1.- Energía Renovable, Reunión Regional Sinaloa 2013

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Benjamín Granados Domínguez Subdirector de la Comisión Federal de Electricidad

Energía Renovable

Primera Reunión Regional Culiacán, Sinaloa

26 y 27 de junio de 2013

Benjamín Granados Domínguez Junio 2013

PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA DE LA CFE PARA CUMPLIR SU MISION DE PROPORCIONAR ENERGIA ELECTRICA PARA EL SERVICIO PUBLICO DEL PAIS

• Antecedentes de la Comisión Federal de Electricidad • La CFE en el 2013 • Benefició de los Proyectos PIDIREGAS • Proyectos PIDIREGAS en licitación y por licitar.

– Líneas y Subestaciones Eléctricas – Termoeléctricas – Hidroeléctricas – Gasoductos

• Proceso de construcción de infraestructura • Principales problemáticas sociales y legales que limitan

la construcción. • Aspectos ambientales • PROYECTOS

CONTENIDO

EVOLUCIÓN

1879 Primeras centrales eléctricas León Gto. (térmica) Batopilas Ch. (hidro22kw)

1999 Propuesta de reestructura- ción del sector

1992 Nueva interpretación de la ley

1960 Nacionalización de la industria eléctrica

1937 Fundación de Comisión Federal de Electricidad

1971 Decreto sobre unificación de frecuencias a 60 ciclos

HISTORIA DEL SECTOR ELECTRICO

• “... Corresponde exclusivamente a la Nación generar, conducir, transformar, distribuir y abastecer energía eléctrica que tenga por objeto la prestación del servicio público. En esta materia no se otorgarán concesiones a los particulares...” Artículo 27 de la Constitución

Artículo 27 de la Constitución

• Con las reformas a la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica de 1992, se definieron las actividades que no constituyen Servicio Público y con esa base el sector privado puede participar en las siguientes modalidades de generación:

•Producción Independiente •Cogeneración •Autoabastecimiento •Exportación e importación

LOS CAMBIOS DE 1992

COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD FUE CREADA POR DECRETO PRESIDENCIALEN 1937 COMO ORGANISMO DESCENTRALIZADO DEL GOBIERNO FEDERAL. EN 1994 SE CREA POR DECRETO EL ORGANISMO DESCENTRALIZADO LUZ Y FUERZA DEL CENTRO.

DOS COMPAÑIAS PARAESTATALES

EXTINCIÓN DE LUZ Y FUERZA DEL CENTRO

La extinción de Luz y Fuerza del Centro (LyFC) publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de octubre de 2009 la Subsecretaría de Electricidad de la Secretaría de Energía, mediante oficio 300.249/2009, solicitó al SAE, poner a disposición inmediata de Comisión Federal de Electricidad (CFE) los bienes del organismo extinto LyFC que se señalan en ese oficio, así como los derechos accesorios y asociados de dichos bienes. Lo anterior con objeto de asegurar; la prestación del servicio público de energía eléctrica en el área geográfica en la que hasta antes de la expedición del Decreto, venía prestando LyFC y que los bienes que sean necesarios para prestación de ese servicio, sean utilizados conforme a lo dispuesto por la Ley del Servicio de Energía Eléctrica. Como resultado de lo anterior, la terminación de las obras de transmisión y transformación de potencia que quedaron inconclusas en el área de influencia de la extinta LyFC, quedó a cargo de la Subdirección de Proyectos y Construcción (SPC) de CFE, a través de la Coordinación de Proyectos de Transmisión y Transformación (CPTT).

A partir del 20 de octubre de 2009, se llevaron a cabo reuniones con personal de confianza de la Subdirección de Construcción de la extinta LyFC, con el fin de identificar y obtener información de obras que presentaban avances en el proceso de construcción, resultando 40 obras, a las cuales se les identificó como Obras en Proceso en el Valle de México (OPVM), para diferenciarlas de las Obras incluidas en el POISE a cargo de CFE, dentro del polígono de atención de LyFC.

• Población en el país - 115,6 millones de habitantes

• Servicio de Energía Eléctrica

- Comisión Federal de Electricidad incluyendo Zona Centro (Ex LFC)

• Capacidad de generación instalada

- 52 947 MW

• Población en servicio - 110 millones de habitantes (95,6%)

SITUACION ACTUAL

Capacidad Instalada: 52 947 MW (CFE y PEE’s)

211 Centrales de Generadoras de Energía con 780 Unidades

51 199 Km Líneas de Transmisión de Alta Tensión

49 190 km Líneas de Subtransmisión

732 692 Km Líneas de Distribución (Media y Baja Tensión)

13 Divisiones de Distribución

3 Divisiones de Distribución Valle de México

(Ex LFC)

CFE EN CIFRAS

Cap La capacidad efectiva instalada para el Servicio Público es de 52 947 MW*

* No incluye autoabastecimiento ni cogeneración Fuente: POISE 2012-2026 .

GENERACION

Clientes: 36,7 millones

Ventas: US$ 24 696 MM anuales

CLIENTES Y VENTAS

Bajo Planeación Alto

2012 - 2026 2,9 3,6 4,3

Bajo Planeación Alto2012 - 2026 3,1 4,0 4,8

Escenario

Tasa media de crecimiento anual

EscenarioConsumo de Energía Eléctrica (%)

PIB Global (%)

ESCENARIOS DE CRECIMIENTO

Para el 2014: Escenario de Planeación: 259 705TWh

CRECIMIENTO DEL CONSUMO

NUEVA CAPACIDAD AL AÑO 2026

(2013-2026) – millones de pesos de 2011

Total: $ 1 533 359

51,9%

14,4% 20,0%

13,3%

REQUERIMIENTO DE INVERSION

Centrales terminadas o en proceso de Construcción 4 400 MW

INFRAESTRUCTURA DE GENERACIÓN

Requerimientos de capacidad en proceso de licitación 2 063 MW


Requerimientos de capacidad Adicional: 2014 – 2019: 13 257 MW


Requerimientos de capacidad Adicional: 2020 – 2026: 24 272 MW

Incrementos de capacidad en trabajos de Rehabilitación y Modernización: 538 MW

INFRAESTRUCTURA DE GENERACIÓN TOTAL 44 532 MW:

Adiciones a la infraestructura de transmisión en 69 – 400 KV 17 323 km - c

Adiciones a la estructura de transformación en subestaciones 45 623 MVA

INFRAESTRUCTURA DE TRANSMISION Y TRANSFORMACION AL 2026

Metas Programadas Líneas 5 869 km – c Subestaciones 19 339MVA Compensación 877 MVAr

PROYECTOS DE DISTRIBUCIÓN

Los “PIDIREGAS” han sido creados ante la necesidad de fortalecer la infraestructura productiva del país en áreas estratégicas, como lo es el sector eléctrico. Su importancia económica radica en la posibilidad de que las inversiones impulsen el desarrollo económico nacional aprovechando su utilidad, fortaleciendo las finanzas públicas, además de la creación de una relevante fuente de empleos fijos y temporales. En el aspecto presupuestal, ante las necesidades de mayores flujos de recursos fiscales para el cumplimiento de los compromisos adquiridos, se hace necesario precisar el uso de los recursos adicionales generados por los proyectos, a fin de evitar se presionen mayores recursos sobre el Gasto Programable, lo que pondrá en evidencia la ejecución de programas sustantivos desarrollados por el Sector Público

BENEFICIOS DEL ESQUEMA PIDIREGAS

1.- Recursos presupuestales

2.- Recursos Extrapresupuestales

•Arrendamiento financiero (en desuso) Centrales Eléctricas

•Obra Pública Financiada Líneas de Transmisión Líneas de Distribución Ampliación de Centrales Eléctricas Centrales Hidroeléctricas Pequeñas Centrales de Generación Obras justificadas con PIDIREGAS

Proyectos de Inversión Productiva de largo plazo (PIDIREGAS)

a) Inversión Directa

ESQUEMAS DE INVERSION

3.- Gasto de Operación

Contratos de servicio de largo plazo

b) Inversión Condicionada

•Productores externos de energía (Compra de capacidad y energía eléctrica asociada)

Compra de gas de planta gasificadora Compra de capacidad de transporte de gas

Se trata de un contrato a precio alzado en el que el ganador de la licitación se obliga a construir y financiar los proyectos. El precio ofertado debe incluir el EPC y los costos de financiamiento durante la construcción. Una vez terminadas las obras y recibidas son liquidadas en su totalidad, asumiendo CFE el financiamiento de largo plazo.

MODELO DE CONTRATO OBRA PUBLICA FINANCIADA

El PEE se obliga a construir, financiar y operar una planta de generación bajo ciertos estándares y ponerla exclusivamente a disposición de la CFE, a cambio del pago de un cargo fijo por capacidad y otros pagos por energía, durante un plazo de 25 años. La CFE pone a su disposición la opción de un contrato de combustible y de un sitio para la construcción. La variable determinante en la adjudicación del contrato es el menor precio unitario nivelado de generación.

MODELO DE CONTRATO PRODUCTOR EXTERNO DE ENERGIA (PEE)

Se tiene en programado realizar bajo este esquema de financiamiento:

• 88 obras de transmisión y transformación, de 115 a 400 kV,

con una inversión de 936.078 millones de dólares, • lo cual fortalecerá al Sistema Eléctrico Nacional en:

• 31 líneas de transmisión, con 516.3 km-circuito

• 57 subestaciones eléctricas, con 3,699.8 MVA de capacidad

de transformación, 472.8 MVAr reactivos y 237 alimentadores

PROYECTOS PIDRIEGAS EN LICITACIÓN Y POR LICITAR

PROYECTOS TERMOELECTRICOS A CONSTRUIR

Proyecto Capacidad

(MW) Área

2013

CC Agua Prieta II 465 NOR

CE Sureste I y II 600 ORI

TGBaja California II Fase I 123 BC

CC Baja California III (La Jovita) 286 BC

CCI Baja California Sur IV (Coromuel) 41 BCS

CC Norte II (Chihuahua) 447 NTE

CI Guerrero Negro IV 7 BCS

TG Salamanca Fase I 460 OCC

CC Centro 644 CEN

2014

CE Rumorosa I y II 197 BC

CC Baja California II (Mexicali) 278 BC

CCI Santa Rosalía III 10 BCS

CG Azufres III Fase I 45 OCC

Proyecto Capacidad

(MW) Área

2015

CC Norte III (Juárez) 928 NTE

CCI Baja California Sur V (Coromuel) 41 BCS

CE Sureste III 300 ORI

CG Húmeros III 50 ORI

CE Rumorosa III 99 BC

CC Centro II 644 CEN

2016

CE Sureste IV 300 ORI

TG Los Cabos II 104 BCS

CC Noroeste (Escobedo) 1006 NES

CC Noreste (El Fresnal) 753 NOR


Proyecto Capacidad

(MW) Área

2017

CI Baja California Sur VI 41 BCS

CC Occidental I (Bajío) 459 OCC

CG Mexicali 93 BC

CC Valle de México II 585 CEN

2018

CC Manzanillo II rep U1 447 OCC

CC Norte II (Monterrey) 506 NES

CG Azufres III Fase II 23 OCC

CC Valle de México III 506 CEN

CC Jorge Luque II 584 CEN

2019

CC Baja California IV 550 BC

CC Norte IV 892 NTE

CCI Baja California Sur VII (La Paz) 82 BCS

CCI Guerrero Negro V 7 BCS

Proyecto Capacidad

(MW) Área

2020

CC Manzanillo II rep U2 447 OCC

CC Mérida 551 PEN

CG Azufres IV 68 OCC

CC Salamanca 610 OCC

CC Hermosillo 813 NOR

CC/NTG Jorge Luque I 585 CEN

2021

NGL Noreste IV (Sabinas) 299 ORI

CC Baja California V 299 ORI

CGL Baja California Sur VIII 299 ORI

CC/NTG Guadalajara I 440 OCC

CC Occidental II (Bajío) 918 OCC

CC/NTG Central (Tula) 1129 CEN

2022

CC Norte V (Torreón) 916 NTE

CCI Santa Rosalía IV 6 BCS

NGL Noreste V (Sabinas) 655 NES


Proyecto Capacidad

(MW) Área

2023

CC/NTG Mazatlán 843 NOR

CC/NTG Baja California VI 538 BCS

NGL Oriental I y II 1252 ORI

NGL Baja California Sur IX 82 BCS

NGL Pacifico II y III 1310 CEN

CC/NTG Central II (Tula) 565 CEN

2024

NGL Noreste II y III 1252 NOR

CC Valladolid 525 PEN

CC/NTG Central III 565 CEN

2025

NGL Noreste VI 1013 NES

CC/NTG Norte VI 446 NTE

NGL Baja California Sur X 82 BCS

CC/NTG Occidental III (Bajío) 918 OCC

Proyecto a Corto Plazo Capacidad (MW)

PH La Parota, Guerrero

450

PH Chicoasén II, Chiapas

240

PH Las Cruces (CCR), Nayarit

330

Amp Villita, Michoacán

450

PH Paso de la Reina, Oaxaca

540

PH Tenosique, Chiapas

420

Proyecto a Mediano Plazo Capacidad (MW)

Amp Zimapán, Hidalgo

566

PH La Angostura II, Chiapas

105

PH Madera, Chihuahua

350

PH Omitlán, Guerrero

450

PH El Pescado, Guerrero

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NUEVOS PROYECTOS HIDROELÉCTRICOS

Se tienen: • 8 proyectos que se inician entre 2013 y 2015. • 3 proyectos que se inician de 2016 en adelante.

Por otra parte, por ubicación regional se identifican 4 en Guerrero, 3 en Chiapas 1 en Hidalgo, 1 en Chihuahua y 1 en Nayarit. Por lo tanto, las estructuras respectivas deben responder, más al programa y características de los proyectos que a la Región donde se localizan. .

PROPUESTAS

DE ESTRATEGIAS. Para agilizar los procesos, es indispensable invitar a personal jubilado experto y confiable, así como contratar servicios externos para apoyar las siguientes actividades: A) Complementar la ingeniería básica. B) Complementar los trámites legales para cumplir con la legislación ambiental. C) Apoyo en el proceso de licitación:

• Revisión y adecuación de las bases incluyendo especificaciones, con especial atención a los aspectos técnicos, económicos y financieros.

• Diseño de las bases de convocatoria. • Participación en las visitas de obra y en las juntas de

aclaraciones con los representantes de las empresas interesadas en las ofertas.

• Participar en la evaluación y fallo respectivos. 35

PROPUESTAS

Propuestas

DE ESTRATEGIAS. (Continuación) D) Supervisión de la construcción y administración de las obras objeto del contrato OPF. E) Supervisión de la construcción de las obras de infraestructura de compensación social incluyendo la administración de los contratos de obra pública que se generen. F) En todos los casos, los Centros de Anteproyectos, aportarán el apoyo técnico y administrativo que se requiera. De hecho; aprovechando la estructura actual, se pueden convertir los Centros de Anteproyectos (Veracruz, Guadalajara, Cuernavaca y Querétaro) en las Gerenc.ias Regionales.

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PROPUESTAS

Propuestas

DE ESTRATEGIAS. (Continuación) Con el criterio mencionado, se propone considerar lo siguiente: 1. Integrar al Contrato OPF, absolutamente todas las obras asociadas o complementarias relacionadas directamente con el proyecto: vialidades de acceso, campamentos temporales y edificios para operación. 2. Parece conveniente que las Gerencias de Proyecto o Regionales tengan las atribuciones en cuanto a responsabilidad y autoridad por lo que los puestos que se definirán previamente a nivel de la CPH respecto a su característica funcional y laboral, serán cubiertos por personal que proponga el propio Gerente de Proyecto o Regional. 3. La Residencia de Construcción tendrá como función básica la de dirigir y coordinar las acciones para el desarrollo del proyecto correspondiente incluyendo la construcción de la infraestructura de compensación social. 37

PROPUESTAS

Propuestas

DE ESTRATEGIAS. (Continuación) 4. Los diálogos sociopolíticos con las autoridades locales y con las organizaciones no gubernamentales estarán a cargo de las Gerencias de Proyecto o Regionales. 5. De acuerdo con lo indicado en el punto anterior, la Residencia de obra tendrá una estructura básica que no deberá rebasar 60 personas eventuales sindicalizados en su totalidad y propuestos o acordados sólo entre el Residente y el Delegado Sindical y 5 personas de confianza permanentes. En los casos que se requiera y sin menos preciar la dignidad de los trabajadores, las oficinas y campamentos preliminares se instalarán en edificios portátiles esencialmente rentados para los que únicamente se contratarán las obras e instalaciones provisionales para los servicios de agua potable, drenaje y electrificación. 38

PROPUESTAS

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El Sistema de Transporte consiste en la construcción de un Gasoducto de aproximadamente 383.592 kilómetros de longitud y 914.4 mm (36”) de diámetro, para transportar Gas Natural. El sistema tendrá una capacidad de transporte de 24.07 millones de metros cúbicos diarios (850 MMPCD). Los principales componentes del Sistema de Transporte son: • 383.592 kilómetros de Gasoducto de 36” de diámetro. • 14 Válvulas de seccionamiento. • 1 Estación de Medición, Regulación y Control en El Encino. • 3 Trampas de Envío y Recibo de Diablos. • 1 Trampas de Recibo de Diablos. • 1 Interconexión con el sistema El Paso Natural Gas. • Sistemas de control de ductos y equipos asociados. • Centro de operación y control SCADA. • Centro de Mantenimiento de ductos y equipos asociados.

Por una Cantidad Máxima Diaria de 850 (ochocientos cincuenta) Millones de Pies Cúbicos por Día (MMPCD), cuya cantidad en energía deberá estar dentro del rango de valores de Poder Calorífico Superior indicado en la NOM-001-SECRE-2010 "Especificaciones del Gas Natural" o aquella que la cancele o sustituya. Contrato: SE-CPSTGN-002/2011 Transportista: Tarahumara Pipeline, S. de R.L. de C. V. Fecha de inicio 4 de Enero de 2012 Fecha de transporte de gas 30 de Julio de 2013

GASODUCTO CORREDOR CHIHUAHUA

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Esquemático de ruta.


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Cruce direccionado del Río Bravo.

Avance general del proyecto (corte al 30 de abril de 2013): • Ingeniería: 97.27% • Procura: 100.00 % • Construcción: 94.01% • Derechos de vía: 99.97% • Puesta en Servicio: 0.00% • Global: 94.49%


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El Sistema de Transporte consiste en la construcción de un Gasoducto de aproximadamente 229 kilómetros de longitud (102 km de 30” de diámetro en la sección Este y 127 km de 36” de diámetro en la sección Oeste), para transportar Gas Natural. El sistema tendrá una capacidad de transporte de 17.84 millones de metros cúbicos diarios (630 MMPCD). Los principales componentes del Sistema de Transporte son: • 102 kilómetros de Gasoducto de 30” de diámetro. • 127 kilómetros de Gasoducto de 36” de diámetro. • 10 Válvulas de seccionamiento. • 4 Estaciones de Medición, Regulación y Control. • Trampas de Envío y Recibo de Diablos. • Interconexión con el sistema Naranjos-Tamazunchale.. • Sistemas de control de ductos y equipos asociados. • Centro de operación y control SCADA. • Centro de Mantenimiento de ductos y equipos asociados.

Por una Cantidad Máxima Diaria de 630 (seiscientos treinta) Millones de Pies Cúbicos por Día (MMPCD), cuya cantidad en energía deberá estar dentro del rango de valores de Poder Calorífico Superior indicado en la NOM-001-SECRE-2010 "Especificaciones del Gas Natural" o aquella que la cancele o sustituya. Contrato: SE-CPSTGN-001/2012 Transportista: Transportadora de Gas Natural de la Huasteca, S. de R.L. de C. V. Fecha de inicio 6 de Marzo de 2012 Fecha de transporte de gas 9 de Marzo de 2014

GASODUCTO TAMAZUNCHALE – EL SAUZ

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Cambio de diámetro del Gasoducto

GASODUCTO TAMAZUBHALE – EL SAUZ

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Maniobras para bajado de tubería.

GASODUCTO TAMAZUNCHALE – EL SAUZ. Avance general del proyecto (corte al 30 de abril de 2013): • Ingeniería: 83.00% • Procura: 95.00 % • Construcción: 23.00% • Derechos de vía: 83.00% • Puesta en Servicio: 0.00% • Global: 52.91%

GASODUCTO TAMAZUBHALE – EL SAUZ

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El Sistema de Transporte consiste en la construcción de un Gasoducto de aproximadamente 169 kilómetros de longitud y será de 30” de, para transportar Gas Natural. El sistema tendrá una capacidad de transporte de 9.06 millones de metros cúbicos diarios (320 MMPCD). Los principales componentes del Sistema de Transporte son: • 169 kilómetros de Gasoducto de 30” de diámetro. • Válvulas de seccionamiento (en definición). • Estaciones de Medición, Regulación y Control (en definición) • Trampas de Envío y Recibo de Diablos. • Interconexión con el sistema nacional de gasoductos en el trayecto “Esperanza-Venta de Carpio”. • Sistemas de control de ductos y equipos asociados. • Centro de operación y control SCADA. • Centro de Mantenimiento de ductos y equipos asociados.

Por una Cantidad Máxima Diaria de 320 (trescientos veinte) Millones de Pies Cúbicos por Día (MMPCD), cuya cantidad en energía deberá estar dentro del rango de valores de Poder Calorífico Superior indicado en la NOM-001-SECRE-2010 "Especificaciones del Gas Natural" o aquella que la cancele o sustituya. Contrato: SE-CPSTGN-001/2011 Transportista: Elecnor, S.A. Fecha de inicio 9 de noviembre de 2011 Fecha de transporte de gas 1 de junio de 2013 (en reprogramación).

GASODUCTO TLAXCALA, PUEBLA MORELOS

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Cambio de diámetro del Gasoducto

TLAXCALA

PUEBLA MORELOS

GASODUCTO TLAXCALA, PUEBLA MORELOS

Introducción

En Octubre y Noviembre de 2012, se formalizaron cuatro Contratos para el Servicio de Transporte de Gas Natural, con las empresas Gasoducto de Agua Prieta, S. de R.L. de C.V. (Sempra Energy tramos 1 y 2) y Trasportadora de Gas Natural del Noroeste, S. de R.L. de C.V. (Trascanada tramos 3 y 4).

El Director de Proyectos de Inversión Financiada según oficio No. DPIF/500/2012 del 25 de octubre de 2012, comunica que le ha encargado al Subdirector de Proyectos y Construcción designe al área responsable de esta actividad y se firmen los convenios procedentes.

Mediante el oficio BGD/371/2012 del 19 de diciembre de 2012, se le comunica al Subdirector de Energéticos que la CPTT será la encargada de llevar a cabo la “Supervisión Interna” durante la etapa preoperativa, para dar atención a la Cláusula 8, anexo 16 de los contratos respectivos y a lo establecido en los puntos 2.14 y 2.15 donde se indica que la Dirección de Modernización coordinará la Mesa de Control.

GASODUCTOS EN EL NORTE

Primeramente el 10 de Octubre de 2012, se lleva a cabo una reunión con la Dirección de Modernización donde se presentó la descripción de los proyectos y los servicios propuestos en función de las especificaciones establecidas en las Convocatorias de las licitaciones publicas internacionales para los cuatro proyectos.

El 3 de enero de este año, se llevo a cabo reunión con la Dirección de Modernización y con el Transportista Sempra Energy, para conocer la forma en que realizarán los proyectos del tramos 1 y 2 “Sásabe-Guaymas y Guaymas-El Oro”.

Posteriormente en reunión celebrada el 31 de enero con la Transportista Transcanada encargada de realizarán los proyectos del tramos 3 y 4 “El Encino-Topolobampo y El Oro-Mazatlán” y la Dirección de Modernización, se presentó los servicios propuestos por la CPTT y el importe de los mismos, que se muestra a continuación:

• Tramo 3 “El Encino-Topolobampo” $ 43’518,822.10 • Tramo 4 “El Oro-Mazatlán” $ 29’613,516.70

Introducción


El 28 de febrero, se llevo a cabo reunión con la Dirección de Modernización y con el Transportista Sempra Energy, se presentó los servicios propuestos por la CPTT y el importe de los mismos que se muestra a continuación:

• Tramo 1 “Sásabe-Guaymas” $ 30’855,268.13 • Tramo 2 “Guaymas-El Oro” $ 28’874,753.63

Derivado a lo anterior, se le remitieron a la Dirección de Modernización los cuatro Convenios Internos Específicos para la “Supervisión Interna” durante la etapa preoperativa, incluyendo las actividades a supervisar e informes a presentar, el presupuesto por año de supervisión, el Organigrama del personal y los recursos necesarios parta llevar a cabo la supervisión de los cuatro proyectos. Estos Convenios no han sido formalizados, ya que se continua en conciliación por parte de la Dirección de Modernización y los Transportista, el costo y la forma en que se van a incluir en el fideicomiso de cada proyecto.

Introducción


EL SÁSABE

GUAYMAS

CONTRATO 1 SÁSABE-GUAYMAS

CONTRATO 2 GUAYMAS-EL ORO

EL ORO

MAZATLÁN CONTRATO 4 EL ORO-MAZATLÁN

EL ENCINO

CONTRATO 3 EL ENCINO-TOPOLOBAMPO

TOPOLOBAMPO

LOCALIZACION DE LOS PROYECTOS

Indice

POISE PLANEACIÓN SELECCIÓN DE SITIO

O TRAYECTORIA (PREVIO)

COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO

ESTUDIOS PREVIOS E INGENIERIA BASICA

INDEMNIZACIONES Y DERECHOS DE VIA

PROYECTO EJECUTIVO DE INGENIERÌA

Y CATALOGO DE CONCEPTOS

PREPARACIÓN DE ESPECIFICACIONES Y BASES DE LICITACIÓN

PROCESO DE LICITACIÓN

INGRIA. DETALLE CONSTRUCCIÓN Y SUPERVISIÓN

DE LA OBRA

RECEPCIÒN DE LA OBRA Y ENTREGA

A OPERACIÓN

CIERRE DEL CONTRATO CON EL CONTRATISTA

ORG. FISCALIZADORES

SELECCIÓN DE SITIO O TRAYECTORIA

(DEFINITIVO)

DIAGNÓSTICO SOCIAL, AMBIENTAL Y ECONOMICO

MANIFESTACIÒN DE IMPACTO AMBIENTAL/ESTUDIO TECNICO

JUSTIFICATIVO Y DEL PATRIMONIO CULTURAL

PROCESO DE CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA

PRINCIPALES PROBLEMÁTICAS SOCIALES Y LEGALES QUE LIMITAN LA CONSTRUCCIÓN DE PROYECTOS

Históricamente la CFE se ha enfrentado a una serie de problemas sociales y legales que han surgido de manera paralela al momento de iniciar los procesos de construcción de determinados proyectos. Dicha problemática rebasa las funciones propias de CFE, sin embargo, a lo largo de estas experiencias se han buscado mecanismos prácticos para resolver estas limitantes, con el objeto de cumplir con la construcción de las obras programada a fin de garantizar el servicio de energía al país

IDENTIFICACION DE PROPIETARIO

DEL PREDIO Y REGIMEN DE PROPIEDAD

NOTIFICACION DE ACTIV. PREVIAS

PARA OBTENCION DE ANUENCIA DE

PASO.

DESLINDES DE PREDIOS

INVENTARIO DE

BDT

INTEGRACION DE EXPEDIENTE

Y OBTENCION DE AUTORIZACION

DE FONDOS. SOLICITUD DE

AVALUO

NOTIFICACION Y

CONCERTACION DE AVALUO

PETICION DE FONDOS

PAGO DE BDT

OBTENCION DE

ESCRITURA PUBLICA

Adquisición de derechos

inmobiliarios

PAGO Y CELEBRACION

DEL ACTO JURIDICO QUE CORRESPONDA

EXPROPIACION

OBTENCION DE DOCUMENTACION

LEGAL

PROCESO DE INDEMNIZACIONES

1. Aspectos legales : tenencia de tierra irregular, avalúos y pagos bajos.

Principales limitantes

a) Régimen Social. (Ejido y Bienes Comunales) • Relación actualizada de comuneros y /o ejidatarios

• Parcelamientos económicos

• Órganos de representación sin actualizar

• Sobreposición de terrenos

b) Propiedad Privada

• Falta de acreditación de la propiedad

• Renuencia a la regularización de la propiedad

PRINCIPALES LIMITANTES

Avalúos diferentes con respecto a: • Indemnización por derechos inmobiliarios (servidumbre de paso,

compra venta o expropiación).

• Indemnización de Bienes Distintos a la Tierra.

• Reclamos por acuerdos incumplidos durante y después de la ejecución de las obras.

2. ANTECEDENTES (OTROS PROYECTOS)

1. Valor real vs Valor estimativo • Impacto al patrimonio social y cultural.

• Impacto a las actividades económicas.

• Pérdida de tierras y bienes *Impactos culturales: son aquellos que se vinculan directamente con los efectos a los usos y costumbres de grupos indígenas, campesinos y/o religiosos.

ASPECTOS CULTURALES

a) Coordinación gubernamental:

• Información documental referente. • Permisos y autorizaciones • Participación directa en el seguimiento a compromisos

b) ONG’s ambientales, derechos humanos, indígenas: • Alianzas de oposición. • Desinformación y desacreditación

c) Políticos: partidistas y/o religiosos • Oposición al proyecto • Inicio de grupos opositores • Desinformación y mala percepción del proyecto

ASPECTOS POLÍTICOS

Aspectos Ambientales

“El desarrollo del sector eléctrico no debe ser un factor de deterioro ambiental, sino un elemento que

contribuya al desarrollo sustentable del país “

ESTRATEGIA A SEGUIR

1.Selección de sitio y trayectoria acorde con lineamientos legales y condiciones ambientales. 2.Diseño y proceso constructivo acorde con las características del entorno para preservar

los recursos naturales. 3.Acuerdo y desarrollo con las comunidades involucradas. 4.Aprovechamiento de las oportunidades socio-ambientales que generan los proyectos.

MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL 1.Programas de vigilancia y monitoreo social y

ambiental. 2.Manejo de residuos sólidos y líquidos. 3.Incorporación de sistemas de tratamiento y control. 4.Recuperación de zonas modificadas.

FACTIBILIDAD SOCIO AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS

PROYECTOS SUSTENTABLES

Contribuir de manera efectiva al Desarrollo

sustentable: 1.Promoción de programas regionales de

protección y conservación de la biodiversidad de largo plazo que aseguren el éxito del mismo y una contribución efectiva.

2.Impulso de programas regionales de desarrollo social para consolidar los efectos positivos que generan los grandes proyectos de inversión

3.Incorporación de los habitantes en el desarrollo del proyecto.

RETOS Y POSIBILIDADES

PROYECTOS SUSTENTABLES

Todos los proyectos de generación, transmisión y transformación que CFE realiza, deben cumplir con la legislación ambiental nacional vigente en la materia.

LEGISLACIÓN AMBIENTAL

• PROTOCOLO KYOTO

• PROGRAMA ESPECIAL DE CAMBIO CLIMATICO

El cambio climático es uno de los mayores problemas que enfrenta el país y la humanidad, pero también es una oportunidad para mejorar la eficiencia en la generación de energía, a través de la utilización de fuentes renovables y tecnologías de punta.

CAMBIO CLIMÁTICO

El crecimiento de la economía nacional, es un factor que inevitablemente lleva a un aumento del consumo energético presionando por un aumento de la oferta energética disponible. Ello se traduce en la ocurrencia de mayores conflictos ambientales derivados de la generación, distribución y uso de la energía. El desafío de incorporar variables de sustentabilidad en el desarrollo del sistema energético, requiere conciliar el abastecimiento de la creciente demanda de energía, con una protección efectiva del Medio Ambiente Esto implica avanzar en la equidad intergeneracional, que permita asegurar el derecho de las generaciones venideras por vivir en un medio ambiente sano y libre de contaminación, y al mismo tiempo, no frenar el justo anhelo de alcanzar mejores niveles en la calidad de vida y de un mayor progreso para las actuales generaciones de nuestro país. CONCLUCION: LA INFRAESTRUCTURA QUE LLEVA ACABO LA COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD DEBE SER “SOCIALMENTE DESEABLE, ECONOMICAMENTE FACTIBLE Y AMBIENTALMENTE SUSTENTABLE”

DESARROLLO SUSTENTABLE

1.- Energía Renovable, Reunión Regional Sinaloa 2013

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