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1 Modernizando la Gestión del Estado GOBIERNO ABIERTO EN EL MARCO DE LA POLÍTICA DE MODERNIZACIÓN DEL ESTADO Secretaria de Gestión Pública Presidencia del Consejo de Ministros del Perú

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Modernizando la Gestión del Estado

GOBIERNO ABIERTO EN EL MARCO DE LA POLÍTICA DE MODERNIZACIÓN DEL ESTADO

Secretaria de Gestión Pública Presidencia del Consejo de Ministros del Perú

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Modernizando la Gestión del Estado

PERCEPCIÓN CIUDADANA SOBRE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DEL PAIS

FUENTE: PROÉTICA ENCUESTA NACIONAL SOBRE CORRUPCION 2013

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Modernizando la Gestión del Estado

¿QUE ENTENDEMOS POR GOBIERNO ABIERTO?

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Modernizando la Gestión del Estado

¿QUE ENTENDEMOS POR GOBIERNO ABIERTO?

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Modernizando la Gestión del Estado

PRINCIPIOS QUE SUSTENTAN EL GOBIERNO ABIERTO

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LA ALIANZA PARA EL GOBIERNO ABIERTO

La Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) es un esfuerzo global para mejorar los gobiernos. http://www.opengovpartnership.org

62 países

15 países de América Latina

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INCORPORACION DEL PERU A LA ALIANZA PARA EL GOBIERNO ABIERTO

PLAN DE ACCION DE GOBIERNO ABIERTO

17 y 18 de abril de 2012 Presentación del Plan en la

II Reunión OPG – Brasilia

10 de abril de 2012

Resolución Ministerial N°085-2012-PCM,

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Compromiso 0: Definir plazos, responsables y mecanismo de seguimiento y evaluación del Plan (2012 -2014)

Componente 1: Mejorar niveles de Transparencia y Acceso a la Información Pública

Componente 2: Promover una mayor Participación Ciudadana

COMPROMISOS DEL PLAN DE ACCIÓN

COMPROMISOS ACCIONES

Revisar y mejorar el marco normativo de TAIP

Modificar el Reglamento de la LTAIPModificación de la Directiva de los PTE

Fortalecer la institucionalidad sobre TAIP

Evaluar la creación de una institución especializada que garantice el DAIP.Capacitar a funcionarios y ciudadanos en normatividad de TAIP.

Desarrollar instrumentos para incrementar la TAIP

Implementar Sistema de Seguimiento sobre el cumplimiento de la LTAIP.Mejorar la presentación y operatibilidad de los PTE.Mejorar los mecanismos de acceso a información en materia medioambiental (énfasis en industrias extractivas)

COMPROMISOS ACCIONES

Mejorar instrumentos para fomentar Participación

Promover el uso de las TIC para facilitar la participación

Fortalecer espacios de participación Fortalecer espacios de participación y mecanismos de R.C.

Fortalecer capacidades de OSC y funcionarios

Elaborar programas de fortalecimiento de capacidades de los funcionarios y OSC en materia de participación

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Componente 3: Aumentar la Integridad Pública

Componente 4: Gobierno Electrónico y Mejora de Servicios Públicos

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COMPROMISOS DEL PLAN DE ACCIÓN

COMPROMISOS ACCIONES

Asegurar instrumentos de gestión que viabilicen acciones de integridad

Aprobar el Plan Nacional de Lucha Contra la Corrupción 2012-2016

Fortalecer la institucionalidad para mejorar la integridad

Fortalecer el Sistema Nacional de Atención de Denuncias. Fortalecer la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción

Revisar y mejorar el marco normativo de integridad

Perfeccionar marco normativo que regula declaración jurada de funcionarios y servidoresRevisar y mejorara mecanismo de rendición de cuentas de los titulares de las entidades públicas

COMPROMISOS ACCIONES

Mejorar y desarrollar instrumentos de TIC que faciliten la integración de información

Desarrollar tecnologías para la promoción del Open Data.A través de la PIDE se trabajará en incrementar el número de servicios facilitados por ella

Mejorar el marco normativo en Gobierno Electrónico y la simplificación administrativa

Diseñar un marco normativo que garantice la integridad y seguridad de la informaciónDiseñar e implementar normas e incentivos para que las entidades públicas implementen la simplificación administrativa.

Articular los esfuerzos de las entidades públicas en Gobierno Electrónico

Conformar una Comisión Multisectorial de Seguimiento de la Agenda

Digital Peruana 2.0.

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- Compromiso 0 cumplido en su totalidad (D. S. N°003-2013-PCM, creó la Comisión Multisectorial de Naturaleza Permanente para el seguimiento del Plan AGA)

AVANCE EN EL CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS - PLAN AGA 2012 - 2014

- De las 33 acciones, 8 cumplidas y 25 están en proceso .

COMPONENTE 1: Mejorar los niveles de Transparencia y Acceso a la Información

D.S. N° 070-2013-PCM, modifica el Reglamento de la LTAIP.

R.M. 252-2013-PCM modifica la Directiva de los PTE.

Iniciativa para crear una Autoridad Nacional en materia de Transparencia

Proyecto con el BID: i) mejora de los portales de transparencia, ii) capacitación a funcionarios públicos sobre temas de transparencia (cumplido), iii) diagnóstico para la mejora de los archivos.

COMPONENTE 2: Participación Ciudadana

Se ha elaborado un programa de capacitación para funcionarios públicos en materia de participación ciudadana, con el apoyo de PRODES - USAID.

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AVANCE EN EL CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS - PLAN AGA 2012 - 2014

COMPONENTE 3: Aumentar la Integridad Pública

D. S. Nº 119-2012-PCM se aprobó el Plan de Lucha contra la Corrupción 2012-2016.

Contraloría inició proceso de fortalecimiento del Sistema Nacional de Atención de Denuncias (SNAD) y una campaña de difusión del sistema.

Ley Nº 29976 crea la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción -CAN-.

COMPONENTE 4: Gobierno Electrónico y Mejora de los Servicios Públicos

Diseño del portal de datos abiertos del Estado peruano.

R. M. Nº 048-2013-PCM aprobó el Plan Nacional de Simplificación Administrativa 2013-2016, precisa: acciones, metas, indicadores, plazos y entidades públicas responsables de su ejecución.

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Informe de Seguimiento N°01 (http://sgp.pcm.gob.pe/index.php/documento/informes-de-seguimiento-y-evaluacion)

Componente 1: Componente 1: Mejorar niveles de Transparencia y Acceso a la Información Pública

Componente 2: Participación Ciudadana

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AVANCE EN EL CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS - PLAN AGA 2012 - 2014

COMPROMISOS INDICADOR

Revisar y mejorar el marco normativo de TAIP

% de entidades públicas por nivel de gobierno que disponen de lineamientos, directivas o similares para cumplir con la LTAIP 41%

Fortalecer la institucionalidad sobre TAIP % de ministerios y organismos públicos que han designado funcionarios de TAIP y que establecen en ROF funciones claras 66%

Desarrollar instrumentos para incrementar la TAIP

% de entidades publicas por nivel de gobierno que implementan instrumentos TAIP en sus herramientas de gestión (PEI-POI) 42%

COMPROMISOS INDICADOR

Mejorar instrumentos para fomentar Participación % de entidades públicas obligadas y no obligadas que R.C. a la

ciudadanía periódicamente 85%

Fortalecer espacios de participación N° de GORE, en cuyas jurisdicciones se implementan mecanismos de diálogo y negociación entre empresas, estado y organizaciones

56%

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Componente 3: Integridad Pública

Componente 4: Gobierno Electrónico y Mejora de Servicios

AVANCE EN EL CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS - PLAN AGA 2012 - 2014

COMPROMISOS INDICADOR

Asegurar instrumentos de gestión que viabilicen acciones de integridad

% de entidades públicas por nivel de gobierno que disponen de planes programas, proyectos o estrategias especializadas aprobadas

31%

Fortalecer la institucionalidad para mejorar la integridad

% de entidades públicas que han implementado fases de control interno

26%

Revisar y mejorar el marco normativo de integridad

N° de Titulares de entidades que rinden cuentas ante la CGR 37%

COMPROMISOS INDICADOR

Articular los esfuerzos de las entidades públicas en Gobierno Electrónico

% de entidades públicas por nivele de gobierno que implementan sus Planes Estratégicos de GE en el marco del Plan Nacional GE 15%

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RETOS EN LA ELABORACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN DE GOBIERNO ABIERTO

ELABORACIÓN Mayor difusión sobre el Plan de AGA.

Involucrar al Congreso de la República y a los Gobiernos Regionales y Locales en el actual proceso .

Involucrar a diferentes actores sociales tomando en cuenta las diferencias culturales existentes (pueblos indígenas, comunidades campesinas, etc.)

IMPLEMENTACIÓN

Mejorar las capacidades internas del servicio civil que garanticen una adecuada implementación del Plan AGA.

Generar un cambio en la cultura organizacional de la administración pública a fin de que los actores públicos participen en espacios de apertura y dialogo.

Promover que los ciudadanos interactúen y trabajen con la administración (colaboración).

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MUCHAS GRACIAS