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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solicitud : Tribunal Superior Agrario Folio de la solicitud: 311 0000015718 Número de expediente: RRA 4389/18 Comisionado Ponente: FranCISCO Javier AcuM llamas

IIlsto el expediente re lat ivo al recurso de revis ión interpuesto ante este Instituto, se procede a dictar la presente resolución con base en los siguientes.

ANTECEDENTES

1. EI 31 de mayo de 2018, el hoy recurrente presentó una solicitud de aCceso a la Información, a través de la Pla taforma Nacional de Transparencia, mediante la cual solicitó al Tr ibunal Superior Agrano, lo siguiente

Modalidad preferente de entrega de información:

EnlregJ por intemet en la PNT

Doseripció n el.,. de la solicitud de información

'SUENAS TARDES MI NOMBRE ES I 1 ACTUALMENTE ESTOY ESTUDIANDO DERECHO EN LA FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLAN, EL MOTI VO OEL PRESENTE ES PARA SOLI CITAR DE LA MANERA MAS AMABLE LA SIGUIENTE INFORMACiÓN 1 · ESTADISTICAS DE ASUNTOS DE RECURSOS DE REVISiÓN PREVISTOS EN EL ARTICULO 1118 DE LA LE Y AGRARIA, RESUELTOS POR EL TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO, CLASIFICADOS POR AÑO, POR MAGISTRATURA PONENTE Y POR SENTIDO, DISTINGUIENDO EL SENTIDO DE LO RESUELTO CONFIRMA, REVOCA, REVOCA Y SE ASUMiÓ JURISDICCiÓN, Y MODIFICA DEL AfJO 20\0 AL 2017, COMPLETOS Y LO OUE VA DEL PRESENTE ANO 2· ESTADISTICA DE EXCITATIIVAS DE JUSTICIA RESUELTAS POR El TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO, POR MAGISTRATURA, PONENTE DEL TSA, POR AÑO, Y POR SENTIDO DE l O RESUELTO, CLASIFICADOS POR AÑO DEL 20 10 A LA FECHA 3 - ESTADISTICA OE SENTENCIAS DE RECURSOS DE REVISIÓN RESUELTOS POR EL TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO CLASIFICADOS POR AÑO Y POR MAGISTRATURA PONENTE, DISTINGUIENDO EL NUMERO DE LOS FUERON RESUELTOS DENTRO DE LOS DIEZ OlAS DESPUeS DE LA RADICACION LUEGO DE 11 A 90 OlAS Y MAS DE 90 DíAS DE 2010 A LA FECHA ~ ­ESTADISTICA DE JUICIOS DE AMPARO RESUELTO CONTRA SENTENCIA DE TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO CLASIFICADO POR AÑ O, SENTIOO OE LO RESUELTO' CONCEDE, NIEGA, SOBRESEE, OTROS, CLASIFICADOS POR AfJO, POR MAGISTRATURA QUE PRESENTO EL PROYECTO A PLENO DE 2010 A LA FECHA SIN MAS POR EL MOMENTO AGRADEZCO DE ANTEMANO SU ATENCiÓN · (S IC)

11. El 08 de lumo 2018, el Tribunal Superior Agrario. a través de la Plataforma Nacional de Transparencia, dio respuesta a la solicitud de acceso a la Información que presentó el hoy recurrente. en los términos siguientes'

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Con lundamenlo en la Le y General de Tran.pareflCl3 y Acceso 3 la In10rmaclÓn Púbhca, se ad¡unla la informac ión soliCitada

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solic itud : Tribunal Superior Agrario Folio de la solicitud : 31 100000157 18 Número de expediente: RRA 4389/18 Comisionado Ponente: Francisco Javier Acul'\a Llamas

A"".o al presente el archovo '1"" contIene la respuesta otorgada a !IU solicitud, mil ma que conl iene la documemaclOn pet,cl{)f)ada Asimismo , se envla en uta milMa fecl1 a al correo elect ronieo par3 los efectos

Archi~o 'djunto de la respuesTa : 3 t t COOOO t 571 B 061 iXll

[ r (sic)

Como anexo a su respuesta, el Tribunal Superior Agrario, adjuntó copia simple de los siguientes documentos'

al Oficio Sin número de referencia, de fecha 08 de junio de 2018, signado por el Director de la Unidad de Transparencia y Acceso a la InformaCión del sujeto obligado, y dirigido al hoy recurrente, mediante el cual manifest6 10 siguiente

"[ J En atenciOn a Su solicitud de inklrmaciOn enviada mediante correo eleclrOnico, y registrada en la Plataforma NaciOnal ele Transparencia, con el lolio 3 t 1 0000015718, en la que reqU1ere

"ES PARA SOLICITAR DE LA MANERA MAS AMABLE LA SIGUIENTE INFORMACION 1· ESTAD/STICAS DE ASUNTOS DE RECURSOS DE REVISiÓN PREVISroS EN EL ARTICULO 198 DE LA LEY AGRARIA, RESUEL ros POR EL TRIB()NAL SUPERiOR AGRARIO, CLASiFiCADOS POR AÑO, POR MAGiSTRA TURA PONENTE y POR SENTIDO, DISTINGUIENDO EL SENTIDO DE LO RESUEL ro, CONFIRMA, REVOCA, REVOCA Y SE ASUMlO JURISDICCION. y MODIFICA DEL Mio 2010 AL 2017, COMPLETOS y LO QUE VA DEL PRESENTE AÑO 2,·ESTADISTICA DE EXCITATlIVAS DE JUSTiCIA RESUELTAS POR EL 7RIBUNAL SUPERIOR AGRARIO, POR MAGISTRATURA, PONENTE DEL TSA POR Ar:JO. y POR SENTIDO DE LO RESUEL TO, CLASIFICADOS POR AfiJo DEL 2010 A LA FECHA 3· ESTADISTICA DE SENTENCiAS DE RECURSOS DE REVISiÓN RESUELTOS POR EL TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO CLASIFICADOS POR AÑO Y POR MAGISTRATURA PONENTE, DISTINGUIENDO EL NUMERO DE LOS FUERON RESUEL TOS DENTRO DE LOS DIEZ O/AS DESPuls DE LA RADICACION LUEGO DE 11 A 90 D/AS y MAS DE 9Q DIAS DE 2010 A LA FECHA 4. ESTADISTICA DE JUICiOS DE AMPARO RESUEL ro CONTRA SENTENCIA DE TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO CLASIFICADO POR AÑO. SENTIDO DE LO RESUEL TO CONCEDE. NiEGA, SOBRESEE, OTROS, CLASIFICADOS POR AÑO, POR MAGISTRA TURA QUE PRESENTO EL PROYECTO A PLENO, DE 201QA LA FECHA SIN MAS POR EL MOMENTO AGRADEZCO OE ANTEMANO SU ATENCION "

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Sujeto obligado ante el c::ual se presentó la solic::itud: Tribunal Superior Agrario Folio de la solicitud: 3110000015718 Número de expediente: RRA 4389/18 Comisionado Ponente: Francisco Javier Acu/\a Llamas

Al respecto con fundamento en los a~ i cu l os SI y 135 de I~ Ley Federal <:le Transpa rencIa y Acce50 a I~ InfOfmación Put,hca me permIto hace r <:le 5U conocim,~nto la fes puesta recibida con el ofi CIO número SGAJ124912018, Signado po r ~ I Li cerIC,ado jo~ Guadal"pe Raza 151u, Se c'~tafio Gene,a l <le Acuerdo. el cuat en to conducente establece'

·R6~0 del p,"'lo 1. <Jonr;e se pide es/adlsro;B$ de as""los de ff1(;urSOS de Iltvl.ión, resueltos por OSle Trrbumtl, cI~s¡¡ica~ ¡)(J' illlo. por magistrado poneme y por ""n tldo, dlstmgUlendo el .emldo de /o 19SUnO COI)firma, fUvoca, revoca y asume J""$dICCK>n, modirica, del allo 2010 al 20 17. compil.Hos y /o q,1() v8 del 8110 _ •• A"exo 81 presente, 8) - el cuadro com:spolldre"le que indico /os rocursos de revISión por 8/10 y b). - el ,c l.>lIVO a l scmido de los ~"smos, del allo 2010 a la ¡(}Cha, que se tomen. Caba precIsar que no S<I

euenla COI) cuadro elal>orado COIl la clasificación pedida por magIstrado ponenle •• - En /o tocan tv 81 PlInto 2. con el que se pide esradl,<IICa de e<c/talrvas do JUSIICIa rosuo#as por este Triblmal, por magi$trarura. pone me. por año. y por sentido de los ",sulto. claSIficados por allo del 2010 & la feCha · _ • Adjunto al presc"le. el.- el CUlldro que Se t ... "" de J.:t inlorm~ción glolJal de las exda/fII8S, poi sentido, al mes de abrii de 2018. Dflb.¡mdo dOSlacar nuev~rm",le, q"u mJ se ClIunW con "n cuadro elaborado con la clas"kac.m pedida por allo y por maglSlrado pOl/flllte - - • AhoIa b/IJn por /o que corraspornio ,., pUl/ID mimaro 3 erl el q"e S6 req" i/¡re Ntadlsric& 00 ""nlcncms de recurSOS do fOV.sióf¡ roSUfl#OS por el n io,mal S"periof Agrario clasific~dos por ~1I0 y magistratura ponentc. dí.';nguiendo ,,1 numero de 10$ que fueron rfl$uelto$ (hm tro de los diez di/u después dfJ

la radicación luego de 11 • 90 días y m.5 de 90 dlas, de 2010 a la fecha ___ Me permffo reiterar, que la mformación con q"o ~c cuente es le asladlsrica de recursos de reviSIÓn resuenos por allo y que se acompalla en 81 punlO 1, i,,",so 8), ya que no se cuenta, CO" un cuadro elal>or3oo con la clurf"o;aClÓll ""'ICita r (SIC)

b) Tabla Intitulada ·COMPETENCIA ORDINAR IA: Recursos de Revistón Asuntos recibidos y resueltos por ano (Sttuaclón actual)", la cual conttene los siguientes rubros: Asunlos/A/\o, Resueltos de ar"los anteriores. Asuntos recibtdos y Total de Asunlos Resuellos por ar"Io. lo anterior desglosado por a/\os de 2010 a 201 8, misma que para pronta referenc ia se muestra a continuaCIón,

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solicitud : Tnbunal Superior Agrario Folio de la solicitud: 3110000015718 Número de expediente: RRA 4389/18 Comisionado Ponente: Francisco Ja .... ier Acuna llamas

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e) Tabla ¡nlilulada "Recursos de revisiM, Distnbución por aM y por sentido de la resolución" desglosada por tipo de resolución y por aM. de 2010 a 2018, misma que para pronta re ferencia se muestra a cont inuación:

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d) Tabla intitulada "Excitativas de justicia" desglosada por sentido de la reso luciÓn y número, misma que para pronta referencia se muestra a continuación

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solicitud: Tribunal SuperIOr Agrario Folio de la solici tud: 311 0000015718 Número de expediente: RRA 4389118 Comisionado Ponente: Francisco Javier AcuM llamas

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111. El 28 de juniO de 2018. la Unidad de Transparencia del Tnbunal Superi or Agrario remitiÓ a este Instituto, a través de un correo electr6nico, el recurso de revtsi6n in terpuesto por el hoy recurrente en contra de la respuesta emitida por parte del sujeto obligado. mediante el cua l manifestó lo siguiente

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AdjunlO CO<1 el pte, enle, nos pe,m il 'mo, en\{ia~e el Chcio UTAITA.I287120 18, "gn~do f'O/ el Directo, de eSla Unidad. por medio del cua l hace de su COl'>OClmienlO la Inle rpo$lción de un RecurilO de Re"i,,,,,, en contra de I ~ re.punla olorgada por eSle Sujelo Ob li 9ado en el folio numero 311 00000 15718

Le mandamos un cordIal saludo ~ quedamos a sus órdenes [ r

Adjunto al correo electrónico de referencia. e l sujeto obl igado ane~6 copia simple de los siguientes documentos

a. Ofi CIO sin número de re ferenCia, de fecha. 08 de JuniO de 20 18, signado por e l Director de la Unidad de Transparencia y Acceso a la Informaci6n del sUjeto obl igado, y dirigido al hoy recurrente, en los mismos térmmos que los descritos en el antecedente inmediato ante ri or

b . Ofic io con número de re ferenCia UTAITAJ287/2018, de fecha 28 de junio de 2018. emitido por el Director de la Unidad de Tra flsparencia y Acceso a la Informaci6n del sUjeto obligado y dirigido a la Directora General de Atención al Pleno de este Instituto. mediante el cua l manifestó lo sigUiente

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Sujeto obligado anto 01 cual so presont6 la solicitud : Tribunal Superi or Agrario Folio de la solicitud : 31 100000157 18 Numoro de expediento: RRA 4389118 Comisionado Ponente: Francisco Javier Acuna Llamas

Do! eonlo'mi<lad con lo eSlal)lecodo en el parralo ter<;e,o ~I anlculo 147 de la Ley Federa l de Ttanspa'encla ~ Acceso a I~ Información Pública, me permilO comun icarle que es .. U ni~ad de Transpare nc., y Acceso" la Información, recic ió el dla de ayer, " las 1908 hor1l3, .Ia COff"", electr6n"", (enllce@tnt>una lesagrariosg<)l>.rro:)un escr ito ~ rM<IiQ det cua l[. ) (qUten .e~aló como medio pa ra reCibir notifi cac"",es el co,,"'" [ ]) IntefjXlne recurSO ~ revI,Í<)n, e n I~N'r'IIno. de l anlcu lo 1H, recurso de re .... i6n en contra ~ la rupue.ta otorgada por este SUjeto obl i!¡ado en el folio 311000001571~

Dicho petlcoonano man itieSla

Inslftulo Noc"",,,1 de Tra"sparrmCia, Acwso" la InfOlmación y ProlelXión de Daros Pe,sonoli)s.

[ } por mi propIO der;x;/>O vengo O ,marponer R;x;,uso de Revisión <In contra de la respuesta recibida COn el lobo No. 3 11 000007'718 por la Unidad de Transparol1chl y Acceso a la Información da! T ri/¡unal SUP9,iQI Agrar",. misma que me fue nofif;cada el 8 de lunio de 2018, se~alando como ",,,,jio ptlra r;x;it;H nOl!f¡caciorIBS el corroo. {. J-

M/lnifieslo que la mfr",,,ac)(¡n rociblda por dicM Órgano JurisdlCClIJIlal deviene incomp/fJla , esro de/)¡(jO" la Io<ma en la que me hacen saberqUfl en !O relolivo n c!erTru; pumas "No cuen/an con dICha ",fom¡aciOtl", asim ismo om,r!9ron respond<)rme la preguma ma'cada oon el namero cuatro, por /o anles expuesto S<JIiciro le inrerv"nclÓll del '''$I,rulo Nacional de TranspllretWia. Acceso a la Información y ProIecci<ln de Datos pt,rSOo'l8les, de conlOrTrlIdad con el Ilrlic<,/I} 148, f,acd(}n IV, de la Ley Fflderal de TranSparorn;i8 y AlXtIso a la InformaclÓll PUblica,

AnetO lambMn la solic~"d y ,ospuesl3 cornp/ola qu<l , ;x;iOI, Sul.l<ayaMo lOS p<;ntos e~IICIOs en dond6 mO $Mal<ln, corroo mf¡1lCionf¡ antes, qtle no Ctl6nlan COn la mformaciOtl

"BUENAS TARDES MI NOMBRE ES { .. } AC7UALMENTE ESTOY ES7UDIANDODERECHO EN LA FACUL TAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLÁN, EL MOTIVO DEL PRESENfE ES PARA SOLICITAR DE LA MANERA MAS AMABLE LA SIGUIENTE INFORMACiÓN ,. ESTADIS7ICAS DE ASUNTOS DE RECURSOS DE REVISiÓN PREVIS70S EN EL AR7ICULO 198 DE LA LEY AGRARIA RESUELTOS POR H TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO, CLASIFICADOS POR A¡QO, POR MAGISTRATURA PONENTE Y POR SENTIDO, DISTINGUIENDO EL SENTIDO DE LO RESUELTO, CONFIRMA, REVOCA. REVOCA Y SE ASUMID JURISDICCiÓN, Y MODIFICA DEL AÑO 2010 AL 2017, COMPLETOS Y LO QUE VA DEL PRESENTE A!VO 2,· ESTADISTICA DE EXCITATIIVAS DE JUSTICIA RESUELTAS POR EL TRIIJUNAL SUPERIOR AGRARIO, POR MAGIS7RA 7URA. PONENTE DEL

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solici tud: Tnbunal Supenor Agrano Folio de la solicitud : 3110000015718 Numero de expediente: RRA 4389/18 Comisionado Ponente: Francisco JavIer Acuna llamas

TSA, POR ANO, Y POR SENTIDO DE LO RESUELTO, CLASIFICADOS POR ANO DEL 2010 A LA FECHA 3· ESTADISTICA DE SENTENCIAS DE RECURSOS DE REVISION RESUEL TOS POR EL TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO CLASIFICADOS POR ANO y POR MAGISTRATURA PONENTE. DISTINGUIENDO EL NUMERO DE LOS FUERON RESUELTOS DENTRO DE LOS DIEZ DIAS DESPUES DE LA RMJICAC/ON LUEGO DE 1! A 90 DIAS y MAS DE 90 DIAS DE 20101' LA FECHA 4 _ ESTADISTICA DE. JUICIOS DE AMPARO RESUELTO CONTRA SENTENCIA DE TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO CLASIFICADO POR ANO SENTIDO DE LO RESUELTO CONCEDE. NIEGA, SOBRESEE, OTROS. CLASIFICADOS POR ANO POR MA GISTRATURA QUE PRESENTO EL PROYECTOA PLC:NO. DE 20101' LA FECHA SIN MAS POR EL MOMENTO AGRADEZCO DE ANTEMANO SU MENCIÚ¡'¡ "

"ReSPecto del punto I rJonde 56 pide estadlSlrcas drJ asun/()$ de 'f1C""1)S de roVf5IÓfl, resue"os poi 01/9 r"Oun~l, closificados por 8/10. po, mDf}iSlmrJo poncnla y pot $Im lido, dlll lng"iGndo 01 sonlido de /o resulo coofi,ma ' 0"0<:8, (1IV(lCa y asu", .. ¡"rrwICCión, I)OOIIit;IJ, del allo 2010 al 2017, COif!I1/Oros y.lO que va del .olio • Ar>eKO al /JII/I/II>'a ~I . al cuadro cotre5pO(ld"'''/a que ifldit;D /os rocursos de O'IIv,sIón poi allo y O) . fI/ ,eIM"'" al selflido de ",., m<s1nOS del OlIO 2010 IJ la fecha qua .. t .. r>en e.b. p!'!CluT qua no st ,u,nI. 'qn C!!mq ,1,0';"11100 con" c"'!!/s'tclór gtd!df po, !I!«!;'f!fdo DO!!!!I" " - - &110 ¡OClJll'f/ al fl"n/o 2. o;otI al fIlIO lfI pide I!1stadlsoca de u~utIVu dlt jUstlQlJ "'_~8$ "'" asta T'1bun1Jl pornlaglSlrallNll, fJOO/Inl8, ~:~f: 5eIf,JCIo de.lOs mwWo, cSilPlCadoS"", a/kl dI!1I1010 a la fecha al ,) ... 1 cuadro (IIiCI lfI I",na de la .oOOnnaColÓf'l

IfInIJClo. al ""1$ de abr~ drJ 20111

La ,e:wuesta as oncompltl/ • • pue. "" una Iecfu ... de las ..... ".),"U fl"Ohcas CHt .... nl .. noo' del Tnbunal Suoanor ApIO d'SPOIJI/)lfU pala al 1m;I~u«J NaclOltal de Tmnspalencra. Acceso a la Inlotm.JClOn Y Pro/eOClÓll "" D.IOS Person&II!1, lfI O/J;S""" Q!!8 .,,,,,,aOl9,,,,,n/fI CO<II",,,,,n al nomIJta de magtstllldo fJOO/I"/8 en coo_naa c»ctto Ófp&no ColegIado ClIOnla COtIla ..,!o<mac/ón ciada

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Sujeto obligado ante el cua l se presentó la sol icitud: T ribunal Superior Agrario Fol io de la solicitud: 311000001571 8 Número de ellpediente: RRA 4389/18 Comisionado Ponente: Francisco Javier Acul'\a llamas

AS! mismo, con f,m<1~mO"IO en el articulO 147, p~rralo Is,.,.,ro, lo iIllsrpotlgo MIQ la Unld~d dfJ T "'''Sp,1f'MC;'¡ dfJ dICho órga no JUflS<Jiceiona l con si fi" de qw ses remilido allnsr,luro N9cionlll de Accoso a idlnfiJTrMclÓfI PUblica

Anlculo 147. El solicdanle podrá ;"/fJrponor, por si mismo o a Ira,,~s 00 su reprosen/anta, de manara dltee/a por escrito. ¡X}r corroo <;OlI porte pagado o por It1fJdiru elec/roniros, r6CurSO de rovislÓn anle ellns/ilulo o ante la Unidad de Tmnspllrencis que haya COfIOCIdo do lo solicilud dentro <1s los qu",oo dlas Slguienles a la lecha de la nol.ficacNj" de la IfJSpueSla, ° del vencimiento del plazo para Su nolirlCaeiOO, Debernn pt9v9rse mec~"ismos acceSJbtes para pe=nas con discapacidad

I .) - .. En el caso de que el recurso se imerponga a"19 la UnidlJd do fronSparone'a, OSla deWra romll" e/ recurso dfJ r6visión al '''SI,luIO a más WrlM 91 di9 sigul6nle de haoorlo rflc,oldo

Adjunto con el presente, me poermito eno,ar el correo eleClrómco reeib'do. asi como la soliCIt ud correspond ienle y la respuesta "",,!>da PO< e.te sujeto obligado

Le mando un cord ial sa ludo y que-do de usted r r ($ic)

c . Correo electrónico de feCha 27 de junio de 20 18, remitido por el hoy recurrente a la Unidad de Transparenc ia y Acceso a la Informac,ón del Tr ibunal Super ior Agrar io, mediante e l cual interpuso recurso de reV isión en contra de la respuesta emiuda por parte del sujeto obligado, en los términos descritos en e l inciso anterior,

"' J [ I PO< mi propio dere cl10 vengo ~ in terponer RecuflO (le Re.,:s.i()n en contri de la rupuesta recibid a con el folIO No. 31 1 000001S718por la Un,dad de Transparencia 1 Acceso a la InformadOn d~ Tribun al Superio< Agrario. misma que me fue not,fiuoa el 8 de junio o.. 2018. $e~alando cemo medIO para reCIbir nollfrcaClOnes ~ correo: [ 1

Man,fi esto que la ,nformación re<:ib,da por OFCl\o Organo j urilodlCciOf1al deviene incompleta. esto d6bido a la lo""" en la q...e me hacen saber que en lo relalivo a Clenoo punto. "No cusnfan con dicha información ' , """"'smo om,tteron responderme la pregunta marcaOa con el numero cuatro. por lo antes ex¡>ueoto ""licito la intervención del InStlluto Nacional de Tr~naparenci a, Aocuo a la InformaCKm y ProteCCIÓn de Datos Personales. d" conformidad con el anlCIJ IO 148, fracción IV, de la Ley Federa1 de Transparencia y Acceso a la InfolmaclÓn Pública

Ane xo lamb~n la $OIícitud 1 reopue.ta cemp l"LI que r"cibl,subrayandO ios puntoo e_actos en donde me se~ala n cemo mene<one anl"', que no ClJenlan con I~ información

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solic itud : Tribunal Superior Agrario Folio de la solicitud: 311 0000015718 Número de expediente: RRA 4389118 Comisionado Ponente: Francisco Javier Acuf'la llamas

"BUENAS TARDES MI NOMBRE ES [ J ACTUALMENTE ESTOY ESTUDIANDO DERECHO EN LA FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLAN EL MOTIVO DEL PRESENTE ES PARA SOLICITAR DE LA MANERA MAS AMABLE LA SIGUIENTE INFORMACiÓN 1· ESTADISTICAS DE ASUNTOS DE RECURSOS DE REVISiÓN PREVISTOS EN EL ARTICULO 198 DE LA LEY AGRARIA, RESUELTOS POR El TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO, CLASIFICADOS POR ANO POR MAGISTRATURA PONENTE Y POR SENTIDO, DISTINGUIENDO El SENTIDO DE LO RESUELTO CONFIRMA, REVOCA, REVOCA Y SE ASUMiÓ JURISDICCiÓN, Y MODIFICA DEL AÑO 2010 Al 2017, COMPLETOS Y LO QUE VA DEL PRESENTE ANO 2· ESTADISTICA DE EXCITATIIVAS DE JUSTICIA RESUELTAS POR EL TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO, POR MAGISTRATURA, PONENTE DEL TSA, POR AÑO, Y POR SENTIDO DE LO RESUELTO, CLASIFICADOS POR AÑO DEL 2010 A LA FECHA 3 · ESTADISTICA DE SENTENCIAS DE RECURSOS DE REVISiÓN RESUELTOS POR EL TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO CLASIFICADOS POR ANO Y POR MAGISTRATURA PONENTE, DISTINGUIENDO EL NUMERO DE LOS FUERON RESUELTOS DENTRO OE l OS DIEZ OlAS DESPUES DE LA RADICACION LUEGO DE 11 A!Kl OlAS Y MAS DE!Kl OlAS DE 2010 A LA FECHA 4 · ESTADISTICA DE JUICIOS DE AMPARO RESUELTO CONTRA SENTENCIA DE TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO CLASIFICADO POR ANO, SENTIDO DE LO RESUELlO CONCEDE. NIEGA, SOBRESEE, OTROS, CLASIFICADOS POR AÑO, POR MAGISTRATURA OUE PRESENTO EL PROYECTO A PLENO, DE 20 10 A LA FECHA SIN MAS POR EL MOMENTO AGRADEZCO DE ANTEMANO SU ATENCiÓN "

"Respecto del reVisión,

por sanlido,

, ~.

donde s~ ¡JIOO eSfadlstfCas de asunlos de recursos de I T"/)<m~l, claMi<:aoos por allo, por mag,stmdo pOOOnle

I lo 16SuUO, confirma , re>'OCa, revoca y al 2017, completos y /o que va 001 8/10.

I CO<I1Mpon(II(IIlte que indICa /os recursos 00 el sentido 00 /os mismos. del ano 2010 a 'o

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poi allo y

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Sujet o o bl igado anl e el cual se presentó la solici tud : Tnbunal Superior Agrario Folio d e la s o licitud : 3110000015718 Numero de exped iente: RRA 4389118 Com is ionado Ponente: Francisco Javier Acul'la Llamas

La ",opuesta es incompleta, pues de una lectu'a de lao ""' lÍonu pub licao de ... ntencias del Tribunal Superior Agrar'lO, disponibles para ellnst<tuto Naciona l de Tra ns¡¡arenci a, Ae<:('so a la Info,maci6n y Protexión de Datos Per$Ol18 lel, se otlse",a que invariablemente contienen el nombre <le magistrado p<lMnte, en con$('cu encoa dl:;ho Organo Colegiado cuenta con la inkm""coOn Citada

Asl m,smo, con fundamento en el articu lo 147, párrafo tercero. lo i ~terp<lrIQO an1e la Unidad de Transparenci<l de dicho Org <tno Jurisdiccional con el ~n de que ... a remitido all~st,tUIO Nacoonal de Acceso a la Inf<>rmac.6n PUb lica

Mlc<llo 147 El solic.!ante po.dr~ ,nte'po!1er , por 11 mis"", ° a travh de s~ representante de mane,a d4recta por escrito, pe, correo CC>r1 perte pagado o por me<l lO' electrónlcol , recurSO de revrsión ante el Inlvtuto O ante la Unidad de Transparenc,a Que haya conocido de I~ soie,tud dentro de los Qu ince dlas sig .. entes a la leCl18 de la notl/iUlción de la respuesta, o de l vencunoento del plazo para w nO!l fic~ción Deber~n p<eve .. e mecanismos ~cce$ibles para per$Ol1as con discapacidad

I I

En el UlSO de que el r~urso $8 Interpon!1'l an!e la Unidad de TransparenCIa, ésta deberé re""'ir el recurso de rel'isión al InstlMO a más ta rdar al día SIguiente de Mberlo recibtdo,

1, r (sic)

IV . El 28 de jUntO de 2018. el ComiSionado Presidente de este Instituto asignó el numero de expediente RRA 4389118, al recu rso de revis ión y con base en el sistema aprobado por el Pleno, lo lurnó al ComiSionado Ponente Francisco JaviEt r Ac uila Llamas , para los efectos del articulo 156, fracctón I de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la In formación Pública

V. El 05 de ju lio de 201 6 , el Secretario de Acuerdos y PonenciCl de Acceso a la Irlformaciónl , adscrito a la Oficina del Comisionado Ponente. acordó la adm isión del recurso de revi sión interpueslo por el hoy recur rente en contra del Tribunal Superior Agrario , dando cumpl lmienl o asl con lo eslableCldo en el artícu lo 156, fracción 1 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pilbl¡ca

VI. El 09 de julio de 2018. se notifICÓ al Tribunal Superior AgrClrio, a tfCIvés de la Herram,enta de Comunicación, la admisión del recurso de revtSión, olorg~ndo l e

• o.. oonformldod con lo dSpuHto PO' el 0001. ,eI s.gLlf><lO, ~.o_ VII ~ Ac_ ~ .. <U. $1 cual •• """_ fu"""",,,,, • I<n s.cr.¡~rl<n a. J.cwrdo.f y Ponftf>C<8 p"'a co.aay'''''' oon lO.t com .. /C<lltd<n _" .. en lo su.l""""""<l.1 de 10.0 ~_ de Impu¡¡nad6n com""""",'s d&/ In."lulo N""iom>i de """'""",,,,,,,", ~.w • ¡~ Inrr;.-m""i6fj ~ Pro!<ICCIÓfl de OMOS P",~ ... , .'1_' ..... lo Ley G""or .... de ProJecc.oo de O .... ". ~OO/I!f" M Po<BWx1 d<r Su¡<tl". Ob~, L8y G."..-.... de r''''''p''r8ncl. y Acceso • I~ 'n/ormoclÓtl ""bOCa, y Bn la L.y F<>dentI d<r "ao""""""". y A""HO • l. lo/orma<1Ótl PotOCo, PlJbfi<:3do "" el Diario Ofj ",.1 do " f _<aci6n el 17 do ",orzo de 2'0\7

r._., ... _ ...... ~~ .,',

'",,,.m"','" , P,,,,,,."'" ,< r> .... ""~ ,,,,,,,,

Sujeto obligado anto el cual se presentó la solicitud : Tribunal Superior Agrario Fol io de la solici tud : 31 100000157 18 Número de expediente: RRA 4389118 Comisionado Ponente: Francisco Javier Acul'\a Llamas

un plazo de siete dias Mblles a part ir de dicha notificación, para que manifestara lO que a su derecho convin iera , ofreciera pruebas y formulara alegatos, dando cumplimiento al art iculo 156, fraCCiones 11 y IV de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la 'nfom¡llción Pública.

VII . El 09 de julio de 2018. se notifiCÓ al hoy recurrente, mediante correo electrÓnico, en térmnos del articulo 149, fracción 1I de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la InformaCión Pública, la admisión del recurso de revisión, informándole sobre su derecho de manifestar lo que a su derecho convenga, ofrecer todo tipO de pruebas y presentar alegatos, dentro del término de siete días hábiles contadas a parlir de dicha notificación; lo anterior, de conformidad con lo establecido en el articulo 156, fraCCiones 11 y IV de la ley de la matena.

VIII , El 30 de Julio de 2018, se recibió en este InsMuto a través de la Herramienta de ComunicaCión. copia Simple del ofic io con número de re ferencia UTAITA/302/2018, de fecha 13 de JuliO de 2018, signado por el Director de la Unidad de TransparenCia y Acceso a la InformaCión deJ sujeto obligado, y dirigido al Com,sionado Ponente, mediante el cual se formularon los alegatos siguientes

TI A LEG ATO S

ÚNICO,. De los antecedenle~ de autos $e aprecia que la so liOltoo formulada por el hoy r"",urrente ,egistrada con el número de lobo 31100000 157 18, !e tramitó de conform idad con el proced imiento estabiec<do en el Capitulo 1 del Titula Quinto de la Ley Federa l nOllhc;\ndose la respue~ta al $olic,tante en tiempo y furma

Por ot,. parte de la respues'''''~:!~J~"; por l. Unidad Admlrustrativa '" "'00'''"'', aparece que ni! sUjeto o t planleam iento~ formulados [ ·1 31t OOoo0 15718, es dec", 1

EfeCllvamente información, , ,

, , ,

"

como se le h lZO $aber al so l lc~ante , al contestar Su .olicl!lJd de ) I ro cuenta CQn la información "1illrad.".r!Lll

decir, relación al punto t de Su a t ! o "mag ist rado

il sistema, por cierto !

li jt designar perSOMI, i I

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la sol icitud: Tribunal Superior Agrario Folio de la solicitud: 31100000157 18 Número de expediente: RRA 4389118 Comisionado Ponente : Francisco Javier Acur'ia Llamas

act •• i<lades SUSlanti.as, para "tender sólo este punto, lo que 'esoJlta imposi!:l le, dadas lu ca'ga, de trab;l jo de la Se"'~tarfa Gen~ra l de Acuerdos

En lo relatIVO al punto 2. en re la«ón a las "'Cltatlvas de justici a, ","amente se cuenta con la inlormadclon que se le envió, pues allQuat que en el punto 1 de la ""licitud, "" se cuenta en n""stros Sistemas, con -filtro" por maglSlratura ylo magistraoo ponente , SinO en la lorma '1"" ya se d>¡O , de mooo que par. obte n~ la Informadón en dichO. termino, requiere Ira!:laJo de invesllgación en el arcllivo fisico de los a~os del 20 t O. la fecl1a, corr>:) lo solic ita [ 1 ylO [ 1

Por lo '1"" Mce al punlO 3 de su ""~C l lud en el que requiere la u ta dlsti<:.o de ... ntendas de recu rSOs de reviS IÓn, clulficados pO r a~o. pO r pOnente, dIStinguiendo adem', "el número de aque llos ru""'to. dentro del tem""" de 1 O dias desp~s de la radICaCión, aquellos re sue llo, dentro de l term ino del 11" di. a los 90 dlas y aquello' resuello s de.pue. de lo. 90 dlas de .u radicaclóro, ellraba¡O que dicl1a investigacIÓn lupondrla. u aún más compleJO, ya que sUpO~drla relllur cada sentencia emlti<la ·de 2010 a la fecha., analizana, pa", ae su COfreSpOnd[Mte tectu,a estar en pOsibl~dad de des¡>rer.der si tra nsCUITieran 10 dlas, 11 dia" 90 O mas dias -desde su radk:ac!6n-, hasta la fecha de la ruolución , ya que dicha in!cvmaolÓn no puede o~tenerse a través de ""temas de dato s computarizado$, con los que este Organo Junsdicdona l no cuenta

Esle sujeto obligado no cuenta con persona l que pueda designarse para elal)Ofar trabajos de in vestigac,On como el que requII!,e el hoy re cu"e~te por ello ,e le propordonó la in lormaclÓn COn la que se cuenla y e~ la form, en que Olla existe con mayor raz6n si el archiVO flslC() del Tribuna l Supenor Agra rio no se encuemra en el mismo domicolk>, ya que nuestrU instalaciones aclua les "" pueden aloergar un arch ivo de In dimensiones del que resguarda elte ó~ano juriSd iccional. superiof a 20,0000 expe~ientes -en su gran mayO/la InlegradOs de vario s tomos-, por lo que no se e.t. en pos,billdad de otorga r el acceso al recurrente en la fo,ma en que lo soIic~a , aunado a que resu ~arta Improce~ente elabora r un SIStema o documento especia l pa ra alender el reQuerimiento de l menCionado ;"te'esado

En apOya a la ante,,,,r conclusión se in.",," el Criterio No. 3/17 em,lido pOr el Inst,!Llto Naciona l de transparencia, Acceso a la Información y Protecc;/)n de Datos, cuyo rubro dice. "No exista obligación de elalxJTar documentO$ ad hoc para a'amltlr las soJic~l1des da accaso a la infon¡¡ación·

De conlormi<lad con el criterio anterior. la exigencia del aqul recurrente reba", el marco del acceso a la ",formación, ya que en ningún momento se te neg6, sino que se te otorgó caba lmente, en la forma en que esta eXl .te

Finatmente en re!ac;On al p~nto ~ de.u lo:'c itud. resulta ine .. CIO que no se le haya ~ado re. puesta , ya que con feCM 8 de julio se te enviaron treo Mj. s conteniendo la in formación sol icotada , • $.U direCCIÓn de corre<) electr.m ico ' 1 1

Por 10 anterior y por e.t,mar que este órgano ju,iS<l;cciona l aten diO la solici!ud de acce,o, en la forma que tue posible, entregandO la información con la que se cuenta, ae conformidad con el anlcu lo 130, p~".fo cuarto, de la Ley Federal, en retaclón con el 129. de la Ley Gener. ', ""licito respetuosamente a ese O'gano Garante,

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Sujeto obl igado ante el cual se presentó la solicitud: Tribunal Superior AgrariO Folio de la solicitud : 31100000157 18 Número de expediente: RRA 4389118 Comisionado Ponente: Francisco Javier Acur'la llamas

de1ermln e ,nrundado el pre, erne reC1.J ' '''' tomado en w ema que no se n~g 6 et 8Cce$O a la información, y qu~ ésta se envegó en la única fo,ma poSible, que se tiene. de cOftformidad con el af!lculo 130, p~"afo cuarto , d~ la le~ Fed~ra l en r~ladOn con el diverso '29 de la ley Gene,a l y atento al cr iterio de inte rpretación emlt,do por el INAI con el número 03117 , CIJ~O rubro d,ce que "No " . iSI6 oMgaclÓll 00 elaborar documenlos ad hoc para alc"def las $OlfCiludes 00 inlo,maci(m'

PRUEBAS

l .' So lic,tud de Informac ión reg,Wada en la PNT co~ el folio numerO 31 100000 15718, el 31 de ma yo <le 2018

2.· Oficio numero SGAi1249120 18 de 5 de junIO, con la re.pue.ta del Titular de la Secretoria Genera l de Acuerdos , otorgan c!o l. informa cIÓn ""I""lada (3 hojas ane xas)

3. ' Ofi CIO No. DGAJ115812018 de 3 de julio con in formaCIÓn complementafla en 3 Mjas anexas, relat,vu a la ",formocfÓ<1 so lic,lada en el punto 4 de la ""lic,lud ong inal ,

4 · Mensaje de correo eleC\ ,ón,co envoado 3 [ 1 ~e

lenlace@tflbuna le.agra""' 9oo m>18 ole julio con 'nformaefÓn complementa"a en 3 anexos

Por lo anter." 1 ..." estimar que nte Ófgano jurisdlCClonal no negO la informacoón "" ll cilada, que atendoO l. ""Ik:~u d de acce"" en bem..., y form a, ""lICito re.pelUos"mente a e.e Órgano Garante, eleclare ,nrumlado el prese nte recurs o, tomad o en cuenta Que la in fo,mación ... puso a di.posiciOn del so liCitante, etl la forma en que ex .. le y con l. que se cuenta, conforme al artlcufo l l0 ole la Ley Fede,a l en ,eladón coo el articulo 129 de la Ley Gene,a l I ]' (SICJ

EIl este sentido, como parte integral de su escnto de alegatos, el sujeto obl igado adJulltó copia simple de los siguientes documentos:

a) Correo electrónico de fecha 04 de juliO de 20 18, remitido por la Unidad de Transparencia y Acceso a la Informac,ón al hoy recurren te, a la dirección Indicada por éste a efectos de olr y reCibir todo tipO de noti fi caCiones, mediante cual manifestó lo SigUiente '

"' , Por mediO del presente, y en alcance a la respuesta otorgada a su solic~ud

31 1 00000 I ~718, del 08 de junIO del a~o en cu"o, ane xo al p~,ente el arCl1 ivo que conltene ",formación complementa"a

ReC iba un co rdial "" ,udo

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0 .. 0 •• "~,"",,.

Sujeto obligado ante el cual se presentó la sol icitud: Tribunal Superior Agrario Fol io de la solici tud : 31 10000015716 Número de expediente: RRA 4369116 Comisionado Ponente: Francisco Javier Acul'ia llamas

b) Ofic io sin número de referenc ia, de fecha 04 de julio de 2016. signado por el Director de la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información del SUjeto Obligado, y dirigido al hoy recurrente, mediante el cual manifest6 10 siguiente

"' , En atencIÓn a su solicitud tle iI1lofmaciOn en_iada med '3me COfr.., electrOnlco. V registrad a en la Plataforma Nac",nal de Tra nsp arenCia. con el folio 311 00000 1 5718. V en alcance la respuesto otorgatla med,ante co".., eled rOnico elel 8 de ¡un", ae l al'lo en curso, en la que reqwrJÓ

"ES PARA SOLICITAR DE LA MANERA MAS AMABLE LA SIGUIENTE INFORMACIÓN 1,> ESTAD/STICAS DE ASUNTOS DE RECURSOS DE REVISIÓN PREViSTOS EN EL ARTICULO 198 DE LA LEY AGRARIA, RESUEl TOS POR EL TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO, CLASIFICADOS POR A/VO, POR MAGlSTRA TURA PONENTE Y POR SENTIDO, DISTINGUIENDO El SENTIDO DE LO RESUELTO CÓNFIRMA, REVOCA, REVOCA Y SE ASUMiÓ JURISDICCION, Y MODIFICA. DEL Afio 2010 AL 2017, COMPLETOS Y LO QUE VA DEL PRESENTE AÑO, 2,- ESTADISTICA DE EXCITATIIVAS DE JUSTICIA RESUELTAS POR EL TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO, POR MAGISTRAIURA , PONENTE DEL TSA, POR A,;)O, y POR SENTIDO DE LO RESUELTO, CLASIFICADOS POR ARo DEL 2010 A LA FECHA 3 - ESTADISTICA DE SENTENCIAS DE RECURSOS DE REVISION RESUEL TOS POR El rRlBUNAL SUPERIOR AGRARIO CLASIFICADOS POR A!'JO y POR MAGISTRATURA PONENTE, DISTINGUIENDO EL NUMERO DE LOS FUERON RESUEL ros DENTRO DE LOS DIEZ OlAS DESPUtS DE LA RADICACION LUEGO DE 11 A 90 OlAS Y MAS DE 90 OlAS DE 2010 A LA FECHA 4· ESTADISTICA DE JUICIOS DE AMPARO RESUEL TO CONTRA SENTENCIA DE TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO CLASIFICADO POR A,;)O, SENTIDO DE LO RESUEL TO CONCEDE, NIEGA SOBRESEE, OTROS, CLASIFICADOS POR A,;)O, POR MAGISTRATURA OUE PRESENTO EL PROYECTO A PLENO, DE 2010A LA FECHA SIN MAS POR EL MOMENTO AGRADEZCO DE ANTEMANO SU A TENCION ·

Al rupeclo, con fundamento en 1<>. artlculos 6 1 V 135 de la Ley Feclelal de Transparencia y Acceso , 13 Información Pút>!lca me ""rmilo hacer de su conoc"" iento 13 respuesta recit>ida con el of,cio numelo OGAJJI5812016, signado po< ,,1 Licenciado EnM que W,leba ldo R<>drTguez Hue"""" D"ector G<!nera l de Asunto s Juridicas, el cua l M k> conducente establece

No om~o S<I~81ar qrre la (/OC"mont8clÓn (}fJ rolorencla StI ane." al presente. en J oojas

e) Tabla intitulada >Estadlstlcas de Amparos" emitidas por la Direcci6n General de Asuntos Juridicos del sUjeto obligado. correspondientes a los aMs de 2010 a mayo de 201 6. desglosados en los sigUientes rubros concede. niega,

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Sujeto obl igado ante el cual se presentó la solicitud : Tribunal Superior Agrario Folio de la solicitud: 31100000157 18 Número de expediente: RRA 4389/18 Comisionado Ponente: Frarlcisco Javier Acul'\a Llamas

sobresee. desecha y por no in terpuesta: misma que para pronta referencia se muestra a continuación

l ": ">':::=2~ ;;~ CO NCEO: 163

F- POR NOI TOTAL

L 2015 114 -1 CONCEOE

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solicitud : Triburlal Superior Agrario Folio de la solic itud: 3110000015718 Número de expedlerlte: RRA 4389/18 Comisionado Ponente: Frarlcisco Javier Acul'\a Llamas

IX. El 07 de septiembre de 2018. la Secretario de Acuerdos y Ponencia de Datos Personales. adscnta a la Oficina del Comisionado Ponente, al considerar que esta Ponencia no contaba aún con suficientes elementos para emitir una reSolUCión que pusiera fin al recurso de revisión, con fundamento en el articulo l S1, de la Ley Federal de Tronsparencia y Acceso a la información Pública. acordó ampliar el plazo para reso lver el recurso de revis,ón.

X. El lO de septiembre de 20 18, se notificó al Tribunal Superior Agrano, a través de la Herramienta de Comunicación, el acuerdo de ampliación re laCionado en el antecedente inmediato anterior

XI. EllO de septiembre de 2018, se notificó al hoy recurrente, mediante correo electrónico; en términos del articulo 149. fraCCión II de la Ley Federal de \;

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solici tud: Tnbunal Supenor Agrario Folio de la solicitud: 31 10000015718 Numero de expediente: RRA 4389/18 Comisionado Ponente : Francisco Javier AcuM llamas

Transparencia y Acceso <l la Información Pública, el acuerdo de ampliación relaCionado en al antecedente noveno primero anterior

XII . El 28 de septiembre de 2018. la Secretaria de Acuerdos y PonenCia de Datos Personales2 , adscrita a la Oficina del ComiSionado Ponente, en términos del art iculo 156, fracción VI de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la InformaCión P"bf¡ca , acordó el Cierre de instrucción, en autos del recurso de reVISiÓn que se resuelve. para los efectos de la fraCCión VII I del mismo articulo

XIII . El 01 de octubre de 20 18, se notificó al tribunal Superior Agrario. a través de la Herramienta de Comunicación. el acuerdo de cierre de Instrucción,

XIV. El 01 de octubre de 2018, se notificó al hoy recurrente. medianle correo electrónico; en térm inOS del arti cu lo 149. fraCCión II de la Ley Federal de Transparencla y Acceso a la InformaCión Publlca, el acuerdo de Cierre de instrucción

XV. Al día de la presente resolución, no se rec,bió en este Inslituto manifestación adicional alguna por palte del hoy recurrente

CONSIDERAN DOS

PRI MERO El Pleno del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, es compelente para conocer del preseflte asuflto de conformidad con lo Ordeflado en el articulo 6', Apartado A fracciófl VI II, de la Constitución Política de los Eslados Unidos Mexicanos , 4 1, fraCClófl 11 , 142, 146. 150. Transilori os Primero y Quinto de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información P!lblica, publicada en el Diario Oficial de la FederaCión el 04 de mayo de 2015: asl como lo dispuesto en los artículos 21, fracclófl ll 146,147, 148,149 Y t 56 de la Ley Federal de Trallsparellcia y Acceso a la Información Pública, publicada en el Diario Oficia l de la Federación el 09 de mayo de 2016, lo dispuesto en el numeral 62 de las Bases de IlIlerpretaciólI y apl,caclón de la Ley General de Transparellcia y Acceso a la InformaCión Publica , publicadas en el Diario Oficial de la FederaCión el 17 de junio de 20 15. asl como los articulas, 12, fracciones 1, Vy XXXV, y 18, fracc iones V, XIV Y XVI del Estatuto Orgánico del Instituto Nacional de Transparencia.

' De eo<tfO<r'Nd1td COn kl .... p .... to po< ~ """"'~ Segur'l<X>, k.cc.on VII ~ A<;""fclO ..... <I<"",'e ~I , "al oe """ ~""'" 'urooiornJ. 8 " O &avIs"". "" ~c""""*" y PrxHmc<. ¡HmJ ~Vlif .,.,., lO. """"s;"'",""s p<>'l<Inl60 ~n l. SU"6""¡~ de " " -. de ¡m¡wgn~ comp<>teOCl. <h¡I lo.,,,uro NDCIOflal de Tr""'PI'",,,,,.B, ~".,..., B ,. tn/ami """" y f'1",~ 00 OB'''' ~a~o .•• I/iI)~ "" ,. l e r G...-'" 00 PtoIocc.<lfi "" D9I'" PltroonMef en _..00 "" Su",'o. Ot>l>¡¡_, Ley 0"""'''' "" T'an.P4'''''''. y A,,,,,,,,, a la InlUi'maciOO PUblx:8, y en l. l ey f""""" "" rranso""""",, y AcC<tW 8 ¡¡, In/cfln«1Ó(I Pi> /)hc. pullllcltdo &n el 0;'''0 OIio. 1 óe l. FeóeraCIÓn el 17 <le m.r<o de ;:o 17

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solicitud: Tribunal Superior Agrario Folio dela solicitud: 3110000015718 Numero de expediente: RRA 4389118 Comisionado Ponente: Francisco Javier Aculla Llamas

Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, publicado el 17 de enerode2017,

SEGUNDO. El hoy recurrente presentó una sol icitud de acceso a la informaCión ante la Unidad de Transparencia del Tribunal Superior Agrario, por virtud de la cual requirió, mediante la modalidad de entrega por Internet en la PNT, lo siguiente:

1. Estadistlcas de asuntos de recursos de revisión previstos en el artículo 198 de la l ey Agraria. resueltos por el Tribunal Superior Agrario. clasificados por 31'10, por magistratura ponente y por sentido, distinguiendo el sentido de lO resuelto' confirma, revoca. revoca y se asumió jUllsdlcción, y modifica

2. Estadistica de excitativas de justicia resueltas por el Tnbunal Superior Agrario. por magistratura, ponente. al\o. y sentido de lo resuelto

3. Estadistica de sentencias de recursos de revisión resue ltos por el Tribunal Superior Agrario claSificados por al'lo y por magistra tura ponente, distingUiendo el número de los que fueron resueltos dentro de los diez. dias después de la radicación luego de 11 a 90 dias y más de 90 dlas

4. Estad ística de jUicios de amparo resueltos contra sentencia de Tribunal Superior Agrario clasificado por al'lo, sentido de lo resuelto, concede, niega, sobresee. otros, clasificados por al\o, por magistratura que presento el proyecto a pleno.

Lo anterior. del al\o 2010 a la fecha de presentación de la soliCitud, esto es al 31 de mayo de 2018,

En respuesta, el Tnbunal Superior Agrafia por conducto de la Secretaria General de Acuerdos , Irtformólo siguiente

~ Respecto del punto 1 soliCitado. proporcionó lo siguiente

• Tabla Irttitulada ·COMPETENCIA ORDI NARIA: Recursos de ReVisión. Asuntos recibidos y resueltos por al\o. (Situación actual)". la cual contiene los siguientes rubros, AsuntosJAl\o, Resueltos de anos anteriores, Asuntos recibidos y Total de Asuntos Resueltos por al\o: lo anterior desglosado por al\os de 20 10 a 2018.

Sujeto obligado ante el cual se presentó la solicitud : Tnbunal Superior Agrario Folio de la solic itud: 311 0000015718 Número de e~pediente : RRA 4389118 Comisionado Ponente: Francisco Javier Acur'la Llamas

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• Tabla intitulada 'Recursos de revisión DistribUCión por al'\o y por senl ido de la resolución" desglosada por tipo de resolución y por aM, de 2010 a 2018,

As imismo, precIsó que no cuenta con cuadro elaborado con la clasificac ión pedida por magistrado ponente

~ Respecto del punto 2 solicitado, proporcionó'

• Tabla int itulada "Excitativas de justicia' desglosada por sentido de la reso lUCión y número

En ese senlldo ser'la ló que la información de las eXCitativas se encuentra de manera global, por sentido, al mes de aMI de 2018 y que no cuenta con un cuadro elaborado con la clasificación pedida por año y por magistrado ponente.

~ Respecto del punto 3 soliCitado, manifestó que la Información con que se cuenta es la estadistlca de recursos de reviSión resueltos por Mo y que se acompar'la en et punto 1, ya que no se cuenta, con un cuadro elaborado con la clas ificaCión sol iCita

Inconlorme con lo antenor, el hoy recurren te interpuso ante este Inslltuto el presente recurso de revisión, por medio del cual maMestó como motivo de agravIo, que la informaCión otorgada en respuesta por parte del sUjeto obligado es Incompleta, toda vez que en lo relatiVO a Ciertos puntos informa que orlO cuenta con dicha informaCión"

De esta manera, ser'laló que la respuesta es incompleta, pues de una lectura de las versiones publicas de sentenCias det Tribunal Superior Agrario, disponibles para este tnS\IIu to, se obseNa que invar iablemente contienen el rlombre de magistrado ponente, en consecuencia, dicho Órg¡mo Colegiado cuenta con la información Citada

As,mlsmo, ser'laló que el sujeto obligado omitió dar respuesta al punto 4 sol,cltado

Ahora bien , en relación con el medio de Impugnación presentado, calJe ser'la lar que de conformidad con el articulo 148 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la 'nformaC/!~n Publica, se observa que el recurso de reviSión se Interpondrá ante este Instituto cuando el sUjeto obligado que haya conocido de la solicitud de acceso a la información publica o de acceso a datos personales

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solicitud: Tribunal Superior Agrario Fol io de la solicitud: 311 0000015718 Númoro de expediente: RRA 4389/18 Comisionado Ponente: Francisco Javier Acui'la Llamas

• Clasifique la in formación o declare la ineKi stencla de la informaCión • Se declare incompelente • No de respuesta a una solicitud de acceso. dentro de los plazos

establecidos • Realice la not,ficaClón, entrega o puesta a disposición de Información en

una mooahdad o fo rmato distinto al solicitado; • Omita dar trámite a una sol icitud, u • Oriente a un trámite especifico

O bien, cuando el solic itante

• Considere la entrega de la información incompleta: que no corresponde con lo solicitado, o que no se encuentra debidamente fundamentada y/o motivada, o bien, se hizo de manera defi ciente o insuficien te;

• No esté conforme con la negativa de la consulta directa de la información

Por lo que se concluye. que el agravio consiste en que la información entregada en respuesta por parte del sujeto obligado es incompleta: ra~ón por la cual , de conformidad con el articu lo 148, fracción IV de la Ley de la materia , resulta procedente el presente recurso de reVISión

Ahora bien, una vez admitido a trámite el presente medio de impugnación y notif icadas las partes para que manifestaran lo que a su derecho e intereses asi convin iere, el Tribunal Superior Agrario, mediarlte su escr ito de alegatos, manifestó lo siguiente.

• De la respuesta otorgada por la Unidad Administrati va resporlsable, se advierte que ese sujeto obligado contestó a todos y cada uno de los 4 pla nteamientos fo rmulados por el hoy recurrente en la sol icitud de mérno, es decir, se le otorgó el acceso a la irlformación requerida, de conformidad con el articulo 130, párrafo 4', de la Ley Federal, en re lación CM el 129 de la Ley General , otorgándose el acceso a la información en la forma en que se tiene disponible, y no en forma incompleta como lo afirma el hoy re<:urrente al expresar sus agravios.

• De esta manera, al contestar la solicitud de informac.Ón, ese órgano jurisdiccional no cuenta con la II1formación ''fi ltrada'' en la fo rma y términos que exige el solic itante, es deCir, en re laCión al punto 1 de su solicitud, relativo a los recursos de revisión por "magistratura" o "magistrado ponente", se le Informó que no eXiste ta l filtro en el sistema, por ello, no se cuenta con dicha informac,ón la que si bien es cierto eXiste en los

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solicitud: Tribuna l Superior Agrario Folio de la sol ici tud : 31100000157 18 Número de expediente: RRA 4389/18 Comisionado Ponenle: Francisco Javier Acul'la Llamas

archivos fíSICOS de este sUjeto obligado. obtenerla supondrla un trabajO de investigación especial, que se efectuarla únicamente para obtener los datos solicitados por el hoy recurrente, para lo que se requerirla designar personal. distrayéndolo de sus actividades suslanlivas, para atender sólo este punto. lo que resulta imposible, dadas las cargas de trabajo de la Secrelarfa General de Acuerdos

• En lo relativo al punto 2, con relación a las excitativas de justicia. senaló que solamente se cuenta con la información que se le envió al hoy recurrente, pues al Igual que en el punto 1 de la SOlicitud, no se cuenta en nuestros sistemas. con "fi ltro" por magistratura y/o magistrado ponente. sino en la forma que ya se dijo, de modo que para obtener la información en dichos términos requiere trabajo de InvestigaCión en el archivo flsico de los aflos del 2010 a la fecha, como lo sohcita el hoy recurrente

• Por lo que hace al punto 3 de su solic itud indicó que el trabajo que dicha Investigación supondrla. es aún más complejo, ya que supondría reVisar cada sentencia emitida -de 2010 a la fecha-, analizarla. para de su correspond iente lectura estar en posibilidad de desprender SI transcurrieron 10 dlas. " dias, 90 o más dlas -desde su radICación" hasta la fecha de la resolUCión, ya que dicha información no puede obtenerse a través de sistemas de datos computanzados, con los que ese Organo Jurisdiccional no cuenta ,

• En ese sentido. mal1lfestó que no cuenta con personal que pueda designarse para elaborar trabajos de investigación como el que requiere el hoy recurrente, por ellO se le proporCionó la información con la que se cuenta y en la fo rma en que ésta existe, con mayor razón si el archivo fís ico del Tribunal Superior Agrario no se encuentra en el mismo domicilio, ya que sus instalaciones actuales no pueden albergar un archiVO de las dimenSiones del que resguarda ese órgano jurisdiccional, superior a 20,0000 expedientes -en su gran mayoría integrados de varios tomos-, por lo que no se est ~ en poSibilidad de otorgar el acceso al recurrente en la forma en que lo solICita, aunado a que resu ltarla improcedente elaborar un sistema o documento especial para atender el requerimiento del mencionado interesado

• En apoyo a lo anterior, invocó el cllterio 031173 emitido por el Pleno de este Instituto, para sel'la lar que la e~,gencia del hoy recurrente rebasa el

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Sujeto o bligado ante el cual se presentó la sol icitud : Tribunal Superior Agrario Folio de la sol icitud: 3110000015718 Número de expediente: RRA 4389/18 Comisionado Ponente : Francisco Javier Acul'la Llamas

marco del acceso a la Información, ya que en ningún momento se le negó, sino que se le otorgó cabalmente, en la fo rma en que ésta existe.

• Finalmente en relación al punto 4 de su solicitud. mani festó que resulta inexacto que no se le haya dado respuesta, ya que con fecha 08 de jul io se le enviaron tres hOjas conteniendo la información solicitada, a su dirección de correo electrónico.

• En ese orden de ideas. sollclló declarar Infundado el recurso de reviSión que nos ocupa.

Ahora bien, cabe sellalar que el sujeto obl igado sellaló como pruebas las Siguientes documentales:

a) Correo electrónico de fecha 04 de jul io de 2018, remitido por la Unidad de Transparencia y Acceso a la InformaCión al hoy recurrente. en la direCCión proporcionada por éste a efecto de olr y recibir todo tipO de notificaciones. mediante el cual hizo de su conocimtento información complementarla

b) Oficio sin numero de referenCIa, de fecha 04 de julio de 2018. signado por el Director de la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información del Sujeto Obligado. y dirig ido al hoy recurrente, mediante el cual la DireCCión General de Asuntos Juríd icos remitió Información complementaria al hoy recurrente

c) Tabla intitulada 'Estadishcas de Amparos ' emitidas por la DireCCión Genera l de Asuntos JurídiCOS del sujeto obligado, correspondienles a los anos de 2010 a mayo de 2018, desglosados en los sigUIentes rubros concede. niega. sobresee. desecha y por no interpuesta

Asl , con independencia de que la Ley Federal de Transparencia y Acceso Il la Informllción Pública y la Ley Federal de Procedimiento Administrativo (de aplicación supletoria'), no precisen reg las procesales para el ofrecimiento de medios de prueba, ta les como relacionarlos con los hechos controvertidos o

1:lO, p"-rafo ""afto "" la l~ F_rOl dft T .. "'parftoo" 1 Acceso . l. InlorMación P(.OI.ca , .. ~"I.n QUe los .u¡eIOS 00Iil/&<k>' ""t>o<'" {l(orgor aco.,o • .,. _umen'o, QL>t •• • n".,.,," o" ftn OLIO arcft<"". " Q"" .SI"", <>biiQa<lOS • dowm. nlar "" ac_Oo Con ouo fo<""oeo, compe,.,nC;,. ° funciOflftO, conforme, r • • Cl'acle<rIUC" f;I>OO. "" la informo""", o <Htll<l¡¡ar ""_ ... on o,,"n'''' Por lo In\ .. ior . .,. '''''IOS oblogod os clebon garan".ar o; CIot r~o .,. """0 • lo i,formacoón del p.~i c"ar, ",,,,,,,,eiol'1ano,, l. inrorrn0C!6n con 1, O"" """nU,n en O; formolo I n Q,," ' . m .. m • .,.,.., en. LIO .. 0:100, ,,", "n n-. .. ad "" "",Qf.r d<>c\Jmo-n'os I>d I>oc paro .",,,,",,, l • • ooIK:IIU<let de ,,1"'''''"0' ''''

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solicitud: Triburlal Superio r Agrario Fol io de la sol icitud: 31100000 15718 Número de expediente: RRA 4369118 Com isionado Ponente: Francisco Javier Acuf'la llamas

se~a l ar la firlal idad de su ofrecimiento, en aterlción a los prinCipios de pertinenCia e idoneidad de pruebas, asl como, a la litis materia del presente asunto y en re lación con la tesIS 130.C,67! C PRUEBAS . PARA DETERMINAR SU IDONEIDAD HAY QUE ATEND ER A LA MANERA EN QUE REFLEJAN LOS HECHOS A DEMOSTRAR, este Instltulo procede a pronurlciarse al respecto. con lo cual se cumple con el principiO de congruencia y exhaustividad Que toda resolUCión debe contener

Ahora bien, respecto del material probatorio presentado por parte del sujeto obligado, el mismo será ana lizado en conjunto, atendiendo a la técnica de análiSIS y admirlicu laclón de pruebas

Al respecto, se destaca que las documentales aportadas tienen valor probatorio pleno, de conformidad con lo establecido en el art iculo 202 del Código Federal de Procedimientos Civiles, sup l etorio~ de la Ley Federal de Procedim iento Adminislralivo , supletoria de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Publica

A su vez, con dicha documenta l pública se acredita que el sujeto obligado proporCionó informaCión al hoy recur rerlte; en ese sentido, las Citadas pruebas revisten el carácter de documentos públicos que forman parte de las constancias que obran en el expediente en que se actúa, por lo que pretenden demostrar es que el sujeto obligado atendió la solicitud de acceso,

SU'\le de referenCia el criterio de la Segunda Sala, publicada en el Semanario Judicia l de la FederaCión número 268439, DOCUMENTOS PUBLlCOS, PRUEBA DE, el cual refiere que los documentos públicos hacerl prueba plena de los hechos legalmente afi rmados por la autondad y su va lor queda a la libre apreCiación del t"bunal,

Ahora bien, en relación con las pruebas sel'ia ladas, se tiene que se les valora en términos de lo sel'ialado en la tesIS alslada6 emitida por la Suprema Corte de JustiCia de la Nación

DOCUMENTOS PÚBLICOS. LO SON LOS OFICtOS PROI/ENtENTES DE AUTORtDAD RESPONSABLE, l os oIiOO$ son doc~_nto. púb licos que hacen prueba plena de s~ contenido, hasta en tanto no se demuestre Su falsedad No e. co rrecto el ar9~mento de que un ofi cIO carece de valo r pleno, por el solo hecno de que la autoridad que lo glfÓ es parte en et juicIO de amparo, pues esa ci rc~n$ta n cia nO lo pnva de su caracter de documento públi co la adopciOn det Cfil"'", co/llrario , conducirla al abs~rdO de considerar que todo s los documenlM públi co . e. pedldos por 10$ res¡¡onsables y presentados por ellas en lo. i ~LC!Q' de amparo, carece n d<!

• Arllwo ;> de l. UJy F."",,,, de P>'<>«><lm"",'O Aa"""""""", • Se" . epoca, Seg urlda Sal . SemBn",", .ludie,'" d<J 18 r_,,,,,1Ó<1 voL""""" CXXXV t .... ~. pane , 1 .. ,. oLl lad., ";'9"' 0' 150

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Sujeto obligado anto el cual 50 prosentó la solici tud: Tribunal Superior Agrario Fol io de la solicitud : 31 100000157 18 Número de expediente: RRA 4389118 Comisionado Ponente: FranCiSco Javier Acul'\a Llamas

va~dez ~ el . ()Io h",,~o de Ilfovenir de pa~e iflteresada quedando lales au!orld~des en un complelO eslado de indefensión, p...es e. lógico q...e para Justificar sus aClo., se re""t.n fundamentalmente. la. con.tancias que obren en le. upe.diente, re lat ivo • . y en las cuales ap<)yan fe. actos redamados, no ob5tante que las millmas hayan emanado de la. propi •• autorldade. responsab les, lo que, ~ olra pa rle, es normal

En términos de lo manifestado, las pruebas descritas se tienen por desahogadas por su propia y especial natura leza, toda vez que se trata de documentales públicas. operando a favor del oferente Únicamente respecto al trámite otorgado para la atención del requerimiento del hoy recurrente

Ahora bien. derivadO de la interposición del presente medio de impugnación se adviene que el sujeto obligado modi f icó su respuesta de forma tal que dejó sm materia el presente medio de impugnación respecto de la información relacionada con el 4 sol icitado ya que I

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y que a li i I en de juicIOS de del

Tribunal Superior Agrario clasificado por al'\o, sentido de lo resuelto· concede, niega, sobresee, otros. clasificados por al'\o de 2010 la fecha de presentación de la solicitud, esto es. al 31 de mayo de 2018

En este tenor. este Instituto considera que se actualiza la causal de sobreseimiento previsto por los articulas 157 fracc ión I y 162 fracc ión 11 1 de la Ley Federal do Transparencia y Acceso a la Información Pública, que a la letra sel'la lan '

Articulo 157. La' rellOlucione, de l l ~st,tulo po(l ra~ '

I Desechar O sob<esee' el re<:urso,

Articulo 162 El ,ecu,1IO se'á sobreuldo , en todo e en p.lIrte. cuandO una vez adm~jdo. lit actua licen al 9lIDO de los sigUJemes . upueslos.

111. El sujeto obligado ,es.pOnsable del acto kl mOd ifiq ue o revoque de tal manera que el rec urso de re visión quede sin matena, o

De los articu los en cita. se advierte que las resoluciones de este Instituto podrán sobreseer los recursos de reviSión; en este sentido. procede sobreseer el recurso de revisión cuando la dependencia o entidad modifi que o revoque el acto impugnado de manera lal que el recurso quede sin efecto o sin materia ,

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Sujeto obl igado ante el cual se presentó la sol icitud: Tribunal Superior Agrario Folio de la solic itud: 311 0000015718 Numero de expediente: RRA 43891 18 Comisionado Ponente: Francisco Javier Acuf'la llamas

Corolario de lo antenor, con fundamento en la fracción 111 del articu lo 162 de la Ley Federa l de Transparencia y Acceso 11 la Información Públ ica, procede sobresee parcialm ente el recurso de reviSión, en relaCión con el art iculo 157. fraCCión I de la misma Ley, por lo que respecla al agraVIO hecho va ler por el hoy recurrenle, consistenle en la es/adfs!ico de juicios do omporo ros¡¡ol/os contra semancia del Tribunal Suparior Agrario clasificado por allo, sell/ido de lo resuelto. conceda, niega, sobresee, olros, clasificados por allo da 2010 la fecha da prasantaCl6n de la so!¡ci/ud, eslo es, al 31 de mayo de 2018.

No obstante lo anterior, dicha modificación no resulta sufi ciente para satisfacer la pretenSión del hoy recurrente. en tanto que no co lma los requ iSitos de su petiCión, toda vez que subSiste el agravIo del hoy recurrente encaminado a combalir la entrega de información mcompleta por parte del sujeto obligado con relaCión al desg lose la mformaciÓn solicitada en los puntos 1, 2 Y 3

Ahora bien, una vez sustanciada la etapa de instrUCCión, este Instituto decretó el Cierre de la misma a efecto de elaborar la presente resolUCión. de conformidad con el art iculo 156, fraCCiones VI y VII de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la InformaCión PÚblica

Derivado de lo anterior, este Instituto analizará el agravio hecho va ler por el hoy recurrente en su recurso de reVisión, en func ión de la respuesta que le fue rlotlficada por parte del TribUrlal Supenor Agrario; lo arlterior, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Fadara! de Transparencia y Acceso 1.1 la Información Pública y dem.!is disposiCiones aplicables

TERCERO En el presente considerando. se abordará el marco normativo que resulta aplicable a la es tructura orgánica y atribUCiones del sujeto obligado. asr como demás que resulte aplicable a la materia del presente asurlto

En primer lugar, la Constitución Polit,ca de los Estados UllIdos Mexica llos dispone lO siguiente

' Artlcu1027 [ [

La eapae,dad pa ra adqUIri r el d<>m lnio Oe las Uerras y ag ua~ de la Nación, se reglra >'O' las Sigu iente. prescflp"OO<" ' s [ [

XIX. Con base en .... Ia Const,t\.fClÓn , el ESlado dlspandra las medidas pa ra la e'ped,l. y honesta ,mpart,eión de la ¡u. tle," agrano, CO n objeto de gara nt izar la se guridad ¡",Idl"" en la lenenc.a de le (sic DOF 03..02 ·1983) tierra e¡"'al, comuna l y d" la pe q ue ~a prop.edad, y apoyara la asesorla 1"9a l de los camp .... ,"os v

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Sujeto obl igado ante el cual se presentó la solicitud : Tribunal Supenor Agrario Fol io de la solicitud: 3110000015718 Numero de eltpediente: RRA 438911 B Comisionado Ponente: Francisco Javier Acul'1a Uamas

$"., de jurisdicción le""ral lodas las cues~ones que p<>r limites de terrenos ej idales y comu na les. cualq",era que .ea el origen de ~.tos. le ha llen pend,entes o se lusciten entre dOl O més nileJeol "" poblaci<>n. ni como las ", I acionad ~s con la t_ncia de la llena de los eJ'dos y comunid ades Pira estos eledOI Y. en general, para la administración de ¡u.tlCia agrana, la ley in.l<tui ra tribuna les dota<los de autonomía y plena junsd,celÓn, integrados po' magIStrados propuesto. p<>r el EJe<:ut .. o Federa l y desl\l n3<10S p<>r la C~M8m de Senadt:>res O en los receSOs de ésta , por la ComiSIÓn Permanente

La ley establec",~ un Org."" p. ra la procurac,6n de Justida agraria, [ [

De la normativa citada con antelación, es posible co legir que el Estado dispondrá las medidas para la eltpedita y honesta impart lción de la Justicia agraria con objeto de garantizar la seguridad jurldica en la tenencia de la tierra ejldal. comunal y de la pequer'lil propiedad. y apoyará la asesorla legal de los campesinos. siendo de jurisdicción federal todas las cuestiones que por limites de terrenos ejidales y comunales, cUillqUleril que seil el origen de éstos, se hal len pendientes o se susciten entre dos o más nucleos de pOblación: asl como las relacionadas con la tenencia de la tierra de los ejidos y comunidades

Para estos efectos y, en general, para la administración de justicia agraria. la ley institu irá tribunales dotados de autonomía y plena jurisditción, integrados por magistrados propuestos por el Ejecutivo Federal y designildos por la Cámara de Senadores o. en los recesos de ésta, por la Comisión Permanenle, y la ley establecerá un órgano para la procuración de justicia agraria

Al respecto, la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios disponen lo siguiente

"Articu lo 10 ._ Los tribunales agrarios son los organos lederales dotados de plena jwisdfcción y autooomia pa ra dICtar sus fa llol, a los que corr" opoMe, en los t~rminos de la "'aceión XIX del al1lculo 27 de la Constttución Polllica de los Estados Unidol MeXicanos, la admin .. traci6n de ¡ustic,a a9",ria en todo el territorio nacional

Articulo 20.- Lo. It l~unales agrario. se componen de

l.- El Tribunal Supe,>Or Agrano, 1 11 ,- Los I,ibunale, unitario . agrario .

Articulo 30.- El Tnbuna l Superior Agrario se "'tegra numerarios, unO de los cuale s lo presld'lá

El Tribunal Su~r tendra su ""de en el Dist"to Federal

por cinco magIStrados

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Suj eto obl igado ante el ¡;ual se present6 la solicitud: Tribunal Superior Agrario Folio de la solicitud: 31100000 15718 Número de eKped iente: RRA 4389/18 Comisionado Ponente: Francisco Javier Acuf\a Llamas

LO$ tribunales un itanos estarán 3 cargo de un mag istr ooa nUmeraflC

Habra mag istrados ,upernumeraflCl, qUienes wpl"an las 3usenClas de lo. ti tulare. UflC para el 1Mbunal SuperIOr y el númerO que d<spOn;¡a el R~ I ~mento

para los tribunales un itarios

[ [ Art iclJlo 90' El Tribuna l Superior /l.g rario será compelente pa ra COflCce r

I _ De l reCU rSO de re.iSoOn e~ contra de .entene'as dictadas por los tnbunales uManos en ]UieIOS que se refieran a confl ictos de I;m;te. de \ ;erra. susdtados enlre dos O mas núcleos de pobladon elldales o comunales. o concern;entes a l imlles de las Ile rras de uno o .arlOS núcleos de poblactOn con uno o ,aflC~ pequellos pra~e!a,;os, sodedad~. o asociaciones,

11· Del reCu rSO de re.,s,6n de sentencia. de los tribunales unita~o. relatiVas a reJl ituc ion de trerras de ~úcleos de pob lac.oo ej ;dal o comunal

ItI - Del re Curso de re.,s;ón de senlenc,as dktadas en ju ;clOs de nulidad C01\tra resoluc;one. em it,das por auror>dade. ag rarias,

IV - De co~tl l ctos de competenc,a entre los tr;buna les ~Marios,

V - Del estableCimiento de jurisprudenda para lo cua l se r"'luerir~ de CInco ""ntene,a s en un mISmo sentido no ,nterrumpidas PO' OUa en contrario , aprobada. por le meno. por cuatro mag istrados

Para imerru mp" la lunsprudenc,a se requerir a el \i(lro Tavorat)le de cualro magislrac!oS y expresar la. , a,ooe. en que se apoye la Interrupción

As,mlsmo, el Tribuna l Super"" resolverá qu~ lesi . debe cb""",ar "". cuando di.e.-.os tribuna les un itariO' sustenten tesIS contradlClonas en Sus senlencia. , la que también constllu" á ju",prudenCli, Sin que la re&O l<.<eOÓn que Se diete afecte In I lluacoones juri dlCas concretas der;vada. de las sentencIas dietada. en los jUK: ios en que hub .. "" ocu rfldo la contra dlcClá-n ,

La ju risprudencia que esta~ le,ca el lrlbuM I $uperiQ/ /l.g rario se rll obli galQ/ia para lOs tribunales un itarios a part" de su publicacoón en el B<>et l ~ Judic ial /1.9"00 ;

VI._ De lo. ,mpedlmenlos y e,eusas de los magist rados. tanto de l Tribuna l Superi<lr co mo de 10J tnbuna le, uMario,;

VI I · Conoce, de la, e' Cltat"as de ju$t,dn cuando lo. magl$traCl<>S de! prQ~o Tnbuna l Superior no Tormu len JU' proyectos ° lo. ma gi stradOJ de 10$ tribunales unitarios no respondan dentro de los plazos esta tllec.c:los, y

VIII· De los dem3s asuntos que las leyes expresamente le confi er an

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solici tud: Tribunal Superior Agrario Folio de la solicitud : 3110000015718 Numero de expediente : RRA 4389118 Comisionado Ponente: Francisco Javier Acuna Llamas

Cor,e.pondera al mag iwado ponente instrUIr el p,ocedimiento y lormular el proyecto de re.oIuc06n definoti.a par¡. ¡.ometeMa a la aprobación del Tribuna l Super~

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Articulo 22. · Son atribuciones del SKfetarlO Genera l de Acu erdos del Tribuna l Superior Agrario y de los s""retarlos de acuer<lO . de lOS tribuna les unitarios

l.· Dar cuenta dlanamente al Presidente del Tribuna l Superior o al magiSI¡ado. re'pecl .... amente, bajo su ,eoponsabilidad y denlro de lal veinticuatro horu siguiente . a ' u pre.enlación, de todos los esaitos , p,omOClo.nel. oficio, y dem~s docu~ntos que se rec iban:

II • Autorizar los des¡¡achos. exhortos aclas. di ligencias, autos y loda ci ase de relOluclOfles que le expidan, as iente n, jl<a<:I iq...en o dicten:

11 1· Asenta' en los e>p.ed ;"ntes laI cerllficac ionu ,elatlVa. a I~rm i nos de prueba y las damas razone. que ",,~a l e la ley o se le . ofdene Pa ra utos efeclos y par. IOdo lo relatIvo a lu !lJnOlOf1es • su cargo . • sl corno para los actos en matena agraria previsto s en la ley corres~iente , tendriln le pUbl",a ,

IV · As ist ... 8 las dil>gencias de prueba. que se deban desat>ogar:

V · E" p.ed lf las copi;ls ",,~ ificadas que deban darse a las partes, pre>1O acuerdo de l trit)una l correspond,enle,

VI • Cu idar q"" les expedientes sean deb"'ame~te fo li ados al agrega ' " cada una de las hojas. sellandO por .1 nulmn las actuacIOf1el, Oftcio. ~ <;lemas documentos que lo requ ieran, rvbncaneo aquéllas en el centro del esento,

VII· Guardar en el secreto de l tribunal las actuaciones y documentos, cuando asl lo disponga la Ie ~.

VIII· Formular el ;"venlario de upedienles y conservarlos en su poder mientras no se fem itan al archivo.

IX.- Proporcionar a los interesadcs lo. exped iente. en los que lueren parle y que ¡.o'citen para informarse del estado de los mi.mol. para lom3r apunteo O para cua lquier otro efecto legal s",mpre q"" se a en .u pfesenc ia y sin extraer las 8ctuaoiones de ,. ofic ina:

X· DevOlver a las partes, pre,tO acuerdo, las ce>nSlancias de autos en los casos en que lo 'hponga la ley ,

XI · Not,f>ear en el tnb<Jnal , persona lmente, a las partes en los ju",lOs o 35unlol que se . entilen ante él, y rea lizar, en casos urgentes las nOltfi cac:io"", persona le. cuando se reqUIera,

XII· O'den ar y vigil ar q"" se despache sin demora los asuntos y correspond~l\CIa

del tnbunal, ya sea que se fefie ra a negocios judicial es de l mismo o al desahogo de \;

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solicitud: Tribuna l Superior Agrario Folio de la sol ici tud : 3110000015718 Numero de expediente: RRA 4389/18 Comisionado Ponente: Francisco Javier Acuna llamas

lo. ol i~ IOS que se manden hbra r en las de!erminaClone. re.peCl iva., diCladas en los expedientes, y

XIII · Oe$.,mpe ~ar toda s las demás ¡unciones Que la I.,y determ,,,e

Al Secretario General de Acuerdo s corresponde, ademas, llevar el tumo de 10. mag istrados ponentes y Mtfegarles los exped ientes para que Ilstruyan el procedimiento y formule el proyecto de r., ,,,,"ci6n que corresponda

Por su parte, en el Reglamento Inlerlor de los Tribwlales Agrarios ' , prevé lo Siguiente

Ariicuk> 31· Corresponde al Secre1. rlO General de Acue rdos, ademh de las que le conced e la Le y Orgán ica , In si9ulente. atribuciones, que atender. cumpliendo lo. hneam,en!05 Que dicten el T" bunal Superi or y el Presidenle

[ I 111 · Lleva r el L,tJ rode Gobierno re c,b", tu,nar y lIe.a, et segu imiento de lo, recursos de re"s>ÓI1 , cOl1fbcto de competenCI. entre !o' l ril>unales umtano" contradicci""" . de teSis. casos de atracCIón de competenCia, imped imentos, e.cusas y e.dtat,va. de justicia hasta el momento de turnarlo. al mag istrado ponente, [ I

En este orden de ideas, es posible adverti r que los tribunales agrarios son los órganos federales dotados de plena jUrisdicción y autonomia para dictar sus fa llos en matena de Jurisdicctón agraria,

A su vez, que los tribunales agrarios se ifltegran por el Tribunal Supenor A9rario y los Tnbunales Unitanos Agrarios; el primero de ellos competente para CO flocer del recurso de revtsión de sentencias dictadas en JUIcios de nulidad contra resotUClones emitidas por autoridades agrar ias, y los segundos para conocer de los juictoS de nulidad contra resoluctones dictadas igualmente por este tipO de autoridades. que alteren, modifiquen o extingan un derecho o determmen la existenCia de Ufla obligación ,

Asimtsmo, el Tribunal Superior Agrario cuenta con la Secretaria General de Acuerdos, la cual se eflcarga, entre otras cosas, de llevar el Libro de Gobierno, reClbtr, turnar y llevar el seguimiento de los recursos de revistón, con flicto de competencia efltre los tribunales ul"lttanos, contrad iCCiones de tes is, casos de atracctón de competencia, Impedimentos, excusas y excitat ivas de JustiCia, hasta el momento de turnarlos al magtstrado pOflente

' Consut!ado en http)¡",,,,wtnbuna les agra"os gob m.~a/docs!publboU003 pdl

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solici tud: Tnbunal Supenor Agrario Folio de la solic itud: 31 10000015718 Número de e ~ pedien te : RRA 4389/18 Comisionado Ponente: Francisco Ja~ i er ACLlna llamas

CUARTO. Ahora bien, una vez expuesto lo anterior, es menester recordar que el hoy recurrente manifestó como moti vo de agravio que la respuesta era incompleta.

En este sentido, cabe reiterar que el hoy recurrente requlnó al Tribunal Superior Agrario. mediante la modalidad de entrega por Internet en la PNT, lo siguiente.

1. Estadistlcas de asuntos de recursos de revisión previstos en el articulo 198 de la Ley Agraria, resueltos por el Tribunal Superior Agrari o, clasificados por al\o, por magistratura ponente y por sent ido, distinguiendo el sentido de lO resue lto' confirma, revoca, revoca y se asumió jurisdicción, y modifica

2. Estad istica de excitativas de JustiCia resueltas por el Tribunal Superior Agrario, por magistratura, ponente. al'lo. y sentido de lo resuelto

3, Estadistica de sentencias de recursos de revisión resueltos por el Tribunal Superior Agrario claSificados por a!'io y por magistratura ponente, distingUiendo el número de los que fueron resueltos dentro de los diez dias después de la radicación luego de 11 a 90 dias y más de 90 dlas

Lo anterior. del al'lo 2010 a la fecha de presentación de la solicitud, esto es, al 31 de mayo de 2018

En respuesta, el Tribunal Superior Agrano por conducto de la Secretaría General de Ac uerdos, informó lo siguiente:

.. Respecto del punto 1 solicitado. proporcionó lo Siguiente:

• Tabla intitulada "COMPETENCIA ORDINARIA: Recursos de Re~ i sión. Asuntos reCibidos y resueltos por al'lo. (Situación actual)" , la cual contiene los SigUientes rubros: Asuntos/Al'lo. Resueltos de al'los anteriores. Asuntos reC ibidos y Total de Asuntos Resueltos por al'lo, lo anterior desglosado por al'los de 2010 a 2018.

Tabla intitulada · Re~u rsos de revisión. Distribución por al'lo y por sentido de la resolUCión" desglosada por tipo de resoluc'ón y por al\o. de 2010 a 2018.

Asimismo. precisó que no cuenta ~on cuadro elaborado con la clasificación pedida por magistrado ponente

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solici tud: Tribuna l Supenor Agrario Folio de la solici tud : 3110000015718 Numero de expediente: RRA 4389/18 Comisionado Ponente: Francisco Javier Acul'\a Llamas

., Respeclo del punlo 2 solicitado. proporcionó:

Tabla intitulada "Excita tivas de justicia" desglosada por sentido de la resolUCIón y número

En ese sentido sel'ia ló que la Información de las excitativas se encuentra de manera global. por sentido, al mes de abri l de 2016 y que no cuenta con un cuadro elaborado con la claSificación pedida por año y por magistrado ponente

~ Respecto del punto 3 soliCItado, manifestó que la información con que se cuenta es la estadistica de recursos de reVISIón resueltos por ano y que se acompar"la en el punto " ya que no se cuenta, con un cuadro elaborado con la clas ificación solicita

Inconforme con lo anterior, el hoy recurren te interpuso ante este InstItuto el presente recurso de reviSIón. por medio del cual manIfestó como motivo de agravIo, que la in formaCIón otorgada en respuesta por parte del suje to oblIgado es Incompleta, toda vez que en lo relativo a ciertos puntos informa que "no cuenta con dicha información"

De esta manera, sel'ia ló que la respuesta es incompleta, pues de una lectura de las verSiones públicas de sentenCias del Tribuna l Superior Agraflo, disponibles para este Instituto. se observa que invariablemente contienen el nombre de magistrado ponente, en consecuencia, dicho Órgano ColegIado cuenta con la InformaCión Citada.

Al respecto. cabe hacer referenCia al procedimiento de búsqueda que deben seguir los sUjetos oblIgados para loca lizar la información requeflda. el cual se encuentra estableCido en los artlculos 130 y 133 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, en los sigUientes términos:

ARTIcULO ' 30. L~s UMj~des de T ,anspa,en cra au .. liarán a los particulares en la elaboraCión de la. sOlicitudes de aCCeSO a la informacirm, en particular en lo. caSOS en que el .., llCltanle no sepa lee ' ni e.crit>i, Cu~ndo la ifllo,mac!Ón soliCita da no sea compelenCla Cle l sujeto oblJ93do ~nte el cua l se present~ la $QI~tuQ de acces.o, la Unidad de Transparencia orientarA al pa rticu lar sobre lo. po.ible. sUJeto . obligado. compelentes [ [

los sujetos obligadOS deberán otorgar acceso a los DocumenlOS que se encuentren en Su, archivos o que Mlén obhgados a doxumenta, de aCueroo con sus facu ltades, compelencla. o funclOnu en el formalo en que el .0 licll3nte manIM.le. de enl'e \J

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Sujeto obligado anto el cual se presentó la solicitud : Tribunal Superior Agrario Folio de la solicitud: 3110000015718 Número de expediente: RRA 4389/18 Comisionado Ponente: Francisco Javier AcuM Llamas

• Qu~ lI os lormatos e~i .tentu, confo rme a las caracterl,ticas II,icas de la IMformac.i6n o ~l l ugar donde ... encuentr~ a.1 1o ~ermlta [ J

Art iculo 133 Lu UnLdades ti<! Transparenc il deber." garantiza r Que las I-Olicitudes s~ turnen a toda . las Área. competente. ¡¡ue Cuenten CO n la In/Qrmadon o deban tenerla de aC<Jerdo a sus facultades, competencias y funcIOnes. con el objeto ~ qu~ rea licen una busqueda ex~ausbv. y razonable de le información I-Oticitada

De lo anterior. es postb le observar lo siguiente

1. Los sujetos obligados deberán otorgar el acceso a los documentos que se encuentren en sus archivos o que estén obligados a documentar de acuerdo con las facu ltades, competencias o funciones que le sean conferidas, en el formato en que le sean solicttados, conforme a las caracteristicas fis icas de la información o del lugar en donde se encuentre

2. Las Unidades de Transparencia deben garantizar que las solicitudes de información se lurnen a todas las áreas competentes que cuenten con la información o deban tenerla, de acuerdo con sus facultades, competencias y funciones. con el objeto de que éstas rea licen la búsqueda exhaustiva y razOrlable de la irlformací6n solicitada

ErI el caso en concreto, de las consta ric ias que obran en el expediente del preserlte recurso de revis ión. se advierte que el sujeto obligado turnó la sol icitud de información que rlOS ataM para su atención a la url idad admifllstratlva competente para COrlocer de la misma. esto es, la Secretaria Genera l de Acuerdos

Lo arlterior es asi, dado que la Secretaria General de Acuerdos, se encarga. entre otras cosas, de llevar el Libro de Gobierno. recibir, turnar y llevar el seguimiento de los recursos de revis ión. confi icto de competencia entre los tribunales unitarios, contradicciones de tesis. casos de atracción de competencia, impedimentos. excusas y excitat ivas de justi cia , hasta el momento de turnarlos at magistrado pariente

Al respecto, cabe senalar que tarlto en respuesta inicial como en la formutación de sus alegatos, el sujeto obligado indicó que no cuenta en sus sistemas con la información en la forma y términos que exige el hoy recurrente. toda vez que SI bien es cierto existe en los archivos fisicos. obtenerla suporldr ia un trabajO de investigación especial, que se efectuaria únicamente para obtener tos datos solic itados por el hoy recurrente, para lo que se requerirla designar personal,

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solicitud: Tribunal Superior Agrario Folio de la solicitud: 3110000015718 Número de expediente: RRA 4389118 Comisionado Ponente: Francisco Javier Acul'\a Llamas

d'strayéndolo de sus actl ~ i dades sustantl ~as , para atender sólo este punto, lo que resu lta imposible, dadas las cargas de trabajo de la Secretaria General de Acuerdos

De esta manera , proporcionó la información con la que cuenta y en la forma en que ésta existe, aunado a que su archivo fisico no se encuentra en el mismo domicil io, ya que sus instalaciones actuales no pueden albergar un archivo de las dimensiones del que resguarda ese órgano jUrisdiccional, superior a 20,0000 exped ientes -en su gran mayoria integrados de vanos tomos-, por lo que no se eslá en posibilidad de otorgar el acceso al recurrente en la forma en que lo soliCita, aunado a que resultaría Improcedente elaborar un sistema o documento espeCial para atender el requerimiento del mencionado in!eresado,

Asi pues, atento al estudio efectuado en el desarrollo de la presente reso lución se ver ifica que el sUjeto obligado actuó en apego a lo dispuesto por la Ley de la materi a, al haber cumplido con el procedimiento de atención de las soliCitudes de información previsto en ley federal de la materia

Aunado a lo anter ior es dable analizar el cnteno 3117 em'tldo por este ins ti tuto mismo que dispone lo siguiente

" NO ulste obligacl6n de elaborar documentos ad hoc para atender las solicitudes de acceso I la illfonnaci611, loo art iculos 129 de la Ley General de Tran sparenc ia y Acceso a la InformaciÓ/l Púbka y 130, paJ1'afo cuarto, <le la Ley Federal de TransparenCIa y Acceso a la InformaCIÓn Pública, se~a lan Que loo SUjelOS Obligados deber"n otorgar acceso a los documentos que se encuentren en sus afch,~oa o QCIe estén ob ligados a documentar, de acuerdo con su, lacu ltades, competencIas o funclO""S, conlOfme a las caracted.tica s lis ien de l. infOlmaci6n o de l lu9ar donde se encuentre Par k> antenor, lo •• uJetos Obligadas deben garantizar el derecho de acceso a la información del particu lar, p'oporc'<>n.ndo la información con la que cu entan en el formato en que la mosma oI>re en au. arc,"vos. sin necesidad de elaborar documentos ad hoc para atender las soltc,wdeo Oe ..,formación·

De lo anterior se desprende que los sUjetos obligados deber¿¡n otorgar acceso a los documentos que se encuentren en sus archivos o que estén obligados a documentar, de acuerdo con sus facultades, competencias o funciones

En ese sentido se advierte que el Tribunal Superior Agrario no se encuentra obligado a elaborar un documento ad IlOe para atender la solicitud de mérito loda vez que no se advierte de la búsqueda exhaustiva de los documentos con que cuenta, aquel documento especifico que consista en ta expresión documental que otorgue respuesta al hoy recurrente \;

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la solici tud: Tobunal Supeoor Agrario Folio de la sol icitud: 3110000015718 Numero do 8Jlpedionte: RRA 4389/18 Comisionado Ponento : Francisco Javier Aculla Llamas

En consecuencia, el agravIo hecho valer por el hoy recurrente consIstente en que la respuesta es incompleta, resulta infundado.

Derivado de lo anterior, con fundamento en el articulo 157, fracción 11 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, este InstItuto considera procedente CONf iRMAR la respuesta proporcionada por el Tflbunal SuperiOf Agraflo

Por lo expuesto y fundado, este Pleno

RESUELVE

PRIMERO. - Con fundamento en los artlculos 157, fraCCIón I y 162. fraCCión IV de la Ley FfJ(jf¡ral de Transparencia y Acceso a la Información Pública, se SOBRESEe parcialmente el recurso de revisl6n acorde a lo sellalado en el considerando segundo de la presente resolución.

SEGUNDO •• Con fundamento en los artlculos 156. fraccl6n VIII y 157, fracción U de la Ley F&deral de TransparencIa y Acceso a la InformaclÓfJ PúblICa, se CONfiRMA la respuesta emitida por el Tobunal Supenor Agrano, en términOS de lo sel'laJado en 10$ consldefandos de la presente resolUCión

TERCERO. - COn fundamento en el articulo 159 de la Ley Federal de rronsporen¡;I(J y Acceso a la InformaCIón PObllca, noliliquese la presente reso lución al hoy recurrente en la direcc ión sel'\a lada para tales efectos, y a Iravés de la Herramienta de ComUnicaCión. al ComIté de Transparencia del Tnbunal Supenor Agrario.

CUARTO. - Se hace del COnocimientO del hoy recurrente que en caso de encontrarse Insaufecho con la presenle resolUCIón. le asiste el derecho de Impugnarla ante el Poder JudiCial de la federaCión, con fundameoto en lo previsto en el articulo 165 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la InformacKm POblica

QUINTO, • Háganse las anotaciones correspondientes en los registros respectivos

Así. lo resolVieron por unanimidad y firman, los Comisionados del Instituto NaCional de TransparenCia, Acceso a la Información y Prolecci6n de Datos Personales, Francisco Javier Acul'la Llamas. Carlos Alberto Bon",n Erales, Osear MaurlClO Guerra Ford, Blanca Uha Ibarra Cadena, Maria PatriCia Kurczyn Vi llalobos, Rosendoevguenl Monterrey Chepov y Joel Salas Suárez, Siendo

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Sujeto obligado ante el cual se presentó la sol icitud : lnbunal Supenor Agrano Folio de la solic itud: 3110000015718 Numero de expediente: RRA 4389118 Comisionado Ponente: FranCISCO Ja~ i er Acun<l llamas

ponente el primero de los mencionados, en seSIón celebrada el 02 de OGtubre de 2018, anle Hugo Alejandro C6rdo~a Dlaz. Sectetano Técnico óel Pleno

/ Carlos Alberto ~nln

Erales ComISionado

,yo ,

Franc isco Javier Acuña llamas

ComiSIonado Presidente

ComiSionado

H5.L"o" I oraz Secretario TécniCo del Pleno

ComiSionada

'J2,::, S"''''~ Comisionado C-

E$I~ fot.Io CO<TeIj)Or'ld&" I~ resolUGlOn del recurso de revosiOn RRA 4319/1' emlll<l.a por el PIenQ de! Inn!u!o N_I (le Tran.p"refICI' Acceso. te InlormKiOn y PrOlecoOn de Oato. PeBOOales, ~ 02 de octub ... de 2011