0 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DE LA PARROQUIA...

GAD DE LA PARROQUIA RURAL JIMBILLA

ADMINISTRACION 2014 - 2019

ACTUALIZACION DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA RURAL JIMBILLA

“El Nuevo Jimbilla”

0

FASE I: DIAGNOSTICO

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DE

LA PARROQUIA RURAL JIMBILLA

ACTUALIZACION DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO

TERRITORIAL DE LA PARROQUIA RURAL JIMBILLA.

CONSULTORA:

ARQ. BERTHA E. SOZORANGA M.





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CELIN GORDILLO LITUMA.

PRESIDENTE DEL GAD PARROQUIAL RURAL JIMBILLA

Periodo 2014-2019

VOCALES DEL GAD PARROQUIAL RURAL JIMBILLA:

Sr. Carlos Emiliano Rodríguez león.

VICEPRESIDENTE

Sr. Lauro abrigo.

2 DO. VOCAL

Sr. Gonzalo Serafín Montaño González.

3 ER. VOCAL

Sr. José Pompilio Puchaicela león.

4 TO. VOCAL

CONSEJO DE PLANIFICACION

CelínEfraín Gordillo Lituma.

PRESIDENTE

Sr. Gonzalo Serafín Montaño González

VOCAL DESIGNADO

Tnlg. Vanessa Lourdes Montaño Arévalo

TECNICA AD HONOREM

Sr. Manuel Gonzalo Martínez Aguilar

REPRESENTANTE DELEGADO POR LAS INTANCIAS

CIUDADANAS – SECTOR SOCIO CULTURAL

Sr. Luis Carlos MedinaSozoranga.


CIUDADANAS - SECTOR PRODUCTIVO

Sr. julio Javier Morocho Medina.


CIUDADANAS - SECTOR DEPORTIVO

CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA

Celín Efraín Gordillo Lituma.

PRESIDENTE

Sra. Graciela León León.

1 ER. MIEMBRO





2

Sr. Emiliano Sozoranga.

2 DO. MIEMBRO

Sr. Julio Morocho.

3 ER. MIEMBRO

Sr. Mario MinósErreyes.

4 TO. MIEMBRO

Sr. Luis Sánchez.

5 TO. MIEMBRO

Sr. Carlos Medina.

6TO. MIEMBRO

Sra. Rosa Cuenca.

7 MO. MIEMBRO

COOPERADORES

GOBIERNO NACIONAL.

GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA.

GOBIERNO CANTONAL DE LOJA.

SENPLADES.

EQUIPO PDYOT

Arq. Bertha Sozoranga

COORDINADORA DEL PDyOT.

Ing. Marlon Andrade Técnico del PDyOT – Componente

Biofísico.

Ing. Nelson Sozoranga Técnico del PDyOT – Servicios

Básicos, Movilidad, Conectividad Y

Telecomunicaciones.

Ing. Johanna Valverde Técnico del PDyOT – Componente

Económico Productivo.

Ing. Marlon Andrade Técnico del PDyOT – Sistema de

Información Cartográfica.

Arq. Bertha Sozoranga Coordinadora – Componente

Asentamientos Humanos y Político

Institucional y Participación

Ciudadana.





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Índice CAPITULO 1 PRESENTACIÓN 1.1. Marco legal 1.2. Marco conceptual, Proceso de conceptualización. 1.3. Caracterización general territorial de la parroquia CAPITULO 2 DIAGNÓSTICO a).- Relieve.

b).- Geología.

c).- Suelos.

d).- Cobertura del suelo.

e).- Factores climáticos.

f).- Agua

g).- Ecosistemas frágiles, servicios ambientales y territorio bajo

conservación o manejo ambiental.

h).- Recursos naturales no renovables existentes de valor

económico, energético y/o ambiental.

i).- Recursos naturales degradados o en proceso de degradación y

sus causas.

j).- Amenazas, vulnerabilidad y riesgos.

k).- Síntesis del componente, problemas y potencialidades

2.2.- COMPONENTE SOCIO CULTURAL.

a).- Análisis demográfico.

b).- Educación

c).- Salud.

d).- Acceso y uso de espacio público y cultural.

e).- Necesidades básicas insatisfechas.

f).- Organización social.

g).- Grupos étnicos.

h).- Seguridad y convivencia ciudadana.

i).- Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento

ancestral.

j).- Igualdad.

k).- Movimientos migratorios y vectores de movilidad humana.





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l).- Síntesis del componente, problemas y potencialidades

2.3.- COMPONENTE ECONOMICO PRODUCTIVO.

a).- Trabajo y empleo

PEA por sexo y auto identificación étnica

PEA por rama de actividad

Economía económica y solidaria

Empresas o establecimientos económicos

b).- Principales productos del territorio

i.- Características de las actividades económicas agropecuarias.

ii.- Otras actividades económicas de la parroquia.

c).- Seguridad y soberanía alimentaria

d).- Presencia de proyectos nacionales de carácter estratégico

e).- Financiamiento

f).- Infraestructura para el fomento productivo

g).- Amenazas a la infraestructura y áreas productivas

h).- Síntesis del componente, problemas y potencialidades.

2.4.- COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS.

a).- Red de asentamientos humanos parroquiales y sus relaciones

con el exterior.

b).- Infraestructura y acceso a los servicios básicos, déficit,

cobertura, calidad: agua potable, electricidad, saneamiento,

desechos sólidos.

c).- Acceso de la población a la vivienda y catastro predial.

d).- Caracterización de amenazas y capacidad de respuesta.

e).- Síntesis del componente, problemas y potencialidades.

2.5.- COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD

a).- Acceso a servicios de telecomunicaciones.

b).- Potencia instalada y tipo de generación de energía.

c).- Redes viales y de transporte.

d).- Red de riego.

e).- Amenazas al componente movilidad, energía y conectividad,

f).- Síntesis del componente, problemas y potencialidades.





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2.6.- COMPONENTE POLITICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACION

CIUDADANA.

a).- Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial

vigentes o existentes en el gobierno autónomo descentralizado,

así como el marco legal vigente.

b).- Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil.

c).- Estructura y capacidades del gobierno autónomo

descentralizado para la gestión del territorio, incluye análisis del

talento humano.

d).- Síntesis del componente, problemas y potencialidades.

CAPITULO 4 BIBLIOGRAFIA

CAPITULO 1 Presentación. El Desarrollo y Ordenamiento Territorial es el Instrumento técnico

legal que forma parte de la política de Estado sobre el desarrollo

endógeno y sostenible, que involucra la toma de decisiones

concertadas de los actores sociales, económicos, ambientales y

políticos para la ocupación ordenada y uso potencial del suelo, en

base a sus potencialidades y limitaciones, a fin de hacer posible el

desarrollo integral de la población como garantía de una

adecuada calidad de vida.

Considerando estas premisas, quien forma parte del Gobierno

Autónomo Descentralizado de la Parroquia Jimbilla, me permito

en presentar esta herramienta de Planificación, que junto con la

Participación Ciudadana expresa un nuevo modelo de gestión

pública hacia el futuro.

La actualización del PDyOT, agrupa los seis componentes de

planificación: Componente Biofísico, Componente Socio Cultural,





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Componente Económico Productivo, Componente de

Asentamientos Humano, Componente de Movilidad, Energía y

Conectividad y el Componente Político Institucional y

Participación Ciudadana. A partir de estos componentes se

definen los modelos de territorio actual, tendencial y el deseado,

con la integración de proyectos estratégicos y sus acciones.

El PDyOTparroquial es un proyecto a largo plazo del cual todos

somos responsables, porque es el pasaporte hacia el buen vivir, a

una calidad ambiental superior y, sobre todo, a ser una ciudad

más humana y competitiva.

Como Presidente del Gobierno Parroquial de Jimbilla, deseo

manifestar mi satisfacción por un proyecto que ha permitido la

relación directa del ciudadano con su Gobierno Local y contribuye

a avanzar en la modernización del mismo.

Atentamente;


PRESIDENTE

1.1.- MARCO LEGAL.

INTRODUCCION: Los Planes de Desarrollo y Ordenamiento

Territorial se constituyen en instrumentos de planificación

previstos por la ley, que permite a los gobiernos autónomos

desarrollar la gestión de sus territorios, dirigido al fortalecimiento

de sus potencialidades y delimitación de sus debilidades.

La decisión del desarrollo de los territorios debe inscribirse en el

marco del Plan Nacional del Desarrollo para el Buen Vivir, Plan

Estratégico Cantonal y Provincial y las competencias que la

constitución asigna a los gobiernos autónomos descentralizados

a nivel de parroquial. Serán estos factores los que permitan a

Jimbilla posesionarse competitivamente, no únicamente dentro

del contexto parroquial sino también cantonal, provincial,

nacional e internacional, promoviendo siempre la calidad de vida

de sus habitantes.

En este contexto el GAD de Jimbilla, aprovechando lo que

establece la constitución política de la Republica, la Ley de





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Descentralización y el Sistema Nacional de Planificación

(SENPLADES), inicia este proceso de Planificación Estratégica de

Desarrollo y Ordenamiento Territorial de manera coordinada,

impulsando la participación ciudadana, para diseñar y construir el

modelo territorial del futuro.

MARCO JURÍDICO E INSTITUCIONAL DEL

ORDENAMIENTO TERRITORIAL.

En Octubre del año 2008, se aprueba la Constitución de la

República del Ecuador, en donde se definen algunos principios y

lineamientos de planificación y gestión de Políticas Públicas como

instrumentos para la consecución de los Objetivos del Buen Vivir

y, la garantía de derechos, y participación para propiciar la

equidad social y territorial desde un contexto de gestión y

manejo integral del territorio. Estos principios son considerados

obligatorios para garantizar la articulación sectorial desde

mecanismos de desconcentración, coordinación, participación y

planificación; así como, el respecto de la Autonomía Política,

Administrativa y Financiera de un modelo de planificación y

ordenamiento territorial descentralizado y democrático, entre el

estado y la sociedad en los niveles de gobierno.

Dentro del mismo texto constitucional, Art.280 determina que el

Plan Nacional de Desarrollo, constituye un instrumento de

carácter articulador, obligatorio e indicativo para todos los

sectores, donde se sujetaran las políticas, programas y proyectos

públicos; la programación y ejecución del presupuesto del

Estado; la inversión, y la asignación de los recursos públicos; y

además coordinara las competencias exclusivas en todos los

niveles de Gobiernos descentralizados.

La constitución de la República en su Art. 279, menciona que para

fortalecer el modelo de planificación en cada uno de los

territorios, se establece la creación, conformación e instalación

de un Consejo Provincial de Planificación como ente gestor y

rector integrado por todos los sectores sociales y su función será

de dictar los lineamientos y políticas del desarrollo territorial. Este





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órgano gestor garantiza la participación y democratización

ciudadana, acorde al nuevo modelo del Estado Ecuatoriano

cimentado en la recuperación de su capacidad de rectoría,

regulación, coordinación y redistribución, dentro de un proceso

de racionalización de la administración pública con clara división

de competencias.

Este nuevo sistema de organización y planificación territorial,

pasa desde el modelo descentralizado voluntario a ser

obligatorio, progresivo y de competencias delimitadas por la

constitución y la ley. Lo que se busca en todos los niveles de

Gobierno, Parroquial, Cantonales, Provinciales y Regionales en

términos de planificación, es generar equidad territorial para el

cumplimiento de las metas del Plan.

Al referirse a la Institucionalidad de género, desde la oficialización

Del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomías y

Descentralización, COOTAD, en octubre 2010, que en su Art. 327

dispone la Conformación en los Gobiernos Autónomos

Descentralizados de la Comisión permanente de Igualdad y

Género, encargada de aplicar de manera transversal políticas

públicas de igualdad y equidad, a través de una instancia técnica y

en coordinación con el mecanismo de género a nivel nacional.

1.2.- INSTITUCIONALIZACION DEL PROCESO.

1.2.1.- EL CONSEJO PARROQUIAL DE PLANIFICACIÓN.

El Art. 95 de la constitución de la República del Ecuador, en

referencia a la participación en democracia establece y garantiza

que “las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva,

participara de manera protagónica en la toma de decisiones,

planificación y gestión de los asuntos públicos y que la

participación ciudadana es un derecho, que se ejercerá a través

de los mecanismos de la democracia representativa, directa y

comunitaria.





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1.2.2.- MARCO NORMATIVO DE CREACIÓN Y CONFORMACIÓN

DEL CONCEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA.

La participación ciudadana no es una herramienta para alcanzar

un objetivo propuesto, sino que corresponde a una

caracterización social que se centra en la participación.

POLÍTICAS PÚBLICAS, PARTICIPACIÓN CIUDADANA.-

Conceptualizar las políticas públicas y la participación ciudadana,

son indiscutiblemente imprescindibles en los actuales momentos,

tomando en cuenta factores de la práctica política que se

entremezclan con las acepciones teóricas.

Las políticas públicas forman parte del qué hacer del Estado,

desde la puesta en práctica de planes hasta la omisión de los

mismos ante las demandas sociales. De cualquier forma es

posible establecer una conceptualización más o menos

consensuada, de que "lo político" y "la política" se refiere a

principios de un determinado gobierno, orientada a atender fines

de una población específica.

El Sistema de Consejos de Participación Ciudadana, es un Sistema

que potencializa y fomenta la participación ciudadana en la

planificaciónterritorial para el desarrollo, a través de la

elaboración de Planes, Programas y Proyectos, teniendo en

cuenta el papel de las instituciones estatales de gobierno.

En ese sentido es vital tener en cuenta lo que establece la Ley:

"Organizar y coordinar la administración pública mediante la

formulación de políticas de desarrollo, planes y programas

presupuestarios y el impulso de la coordinación interinstitucional,

pública y privada". Las funciones están orientadas hacia el

fortalecimiento de la democracia, asignando papeles

protagónicos a los ciudadanos, en áreas de control y auditoría

social de la gestión gubernamental cantonal y parroquial, en

aspectos de planificación participativa, obtención de

financiamiento y ejecución de proyectos. Acciones que

http://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtml

http://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtml

http://www.monografias.com/trabajos/explodemo/explodemo.shtml

http://www.monografias.com/trabajos34/planificacion/planificacion.shtml

http://www.monografias.com/Computacion/Programacion/

http://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtml

http://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/auditoria/auditoria.shtml

http://www.monografias.com/trabajos15/financiamiento/financiamiento.shtml





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consolidan la participación ciudadana, extendiéndola hacia la

inclusión en el poder de decisión.

De esta manera los Consejos de Planificación, se constituye en un

instrumento orientador (no rector) de las políticas públicas, en

temas como: desarrollo comunitario, desarrollo sostenible,

participación ciudadana, educación, salud, vivienda. Con ello, se

evita que la participación ciudadana sea únicamente alrededor de

proyectos específicos ejecutados por ONG´s, Fondos Sociales,

etc., donde su participación se reduce a colaborar con la

ejecución de obras que se les asignan.

1.2.3.- SISTEMAS DEL REGIMEN DE DESARROLLO, EQUIDAD E

INCLLUSION SOCIAL PARA EL REGIMEN DEL BUEN VIVIR.

EL Art. 340, del Régimen del Buen Vivir, dice: El sistema nacional

de inclusión y equidad social es el conjunto articulado y

coordinado de sistemas, instituciones, políticas, normas,

programas y servicios que aseguran el ejercicio, garantía y

exigibilidad de los derechos reconocidos en la Constitución y el

cumplimiento de los objetivos del régimen de desarrollo.

El sistema se articulará al Plan Nacional de Desarrollo y al sistema

nacional descentralizado de planificación participativa; se guiará

por los principios de universalidad, igualdad, equidad,

progresividad, interculturalidad, solidaridad y no discriminación; y

funcionará bajo los criterios de calidad, eficiencia, eficacia,

transparencia, responsabilidad y participación.

El sistema se compone de los ámbitos de la educación, salud,

seguridad social, gestión de riesgos, cultura física y deporte,

hábitat y vivienda, cultura, comunicación e información, disfrute

del tiempo libre, ciencia y tecnología, población, seguridad

humana y transporte.

1.3.- CARACTERIZACION GENERAL TERRITORIAL

DELAPARROQUIA.

1.3.1.- RESEÑA HISTÓRICA DELA PARROQUIA

http://www.monografias.com/trabajos34/desarrollo-comunitario/desarrollo-comunitario.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/disenio-metod/disenio-metod.shtml





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Es una de las 13 parroquias rurales del cantón Loja y ofrece

diversidad natural y productiva. Ubicada a 26 Km. de la capital

provincial está Jimbilla, asentada sobre una meseta, rodeada de

cerros y llena de prodigios naturales, que le dan una peculiar

belleza.

La parroquia Jimbilla, fue elevada a parroquia el 28 de noviembre

de 1956, por el Doctor. Alfredo Mora, alcalde en ese entonces del

cantón Loja y el 06 de marzo de 1957 se oficializa el hecho por el

doctor Camilo Ponce, presidente de la república, acontecimiento

que fue publicado en el RO N°- 299 del mes de agosto del mismo

año.

Su población es 100% mestiza, todos hablan el idioma español y

profesan la religión católica, existen muchos criterios de donde se

origina el nombre, pero con el que más están de acuerdo los

habitantes es que el nombre de Jimbilla fue puesto por un padre

español de nombre, Pedro Peralta, Párroco de San Lucas,

basándose en el criterio de que en este lugar habitaban indígenas

y que los hombres llevaban el pelo largo denominado JIMBA, por

lo tanto lo bautizó con el nombre de Jimbilla.

Dentro de sus símbolos parroquiales tenemos el escudo y la

Bandera con sus significados.

CUADRO N° 01 ESCUDO DE LA PARROQUIA.





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PARTES SIGNIFICADO

Mano con Antorcha

Representa la fuerza del trabajo y la libertad de los pueblos

El sol Significa el amanecer de cada día

Las montañas Significa su relieve irregular y sus verdes campos

El río Representa las vertientes que va formando el río Zamora que pasa junto al pueblo

La Iglesia Significa la característica particular de su gente por la fe a Dios y a la Santísima Virgen

Las plantas de maíz y durazno

Significa la riqueza agrícola de su suelo

El ganado Significa la gran actividad y producción de ganado, especialmente en la elaboración del quesillo

A los costados tenemos al

Que representa que nuestra parroquia está cobijada bajo la

Bandera del Ecuador y la bandera de la Parroquia

integridad y la soberanía del Ecuador

Fuente: GAD Jimbilla. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Julio2015.

CUADRO N° 02 BANDERA DE LA PARROQUIA.

PARTES SIGNIFICADO

El amarillo Significa la riqueza de su suelo, el esfuerzo y el valor de su gente por salir adelante

El Verde Significa la potencialidad agrícola, la verdura de sus campos y su relieve

El círculo con sus diez

destellos

Significa la cabecera parroquial y sus barrios

El Azul Significa sus innumerables vertientes el río que pasa por su pueblo y el cielo que nos cobija.

El amarillo Significa la riqueza de su suelo, el





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esfuerzo y el valor de su gente por salir adelante

El Verde Significa la potencialidad agrícola, la verdura de sus campos y su relieve

Fuente: GAD Jimbilla. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Abril 2015.

1.3.2.- LA PARROQUIA COMO UNIDAD TERRITORIAL.

1.3.3.- POSICIONAMIENTO TERRITORIAL.

La parroquia Jimbilla pertenece a la zona 7. Es parte de la

provincia de Loja, se encuentra ubicada al norte de la cabecera

cantonal de Loja, al margen derecho por un desvío de la vía

antigua Loja- Cuenca, aproximadamente a 27.8 Km de la ciudad

de Loja, es la parroquia más cercana al cantón.

MAPA N° 01

UBICACIÓN DE LA PARROQUIA JIMBILLA

Fuente: IGM. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Abril 2015.

LIMITES





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Jimbilla tiene los siguientes límites:

Norte: Con la parroquia de San Lucas y parte con la parroquia

Imbana perteneciente a la provincia de Zamora Chinchipe.

Sur: Con la parroquia del Valle, perteneciente al Cantón Loja.

Este: Con la parroquia Imbana, perteneciente a la provincia de

Zamora Chinchipe

Oeste: Con la parroquia Santiago y parte con la parroquia El Valle.

Jimbilla tiene una superficie de 101631853km2 – 10163.21 Ha2, con

una altitud de 2.200 m.s.n.m. Sus coordenadas geográficas son:

Latitud Sur: 3º 51’ 35” Longitud 79º 10’ 12’’ Oeste.

MAPA N° 02 LÍMITES DE LA PARROQUIA JIMBILLA

Fuente: IGM. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Abril 2015.

1.3.4.- ESTRUCTURA POLÍTICA ADMINISTRATIVA DE LA

PARROQUIA JIMBILLA.





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La unidad política parroquial de Jimbilla, está integrada por la

Cabecera parroquialJimbilla y por once asentamientos rurales, los

cuales son: Sevilla de Oro, Los Molinos, Montecristi, Las Palmas,

Jesús María Bajo, Illizhapa, Jesús María Alto, San Vicente, San

Juan y Sta. Bárbara, La Chonta, San Isidro, San Antonio y

Hucapamba.

La principal ruta para llegar a Jimbilla es la vía antigua a Cuenca,

con 35 km de carretera en lastree inestable durante todo el año.

Existe el transporte interparroquial que cubre la ruta Loja –

Jimbilla.

MAPA N° 3 ESTRUCTURA POLITICA DE LA PARROQUIA JIMBILLA.

Fuente: IGM. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Junio 2015.

CAPITULO II





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DIAGNOSTICO POR COMPONENTES

2.1.- COMPONENTE BIOFISICO.

En el análisis del Sistema Biofísico se tienen en cuenta las

condiciones naturales independientemente del uso que se haya

hecho por parte de las personas. Las características físico-

biológicasdeunterritoriosonaquellasdeordennaturalyquenoprese

ntanlainfluenciadirectadelhombre.Suimportanciaradicaenqueper

miteconocerlaspotencialidades

ydebilidadesdeunterritorioydeestaformaorganizarcorrectamentel

aplanificación.En

elpresentecapítuloseanalizanypresentanlascaracterísticasmásrele

vantesdelSistema Ambiental.

a. Relieve.- El relieve de la parroquia Jimbilla, se presenta

bastante irregular producto del cambio de dirección de Cordillera

De los Andes, conocida como deflexión de Huancabamba que se

encuentra en las cercanías de la frontera Ecuador Perú, y produce

que la cordillera pierda su alineación con relación al norte y

centro del país, provocando en esta región formas irregulares con

numerosos ramales en dirección NE-SO, resultado de una

morfología muy accidentada; con formaciones de

conglomerados gruesos principalmente de arcillas y areniscas.

Este tipo de relieve se encuentra influenciado por un clima

predominante tropical.

Pendientes.-

Losdiferentestiposderelieveoriginadosdelaunióndelascordilleraso

rientalyoccidental presentan una diversidad morfo estructural de

la parroquia Jimbilla que constan de pendientes entre 25% y 100%,

que incluye relieves muy diferenciados hasta modelados por

cuencas sedimentarias, fenómenos aluviales, etc.





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CUADRO N° 3 RANGOS Y TIPO DE PENDIENTES DE LA PARROQUIA JIMBILLA

RANGO %

TIPO CARACTERÍSTICA

25-50 Clase 4 Pendienteregular oirregular conmicro-relieve. Mecanización posible con algunos tipos de máquinas; restricciones y dificultades para el riego.

50-70 Clase 5 Pendiente fuerte. Mecanización con máquinas especiales; severas dificultades para el riego.

Mayor a 70 Clase 5 Pendiente fuerte. Mecanización con máquinas especiales; severas dificultades para el riego.


b.- Geología.-

EláreadeestudioserelacionaenlaproximidadconlacordilleraRealdel

osAndesEcuatorianos(zonasubandina),caracterizándoseporlapre

senciaderocasantiguasdeedady

litologíadiferentes,siendoestasdeedadTriasica,compuestaporroca

smetamorficas; secuencias sedimentarias y volcánicas

mesozoícas del Jurásico y Cretácica, pertenecientesa

laFormaciónSantiagoyChapiza,rocassedimentarias cretácicas y

depósitos cuaternarios como terrazas aluviales y coluviales.

ElestudioGeológico–

GeomorfológicodelaparroquiaJimbillaesdesumaimportancia

dentro del PD y OT, ya que se obtiene información de la





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estructura y componentes del material rocoso que forma el

subsuelo y permite tener un conocimiento de los tipos de

suelosqueseformaronenlapartesuperficialdelterreno.Estoesimpor

tantedebidoaque en esta parte del terreno es donde se asienta la

infraestructura del territorio.

La geología de la parroquia Jimbilla está representada por las

rocas más antiguas del territorio corresponden a los períodos del

Complejos de Migmatitas, Granito gnéisico per-aluminico +/-

granate y Granodiorita, diorita, pórfido de edad cenozoica, están

ubicadas en la parte norte, sur y centro de los límites

parroquiales.

Concluyendo, el territorio de la parroquia está caracterizado por

la presencia de rocas metamórficas e intrusivas, las mismas que

debido al régimen

climáticoimperanteenlazona,presentanunamásomenospotenteco

rtezademeteorización que es donde se desarrolla la actividad

urbana y rural en este caso de la parroquia.

MAPA N° 4 MAPA GEOLOGICO


Elrasgoestructuralmásdestacadoeneláreadelaparroquiaesladeses

tabilizacióndelos

taludesloscualesgeneranobstrucciónenlasvíasyretrasanlaproducci

óndelaparroquia.





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Alolargodelejevialqueconectalaparroquiaconlospobladoscercano

sseobservanesta serie de deslizamientos generados por lluvias o

factores climáticos presentes en el lugar.

CUADRO N° 4 PROCESOS GEODINÁMICOS JIMBILLA

Alerta Ubicación Afectaciones Principales

Descripción

Deslizamiento

Vía principal Víaprincipaldeacceso al poblado

Deslizamiento de material residual, colapso de vía y bloqueode circulación vehicular

Deslizamiento

Vía entrada a Jimbilla

Víaprincipaldeacceso al poblado

Bloqueode circulación vehicular

Movimiento en maza

Vía entrada a los

asentamientos

Falla activa Afectaciones constantes en vía y deslizamientos frecuentes,altoscostosen elmantenimiento vial.

c.- Suelos

Taxonomía de suelos.- La parroquia Jimbilla cuenta con un orden

o tipo de suelo con el nombre de INCEPTISOL, este orden cubren

la mayor parte del territorio parroquial.

Sonsuelos que

evidencianunincipientedesarrollopedogenético,dando lugar

alaformacióndealgunoshorizontesalterados;Constituyenunaetap

asubsiguientedeevolución,en relación con los Entisoles, sin

embargo son considerados inmaduros en su evolución.

LosInceptisolesocurrenencualquiertipodeclimaysehanoriginadoa

partirdediferentes

materialesperentales(materialesresistentesocenizasvolcánicas);e

nposicionesderelieve extremo, fuertes pendientes, depresiones o

superficies geomorfológicas jóvenes.

LadefinicióndelosInceptisolesesinevitablementecomplicada.

Abarcasuelosqueson

muypobrementedrenadososuelosbiendrenados,sinembargoelper





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filidealdelosInceptisoles incluirían una secuencia de un

epipedónócrico sobre un horizonte cámbico.

EntisolSon suelos jóvenes, con historia pedo genética muy corta,

característicos de zonas de aluvión, valles de inundación, rellenos

de erosión, zonas de dunas y pendientes muy acentuadas con

fuerte erosión

El uso de estos suelos es muy diverso y variado, las áreas de

pendientes son más apropiadas para la reforestación mientras

que los suelos de depresiones con drenaje artificial pueden ser

cultivados intensamente.

MAPA N° 5 MAPA DE SUELOS


Resumiendoelmapataxonómicodelsuelo,

elordenINCEPTISOLcubrela mayor parte de la superficie

parroquial, siendo:





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Elprimerocubreel78%delasuperficiedelaparroquiayse ubica

alrededor de los centros poblados

El segundo cubre un 22% de la superficie y se encuentra en la

parte oriental delaparroquia.

Capacidad de uso de suelo

CUADRO N° 5 DESCRIPCIÓN DE SUELOS EXISTENTES EN LA PARROQUIA JIMBILLA

Características de los suelos

Descripción % De territo

rio Parroq

uial

Clase IV Son suelos con pendientes muy pronunciadas entre 25 y 50% por lo que los cultivos que pueden desarrollarse allí son muy limitados. Presentan susceptibilidad severa a la erosión y procesos erosivos fuertes como surcos, cárcavas, solifluxión y remociones en masa. Son suelos superficiales con poca profundidad

32%

efectiva, baja retención de humedad, muy baja fertilidad natural, drenaje impedido, texturas pesadas conproblemasdesobresaturación aun después del drenaje, salinidad, alcalinidado acidezseverasy moderados efectos adversos de clima. En zonas húmedas pueden cultivarse en ciclos largos de rotación, mientras queen zonas semiáridas solosonpropicios para pastos. Suuso más adecuado es paraplantaciones forestales.

Clase V Son suelos que tienen limitaciones diferentes a la pendiente y los procesos erosivos.Sonsueloscasiplanoscuyas limitantes suelen seraltapedregocidad o rocosidad, zonas cóncavas inundables,drenajeimpedido,o severos condicionamientos climáticos. Por lo general se limitan a ser utilizados para pastoreo extensivo, producción forestal, conservación, paisajismo y recreación

66%

Clase VI Sonsuelosmuypendientesadecuados parasoportar unavegetación permanente. Son suelos que deben permanecer bajo bosque bien sea natural o plantado. No son adecuados para ningún tipo de cultivo a causa de procesos erosivos severosymuypocaprofundidadefectiva.Laspendientessuelensermayores del 75%. Laexplotación ganaderadebehacer- se de forma

2%





22

extensiva muy controlada, bajo sistemassilvopastorilesyenocasiones es necesario dejar los terrenos desocupados por largos periodos de tiempo para su recuperación. En estos suelos son necesarias prácticas de recuperación de suelos como terrazas de inundación, acequias de ladera, filtros y drenajes y vegetación permanente.

MAPA N° 6 APTITUDES AGROPECUARIAS


Estado situacional del suelo

CUADRO N° 6 ESTADO ACTUAL DEL SUELO DE LA PARROQUIA JIMBILLA

Formaciones Características

Formación arbórea Se considera aquella que forma un dosel





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superior a los 4 metros y una buena densidad de cobertura de copas. Este tipo de bosques se caracteriza por tener las familias arbóreas más notables como:Laurácea,Meliáceas,Bignoniáceas y Burseráceas.

Formación arbustiva-matorral

Estetipodevegetaciónleñosaeslaquetiene alturas de hasta 4 metros y por otro lado a nivel espacial se lo ha denominado matorral de altura. Este tipodevegetación,brinda unabuena proteccióna los suelos,tanto por su densidad cuanto por su follaje.

FormaciónArbustiva Esunavegetacióntipoarbustiva,quealcanza alturas inferiores a 2 metros y se desarrolla en lugares donde el bosque ha sido talado o en áreas abandonadas

Pastizales Comprenden aquellas áreas con pastos plantados y corresponden a grandes extensiones de potreros estos pastos se encuentran formando unidades puras o asociados conbosquey/ocultivos.

Cultivos.- En esta categoría de uso se incluyen las tierras

ocupadas por cultivos, sean éstos de ciclo corto, semi-

permanentes o plantaciones permanentes, y ocupan áreas

demasiado pequeñas localizadas alrededor de las viviendas.

Generalmente los cultivos de esta categoría de uso, son de

subsistencia y se encuentran asociados con los pastos.

d.-Cobertura del suelo.- La cobertura o uso potencial del suelo

hace referencia al máximo uso que se le puede dar

aunterritoriosinquesedeteriore,oalusomásadecuadodeacuerdoal

ascaracterísticas físicas y morfológicas del mismo

Lasactividadesdeagriculturayganaderíadelaparroquiasonlasprinci

pales.Ambasestán propiciadas por la lluvia durante todo el año

que permite la siembra de diferentes cultivos que constituyen

además la base de la economía familiar.

La parroquia Jimbilla se puede observar el cambio que ha sufrido

el suelo en los últimos años, dando paso a extensiones de bosque

y generando un decrecimiento en la parte agrícola, esto se lo

puede resumir en el siguiente cuadro.

CUADRO N° 7 COBERTURA DE SUELO DE LA PARROQUIA JIMBILLA





24

Cobertura Uso %

Protección de cobertura vegetal, bosques reforestación

Conservación y protección

65%

Ganadería extensiva - semiextensiva Agrícola 35%

MAPA N° 7 USO POTENCIAL DEL SUELO

Fuente: IGM. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación.

Fecha: Junio 2015.

Se puede destacar que en la actualidad aún se encuentran

importantes remanentes de vegetación nativa lo cual es una

oportunidad para que se emprenda acciones desde los gobiernos

autónomos para su conservación y desarrollo sustentable de sus

poblaciones.

e.- Factores climáticos.- La riqueza natural de las

regionescontinentaleinsular del Ecuador espropiciada por la

interaccióndefactorescomo:laposicióngeográficadelterritorionaci

onalacadaladode la línea equinoccial, la circulación de los vientos,

la influencia de las corrientes oceánicas (Humboldt y El Niño), el

efecto de la orografía, y las cadenas montañosas de la costa.

Por años se han desarrollado en el país diversas investigaciones a

fin de comprender de mejor manera la interacción de los factores

climáticos y de ubicación geográfica sobre la

incidenciaenlaaltagamadebiodiversidaddelpaís.Dichoesto,enlasin

vestigacionesdesarrolladasporNeill,D.A&Jørgensen,P.(1995–

2005)sostienen“debidoalaubicación del Ecuador en la línea





25

equinoccial, la duración del día cambia muy poco durante el año,

y que de un mes a otro las temperaturas promedios de todos los

lugares en el Ecuador son relativamenteconstantes. Las

fluctuacionesdiariasde temperatura en un período de 24 horas

son mucho más pronunciadas.De igualforma, la fluctuación diaria

de temperatura

enlaselevacionesmediasasuperioresdelosAndesesamenudode20

°Comás,porlo tanto, la temperatura del Ecuador varía en forma

previsible según la altitud”.

La parroquia Jimbilla presenta variaciones climáticas durante

todo el año a causa de la evapotranspiración, y la humedad

relativa de la atmósfera sobre sus bosques.

Noobstantesepodríadecirqueenlaparroquiasepresentanalgunosti

posdeclimacomo: Climaecuatorialmesotérmicosemi-

húmedoyClimaecuatorialde alta montaña.

CUADRO N° 8 DESCRIPCIÓN DE LAS VARIABLES CLIMÁTICAS DE LA

PARROQUIA JIMBILLA

Variable Descripción

Precipitación 750 – 1000 mm 1000 – 1250 mm 1250 – 1500 mm 1500 – 1750 mm

Temperatura Rangos 10 – 11 °C 11 – 12 °C 12 – 13 °C 13 - 14 °C 14 - 15 °C 15 - 16 °C 16 - 17 °C

Humedad El promedio anual es de 77%


Isoyetas (Precipitación).-

Conrespectoalaprecipitaciónpodemosanotarrangosdominantesd

eprecipitaciones en la zona(1000 a 1500 (mm) de lluvia/año),por

lo quesu promedio de precipitación es de 12500 mm lluvia/año.





26

MAPA N° 8 ISOYETAS


Isotermas (Temperatura).- Existensieterangosdetemperaturaen la

zona de estudio. El promedio es de 14 °C, con una mínima de 10o

Cenlazonamásaltayunamáximade17 °C,enlazonabaja.Estosrangos

correspondenalazonaandinayestribacionesdelaCordilleraoriental.

Sedebeconsiderar

queenlazonadeestudiolatemperaturaalolargodeldíavaríadependi

endodelaaltura y la estación.

MAPA N° 9 ISOTERMS





27


Humedad Relativa.-

LaHumedadrelativaestádirectamenterelacionadaconlaprecipitaci

ón,elpromedioanual

esde77%,valoresquemuestranmayorsignificanciaenlosmesesdejun

ioyjulio,entanto que esta baja al final del año.Los valores

tabulados presentan un promedio de 65 % con valores promedios

máximos superiores al 85% y mínimos del

65%.Estefactorseencuentrainfluenciadoporefectosproducidosporl

adensavegetaciónypor las altas y constantes precipitaciones,

justificándose por tanto, los valores altos durante todo el año.

Pisos climáticos.-

Lamayorpartedelaparroquiaconstadeunbioclima Montano ycubre

un 60 %.Laotrapartedelterritoriolocubrebioclima montano bajo con

un 30 % y montano alto con un 10% de toda la parroquia.

MAPA N° 10 MAPA BIOCLIMATICO.





28


f.- Agua.- ElsistemahídricodelaparroquiaJimbillaestáconformado

por once microcuencas y drenajes menores distribuidos en todo

el territorio.

ElrioShucosesunodelosprincipalesafluentesdeaguaenelcualdese

mbocan

algunosdrenajesquepasancercadelacomunidadesteafluentedeag

uarecorrehasta llegar a la intersección, aquí se unen los dos

formando un confluencia.

Otramicrocuencayselapodríaconsiderarcomolamásgrandedentro

delaparroquiaes ladelrio Tambo Blanco,lamismaquedeigualforma

desemboca en el rio Zamora.

El agua que se genera en las cuencas hidrográficas de

Jimbilla, abastece las necesidades de consumo humano y

riego, a los poblados de la parte alta, media y baja de la

parroquia. Sin embargo, esta agua no es manejada

racionalmente, produciéndose desperdicios y afectando el

medio ambiente.

Es importante, mencionar el deterioro permanente de la

calidad de agua que se da, ya sea por labores agrícolas o por el





29

establecimiento de viviendas en las cercanías, que evacuan las

aguas utilizadas, desperdicios a su cauce.

Canales de riego.- La población es eminentemente

agropecuaria y no existe infraestructura de riego, ya que las

vertientes y las lluvias esporádicas permiten desarrollar una

agricultura sin riego, pero debería pensarse en implementar a

futuro el sistema de riego, ya que las vertientes van

disminuyendo su caudal y las lluvias van siendo cada vez más

dispersas en el tiempo

MAPA N° 11 MICROCUENCAS


g.- Ecosistemas frágiles, servicios ambientales y territorio bajo

conservación o manejo ambiental.-

Esimportanteconocerlaszonasdevidaexistentesenelterritoriodebi

doaqueademásde brindar información sobre las características





30

climáticas y la vegetación, muestra la interrelación de los

múltiples ecosistemas. Esta información es fundamental para

establecer las políticas de manejo yla conservaciónambiental de

los recursos naturales de la zona. Esto

orientarálaplanificaciónambientaldemaneraquesepuedapreveniry

/omitigarlosimpactos producidos por las actividades antrópicas

en la parroquia.

Comosehavenidomanifestando,lagrandiversidaddelEcuadorsede

beprincipalmente a la interacción de variables ambientales que

inciden principalmente en la vegetación que

propiciaelhábitatidóneoparamuchasespeciesdeplantasyanimales.

Lainteracciónque ha dado origen a diferentes paisajes naturales

en los cuales conviven con varios tipos de

vegetación,porlogeneralseencuentranamenazadosporlacontinua

ypersistentepresión del ser humano. La problemática que

enfrenta la diversidad en el país, por años ha conllevado el interés

científico para el desarrollo de investigación a fin de obtener una

mayor comprensión de las relaciones naturales que propician la

biodiversidad del país, así como del entendimiento del acelerado

proceso de degradación ambiental.

AnalizandolostiposdeecosistemaspresentadosenelPlandeDesarro

lloyOrdenamiento TerritorialdelaparroquiaJimbilla,

seidentifican6tiposdeecosistemas.Porsuparte,

elSistemadeclasificacióndelosecosistemasdelEcuadorcontinental

elaboradoporel

MinisteriodelAmbientedelEcuador,tienesustentocientíficoenlapro

puestadesarrollada por Sierra et al. (1999), esto con la finalidad

de generar información actualizada de los ecosistemas, y medir

los avances de conservación a través de la aplicación de políticas,

estrategiasyproyectosambientalesencomparaciónconotrospaíses

delaRegiónAndina.

Como se puede observar en el mapa de los ecosistemas, debido a

las condiciones

climáticasytopográficasdelaparroquiaJimbilla,seencuentraunagra

nvariedaddediversidadlacualhasidointervenidaofragmentadapore





31

lhombre.Acontinuaciónseenuncian los ecosistemas del cantón así

como la extensión territorial que abarcan los mismos.

CUADRO N° 9 FORMACIONES VEGETALES.

Clasificación Formación vegetal / ecosistema

Sierra et al. 1999

Arbustalsiempreverde y herbazal del paramo

Sierra et al. 1999

Bosque siempreverde montano alto del sur de la cordillera oriental de los Andes

Sierra et al. 1999

Bosque siempreverde montano bajo del sur de la cordillera oriental de los Andes

Sierra et al. 1999

Bosque siempreverde montano del sur de la cordillera oriental de los Andes

Sierra et al. 1999

Herbazal del paramo

Intervención

Sin información

MAPA N° 12 ECOSISTEMAS


Bosque siempreverde montano alto del sur de la cordillera

oriental de losAndes

Clasificadores diagnósticos:





32

Cobertura: bosque

Bioclima:pluvial,Ombrotipo(Io):húmedoahiperhúmedo(Iod2):Ter

motipo(It):supra-tropical inferior

Relievegeneral:Demontaña,

Macrorelieve:montañayserranía,

Mesorelieve:relieve montañoso

Inundabilidad general: no aplica,

Tipo de agua: no aplica

Biogeografía:región

Andes,ProvinciaAndesdelNorte,Sectorsurdelacordilleraoriental

de losAndes Fenología: siempreverde

Bosques siempreverdes bajos a medios, esclerófilos a

subesclerófilosy lauroides, generalmente densos y con dos

estratos leñosos, abundantes epífitas y musgos. Está presente

como fragmentos o parches relegados a las quebradas o en

laderas montañosas con topografía accidentada, con

pendientesde empinadoa escarpado, según la clasificación

geomorfológica de Demek, 1972, se encuentran sobre rocas

metamórficas indiferenciadas y poseen suelos de taxonomía de

orden inceptisol, de textura franco arcilloso, franco arcillo limoso

con un drenaje moderado y pequeños parches de suelos franco

(mal drenado).

Debidoaalteracionesantropogénicasenocasionesestosecosistema

squedanaisladosen

zonasdependientesfuertesrodeadasporpáramoherbáceo.Laaltura

deldoselvaríaentre

8a10m.Lostroncosdelosárbolessongruesosytorcidos,muchosdeell

osseramifican

desdeelniveldelsueloopresentanraícesadventicias,comoenelcaso

deClusiaflaviflora.

Bosque siempreverde montano bajo del sur de la cordillera

oriental de losAndes

Clasificadores diagnósticos:

Cobertura: bosque

Bioclima: pluvial, Ombrotipo (Io): húmedo, Iod2: xx,Termotipo





33

(It): termo-tropical superior

Variación altitudinal: 1660-2200 msnm

Relievegeneral:Demontaña,

Macrorelieve:montañayserranía,

Mesorelieve:relieve montañoso

Inundabilidad general: no aplica,


Biogeografía:Andes,ProvinciaAndesdelNorte,Sectorsurdelacordill

eraorientaldelos Andes

Fenología: siempreverde

Bosques de 15-25 m de altura, con ocasionales árboles

emergentes que alcanzan los 30 m. Los bosques maduros

presentan dos o tres estratos, por lo general cada especie está

representada por pocos individuos o baja cobertura (Bussmann

2003), y las lianas son es-

casasoausentes(BalslevyØllgaard2002).Adiferenciadelbosquemo

ntanobajodelasvertientesorientalesdel nortey centrodelEcuador,

esteecosistematieneunainfluencia mínima de la flora amazónica y

la mayoría de los árboles pertenecen a géneros y familias de

origen andino (Balslev y Øllgaard 2002).

Engeneralestosbosquestienenunatopografíaaccidentadadebidoa

unsistemacomplejo

decrestas,pendientesfuertes,vallesybarrancos.Lossuelossonalta

menteheterogéneos, ferralíticos arcillosos, franco arcillosos,

franco arcillo limosos y con drenaje moderado a bueno, siendo

más ricos en nutrientes en las áreas de barrancos que en las

crestas. La vegetación tiene mejores condiciones de crecimiento

en las áreas de elevación más baja debido a mayor disponibilidad

de nutrientes, y menor frecuencia de disturbios.

Bosque siempreverde montano del sur de la cordillera oriental

de losAndes

Clasificadores diagnósticos: Cobertura: bosque

Bioclima:pluvial,Ombrotipo(Io):húmedoehiperhúmedo,Iod2:0,58

–0,75(0,67),Termo- tipo (It): ter-motropical inferior

Variación altitudinal: 400-1660 msnm





34

Relieve general: tierras bajas,

Macrorelieve: piedemonte,

Mesorelieve: colinas

Inundabilidad general: no inundable,


Biogeografía:Vertientesur oriental

Fenología: siempreverde.

Este sistema corresponde a bosques siempreverdes amazónicos

de tierra firme. Esta área presenta relieves con geoformas de

colinas coluviales con suelos ferraliticos, cuestas de

areniscascuarzosasblancas,mesasdelaformaciónMera(conglomer

ados,areniscas,volcanoclastos y suelos con cenizas volcanicas),

planicies bajas arcillosas ferraliticas sobre conglomeradosy

terrazas indiferenciadasde origenaluvialcon texturas

estratificadasde porosidad intergranular de material aluvial. Estas

formas de relieve pertenecen al

monteformadodelpuntodondenacenlasmontañasaltasdelacordill

eradelos Andesy cuya formación está ligada a procesos de

paroxismo tectónico y acción modeladora de la erosión hídrica.

Como resultado de la conversión de uso y degradación del suelo

por la agricultura del

Bosquesiempreverdemontano,seencuentraenciertasáreasmatorr

al, cuyo dosel es más bajo con árboles entre 6 a 8 m que crecen

densamente, dando una

coberturainmediataalsuelodecasiun100%quedalaaparienciadenoh

abersidoalterado. En algunos sectores el bosque puede

regenerarse si las condiciones son favorables, pero

ensitiosdondesigaexistiendopresiónhumana,elmatorralseríalaveg

etacióndominante.

CUADRO N° 10 ECOSISTEMASDE LA PARROQUIA JIMBILLA

Ecosistemas Intervención Humana

Amenazas Prioridad de

conservación

Bosque siempreverde montano alto del Sur de la Cordillera Oriental de los Andes.

Caza ilegal Deforestación ilegal. Perdida de

Alta





35

especies nativas

Bosque siempreverde montano bajo del Sur de la Cordillera Oriental de los Andes.

4% Agricultura y ganadería

Media

Bosque siempreverde montano del Sur de la Cordillera Oriental de los Andes.

Deforestación ilegal. Perdida de especies nativas

Alta


Deforestación Cultivo

Baja

Intervención 98% Agricultura y ganadería y asentimientos humanos. Perdida de suelo y erosión.

Media

Herbazal del paramo Alta

Servicios ambientales.- La biodiversidad agrícola y pecuaria, o

agrobiodiversidad, ha sido y continúa siendo la base de la

economía y desarrollo de los pueblos. Las potencialidades de la

parroquia Jimbilla se resumenenlapresencia deáreasagrícolasy

bosques quebrindan múltiples servicios ambientales a los

pobladores de los territorios.

Entre los servicios ambientales que potenciarían el desarrollo

sustentable de la parroquia se encuentran principalmente:

alimento, agua, regulación del clima, belleza escénica.

CUADRO N° 11 SERVICIOS AMBIENTALES DE LA PARROQUIA JIMBILLA

Servicio de soporte

Servicio de provisión Servicio de regulación del

ecosistema

Servicios culturales

Biodiversidad

Vegetales, plantas, Animales

Retroalimentación entre depredadores y presas

Recreación

Ciclo de nutrientes

Agua dulce, oxigeno, Madera

La autodepuración de aguas contaminadas

Belleza escénica

Formación de suelo

Fibras Control biológico Información espiritual e histórica

Producción primaria

Recursosagrícolas,Ganadería

Mantener la fertilidad del suelo

Ciencia y educación

Polinización

Recursos Ornamentales

Provisión de agua Ciencia y educació





36

n

Control Biológico

Tratamientodedesechos

Potencialidades de los ecosistemas

CUADRO N° 12 POTENCIALIDADES DE LOS ECOSISTEMAS DE LA PARROQUIA JIMBILLA

Ecosistema Servicios ambientales

Destinados a

Bosquesiempreverdemontano alto del Sur de la CordilleraOrientaldelosAndes.

Provisión Conservación

Bosquesiempreverdemontano bajo del Sur de la CordilleraOrientaldelosAndes.


Bosquesiempreverdemontano del Sur de la Cordillera Oriental de losAndes.




Herbazal del paramo Provisión Conservación

Intervenida Agropecuario Agricultura y ganadería

h.- Recursosnaturalesdegradadosoenprocesodedegradaciónysus

causas.- Comosehavenidorecalcandoeneldiagnóstico,lariqueza

derecursosgenéticos dela parroquiaJimbilla,

sedebealosmismosfactoresclimáticosquepropicianlagran

diversidad biológica de la región sur del Ecuador. La diversidad

biológica, no depende

delímitesterritorialesylasplantasyanimalespuedenanidarsitioscon

condicionesque les permitan satisfacer sus necesidades básicas

de alimento, reproducción, protección de depredadores, entre

otras ventajas; esto conlleva a determinar que los ecosistemas en

los cuales subsistan determinadas especies pueden extenderse a

diversos territorios.

En la parroquia hacia los sectores cercanos de los centros

poblados se han establecido la riqueza de flora y fauna, dentro de

estas áreas albergan especies y comunidades adapta-

dasadiversasformasasumedioambiente.Lagranriquezadeflorayfau

nadelaparroquia

estácompuestaporunaseriedeplantascomohelechos,musgos,plan

tasherbáceas,líquenes y árboles maderables y también plantas





37

agrícolas que dan el sustento a la población.Por otro lado su

fauna se ve amenazada por la disminución, y la caza furtiva, entre

los animalesqueseencuentranenla zona.

La existencia de áreas con riqueza natural hace posible la

biodiversidad en la que se

destacanárbolesdemaderafinaenpeligrodeextinciónydeimportan

ciaparalaindustriamaderera. Las causas son la tala ilegal de

arboles

CUADRO N° 13 RECURSOS NATURALES BAJO PRESIÓN O DEGRADACIÓN DE LA PARROQUIA JIMBILLA

Recurso Descripción del Recursobajopresión

Causa de Degradación

Nivel de afectación

Flora Bosque Ganadería extensiva Tala de madera

Alta

Fauna Caza Bajo

Agua Microcuencas Ganadería plantas de tratamiento.

Medio

Aire Polvo en el ambiente

Deslizamientos Medio

i.- Recursos naturales degradados o en proceso de degradación y

sus causas.

Los recursos naturales principales a considerar son los siguientes:

flora, fauna, agua, suelo, aire.

Flora.- El bosque primario, que cubre el 54% de la superficie, es

diverso, multiestratificado, con lianas, huicundos, orquídeas,

musgos, líquenes y árboles de hasta de 40 cm de DAP y de 16 a 18

m de altura. Se destacan especies tales como pumamaqui

(Oreopanaxsp.), canelo (Nectandrasp.), palma de ramos

(Ceroxy/onsp.) y el romerillo (Podocarpusoleifolius y Prumnopitys

montana).

A continuación, se tiene una lista de las especies más

representativas de este sector del bosque.

CUADRO N° 14 FLORA DEL BOSQUE PRIMARIO DE JIMBILLA

FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMÚN





38

Araliaceae Clusiaceae Cunoniaceae Myrtaceae Lauraceae Lauraceae Lauraceae Moraceae Monimiaceae Melastomataceae Myricaceae Myrtaceae Myrtaceae

Oreopanaxsp. Clusiasp Weinmanniafagaroides Myrcianthessp. Nectandrasp. Ocoteasp. Perseasp Miconiasp. MyricaPubescens Myrcianthessp. 1 Eugenia sp. Posocarpusoleifolius Prumnopitys montana

Pumamaqui Duco Cashco Guaguel Canelo Ocote Pacarco Sierra Laurel de cera Arrayán Guayabilla Romerillo Romerillo

BOSQUE MUY HUMEDO MONTANO

Actinidiaceae Asteraceae Arecaceae Bignoniaceae Euphorbiaceae Junglandaceae Lauraceae Meliaceae Melastomataceae Melastomataceae Cecropiaceae Podocarpaceae Podocarpaceae Proteaceae

Saurauriasp. Piptocomasp. Ceroxylonparvifrons TabebuiaChrysantha Crotonsp. Junglansneotropica Nectandrasp. Cedrelasp. Miconiasp. 1 Miconiasp. 2 Cecropiasp. Posocarpusoleifolius Prumnopitys montana Roupalasp.

Monte del oso Pigue Palma de ramos Guayacán Sangre de drago Nogal Canelo Cedro Sierra Sierra Guarumo Romerillo Romerillo Sangre de oso

Sapindaceae Allophylussp. -

El bosque secundario, que ocupa el 32% de la superficie, es poco

diverso, multiestratificado, con especies de poca altura, diámetro

medio y de uso comercial limitado o desconocido. Tal como en el

bosque primario, este también presenta especies epífitas, lianas,

bromelias, líquenes y musgos. Se destacan especies de

características de bosque secundario de esta formación, tales

como el camotillo (Jungla paniculata), la sacha yuca (C/eomesp.)

y regeneración natural de aliso (AInusacuminata).

Entre las principales especies identificadas, tenemos:

CUADRO N° 15 FLORA DEL BOSQUE SECUNDARIO DE JIMBILLA


BOSQUE HUMEDO MONTANO BAJO





39

Asteraceae Asteraceae Betulaceae Capparaceae Flacourtiaceae Melastomataceae Melastomataceae Dennstaedtiaceae Rosaceae Rosaceae Solanaceae Urticaceae

Jungiapaniculata Gynoxysnitida Alnusacuminate Cleomesp Abatiaparviflora Brachyotumazuayense Miconiasp. 2 Pteridiumarachnoideum Hesperomelesobtusifolia Rubussp. Solanumsp Phenaxhirtus

Camotillo Tunash Aliso Sacha yuca Tusilla Quillo Azuceno Llashipa Quique Zarzamora Tambor Sacha chine

BOSQUE MUY HUMEDO MONTANO

Scrophulariaceae Melastomataceae Melastomataceae Myricaceae Poaceae Dennstaedtiaceae Rosaceae Solanaceae Caprifoliaceae

Stemodiasuffruticosa Tibouchina laxa Miconiasp. Myricapubescens Chusqueasp. Pteridiumarachnoideum Rubussp. Solanumsp. Viburnumsp.

Rañe Dumarin Sierra Laurel Chincha Llashipa Zarzamora Mataperro -

Los pastos naturales representan el 12% del área y la vegetación

arbustiva húmeda (matorral) el restante 2%.

Fauna del bosque Jimbilla.- El número de especies registradas no

es alto. Sin embargo, algunas especies interesantes que se

encuentran son la Pava Barbada (Penelopebarbara), Torcaza

(Columba fasdata), Paloma (Columbasp.) y dos especies de

Pericos no identificadas de la familia Psittacidae. A continuación,

se presenta una lista de estas especies.

CUADRO N° 16 AVES DEL BOSQUE JIMBILLA


Columbidae Columbidae Accipitridae Cracidae Psittacidae Turdidae

Columba fasciata Columba sp. Buteosp Penelopebarbata No identificada No identificada Turdusfuscater

Torcaza, paloma collareja Paloma Gavilan Pava barbada Loro Perico Mirlo grande

Entre los mamíferos representativos están el armadillo

(Dasypusnovemcinctus), danta (Tapiruspinchaque), venado

(Odocoileusvirginianus), el chontillo (Mazamarufina), sacha cuy

(Agoutitaczanowskii) y conejo (Sylvilagusbrasiliensis).





40

CUADRO N° 16 PRINCIPALES MAMIFEROS DEL BOSQUE JIMBILLA

Mamíferos del bosque Jimbilla


Eretriizoidae Didelphidae Canidae Felidae Cervidae Cervidae Sciuridae Agoutidae Leporidae Tapyridae Ursidae

Coendou bicolor Didelphismarsupialis Pseudalopexculpaeus Felisconcolor Mazama Rufina Odocoileusvirginianus Sciurusgranatensis Agoutitaczanowskii Sylvilagusbrasiliensis Tapiruspinchaque Tremarctosornatus

Puerco espín Guanchaca - raposa Lobo León Chonto Venado Ardilla Sacha cuy Conejo Danta Oso de anteojos

Uso de los recursos del bosque Jimbilla.- Del bosque se ha

aprovechado selectivamente la madera y se ha realizado

explotación agropecuaria. En San Lucas y Las Juntas (oeste del

bosque) actualmente se hace tala rasa principalmente para

ampliar los potreros. Allí la población roza, aprovecha un poco la

leña y efectúa quemas, lo cual consume muchas hectáreas de

bosque. En Jimbilla, Imbana y La Libertad (este del bosque) se

extrae selectivamente maderas valiosas y se practica la tala rasa,

con el propósito de ampliar la frontera agropecuaria. Por las

características de los suelos, los terrenos son abandonados muy

pronto, con lo cual el bosque está siendo eliminado rápidamente

(entre 15 y 20 ha anuales).

La caza y pesca se practica ocasionalmente en cualquier época

del año. Las presas son aves como torcaza, pavas de monte,

palomas y loros; también se cazan sacha cuy, conejo y danta. En

los ríos hay trucha y otros peces, antiguamente se utilizaba

dinamita y barbasco (Piscidiacarthagenensis) para pescarlos, lo

que parece haber disminuido la cantidad de individuos.

La gente usa plantas medicinales para curar tanto sus

enfermedades como las de los animales. La gente que vive al

oeste del bosque utiliza eucalipto para leña y construcción; y

manifiesta extraer poca madera del bosque. En cambio, quienes

viven en el lado oriental han convertido a la extracción de madera

en su fuente principal de ingresos.





41

CUADRO N° 17 VOLUMEN Y APROVECHAMIENTO DE LA MADERA EN EL BOSQUE JIMBILLA

APROVECHAMIENTO

VOLUMEN SECTOR OCCIDENTAL

VOLUMEN SECTOR ORIENTAL

ABASTECIMIENTO

Leña Postes Tablas Vigas Ocasionalmete

0.3 m3/familia/semana 16.96 m3/propietario/ cinco años 0.72m3/prpietario/ocasionalmente 2.12 m3/familia/ocasionalmente 3m3/familia/ocasionalmente

0.51m3/familia/semana 16.96m3/propietario/tres años 1.5m3/familia/ocasionalmente

VENTA

Tablas y/o tablones (a Cuenca) Mercado local (muebles)

56.16 m3/mes 1,95 m3/mes

Así, por ejemplo, los intermediarios radicados en Jimbilla

compran madera a cerca de 30 propietarios que semanalmente la

llevan hasta ese centro poblado. En la siguiente tabla, se

presentan los usos más comunes de las especies maderables y en

la tabla, los usos no maderables.

CUADRO N° 18 TIPOS DE MADERA SEGÚN USOS MÁS FRECUENTES EN EL BOSQUE JIMBILLA

NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN

USOS MÁS FRECUENTES

Sector occidental

Allophylussp Cedrelasp Miconiasp Myricapubescens Myrcianthessp. 1 Myrcianthessp. 2 Perseasp. Nectandrasp. Weinmanniafagaroides

- Cedro Sierra Laurel de cera Arrayán Guaguel Pacarco Canelo Cashco

Tablas y vigas Tablas, leña y vigas Cabos de herramientas Leñas y postes. Leñas, postes y vigas. Leñas vigas y tablas. Leñas, postes y vigas. Leñas y postes. Leñas, vigas y postes.

Sector oriental

Alnusacuminata Crotonsp. Cedrelasp. Ficus sp. Juglansneotropica Prumnopitys montaña Podocarpusoleifolius Tabebuiachrysantha

Aliso Sangre de drago Cedro Higuerón Nogal Romerillo Romerillo

Leña Tablas y medicinas Tablas. Tablas. Tablas. Tablas. Tablas. Vigas, postes y cabos de





42

Weinmanniasp. Guayacán Cashco

herramientas. Tablas.

CUADRO N° 19 USO DE LOS PRODUCTOS NO MADEREROS EN EL BOSQUE DE JIMBILLA

NOMBRE CIENTÍFICO

NOMBRE COMÚN

EPOCA DE RECOLECCIÓN

USOS

SECTOR OCCIDENTAL

Ageratumconyzoides Alnusacuminata Asclepiassp. Baccharisobstusifolia Baccharis latifolia Bidensandicola Bocconiafrutescens Bromeliaceae Epidendrumsp. Ericaceae Centaurium quítense Euphorbialaurifolia Geinssanthussp.

Pedorrera Aliso Masache Shadan Chilca blanca Ñacche Platanillo Huicundos Cristo Joyapas Canchalagua Pigllo Yuber

Todo el año Todo el año Todo el año Todo el año Todo el año Todo el año Todo el año Diciembre Todo el año Julio Todo el año Todo el año Todo el año

Cura el sarampión Alivia dólar de cabeza Desinflama los riñones Cura el mal de aire. Los cogollos ayudan a cuajar la leche. Purgante para

Heliopsiscanescens Junglas neotropica Muscineae Orchidaceae Piperaduncum Rubussp. Solanumsp Triumfeltasemitriloba Urtica dioica

Pullaco Nogal Musgo Orquídea Matico Mora Mataperro Cadillo Chine

Todo el año Todo el año Diciembre Diciembre Todo el año Todo el año Todo el año Todo el año Todo el año

tumores Teñido de lana Arreglos navideños Tranquilizante para los nervios Consumen los niños Para el escorbuto Alivia el dolor de cabeza Desinflama articulaciones Sedante La corteza para teñir la lana Arreglos navideños Arreglos navideños Cicatrizante Los cogollos para el dolor de muelas Repelente de





43

pulgas Desinflama riñones Purifica la sangre

Sector oriental

Asclepiassp Cinchonaofficinalis Crotón sp Centaurium quítense Ilex guayusa

Masache Cascarilla Sangre de drago Canchalagua Guayusa

Todo el año Todo el año Época lluviosa Todo el año Todo el año

Cura el reumatismo Para el reumatismo y gripes Cura úlceras y heridas Cura gripes y reumatismo Infusiones aromáticas.

Estado de conservación.- Este bosque conserva una de las más

importantes muestras de fauna. Esto puede deberse a su cercanía

a áreas más grandes como el Parque Nacional Podocarpus. Sin

embargo, el hábitat soporta presiones debido a la tala selectiva

de maderas finas y por la tala rasa para establecer potreros y

fincas.

Junto al bosque, los potreros presentan una gran erosión debido

principalmente por el sobre pastoreo.

Como podemos ver Jimbilla tiene una fuerte presencia en la zona

del bosque por el lado oriental y si bien es cierto, gran parte de

sus ingresos eran de la madera, pero hoy en día esto ya no se da.

Los habitantes viven de la ganadería y agricultura, por lo que es

importante adoptar sistemas agroecológicos y agroforestales

con la finalidad de mantener los terrenos y potreros; y reducir el

avance de la frontera agrícola. Otra situación importante que se

da y afecta a los habitantes, es que ellos no pueden tener las

escrituras de los terrenos, por lo que se les dificulta tener acceso

a préstamos de inversión”1.





44

MAPA N° 13 MAPA DE SUELOS


j.- Amenazas,vulnerabilidadyriesgos.- Dentro de la parroquia se

puede encontrar un límite de riesgos generados por

deslizamientos de terrenos hacia la vía principal, movimientos en

masa que provocan fallas en la infraestructura vial, algunos

riesgos originados por las actividades humanas como la tala de

bosques, caza de anímales y la contaminación de ríos por medio

de aguas residuales.

En la parroquia por la vía de acceso se encuentra un movimiento

de tierra generado por aguas lluvias, que afecta en un porcentaje

al centro poblado, pero con el tiempo puede aumentar y generar

conflictos de circulación hacia la parroquia. Por otro lado también

se

realizaactividadesdondeintervienelamanodelhombreydeigualman

erageneranriesgos hacia el territorio.

CUADRO N° 20 AMENAZAS NATURALES Y ANTRÓPICAS DE LA PARROQUIA JIMBILLA

Amenazas Naturales Ubicación Ocurrencias

Amenazas antrópicas Toda la parroquia Media

Tala Toda la parroquia Alta

Caza Toda la parroquia Media

Contaminación Ríos Media





45

MAPA N° 14 MOVIMIENTOS DE MASA


k.- Síntesis del componente, problema y potencialidades.-

Enelcomponentebiofísico

sepuedeencontraralgunasobservacionesyconclusiones como: la

necesidadde realizar un análisismás profundo sobre el estado

actual yuso de los terrenos, ya que algunos de estos no son

utilizados debidamente para la obtención de beneficios y cuidado

de las reservas existentes.

Es también muy fundamental el estudio de todos los factores que

influyen en la contaminación de ríos y microcuencas del territorio

ya que esto afecta a la población y a la flora y fauna por lo que es

necesario eliminar las causas que provocan actualmente la

contaminaciónambiental,es tambiénimportanterealizarun

estudioydetectar las potencialidades

turísticasdelaparroquiaconestosepodrátenerunimportanteingres

odepresupuestoque ayudara al beneficio de la parroquia.

En el caso de amenazas y riesgos se tendrá en cuenta algunos

componentes como que la

mayoríadeloscaminosycarreterosquecomunicanalaparroquiacons

uspobladoscercanospresentanproblemasdeinestabilidadincidene

nestosproblemaslaconformacióngeomorfológicas muy

accidentada, con laderas-taludes de fuerte pendiente y con una





46

corteza de rocas meteorizadas,los mismos quepor las

permanenteslluviasfácilmentepor efectos de la gravedad y la

saturación se deslizan y colapsan considerando que casi todos los

caminos,sobretodoenlosmesesmáslluviososrepresentanunaamen

azaparaeltransporte pesado, de pasajeros, y particular. Los

centros y comunidades de la parroquia es complicado realizar

desdeel ente de planificaciónurbanaaccionesparacambiarestos

trazados, sin embargo

siemprehaylaposibilidadderegularatravésdeordenanzaselcambio

urbanoenlossitios considerados como amenazas o riesgos.

CUADRO N° 21 PRIORIZACIÓN DE POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS DE LA PARROQUIA JIMBILLA

Variable Potencialidades Problemas

Relieve Conservación de flora y fauna

Deslizamientos

Suelos Diversas actividades en territorio

Movimientos en masa Taludes perpendiculares Deslizamientos

Cobertura del suelo

Biodiversidad Producción agropecuaria

Desaprovechamiento de la potencialidad de los territorios

Clima Clima con temperaturas que favorecen a la agricultura

Alto índice de humedad que genera malestar en las construcciones de viviendas.

Agua Existencia de una red hídrica importante que permite cubrir las necesidades de la población durante todo el año.

Contaminación de la aguas por desechos Exceso de agua en taludes provocan deslizamientos

Recursos naturales no renovables

Beneficios económicos

Agotamiento de recursos Contaminación

Ecosistemas Permite la conservación de flora y fauna endémicas

Caza y peligro de extensión de animales.

Recursos naturales degradados

Área rica en recursos madereros.

Explotación ilegal, no reforestación de las zonas taladas ilegalmente.

Amenazas, vulnerabilidad y riesgos

Deficiencia en comunicación entre comunidades Atraso a la economía de la parroquia





47

2.2.- COMPONENTE SOCIO CULTURAL.

a).- ANALISIS DEMOGRAFICO.

Es el proceso que determina la formación, conservación y la

desaparición de las poblaciones. Tales procesos, en su forma más

agregada evalúan o estudian cada parte incluso la

fecundidad, mortalidad y movilidad. La variedad de

combinaciones de estos fenómenos, interdependientes entre sí,

supone la velocidad de las modificaciones de la población, tanto

en sus dimensiones numéricas como en su estructura.

POBLACIÓN.- Para determinar la población total de la parroquia

Jimbilla se procede a tomar los datos reflejados en el último

Censo de Población y Vivienda del año 2010, el mismo que refleja

una población de 1,114 habitantes, del cual el 50.54% que

constituyen 563 habitantes corresponden a población masculina,

mientras que el 49.46% que son 551 habitantes corresponden a la

población femenina.

CUADRO Nº 22 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN EL SEXO

Sexo Casos %

Hombre 563 50.54

Mujer 551 49.46

Total 1,114 100.00

Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Mayo 2015

GRÁFICO Nº 1 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN EL SEXO


https://es.wikipedia.org/wiki/Poblaciones

https://es.wikipedia.org/wiki/Fecundidad

https://es.wikipedia.org/wiki/Mortalidad

https://es.wikipedia.org/wiki/Movilidad





48

Una vez realizada la investigación de campo se puede determinar

que los datos reflejados en el último censo no son ajenos a la

realidad de la parroquia, es decir en el siguiente cuadro se detalla

de mejor manera la composición de la población por cada barrio

para tener una mejor apreciación:

CUADRO Nº 23 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR CADA BARRIO

BARRIOS Nº

FAMILIAS PROMEDIO

POR FAMILIA TOTAL %

SEVILLA DE ORO 45 4 180 16,50

LOS MOLINOS 23 4 92 8,43

MONTECRISTI 34 4 136 12,47

LAS PALMAS 14 6 84 0,00

JESUS MARIA BAJO 5 3 15 1,37

ILLIZHAPA 14 4 56 5,13

JESUS MARIA ALTO 21 4 84 7,70

SAN VICENTE 22 4 88 8,07

SAN JUAN Y SANTA BARBARA

0 0,00

CABECERRA PARROQUIAL

65 4 260 23,83

LA CHONTA 17 4 68 6,23

SAN ISIDRO 26 2 52 4,77

SAN ANTONIO 30 2 60 5,50

HUACAPAMBA 0 0,00

TOTAL 1091 100

Fuente: Datos de Campo. Elaborado: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Junio 2015.

PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN.- Para poder proyectar la

progresión demográfica de la Parroquia Jimbilla es necesario

considerar la tasa de crecimiento que arroja los datos del Censo

2001 y 2010, la cual es de -1.36%, por tanto la proyección de la

población realizada por el equipo técnico del PDyOT para el año

2015 la población de la parroquia sería de 1040 habitantes.

CUADRO Nº 24 PROYECCIÓN 2015

PERÍODO POBLACIÓN

2010 1114

2011 1099

2012 1084





49

2013 1069

2014 1054

2015 1040 Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010.

Elaborado: Equipo Técnico de Planificación.

Fecha: Junio 2015.

TASA DE CRECIMIETO TOTAL.- De acuerdo a los datos reflejados

en los últimos censos realizados se puede determinar que en el

área rural la tendencia de la parroquia Jimbilla es decreciente

reflejando una tasa de -1.36% , porcentaje sumamente bajo e

incluso negativo, este fenómeno se produce por la migración que

se ha generado desde el campo a la ciudad y a otros lugares del

país, en busca de mejores días, este es un factor muy importante

a ser tomado en cuenta pues esto genera que la mano de obra

destinada a la producción tienda a desaparecer, y por lo tanto su

dinámica económica sea más reducida.

CUADRO Nº 25 PROYECCIÓN 2015

PARROQUIA POBLACIÓN

2001 POBLACIÓN

2010 TASA DE

CRECIMIENTO

JIMBILLA 1276 1114 -1,36 Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Junio 2015.

PIRAMIDE POBLACIONAL.

GRÁFICO Nº 2 PIRAMIDE POBLACIONAL DE LA PARROQUIA JIMBILLA


A continuación se demuestra la distribución de la población

parroquial según datos reflejados en el Censo del 2010, donde se





50

indica cómo está estructurada por grupos de edad verificando

que, un gran número de la población está entre los 5 y 19 años

dando a entender que la parroquia Jimbilla está conformada por

una población joven.

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN SEXO Y EDAD.- A

continuación se demuestra la distribución de la población

parroquial según datos reflejados en el Censo del 2010, donde se

indica cómo está estructurada por grupos de edad verificando

que, un gran número de la población está entre los 5 y 19 años,

dando como resultado que la parroquia Jimbilla está conformada

por una población joven.

CUADRO Nº 26 POBLACIÓN SEGÚN SEXO Y EDAD

Grupos quinquenales de edad

Sexo Total

Hombre Mujer

Menor de 1 año 12 6 18

De 1 a 4 años 31 57 88

De 5 a 9 años 70 69 139

De 10 a 14 años 77 65 142

De 15 a 19 años 67 51 118

De 20 a 24 años 42 41 83

De 25 a 29 años 29 28 57

De 30 a 34 años 25 25 50

De 35 a 39 años 28 36 64

De 40 a 44 años 23 22 45

De 45 a 49 años 20 14 34

De 50 a 54 años 28 30 58

De 55 a 59 años 27 25 52

De 60 a 64 años 19 19 38

De 65 a 69 años 20 26 46

De 70 a 74 años 16 14 30

De 75 a 79 años 15 12 27

De 80 a 84 años 9 8 17

De 85 a 89 años 5 2 7

De 90 a 94 años - 1 1

Total 563 551 1,114 Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Mayo 2015

AUTOIDENTIFICACIÓN ÉTNICA.- Es el conjunto de valores,

orgullo, tradiciones, símbolos, creencias y modos de

comportamiento que funcionan como elementos dentro de un

grupo social y que actúan para que los individuos que lo forman





51

puedan fundamentar su sentimiento de pertenencia. Al hablar de

la distribución étnica, la población de la parroquia Jimbilla se

caracteriza por existir predominio de la población mestiza con un

95.33%, seguida de la población indígena con un 3.77%, la

población blanca con un 0.62%, la población negra con un 0.09% y

de alguna otra procedencia o etnia con un 0.19%.

CUARO Nº 27 AUTOIDENTIFICACIÓN DE SU CULTURA Y COSTUMBRES

Autoidentificación según su cultura y costumbres

Sexo Total %

Hombre Mujer

Indígena 17 25 42 3,77

Negro/a 1 - 1 0,09

Mestizo/a 541 521 1,062 95,33

Blanco/a 3 4 7 0,62

Otro/a 1 1 2 0,19

Total 563 551 1,114 100 Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Mayo 2015.

GRÁFICO Nº 3 AUTOIDENTIFICACIÓN DE SU CULTURA Y COSTUMBRES

Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Mayo 2015.

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA.- Se conoce con el

nombre de población económicamente activa al conjunto de

la población que a partir de los 15 años y hasta los 65 años de

edad, son aptos para realizar alguna actividad laborar, se

encuentran efectivamente trabajando o está buscando

activamente un puesto de trabajo. La población Económicamente

Activa de la parroquia Jimbilla es de 599 habitantes, que equivale

al 53.77% de la población total de la parroquia.

CUARO Nº 28 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA





52

Grupos de edad Hombre Mujer TOTAL

De 15 a 19 años 67 51 118

De 20 a 24 años 42 41 83

De 25 a 29 años 29 28 57

De 30 a 34 años 25 25 50

De 35 a 39 años 28 36 64

De 40 a 44 años 23 22 45

De 45 a 49 años 20 14 34

De 50 a 54 años 28 30 58

De 55 a 59 años 27 25 52

De 60 a 64 años 19 19 38

TOTAL 308 291 599 Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Mayo 2015

De la población económicamente activa el 51.42% que equivale a

308 habitantes corresponden al género masculino y el 48.58% que

representan 291 habitantes pertenecen al género femenino.

CUARO Nº 29 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA POR GÉNERO

PEA POR GÉNERO TOTAL %

HOMBRES 308 51,42

MUJERES 291 48,58

TOTAL 599 100 Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Mayo 2015

INDICE DE DEPENDENCIA.- El índice de dependencia es la relación

entre el número de personas en edades “inactivas” o “dependientes” y

el número de personas en edad “económicamente productiva”. Es un

indicador de carga económica que le corresponde afrontar al

segmento productivo de una población; sin embargo, es importante

recordar que aun cuando algunas personas son definidas como

“inactivas”, tanto jóvenes como mayores, pueden ser productivas, así

como otras comprendidas dentro de la población económicamente

activa pueden ser económicamente dependientes.

La tasa de dependencia se puede descomponer en:

TASA DE DEPENDENCIA DE POBLACIÓN INFANTIL (LA MENOR

DE 15 AÑOS).- Es la medida utilizada para medir la necesidad





53

potencial de soporte social que se tiene sobre de la población

infantil y juvenil por parte de la población en edad activa. En este

caso se ha considerado población dependiente a las personas

menores de 15 años, y las personas no dependientes entre 15 y 64

años.

CUARO Nº 30 POBLACIÓN DEPENDIENTE MENORES DE 15 AÑOS

Grupos de edad TOTAL

Menor de 1 año 18

De 1 a 4 años 88

De 5 a 9 años 139

De 10 a 14 años 142

TOTAL 387 Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Mayo 2015

También se detalla la población no dependiente que comprende

a las personas de 15 a 64 años.

CUARO Nº 31 POBLACIÓN INDEPENDIENTE DE 15 A 65 AÑOS


De 15 a 19 años 118

De 20 a 24 años 83

De 25 a 29 años 57

De 30 a 34 años 50

De 35 a 39 años 64

De 40 a 44 años 45

De 45 a 49 años 34

De 50 a 54 años 58

De 55 a 59 años 52

De 60 a 64 años 38

TOTAL 599 Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Mayo 2015

El cálculo se lo genera de La siguiente forma:

TDI= (n1/n2) * 100

TDI: Tasa de dependencia de población infantil

n1: Número de personas entre 0 y 14

n2: Número de personas entre 15 y 64 años

TDI= (387/599)*100

TDI= 64.61%





54

El índice de dependencia de población infantil para la parroquia

Jimbilla es de 64.61%, es decir que por cada que por cada 100

personas en edad de trabajar hay 64 personas menores de 15

años en edades inactivas.

TASA DE DEPENDENCIA DE POBLACIÓN ENVEJECIDA (LA

MAYOR DE 65 AÑOS).- Es la medida utilizada para medir la

necesidad potencial de soporte social que se tiene sobre de la

población envejecida por parte de la población en edad activa.

En el siguiente cuadro se detalla la población dependiente

mayores de 64 años:

CUARO Nº 32 POBLACIÓN DEPENDIENTE MAYORES A 65 AÑOS


De 65 a 69 años 46

De 70 a 74 años 30

De 75 a 79 años 27

De 80 a 84 años 17

De 85 a 89 años 7

De 90 a 94 años 1

Total 128 Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Mayo 2015

TDE= (n1/n2) * 100

TDE: Tasa de dependencia de población envejecida

n1: Número de personas mayores de 65

n2: Número de personas entre 15 y 64 años

TDE= (128/599)*100

TDE= 21.36%

El índice de dependencia de población envejecida para la

parroquia Jimbilla es de 21,36%, es decir que por cada que por

cada 100 personas que se encuentran activas o en edad de

trabajar hay 21 personas mayores a 65 años en edades inactivas.

ÍNDICE DE MASCULINIDAD.- Consiste en la razón que existe de

varones entre mujeres en una determinada población o sub-

población. Se considera como el principal indicador, para analizar





55

la distribución por sexo en la población. Para determinar el

índice de acuerdo a los datos del último censo realizado se indica

que en la parroquia Jimbilla existen 563 hombres y 551 mujeres.

Entonces el índice de masculinidad sería:

Índice de Masculinidad = Número de Hombres x 100]

Número de Mujeres

Índice de Masculinidad = 563 x 100]

551 Índice de Masculinidad= 102.20%

El índice de masculinidad para la parroquia Jimbilla es de 102.20%,

este valor nos refleja que existe una relación de

aproximadamente 102 hombres por cada 100 mujeres.

ÍNDICE DE FEMINIDAD.- Relación entre el número de mujeres y el

número de hombres que conforman una población. Se expresa como el

número de mujeres de todas las edades en un determinado año con

relación a cada 100 hombres de todas las edades en ese año.

[Índice de feminidad = Número de mujeres x 100 ]

Número de hombres

Índice de feminidad = 551 x 100]

563

Índice de feminidad = 97.90%

El índice de Feminidad para la parroquia Jimbilla es de 97.90%,

dando como resultado que existen 98 mujeres por cada 100

hombres. Se concluye que existe poca diferencia en cuanto a la

existencia de hombres y mujeres en la parroquia.

ÍNDICE DE ENVEJECIMIENTO.- Expresa la relación que existe entre la

cantidad de personas adultas mayores y la cantidad de niños y jóvenes

de la parroquia.

[Índice de Envejecimiento = Número de personas mayor a 65

años x 100]

Número de niños y jóvenes menores a 15

años.





56

[Índice de Envejecimiento = 128 x 100]

387

Índice de Envejecimiento = 33.07%

El índice de Envejecimiento para la parroquia Jimbilla es de

33.07%, este valor nos indica según el censo de población 2010

que en el territorio existe una relación de aproximadamente 33

personas adultas por cada 100 niños y jóvenes, concluyendo que

la población de la parroquia es joven.

CUARO Nº 33 POBLACIÓN DEPENDIENTE MAYORES A 65 AÑOS


De 65 a 69 años 46

De 70 a 74 años 30

De 75 a 79 años 27

De 80 a 84 años 17

De 85 a 89 años 7

De 90 a 94 años 1

Total 128 Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Mayo 2015

DENSIDAD DEMOGRÁFICA.- La densidad de población es una

medida de distribución de población de un país o región, que es

equivalente al número de habitantes dividido entre el área donde

habitan. Indica el número de personas aproximadamente que

viven en cada unidad de superficie, y normalmente se expresa en

habitantes por km2, por tanto la densidad de la parroquia Jimbilla

es de 10,93 habitantes por cada km2.

TABLA Nº 34 DENSIDAD DEMOGRÁFICA DE LA PARRROQUIA JIMBILLA

PARROQUIA TOTAL

HABITANTES SUPERFICIE

(KM2) DENSIDAD ha

/km2

JIMBILLA 1114 101,95 10,93 Fuente: PDyOT Actualización 2014-2022, Municipio de Loja Elaborado: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Mayo 2015

b).- EDUCADION

Un factor muy importante de analizar para cualquier territorio,

nación o pueblo es la educación, al educarse una persona asimila





57

y aprende conocimientos y esta constituye la mejor herramienta

para enfrentar los grandes retos del presente y del futuro.

En la parroquia Jimbilla existe una sola escuela que cuenta con la

educación desde primero de educación básica y un colegio

presencial, ubicado en la cabecera parroquial, los asentamientos

rurales cuentan con escuelas uni-docentes, y por su lejanía, los

padres de familia optan por matricular a sus hijos en colegios a

distancia en la ciudad de Loja.

CUADRO N° 35 ESTADO DE LAS ESCUELAS DE LAS PARROQUIA JIMBILLA.

ESCUELAS DE LA PARROQUIA JIMBILLA

ESTADO OBSERVACIONES

B R M

Cabecera Parroquial: Esc. Gonzalo Pizarro y Colegio Libertador Bolívar

X

La Chonta: Esc. Galo Plazzo X Asentamiento de

la cancha, muro de contención.

Huacapamba: Esc. Gustavo Adolfo Becker

X Cerrada.

Montecristi: Esc. Azuay Nº 12

X

Las Palmas: Esc. Cardenal Pablo Muñoz Vega

X Cerrada.

Jesús María Bajo: Esc. Ibarra

X





58

La Libertad: Víctor Amable Zhunaula

X

Illizhanpa:Esc. Leonardo Galán Pérez

X

Sevilla de Oro: Esc. Clotilde Guillen de Resano

X Construida fuera del límite parroquial, pertenece a la parroquia El Valle.

Los Molinos: No existe, los niños estudian en la Esc. De Masaca Emiliano Mora.

Fuente: Datos de Campo. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Junio 2015.

Una sola escuela, goza de un buen estado en su infraestructura,

lo que representa el 10%, mientras que el 40% de establecimientos

tienen un estado deteriorado, considerado como malo y el 50%,

con un estado regular.

TASA DE ASISTENCIA POR NIVEL DE EDUCACIÓN.- Al analizar los

datos que nos refleja el Censo 2010, como datos reales en la

parroquia Jimbilla el 50.20% de la población cuenta con un nivel

de instrucción primaria, el 20.44% con educación básica, el 9.13%

no han asistido o no poseen ningún nivel de instrucción, el 8.53%

poseen estudios secundarios, el 5.16% con educación media o

bachillerato, el 2.38% han asistido a algún centro de educación, el

1.79% cuentan con instrucción superior, el 1.19% con nivel

preescolar, el 0.99% se ignora o desconoce de su nivel de

educación y el 0.20% con el ciclo de post-bachillerato.

CUADRO Nº 36 NIVEL DE INSTRUCCIÓN DE LA POBLACIÓN DE LA PARROQUIA JIMBILLA

Nivel de instrucción más alto al que asiste o asistió

Casos %

Ninguno 92 9.13

Centro de Alfabetización/(EBA)

24 2.38

Preescolar 12 1.19

Primaria 506 50.20

Secundaria 86 8.53

Educación Básica 206 20.44

Bachillerato - Educación Media

52 5.16

Ciclo Post-bachillerato 2 0.20

Superior 18 1.79





59

Se ignora 10 0.99

Total 1,008 100.00 Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010. SIISE. Elaborado: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Mayo 2015

GRÁFICO Nº 4 NIVEL DE INSTRUCCIÓN DE LA POBLACIÓN.

Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010. SIISE. Elaborado: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Mayo 2015

ESCOLARIDAD DE LA POBLACIÓN.- La Escolaridad es el número

promedio de años lectivos aprobados en instituciones de

educación formal en los niveles primario, secundario, superior

universitario, superior no universitario y postgrado para las

personas de 24 años y más.

Para el cálculo del promedio, se asigna los siguientes valores de

acuerdo al nivel de educación:

[Escolaridad promedio = suma del número de años aprobados

por todas las personas de 24 años o más en el año t]

total de personas de 24 años o más en el año t

CUADRO Nº 37 TIPO DE ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO

Establecimiento de enseñanza regular al que asiste

Personas que Asisten a establecimientos de enseñanza regular(5 a 24 años)

%

Fiscal (Estado) 311 90,67

Particular (Privado) 6 1,75

Fiscomisional 22 6,41

Municipal 4 1,17

Total 343 100 Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010. SIISE. Elaborado: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Mayo 2015

http://www.siise.gob.ec/siiseweb/PageWebs/glosario/ficglo_medida.htm#Promedio





60

En los datos reflejados en el último censo realizado, existe un

total de 343 habitantes comprendidos entre los 5 y 24 años de

edad que se encuentran asistiendo a centros de enseñanza

regular en la parroquia Jimbilla, entiéndase por (centro de

alfabetización, pre-escolar, escuela, colegio, universidad), siendo

los establecimientos Fiscales a los que más acude la población

(90.74 %), Fiscomisionales (6.41%), Particulares (1.75%) y

Municipales en un mínimo porcentaje (1,17 %).

GRÁFICO Nº 4 TIPO DE ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO


ALFABETISMO y ANALFABETISMO.- La alfabetización es la

capacidad de cualquier persona para leer y escribir con cierto

nivel de habilidad; se define con mayor precisión como una

capacidad técnica para descodificar signos escritos o impresos,

símbolos o letras combinados en palabras.

CUADRO Nº 38 POBLACIÓN QUE SABE LEER Y ESCRIBIR EN LA PARROQUIA JIMBILLA

Sexo Sabe leer y escribir

Total Si % No %

Hombre 456 45,24 64 6,35 520

Mujer 414 41,07 74 7,34 488

Total 870 86,31 138 13,69 1,008 Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010. SIISE. Elaborado: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Mayo 2015

La población que sabe leer y escribir se la considera a partir de 5

años, esta población en la parroquia Jimbilla alcanza un número

de 1008 habitantes de los cuales 520 son hombres y 488 son

mujeres, de este número el 86.31% sabe leer y escribir y el 13.69%





61

no, de acuerdo al último Censo Nacional de Población y Vivienda

2010.

GRÁFICO Nº 5 POBLACIÓN QUE SABE LEER Y ESCRIBIR EN LA PARROQUIA JIMBILLA


DESERCION ESCOLAR.- Se refiere al abandono de los estudios por

parte de los niños, lo cual constituye uno de los problemas que

enfrenta la educación básica, trayendo consecuencias en la

formación personal de la juventud actual y futura.

Los factores que influyen en la deserción escolar son el

económico, familiar, migratorios, de salud y pedagógicos.En la

parroquia Jimbilla, la deserción escolar se produce por la falta de

recursos económicos en los hogares, la distancia desde su hogar

hasta los establecimientos educativos, por la falta de medios de

transporte, y el principal factor es la migración.

CUADRO N° 39 NIVEL DE EDUCACION MAS ALTO QUE CURSO.

Nivel de instrucción más alto al que asiste o asistió

Casos %

Ninguno 92 9.13

Centro de Alfabetización/(EBA)

24 2.38

Preescolar 12 1.19

Primario 506 50.20

Secundario 86 8.53

Educación Básica 206 20.44





62

Bachillerato - Educación Media

52 5.16

Ciclo Postbachillerato 2 0.20

Superior 18 1.79

Se ignora 10 0.99


Según los datos del INEC, el 50.20 % de la población termina sus

estudios primarios, el 20.44 % la educación básica, pero existe un

9.13 % que no tiene ningún tipo de educación.

DISTRIBUCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA ESCOLAR.- Este

análisis permite visualizar la disponibilidad de espacios educativos

como aulas, laboratorios de ciencias y computación, biblioteca,

sala de artes y de música, cancha de deportes; también se

relevaron las facilidades para administración, sala de maestros y

servicios pedagógicos, así como también el acceso a los servicios

de luz eléctrica, teléfono, agua potable, sanitarios y desagües.

CUADRO Nº 40 UNIDADES EDUCATIVAS DE LA PARROQUIA JIMBILLA

NOMBRE DEL PLANTEL

UBICACION DESCRIPCION

Escuela Gonzalo Pizarro Y colegio libertador Bolívar

Cabecera Parroquial

Educación Básica, educación secundaria, asisten al colegio 93 alumnos y 9 profesores. Existen los servicios de baterías sanitarias, agua, luz, canchas de uso múltiple.

Escuela Galo Plaza Lazzo.

La Chonta Educación Básica, mal estado de la cancha, existen nuevas baterías sanitarias, cuenta con agua, luz.

Escuela Gustavo Adolfo Becker

Huacapamba Cerrada.

Escuela Azuay Nº 12 Montecristi Educación Básica, asisten 8 niños, cuenta con baterías sanitarias, agua, luz.

Escuela Cardenal Pablo Muñoz Vega

Las Palmas Cerrada.

Escuela Ibarra Jesús María Bajo

Educación Básica, no existe cerramiento, cuenta con baterías sanitarias, luz agua.

Escuela Víctor Amable Zhunaula

Jesús María Alto

Educación Básica.

Víctor Amable Zhunaula

La Libertad Educación Básica





63

Escuela Leonardo Galán Pérez

Illizhanpa Educación Básica

Fuente: Datos de Campo Elaborado: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Mayo 2015

En la investigación de campo se pudo determinar que los niños

del barrio Los Molinos asisten a la escuela ubicada en el barrio

Masaca el mismo que no pertenece a la parroquia y algunos son

enviados a la ciudad de Loja, explícitamente a la escuela Marieta

de Ventimilla ubicada en el barrio Motupe de la ciudad.

CUADRO Nº 41 MATRIZ PARA DESCRIPCIÓN DE LA VARIABLE DE EDUCACIÓN.

Ter

ritor

io

Tasa de asistencia por nivel de Educación

Esc

olar

idad

de

la

pobl

ació

n

Alfabetismo Analfabetismo

Des

erci

ón

esco

lar

(aba

ndon

o es

cola

r)

Dis

trib

ució

n de

infr

aest

ruc

tura

esco

lar

Ent

idad

re

spon

-

sabl

e de

la g

estió

n





64

JIM

BIL

LA

Centro de Alfabetización= 0.48%, Preescolar= 2.87%, Primario= 32.32% Secundario=19.90%, Educación Básica= 35.19%, Bachillerato= 4.14%, Post-Bachillerato= 0.80%, Superior= 3.5%, Post-Grado= 0.16%, Se Ignora= 0.34%

Alfabetismo 85.52% Analfabetismo 14.48%

Educación Básica, y Bachillerato 1


MAPA N° INFRAESTRUCTURA DE EDUCACION.

JESUS MA. BAJO





65

c).- SALUD.

La Parroquia Jimbilla, no posee un nivel de salud bueno, debido a

diferentes factores como lo es la ausencia de servicios de

saneamiento ambiental, un débil sistema de letrinización que

LA CHONTA

LAS PALMAS

SAN ISIDRO





66

abarca una pequeña parte de la parroquia, sistemas de agua no

tratados, ausencia de recolección de basura que unidos a los

malos hábitos de alimentación e higiene colaboran para la

presencia de enfermedades gastrointestinales y gripes

específicamente.

TASA DE MORTALIDAD (GENERAL, INFANTIL Y MATERNA)

MORTALIDAD.- Es la cualidad de mortal o la tasa de muertes

producidas en una población durante un tiempo dado, en general

o por una causa determinada.

El cuadro siguiente indica la Tasa de Mortalidad General por cada

1.000 habitantes de la parroquia Jimbilla, cuyo porcentaje es de

1,80% el cual se lo considerado bajo.

CUADRO Nº 42 TASA DE MORTALIDAD EN LA PARROQUIA JIMBILLA

PARROQUIA DEFUNCIONES POBLACIÓN TASA DE

MORTALIDAD

JIMBILLA 2 1114 1,80

Fuente: INEC, Estadísticas Vitales 2010 Elaborado por: Equipo Técnico de Planificación Fecha: Mayo 2015.

INFANTIL.- es la relación que existe entre el número de fallecidos

menores de un año y el número de nacidos en ese mismo año

multiplicado por mil. Sin embargo según los censos realizados se

puede determinar que no es posible realizar este cálculo pues no

ha existido hasta el Censo realizado en el año 2013 niños

fallecidos menores a un año. Sin embargo a nivel del país, de la

provincia y del cantón podemos determinar tasas de mortalidad

infantil para poder realizar un análisis, el mismo que se detalla a

continuación:

CUADRO Nº 43 TASA DE MORTALIDAD INFANTIL EN EL CANTÓN LOJA

Detalle Total casos defunciones (n)

Total casos nacidos vivos (N)

Tasa de mortalidad infantilpor 1000 nacidos vivos (n/N)*1000

País 3204 219162 14,62

Prov. Loja 85 6560 12,96





67

Cantón Loja

59 3462 17,04


De la información obtenida del Anuario de Estadísticas

Vitales,2010; se ha podido determinar que la tasa de mortalidad

infantil en niños menores a un año, por mil nacidos vivos a nivel

cantonal es de 17,04; cifra superior a la registrada a nivel de país

que es de 14,62.

MATERNA.- La tasa de mortalidad materna es la cantidad de

mujeres que mueren durante el embarazo y el parto por cada

100.000 nacidos vivos, haciéndose imposible el cálculo de este

indicador para la parroquia Jimbilla.

El único dato que podemos analizar es a nivel de país y de

provincia cuyos valores se detallan a continuación:

CUADRO N° 44 TASA DE MORTALIDAD MATERNA A NIVEL DE PAIS Y PROVINCIA

Mortalidad materna

Nº defunciones maternas (n)

Nº de nacidos vivos (N)

Tasa de mortalidad maternax 100 000nacidos vivos (n/N)*100.000

País 203 219162 92,60

Provincia de Loja

5 6560 76,20


El número de defunciones maternas a nivel de país es de 203, lo

que implica una tasa de mortalidad materna de 92,60 muertes

por cada 100.000 nacidos vivos, en la provincia de Loja, en el año

2010, se han registrado 5 muertes maternas, representando una

tasa de mortalidad del 76,20

TASA DE FECUNDIDAD.- La tasa de fertilidad o tasa global de

fecundidad es una variable demográfica que muestra el número

promedio de hijos que nacerían por mujer si todas las mujeres

https://es.wikipedia.org/wiki/Tasa_global_de_fecundidad

https://es.wikipedia.org/wiki/Tasa_global_de_fecundidad





68

vivieran hasta el final de sus años fértiles y dieran a luz de

acuerdo con la tasa de fecundidad promedio para cada edad

Para la parroquia Jimbilla, la tasa de fecundidad es del 39.38 %, de

acuerdo a los datos del censo 2010. A nivel del Ecuador el

promedio de hijos es de 2.59 hijos por mujer, según datos del

2012.

DISCAPACIDADES DE LA POBLACIÓN.- En la parroquia Jimbilla la

incidencia de personas con discapacidad es baja según los datos

reflejados por el INEC, indicando que del 100% de la población

únicamente el 5.75%; presenta algún cuadro de discapacidad,

dentro de las principales discapacidades que están presentes en

la parroquia son: discapacidad física e intelectual y en otros casos

por problemas genéticos.

La mayor parte de la población con discapacidad no recibe el

Bono de Discapacitados que en la actualidad brinda la fundación

Manuela Espejo en primera instancia por falta de colaboración

por parte de los pobladores y las mismas entidades que los

representa. Es muy necesaria la gestión correspondiente para

que los habitantes que tienen discapacidad reciban el Bono como

ayuda del Gobierno, para cumplir con el objetivo principal del

plan nacional del buen vivir. La única ayuda que están recibiendo

es por parte del MIES y algunos de ellos han recibido las viviendas

que otorga el MIDUVI.

CUADRO Nº 45 CASOS DE DISCAPACIDAD EN LA PARROQUIA JIMBILLA

Discapacidad permanente por más de un año

Casos %

Si 64 5.75

No 740 66.43

No responde 310 27.83






69

GRÁFICO Nº 6 CASOS DE DISCAPACIDAD EN LA PARROQUIA JIMBILLA


Según la in formación recopilada en el estudio de campo

realizado en cada uno de los asentamientos, se puede corroborar

que el porcentaje de personas con discapacidad en la parroquia

es bajo, el cual lo detallamos a continuación:

CUADRO Nº 46 CASOS DE DISCAPACIDAD EN LA PARROQUIA JIMBILLA

BARRIOS PERSONAS

SEVILLA DE ORO 5

LOS MOLINOS 2

MONTECRISTI 4

LAS PALMAS 0

JESUS MARIA BAJO 3

ILLIZHAPA 0

LA LIBERTAD 2

SAN VICENTE 1

SAN JUAN Y SANTA BARBARA 0

CABECERRA PARROQUIAL 0

LA CHONTA 2

SAN ISIDRO 0

SAN ANTONIO 0

HUACAPAMBA

TOTAL 17 Fuente: Datos de Campo Elaborado: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Mayo 2015

Morbilidad.-Dentro de las enfermedades más frecuentes según lo

manifestado por la población entrevistada son: Resfrió común,

Desnutrición, Amebiasis, Infecciones, Neumonía, Parasitosis,

Anemia, entre otras. Algunas familias siguen haciendo uso de la

medicina tradicional realizando cualquier agüita medicinal en sus

casas con hierbas del medio como la manzanilla, menta, malva

olorosa y cedrón que la utilizan para el dolor del estómago, ruda y

santa maría para el aire, toronjil para los nervios y cuando la





70

enfermedad es más grave acuden al Subcentro de Salud o Seguro

Social si lo tienen.

CUADRO N° 47 PERFIL DE MORBILIDAD EN LA PARROQUIA JIMBILLA

ENFERMEDADES HOMBRES MUJERES TOTAL

DESNUTRICIÓN 23 26 49

HIPERTENSION ARTERIAL 13 27 40

SOBREPESO 3 13 16

OBESIDAD 0 16 16

DIABETES 2 8 10

ALCOHOLISMO 9 1 10

DISCAPACIDAD FISICA 8 2 10

RETRASO PSICOMOTRIZ 1 0 1

SINDROME DE TURNER 1 0 1

HIPOTIROIDISMO 0 1 1

EPOC 1 0 1

DEPRESIÓN 1 0 1

EPILEPSIA 0 1 1

BRONQUITIS 1 0 1

TETRALOGÍA DE FALLOT 0 1 1

SINDROME DE DOWN 0 1 1

TOTAL 63 97 160 Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012

Elaborado: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Mayo 2015

En esta tabla podemos observar, que en la parroquia la mayor

parte de las personas que han sido atendidas en el subcentro, son

personas que padecen de HTA con una frecuencia de 13 en el

sexo masculino y 27 en el sexo femenino y desnutrición con una

frecuencia de 23 en el sexo masculino y 26 en el sexo femenino.

Enfermedades más comunes, atendidas en la parroquia Jimbilla.-

La enfermedad más común, de la cuales los pacientes llevan un

control y seguimiento por parte de la doctora del Subcentro de

Salud, inclusive a domicilio es la Hipertensión arterial.

Las personas que se ven afectadas con Hipertensión arterial, son

las que oscilan entre las edades de 70 a 79 años con una

frecuencia de 7 en el sexo masculino y 9 en el sexo femenino,

todas estas personas son atendidas en el Subcentro de salud.





71

En transcurso de enero a junio del 2011, se ha registrado en el

Subcentro de Jimbilla la atención a 579 pacientes, cuyas causas y

porcentajes se evidencian en la siguiente tabla.

También existen los curanderos tradicionales, comadronas y

empíricos que desempeñan un rol importante pero cada vez más

débil en la salud de la comunidad, ya que son parte de las

tradiciones ancestrales y costumbres de la comunidad, que con el

pasar del tiempo se van perdiendo.

DESNUTRICIÓN.- La desnutrición es una enfermedad causada por

una dieta inapropiada, hipocalórica e hipoproteíca. También

puede ser causada por mala absorción de nutrientes, tiene

influencia en los factores sociales, psiquiátricos o simplemente

patológicos. Ocurre principalmente entre individuos de bajos

recursos y principalmente en niños de países subdesarrollados.

La diferencia entre esta y la malnutrición es que en la

desnutrición existe una deficiencia en la ingesta de calorías y

proteínas, mientras que en la malnutrición existe una deficiencia,

exceso o desbalance en la ingesta de uno o varios nutrientes que

el cuerpo necesita (ejemplo: vitaminas, hierro, yodo, calorías,

entre otros).

El porcentaje de pacientes atendidos en el Subcentro de salud de

Jimbilla por estado de desnutrición en el año 2010 fue de 53.06 %

como se indica en la siguiente tabla:

CUADRO Nº 48 DESNUTRICIÓN EN LA PARROQUIA JIMBILLA

EDADES MASCULINO FEMENINO

FRECUENCIA

% FRECUENCI

A %

1 Mes a 1 Año 2 4,08 0 0

De 2 a 4 Años 5 10,2 8 16,33

De 5 a 7 Años 6 12,24 5 10,2

De 8 a 10 Años 5 10,20 8 16,33

De 11 a 13 Años 5 10,200 5 10,2

TOTAL 23 46,94 26 53,06 Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012 Elaborado: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Mayo 2015





72

COBERTURA DE SALUD.- En cuanto a infraestructura la Parroquia

cuenta con un sub centro de salud perteneciente al Área de salud

N° 3 que abarca la parroquia urbana del Valle y las parroquias

rurales de Jimbilla, Santiago y San Lucas, del Ministerio de Salud

Pública. Este Subcentro de Jimbilla al momento cuenta con un

Médico, un Odontólogo, un Auxiliar de enfermería. El servicio de

salud que brinda se encuentra un tanto concentrado en la zona

cercana a la cabecera parroquial, pero se encuentra alejado para

los demás barrios. Las distancias y la condición de las vías

dificultan el acceso a este servicio para las personas de las

comunidades alejadas, existen campañas de salud donde se visita

a los barrios por lo menos una o dos veces al año con brigadas de

salud y con la compañía de personal que en ocasiones brinda el

MIES.

También existen los curanderos tradicionales, comadronas y

empíricos que desempeñan un rol importante pero cada vez más

débil en la salud de la comunidad, ya que son parte de las

tradiciones ancestrales y costumbres de la comunidad, que con el

pasar del tiempo se van perdiendo.

MAPA N° 15

DISTRIBUCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE SALUD





73


CUADRO Nº 49 MATRIZ PARA DESCRIPCIÓN DE VARIABLE DE SALUD Territo Tasa de Caus Desnutri Cobert Distribució Entidad

rio mortalidad

a de muerte

ción ura de salud

n de infraestructura de salud

responsable de la gestión

Jimbilla

Edad A nivel parroquial

Subcentro y Seguro Social Campesino

Ministerio de salud publica


d).- ACCESO Y USO DE ESPACIO PUBLICO Y CULTURAL.

Se llama espacio público o espacio de convivencia, al lugar

donde cualquier persona tiene el derecho a circular, en paz y

armonía, donde el paso no puede ser restringido por criterios de

propiedad privada, y excepcionalmente por reserva

gubernamental.

d.- ESPACIOS COMUNITARIOS.

A Loja

JIMBILLA

Asentamientos

Asentamientos Asentamientos

Asentamientos





74

En la Parroquia Jimbilla se han determinado equipamientos de

carácter comunal relacionados con los siguientes servicios:

educativo, salud, recreación e instalaciones deportivas, socio-

culturales, de abastecimiento, protección civil, asistencia social,

sanitario público, y de culto y afines.

Los principales tipos de equipamientos son:

Educacional (Primaria, secundaria)

Salud (Subcentro)

Higiene (Baños públicos)

Comercio y Abastecimiento (Mercado, rastro y abasto)

Deporte y Recreación (parques, centros deportivos y

estadios)

Cultural (Salón de uso múltiple, casa comunal)

Culto y afines (Iglesias, Centros religiosos, cementerio)

Socio Culturales (guarderías)

Gestión y Administración (Administración pública,

religiosa, y privada).

El análisis de estos equipamientos insertos en los asentamientos

rurales permite detectar las insuficiencias y problemas que

afectan de manera directa o indirectamente en la funcionalidad y

ámbito de su competencia. Es decir conocer la situación actual,

así como las nuevas necesidades de edificaciones e instalaciones

de uso público.

La cabecera parroquial es el único asentamiento poblacional que

cuenta con el equipamiento comunitario en mejores condiciones

en relación a los que existen en los asentamientos rurales.

ESPACIOS EDUCATIVOS.- La infraestructura educativa presenta

un déficit en la cobertura parroquial, a nivel general, en la

parroquia predominan las escuelas pluri-docentes, cuyo mayor

problema es la falta de equipamiento recreativo, mejoramiento y

ampliación de la infraestructura educativa, comedor estudiantil,

sala de cómputo y sala de uso múltiple para eventos sociales y





75

culturales, en iguales condiciones se presenta la infraestructura

de educación media.

ESPACIOS DE SALUD.- La parroquia Jimbilla dispone de un

Subcentro de Salud, en el mismo que trabaja una doctora

general, un odontólogo, una enfermera y un auxiliar de

enfermeríade dependencia del Ministerio De Salud Pública;

además esta el Dispensario del Seguro Social Campesino.

IMAGEN N° 1 SUBCENTRO DE SALUD DE JIMBILLA.


ESPACIOS DE SERVICIO SOCIAL.- En cuanto a servicios sociales la

parroquia cuenta con infraestructura deportiva en malas

condiciones las escasas canchas que hay en los barrios los

jóvenes hacen uso de ellas cuando el clima se los permite por lo

que es necesario dotar de áreas de recreación y esparcimiento. Se

debe mencionar que existen espacios físicos en toda la parroquia

para infraestructura deportiva la cual debe ser atendida de forma

urgente.

CUADRO Nº 50 ESPACIOS PÚBLICOS Y ÁREAS VERDE DISPONIBLES

ASENTAMIENTOS DETALLE

SEVILLA DE ORO: Escuela, Capilla,

canchas deportivas de propiedad

privada.

LOS MOLINOS: Capilla, canchas

deportivas de propiedad privada.





76

MONTECRISTI: Escuela y cancha de

uso múltiple de la escuela, capilla.

LAS PALMAS: Escuela y cancha de uso

múltiple de la escuela, Capilla,

Baterías sanitarias.

JESUS MARIA BAJO: Casa Comunal,

Escuela, Cancha del barrio, Capilla,

Cementerio.

ILLIZHAPA:

JESUS MARIA ALTO Escuela, cancha de la escuela.

SAN VICENTE: Capilla, cancha de uso

múltiple.

SAN JUAN Y SANTA BARBARA

CABECERRA PARROQUIAL:

Cementerio, Sub centro de salud,

Dispensario del Seguro, la Junta

parroquial, Tenencia Política,

Infraestructura Educativa (jardín de

infantes, escuela y colegio), Iglesia,

cancha de uso múltiple.

LA CHONTA: Escuela, capilla, cancha

de la escuela.

SAN ISIDRO: Escuela cerrada, Capilla,

Cementerio.

SAN ANTONIO No existe.





77

HUACAPAMBA: Escuela cerrada,

Capilla, Cementerio.


e).- NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS.

Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), es un método directo

para identificar carencias críticas en una población y caracterizar

la pobreza. Usualmente utiliza indicadores directamente

relacionados con cuatro áreas de necesidades básicas de las

personas (vivienda, servicios sanitarios, educación básica e

ingreso mínimo), disponibles en los censos de población y

vivienda.

Alcantarillado.- El sistema de alcantarillado solo existe en la

cabecera parroquial, dando cobertura al 50% de la población

urbana sin ningún tratamiento que descontamine las aguas

servidas, al contrario pasan a formar parte del caudal del río

Zamora, contaminándolo aún más.

CUADRO N° 51 COBERTURA DE ALCANTARILLADO EN LA PARROQUIA JIMBILLA

Tipo de servicio higiénico o escusado Casos %

Conectado a red pública de alcantarillado 45 15,46

Conectado a pozo séptico 36 12,37

Conectado a pozo ciego 32 11,00

Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada 34 11,68

Letrina 29 9,97

No tiene 115 39,52

Total 291 100,00

Fuente: INEC 2010. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Abril 2015

Eliminación de residuos sólidos.- La recolección de la basura la

realiza un señor pagado por el municipio de Loja, mientras que la

junta parroquial abastece de utensilios de trabajo y da

mantenimiento a la moto, el señor se encarga de transportar los

https://es.wikipedia.org/wiki/Pobreza





78

residuos hasta un recolector ubicado cerca de la cabecera

parroquial para que el carro recolector del municipio de Loja la

transporte los días sábados, cabe indicar que se realiza la

recolección de basura solo en el centro de la parroquia por lo que

la eliminación de basura se da como se señala en la tabla

siguiente.

CUADRO N° 52 ELIMINACIÓN DE LA BASURA

ELIMINACIÓN DE BASURA CASOS PORCENT

AJE

Por carro recolector 57 19,59

La arrojan en terreno baldío o quebrada

151 51.89 %

La queman 57 19,59

La entierran 16 5,5

La arrojan al río, acequia o canal

10 3,44


Procedencia del agua de consumo.- Aunque en la parroquia

existe gran cantidad de agua, no existen sistemas que abastezcan

los barrios, la parte céntrica de la parroquia cuenta con un

sistema de agua potable pero de mala calidad, que ya ha

cumplido su vida útil. Se está construyendo sistemas de agua

para dos Barrios Sevilla de Oro y los Molinos en la actualidad,

como se indica en las tablas siguientes:

CUADRO N° 53 PROCEDENCIA PRINCIPAL DEL AGUA RECIBIDA

PROCEDENCIA PRINCIPAL DEL AGUA CASOS %

Red Pública 52 17,86

De pozo 23 7,9

De vertiente, acequia o canal 213 73,2

De carro repartidor. 0 0

Otro (Agua lluvia/albarrada) 3 1,04

TOTAL 291 100 Fuente: INEC 2010. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Abril 2015

CUADRO N° 54 COBERTURA DE AGUA POTABLE EN LA PARROQUIA JIMBILLA





79 Conexión del agua por tubería Casos %

Por tubería dentro de la vivienda

78 26.80

Por tubería fuera de la vivienda pero dentro del edificio, lote o terreno

95 32.65

Por tubería fuera del edificio, lote o terreno

82 28.18

No recibe agua por tubería sino por otros medios

36 12.37

Total 291 100.00 Fuente: INEC 2010. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Abril 2015

CUADRO N° 55 TIPO DE SERVICIO HIGIENICO.

Tipo de servicio higiénico o escusado

Casos %

Conectado a red pública de alcantarillado

45 15.46

Conectado a pozo séptico 36 12.37

Conectado a pozo ciego 32 11.00

Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada

34 11.68

Letrina 29 9.97

No tiene 115 39.52


El indicador de pobreza por NBI, en la parroquia es elevado, para

este análisis se revisan los siguientes variables.

CUADRO N° 56 VARIABLES QUE DETERMINAN EL NBI.

SERVICIOS CARACTERISTICA %

CUBIERTA TEJA 63.57

PAREDES ADOBE O TAPIA 47.42

PISOS TABLA 69.07

# DE CUARTOS 2 38.14

ALCANTARILLADO NO TIENE 84.54

BAÑO NO TIENE 39.52

AGUA NO POTABLE 82.14





80

POBLACION ADULTA 48,53

EDUCACION BASICA 45,87

Fuente: INEC. Censo 2010. Elaboración: Equipo Consultor. Fecha: Junio 2015.

Una vez analizados cada uno de los componentes que influyen en

el cálculo del NBI, se puede determinar que en la parroquia

Jimbilla la pobreza general se muestra con un 94,17% de personas

con NBI y un 92% de hogares con NBI.

CUADRO N° 57 INDICADORES DE POBREZA.

Indicador %

Pobreza por NBI (Hogares) 92

Pobreza por NBI (Personas) 94,17

CUADRO N° 58 INDICADORES DE POBREZA A NIVEL DE PROVINCIA.

Nombre NO POBRE

S

POBR

ES

Total

NO POBRE

S

POBR

ES

Total

PROVINCIA LOJA

169006 273824

442830

38,16% 61,84%

100%

CANTON LOJA 119238 92135 21137 56,41% 43,59 100

3 % %

PARROQUIA JIMBILLA

65 1049 1114 5,83% 94,17%

100%

Fuente: INEC. Censo 2010. Elaboración: Equipo Consultor. Fecha: Junio 2015.

f).- ORGANIZACION SOCIAL.- Así también la organización social,

es un factor determinante para el desarrollo de la población,

debido principalmente a que en los últimos años tanto

organizaciones gubernamentales como ONG’s, han promovido la

asociación de las personas con fines comunes para lograr un

desarrollo más generalizado y menos sectorizado. Actualmente

en la parroquia este tema está muy disminuido, hecho que se

refleja en la escasa cantidad de organizaciones sociales

encontrada en esta zona.En el estudio de campo realizado se

pudo determinar que existen organizaciones como clubs

deportivos que se encuentran en trámite de legalización, así

como comités de fiestas y algunas juntas de agua, solo en barrio

Jesús María en conjunto con la junta parroquial se encuentran

por legalizar una asociación que se dedicaría a darle valor





81

agregado a la mora cuyo producto se da en mayor cantidad en la

zona.

Sin embargo no debemos dejar de mencionar que, la población

presenta una gran apatía en cuanto a organizarse se refiere, pues

están muy acostumbrados a manejarse cada uno por su lado y no

determinan las facilidades y la apertura que podrían obtener al

contar con organizaciones, asociaciones, etc.

CUADRO Nº 59 ORGANIZACIONES SOCIALES EN LA PARROQUIA JIMBILLA ASENTAMI

ENTOS ORGANIZACIONES SOCIAL

CULBS DEPORTIVOS JUNTAS DE AGUA

LA CHONTA

SportingLa Chonta (en proceso

jurídico)

MONTECRISTI

Junta de Agua

CENTRO PARROQUI

AL: BARRIO

MACHALA

Grupo de Danza

Club BarcelonaSportingJi

mbilla y Nuevos Horizontes

JESUS MARIA

Club deportivo Unicornio (en

BAJO proceso jurídico)

SEVILLA DE ORO

Comité del barrio Directiva del Seguro Campesino, Directiva de padres de familia

Junta administrativa del agua

LOS MOLINOS

Club deportivo Tornado Sporting Club (en proceso jurídico)

LAS PALMAS

Asociación de productores

agropecuarios “Las Palmas La Libertad”

HUACAPAMBA

Comité promejoras del barrio

Huacapamba.

Fuente: Datos de Campo Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Mayo 2015

IMAGEN N° 2 ORGANIZACIONES SOCIALES





82

Fuente: Datos de Campo Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Mayo 2015

g).- GRUPOS ETINICOS.

En cuanto a su auto identificación dentro de la parroquia El

Ingenio se puede determinar según su cultura y sus costumbres

que existen varios grupos étnicos, según los datos dados por el

INEC sobre el censo de población y vivienda 2010, mostró

principalmente que la mayor parte de la población sabe o tienen

claro cuáles son sus raíces y sobre todo tienen claro la identidad

cultural que tenían sus ancestros.

CUADRO Nº 60 GRUPOS ÉTNICOS EN LA PARROQUIA JIMBILLA POR SEXO

Autoidentificación según su cultura y costumbres

Sexo Total %

Hombre Mujer

Indígena 17 25 42 3,77

Negro/a 1 - 1 0,09

Mestizo/a 541 521 1,062 95,33

Blanco/a 3 4 7 0,62

Otro/a 1 1 2 0,19

Total 563 551 1,114 100 Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010. SIISE.

Elaborado: Equipo Técnico de Planificación.

Fecha: Mayo 2015

La mayoría de la población que conforman la parroquia Jimbilla

son mestizos ocupando el 95.33%, seguido del 3.77% conformado

por población indígena, y el faltante está distribuida entre

blancos, negros y otros grupos étnicos no definidos.

El 100 % de los habitantes son mestizos, hablan el español y todos

los habitantes profesan la religión católica.

h).- SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA.





83

Actualmente en el Ecuador, se ha implementado el Plan Integral

de Seguridad Ciudadana y Modernización de la Policía Nacional,

con la finalidad de fortalecer y modernizar los mecanismo

necesarios para garantizar los derechos humanos, en especial el

derecho a una vida libre de violencia y criminalidad, la

disminución de los niveles de delincuencia y el incremento de la

calidad de vida de todos los habitantes del Ecuador.

El Plan de Seguridad Ciudadana tiene como objetivos principales

la reducción de la violencia, la criminalidad, el respeto a los

derechos humanos, el acceso a la justicia, el incremento a la

confianza institucional, la recuperación de los espacios públicos y

el involucramiento de todos los niveles del Estado y de la

Sociedad en este proceso.

La Policía Nacional de Loja, con la finalidad de proteger a las

familias de hechos delincuenciales, ha creado las Unidades de

Policía Comunitaria (UPC), las cuales se encuentran ubicadas en

casas comunales creadas con el apoyo del Municipio y la

comunidad en algunos casos, y otros en arrendamiento o con el

apoyo de otras instituciones.

En lo que respecta a seguridad ciudadana, en la parroquia Jimbilla

no existen Unidades de Policía Comunitaria ni en la cabecera

parroquial, ni en los asentamientos rurales de la parroquia, por lo

que cualquier dificultad de orden público lo resuelve con la

intervención de una tercera persona o el Teniente Político.

i).- PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE E INTANGIBLE Y

CONOCIMIENTO ANCESTRAL.

DEFINICIÓN Patrimonio Cultural de la UNESCO México 1982.- El

Patrimonio Cultural de un pueblo comprende las obras de sus

artistas, arquitectos, músicos, escritores y sabios, así como las

creaciones anónimas, surgidas del alma popular, y el conjunto de

valores que dan sentido a la vida, es decir, las obras materiales y

no materiales que expresan la creatividad de ese pueblo; la





84

lengua, los ritos, las creencias, los lugares y monumentos

históricos, la literatura, las obras de arte y los archivos y

bibliotecas."

(Definición elaborada por la Conferencia Mundial de la UNESCO

sobre el Patrimonio Cultural, celebrada en México en el año

1982).

El COOTAD, en su Artículo 144.- Ejercicio de la competencia de

preservar, mantener y difundir el patrimonio cultural.- menciona

a los gobiernos autónomos descentralizados municipales,

formular, aprobar, ejecutar y evaluar los planes, programas y

proyectos destinados a la preservación, mantenimiento y

difusión del patrimonio arquitectónico, cultural y natural, de su

circunscripción y construir los espacios públicos para estos fines.

ANALISIS PATRIMONIAL.- Para efectos de su estudio, los Bienes

Culturales Patrimoniales han sido clasificados por sus

características básicas; así el Patrimonio Material (o tangible) y

Patrimonio Inmaterial (o intangible).

a.- PATRIMONIO MATERIAL O TANGIBLE.- se compone de 4 tipos

de bienes:

Bienes Muebles: aquellos objetos que pueden ser trasladados,

tales como herramientas, instrumentos musicales, obras de arte,

etc.;

Entre ellos se identifican: Mobiliario utilitario; Decoración mural;

Escultura; Pintura de caballete; Retablo; Maquinarias, equipos y

PATRIMONIO

MATERIAL

BIENES MUEBLES

BIENES

INMUEBLES

BIENES

DOCUMENTALES

BIENES

ARQUEOLOGICOS





85

vehículos; Equipamiento urbano, Textil; Armamento; Filatelia;

Instrumentos musicales; Instrumentos científicos, metalurgia,

numismática, orfebrería, piedra tallada, carpintería, vitrales,

yesería, lapidaria, etcétera.

Bienes Inmueble: espacios, construcciones y edificaciones de

toda clase. En esta categoría se ubican los pueblos y ciudades, y

las arquitecturas: Civil, monumental, Arquitectura Religiosa,

Arquitectura vernácula; Arquitectura Industrial; Arquitectura

moderna; Cementerios; Parques y plazas; Molinos; Túneles;

Puentes; Haciendas; Caminos y Vías.

En la Parroquia Jimbilla, como patrimonio en la categoría de

Bienes Inmuebles, se identifica a la Iglesia, El Convento y

viviendas que están ubicadas en el centro de la cabecera

parroquial.

Bienes Tangibles:

Iglesia de Nuestra Señora de Fátima.

Convento.

IMAGEN N° 3 PLAZA CENTRAL DE LA CABECERA PARROQUIAL DE JIMBILLA.

Fuente: Datos de Campo. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Julio 2015

Se considera a la plaza central de jimbilla como un bien inmueble

patrimonial, por cuanto muestra un contexto urbano a través del

cual se desarrolla el área urbana de esta parroquia, es aquí donde

se concentran todas las actividades sociales, religiosas, políticas y

económicas de la población, así mismo alrededor de la misma se

concentran las viviendas de una arquitectura tradicional.

IMAGEN N° 4





86

IGLESIA DE LA PARROQUIA JIMBILLA.


La Iglesia de la Virgen de Fátima, es considerada como

patrimonio, por su arquitectura, y las fiestas religiosas que aquí se

pasan.

IMAGEN N° 5 CONVENTO DE LA PARROQUIA JIMBILLA.


El convento es una las edificaciones que se consideran como

patrimonio por su arquitectura tradicional y sus materiales de

construcción, este inmueble nos muestra una tipología de

arquitectura con portales, patio frontal, elementos estructurales

simples de madera.

Bienes Documental: registros, actas, partituras, fotografías, etc.





87

Los bienes culturales arqueológicos (aquellos provenientes de

excavaciones), pueden clasificarse por su carácter material:

Yacimiento monumental; Yacimiento superficial; Colecciones;

Albarradas; Fósiles animales y vegetales; Petroglifos; Terracería

agrícola y camellones, Caminos y vías.

b.- PATRIMONIO INMATERIAL O INTANGIBLE.- corresponde a la

tradición oral en general, ritos y creencias, saberes y

conocimientos referidos a la vida cotidiana, las artesanías, las

técnicas productivas, la preparación de alimentos y medicinas,

etc.

Bienes Intangibles:

Cultura y costumbres locales.

Fiestas dela Virgen de Fátima.

Tradiciones.- Las tradiciones de los Jimbillenses, son básicamente

fiestas religiosas, donde los priostes sin escatimar esfuerzos

organizan la eucarística y conjuntamente con un programa

P

A

T

R

I

M

O

N

Tradiciones y experiencias orales,

incluido el idioma.

Artes del espectáculo tales como:

música tradicional, danza, teatro.

Usos sociales, rituales y actos





88

artístico – cultural, al mismo que acude un gran número de

personas, especialmente personas que residen en otras ciudades,

es un momento de reencuentro de compartir familiar y de

amigos.

Las fiestas que se celebran en cada barrio se encuentran en la

tabla siguiente:

CUADRO N° 61 FIESTAS EN LA PARROQUIA JIMBILLA.

N° ASENTAMIENTO FESTEJO FECHA

1 HUACAPAMBA Mes de Maria y la Cruz, Virgen de Fátima y Seño de la Agonía

Mayo, octubre.

2 ILLINZHAPA Santa Trinidad Enero

3 JESUS MARIA BAJO

La Dolorosa del Colegio. Sagrado Corazón de Jesús. Santa Cruz.

20 de abril 19 de abril 18 de abril

4 “LA LIBERTAD” San Vicente 5 de abril.

5 LA CHONTA Santa Cruz Niño Jesús

Mayo Diciembre.

Virgen de Fátima Noviembre

6 LAS PALMAS Santa Cruz Virgen del corazón de Jesús.

Mayo 19 de abril

7 LOS MOLINOS Niño Jesús Diciembre

8 MONTECRISTI Santa Cruz Navidad

Mayo Diciembre

9 SANTA BÁRBARA San Juan 24 de Junio.

10 SAN ISIDRO Santa Cruz Virgen del Carmen

01 de Mayo 24 de Julio

11 SAN VICENTE San Vicente 5 de abril

12 SEVILLA DE ORO Señor de la Buena muerta. Santa Mariana de Jesús. Santa Cruz. Niño Jesús

Junio Agosto. Mayo. Diciembre.

13 CABECERA PARROQUIAL

Virgen de Fátima. San Miguel. Navidad. Año viejo.

Mayo y noviembre. Septiembre. Diciembre.

Fuente: Daros de Campo. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Julio 2015.

IMAGEN N° 6 FIESTAS DE LA VIRGEN DOLOROSA – JESUS MARIA BAJO.





89


El patrimonio espiritual se refleja en las fiestas de los

asentamientos rurales, donde veneran a sus patronos, y es donde

muestras las costumbres y tradiciones de nuestra gente, tales

como comidas típicas, música, baile.

Como parte del patrimonio parroquial, también se identifican a

las señoras que aún se dedican al hilado de la lana de las ovejas,

con las cuales confeccionan gorros, cobijas, entre otros artículos

de lana. Esta costumbre en la actualidad está desapareciendo, lo

cual pone en riesgo la identidad cultural de la parroquia, y tan

solo lo realizan las personas de edad avanzada, la juventud no la

realiza.

IMAGEN N° 7 ARTESANIA DE HILADO.


Como aporte del GAD Parroquial al arte y cultura, se ha formado

un grupo de danza folklórica de jóvenes y niños de la parroquia,

los cuales muestran la cultura ecuatoriana en las diferentes

fiestas de la parroquia y sus asentamientos rurales, así como

también en otras localidades del cantón y cantones vecinos.





90

IMAGEN N° 7 GRUPO DE DANZA DE LA GAD PARROQUIAL.


Existe datos históricos como son las Leyendas, en la cuales

cuentan el significado de los nombres de los asentamientos

rurales, tal es el caso de Huacapamba, palabra quichua que

significa mesa de tesoro.

Otra de las leyendas es el significado del nombre de la parroquia,

Jimbilla, que según nuestros bisabuelos, este nombre se daba a

las personas de sexo masculinode jimbao las que tenían como

una cabellera larga y se hacían una trenza, para cortar estas

jimbillas, se hacían todo un ritual, en donde la persona que

cortaba tenia de obsequiar un cuy, una gallina, un chancho,

posteriormente cuando el Padre Pedro Peralta hacia su

evangelización en San Lucas deja bautizando a este territorio

como Jimbilla.

j).- IGUALDAD.- Para hablar de género, de relaciones de género y

equidad e igualdad, es hablar de los derechos humanos. Ella

conlleva a la búsqueda de equidad y justicia social, es por esta

razón que nuestra actitud de técnicos en este proceso de

Planificación, identifiquemos la problemática y tomar decisiones

y ejecutar acciones articuladas entre Estado y sociedad civil, y

actuar en la integralidad de sus necesidades, como educación no

dividida (por sexo), salud integral, empleo digno, una vida sin

violencia, entre otros.

La participación activa de la mujer, aun no se evidencia en la

parroquia, sin embargo en la administración parroquial se cuenta

con un personal femenino, quienes desempeñan actividades de





91

administración, gestión y apoyo a la comunidad, siendo esto una

de las potencialidades del GAD.A nivel de la provincia de Loja, se

forma parte de la agenda provincial de igualdad y género.

La relación hombre – mujer, en lo referente a población, es del

49.60 % de población femenina y la masculina del 50.40 %, según

el censo del 2010, con una mayor concentración poblacional en el

área urbana o cabecera parroquial, desde la cual se coordinan las

actividades de labor social.

En cuanto atareas de confección de artesanías, son las mujeres

quienes desempeñan estas actividades de producción artesanal,

en la rama del tejido de prendas de vestir.

En el área de educación, en los recorridos de campo, por los

asentamientos rurales de la parroquia, se identifican la mayor

cantidad de profesoras y muchas de ellas directoras de escuelas y

coordinadoras de proyectos educativos, así en el colegio existen

6 mujeres y 5 hombres, y como dato evidente es la reunión de

padres de familia donde solo acuden mujeres en un 90 %.

Entre los líderes barriales, se identifica una presidenta barriales, la

del barrio Huacapamba.

La equidad de género es vital para mejorar las condiciones

económicas, sociales, políticas y culturales de la sociedad,

también contribuye a lograr una ciudadanía más integral y a

fortalecer la gobernabilidad democrática. Es imperioso iniciar por

la mentalidad de todos los individuos y comenzar a ver a la mujer

como un ser complementario, con ansia de empoderamiento, con

ansia de transformación y cambio en las estructuras de

dominación de todos los ámbitos, dónde se promueva la

participación equitativa de hombres y mujeres en todos los

procesos, comenzando desde un poder y control sobre sus

propias vidas que involucre la toma de conciencia.





92

Entre las actividades que realiza el GAD Parroquial, en las cuales

festejan a la mujer son:

Proclamación de la Madre Símbolo.

Elección de la Reina de la parroquia.

Agasajo a Madres de escasos recursos económicos.

Agasajo a adultos mayores.

Agasajo a personas con capacidades especiales.

Agasajos navideños a los niños de la parroquia.

IMAGEN N° 8 ELECCION DE LA REINA DE LA PARROQUIA.


En la agrupación del grupo de danza del GAD Parroquial, se

denota la participación activa de la mujer.

IMAGEN N°9 GRUPO DE DANZA DEL GAD PARROQUIAL.


k).- MOVIMIENTOS MIGRATORIOS Y VECTORES DE MOVILIDAD

HUMANA.





93

Migración.- Existen migraciones temporales de la población que

se refieren a los traslados de la Población Económicamente

Activa (PEA) desde el barrio que habitan hasta sus fuentes de

trabajo y empleo, en este caso a la ciudad de Loja, bajo distintos

tiempos, pero por la distancia en la parroquia son diarios y

semanales. Especialmente de los barrios: Jesús María Bajo, San

Vicente, Los Molinos, San Juan- Santa Bárbara que laboran en

actividades de construcción como peones y jornaleros. Dentro de

este Grupo también forma parte el barrio Sevilla de Oro, aunque

mayormente trabajan como; choferes y personas que prestan

servicios en electricidad y esporádicamente madres de familia

que salen a realizar trabajo de empleadas domésticas, lavado de

ropa, planchado, etc. También es importante destacar que ha

existido la migración al centro urbano para la formación

profesional, como lo es en Huacapamba y Sevilla de Oro, barrios

que tienen un buen grupo de profesionales. En lo que se refiere a

emigración a otros países en la parroquia se presentan dos casos

como se puede ver en la tabla siguiente.

CUADRO N° 62 DATOS DE MIGRANTES EN LA PARROQUIA DE JIMBILLA

Sexo del migrante Casos %

Hombre 37 58.73

Mujer 26 41.27

Total 63 100.00 Fuente: INEC 2010. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Abril 2015.

GRÁFICO Nº 7 MIGRACIÓN, PARROQUIA EL JIMBILLA

Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010. Elaborado: Equipo Técnico

Fecha: Mayo 2015.





94

Los motivos que han llevado a migrar a algunos habitantes de la

parroquia, principalmente es la falta de fuentes de trabajo y la

falta de apoyo gubernamental en las actividades agropecuarias,

aspectos que no les ha permitido mejorar sus ingresos familiares

y así poder satisfacer sus necesidades más elementales como

alimentación, vestido, educación y vivienda. De acuerdo al Censo

2010, en los últimos 10 años en la parroquia El Ingenio han

migrado 63 personas de las cuales son 26 mujeres y 37 hombres.

De quienes han dejado la zona lo hicieron por falta de trabajo

buscando como destino de trabajo España y Estados Unidos, otra

de las razones la población migra por la falta de políticas para

establecer una asociatividad y formas equipos de trabajo, en

actividades que generen la economía local, por otro lado la falta

de recursos económicas para realizar emprendimientos locales y

con la materia prima de la zona.

l).- SÍNTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y

POTENCIALIDADES

AMBITO PROBLEMAS POTENCIALIDADES

ED

UC

AC

IÓN

Educación de nivel Superior inexistente

Jóvenes y Adolescentes con predisposición y deseos de superación.

Escuelas sin alumnos Infraestructura básica necesaria. Maestros profesionales.

Jóvenes y adultos sin profesión.

Jóvenes y adultos participativos.

SA

LUD

Débil atención a pacientes Subcentro con equipo médico para la debida atención.

Falta de equipamientos necesarios en el Subcentro

Población participativa.

OR

GA

NIZ

AC

IÓN

SO

CIA

L

Desorganización Población consciente de la necesidad de organizarse.

Niños y Adolescentes con vulneración de Derechos

Existe considerado número de Niños y Adolescentes.

Personas con discapacidades especiales.

Colaboración activa de familiares. Participación activa del gobierno local.

Adulto mayor. Colaboración activa de familiares. Participación activa del gobierno local.

Organizaciones de Mujeres con débil fortalecimiento

Mujeres liderando entidades públicas y privadas.

P A T R I M O N I O C U L T U R A L Carencia de valores, Población con deseos de





95

pérdida de costumbres y tradiciones.

recuperar costumbres y tradiciones de antaño.

Diminución de la Identidad Cultural.

Existencia de fiestas religiosas.

ESPACIOS PUBLICOS

Falta de un espacio público para carga y descarga de pasajeros (terminal)

Existen áreas verdes.

Falta de espacios públicos para espera de transporte.

Ejes viales consolidados.

2.3.- COMPONENTE ECONOMICO PRODUCTIVO.

El componente económico productivo se refiere tanto a las

formas de producción que se desarrollan en la parroquia, como

las principales actividades económicas de la población y a la

forma como se distribuyen, comercializan y consumen sus

productos.

a).- TRABAJO Y EMPLEO- El trabajo, en términos económico es

uno de las factores productivos que junto con el capital y la tierra

[medios de producción], permiten generar riqueza.El trabajo es la

medida o representación del esfuerzo físico o mental que el

hombre realiza sobre les medios de producción para generar

riquezas, para producir bienes y prestar servicios.





96

El empleo, en cambio, se refiera a la tasa de población ocupada, a

la parte de la población que realiza un trabajo remunerado.

La diferencia, básicamente, consiste en que el trabajo es la

actividad económica que una persona realiza, y el empleo, es esa

misma actividad pero remunerada.

PEA POR SEXO Y AUTOIDENTIFICACION ETNICA.- La PEA,

es el grupo de población comprendida entre los rangos de

edad 15 y 64 años, quienes son los que realizan actividades

de producción.

CUADRO N° 63 PEA POR EDAD Y SEXO.

Grupos quinquenales

de edad

Sexo Total %

Hombre Mujer

De 15 a 19 años

67 51 118 19,70

De 20 a 24 años

42 41 83 13,86

De 25 a 29 años

29 28 57 9,52

De 30 a 34 años

25 25 50 8,35

De 35 a 39 años

28 36 64 10,68

De 40 a 44 años

23 22 45 7,51

De 45 a 49 años

20 14 34 5,68

De 50 a 54 años

28 30 58 9,68

De 55 a 59 años

27 25 52 8,68

De 60 a 64 años

19 19 38 6,34

Total 308 291 599 100,00 Fuente: INEC 2010. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Junio 2015.

CUADRO N° 64 PEA POR RANGOS DE EDAD Y AUTOIDENTIFICACION ETNICA.

Gr u p os q ui n q ue

na le s Autoidentificación según su cultura y costumbres

T ot

al %





97 In

díge

na

Afr

oecu

ator

i

ano/

a

Afr

odes

cend

i

ente

N

egro

/a

Mul

ato/

a

Mon

tubi

o/a

Mes

tizo/

a

Bla

nco/

a

Otr

o/a

De 15 a 19 años

5 0 0 0 0 111 2 0 118 10,59

De 20 a 24 años

7 0 0 0 0 74 2 0 83 7,45

De 25 a 29 años

1 0 0 0 0 56 0 0 57 5,12

De 30 a 34 años

0 0 0 0 0 50 0 0 50 4,49

De 35 a 39 años

3 0 1 0 0 60 0 0 64 5,75

De 40 a 44 años

0 0 0 0 0 45 0 0 45 4,04

De 45 a 49 años

0 0 0 0 0 33 1 0 34 3,05

De 50 a 54 años

1 0 0 0 0 57 0 0 58 5,21

De 55 a 59 años

3 0 0 0 0 49 0 0 52 4,67

De 60 a 64 años

1 0 0 0 0 37 0 0 38 3,41

Total 21 0 1 0 0 572 5 0 599 53,77

Fuente: INEC 2010. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Junio 2015.

PEA POR RAMA DE ACTIVIDAD.- la población de la

parroquia Jimbilla, se dedica a la actividad agrícola y

ganadera, y tan solo el 10.36 % de la población realiza

trabajos de la construcción.

CUADRO N° 65 PEA POR RAMA DE ACTIVIDAD PRODUCTIVA.

Rama de actividad (Primer nivel) Sexo

Total % H M

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 178 40 218 61,06

Explotación de minas y canteras 10 0 10 2,80

Industrias manufactureras 7 0 7 1,96

Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos

2 0 2 0,56

Construcción 37 0 37 10,36

Comercio al por mayor y menor 7 7 14 3,92

Transporte y almacenamiento 14 0 14 3,92





98

Administración pública y defensa 9 2 11 3,08

Enseñanza 1 3 4 1,12

Actividades de la atención de la salud humana 0 1 1 0,28

Otras actividades de servicios 0 1 1 0,28

Actividades de los hogares como empleadores 0 7 7 1,96

No declarado 14 12 26 7,28

Trabajador nuevo 4 1 5 1,40

Total 283 74 357 100 Fuente: INEC 2010. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Junio 2015.

ECONOMIA ECONOMICA Y SOLIDARIA

¿Qué es y para qué sirve la Economía Popular y Solidaria?

Art. 1 de la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria,

aprobada en 2011, la define como “una forma de organización

económica en la que sus integrantes se unen para producir,

intercambiar, comercializar, financiar, y consumir bienes y

servicios que les permitan satisfacer sus necesidades y generar

ingresos (…)”

El Art. 283 de la Constitución establece que” el sistema

económico es popular y solidario (…). Propende a una relación

dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado (…) y

tiene por objetivo garantizar la producción y reproducción de las

condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen

vivir”.

¿Cuáles son los principios de la economía popular y solidaria?

Entre los principios de la economía popular y solidaria

establecidos en la ley se destacan:

La búsqueda del Buen Vivir y el bienestar común.

La prelación del trabajo sobre el capital y de los intereses

colectivos sobre los individuales.

El comercio justo y el comercio ético y responsable.

La equidad de género.





99

El respeto a la identidad cultural.

La autogestión.

La responsabilidad social y ambiental.

La solidaridad y rendición de cuentas.

La distribución equitativa y solidaria de los excedentes.

¿Cuáles son las formas organizativas de la economía popular y

solidaria?

La ley reconoce como formas de organización de la economía

popular y solidaria al sector comunitario, sector asociativo, sector

cooperativo (relacionado con producción, consumo, vivienda,

ahorro y crédito, y servicios) y a las unidades económicas y

populares

Existen proyectos a nivel nacional, con la finalidad de reducir la

pobreza en el Ecuador y promover la inclusión económica, en

especial en el área rural.

Desde años anteriores se vienen ejecutando proyectos como:

Socio Vulcanizador.- nace en el año 2009 como una iniciativa del

Gobierno Nacional para mejorar las condiciones laborales y de

vida, del sector vulcanizador del país, a través de un proyecto que

permita la dignificación y el fortalecimiento de sus capacidades

en la prestación de servicios.

Hombro a Hombro.- tiene como fin reducir la pobreza rural y

promover la inclusión económica de los actores de la Economía

Popular y Solidaria y de los receptores del Bono de Desarrollo

Humano, mediante el fomento productivo, en las áreas agrícolas,

artesanías y servicios con potencial de comercialización como

leche, cacao, caña de azúcar, papa, quinua, fréjol, maíz,

hortalizas, mora, artesanías, textiles y servicios, mismas que

están en concordancia con las políticas públicas del cambio de la

matriz productiva y soberanía alimentaria.

La iniciativa “Hombro a Hombro” propone el desarrollo de

emprendimientos desde las Organizaciones de le EPS, bajo la

modalidad de “Fondos de Inversiones” que permitan la dotación

de infraestructura, maquinaria y equipamiento para la generación





100

de procesos post-cosecha y valor agregado, acompañado de

procesos de fortalecimiento organizativo de las OEPS y

articulación a procesos de comercialización asociativa en

mercados locales e internacionales, logrando así una

dinamización de las economías de las familias vinculadas a las

OEPS.

ACES.-“Articulación de Circuitos Económicos Solidarios”, busca

implementar circuitos económicos solidarios para los actores de

la EPS, mediante la promoción de emprendimientos productivos,

comerciales y de servicios; fomentando la asociatividad y el

desarrollo de capacidades para acceder a mercados públicos y

privados en condiciones equitativas y justas.

En el proyecto se realizan las siguientes actividades económicas:

provisión de alimentos agropecuarios perecibles, agroecológicos,

para atender los requerimientos de entidades públicas y/o llegar

directamente al consumidor final a través del intercambio en

Ferias Ciudadanas y Tiendas; elaboración de partes, piezas y

productos terminados en las ramas textil, madera (muebles) y

metal mecánica (equipos y maquinas), que son requeridos en el

Mercado Público; provisión de servicios de limpieza, preparación

de alimentos y mensajería para satisfacer la demanda de

entidades públicas; prestación de servicios turísticos en

proyectos comunitarios para atender la demanda de visitantes en

general.

PDCC.-Proyecto de Desarrollo del Corredor Central, es ejecutado

por el Instituto Nacional de Economía Popular y Solidaria IEPS.

Financiado con fondos del Gobierno Nacional, a través del

préstamo suscrito con el Fondo Internacional de Desarrollo

Agrícola FIDA, así como de las organizaciones de la EPS

participantes.

Los emprendimientos apoyados se ubican en los circuitos del

Buen Alimento, Buen Turismo, Buena Manufactura y Buen

Servicio.





101

En el circuito del Buen Alimento:Para emprendimientos rurales

que permiten mejorar las capacidadesorganizativas y productivas

de los actores de la EPS en los siguientes productos: arroz, café,

cacao, plátano, caña de azúcar, papa china, piscicultura, granjas

integrales, cuyes, lácteos (queso, leche), ovinos, ganado de

carne.

En el circuito de la Buena Manufactura: A emprendimientos en

textiles (confección de prendas de vestir), artesanías de bejuco,

guadua, semillas de la Amazonía, paja toquilla, artesanías de

hojas de plátano.

En el circuito del Buen Turismo:Para proyectos de turismo

comunitario en la Amazonía, así como proyectos de revitalización

cultural mediante la música y la lengua.

En el circuito de Buen Servicio: Para actividades relacionadas con

los servicios de transporte de moto taxis, catering y servicios

varios.

Los principales beneficios que se han alcanzado con estos

proyectos son:

Mejoramiento del empleo.

Incremento de los ingresos familiares.

Equidad de género.

Empoderamiento y fortalecimiento de capacidades de los

actores de la EPS.

EMPRESAS O ESTABLECIMIENTOS ECONOMICOS

Al analizar esta variable, en la parroquia Jimbilla, no existe ningún

tipo de infraestructura para comercializar los productos que se

producen en la parroquia. Existen viviendas en las cuales se han

establecido un lugar para expendio de comidas, o los

denominados restaurants, tiendas de abarrotes, y otros artículos

de venta de comidas rápidas.

IMAGEN N° 10





102

EJEMPLOS DE VIVIENDA COMO ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES.


Estos establecimientos de comercialización, en algunos casos

cuentan con todos los permisos de funcionamiento, y no es

frecuente su atención al público.

Un aspecto importante en la población es el saber si está afiliado

al Seguro Social, o al Seguro Campesino. Entendemos por seguro

social, alprograma que financia o administra el Gobierno Central

para satisfacer las necesidades básicas de las personassin

recursos. Por lo general suelen estar dirigidos a quienes viven en

condiciones de pobreza, a los discapacitados, a las familias

numerosas y a los ancianos.

De esta manera, de acuerdo a los datos del INEC 2010, existen un

gran porcentaje de personas que no aportan al seguro social, que

corresponde al 78.27 % de la población encuestada, y tan solo el

13.43 % pertenecen al seguro campesino, como se puede observar

en el siguiente cuadro.

CUADRO N° 66 AFILIADOS AL SEGURO.

http://definicion.de/persona

http://definicion.de/seguro-social/





103

Aporte o afiliación a la Seguridad Social

Sexo Total

% Hombre Mujer

Seguro ISSPOL 1 0 1 0,12

IESS Seguro general 11 5 16 1,95

IESS Seguro voluntario 1 1 2 0,24

IESS Seguro campesino 57 53 110 13,43

Es jubilado del IESS/ISSFA/ISSPOL

0 1 1 0,12

No aporta 335 306 641 78,27

Se ignora 18 30 48 5,86

Total 423 396 819 100,00 Fuente: Datos del INEC 2010. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Junio 2015.

b).- PRINCIPALES PRODUCTOS DEL TERRITORIO.

Productosagrícolas.- en el sector rural de la parroquia, se

cultivan, especialmente hortalizas, legumbres y frutas, entre ellos

el GADP ha ejecutado el proyecto de mejoramiento del cultivo de

la mora, el cual ha beneficiado a un gran porcentaje de la

población.

En el recorrido de campo se obtuvieron datos de los cultivos que

la población de los asentamientos rurales cultivan los siguientes

productos, como se indica en el siguiente cuadro.

CUADRO N° 67 PRODUCTOS DE LA PARROQUIA JIMBILLA.

ASENTAMIENTOS RURALES

PRODUCTOS DE CICLO CORTO

FRUTAS

SEVILLA DE ORO Hortalizas, maíz, frejol, Durazno, tomate de árbol, guineo, granadilla, mora,

LOS MOLINO Hortalizas Durazno, tomate de árbol,

MONTECRISTI Hortalizas, alverja, frejol

guineo, tomate de árbol, mora

LAS PALMAS Hortalizas, maíz, alverja, Guineo, tomate de árbol, mora, durazno.

JESUS MARIA BAJO

Hortalizas, guineo común, tomate de riñón etc.

Granadilla, mora, naranja, mandarina, limón, durazno.

ILLIZHAPA Col, lechuga. mora

JESUS MARIA ALTO

Hortalizas, maíz, poroto, alverja

Mora, tomate, granadilla, durazno.

SAN VICENTE Hortalizas, maíz, poroto, guineo común

Durazno, tomate de arbola,





104 SAN JUAN Y SANTA BARBARA

Hortalizas, maíz, frejol, guineo común

Durazno, tomate de árbol,

CABECERA PARROQUIAL

Huertos familiares

LA CHONTA Maíz, Alverja, Poroto, lechuga, col, maíz, guineo común.

Chirimoya, Lumas, Granadilla, naranja, Durazno, níspero, tomate.

SAN ISIDRO Frejol, alverja, maíz, zapallo.

Tomate de árbol, durazno, naranja, granadilla.

SAN ANTONIO Poroto, alverja, maíz, zapallo.

Tomate de árbol, durazno, naranja, granadilla.

HUACAPAMBA Maíz, frejol, papa, arveja,

Durazno, tomate de árbol, granadilla.


IMAGEN N° 11 PRODUCTOS CULTIVADOS EN JIMBILLA.






105

Productos artesanales.- en relación a la artesanía, esta es muy

escasa, la población ya no ejerce este tipo de actividad, esto se

debe a la falta de la materia prima, las pocas personas que se

dedican a esta actividad lo realizan para el uso de sus familias y

muy poco para el comercio.

IMAGEN N° 12 ARTESANIAS ELABORADAS POR LA MUJER.


Productos elaborados (alimentos procesados, textiles,

productos de la madera).- entre los productos elaborados, están

los quesos, las mermeladas de leche, o de las frutas, el vino,

todos estos productos son de consumo familiar, también está el

jugo de caña, y en muy pocas ocasiones se hace la panela.

La poca madera que se extrae se utiliza para hacer trabajos de

uso doméstico, como camas, mesas, muebles pequeños, para

puertas, no se realiza en grandes cantidades, en ciertas ocasiones

se lo realiza bajo pedido.

Servicios.- en la parroquia Jimbilla, en el centro parroquial, existe

el servicio de restaurantes los cuales brindan el servicio a los

turistas y a las personas que laboran en la parroquia. Los días

domingos se observa con mayor frecuencia los servicios de

comidas rápidas de manera informa.

Otro de los servicios que la parroquia presta es la mano de obra

no calificada para los trabajos relacionados a la construcción.





106

Esta mano de obra también se dedica a la agricultura en sus

diferentes actividades.

Como servicio también está el turismo local, que se enfoca desde

la gastronomía del sector, hasta los sitios de paisaje natural que la

parroquia cuenta, generalmente los fines de semana la población

de la ciudad de Loja o las personas que han migrado hacen

turismo en nuestra parroquia, por la diversidad de paisaje natural,

la gastronomía, y la amabilidad de la población con formas y

costumbres que lo identifican.

IMAGEN N° 13 GASTRONOMIA DE LA ZONA.


Entre los atractivos paisajísticos están las lagunas ubicadas en la

vía a Huacapamba, son dos lagunas ubicadas una cerca de la otra,

a 5 minutos de la vía principal, según leyendas estas lagunas eran

visitadas por los curanderos o Shamanes para sus rituales de

sanación.

IMAGEN N° 14 LAS LAGUNAS.





107


i.- CARACTERÍSTICAS DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS

AGROPECUARIAS.

Actividad agrícola.- La agricultura en su mayoría es practicada por

las amas de casa, con el fin de conseguir y apoyar con los ingresos

para el sustento de su familia,

IMAGEN N° 15 PRODUCTOS DE LA PARROQUIA JIMBILLA.


Actividad ganadera.- Esta actividad se la realiza en gran escala en

las fincas de los asentamientos de Huacapamba, San Isidro, San

Antonio, en menor escala en los asentamientos como la Chonta,





108

las Palmas, parte alta de la cabecera parroquial, y otros

asentamientos rurales. En las fincas se observa alguna estructura

ganadera, como bebederos.

CUADRO N° 68 PRODUCCION GANADRA

ASENTAMIENTO GANADERA

JIMBILLA o Cabecera

Parroquial

Se dedican en muy poca cantidad la mayoria es para consumo y la leche la venden o hacen quesillo y queso

MONTECRISTI La hacienda cuenta con un número elevado de ganado (150) cabezas de ganado otras persona ;cuentan con 15,12,35,20,35,10,4,7,8,14,35,15 arrojando un aproximado de 105 cabezas de ganado . Ganado caballar 30. La hacienda cuenta con 105 ovejas, también existe una granja con 60 chanchos aproximadamente , también se dedican a la crianza de gallinas para la venta y consumo

SAN ANTONIO Cada familia más o menos tiene unas 20 cabezas de ganado

LOS MOLINOS Ccada familia u hogar cuentan con 1,2 o 3 cabezas de ganado. Ademas se dedican a la crianza de trucha.

JESUS MARIA ALTO

Ganadería ,35-18-11, lecheras y de carne. También se venden cuyes ,chanchos ,gallinas

SEVILLA DE ORO En cuanto a la ganadería existirán unas 300 reses de ganado. Otra de las grandes actividades es la crianza de trucha, alrededor de 10.000 truchas con 4 peceras es lo que cuenta.

LA CHONTA Las familias que viven en la zona tienen de 1 a 5 vacas promedio. La mayoria de las familias de las zonas altas poseen: 28, 20, 16, 25 cabezas de ganado. crianza de chanchos, pollos, cuyes en pocas cantidades

SAN ISIDRO Cada familia tiene entre 10 y 20 cabezas de ganado. También tienen aves de corral.

SAN VICENTE Las familias tienen solo entre 1 o 2 reses por falta de terreno

JESUS MARIA BAJO

La crianza de ganado en muy pocas cantidades

ILLIZHAPA Las familias tienen solo entre 1 o 2 reses.





109

HUACAPAMBA La crianza de ganado en muy alta, que existen familias que tienes hasta 300 cabezas de ganado.


IMAGEN N° 17 FINCAS GANADERAS.


Actividad pisícula.- El Gobierno parroquial, ejecuta el proyecto de

las tilapias, ayudando a la población de los asentamientos

rurales.Se ejecutó el proyecto de fomento para 34 beneficiarios,

en los asentamientos de Sevilla, molinos, chonta, JesúsMaría,

palmas, san juan. Bajo la política de la economía solidaria para

comer y vender el excedente.

IMAGEN N° 18 PECERAS






110

Actividad manufacturera.- En la parroquia esta actividad no es

notoria, debido a la falta de equipos necesarios para procesar la

materia prima.

Actividad comercial.- Los productos que se cultivan en los

territorios de los asentamientos rurales, son llevadas a las ferias

libres para abastecer la demanda en la ciudad de Loja, en especial

los días domingos, en las ferias libres que regula el municipio.

Actividad de servicios.- Esta categoría incluye: las actividades de

las organizaciones asociativas, reparación de computadoras y

enseres de uso personal y doméstico y una variedad de

actividades personales del servicio no clasificadas en otra parte.

Al analizar en la parroquia Jimbilla, se observa que esta actividad

no existe, por lo que los habitantes para obtener este servicio

tienen que viajar a la ciudad de Loja.

Actividad financiera.- En la parroquia no existen entidades

financieras que faciliten a la población a acceder a créditos

bancarios, por ello las personas que desean un crédito bancario

acuden a las instituciones financieras de la ciudad de Loja, entre

ellas están la Cooperativa de ahorro y crédito y bancos en

general. Los prestamos también se dificultan por cuanto los

terrenos destinados a la ganadería están dentro del bosque

protector, y otra es el no tener escrituras xa hipotecar.

Actividad turística.- esta actividad se la realiza los fines de

semana, donde la población de la ciudad de Loja visita la

parroquia Jimbilla.

ANÁLISIS DE SUPERFICIE CULTIVADA, PRODUCCIÓN,

RENDIMIENTO, USOS DEL SUELO.

Uso actual del suelo.-El uso actual del suelo en la Parroquia

Jimbilla, se presenta de la siguiente manera:

El área que está siendo usadas con fines de pastoreo de ganado

vacuno y cultivos abarcando un área aproximada de 2275 ha, que





111

representa el 22.3% de superficie de la parroquia, implica la

presencia de pastos, zonas de bosque usadas para pastoreo y

pequeños cultivos para consumo interno y venta en pequeña

proporción.

Las áreas de vegetación natural presentan un área aproximada de

4708.75 has que representan el 46.2% de superficie de la

parroquia, que abarca áreas de bosque natural, arbustales,

matorrales y zonas de páramos.

Se evidencia la presencia de áreas de uso combinado, bosque

intervenido/cultivo anual/matorral, que presentan un área

aproximada de 1470.36 ha, que representan el 31.5% de la

superficie de la parroquia.

En la siguiente tabla se presentan la cobertura actual del suelo,

superficies y porcentajes, en la parroquia Jimbilla.

MAPA N° 16

USO ACTUAL DEL SUELO

Fuente: Datos de Campo. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Junio 2015

ii.-OTRAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE LA

PARROQUIA.





112

TURISMO.- Entre sus atractivos están el mirador las Palmas, las

lagunas de Huacapamba, en donde anteriormente los curanderos

acudían a bañar enfermos y hacer rituales. Por otra parte, está la

microcuenca de la captación de la quebrada Shucos, dicha agua

abastece a más de 40 barrios en la ciudad de Loja en la

actualidad; así mismo tiene la laguna Santa Bárbara y las cascadas

Divino Niño (en la Chonta), Jesús María, Leones, Los Molinos y

Sevilla de Oro. Otro de los lugares paisajísticos es el mirador

Peña de Juca desde aquí se observa la panorámica del centro

parroquial, otro atractivo turístico es la peña mano del diablo,

que se ubica frente a la cabecera parroquial.

IMAGEN N° 19 CERRO DE JUCA.


El Bosque Tambo Blanco también da realce al sector, pues se

encuentra ubicado entre las provincias de Loja y Zamora con una

extensión de 13.704 hectáreas.

Este bosque, que posee una variedad de flores, cuenta con

árboles enormes, entre la flora está el nogal, romerillo, sangre de

drago, orquídeas, malva real, cedro, entre otros; mientras que en

fauna silvestre se puede encontrar la pava real, patos de campo,

guatusas, venados, la danta, el oso andino y más.





113

Entre lo cultural aún hay casas de madera y teja que dan un

sentido colonial a la parroquia.

Entre las principales festividades de Jimbilla destaca la de

parroquialización y la del 7 de octubre, en honor a Nuestra Señora

del Rosario, en donde es una tradición la quema del castillo, vaca

loca, danzas, encuentros deportivos como ecuavoley y también

las populares escaramuzas, que son el deleite de sus moradores y

turistas.

Para complementar el turismo nada mejor que una gastronomía

singular, entre los platos típicos están: el cuy asado y a la parrilla,

cerdo, tortilla de maíz gualo, caldo de gallina criolla, trucha frita y

tamales.

c).- SEGURIDAD Y SOBERANIA ALIMENTARIA.- La soberanía

alimentaria es la facultad de cada pueblo para definir sus propias

políticas agrarias y alimentarias de acuerdo a objetivos de

desarrollo sostenible y seguridad alimentaria. Ello implica la

protección del mercado doméstico contra los productos

excedentarios que se venden más baratos en el mercado

internacional, y contra la práctica del dumping (venta por debajo

de los costos de producción).

Estos dos conceptos están directamente relacionados con el

desarrollo y el bienestar de la población rural. Semana Sostenible

explica en qué consisten e identifica los seis principales retos para

alcanzarlos: tierra, variabilidad climática, servicios ecosistémicos,

tecnología, mercados y nutrición.

En la parroquia Jimbilla, en el área rural no se cuenta con ningún

tipo de seguridad en la alimentación, no existe un control de

calidad de los productos que se llevan a los hogares, como

tampoco existe control de los productos que salen a los

mercados de la ciudad de Loja, de la misma manera no se

controla a los sitios que expenden productos alimenticios.

d).- PRESENCIA DE PROYECTOS NACIONALES DE CARACTER

ESTRATEGICO

https://es.wikipedia.org/wiki/Seguridad_alimentaria

https://es.wikipedia.org/wiki/Dumping





114

CUADRO N° 69 PROYECTOS NACIONALES EN LA PARROQUIA JIMBILLA.

INSTITUCION PROYECTO BENEFICIARIOS

MIES (con convenio)

Atención en el hogar (discapacidades)

25 familias

Visitas domiciliarias a adultos mayores de la parroquia.

60 familias

MAE Programa de reforestación.

Sociabilización a 100 personas

CUADRO N° 70 PROYECTOS ECONOMICO PRODUCTIVO IMPLEMENTADOS EN LA PARROQUIA JIMBILLA.

NOMBRE DEL PROYECTO ENEFICIARIOS UBICACION

“Establecimiento de Unidades Cuyículas familiares en los diferentes barrios de la parroquia”

Mujeres: 46 Hombres 09

Comunidades de la Zona 1 -2 -3

“Fomento de la Crianza y Producción de especies piscícolas trucha y tilapia como medio alternativo para la soberanía alimentaria de las familias



de la parroquia Jimbilla, cantón Loja”

“Establecimiento y Recuperación del cultivo de Mora, co medio alternativo para la soberanía alimentaria de las familias de la parroquia Jimbilla, cantón Loja ”



“Fomento de la Producción Ganadera cantón Loja, parroquia Jimbilla”


Comunidades de la Zona 1 -2

Fuente: GAD Parroquial. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Junio 2015

CUADRO N° 70 PROYECTOS DE EQUIPAMIENTO URBANO.


GAD Parroquial de Jimbilla

Estudios y diseños para la construcción del Muro lateral y obras varias de la Cancha de San Vicente.

Barrio San Vicente.


CUADRO N° 71





115

PROYECTOS SOCIO CULTURAL A NIVEL PARROQUIAL.



Rescate de las costumbres y tradiciones latinoamericanas a través de la danza en la parroquia JImbilla.

100 % de la parroquia.

Apoyo al deporte y aprovechamiento del tiempo libre.

45 % de la población.


CUADRO N° 72 PROYECTOS POLITICOS ADMINISTRATIVO.



Actualización del PDyOT.

100 % de la parroquia.

Apoyo a la creación de la liga deportiva parroquial.

80 % población joven.


e).- FINANCIAMIENTO

En la parroquia Jimbilla, no existen bancos ni cooperativas o a su

vez sucursales de los mismos, por lo que la población acude a la

ciudad de Loja para este tipo de actividad. Los créditos son

destinados para la agricultura, es decir crianza de ganado, así

también para los cultivos de ciclo corto.

De la investigación de campo se conoce que en la parroquia

existe una caja de ahorro, JUVENTUD EMPRENDEDORA DE

JIMBILLA, la cual tiene como objetivo el ahorro de dinero, así

como también está destinada a generar pequeños créditos, para

los socios y público en general, en corto plazo.

f).- INFRAESTRUCTURA PARA EL FOMENTO PRODUCTIVO

Con respecto a este análisis, de acuerdo a la investigación de

campo, no se observa ningún tipo de infraestructura que

fomente la producción y el comercio de los productos de la zona.





116

Los pequeños productores salen a los mercados y ferias libres en

la ciudad de Loja.

Las vías de comunicación no son las adecuadas para el transporte

de los productos, en ciertos lugares como JesúsMaría Bajo, La

Libertad, Illizhapa, Las Palmas, las personas transportan sus

productos en acémilas hasta llegar a la vía principal de

comunicación.

La zona de Jimbilla, al ser de suelo húmedo, no se necesita un

sistema de riego para los sectores agrícolas, ya que la mayor

parte del año la zona permanece húmeda, en los tiempos de

invierno, se corre el riesgo de perder la producción, por los

problemas que causan las aguas en los terrenos de cultivo.

g).- AMENAZAS A LA INFRAESTRUCTURA Y AREAS

PRODUCTIVAS

EnlaprovinciadeLoja,laprincipalcausadepérdidaenlosprediosafect

adosobedeceaproblemasasociadoconlosaluvionesen 83 %, con

respecto al resto de provincias, esto involucra a la parroquia. En

el sector de Jimbilla, los problemas se presentan en las épocas de

mayor invierno, en estos casos de pérdidas de sus cultivos, los

productores no cuentan con el seguro agrícola.

Los cultivos de mayor riesgo son los de ciclo corto, que afectan a

la economía del hogar, convirtiéndose la producción tan solo

para consumo familiar.

h).- SINTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y

POTENCIALIDADES.


Ag

ricu

ltu

ra

Uso indebido del suelo Suelos aptos para el cultivo

Baja producción de cultivo en la zona.

Mano de obra disponible. Maíz con excelente calidad y áreas de cultivo aptas.

Bajo nivel de comercialización de la producción.

Producción agrícola y ganadera.





117

Altos niveles de pobreza.

Suelos aptos para el cultivo mano de obra disponible. PEA femenina en mayor porcentaje de labor agrícola.

Gan

ade

ría

Baja producción de leche y carne en la zona

Equipos disponibles. Población con producción ganadera. Materia prima. Población con grandes extensiones de suelos aptos para la ganadería.

Art

esa

nía

.

Pérdida de identidad en la confección de artesanías.

Población juvenil en gran porcentaje.

Falta de incentivos para la creación de artesanías.

Población juvenil en gran porcentaje. Donación extranjera.

Ind

ust

ria

Poco interés en procesar el maíz y otros productos de ciclo corto.

Producción de productos agrícolas de ciclo corto, hortalizas y frutas.

Poca tecnificación en procesamiento de mora y otras frutas.

Producción frutal a nivel de toda la parroquia.

SIS

T.

FIN

AN

CIE

RO

Falta de políticas agiles y rápidas para el financiamiento agropecuario.

Producción existente

TU

RIS

MO

Bajo nivel de desarrollo turístico.

Atractivos turísticos existentes en la parroquia.

Bajo nivel de asociatividad

PEA disponible.


2.4.- COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS.

Los centros poblados de cada asentamiento están distribuidos en

extensas áreas de terreno por lo disperso de las viviendas, debido

a que cada habitante tiene su área de terreno, pero en el

siguiente mapa podemos identificar las áreas de reunión de los

asentamientos humanos, dónde se encuentran las obras

comunitarias y Junto a las concentraciones poblacionales





118

podemos considerar pequeñas áreas agrícolas que son fuente de

trabajo los habitantes.

a).- RED DE ASENTAMIENTOS HUMANOS PARROQUIALES Y SUS

RELACIONES CON EL EXTERIOR.

Análisis histórico de la distribución poblacional en el

territorio.

Concentración de la población.- Del análisis Urbano se Desprende

que la mayor concentración de la población se encuentra en la

Cabecera Parroquial. Esto principalmente se debe a la mayor

cobertura de servicios de infraestructura y equipamiento que

posee.

La población rural de la Parroquia es de 891 habitantes, y la

población de la cabecera parroquial, que sería considerada como

población urbana es de 209, distribuida por sexo de acuerdo al

siguiente detalle. De donde 99 son hombres y 110 son mujeres,

representando las mujeres el 52.6% y los hombre el 47.4%.

Mientras que en la población rural el 51.1% son hombres y el 48.9 %

son mujeres.

CUADRO N° 73 POBLACIÓN URBANA-RURAL POR SEXO

Sexo Área Urbana

% Área Rural

% TOTAL

Hombre 99 47,37 455 51,07 554

Mujer 110 52,63 436 48,93 546

Total 209 100,00 891 100,00 1100 Fuente: PDyOT 2009. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Mayo 2015.

Jerarquizar los asentamientos de acuerdo a población,

equipamientos, oferta y accesibilidad de servicios, PEA,

etc.: cabecera parroquial, comunidades y anejos de

poblamiento, hasta un máximo de 10 asentamientos

principales.

El barrio que tiene mayor población es Sevilla de Oro, que

representa el 11.80 % y dentro de los barrios que tienen menor





119

número de habitantes están San Antonio y Huacapamba con el

2%, seguidos por San Isidro con el 0.98 %. Se debe señalar que

existe la presencia de población flotante en los fines de semana y

feriados, debido a que las familias que han migrado regresan a

visitar a sus familiares.

CUADRO N° 74 NUMERO DE FAMILIAS POR ASENTAMIENTO.

ASENTAMIENTO N° DE

FAMILIAS PROMEDIO

HIJOS TOTAL

%

SEVILLA DE ORO 45 4 180 11,80

LOS MOLINO 23 5 115 7,54

MONTECRISTI 34 5 170 11,15

LAS PALMAS 12 4 48 3,15

JESUS MARIA BAJO 18 4 72 4,72

ILLIZHAPA 16 3 48 3,15

LA LIBERTAD 21 5 105 6,89

SAN VICENTE 22 5 110 7,21

SAN JUAN LAS PALMERAS 15 5 75 4,92

CABECERA PARROQUIAL 75 6 450 29,51

LA CHONTA 17 6 102 6,69

SAN ISIDRO 5 3 15 0,98

SAN ANTONIO 3 1 3 0,20

HUACAPAMBA 8 4 32 2,10

TOTAL 1525 100,00

Fuente: Datos de Campo. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Mayo 2015.

MAPA N° 17

JERARQUIZACION DE LOS ASENTAMIENTOS POR POBLACION





120


Jerarquización del asentamiento parroquial con mayor

jerarquía interna dentro de la parroquia, en relación a la

cabecera cantonal y en caso de existir otras parroquias

rurales, la relación con sus cabeceras.

La parroquia Jimbilla, de acuerdo a la jerarquización que se realiza

en el PDyOT del cantón Loja, pertenece a la Zona 1, con un total

de 1114 habitantes y una superficie de 101.95Km2.

CUADRO N° 75 JERARQUIZACIÓN EN RANGOS DE ACUERDO A SUPERFICIE

ZONA PARROQUIA SUPERFICIE Zona 2 Chantaco

Chuquiribamba Gualel Taquil

Menores a 100 Km2

Zona 3 San Pedro de Vilcabamba Zona 1 Jimbilla

Santiago San lucas

Entre 101 km² a 200 km²:

Zona 2 El Cisne Zona 3 Quinara

Vilcabamba Zona 3 Malacatos

Yangana Entre 201 km² y mayor

Zona 4 Loja FUENTE: INEC 2010 PDOT-LOJA, 2014

Pob. +10% Pob. +20%

Pob. -10% Sevilla de Oro

Montecristi

Jimbilla

Huacapamba

San Antonio





121

Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Mayo 2015.

En relación a la población la parroquia Jimbilla se ubica en el

rango 1.

CUADRO N° 76 JERARQUIZACIÓN DE ACUERDO A POBLACIÓN

RANGOS PARROQUIA TOTAL hab. VALOR

RANGO 1 JIMBILLA 1114 Menor a 2466 hb SANTIAGO 1373

CHANTACO 1177

EL CISNE 1628

QUINARA 1384

YANGANA 1519

SAN PEDRO DE VILCABAMBA

1289

FUENTE: INEC 2010, PDOT-LOJA, 2014 Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Mayo 2015.

Lineamientos contenidos en la ETN 2013 – 2017 que

incidan en el territorio parroquial.

Lineamientos:Controlar la expansión de los asentamientos

humanos, promoviendo su consolidación y su crecimiento en

sentido vertical, de manera que se evite afectar tierras con

vocación agroproductiva.

Localización y descripción de los asentamientos

humanos.

La parroquia Jimbilla está compuesta por un asentamiento de

carácter urbano, que es la cabecera parroquial y es donde se

concentran la mayor cantidad de servicios y equipamientos

urbanos, y por once asentamientos rurales situados a grandes

distancias de la cabecera parroquial, y de difícil acceso por falta

de conectividad entre ellos.

MAPA N° 18 LOCALIZACION DE LOS ASENTAMIENTOS.





122


CUADRO N° 77 ASENTAMIENTOS RURALES DE LA PARROQUIA JIMBILLA.

BARRIO CARACTERITICAS

Sevilla de Oro.

Se desarrolla al margen del Rio Zamora. Es un asentamiento consolidado, con el servicio de agua entubada, pozo séptico, luz eléctrica. Las edificaciones son de 1, 2 pisos, de hormigón armando, paredes de ladrillo, cubierta de teja y losas de hormigón. Equipamiento: Capilla, cancha(privada), Escuela (con problemas limítrofes).

Los Molinos.

Se ubica al margen del Rio Zamora, asentamiento disperso, con el servicio de agua entubada, pozo séptico, luz eléctrica. Las edificaciones son de 1 y 2 pisos, de características rurales, paredes de adobe, ladrillo, cubierta de teja y losas. Equipamiento: Canchas (privada), capilla.

Montecristi.

Asentamiento consolidado, se desarrolla en el eje vial que conduce a Jimbilla, bordeado del Rio Zamora, Las edificaciones son de 1, 2, 3 pisos, cubierta de teja y losa. Con los servicios de agua entubada, pozo séptico, calles en lastre. Equipamiento: Capilla, Escuela.





123

Las Palmas.

Asentamiento disperso, existe agua entubada, luz, pozo séptico. Las viviendas son de 1 piso, de ladrillo, adobe, cubierta de teja. Equipamiento: cancha, escuela, capilla.

JesúsMaría Bajo.

Asentamiento consolidado alrededor de la Capilla. Cuenta con el servicio de agua entubado, pozo séptico, luz eléctrica. Las viviendas son de 1, 2 pisos, de adobe, ladrillo, cubierta de teja. Equipamiento: Capilla (2), 1 Cancha de uso múltiple y 2 canchas de ecavolly, Escuela, cementerio.

Illizhapa. Asentamiento integrado por 14 familias. Actividad productiva: agricultura (la mora y la transforman en dulce, lechuga y col, hortalizas.) SB: El agua es entubada, letrinas., luz.

JesúsMaría Alto-La Libertad

Asentamiento compuesto por 21 familias Actividad productiva: agricultura (hortalizas, para la venta mora, tomate, granadilla) ganadería en elevado porcentaje. SB: El agua es entubada, luz, letrinas.

Equipamiento: escuela, cancha de la escuela.

San Vicente.

Asentamiento consolidado compuesto 22 familias Actividad productiva: agricultura solo para consumo. SB: agua entubada, letrinas. Equipamiento: Capilla, cancha de uso múltiple (en mal estado)

San Juan y Santa Bárbara.

Luis sanchez, efrain cuenca…

Cabecera Parroquial.

Asentamiento consolidado compuesto por 60 o 70 familias. Actividad productiva: agricultura solo en huertos familiares, y ganadería solo para consumo SB: agua entubada y potable, alcantarillado, luz, internet, tv cable, letrinas. Equipamiento: Escuela., capilla, colegio, cancha de uso múltiple, baterías sanitarias.

La Chonta. Asentamiento disperso compuesto por 17 familias. Actividad productiva: agricultura (lechuga, col, maíz, alverja, guineo,





124

tomate, maíz, y granadilla), ganadería. SB: agua no es tratada, letrinas. Equipamiento: Escuela, Capilla, cancha de uso múltiple de la escuela. Atractivo Turístico: Mirador Peña de Juca, cascadas.

San Isidro.

Asentamiento disperso, integrado por 5 familias. Actividad productiva: ganadería solo de carne, agricultura (poroto, alverja, maíz, tomate de árbol). SB: El agua no es tratada, solo la escuela tiene letrina, luz en escuela. Equipamiento: Escuela cerrada y capilla.

San Antonio. Asentamiento disperso compuesto de 1 familias Actividad productiva: ganadería, agricultura (maíz, frejol, zanahoria, papa china, hortalizas, naranja, mandarina). SB: El agua no es tratada, sin letrinas.

Huacapamba. Asentamiento disperso, con producción ganadera. Equipamientos: escuela cerrada, capilla, baterías sanitarias, cancha en pasto. Observación: con poca población fija, existen fincas ganaderas que son

visitadas en horas del día y los fines de semana.


Dispersión, concentración poblacional y de servicios

sociales y públicos por asentamientos humanos.

ASENTAMIENTO DESCRIPCION

Sevilla de Oro.

Servicios básicos: agua entubada, pozo séptico, calles en lastre. Equipamiento: Capilla, cancha(privada), Escuela (con problemas limítrofes).

Los Molinos.

Servicios básicos: agua entubada, pozo séptico, calles en lastre. Equipamiento: Canchas (privada), capilla.





125

Montecristi.

Servicios básicos: agua entubada, pozo séptico, calles en lastre. Equipamiento: Capilla, Escuela.

Las Palmas.

Servicios básicos: agua entubada, pozo séptico, calles en lastre. Equipamiento: cancha, escuela, capilla.

Jesús María Bajo.

Servicios básicos: agua entubada, pozo séptico, calles en lastre, luz eléctrica. Equipamiento: Capilla (2), 1 Cancha de uso múltiple y 2 canchas de ecavolly, Escuela, cementerio.

Illizhapa. Servicios básicos: El agua es entubada, letrinas., luz.

Jesús María Alto-La Libertad

Servicios básicos:El agua es entubada, luz, letrinas. Equipamiento: escuela, cancha de la escuela.

San Vicente.

Servicios básicos:agua entubada, letrinas. Equipamiento: Capilla, cancha de uso múltiple (en mal estado)

San Juan y Santa Bárbara.

Servicios básicos: agua entubada, letrinas.

Cabecera Parroquial.

Servicios básicos:agua entubada y potable, alcantarillado, luz, internet, tv cable, letrinas. Equipamiento: Escuela., capilla, colegio, cancha de uso múltiple, baterías sanitarias.

La Chonta.

Servicios básicos: agua no es tratada, letrinas. Equipamiento: Escuela, Capilla, cancha de uso múltiple de la escuela. Atractivo Turístico: Mirador Peña de Juca, cascadas.

San Isidro. Servicios básicos:El agua no es tratada, solo la escuela tiene letrina, luz en escuela. Equipamiento: Escuela cerrada y capilla.





126

San Antonio. Servicios básicos: El agua no es tratada,

sin letrinas.

Huacapamba.

Equipamientos: escuela cerrada, capilla, baterías sanitarias, cancha en pasto.


Asentamientos humanos externos al territorio parroquial

con mayor percepción de dependencia, sinergia y

complementariedad con la red parroquial (trabajo,

residencia, bienes, servicios, entre otros).

La parroquia Jimbilla, es de paso para la parroquia de Imbana, por

ello comparten actividades en relación a la red vial, servicios de

saneamiento ambiental, servicios turísticos.Así mismo por esta

red vial se accede a San Lucas, la vía principal es la vía antigua a

Cuenca, la cual no cuenta con el debido mantenimiento, siendo

esta via la que conecta a gran población de esta zona.

b).- INFRAESTRUCTURA Y ACCESO A LOS SERVICIOS BASICOS,

DEFICIT, COBERTURA, CALIDAD: AGUA POTABLE,

ELECTRICIADAD, SANIAMIENTO, DESECHOS SOLIDOS.

Los asentamientos rurales son los que no cuentan con todos los

servicios básicos, que por su conformación es difícil la dotación

de los mismos. Tan solo la cabecera parroquial cuenta con la

cobertura de todos los servicios básicos.

Al referirse al servicio del agua, se indica que agua potable solo

existe en la cabecera parroquial, en los asentamientos rurales, la

población toma directamente de las fuentes hidrográficas, es





127

decir de la quebrada más cercana. De acuerdo a los datos del

censo 2010 se tienen los siguientes resultados.

CUADRO N°78

PROCEDENCIA DEL AGUA.

Procedencia principal del agua recibida

Casos %

De red pública 52 17.87

De pozo 23 7.90

De río, vertiente, acequia o canal

213 73.20

Otro (Agua lluvia/albarrada)

3 1.03

Total 291 100.00 Fuente: Datos del INEC 2010. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: junio 2015.

A nivel de parroquia existe un déficit de agua potable del 73.20 %.

Con respecto al sistema de saneamiento ambiental o cobertura

del sistema de alcantarillado en los asentamientos urbanos y

rurales de la parroquia, se tienen los siguientes resultados.

CUADRO N° 79

SERVICIO HIGIENICO EN LOS HOGARES.

Tipo de servicio higiénico o escusado

Casos %

Conectado a red pública de alcantarillado

45 15,46

Conectado a pozo séptico 36 12,37

Conectado a pozo ciego 32 11,00

Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada

34 11,68

Letrina 29 9,97

No tiene 115 39,52

Total 291 100,00 Fuente: Datos del INEC 2010. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: junio 2015.

La población del área rural, en sus viviendas, no cuentan con el

servicio de batería sanitaria, y las que disponen se conectan a un

pozo séptico, y en otras ocasiones la descarga es directa a las





128

fuentes naturales. Tan solo en la cabecera parroquial existe la

red de alcantarillado.

c).- ACCESO DE LA POBLACION A LA VIVIENDA Y CATASTRO

PREDIAL.

Con este análisis pretendemos conocer los tipos de viviendas

existentes en la parroquia, las características predominantes en

ellas y establecer el déficit cuantitativo y cualitativo.

La parroquia Jimbilla al ser de carácter rural, la vivienda tipo es la

casa o villa, con materiales de construcción propios de la zona.

CUADRO N° 80 TIPO DE VIVIENDA.

Tipo de la vivienda Casos %

Casa/Villa 393 69.56

Departamento en casa o edificio 4 0.71

Cuarto(s) en casa de inquilinato 1 0.18

Mediagua 113 20.00

Rancho 18 3.19

Covacha 25 4.42

Choza 10 1.77

Otra vivienda particular 1 0.18


IMAGEN N° 20

TIPO DE VIVIENDA





129

Fuente: Datos de Campo. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: junio 2015.

Generalmente alrededor de las viviendas existe el huerto familiar

que está compuesto por árboles frutales, hortalizas, entre otros

sembríos.

En asentamientos como Montecristi, Sevilla de Oro, JesúsMaría

Bajo, y otros se observa la combinación de materiales de

construcción en sus paredes, combinan el adobe con el ladrillo y

bloque, las cubiertas de teja y zinc, efecto que distorsiona la

imagen de la vivienda original.

CUADRO N° 81 MATERIALES DE CONSTRUCCION EN LAS VIVIENDAS.

Elementos Materiales Casos %

Cubierta

Hormigón (losa, cemento) 14 4.81

Asbesto (eternit, eurolit) 16 5.50

Zinc 74 25.43

Teja 185 63.57

Palma, paja u hoja 2 0.69

Paredes exteriores

Hormigón 5 1.72

Ladrillo o bloque 82 28.18

Adobe o tapia 138 47.42

Madera 26 8.93

Caña revestida o bahareque 38 13.06

Otros materiales 2 0.69

Piso

Duela, parquet, tablón o piso flotante

16 5.50

Tabla sin tratar 201 69.07

Cerámica, baldosa, vinil o mármol

2 0.69

Ladrillo o cemento 34 11.68

Tierra 38 13.06






130

En los asentamientos rurales, existe el 30.09 % de viviendas

desocupadas, por el efecto de migración, las cuales no cuentan

con un buen estado de mantenimiento y conservación, ya que

son utilizadas los fines de semana y no muy frecuentes.

CUADRO N° 82 CONDICIONES DE OCUPACION DE LA VIVIENDA.

Condición de ocupación de la vivienda

Casos %

Ocupada con personas presentes

291 51.50

Ocupada con personas ausentes

95 16.81

Desocupada 170 30.09

En construcción 9 1.59


La población de la parroquia Jimbilla, en especial del sector rural,

han legalizado la tenencia de sus terrenos, fincas y por ende de

sus viviendas.

CUADRO N° 83 TENENCIA DE LA VIVIENDA.

Tenencia o propiedad de la vivienda

Casos %

Propia y totalmente pagada

197 65.67

Propia y la está pagando

7 2.33

Propia (regalada, donada, heredada o por posesión)

28 9.33

Prestada o cedida (no pagada)

57 19.00

Por servicios 6 2.00

Arrendada 5 1.67


El 65,67 % de las viviendas son propias, y las que aún no se

legalizan se encuentran en un proceso de legalización, es el

MAGAP, a través del programa del SIGTIERRAS, que ha brindado

el servicio de levantamiento de los predios para su posterior

legalización.





131

d).- CARACTERIZACIÓN DE AMENAZAS Y CAPACIDAD DE

RESPUESTA.

La población de los asentamientos rurales, han ubicado sus

viviendas en sitios de mucho riesgo natural, así cerca los

márgenes de las quebradas, en terrenos con elevada pendiente,

en terrenos húmedos, sin ningún tipo de precaución. Por estas

situaciones en épocas de lluvias o invernales, existen

deslizamientos de los terrenos lo cual pone en peligro las

viviendas y las personas que lo ocupan.

Uno de los asentamientos, como es Sevilla de Oro, está ubicado

al margen el Rio Zamora, donde cada época invernal el rio riega

sus aguas en las viviendas emplazadas en el sitio, poniendo en

riesgo la vida de las familias que habitan en el sector.

IMAGEN N° ASENTAMIENTO AL MARGEN DEL RIO ZAMORA.


e).- SINTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y

POTENCIALIDADES.


ASENTAMIENTOS Asentamientos dispersos.

Asentamientos con alto porcentaje de viviendas.

S.B. AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO.

Falta de sistemas de agua potable.

Buena calidad y cantidad del recurso agua.

Disminución y pérdida del recurso agua.

Buena calidad y cantidad del recurso.

Falta de mantenimiento de la planta de agua

Buena calidad y cantidad del recurso.





132

existente en la parroquia.

A.A.S.S. y A.A.L.L. Mantenimiento y ampliación de los sistemas de alcantarillado sanitario existentes así como de sus plantas de tratamiento.

Personal disponible.

Falta del sistema de letrinización para todos los asentamientos de la parroquia.

Predisposición de la población, asentamientos consolidados

Falta del sistemas de alcantarillado pluvial para la cabecera parroquial.

Áreas consolidadas.

Contaminación del suelo.

Existen lugares estratégicos para pequeñas plantas de tratamiento.

MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

No se clasifica la basura.

Lideres barriales.

Falta de rellenos sanitarios.

Áreas vacantes.

Falta de contenedores de basura en los lugares de mayor

Existen en algunos barrios dispositivos para el

consolidación poblacional.

almacenamiento de la basura.


2.5.- COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD

La movilidad nos indica cómo la población tiene la facilidad o

dificultad de transportación ya sea personal o de mercancías

hacia los diferentes puntos dela parroquia y sitios de mayor

comercialización de los productos.

a).- ACCESO A SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES.

En el centro parroquial de Jimbilla no existe servicio de telefonía

móvil, tan solo la fija, en las instituciones públicas y un 5 % de la

población.





133

CUADRO N° 84 SERVICIO DE CNT.

Disponibilidad de teléfono convencional

Casos %

No 300 100.00


Telefonía celular existe en los asentamientos de Ilizhapa, Las

Palmas, La Libertad, en la parte alta de Montecristi, y en general

en las partes altas de los asentamientos rurales.

CUADRO N° 85 SERVICO DE TELEFONO CELULAR.

Disponibilidad de teléfono celular

Casos %

Si 98 32.67

No 202 67.33


Al no existir los servicios de teléfono, las comunicaciones entre

los diferentes poblados es por medio de oficios a los dirigentes

barriales para que ellos comuniquen al resto de población, sobre

cualquier tema de interés de la comunidad, sean estos talleres,

reuniones u otras actividades. El servicio de Televisión es a través

de las antenas que instala CNT de acuerdo al pedido del usuario,

esto es por cuanto la señal de Tv es baja.

CUADRO N° 84 DISPONIBILIDAD DE TV.

Dispone de televisión por cable Casos %

Si 7 2.33

No 293 97.67


IMAGEN N° 21 SERVICIO DE CNT.





134


Así mismo la población de los asentamientos rurales y las

escuelasno cuentan con equipos de computación para enseñanza

a sus alumnos, por ende no tienen acceso a internet, estos

servicios existen en la cabecera parroquial, por lo tanto el déficit

del servicio de computadora es del 96.67 % y el de internet es del

99 %.

CUADRO N° 85 DISPONIBILIDAD DE COMPUTADORA

Dispone de computadora Casos %

Si 10 3.33

No 290 96.67


CUADRO N° 86 DISPONIBILIDAD DE INTERNET

Disponibilidad de internet Casos %

Si 3 1.00

No 297 99.00


b).- POTENCIA INSTALADA Y TIPO DE GENERACION DE ENERGIA.

La parroquia cuenta con cobertura de energía eléctrica para la

mayoría de barrios excepto, San Antonio, pero dentro de los

barrios que poseen la cobertura si existen algunas viviendas que

no han podido acceder al servicio como podemos visualizar en la

tabla siguiente.

CUADRO N° 87 PROCEDENCIA DE LUZ ELÉCTRICA





135 Procedencia de luz eléctrica Casos %

Red de empresa eléctrica de servicio público

250 85.91

No tiene 41 14.09


CUADRO N° 88 RESUMEN DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES.

ParroquiaJimbilla Déficit Cobertura espacial

Telefonía fija 100 % 0 %

Telefonía móvil 67.33 % 32,67 %

Acceso a internet 99.00 % 1 %

Radiocomunicaciones (radios, televisión abierta y cable)

97.67 % 2.33 %


c).- REDES VIALES Y DE TRANSPORTE.

Las redes viales de la provincia de Loja, en la actualidad necesitan

de un tratamiento diferente para garantizar la movilidad humana.

Las parroquias no cuentan con el equipo caminero óptimo para

garantizar un constante mantenimiento vial, es el caso de la

parroquia Jimbilla, que al no contar con el equipo caminero opta

por realizar convenios con el Gobierno Provincial o alquilar la

maquinaria, con el fin de tener habilitadas las vías de acceso a la

parroquia.

Clasificación Vial.- Se toma como referencia el cuadro

representativo del MTOP para la jerarquización de vías, a

continuación presentamos el cuadro global de las vías.

CUADRO Nº 89 JERARQUIZACION VIAL DEL MOP 2010.

CLASIFICACION VIAL

TIPO I Autopistas señalizadas >=4 carriles, Trafico de

entre 3000 a 8000 TPDA.

TIPO II Vías asfaltadas o vías con concreto señalizadas,

Tráfico de entre 1000 a 300 vehículos TPDA.

TIPO III Vías asfaltadas con doble carril, Tráfico de entre





136

300 a 100 vehículos TPDA.

TIPO IV Caminos vecinales, vías lastradas inter

parroquiales, Tráfico de entre 100 a 300 vehículos

TPDA.

TIPO V Caminos de herradura (Subrasante), menos de

100 vehículos TPDA.

Fuente: Normas de Diseño Geométrico de Vías 2003 Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Julio 2015.

En la parroquia Jimbilla, se identifican al tipo IV y V, así la vía

principal es tipo IV, es decir esta con una capa de rodadura de

lastre,desde el sector de Sauces Norte de la ciudad de Loja, hasta

llegar al centro parroquial, en donde las vías son adoquinadas.

Las vías a los asentamientos rurales, en ciertos tramos son de

lastre, en otros son de tierra, por lo que en épocas de invierno es

imposible su acceso.

MAPA N° 19 JERARQUIZACION VIAL.





137

Fuente: Datos de Campo. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Julio 2015.

IMAGEN N° 22 TIPO DE VIAS.

Vía principal.

Camino de acceso a San Isidro, vía a Huacapamba.


CUADDRO N° 89 LONGITUD DE VIAS POR TIPO.

Senderos

Senderos Vía en lastre

Vía en

tierra





138

TIPO DE VIA POR SECGOR ESTADO DE CONSERVACION

LONGITUD Km

TIPO IV: Vía de acceso a la parroquia, desde el límite parroquial.

Regular 11.50

TIPO IV: Vía desde cabecera parroquial a la chonta.

Regular 10.00

TIPO IV: Vía desde cabecera parroquial a las Palmas.

Regular 6.30

TIPO IV: Vía a Huacapamba.

Regular 5.30

TIPO V: Vía a Huacapamba a San Isidro.

Regular 5.30

TIPO V: Vía a Jesús María Bajo desde

el rio.

Regular 0.45

TIPO V: Vía a Illizhapa.

Regular 0.55

TIPO V: Vía a la Libertad desde Jesús

María Bajo.

Regular 8.00


ESTADO DE CONSERVACIÓN.- La mayoría de vías tienen un

tratamiento de lastrado y el sistema de mantenimiento vial no

supera lo bueno a lo regular y en ciertos tramos es malo. El

mantenimiento vial que realiza el GAD Parroquial es permanente,

por cuanto en el sector las lluvias son frecuentes, y al ser una

parroquia que abastece de productos agrícolas a la ciudad de

Loja, se da preferencia al mantenimiento vial.

OBRAS DE ARTE.- Entendemos por obras de arte a las

alcantarillas existentes, puentes, cunetas; Jimbilla en su red vial

principal cuenta con las respectivas obras de arte, se observa un

déficit en las vías que comunica a los asentamientos rurales, en

especial la falta de puentes peatonales y vehiculares sobre las

quebradas que comunican a los asentamientos de Chonta, Jesús

María Bajo, las Palmas.

Esta falta de obras de arte hace que se dificulte aún más el

mantenimiento de las vías en épocas de invierno, por cuanto al

incrementarse el caudal de agua produce otros efectos en el

estado de conservación de las vías. Para identificar este déficit





139

se ha tomado puntos georeferenciales de los lugares donde se

necesitan estas obras de arte.

CUADDRO N° 90 OBRAS DE ARTE EN LAS VIAS DE LA PARROQUIA JIMBILLA.

SECTOR ALCANTARILLA PUENTE

Vía a La Chonta 4 1

Vía a las Palmas 3 2

Acceso a los Molinos 1 0

Acceso a Sevilla de Oro 0 1

Vía a Huacapamba 5 0

Sendero a San Isidro 4 1

Sendero a Jesús María Bajo. 1 1

Sendero a la Libertad. 3 0

Sendero a Illizhapa 2 0


IMAGEN N° 23

LUGARES SIN OBRAS DE ARTE.

Vía que conduce a la Chonta.

Puente que comunica a San Isidro. Fuente: Datos de Campo. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Julio 2015.





140

El transporte público.- se lo realiza a través de la compañiade

transporte interparroquial VONOYACU, que presta sus servicios

todos los días en turnos de la mañana, medio día y tarde, que

salen desde el terminal al centro parroquial de Jimbilla. Estos

turnos se obstaculizan en épocas de invierno por el pésimo

estado de la vía de acceso, causando molestias en la ciudadanía

que día a día se necesita movilizarse, por temas de trabajo,

estudio y otros.

Además existen vehículos de propiedad privada de algunos

moradores, que son utilizados para el transporte de pasajeros y

productos de consumo de las familias, para la comunicación entre

asentamientos tenemos el empleo de vehículos particulares

como camionetas, rancheras y vehículos propios, las camionetas

se utilizan a los asentamientos que no llegan el bus

interparroquial.

IMAGEN N° 24 TRANSPORTE INTERPARROQUIAL.


CUADRO N° 91 ENTIDADES DE TRANSPORTE INTERPARROQUIAL.

TRANSPORTE RUTA CompañíaInterparroquial, VINOYACU.

Loja-Jimbilla; Jimbilla Loja

CAMIONETAS Loja- JImbilla, la Chonta, los Guabos y el Tambo de la parroquia Imbana

Busetaseventuales (en verano) Loja – Jimbilla -Imbana. Fuente: Datos de Campo. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Junio 2015.





141

d).- RED DE RIEGO.

La población es eminentemente agropecuaria y no existe

infraestructura de riego, ya que las vertientes y las lluvias

esporádicas permiten desarrollar una agricultura sin riego, pero

debería pensarse en implementar el sistema de riego, ya que las

vertientes van disminuyendo su caudal y las lluvias van siendo

cada vez más dispersas en el tiempo.El sistema de riego en

algunas parcelas se la utiliza con el fin de mejorar la producción.

En la parroquia Jimbilla no existe ningún tipo de infraestructura

para el riego.

e).- AMENAZAS AL COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGIA Y

CONECTIVADAD,

Se identifican como lugares de mayor riesgo en el sistema de

conectividad, en las vías de acceso a los asentamientos rurales,

asi en las rutas de la cabecera parroquial a los asentamientos de

la Chonta, Las Palmas, el puente de acceso a JesúsMaría Bajo.

Otra de las rutas es la vía a Huacapamba, de vital importancia por

la producción ganadera del sector. La principal vía que está en

constante riesgo es la de acceso a la parroquia, que en las épocas

de invierno la población se queda incomunicada y no puede salir a

la ciudad de Loja, donde cantidad de gente trabaja o estudia.

f).- SINTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y

POTENCIALIDADES.


Vialidad Vías con diseños viales difíciles de transitar (problemas de diseño geométrico de carreteras)

Vías ya consolidadas.

Falta de obras de arte y mantenimiento de las existentes.

Predisposición de las autoridades locales, institucionales y habitantes.

Falta de señalética vial

Lugares estratégicos.





142

Difícil acceso a los asentamientos rurales.

De los 11 asentamientos, 7 poseen acceso vehicular.

ELECTRICIDAD Falta de alumbrado público en los asentamientos rurales y espacios públicos.

Existe energía en todos los asentamientos de la parroquia

TELECOMUNICACIONES

Falta de cobertura de servicio telefónico tanto fija como móvil

Existen sitios privilegiados en su altura para ubicar el equipo necesario.


2.6.- COMPONENTE POLITICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACION

CIUDADANA.

a).- INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO

TERRITORIAL VIGENTES O EXISTENTES EN EL GOBIERNO

AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO, ASÍ COMO EL MARCO LEGAL

VIGENTE.

Competencias de los gobiernos parroquiales rurales.- Conforme

lo establece la Constitución del Ecuador en su Artículo 267, las

competencias de los gobiernos parroquiales rurales son:

1. Planificar el desarrollo parroquial y su correspondiente

ordenamiento territorial, en coordinación con el gobierno

cantonal y provincial.

2. Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los

equipamientos y los espacios públicos de la parroquia,

contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los

presupuestos participativos anuales.

3. Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos

provinciales, la vialidad parroquial rural.





143

4. Incentivar el desarrollo de actividades productivas

comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección

del ambiente.

5. Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le

sean delegados o descentralizados por otros niveles de gobierno.

6. Promover la organización de los ciudadanos de las comunas,

barrios y demás asentamientos rurales, con el carácter de

organizaciones territoriales de base.

7. Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los servicios

públicos.

En el ámbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus

facultades, emitirá acuerdos y resoluciones.

Instituciones en el territorio.- Las instituciones Gubernamentales

que tienen influencia dentro del territorio parroquial de

Jimbillason aquellas que se encargan de asumir diversas

funciones y manejo de factores que competen al estado:

Con presencia permanente en el territorio:

Ministerio de Gobierno - Teniente Político

Ministerio de Salud – Subcentro de Salud Jimbilla y seguro

campesino.

Ministerio de Inclusión Económico Social - MIES

Ministerio de Educación

Con presencia ocasional regidas por medio del cantón Loja:

Ministerio de Energías Renovables

Ministerio de Trabajo

Ministerio de Ambiente

Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca

Ministerio de Cultura

Secretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y

Participación Ciudadana

Secretaría Nacional del Agua

Secretaría Técnica de Gestión de Riesgos





144

Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo.

La poca presencia de instituciones del Estado en la parroquia

Jimbilla, genera déficits en los proyectos que se desarrollan tanto

al interior de la parroquia como externamente. La falta de una

articulación debidamente estructurada y coordinada, impide una

correcta planificación territorial.

Organización de la Parroquia Jimbilla.- En el centro parroquial de

Jimbilla, es donde se localizan el Gobierno Parroquial, la Tenencia

Política, que representa al Ejecutivo en la parroquia, en los

asentamientos rurales existen los presidentes barriales quienes

coordinan actividades de ámbito social, cultural, religioso y

político.

En el tejido social se registra la existencia de organizaciones y

gremios locales, de ellos, ninguno cuenta con personería jurídica.

Las organizaciones existentes son:

Asociación Agrícola.

Ganaderos no asociados.

Grupos Religiosos.

Clubs deportivos.

La mayor parte de asociaciones y gremios artesanales está

concentrada en la cabecera parroquial de Jimbilla.

b).- MAPEO DE ACTORES PÚBLICOS, PRIVADOS, SOCIEDAD

CIVIL.

Mapear actores sociales es una técnica sencilla que permite

identificar a todas las personas y organizaciones que pueden ser

importantes para la planeación, el diseño, la implementación o la

evaluación de un proyecto específico o diversos proyectos.

En la parroquia Jimbilla, se identifican los presidentes barriales,

quienes son los encargados de promover la asociatividad para la





145

planificación, gestión y ejecución de los proyectos en beneficio de

la población territorial. Son estos representantes los cuales

asisten a reuniones de trabajo, socialización de proyectos, toma

de decisiones, e impulsar el desarrollo económico de su

comunidad.

MAPA N° 20 MAPEO DE ACTORES.


c).- ESTRUCTURA Y CAPACIDADES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO PARA LA GESTIÓN DEL TERRITORIO,

INCLUYE ANÁLISIS DEL TALENTO HUMANO.

GAD PARROQUIAL

GAD CANTONAL

GAD PROVINCIAL

Representantes del

Gobierno

Líderes barriales

Organizaciones sociales





146

El Gobierno Parroquial de Jimbilla es firme en la decisión de

contar con una gestión pública con principios de solidaridad,

equidad, responsabilidad y transparencia en cada una de las

acciones emprendidas, sin embargo es necesario trabajar en la

elaboración de un Plan de Fortalecimiento Institucional, como

una herramienta de desarrollo local, que oriente su gestión y sea

la herramienta para continuar con la gobernabilidad de la

parroquia.

GESTION ADMINSTRATIVA.- El gobierno parroquial, cuenta con

una estructura orgánica funcional, y que cada funcionario cumple

con sus funciones en el área que ha sido designado.

Para el cumplimiento de los objetivos y para el ejercicio de sus

atribuciones y funciones, el Gobierno Parroquial de Jimbilla, está

integrado por los siguientes niveles administrativos:

Nivel Directivo.- integrado por:El Presidente y los Vocales, cada

vocal del GAD tiene sus comisiones.

CELIN GORDILLO LITUMA.

PRESIDENTE DEL GAD PARROQUIAL RURAL JIMBILLA

VOCALES DEL GAD PARROQUIAL RURAL JIMBILLA:

Sr. Carlos Emiliano Rodríguez león.

VICEPRESIDENTE – comisión Equidad y Género.

Sr. José Pompilio Puchaicela león.

1 ER. VOCAL – comisión de producción y medio ambiente.

Sr. Lauro abrigo.

2 DO. VOCAL – comisión socio cultural y turismo.

Sr. Gonzalo Serafín Montaño González.

3 ER. VOCAL – Comisión de presupuesto de obras públicas i

infraestructura y presupuesto.

Nivel Asesor.- está conformado por: Comisiones Permanentes,

Organismos de Control del Estado. Reciben asesoría de los

técnicos del CONAGOPARE.





147

Nivel de Apoyo.- integra la secretaria del GAD, quien se encarga

de llevar todos los trámites administrativos del GAD, así como

también la tesorería del mismo.

Nivel Operativo.- lo integra el Técnico contratado del GAD, para

desarrollar y ejecutar proyectos en el área agropecuaria,

actualmente existe un técnico ejecutando y fiscalizando los

proyectos agro productivos implementados en los diferentes

asentamientos rurales.

Participación Ciudadana.- Las teorías recientes de la gobernanza

consideran la participación ciudadana como elemento

indispensable para un buen gobierno. Sin embargo, pocos

estudios todavía se centran en la calidad y eficiencia de esta, al

mismo tiempo que no faltan pruebas del efecto desestabilizador

que la sociedad civil puede tener sobre el gobierno.

El GAD Parroquial, ha asumido su compromiso de trabajar con el

involucramiento de la ciudadanía en los proyectos que se realizan

para el desarrollo de la parroquia. Es así que en el presente

proyecto se puso énfasis en la participación activa de la

ciudadanía, se canalizo asambleas donde se evidencia a

intervención activa de la población rural como de la urbana tanto

masculina como femenina.

Otra de las instancias en las que se evidencia la participación

ciudadana es en la socialización y aprobación de los presupuestos

participativos.

Cumpliendo con los mandatos de la ley, en la parroquia Jimbilla

se cuenta con el CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA,

conformado de la siguiente forma.


PRESIDENTE

Sra. Graciela León León. 1 ER. MIEMBRO





148

Sr. Emiliano Sozoranga. 2 DO. MIEMBRO

Sr. Julio Morocho. 3 ER. MIEMBRO

Sr. Mario MinósErreyes. 4 TO. MIEMBRO

Sr. Luis Sánchez. 5 TO. MIEMBRO

Sr. Carlos Medina. 6TO. MIEMBRO

Sra. Rosa Cuenca. 7 MO. MIEMBRO

d).- SINTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y

POTENCIALIDADES.


PO

LIT

ICO

- IN

ST

ITU

CIO

NA

L

Personal técnico insuficiente que permita un mejor servicio comunitario.

Estructura organizativa consolidada.

Poca participación ciudadana en temas de desarrollo y productividad

Diferentes ámbitos de participación ciudadana.

Ordenanzas sin aplicar Existencia de normativas.

No existe inversión de la empresa privada.

Existen instrumentos de planificación.

Programas de control y vigilancia deficientes en su aplicación.

Instrumento de información, medición y valoración.

Falta de equipo caminero para mantenimiento de la red vial.

Disponibilidad del GAD Parroquial. Participación ciudadana.

Falta de terrenos comunales.


Falta de infraestructura para la administración parroquial.


Diversidad ideológica y política.

Predisposición de la ciudadanía


CAPITULO 3 DIAGNOSTICO INTEGRADO 3.1. INTRODUCCIÓN





149

En este diagnóstico se debe, especialmente, puntualizar la

magnitud de los problemas sociales, sus causas y consecuencias,

y la responsabilidad el modo de funcionamiento de la actividad

productiva, y el Estado en su definición.

Al hablar de los factores que inciden en un proceso de desarrollo

endógeno (o desarrollo territorial endógeno), se menciona 4

planos:

El Político; que es la capacidad territorial para tomar decisiones

relevantes con relación a opciones de desarrollo (capacidad de

diseñar y ejecutar políticas de desarrollo);

El Económico; es la capacidad de apropiación y reinversión in situ

del excedente para diversificar la economía del territorio;

El Científico - Tecnológico; o la capacidad interna del sistema

para generar sus propios impulsos tecnológicos de cambio; y,

El Cultural; como una suerte de matriz generadora de la identidad

socio – territorial.

El diagnóstico integral es el ¿Cómo estamos hoy y porque

estamos como estamos?.

Para ello, en una primera parte, se detectan los principales

problemas existentes en el territorio, en los 6 componentes de

planificación, donde se resume los déficits de servicios básicos,

de salud, educación, justicia, seguridad; dificultades en el empleo;

la migración; el sistema económico productivo; manejo de los

recursos naturales, etc.

En segunda parte, se identifican las causas generadoras de estos

problemas, considerando no solo el plano económico, sino

también otros factores responsables de la situación actual

(elementos políticos, tecnológicos, institucionales, culturales,

humanos etc.).





150

Para definir estos problemas y sus causas se utilizan matrices

elaboradas por los técnicos de planificación, en cada sistema de

planificación, para luego ser trabajada y socializada en las mesas

de asambleas parroquiales con la intervención y participación

ciudadana.

Este diagnóstico integral es la guía que permite desarrollar y

promover estrategias de desarrollo.

Estas herramientas sirven de vínculo del Gobierno Parroquial con

los actores sociales de los barrios y contribuye a mejorar el

accionar del gobierno parroquial.

En este sentido se realiza el diagnóstico integral de los 6

componentes de planificación, tales como:

Componente Biofísico.

Componente Económico Productivo.

Componente Socio Cultural,

Componente Asentamientos Humanos,

Componente de Movilidad y Conectividad, y

Componente Político Administrativo.

Estos componentes se analizan con sus respectivos elementos,

tal como se indican en los cuadros siguientes.

En cada componente se definen los problemas, sus causas y el

posible proyecto o solución al problema, y en segunda instancia

se define el modelo actual del territorio por sistemas para

culminar definiendo el modelo actual del territorio.

3.2. PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES 3.2.1. Problemas.

Se elabora un diagnostico por componente, donde se llegó a

determinar los principales problemas y potencialidades. Una vez

identificados, se utilizó la metodología para jerarquizar los

mismos, llegando a determinar prioridades en las categorías alta,

media y baja. Para definir esta jerarquización se analiza al





151

problema dentro de las variables que se indican en el siguiente

cuadro.

Se considera al problema con valoración baja cuando este tenga

una sumatoria entre 1-2; valoración media cuando sume 3 y alta

cuando la suma sea 4.

CUADRO N° 92 MATRIZ DE JERARQUIZACIÓN DE PROBLEMAS Problema

variables Valoración (4)

Urgencia de intervención (1)

Económica (1)

Social (1)

Espacial (1)


Para un mejor efecto y análisis, la priorización del problema se

realiza por componentes.

CUADRO N° PROBLEMAS DEL COMPONENTE BIOFISICO

PROBLEMAS PRIORIZACIÓN

Erosión 3

Monocultivo 2

Contaminación 1

Cambio climático 1

Contaminación 1

Mal manejo de las microcuencas. 2

Falta de infraestructura para agua potable. 2

Disminución y pérdida del recurso. 1

Contaminación 1

Deslaves. 1

Concesiones mineras 1

Expansión de la frontera agropecuaria 2

Destrucción de especies seleccionadas 1

Expansión de la frontera agropecuaria 3 Fuente: Datos de Campo. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Junio 2015.

CUADRO N° 93 PROBLEMAS DEL COMPONENTE SOCIO CULTURAL.


Educación de nivel Superior inexistente 1

Escuelas sin alumnos 2

Jóvenes y adultos sin profesión. 1

Débil atención a pacientes 1

Falta de equipamientos necesarios en el Subcentro

2





152

Desorganización 1

Niños y Adolescentes con vulneración de Derechos

1

Personas con discapacidades especiales. 1

Adulto mayor. 1

Organizaciones de Mujeres con débil fortalecimiento

2

Carencia de valores, pérdida de costumbres y tradiciones.

3

Diminución de la Identidad Cultural. 2

Falta de un espacio público para carga y descarga de pasajeros (terminal)

2

Falta de espacios públicos para espera de transporte.

1


CUADRO N° 94 PROBLEMAS DEL COMPONENTE ECONOMICO PRODUCTIVO


Uso indebido del suelo 1

Baja producción de cultivo en la zona. 2

Bajo nivel de comercialización de la producción.

2

Altos niveles de pobreza. 2

Baja producción de leche y carne en la zona 2

Pérdida de identidad en la confección de artesanías.

3

Falta de incentivos para la creación de artesanías.

3

Poco interés en procesar el maíz y otros productos de ciclo corto.

2

Poca tecnificación en procesamiento de mora y otras frutas.

3

Falta de políticas agiles y rápidas para el financiamiento agropecuario.

2

Bajo nivel de desarrollo turístico. 1

Bajo nivel de asociatividad 2 Fuente: Datos de Campo. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Junio 2015.

CUADRO N° 95 PROBLEMAS DEL COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS


Asentamientos dispersos. 1

Falta de sistemas de agua potable. 1

Disminución y pérdida del recurso agua. 1

Falta de mantenimiento de la planta de agua existente en la parroquia.

1

Mantenimiento y ampliación de los 1





153

sistemas de alcantarillado sanitario existentes así como de sus plantas de tratamiento.

Falta del sistema de letrinización para todos los asentamientos de la parroquia.

2

Falta del sistemas de alcantarillado pluvial para la cabecera parroquial.

1

Contaminación del suelo. 2

No se clasifica la basura. 1

Falta de rellenos sanitarios. 1

Falta de contenedores de basura en los lugares de mayor consolidación poblacional.

1


CUADRO N° 96 PROBLEMAS DEL COMPONENTE DE MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD.


Vías con diseños viales difíciles de transitar (problemas de diseño geométrico de carreteras)

2

Falta de obras de arte y mantenimiento de las existentes.

1

Falta de señalética vial 1

Difícil acceso a los asentamientos rurales. 1

Falta de alumbrado público en los asentamientos rurales y espacios públicos.

1

Falta de cobertura de servicio telefónico tanto fija como móvil

1


CUADRO N° 97 PROBLEMAS DEL COMPONENTE POLITICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACION CIUDADANA.


Personal técnico insuficiente que permita un mejor servicio comunitario.

1

Poca participación ciudadana en temas de desarrollo y productividad

3

Ordenanzas sin aplicar 1

No existe inversión de la empresa privada. 1

Programas de control y vigilancia deficientes en su aplicación.

3

Falta de equipo caminero para mantenimiento de la red vial.

1

Falta de terrenos comunales. 1

Falta de infraestructura para la administración parroquial.

1

Diversidad ideológica y política. 1 Fuente: Datos de Campo. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación.





154

Fecha: Junio 2015

3.2.2. Potencialidades

Se determinaron potencialidades del territorio, mismas que se

valoraron de acuerdo a los siguientes criterios: alta, media y baja.

Para este análisis se utilizan los mismos criterios de valoración.

Baja = 1 – 2; Media= 3; Alta = 4.

CUADRO N° 98 POTENCIALIDADES DEL COMPONENTE BIOFISICO

POTENCIALIDADES PRIORIZACIÓN

Fertilidad Moderada. 3

Buena calidad del recurso agua. 3

Calidad ambiental en buenas condiciones 3

Buena calidad y circulación del aire. 3

Buena calidad y cantidad del recurso aire. 3

Buena biodiversidad. Existencia de áreas de protección natural.

2

Fuente: Datos de Campo. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Junio 2015 CUADRO N° 99 POTENCIALIDADES DEL COMPONENTE SOCIO CULTURAL


Jóvenes y Adolescentes con predisposición y deseos de superación.

4

Infraestructura básica necesaria. Maestros profesionales.

2

Jóvenes y adultos participativos. 3

Subcentro con equipo médico para la debida atención.

2

Población participativa. 3

Población consciente de la necesidad de organizarse.

2

Existe considerado número de Niños y Adolescentes.

3

Colaboración activa de familiares. Participación activa del gobierno local.

3

Mujeres liderando entidades públicas y privadas. 2

Población con deseos de recuperar costumbres y tradiciones de antaño.

3

Existencia de fiestas religiosas. 4

Existen áreas verdes. 3

Ejes viales consolidados. 3 Fuente: Datos de Campo. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Junio 2015 CUADRO N° 100 POTENCIALIDADES DEL COMPONENTE ECNOMICO PRODUCTIVO.


Suelos aptos para el cultivo 3





155

Mano de obra disponible. Maíz con excelente calidad y áreas de cultivo aptas.

3

Producción agrícola y ganadera. 3

PEA femenina en mayor porcentaje de labor agrícola.

3

Población con producción ganadera. Población con grandes extensiones de suelos aptos para la ganadería.

2

Población juvenil en gran porcentaje. Donación extranjera.

3

Producción de productos agrícolas de ciclo corto, hortalizas y frutas.

3

Producción frutal a nivel de toda la parroquia. 3

Atractivos turísticos existentes en la parroquia. 4

PEA disponible. 3

Fuente: Datos de Campo. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Junio 2015 CUADRO N° 101 POTENCIALIDADES DEL COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS.


Asentamientos con alto porcentaje de viviendas. 3

Buena calidad y cantidad del recurso agua. 3

Personal disponible. 3

Predisposición de la población, asentamientos consolidados

2

Áreas consolidadas. 1

Existen lugares estratégicos para pequeñas plantas de tratamiento.

2

Líderes barriales. 4

Áreas vacantes. 3

Existen en algunos barrios dispositivos para el almacenamiento de la basura.

2

Fuente: Datos de Campo. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Junio 2015 CUADRO N° 102 PROBLEMAS DEL COMPONENTE DE MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD.


Vías ya consolidadas. 3

Predisposición de las autoridades locales, institucionales y habitantes.

3

Lugares estratégicos. 2

De los 11 asentamientos, 7 poseen acceso vehicular.

3

Existe energía en todos los asentamientos de la parroquia

3






156

CUADRO N° 103 PROBLEMAS DEL COMPONENTE POLITICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACION CIUDADANA.


Estructura organizativa consolidada. 3

Diferentes ámbitos de participación ciudadana. 3

Existencia de normativas. 1

Existen instrumentos de planificación. 2

Instrumento de información, medición y valoración.

3


4

Predisposición de la ciudadanía 3

Fuente: Datos de Campo. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación. Fecha: Junio 2015 3.3. MODELO TERRITORIAL ACTUAL

Para construir el modelo territorial actual, se analiza la

información de la problemática y potencialidades generadas en el

diagnóstico. Para enriquecer este análisis, se realizó un cruce con

variables mínimas y variables sugeridas de la metodología de

Modelo Estratégico Territorial de SENPLADES, que se detallan en

los siguientes cuadros.

CUADRO N° 104 VARIABLES MÍNIMAS

Variables Estratégicas

Descripción

Conflicto de uso del suelo

En base al análisis del cruce de variables entre las unidades geográficas de la zonificación o la CUT+ Cobertura y Uso de la Tierra se obtendrá el conflicto generado (Bien utilizado, sobre utilizado, sub utilizado)

Población Total En base al CENSO del año 2010, se establecerá el total de la población.

Densidad poblacional

Se analizará el número de habitantes por kilómetro cuadrado.

Porcentaje de servicios básicos deficitarios

De acuerdo al CENSO del 2010, se determina en porcentaje la disponibilidad de la población a los servicios: agua, alcantarillado, energía eléctrica, residuos sólidos.

Tasa de asistencia (educación)

Con la información del CENSO 2010, se indica el porcentaje de niños que no asisten





157

a clases. Nivel de instrucción

Considera el CENSO del 2010, y se indica el tipo de nivel de instrucción de los pobladores.

Ocupados por rama de actividad

Se establece el número de habitantes que corresponden a la PEA, considerando por cada rama de actividad.

Ocupados no remunerados

Se establece en porcentaje de la PEA que no es remunerada.

MAPA N° 21

MODELO ACTUAL DE LA PARROQUIA JIMBILLA.

AREAS DE PRODUCCION AGRICOLA.

ASENTAMIENTOS EN PROCESO DE CONSOLIDACION.

CRECIMIENTO POBLACIONAL LINEAL – MARGEN DE LA VIA.





158





159

3.4. DIAGNÓSTICO INTEGRADO: SINTESIS DEL DIAGNÓSTICO

3.4.1. Asentamientos Humanos

La parroquia Jimbilla, tiene un área urbana que es la cabecera

parroquial, y 13 asentamientos rurales. Se refleja una

concentración de poblados como Sevilla de Oro, Montecristi, los

cuales se encuentran en la vía de acceso a la parroquia; otro de

los asentamientos que demuestran consolidación es Jesús María

Bajo.

Considerando una población según INEC 2010, a nivel cantonal

Jimbilla presenta las densidades muy bajas. La parroquia Jimbilla

presenta un Número más alto de asentamientos que se

encuentran dentro de las áreas protegidas con un número de 22.

En la parroquia Jimbilla se ha construido una planta de

tratamiento, sin embargo se encuentra funcionando con el

sistema de conducción antiguo, dando una cobertura del 10,26%

en relación al número de viviendas existentes en la parroquia,

teniendo un déficit del 89,74%.

3.4.2. Población

La parroquia Jimbilla cuenta con 1114 habitantes, la parroquia está

entre las parroquias con menos población dentro del cantón Loja.

En esta parroquia la tasa de crecimiento es negativa de -1.36 %.

La estructura poblacional, el 49.46 % son mujeres y el 50.54 % son

hombres; el 57.90 % son jóvenes (0-29 años), el 30.61 % son

adultos (30-64 años), y el 11.49 % son adultos mayores (65 años y

más). Estos indicadores nos permiten concluir que la parroquia

Jimbilla está conformada por población joven.

3.4.2.1. Identificación étnica de la Población

El 95.33 % de la población de Jimbilla, se cataloga como mestiza;

0.62 % como blanca; 3.77 % indígena.





160

3.4.2.2. Pobreza y Desigualdad.

Según el Censo 2010, Loja ocupa el noveno lugar entre las

provincias con mayores niveles de pobreza por Necesidades

Básicas Insatisfechas (61,84%), cifra menor al 2001 (78,55%),

implica una ligera mejora en el nivel de vida de algunos miembros

de la población (acceso a la educación, salud, nutrición, vivienda,

servicios urbanos y oportunidades de empleo).

En la ciudad de Loja, es mucho menor (35,98%), ya que en la parte

urbana se concentra una mayor infraestructura en cuanto a la

dotación de servicios básico, a diferencia de las parroquias rurales

que presentan mayores índices de pobreza, tal es el caso de la

parroquia Jimbilla que tiene un 94,17%de NBI

3.4.3. Salud

Uno de los grandes retos del Buen Vivir es mejorar la calidad de

vida de los ecuatorianos, sin embargo aún persisten carencias

que deben superarse. Pese a las políticas de Salud adoptadas por

el gobierno, en el cantón Loja existen aún problemas de salud,

como se señalan en el siguiente cuadro:

CUADRO N° 105 INDICADORES SOCIALES

INDICADOR JIMBILLA CANTÓN LOJA

PAÍS

Tasa de Mortalidad Infantil ( defunciones por 1000 nacidos vivos)

1.80 17.04 14.62%

Tasa de Desnutrición Crónica 1.65 18,30% 20,30% Tasa de mortalidad ( defunciones por 1000 habitantes

1.55 5,11 4,26%


En cuanto a infraestructura de salud la parroquia Jimbilla, cuenta

con un Subcentro de salud, perteneciente a la Dirección

Provincial de Salud.

3.4.4. Educación





161

La educación constituye un área prioritaria de la política pública y

de la inversión estatal, garantiza la igualdad e inclusión social,

condición indispensable para el buen vivir.

CUADRO N° 106 INDICADORES DE EDUCACIÓN

INDICADOR CANTÓN LOJA

JIMBILLA

Tasa de analfabetismo 3,20% 13,69% Tasa de asistencia escolar a nivel básico ( 5-14 años)

96,64% 50.20%

Tasa de asistencia escolar a nivel bachillerato (15-17 años)

83,99% 8.53%

Niños/as que asisten a centros de educación inicial (0-4 años)

45,05% 1.19%


La infraestructura educativa (Censo Nacional de Educación, 2010),

en la parroquia Jimbilla, existe 11 establecimientos educativos,

todos de carácter público. Las que se encuentra en buenas

condiciones son las que están siendo utilizadas, y las que están

cerradas, en estado regular y en malas condiciones.

3.4.5. Seguridad Social

El objetivo de la seguridad social es garantizar el derecho humano

a la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de

subsistencia y servicios sociales necesarios para el bienestar

individual y colectivo.

De acuerdo al censo 2010, en la parroquia Jimbilla el 78.27 % de la

población mayor a 18 años, no está afiliada a la seguridad social,

solo el 1.95 % dispone del Seguro General IESS y el 13,43 % se

encuentra afiliado al Seguro Campesino.

3.4.6. Cultura.

La parroquia Jimbillaposee riqueza cultural, tanto artística, danza,

fiestas religiosas, así como un gran Patrimonio Cultural, gracias al

Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (a través del Sistema





162

ABACO), se ha podido hacer un inventario de todo este tesoro

cultural.

En Jimbilla, existen bienes tangibles e intangibles, que deben ser

rescatados, así como también las riquezas naturales con paisajes

que forman el patrimonio natural.

3.4.7. Actividades económicas

Al realizar el análisis de las actividades económicas se ha logrado

establecer las orientaciones económicas de la población, así para

la parroquia Jimbilla tienen un alto predominio de actividades de

agricultura y ganadería o sector primario, la producción

agropecuaria que generan sirve para abastecer los mercados de

la ciudad de Loja.

La cultura y calidad de paisaje natural de la parroquia Jimbilla,

constituyen atractivos para desarrollo turístico de la zona.

3.4.8. Vialidad, movilidad, energía y conectividad.

De los 13 asentamientos rurales, todos no poseen antenas de

servicio de Telecomunicaciones (Internet), teniendo un déficit del

100%, tan solo existe en el centro parroquial.

La parroquia Jimbilla no posee ningún tipo de riego, pues riegan

con lluvia y mencionan que esto es suficiente para sus sembríos.

La capa de rodadura más predominante es de tierra la cual cubre

una superficie del 43,00% del total de las vías, el 57.00 % lo

conforma la capa de rodadura de lastre.

Accesibilidad: Respecto a este tema la parroquia Jimbilla se la

cataloga como la de menor accesibilidad es Jimbilla.

Conectividad Rural: En todo el cantón Loja la conectividad es por

vía terrestre





163

Movimientos En Masa: Dadas las condiciones geológicas,

geomorfológicas y en parte climáticas; La parroquia Jimbilla

tienen mayor longitud de vías susceptibles a movimientos en

masa.

CAPITULO 4

BIBLIOGRAFIA

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RECURSOS HÍDRICOS, USOS Y APROVECHAMIENTO DEL

AGUA. Quito.

Censo Económico.(2010).

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Asociados.

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nacional escala 1:25 000: GEOPEDOLOGÍA. Loja, Ecuador:

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PDOT-Provincia de Loja. (2013). Plan de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial de la Provincia de Loja.





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