Tema # 2 - Desarrollo de la Funcin de Seguridad y Salud

Fuentes: Asfahl, C. R., & Rieske, D. W. (2010). Seguridad industrial y administracin de la salud. Prentice-Hall.

GENERAL La funcin de la SSO tiene aspectos tcnicos como aspectos

administrativos.

El administrador de SSO necesita poder diferenciar estos aspectos y aprender a identificar las oportunidades para aplicar sus conocimientos en estas reas.

Un administrador exitoso de seguridad y salud debe estar profundamente consciente de las necesidades de los trabajadores, de tal modo que obtenga el apoyo de la alta gerencia.

Debe ganar el respeto y la aprobacin de esta mediante decisiones y acciones que sean responsables.

GENERAL

Un aspecto muy importante es poder identificar y eliminar los riesgos irracionales no todos los riesgos

Se pueden identificar semejanzas entre la funcin de seguridad y otras funciones administrativas como lo son la de control de calidad y el control de la produccin.

ASPECTOS A REVISAR Polticas de Seguridad:

La poltica por escrito se convierte en la autoridad documentada

para demostrar al personal que la gerencia tiene metas de seguridad y de salud, y que desea alcanzarlas.

Al haber establecido de palabra y por escrito el compromiso de la gerencia con la seguridad y la salud, el administrador de esta rea se encontrara preparado para proceder con la funcin administrativa de facilitar el programa correspondiente a lo largo de toda la organizacin.

El personal operativo tendr necesidades que el administrador de seguridad y salud deber identificar y satisfacer.

ASPECTOS A REVISAR

Capacitaciones: Para concientizar (sensibilizar) a los trabajadores de los

riesgos, los supervisores y los propios trabajadores necesitan capacitacin regular en el reconocimiento y correccin de dichos riesgos

ASPECTOS A REVISAR

Estadsticas: Se necesitan estadsticas y registros de accidentes para

mantener informados a la gerencia y al personal sobre la forma en la que la compaa y sus departamentos es tan alcanzando sus metas de seguridad y salud.

ASPECTOS A REVISAR

Incentivos: Algunas veces, el administrador de seguridad y salud

puede proporcionar incentivos en toda la organizacin para la seguridad y la salud de los trabajadores mediante concursos y premios por el desempeo en este rengln.

ASPECTOS A REVISAR

Cumplimiento de Normas: El administrador de seguridad y salud tiene una funcin

clave al tratar con las normas de seguridad y salud, y en auxiliar al personal operativo a lograr el cumplimiento de dichas normas.

COMPENSACIN A LOS TRABAJADORES

Cuando ocurre un accidente en la cual un trabajador se lesiona Quin debe ser responsable?

El empleador porque crea el empleo?

El empleado quien en ltima instancia es el responsable de su integridad fsica?

En la tabla se indican ejemplos de niveles reglamentarios de compensacin para diversos tipos de lesiones permanentes.

PresenterPresentation NotesObserve que la tabla es independiente de los ndices de precios o de la inflacin, porque la medida es semanas de compensacin, no dinero.

SEGUROS Es comn que una compaa no realice los pagos directos de

compensacin al trabajador; en vez de ello, maneja seguros contra las reclamaciones de compensacin.

La compaa de seguros est vitalmente interesada en la seguridad y la salud dentro de la planta, y aporta mpetus importantes para el desarrollo del programa de seguridad y salud.

La experiencia en accidentes de la firma se refleja en los niveles de la prima de seguros, que se puede ajustar hacia arriba o hacia abajo dependiendo de la experiencia de seguridad de la planta.

AUTOSEGURO Algunas compaas eligen autoasegurarse contra las

reclamaciones de compensacin de los trabajadores.

Esto puede tener sentido econmicamente cuando se comparan la experiencia en las reclamaciones y los niveles de las primas, pero, para tomar una decisin racional, tambin deben considerarse los beneficios intangibles provistos por la compaa aseguradora.

Adems de las inspecciones regulares indicadas anteriormente, las compaas de seguros son fuentes valiosas de consejo tcnico para sus clientes.

AUTOSEGURO

Muchas compaas aseguradoras proporcionan videos de capacitacin y otros auxiliares valiosos en relacin con la conduccin del programa de seguridad y salud.

Por ejemplo MAPFRE

REPRESENTANTE DE CONTROL DE PERDIDAS

El nmero de compaas que han elegido autoasegurarse ha llevado a un nuevo tipo de consultor denominado representante de control de prdidas.

El objetivo de este consultor es mantener en un nivel bajo las reclamaciones de compensacin de los trabajadores mediante el suministro del tipo de servicios normalmente provistos por una aseguradora.

Una parte significativa de estos servicios es mantener estrechas relaciones con los empleados que presentan reclamaciones.

REGISTROS Los formatos, informes y registros no son una parte

pequea del trabajo del administrador de seguridad y salud.

Segn el Consejo Nacional de Seguridad (NSC, National Safety Council) en Estados Unidos, para llenar una sola hoja de datos de OSHA, los administradores de seguridad en Estados Unidos requieren un acumulado de 54 millones de horas al ao.

Y slo es uno de las docenas de formatos de las que (el administrador de seguridad) puede ser responsable (National Safety Council, 1995)

REGISTROS Adems, debe mantenerse actualizado con los ltimos desarrollos,

incluyendo los cambios a reglas y procedimientos. El dispositivo de notificacin pblica oficial es el Federal Register, que imprime diariamente la Oficina de Imprenta del Gobierno Estadounidense (U. S. Government Printing Office).

Slo en este documento, el gobierno imprime aproximadamente 70,000 pginas al ao (National Safety Council, 1995).

El NSC estableci el primer sistema nacional de registros de seguridad industrial.

El Instituto Estadounidense de Normas Nacionales (ANSI, American National Standards Institute) estandariz este sistema y lo denomin Z16.1. En la dcada de 1970, la agencia federal OSHA estableci requisitos obligatorios de registro muy similares al sistema Z16.1, que era voluntario

REGISTROS

En la figura se muestra que la tendencia de largo plazo de los decesos industriales es decreciente.

Observe que desde la institucin de la ley de OSHA a principios de la dcada de 1970, ha habido un muy pequeo impacto visible en esta tendencia si se consideran todas las industrias en conjunto.

ANLISIS DE LAS CAUSAS DE LOS ACCIDENTES

Una de estas tareas voluntarias, pero importantes, es un anlisis profundo de las causas potenciales de lesiones y enfermedades que ya han ocurrido en la planta.

Incluso los accidentes o incidentes que en realidad pudieron no haber causado lesiones o enfermedades, pero que podran, deben estudiarse para evitar su recurrencia.

Cualquier ocurrencia de un evento indeseable, no planeado, es un dato a considerar en la prevencin de futuras enfermedades y lesiones. Se considera que el anlisis de las causas de los accidentes y la posterior diseminacin de esta informacin al personal que estar expuesto a los riesgos en el futuro, es la forma ms efectiva de evitar lesiones y enfermedades.

La literatura de los casos histricos de lesiones est llena de registros de casos en los que los trabajadores murieron debido a condiciones que haban causado accidentes o lesiones a otros previamente.

ANLISIS DE LAS CAUSAS DE LOS ACCIDENTES

Algunas veces, el anlisis de los accidentes lleva a un cambio de diseo en un producto o en un proceso. En otros casos, se cambian los procedimientos de trabajo para evitar futuras ocurrencias, o cuando menos para minimizar los efectos adversos de dichas ocurrencias.

Aun cuando no pueda cambiarse algo para evitar una futura ocurrencia, cuando menos se puede informar a los trabajadores sobre lo que pas, lo que provoc el accidente, en qu condiciones podra ocurrir otra vez y cmo protegerse ellos mismos en un evento como ese.

Informar a los trabajadores de los hechos y causas de los accidentes que ya han ocurrido a sus compaeros de trabajo es un mtodo muy efectivo de capacitarlos para evitar ms lesiones y enfermedades.

Anlisis de las causas de los accidentes es el fundamento en el cual se basan la ingeniera de seguridad y salud, la planeacin de inversin de capital, la capacitacin, la motivacin y otras funciones.

CASO DE ESTUDIO

ORGANIZACIN DE COMITS Por largo tiempo se ha reconocido el valor de utilizar comits

de seguridad y salud.

Los comits se nombran de entre las filas del personal operativo de la lnea de produccin de la organizacin. Los nombramientos son temporales, para que todos los trabajadores de la organizacin se roten dentro y fuera de los comits de manera peridica.

Posteriormente los comits realizan inspecciones a las instalaciones, evalan sugerencias sobre seguridad y salud, analizan las causas de los accidentes y realizan recomendaciones.

ORGANIZACIN DE COMITS Varias ventajas naturales del mtodo de los comits los convierten

en una estrategia ganadora.

En general, el personal operativo conoce mucho ms de sus procesos y mquinas que el administrador de seguridad y salud.

Muchas ideas valiosas y prcticas podran originarse en el personal operativo si el personal ejecutivo los escuchara.

De manera similar, el personal operativo puede aceptar con mayor facilidad las nuevas polticas y procedimientos si dichos procedimientos surgen de otro personal operativo como ellos mismos.

ECONOMA DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD

Algunas veces, los administradores de seguridad y salud se desaniman al descubrir que la gerencia basa las decisiones sobre seguridad y salud en valores monetarios.

Sin embargo, la fra realidad es que la existencia de un negocio es para generar ganancias, y todo lo que hace un negocio est directa o indirectamente relacionado con la economa.

El National Safety Council, en su Accident Prevention Manual for Industrial Operations relaciona las siguientes categoras de costos ocultos de los accidentes:

ECONOMA DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD

1. Costo de los salarios pagados por el tiempo perdido a los trabajadores que no se lesionaron.

2. Costo del dao al material o equipo. 3. Costo de los salarios pagados por el tiempo perdido por el trabajador

lesionado, distinto a los pagos de compensacin del trabajador 4. Costo adicional del tiempo extra de trabajo requerido por el accidente. 5. Costo de los salarios pagados a supervisores por el tiempo requerido

para las actividades requeridas por el accidente. 6. Costo de los salarios causado por la disminucin de la produccin del

trabajador lesionado despus de regresar al trabajo. 7. Costo del periodo de aprendizaje de un nuevo trabajador. 8. Costo mdico no asegurado asumido por la compaa. 9. Costo del tiempo empleado por la supervisin superior y los

trabajadores administrativos. 10. Costos diversos comunes

AP # 2 La seguridad del trabajador es una funcin de la

lnea de produccin o administrativa? Adems del homicidio, qu otros actos de

violencia ocurren en el lugar de trabajo? De ser posible, obtenga estimaciones anuales en cada categora

AP # 2.

D01 02-Jun-15 @ 11:59 PM

N01 02-Jun-15 @ 6:00 PM

N02 25-May-15 @ 6:00 PM

Tema # 2 - Desarrollo de la Funcin de Seguridad y SaludGENERALGENERALASPECTOS A REVISARASPECTOS A REVISARASPECTOS A REVISARASPECTOS A REVISARASPECTOS A REVISARCOMPENSACIN A LOS TRABAJADORESEn la tabla se indican ejemplos de niveles reglamentarios de compensacin para diversos tipos de lesiones permanentes. SEGUROSAUTOSEGUROAUTOSEGUROREPRESENTANTE DE CONTROL DE PERDIDASREGISTROSREGISTROSREGISTROSSlide Number 18ANLISIS DE LAS CAUSAS DE LOS ACCIDENTESANLISIS DE LAS CAUSAS DE LOS ACCIDENTESCASO DE ESTUDIOORGANIZACIN DE COMITSORGANIZACIN DE COMITSECONOMA DE LA SEGURIDAD Y LA SALUDSlide Number 25ECONOMA DE LA SEGURIDAD Y LA SALUDAP # 2 AP # 2.D01 02-Jun-15 @ 11:59 PMN01 02-Jun-15 @ 6:00 PMN02 25-May-15 @ 6:00 PM