15.- El Nuevo Orden Internacional

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1.- LA CONFIGURACIÓN GEOPOLÍTICA DEL MUNDO.

1.1.- EE.UU. Y LA INVASIÓN DE IRAK.

1.2.- EUROPA TRAS LA CAÍDA DEL MURO DE BERLÍN.

1.3.- RUSIA DESDE 1991.

1.4.- CHINA Y EXTREMO ORIENTE.

2.- CONFLICTOS Y DISCRIMINACIÓN. EL TERRORISMO GLOBAL.

2.1.- LA INESTABILIDAD DEL TERCER MUNDO.

2.2.- EL CONFLICTO EN ORIENTE MEDIO. EL ISLAMISMO RADICAL.

2.3.- EL TERRORISMO GLOBAL.

2.4.- EL CONFLICTO EN LOS BALCANES: LA DESINTEGRACIÓN DE YUGOSLAVIA.

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0.- INTRODUCCIÓN Desintegración URSS (1991) => Desaparición dinámica “Guerra Fría”. Nuevo Orden Internacional (NOI) => EEUU única superpotencia. Tensiones internacionales entre unilateralismo (EEUU) y multilateralismo (ONU). Protagonismo internacional creciente de China y Rusia. Focos de tensión en Tercer Mundo => Próximo Oriente (radicalismo islamista y terrorismo).

1.- LA CONFIGURACIÓN GEOPOLÍTICA DEL MUNDO. Desaparición URSS (1991) => Fin bipolaridad URSS-EEUU. Nuevo Orden Internacional => EEUU única superpotencia apoyada en OTAN. Presidencia Bill Clinton (1992-2000).

Periodo de bonanza económica y distensión internacional. Política Interior => Mantenimiento recortes sociales y política liberal (permitida por izquierda). Política exterior intervencionista (ignora ONU):

Intervenciones en Bosnia y Kosovo ignorando a Rusia. Acciones contra Irak ignorando al mundo árabe. Intervenciones en Kenia y Tanzania (1998) tras atentados contra embajadas de EEUU (Osama Bin Laden).

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1.1.- EEUU Y LA INVASIÓN DE IRAK. Victoria electoral George W. Bush (2000-2008) vs Al Gore. Apuesta por tradicional aislamiento => Ajeno a foros y conflictos internacionales. Atentados 11-S (2001) contra Manhattan y Pentágono:

Comienzo nueva era en relaciones internacionales. Símbolo de nuevos problemas y retos del siglo XXI.

Formación coalición internacional amparada por OTAN (Art. 5) y ONU: Afganistán:

Refugio de líder Al Qaeda (Osama Bin Laden) entre radicales talibanes. Intervención militar entre octubre 2001 y enero 2002.

• Objetivo => Derrocar gobierno talibán.

• Éxito parcial => Milicias talibanes y Al Qaeda refugiados en Pakistán. Obstáculos y dificultades:

• Debilidad presidente afgano impuesto Hamid Karzai (refrendo popular 2004).

• Luchas tribales, nula presencia pública de la mujer, atraso social y económico, incremento de guerrillas y atentados.

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Irak: Invasión de Irak (Sadam Hussein) sobre Kuwait (Guerra Golfo, 1990). Irak obligado a vigilancia internacional => Liquidación “armas destrucción masiva” (armas químicas, biológicas y misiles estratégicos). Falta de cooperación de Sadam Hussein => Sanciones económicas y embargos de ONU. Aumento tensión => EEUU acusa a Irak de alianza con terrorismo y rearme nuclear. EEUU sostiene la idea de “ataque preventivo” contra Irak. División del Consejo de Seguridad y falta de consenso interno:

• Apoyo de GB, España y Bulgaria.• En contra => Rusia, Francia y Alemania.

Aumento movilizaciones internacionales contrarias a la guerra (15 febrero 2003). Invasión de Irak (20 marzo – 1 mayo) liderada por EEUU con apoyo de España, GB, Polonia, Australia, Japón e Italia. Consecuencias:

• Amparo de la ONU (junio 2004) bajo liderazgo de EEUU.• Desmantelación del Estado sunnita (Sadam Hussein).• Oposición de sunnitas depuestos, chiitas contrarios a la ocupación, partidarios de Al Qaeda.• Radicalización protestas kurdos en países fronterizos ante concesión de autonomía en Irak.• Aumento déficit público estadounidense.• Aumento del precio del petróleo.

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1.2.- EUROPA TRAS LA CAÍDA DEL MURO DE BERLÍN. Proceso de construcción de la UE paralelo a cambios políticos:

Gran Bretaña: Triunfo de izquierda moderada => Tony Blair (GB, 1997). Programa centrista entre socialismo y liberalismo clásico => Gordon Brown.

Alemania: Triunfo de izquierda moderada => Gerhard Schröder (AL, 1998). Apoyo parlamentario de Los Verdes y desplazamiento ala izquierdista del SPD (Oskar Lafontaine, La izquierda, 2007). Gobierno de coalición con democristianos (CDU) de Ángela Merkel (2005).

Países mediterráneos: Desplazamiento gobiernos socialistas tras escándalos corrupción => Francia (1993), Grecia y España (1996). Francia => Hegemonía del centro derecha:

• Presidencia de la República (d. 1995) => Jacques Chirac y Nicolás Sarkozy.

• Presidencia del Gobierno (d. 2002).

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Italia: Generalización de la corrupción:

• Socialdemócratas => condena y huída de su líder Bettino Craxi.• Democristianos => acusación sobre Giulio Andreotti de pertenencia a mafia.• Empresarios y finanzas => acusación Silvio Berlusconi evasión fiscal y pago comisiones ilegales.

Características política italiana:• Existencias numerosos y reducidos partidos en constante cambio.• Sistema electoral favorece minorías => Coaliciones gobierno heterogéneas.

o Izquierdas => Walter Veltroni (Partido Democrático, 2007).o Derechas => Silvio Berlusconi.

Cambios en los programas políticos: Socialistas:

Aplicación políticas pragmáticas => reformas en Estado del bienestar: • Austeridad y control gasto público buscando superávit en cuentas públicas.• Control inflación.• Flexibilizar mercado laboral.• Bajada impuestos directos y sobre las empresas.

Conservadores: Tímido abandono de postulados liberales (costumbres y familia). Mayor control sobre la libertad de circulación de personas (inmigración). Aparición de partidos extremistas, nacionalistas y xenófobos => Frente Nacional (FR), Liga Norte y Alianza Nacional (Italia), Ley y Justicia (Polonia) e Interés Flamenco (Bélgica).

Actualmente gobiernos europeos concilian economía liberal (control gasto público) con reforma Estado bienestar (prestaciones sociales básicas).

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1.3.- RUSIA DESDE 1991. Desaparición URSS e influencia Europa Oriental = zona de inestabilidad política. Difícil situación económica, política y social, unido al relativo aislamiento internacional. Principales problemas de Rusia, Bielorrusia, Ucrania, Cáucaso y Asia central:

Crisis económica y social. Dificultad de reconversión económica => Economía planificada a capitalista. Implantación de medidas neoliberales (B. Yeltsin – FMI) => Disminución déficit estatal e inflación, disminución PIB y aumento deuda externa. Aumento pobreza, mortalidad, delincuencia y marginación. Mayor restricción a la inmigración, crecimiento de la corrupción y aparición de mafias empresariales.

Fuerte nacionalismo. Aparición formaciones críticas con la democracia parlamentaria y liberalismo económico. Antiguos comunistas y nacionalistas extremistas => Apuesta militarista.

• Vladimir Putin (2000-2008) fundador Rusia Unida (2001). Conflictos étnicos con minorías.

Componente separatista e islamista entremezclado. Cáucaso, Asia Central y Rusia (Guerra de Chechenia).

Consecuencia de problemas anteriores: Autoritarismo estatal y escasa alternancia gubernamental (Lukashenko, Bielorrusia d. 1994). Existencia de censura y hostigamiento a rivales políticos y prensa libre (asesinados en 2006 de Anna Politkóvskaya y Litvinenko). Fraude electoral => Ucrania (Revolución Naranja, 2004).

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1.4.- CHINA Y EXTREMO ORIENTE. Crecimiento notable economías orientales, liderado por Japón en los 80. Aplicación del liberalismo => Competitividad, exportación, reconversión tecnológica, bajos costes laborales, reducidas prestaciones sociales, escasa presión fiscal, baja tasa inflación y desempleo. Imitación de “tigres” o “dragones” asiáticos: Corea del Sur, Taiwán, Singapur, Hong Kong, Tailanda y Malasia. Recesión económica 1998 permite mayor presencia de China:

Aplicación de reformas económicas liberales (Deng Xiao Ping, 1977-1997). Congelación reformas internas: derechos humanos, elecciones, partidos políticos, libertad expresión. Rasgos generales de la política china desde 1977:

Economía dirigida por el Estado.• Creación de “áreas de desarrollo especial” abiertas al capitalismo (Shanghai) => Crecimiento económico y desarrollo social.• Privatización empresarial acelerada.

Apertura a Occidente.• Devolución de Hong Kong a China en 1997 y conversión en “área de desarrollo especial”.• Incorporación a la Organización Mundial del Comercio (OMC) en 2001.• Pendiente de resolver => Taiwán y Tibet.

Reforma de las costumbres.• Imposición de monogamia y control de natalidad.• Revisionismo ideológico acelerado => Jiang Zemin (1993-2003) y Hu Jintao (d. 2003).

Represión de las opiniones discrepantes.• Protestas y matanza de la plaza de Tiananmen en Pekín (1989).

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2.- CONFLICTOS Y DISCRIMINACIÓN. EL TERRORISMO GLOBAL.2.1.- LA INESTABILIDAD DEL TERCER MUNDO. Proceso de industrialización siglos XIX y XX crea al tiempo:

Economías globales interdependientes y lazos de unión complejos y sólidos. Desequilibrios económicos y desigualdades sociales:

Mundo rico y desarrollado => Europa, Norteamérica, Japón, Austria y Nueva Zelanda con 20% población y 85% riqueza. Mundo pobre y subdesarrollado => Asia continental, África e Iberoamérica con 80% población y 15% riqueza.

Designación Tercer Mundo (alusión al Tercer Estado), “poco desarrollados”, “en vías de desarrollo”, “subdesarrollados”, “Norte-Sur”. Grupo variado de países con cierta identidad nacional, fronteras solidas, unidad cultural y régimen político estable y legítimo desde 1945 no exento de problemas (Conflictos de Uganda, Ruanda y Burundi). Rasgos comunes:

Adopción de formas republicanas (imitación de Europa o EEUU) y retroceso de monarquías tradicionales (Irak) con excepciones (Marruecos). Elevada inseguridad política traducida en conflictos resueltos por la fuerza. Fracaso sistemas parlamentarios (fomentan debate étnico, religioso y social) frente a formas autoritarias. Insatisfacción popular hacia sistemas políticos modernos y deriva hacia movimientos populares de raíz religiosa (fundamentalismo o integrismo islámico).

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2.2.- EL CONFLICTO EN ORIENTE MEDIO. EL ISLAMISMO RADICAL. Factores de la radicalización del conflicto:

Falta de solución satisfactoria y negociada entre israelíes y palestinos. División en el seno palestino y pasividad países occidentales. Difusión “yihadismo” del fundamentalismo islámico. Intervención militar EEUU en Afganistán (2001) e Irak (2003).

A.- CONFLICTO ÁRABE-ISRAELÍ. Rasgos del conflicto desde acuerdos de Oslo (1993):

Bando israelí: Gobierno Partido Laborista (centro izquierda) hasta asesinato Isaac Rabin (1995). Gobierno Partido Likud (derecha) de Ariel Sharon y Benjamín Netanyahu.

• Radicalización y marcha de Sharon y Ehud Olmert (2006). Bando palestino:

Aparición de Hamás (Movimiento Resistencia Islámico) con mayor poder desde 2000 (Segunda Intifada) => Defensa de lucha armada. Guerra civil entre Hamás y Al Fatah (Arafat, vía negociación).

• 2007 Hamás ocupó Gaza y Al Fatah Cisjordania. Invasión del Líbano:

Invasión y bombardeo israelí sobre el Líbano (2006) en respuesta a actividades Hezbolá (“Partido de Dios”, identificado con chiitas libaneses). Apoyos de Siria (ambiciones territoriales sobre Líbano) e Irán (afinidad político-religiosa). Intervención ONU (2006) desplegando fuerza militar en el sur del Líbano.

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B.- TEORÍAS ISLAMISTAS. Fundamentalismo o integrismo islámico => Corriente partidaria imponer ley islámica o sharia a sociedad civil por la fuerza (yihad). Reacción del Tercer Mundo a programas modernizadores y pretensión de crear Estados – Nación. Variado y con matices:

Chiita o sunnita. Pacífico y amistoso con EEUU => “wahabbismo” de Arabia Saudí. Violento y antinorteamericano => Al Qaeda.

Rasgos del fundamentalismo islámico: Antioccidental, opuesto al imperialismo (EEUU) y al marxismo (URSS). Retorno a tradiciones islámicas y restauración Corán como fuente de ley. Todo musulmán debe ser combatiente contra infieles y musulmanes no fundamentalistas. Panislamista => Unión de todos los fieles bajo una misma nación islámica.

Fundamentalismo islámico concretado en formaciones en países musulmanes, en células en países occidentales y redes internacionales terroristas (atacar intereses occidentales).

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2.3.- EL TERRORISMO GLOBAL. Terrorismo: fenómeno internacional desde siglo XIX => Acciones de insurgentes o rebeldes organizados que niegan legitimidad poder constituido, practican violencia, asesinato y extienden terror entre población. Oleadas revolucionarias:

Primera oleada (1880-1920) => “Anarquista” con influencia en Balcanes, Polonia, India e Imperio otomano. Practican magnicidios. Segunda oleada (1920-1960) => “Anticolonial”. Reivindican autodeterminación pueblos (IRA, FLN argelino). Tercera oleada (1960-2000):

“Nueva izquierda” => Ideologías anticapitalistas (extrema izquierda) mezcladas con reivindicaciones nacionalistas. Ejemplos => OLP, Ejército Rojo de Alemania, Brigadas Rojas de Italia, Tupac Amaru de Perú, FARC de Colombia y ETA de España.

Cuarta oleada (d. 1980) con elementos religiosos: Ejemplos: Terrorismo islamista, “Sijs” en Punjab (región disputada entre India y Pakistán), sectas en EEUU y Japón. Respuesta internacional débil hasta 1970 => colaboración entre países (creación de Interpol).

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2.4.- EL CONFLICTO EN LOS BALCANES: LA DESINTEGRACIÓN DE YUGOSLAVIA. Balcanes escenario conflicto armado interétnico tras desintegración de Yugoslavia. Tras la muerte de Tito (1980) => Seis repúblicas federadas subordinadas a Constitución República federal.

Serbia y Montenegro de mayoría ortodoxa. Kosovo (situación depriminda) y Voivodina (pujanza económica) => provincias autónomas vinculadas a Serbia.

Croacia y Eslovenia de mayoría católica => regiones ricas y desarrolladas. Bosnia-Herzegovina => mosaico de serbios, croatas y eslavos musulmanes. Macedonia => mosaico de macedonios, serbios y musulmanes albaneses.

Años 80, divisiones internas por motivos económicos, políticos y nacionalistas. 1986, Slodoban Miloseivic presidente República Serbia.

Aglutina malestar población serbia con respecto a su posición en Yugoslavia. Lidera nacionalismo serbio denunciando situación serbios en Kosovo, Bosnia y Croacia. Fomenta la idea de una “Gran Serbia” => Supresión autonomía Kosovo y Voivodina (1989).

1990, triunfo electoral líderes nacionalistas en estados yugoslavos: Croacia y Eslovenia apuestan por una federación independiente. Serbia y Montenegro apuestan por mantener estructura federal. Macedonia y Bosnia-Herzegovina aspiran a solución intermedia.

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Junio 1991, Eslovenia y Croacia declaran la independencia unilateral => Reconocidas por Occidente (Alemania). Independencias de Macedonia (septiembre 1991) y Bosnia-Herzegovina (marzo 1992). 1991, Inicio guerra Bosnia y campañas de limpieza étnica (sobretodo serbias).

Intervención internacional (OTAN) a favor de croatas y musulmanes contra serbios. Acuerdos de Dayton (1995) => Unidad Bosnia-Herzegovina con entidades autónomas:

Croato-musulmana (51% territorio). Serbo-bosnia (49 % territorio).

Últimos pasos hacia la desintegración de Yugoslavia. Separación de Montenegro (independiente desde 2006). Conflicto de Kosovo (1996-1999) e intervención OTAN sobre Belgrado: Consecuencias:

Salida de Kosovo de miles de desplazados y refugiados. Constatación debilidad de Rusia en la zona. Marginación ONU en el conflicto. Celebración elecciones libres en la zona. Instalación fuerza militar de ocupación (KFOR) hasta 2008 (Independencia unilateral de Kosovo).

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