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Salvador Fernández Ayala Director General Adjunto de Construcción y Modernización

de Carreteras Federales de la SCT

Infraestructura en comunicación y transporte

Primera Reunión Regional Culiacán, Sinaloa

26 y 27 de junio de 2013

Ing. Salvador Fernández Ayala Director General Adjunto de Carreteras Federales

Culiacán, Sinaloa Junio de 2013

27° CONGRESO NACIONAL DE INGENIERIA CIVIL

INFRAESTRUCTURA EN COMUNICACIÓN Y TRANSPORTE

LONGITUD Y CARACTERISTICAS DE LA RED CARRETERA SEGÚN SUPERFICIE DE RODAMIENTO

Pavimentada Cuatro o mas Carriles 13,000 KM Dos Carriles 128,000 KM Revestida 148,700 KM Terracería 9,262 KM Brechas Mejoradas 75,300 KM

TOTAL 374,262 KM

LONGITUD Y CARACTERISTICAS DE LA RED FEDERAL CARRETERA

SEGÚN SUPERFICIE DE RODAMIENTO

RED FEDERAL 48,629 KM Libre de peaje 40,170 KM Autopistas 8,459 km

TapachulaCiudad Hidalgo

Tijuana Mexicali

La Paz

Loreto

Sonoyta

Guerrero Negro

Santa Ana

Guaymas

Los Mochis

Culiacán

Nogales

Cd. Juárez

Durango

Torreón

Mazatlán

Tepic

Reynosa

Piedras Negras

Nuevo Laredo

Matamoros

Linares

Tampico

Campeche

Cancún

Tuxpan

VeracruzCoatzacoalcos

VillahermosaManzanillo

Lázaro Cárdenas

AcapulcoArriaga

Toluca

Guanajuato

Río Grande

Guadalajara

Cuernavaca Puebla

Pachuca

Hermosillo

Caborca

San Luis Río Colorado

Chihuahua

Aguascalientes

Matehuala

Colima

Oaxaca

Chetumal

Mérida

Jalapa

Chilpancingo

Ensenada

Champotón

Querétaro

Cd. Obregón

San Luis Potosí

Cabo San LucasSan José del Cabo

Morelia

Salina Cruz

Zacatecas

Saltillo

Tlaxcala

Cd. Victoria

Tuxtla Gutiérrez

El porvenir

TRANSVERSALES Mazatlán - Matamoros

Manzanillo - Tampico con ramales a Lázaro Cárdenas

Altiplano

México - Tuxpan

Acapulco - Veracruz

Circuito Transístmico

LONGITUDINALESTranspeninsular de Baja California

México - Nogales con ramal a Tijuana

Querétaro - Ciudad Juárez

México - Nuevo Laredo con ramal a Piedras Negras

Veracruz - Monterrey con ramal a Matamoros

Puebla - Oaxaca - Ciudad Hidalgo

México - Puebla - Progreso

Peninsular de Yucatán

CiudadCapital estatalCiudad de México

Monterrey

Costera del Pacífico (Modernización a partir de 2012)

9 ejes longitudinales

6 ejes transversales

Ejes Carreteros Conectan el 70% de la población. Circulan más de 485 millones de toneladas de carga y 3 mil 264 millones de pasajeros por año.

87 FRONTERIZA DEL NORTE 88 MESA DEL HURACÁN - JUAN MATA ORTIZ 89 ÁNGEL ALBINO CORZO - SILTEPEC 90 METLATONOC - TLACOACHISTLAHUACA 91 ACTOPAN - ATOTONILCO 92 CD. ALTAMIRANO - CD. GUZMÁN 93 RUIZ - ZACATECAS 94 TEPIC - AGUASCALIENTES 95 MONTEMORELOS - ENTRONQUE SAN ROBERTO 96 MATEHUALA - CD. VICTORIA 97 MITLA - SAYULA MIXES BAJA 97 MITLA - SAYULA MIXE ALTA

98 TOPOLOBAMPO - CHIHUAHUA 99CULIACÁN - PARRAL 100 COSTERA DE SONORA

87 88

89 90

91

92

93

94

95

96

97

97

98 99

100 Sonora

Chihuahua

Sinaloa

Coahuila Nuevo León

Nayarit

Jalisco

Zacatecas

Ags.

Michoacán

Guerrero

Oaxaca Chiapas

Veracruz

Hidalgo

San Luis Potosí

Tamaulipas

15 Ejes Interestatales

Ejes Interestatales Propician desarrollo regional

La Visión de los futuros Proyectos de Infraestructura Carreteras deberán principalmente considerar: • Completar Corredores de Transporte Transversales • Construir y modernizar Corredores No Atendidos • Atender crecimiento de la demanda • Acercar al Sureste.

Ing. Clemente Poon Hung Presidente de XXXIV Consejo Directivo

Fuente : CICM , LA INFRAESTRUCTURA CON VISIÓN A LARGO PLAZO, PILAR FUNDAMENTAL PARA INCREMENTAR LA COMPETITIVIDAD EN EL PAÍS .

Octubre 2012

La modernización del sistema carretero es el punto clave para el desarrollo en donde el principal medio de transporte es el terrestre

Lo anterior demanda un sistema carretero que ofrezca mas movilidad en el transporte de bienes y servicios.

DIAGNOSTICO

México es un país que crece y se fortalece día con día en el comercio y la industria en conjunto con las comunicaciones y transportes que son los principales motores del país.

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México tiene una superficie territorial de más de dos millones de km², y una población de 117millones, de los cuales la mayor parte de ellos se desplazan por medio del transporte carretero, siendo este el principal medio de comunicación para los mexicanos, y de movimiento de mercancías.

El 67 % del movimiento doméstico de carga se hace por carretera .

El 99% de los pasajeros se mueve por el mismo modo de transporte.

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DIAGNOSTICO

Actualmente se tiene un parque vehicular cercano a los 33 millones, por lo cual nuestro índice de motorización es de 288 vehículos por cada mil habitantes. Es decir, que se tienen 4 habitantes por cada vehículo.

El medio automovilístico es por ello de gran trascendencia para el país.

86

125 131

169 181 196 194 203 213

237 251 273 287 288

1980 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Indice de motorización

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PARQUE VEHICULAR EN EL PAÍS

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740.6

680.1 651

608.5 588.8 577.5

558.9 556.7 552.8

508 506 503

450

288

0

100

200

300

400

500

600

700

800 Número de vehículos por cada mil habitantes

ÍNDICE DE MOTORIZACIÓN EN EL MUNDO

A pesar de que la red carretera con la que actualmente contamos es de 366 mil kilómetros de carreteras, solo el 38 % es pavimentada y por ello enfrenta muchas problemáticas en base a la competitividad, y la cobertura:

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Baja competitividad (en materia de infraestructura se ocupa el lugar 68 de 144 países. Datos del Foro Económico Global 2010 WEF)

Cobertura insuficiente (0.18 kilómetros de carreteras / km2 de territorio)

Alta dependencia del transporte carretero (67% del movimiento doméstico de carga y 99% del de pasajeros)

EL SISTEMA CARRETERO DEL PAÍS

El ritmo de crecimiento de la inversión pública y privada en la ejecución de infraestructura, ha coadyuvado a satisfacer las necesidades de transporte de la población y potenciar al máximo las actividades productivas del país.

Sin embargo, la cobertura y accesibilidad de esta infraestructura se encuentra aún

por debajo de estándares competitivos a nivel internacional. Por ejemplo, la densidad carretera está por debajo de países desarrollados e incluso de países con un nivel de desarrollo similar al nuestro.

1.32 1.31

1.02

0.7

0.2 0.2 0.18 0.11 0.08

Irlanda España Corea EE.UU. Brasil China Mexico Chile Argentina

El factor de densidad carretera resulta de dividir la longitud total de carreteras en km, entre la superficie total del país en km2

DENSIDAD CARRETERA COMPARATIVA CON OTROS PAÍSES

Diagnostico Infraestructura Carretera

Poco financiamiento e inversionistas: los retos del PNI El gobierno carece de dinero suficiente para financiar toda la obra que requiere el país, busca inversionistas privados y éstos esperan seriedad.

Los retos La falta de planeación a largo plazo, lentos trámites en derechos de vía y autorización de movimientos presupuestales, falta de proyectos ejecutivos que garanticen la realización de las obras, son algunas de las causas de que México no pueda avanzar más en el sector de infraestructura, afirmó Luis Zárate Rocha, presidente de la Cámara Méxicana de la Industria de la Construcción (CMIC).

A pesar de … que por lo menos en el último sexenio el gobierno hizo la mayor inversión en infraestructura y alcanzó 4.5% del Producto Interno Bruto (PIB), los esfuerzos no han sido suficientes, pues de acuerdo con el Foro Económico Mundial México ocupa el lugar 68 de 144 naciones.

Posición en América Latina México se ubica en el séptimo lugar. En la región Brasil, México, Colombia, Perú y Chile son los cinco países que destacan por el impulso al sector, dijo José Gras, director de Proyectos Estratégicos de CG/LA Infrastructure.

La falta de financiamiento competitivo genera que las empresas mexicanas no puedan participar en proyectos relevantes y no sean competitivas ante las empresas extranjeras, quienes participan con financiamientos blandos y en ocasiones con apoyo de los gobiernos de sus países.

La falta de una infraestructura adecuada limita el crecimiento del país y aumenta los costos logísticos a las empresas mexicanas, limitando seriamente su competitividad.

Transporte y logística van sobre la misma carretera EL reto que enfrenta el gobierno federal en el transporte: Contar con una infraestructura carretera que facilite el flujo de productos, servicios y el tránsito de personas de manera ágil, eficiente, con bajo costo y, sobre todo, altos niveles de seguridad.

La competitividad del país depende de ello. Que México sea la gran plataforma logística de América Latina es una tarea que ya inició.

El reto

Generador de empleo: Genera 5.6 millones de puestos de trabajo y 2.8 puestos de trabajo indirectos. Es la cuarta actividad económica con mayor capacidad de generación de empleo.

Generador de riqueza: La industria de la construcción aporta el 6.7% al PIB total de la economía nacional en el 2011. Es la sexta actividad económica que mayor valor agregado genera a la producción nacional.

Impacto sobre la Actividad Económica: Impacta a 63 de las 79 ramas productivas Por su efecto multiplicador, de cada 100 pesos que se destinan a la construcción, 43 se emplean para la compra de servicios y materiales de su cadena productiva. La contribución de la industria de la construcción y su cadena productiva al PIB nacional es del 11.6% y aporta el 16.0% al empleo total.

La industria de la construcción en México

ACCIONES POR PARTE DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CARRETERAS

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MODERNIZACION DE LA RED FEDERAL LIBRE DE PEAJE Las obras seleccionadas deben en lo general estar orientadas a cumplir con lo

establecido en el PND y el PNI. Se evalúa económicamente la rentabilidad de la inversión con estudios de

beneficio –costo.

Se tramita su registro de inversión en la SHCP

Se proponen en el anteproyecto del PEF del ejercicio inmediato siguiente.

Se van obteniendo demás elementos como proyecto de ingeniería, permisos ambientales y derecho de vía.

Se procede a su licitación y ejecución de los trabajos.

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CONSTRUIR LIBRAMIENTOS Y MEJORAMIENTO DE ACCESOS URBANOS.

ACCESAR a las ciudades de manera más ordenada. REDUCIR el paso dentro de la ciudades de lo vehículos pesados de largo itinerario. REDUCIR el índice de accidentes y contaminación. REDUCIR los costos de operación.

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Una de las formas que ha implementado la DGC para incrementar la movilidad en zonas urbanas, es por medio de la ampliación de carriles de 7 m a 12 m y de 2 a 4 carriles de circulación con el fin de incrementar la velocidad de los autos.

AMPLIACIÓN DE UNA CARRETERA

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SECCIÓN TIPO BOULEVARD

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En los casos que continúan

existiendo intersecciones a nivel que causan un importante número de problemas viales, se vienen construyendo pasos a desnivel o distribuidores viales.

PROYECTO DE ENTRONQUES A DESNIVEL

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El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 es un instrumento para convertir las mejores ideas y propósitos de los ciudadanos en realidades concretas. Invito ahora, a todos los mexicanos, a unirse a este gran movimiento por la transformación nacional, y así llevar a México a su máximo potencial.

Enrique Peña Nieto Presidente de los Estados Unidos Mexicanos

• Se ha aumentado el PIB de un 3.1 % a un 4.5 % en la ultima década.

• No es suficiente, la calidad de la infraestructura es baja y la conectividad del país debe incrementarse. • Según los resultados de la Consulta Ciudadana, el 32% de los participantes consideró prioritario invertir en carreteras .

Infraestructura de transporte y logística

Actualmente, entre los principales retos que enfrenta el sector se encuentran los siguientes: i) la liberación de derecho de vía es un obstáculo para concluir con rapidez los

proyectos estratégicos; ii) la falta de una visión logística integral no permite conectar los nodos

productivos, de consumo y distribución en México (vías férreas en mal estado, terminales portuarias insuficientes y limitadas, aeropuertos saturados y subutilizados)

Infraestructura de transporte y logística

Objetivo 4.9. Contar con una infraestructura de transporte que se refleje en menores costos para realizar la actividad económica. Estrategia 4.9.1. Modernizar, ampliar y conservar la infraestructura de los diferentes modos de transporte, así como mejorar su conectividad bajo criterios estratégicos y de eficiencia. Líneas de acción Fomentar que la construcción de nueva infraestructura favorezca la integración logística y aumente la competitividad derivada de una mayor interconectividad. Evaluar las necesidades de infraestructura a largo plazo para el desarrollo de la economía, considerando el desarrollo regional, las tendencias demográficas, las vocaciones económicas y la conectividad internacional, entre otros. Sector carretero Consolidar y/o modernizar los ejes troncales transversales y longitudinales estratégicos, y concluir aquellos que se encuentren pendientes. Mejorar y modernizar la red de caminos rurales y alimentadores. Conservar y mantener en buenas condiciones los caminos rurales de las zonas más marginadas del país, a través del Programa de Empleo Temporal (PET). Modernizar las carreteras interestatales. Llevar a cabo la construcción de libramientos, incluyendo entronques, distribuidores y accesos. Ampliar y construir tramos carreteros mediante nuevos esquemas de financiamiento. Realizar obras de conexión y accesos a nodos logísticos que favorezcan el tránsito intermodal. Garantizar una mayor seguridad en las vías de comunicación, a través de mejores condiciones físicas de la red y sistemas inteligentes de transporte.

Fuente de recursos

MDP Km Comentarios

PEF 2013 24 mil millones de pesos

600 Inversión similar al 2012

FONADIN 14 mil millones de pesos

180 Inversión similar al 2012

Total $ 38 mil millones de pesos

780 km

Mérida, Yucatán Junio de 2013

Inversiones programadas para 2013 Programa de Construcción y Modernización de Carreteras.

Inversiones programadas para 2013 Programa de Caminos Rurales y Alimentadores.

Subprograma MDP Unidad Comentarios

Obra a Contrato 13 mil millones de pesos

2,400 Km Inversión similar al 2012

Conservación 2.1 mil millones de pesos

1,700 Km Inversión similar al 2012

Estudios y Proyectos

0.3 mil millones de pesos

2,100 Km Inversión 10 % mayor al 2012

PET 1.3 mil millones de pesos

11,250.000 Jornales

Inversión 17 % menor al 2012

Total $ 16.7 mil millones de

pesos 6,200 km

100 Km serán construidos

500 Km de la red federal serán modernizados

METAS DEL PEF 2013

Otras obras No.

Distribuidores 10

Entronques 27

Estructuras (PSV, PIV) 53

Viaductos 3

Túneles 3

• A la fecha se han comprometido recursos mediante revalidaciones y licitaciones por un monto de $15,000 mdp, que corresponde al 63 % de los recursos autorizados.

• El recurso faltante por $ 9,000 mdp corresponden a obras que les falta algún elemento para su licitación, a mas tardar en el tercer trimestre del año.

Al final del tercer trimestre se compromete lo faltante!!

63% de los recursos ya comprometidos !!

PROGRAMA NACIONAL DE CONSTRUCCION Y MODERNIZACION DE CARRETERAS

Asignación PEF 2013 $ 24,000 MDP

$ 12,900 MDP

• A la fecha se han comprometido recursos mediante convenios de reasignación con Gobiernos Estatales y Licitaciones por un monto de $ 9,200 mdp, que corresponden al 72% de los recursos autorizados.

• El recurso faltante por $ 3,700 mdp corresponden a obras que les falta algún elemento para su licitación, a más tardar en el tercer trimestre del año.

72% de los recursos ya comprometidos !!

Al final del tercer trimestre se compromete lo faltante!!

PROGRAMA NACIONAL DE CONSTRUCCION Y MODERNIZACION DE CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES

Obra a Contrato PEF 2013

FONADIN $ 55,000 MDP En proceso, 2013-2015

Estado Tramo Año de

conclusión

BC SUR LIB. CABO SAN LUCAS - SAN JOSE DEL CABO 2014

CHIUAHUA LIBRAMIENTO DE CHIHUAHUA 2015

DGO - SIN DURANGO – MAZATLAN 2013

GUERRERO LIBRAMIENTO PONIENTE DE ACAPULCO 2015

MORELOS LA PERA - CUAUTLA 2014

NAYARIT XALA - COMPOSTELA - LAS VARAS Y RAMAL A COMPOSTELA 2015

PUEBLA MEXICO - TUXPAN (AVILA CAMACHO - TIHUATLAN) 2013

SAN LUIS POTOSI LIBRAMIENTO DE CIUDAD VALLES Y TAMUIN 2015

SONORA HERMOSILLO - SANTA ANA Y NAVOJOA - CIUDAD OBREGON 2015

TAMAULIPAS LIBRAMIENTO REYNOSA SUR II ENTR. ANZALDUAS - ENTR. MONTERREY 2015

TAMAULIPAS LIBRAMIENTO FERROVIARIO DE MATAMOROS - BROWNSVILLE 2013

TAMAULIPAS PUENTE INTERNACIONAL MATAMOROS III (LOS TOMATES) 2013

TABASCO LIBRAMIENTO DE VILLAHERMOSA 2015

OBRA PUBLICA NO PRESUPUESTAL

En 19 Estados

Mas de $ 33 000 MDP de inversión para una meta de 1,500 km

28 Compromisos en preparación para licitar a fines de año.

Se han iniciado 13 compromisos

Compromisos Presidenciales

45 Compromisos a cargo de la Direccion General de Carreteras

Invitación a visitar la pagina Web de la SCT

Consulta la página WEB de la SCT ( http//www.sct.gob.mx) El sitio Consultar la Normativa del Proceso de Obra Publica

En este sitio web, encontraran los modelos tipos de documentos, actas, etc. con la finalidad de homologar a nivel nacional el uso de esta documentación.

Encontraran además toda la Normatividad vigente aplicable a lo relacionado con la obra publica.

Encontraran además la visión integrada del Proceso de Planeación de la Obra Publica.

En este sitio web, encontraran la Guía de cómo se integra los elementos de la Obra Pública (Registro de SHCP, Proyecto y Permisos Ambientales) y su Normatividad que los rige.

Invitación a conocer las Guías de apoyo

Que seria de la vida sin INGENIEROS

Finalmente . . . . .

FELIZ DIA DEL INGENIERO 1 DE JULIO

Un Psicólogo le pregunta a un Ingeniero: ¿Como ve este vaso, medio lleno o medio vacio? -Lo que veo es que mmmm… es el doble de grande de lo necesario...

G R A C I A S

Ing. Salvador Fernández Ayala Director General Adjunto de Construcción y Modernización de Carreteras Federales Correo electrónico: sfdezay@sct.gob.mx