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Gabriel Sánchez DorronsoroSubdirección Servicios de Administración Electrónica

Entidad Pública Empresarial Red.es

Administración Electrónica y Transparencia Administrativa.

15 Abril 2005

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• Estado actual de la eAdministración en EspañaEstado actual de la eAdministración en España

• El futuro y el proceso del cambio

• El rol de Red.es en la eAdministración

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Plataforma de Interoperabilidad: Intercambio certificados, Cambio de Domicilio, etc.

Intranet Administrativa

Ciudadanos

Servicios de Identificación Digital: DNI electrónico, Autoridades de certificación.

Visión de la eAdministración

A.G.E. EE.LL.

DEMANDA DE SERVICIOS

OFERTA DE SERVICIOS

Servicios Comunes: Pago, Registro, Notificación, etc.

Empresas

Servicios Específicos: Permisos, Ayudas, etc.

Estado actual de la eAdministración Estado actual de la eAdministración en Españaen España

CC.AA.

Backoffice Backoffice Backoffice

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AccesibilidadHomogeneidadDisponibilidad

24x7Garantía de

EntregaConfidencialidad

Garantía de ServicioIntegridadSeguridadIdentificaciónNo RepudioTransparenciaAlmacenamiento

seguro y Confidencial

AAPP

IDENTIFICACIO

NIDENTIFICACIO

N

NOTIFICACIÓNNOTIFICACIÓN

REGISTROREGISTRO

C.A.UC.A.U..

ARCHIVO

ARCHIVO

PAGOPAGO

Requisitos de los Servicios de Administración Electrónica

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Mayor exigencia de los administrados en los servicios de las AAPP

Demanda de nuevos servicios personalizados

Necesidad de convergencia con Europa (UE)

Estado actual.

Inhibidores Impulsores

EntornoLegislación basada en trámites presenciales y en soporte papel, no adaptada a realidad tecnológica

Falta de consenso modelo común

Ausencia compromiso político desarrollo eAdministración

Múltiples iniciativas independientes descoordinadas e incapaces de interoperar

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• Estado actual de la eAdministración en España

• El futuro y el proceso del cambioEl futuro y el proceso del cambio

• El rol de Red.es en la eAdministración

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Visión transparente de las Administraciones Públicas: Trámite Único Electrónico (TUE), AAPP reorganizadas internamente y orientadas al cliente (ciudadano/empresa).

Canal telemático (digital) como canal de relación por defecto con las AAPP: ventanillas únicas virtuales, disponibilidad on-line del 100% de los procesos administrativos, priorización de servicios on-line vs presenciales (apagón analógico).

Servicios orientados a las necesidades de los ciudadanos y empresas: personalizados, proactivos, orientados al ejercicio de derechos vs cumplimiento de obligaciones (derechos digitales de los ciudadanos).

El futuro. La visión del Plan de Convergencia.

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El cambio político

Legislación adaptada a la realidad tecnológica y socio-cultural: Discriminación positiva del uso de las TIC.

Requerimientos

Consenso amplio: partidos políticos, agentes sociales, empresas del sector, liderazgo activo del Gobierno.

Compromiso de colaboración entre las diferentes Administraciones Públicas que actuarán como prescriptoras de referencia de las TIC.

Modelo de “federación de iniciativas” vs imposición de un “modelo único”.

Cómo se llega

Hoy Objetivo

Racionalización gasto público y aprovechamiento economías de escala: Coordinación de políticas.

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y el cambio técnico

Retos:

• Estandarización: metodologías, normas, esquemas organizativos.• Servicios y aplicaciones comunes e interoperables.• Infraestructuras comunes para el soporte de los servicios públicos.

Nuevos servicios:

• Centrados en el cliente (ciudadano/empresa): estudios de demanda y uso de los servicios.• Conocidos por los usuarios: campañas de difusión y de alfabetización digital, acciones

formativas.• Seguros y accesibles: fomento de la e-confianza y cumplimiento de las normas de

accesibilidad.• Orientados al ejercicio de derechos frente al cumplimiento de obligaciones.• Priorizados y con utilidad percibida por sus destinatarios.• Con calidad, eficientes y transparentes (¿cómo va lo mío?).

Retos:

• Estandarización: metodologías, normas, esquemas organizativos.• Servicios y aplicaciones comunes e interoperables.• Infraestructuras comunes para el soporte de los servicios públicos.

Nuevos servicios:

• Centrados en el cliente (ciudadano/empresa): estudios de demanda y uso de los servicios.• Conocidos por los usuarios: campañas de difusión y de alfabetización digital, acciones

formativas.• Seguros y accesibles: fomento de la e-confianza y cumplimiento de las normas de

accesibilidad.• Orientados al ejercicio de derechos frente al cumplimiento de obligaciones.• Priorizados y con utilidad percibida por sus destinatarios.• Con calidad, eficientes y transparentes (¿cómo va lo mío?).

El proceso del cambioEl proceso del cambio

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Desarrollos Tecnológicos

Liderazgo

Normativa

Barreras culturales

Organización

Necesidad de coordinación

Presupuesto

… no son los únicos, existen además otros cambios necesarios …

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• Estado actual de la eAdministración en España

• El futuro y el proceso del cambio

• El rol de Red.es en la eAdministraciónEl rol de Red.es en la eAdministración

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Actuaciones de Red.es en el ámbito de la eAdministración

1. Desarrollo de políticas del MAP y del MITyC

•Promoción del eDNI, desarrollo de proyectos (Red de Registros, conexión a la pasarela de pago de la AEAT, Cambio de Domicilio, Registro Telemático) elaboración del mapa de Servicios Telemáticos de las AAPP.

•Soporte técnico a la implantación de proyectos PISTA (Administración Local, GEOPISTA, Ventanilla Única II).

2. Prestación de servicios de Administración Electrónica

• Plataforma común de servicios telemáticos de Administración Electrónica para las AAPP: Pago Telemático, Identificación Telemática, Registro, Notificación.

3. Gestión del conocimiento y coordinación

•Estudios sectoriales, normalización, difusión de mejores prácticas, consultoría estratégica y tecnológica.

•Oficina Técnica del Plan de Convergencia.

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Conclusiones

• Red.es dispone de una serie de servicios básicos de Administración Electrónica en diversos estados de desarrollo.

• Red.es se configura como un elemento dinamizador para el desarrollo de la Sociedad de la Información contribuyendo a impulsar un modelo de “federación de iniciativas”.

• Red.es, como Oficina Técnica del Plan de Convergencia, está trabajando activamente en el diseño de la Sociedad de la Información del futuro.

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GRACIAS POR SU ATENCIÓN

www.red.es