y prevencin

Sistemas de Riesgos en el mundo.

Aseguramiento puro. Sistemas Duales.

Sistemas duales con responsabilidades separadas.


Decreto Ley 1295 de 1994 Articulo 56.

Prevencin es hacer todo lo que sea razonable para evitar AT y EL.

Porque la Ley 776 de 2002.

Alcances de la Ley 1562 de 2012


Que es lo vigente en la materia? Ley 9 de 1979 definicin clsica de la salud ocupacional. Resolucin 2013 de 1986 Comites Paritarios. Articulacin de Leyes en la materia

Decreto Ley 1295 de 1994 Articulo 56. Prevencin es hacer todo lo que sea razonable para evitar AT y EL.

Alcance de la Promocin y la prevencin

Ley 1562 de 2012 Articulo 11. Es el pilar de los servicios de prevencin. La ARL invierte hasta el 5% de la cotizacin en: Difusin de normatividad; plan anual de S.O; asesora tcnica; capacitar comits; promover estilos de vida saludable; investigaciones de AT y EL. Del 92% debe investir hasta el 10% en programas de prevencin y rehabilitacin, sistemas de vigilancia epidemiolgica, prevenir daos secundarios, asesora en diseo de puestos de trabajo, maquinas y herramientas. Estudios de higiene (ruido, luz material particulado, etc. No puede reemplazar el personal de SO de las empresas.


Decreto 1443 DE 2014 Se expide por facultades del decreto 1295 de 1994 y siguiendo la directiva de la Comunicad Andina de Naciones y las recomendaciones de OIT Es obligatorio para el sector publico y privado. Utiliza la terminologa internacional de los sistemas de calidad, esto es, acciones preventivas, correctivas, actividades entre otras. Se enmarca metodolgicamente en el ciclo PHVA


Decreto 1443 DE 2014 Objetivos de la poltica de seguridad y salud:

Identificar peligros, evaluar y valorar riesgos y establecer controles.

Proteger la seguridad y la salud de los trabajadores mediante mejoramiento continuo.

Cumplir todas las normas legales sobre prevencin.


Decreto 1443 DE 2014 Organizacin del sistema de gestin. Plantea obligaciones para los empleadores tales como la redaccin de una poltica de seguridad que debe ser divulgada a todos los empleados y contratistas. Se deben designar responsables de la gestin de la poltica, asignar recursos y facilitar el trabajo de vigas cumplir la Ley y garantizar participacin de los trabajadores. El sistema se debe articular con los sistemas de calidad existentes. Se debe construir una matriz legal y mantenerla actualizada.


Decreto 1443 DE 2014 Se reiteran las obligaciones a los trabajadores sobre auto cuidado y participacin en la gestin del sistema. Se debe crear un sistema de capacitacin sobre gestin de seguridad y salud en el trabajo para todos los empleados y contratistas para identificar peligros y controles de riesgos y debe ser hecho por personal idneo. El plan de capacitacin debe ser revisado una vez al ao con el comit paritario y la alta direccin. El contenido se debe dictar en las inducciones de todos los que ingresen a la organizacin.


Decreto 1443 DE 2014 Documentacin del sistema de calidad en seguridad y salud: Debe contener: La poltica, los objetivos las responsabilidades para la implementacin y mejora, identificacin anual de peligros su evaluacin y valoracin. Informes de condiciones de salud de la poblacin, esto es perfiles sociodemograficos y programas de vigilancia epidemiolgica. Plan de trabajo anual y plan de capacitacin anual. Procedimientos e instructivos Los registros de entrega de EPP y equipos.


Decreto 1443 DE 2014 Documentacin del sistema de calidad en seguridad y salud: Soportes de convocatorias y eleccin de comits, reportes de AT e investigaciones as como los incidentes. Identificacin de amenazas y vulnerabilidad y respuesta a emergencias. Programas de vigilancia epidemiolgica, formatos de inspecciones. Matriz Legal. Evidencia de gestin a los riesgos prioritarios.


Decreto 1443 DE 2014 Documentacin del sistema de calidad en seguridad y salud: Los trabajadores deben tener derecho a consultar la documentacin del Sistema, puede estar en medio fsico o magntico, deber redactarse de manera clara y garantizar la difusin inicial y las actualizaciones. Los siguientes documentos se deben conservar por 20 aos desde que cese la relacin laboral: Los resultados de perfiles epidemiolgicos, Mediciones y monitoreos ambientales, toda actividad de formacin, capacitacin y entrenamiento, registros de elementos y equipos de proteccin.


Decreto 1443 DE 2014 Ciclo PHVA: Planificar: Implica identificar peligros Documentacin del sistema de calidad en seguridad y salud: Los trabajadores deben tener derecho a consultar la documentacin del Sistema, puede estar en medio fsico o magntico, deber redactarse de manera clara y garantizar la difusin inicial y las actualizaciones. Los siguientes documentos se deben conservar por 20 aos desde que cese la relacin laboral: Los resultados de perfiles epidemiolgicos, Mediciones y monitoreos ambientales, toda actividad de formacin, capacitacin y entrenamiento, registros de elementos y equipos de proteccin.


Decreto 1443 DE 2014 Ciclo PHVA: Planificar: Implica identificar peligros, hacer evaluacin inicial verificando como esta la empresa frente a la legislacin y los riesgos prioritarios. De la evaluacin surge el plan anual. Se deben construir indicadores fundamentalmente de gestin. Se deben hacer auditorias y revisiones del sistema. Plan de mejoramiento continuo. (Acciones preventivas y correctivas)


Decreto 1443 DE 2014 Progresividad de la aplicacin: 18 MESES EN EMPRESAS DE MENOS DE 10 TRABAJADORES. 24 MESES EN EMPRESAS DE 10 A DOSCIENTOS. 30 MESES DE DOSCIENTOS UNO O MAS. Empez a regir el 31 de julio de 2014.

GRACIAS

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