160526 auditories rd 56 2016 granollers mercat_holtrop

27
Jornada Auditories i sistemes de gestió energètica Granollers Mercat – Marc normatiu de l’eficiència energètica Barcelona, 26 de maig de 2016 Daniel Pérez Rodríguez Holtrop SLP Transaction & Business Law

Transcript of 160526 auditories rd 56 2016 granollers mercat_holtrop

Page 1: 160526 auditories rd 56 2016 granollers mercat_holtrop

Jornada Auditories i sistemes de

gestió energètica

Granollers Mercat – Marc normatiu de l’eficiència energètica

Barcelona, 26 de maig de 2016

Daniel Pérez Rodríguez

Holtrop SLP Transaction & Business Law

Page 2: 160526 auditories rd 56 2016 granollers mercat_holtrop

Marc legal Europeu

Marc legal Espanyol

Page 3: 160526 auditories rd 56 2016 granollers mercat_holtrop

Els objectius 20-20-20 per al 2020;

20% de reducció d’emissions de gasos d’efecte hivernacle

20% de cobertura de la demanda energètica amb energies renovables

20% de millora de l’eficiència energètica

Marc legal Europeu

Page 4: 160526 auditories rd 56 2016 granollers mercat_holtrop

Renovables:

Directiva 2009/28/CE de foment de les energies renovables

Actualment en revisió per al període 2020-2030

Objectiu de 27% de penetració sense objectius per estats

Marc legal Europeu

Page 5: 160526 auditories rd 56 2016 granollers mercat_holtrop

Reducció d’emissions:

Sistema Europeu de Comerç d’Emissions

Objectiu del 40% per al 2030

Obligacions pels sectors non-ETS

Marc legal Europeu

Page 6: 160526 auditories rd 56 2016 granollers mercat_holtrop

Eficiència energètica:

Directiva 2010/31/UE d’eficiència en edificis

Concepte d’edifici de consum energètica gairebé nul (MSEB)

Certificats energètics

Marc legal Europeu

Page 7: 160526 auditories rd 56 2016 granollers mercat_holtrop

Directiva 2012/27/UE:

Incorpora o deroga diverses directives, com la de disseny ecològic en productes relacionats amb l’energia o la d’indicació de consum d’energia.

Necessitat d'aprofundir en l'harmonització en matèria d'eficiència energètica.

Marc legal Europeu

Page 8: 160526 auditories rd 56 2016 granollers mercat_holtrop

Normes d’integració positiva:

Obligacions d’actuació concretes

Normes d’integració negativa:

Eliminació de barreres administratives

Marc legal Europeu

Page 9: 160526 auditories rd 56 2016 granollers mercat_holtrop

Normes d’integració positiva:

Fons Nacional d’Eficiència Energètica

Auditories Energètiques

Marc legal Europeu

Page 10: 160526 auditories rd 56 2016 granollers mercat_holtrop

Normes d’integració negativa:

Marc legal Europeu

Page 11: 160526 auditories rd 56 2016 granollers mercat_holtrop

Obligacions positives:

Art. 4 – Estratègia a llarg termini de renovació d’edificis

Art. 5 - Funció exemplaritzant dels

edificis públics

Art. 6 – Adquisició de serveis eficients per part dels organismes públics

Art. 7 – Sistema d’obligacions d’eficiència energètica (millora 1,5% anual)

Page 12: 160526 auditories rd 56 2016 granollers mercat_holtrop

Art. 7 – Sistema d’obligacions

d’eficiència energètica (millora 1,5% anual)

Art. 8 – Auditories i sistemes de gestió

energètica

Altres – Comptadors intel·ligents (art. 9), informació sobre facturació (art. 10),

foment de la cogeneració (art. 14), serveis energètics (art. 18).

Transposició 5 de juny de 2014

Page 13: 160526 auditories rd 56 2016 granollers mercat_holtrop
Page 14: 160526 auditories rd 56 2016 granollers mercat_holtrop

Llei 18/2014, de 15 d’octubre

Creació del Fons Nacional d’Eficiència

Energètica

Obligació de contribucions a empreses comercialitzadores

Impossibilitat de certificats d’estalvi energètic

Marc legal Espanyol

Page 15: 160526 auditories rd 56 2016 granollers mercat_holtrop

Reial Decret 56/2016, de 12 de febrer, que cobreix:

1) Les auditories energètiques

2) L’acreditació de proveïdors de serveis i auditors energètics

3) Promoció de l’eficiència del subministrament energètic

Marc legal Espanyol

Page 16: 160526 auditories rd 56 2016 granollers mercat_holtrop

Què són?

“Todo procedimiento sistemático destinado

a obtener conocimientos adecuados del per-fil de consumo de energía existente de un edificio o grupo de edificios, de una in-

stalación u operación industrial o comer-cial, o de un servicio privado o público, así como para determinar y cuantificar las

posibilidades de ahorro de energía a un coste eficiente e informar al respecto. En el caso del transporte, la auditoría ener-

gética sólo se referirá al transporte vin-culado a la actividad de la empresa.”

Les auditories energètiques:

Page 17: 160526 auditories rd 56 2016 granollers mercat_holtrop

Qui les ha de fer?

“Será de aplicación a aquellas empresas que tengan la consideración de grandes

empresas, entendiendo por tales tanto las que ocupen al menos a 250 personas como las que, aun sin cumplir dicho requisito,

tengan un volumen de negocio que exceda de

50 millones de euros y, a la par, un balance general que exceda de 43 millones

de euros.”

Les auditories energètiques:

Page 18: 160526 auditories rd 56 2016 granollers mercat_holtrop

En total, s’estima que afecta unes 3.700

empreses amb més de 27.000 establiments.

Pymes completament fora de l’àmbit d’aplicació.

Recomanació de la Commissió Europea de 6 de maig de 2013

Les auditories energètiques:

Page 19: 160526 auditories rd 56 2016 granollers mercat_holtrop

Quan s’han de fer?

“Con posterioridad a la entrada en vigor de este real decreto, aquellas empresas que, durante al menos dos ejercicios

consecutivos cumplan con la condición de gran empresa, deberán someterse a la primera auditoría energética en el plazo

de nueve meses, siempre que no hayan realizado previamente una en un plazo

inferior a cuatro años.”

Les auditories energètiques:

Page 20: 160526 auditories rd 56 2016 granollers mercat_holtrop

Quines opcions hi ha?

“2. A efectos de justificar el cumplimiento de la obligación anterior, las empresas o grupos de sociedades

obligados podrán utilizar algunas de las dos alternativas siguientes:

a) Realizar una auditoría energética que

cumpla las directrices mínimas que se indican en el apartado 3.

Les auditories energètiques:

Page 21: 160526 auditories rd 56 2016 granollers mercat_holtrop

Quines opcions hi ha?

b) Aplicar un sistema de gestión energética o ambiental, certificado por un organismo independiente con arreglo a las

normas europeas o internacionales correspondientes, siempre que el sistema de gestión de que se trate incluya una

auditoría energética realizada conforme a las directrices mínimas que se indican en

el apartado 3.”

Les auditories energètiques:

Page 22: 160526 auditories rd 56 2016 granollers mercat_holtrop

Quins són els requisits de les auditories?

a) Deberán basarse en datos operativos actualizados, medidos y verificables, de

consumo de energía y, en el caso de la electricidad, de perfiles de carga siempre que se disponga de ellos.

Les auditories energètiques:

Page 23: 160526 auditories rd 56 2016 granollers mercat_holtrop

Quins són els requisits de les auditories?

b) Abarcarán un examen pormenorizado del perfil de consumo de energía de los

edificios o grupos de edificios, de una instalación u operación industrial o comercial, o de un servicio privado o

público, con inclusión del transporte dentro de las instalaciones o, en su caso, flotas de vehículos.

Les auditories energètiques:

Page 24: 160526 auditories rd 56 2016 granollers mercat_holtrop

Quins són els requisits de les auditories?

c) Se fundamentarán, siempre que sea posible en criterios de rentabilidad en el

análisis del coste del ciclo de vida, antes que en periodos simples de amortización, a fin de tener en cuenta el

ahorro a largo plazo, los valores residuales de las inversiones a largo plazo y las tasas de descuento.

Les auditories energètiques:

Page 25: 160526 auditories rd 56 2016 granollers mercat_holtrop

Quins són els requisits de les auditories?

d) Deberán ser proporcionadas y suficientemente representativas para que

se pueda trazar una imagen fiable del rendimiento energético global, y se puedan determinar de manera fiable las

oportunidades de mejora más significativa.

Les auditories energètiques:

Page 26: 160526 auditories rd 56 2016 granollers mercat_holtrop

Espanya ha fet una transposició tardana,

fragmentada i de mínims de la Directiva

D’Eficiència Energètica.

Abans del 13 d’octubre s’hauran de fer

milers d’auditories energètiques.

S’obre un gran ventall d'oportunitats

“post-auditoria”.

Conclusions: