Post on 01-Jan-2020
1
2
3
4
El auge de la industria turística, se debe a la creciente necesidad de la sociedad en mejorar el uso del tiempo libre y de Ocio, de ampliar sus
conocimientos y trasfondo sociocultural y de desarrollar su propia personalidad.
Todo estudiante entenderá la complejidad de como las instituciones públicas y las empresas privadas se han convertido en patrocinadoras de viajes turísticos y recreativos con fines culturales y han vislumbrado en el turismo una alternativa económica real y a corto plazo, por lo que en conjunto han emprendido políticas encaminadas a persuadir a los inversionistas potenciales a que visiten los destinos turísticos, con miras a establecer actividades turísticas que les generen ingresos y que le permita al país realizar una razonable planificación económica y social capaz de incentivar su desarrollo turístico.
El plan maestro del gobierno nos ha conllevado a enfatizar la importancia de impartir esta material a los estudiantes para poder que este pueda aprovechar de todo un cúmulo de acciones encaminadas a convertir este país en un destino turístico internacional. Los centros educativos están llamados a preparar el elemento humano formal, proporcionando al país de nuevos técnicos capaces de afrontar dicho desarrollo, con conocimientos y experiencias para lograr el éxito del turismo en nuestro país.
Objetivos Generales
:
5
Al finalizar el curso el alumno debe ser capaz de:
1. Definir el concepto de Turismo. 2. Describir las técnicas e instrumentos generales para explicar el
fenómeno turístico panameño dentro de un marco nacional e internacional.
3. Describir el fenómeno turístico.4. Describir los componentes básicos del sistema turístico.5. Diseñar y realizar evaluaciones del potencial de los atractivos
turísticos naturales y culturales.6. Explicar la configuración del Mercado Turístico (Oferta y Demanda
Turística).7. Describir la composición del Patrimonio Turístico Panameño8. Explicar la importancia y beneficio para el país de los planes y
programas de turismo tanto gubernamentales como privados.9. Manejar y Seguir la metodología de inventarios turísticos existentes
a nivel nacional e internacional.10. Analizar los diferentes
impactos del turismo en la economía, en la sociedad y en el entorno ambiental
11. Conocer en forma general las normas de calidad en el turismo.
Objetivos Específic
os:
6
Taller #1
Realice un cuadro de la historia del turismo.
Taller #2
Realizar PWP con 10 diapositivas sobre la historia del turismo de Panamá
Taller #3
Elabora un calendario ilustrado con diferentes ferias y festivales que se realizan en Panamá con sus respectivas fechas.
ESTAS ASIGNACIONES DEBEN SER ENVIADAS AL CORREO DEL PROFESOR ASIGNADO.
ASIGNACIONES
7
La actividad turística genera a nivel internacional importantes ingresos para los destinos turísticos receptores. La caracterización de cada uno de estos destinos varía según la diversidad y cualidad de la oferta que presenta, así como por la cantidad de demanda que percibe. En este sentido, destaca como destino novedoso la región centroamericana y, en particular, la República de Panamá, que presenta una tendencia de crecimiento significativa en la de manda turística.
Panamá destaca en el área centroamericana, ofreciendo estabilidad política y económica además de disponer de una gran diversidad y riqueza de recursos y atractivos, que dotan al país de una alta ventaja competitiva en el ámbito turístico sobre los países de su entorno. Este hecho se evidencia en el fuerte crecimiento anual de la de manda turística global del país, que sobrepasa con creces el millón de visitantes.
Estar preparados para afrontar los retos que el sector turismo nos presenta es un compromiso que adquirimos al iniciar esta carrera técnica.
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
Justificación
8
Aplicando la evaluación diagnóstica a través de preguntas exploratorias se determinará el nivel de conocimientos de los estudiantes sobre el tema de interés.Con las investigaciones que realizaran los estudiantes y la discusión grupal que ejercitaran de manera presencial con el uso de Power Point, se afianzaran los conocimientos y se intercambiaran experiencias y opiniones, para enriquecer el tema a colación.Se desarrollaran lecturas comentadas sobre los temas de interés a nivel nacional.Para culminar se diseñara y ejecutara un proyecto, exposiciones o Giras a lugares relacionadas con la temática.
Evalúa la evolución de industria turística y su relación integradora en los aspectos sociales culturales, económicos, tecnológicos, y ambientales de su región, así como los componentes para desarrollar su propia empresa en función con las modalidades del turismo del país y el mundo.Relaciona las principales estructuras político-administrativas turísticas y sus responsabilidades con la finalidad conocer su marco de acción dentro de la comunidad tomando en cuenta las normas panameñas.Distingue la importancia de los actores del
turismo, así como su participación en el mercado turístico según su región y el país.Analiza y expresa el proceso de las actividades turísticas así como el efecto multiplicador del dólar en la economía de su región.Interpreta la evolución del desarrollo del turismo en Panamá, comparando su desarrollo en relación a otras regiones tomando en cuenta su patrimonio turístico.
COMPETENCIAS
A DESARROLLAR
9
Historia del TurismoTurismo en las diferentes épocas
De los años 90 al 2000, la industria
turística, transitó desde la tercera posición
para coronarse en el primer puesto de la
economía mundial, diversos factores, nos
hacen pensar que se mantendrá por mucho
tiempo.
Resulta muy difícil entender algo
conociéndolo solo por parte, o sin mantener un orden lógico, igual
sucedería con cualquiera manifestación de las distintas esferas de la
vida. Por lo que te invitamos a recorrer junto las diferentes épocas
históricas por las que ha transitado la humanidad para conocer algunos
hechos que contribuyeron de cualquier forma al origen y desarrollo del
turismo.
Época Antigua: El filósofo Heródoto, incansable viajero cuyas obras
constituyeron un caudal de información geográfica y etimológica.
En esta época las motivaciones de los viajeros no se diferenciaban mucho
de las actuales, pues se viajaba por: interés político, económico,
religioso o curioso.
10
Políticos: el modo de producción esclavista necesitaba conquistar nuevos
territorios, adquirir esclavos para aumentar sus riquezas, lo cual está muy
ligado al interés económico y comercial, pues los mercaderes hacían
largos viajes para buscar productos raros y codiciados, ejemplo: la ruta de
las especies, el comercio con los fenicios, etc.
Religiosos: el sentimiento hacía que la gente efectuara largas
peregrinaciones hacia lugares sagrados. Los chinos, adictos a Buda, iban
hasta la India recorriendo miles de kilómetros por regiones desérticas.
Curiosidad: impulso para conocer costumbres y construcciones de otros
pueblos. Las maravillas del mundo antiguo constituirán los principales
atractivos.
La gran pirámide de Quepas (mayor tumba faraónica de Egipto
construida hacia el26oo A.C)
Jardines Colgantes de Babilonia, construidos durante la
misma época por el rey Nabucodonosor para su mujer.
Estatua de Zeus en Olimpia, una estatua del rey de los dioses de más de 11 metros de altura situada en el lugar donde se celebraron los primeros Juegos Olímpicos en Grecia, los que comenzaron en el año 776 A.N.E.
Templo de Artemisa en Efeso, al Oeste de Asia Menor que actualmente pertenece a Turquía.
Mausoleo de Halicarnoso.
Coloso de Rodas: Construido en 280 A.C en la entrada del puerto de la ciudad de esta isla del mar Egeo.
11
Una casa de luz situada fuera de Alejandría conocida como Faro de Alejandría, construida aproximadamente 240 A.C.
¿QUÉ FACILITABA LOS VIAJES DE LOS HOMBRES EN EL MUNDO ANTIGUO?
El imperio romano dio unidad política al mundo antiguo impulsando los viajes con la creación de la vía Apia¨ alrededor de la cual se creó una red de caminos que se extendió hasta el sur de Italia, obviamente estos desplazamiento fuera de su lugar de origen inducían los viajes de placer.
La ley de hospitalidad: Cualquier viajero que acudía con un fin pacífico podía acogerse a dicha ley mediante la cual los jefes locales le brindaban alojamiento y comida de forma gratuita. La aparición del cristianismo y su rápida expansión trajo nuevas formas de actuar con sus semejantes.
Los romanos viajaban a Egipto y a Grecia, a zonas marítimas de veraneo,
a baños y sepulcros, a ciudades como Heruclano y Pompeya,
enterrados durante siglos bajo la lava, procedentes de las erupciones del
monte Vesubio. Son un testimonio de las costumbres de los romanos
durante su período vacacional. Ejemplo: tabernas, bares, restaurantes,
intactos y se vistan en estos momentos. Para que saques tus propias
conclusiones de este período te ofrecemos la noticia publicada por el
periódico Granma 2/8/2005 en su página 4 "Hotel de lujo del imperio
Romano". Un grupo de arqueólogos descubrieron en la localidad de
Essex, Inglaterra, un verdadero hotel cinco estrellas del siglo v de N.E,
utilizado por el imperio romano... El complejo fue construido por las
autoridades de la antigua Roma para brindar confortable alojamiento y
baños termales a diplomáticos y funcionarios del Imperio romano. El
12
hotel disponía de una amplia cocina, donde varios chefs preparaban
diferentes platos a cualquiera hora del día para los huéspedes. (ANSA)
Los guías no eran muy diferentes a los actuales, ya pera el siglo VII,
todavía en el feudalismo, surge el Islam
con Mahoma como fundador.
Época Media: en este tiempo viajar fue una
actividad que quedó paralizada casi por completo,
puesto que era peligroso y agotador.
La caída del imperio Romano supuso una
interrupción a muchos de los avances que estos
habían introducido, no se mantuvieron los caminos en buen estado,
convirtiéndose en peligroso e inseguro, pues los ladrones acechaban
para atacar a aquellos que se arriesgaban a viajar. La mayor parte
de la sociedad estaba apegada a sus tierras, para muchos era
inconcebibles viajar por placer.
La expansión del cristianismo y el Islam trajeron 1 conflictos entre ambos,
dando lugar a las cruzadas o Guerra Santa que llevaron a decenas de
miles de europeos al Oriente Medio. Posterior a las Cruzadas aparece la
orden de San Juan de Jerusalén, integrada por un grupo de caballeros
hospitalarios cuya finalidad era brindar protección a los peregrinos y
defender los lugares santos, lo que permitió el auge del turismo religioso,
al instituirse los Jubileos de Roma, de esta etapa se destaca la figura de
Marco Polo veneciano que recorre diversos países que fueron
divulgados por libros publicados posteriormente.
13
¿QUIÉNES VIAJABAN ENTONCES?
Los Peregrinos: por devoción religiosa a los santuarios célebres del
Oriente Medio.
Los Mercaderes: Viajaban con sus mercancías a ferias famosas como
Finlandia, Venecia, entre otras, los que utilizaban rutas terrestres y
marítimas.
Los estudiantes: los jóvenes de familias adineradas viajaban para
escuchar a los grandes maestros de las universidades de Oxford, Bolonia,
París, Salamanca o el Cairo.
¿QUÉ OTROS ASPECTOS INFLUYERON EN EL DESARROLLO DE LOS VIAJES?
El Renacimiento fue un movimiento cultural y
técnico que se manifestó con la proyección de
hombres protagonistas de obras artísticas,
filosóficas y científicas.
A finales del siglo XV se producen los grandes
descubrimientos geográficos que cumplían las
corrientes comerciales, apareciendo estados poderosos, imperios
coloniales. Acelerándose en Europa el desarrollo del capitalismo se
14
produjo una transformación económica y social, y el surgimiento de una
clase media numerosa y próspera que unido a la aparición y
generalización del pasaporte, surgimiento de la diligencia a finales del siglo
XVII, (carruaje tirado por caballo,) estableciéndose las primeras líneas
regulares con itinerarios fijos, por lo que se desarrollan los
salteadores de camino como ¨Carteuche por el cine
posteriormente.
Aproximadamente para 1670 surge el Gran Tour o viaje de
caballeros: viaje que realizaban los hijos de familias adineradas y podían
durar hasta 3 años, este recorrido a través de Europa acompañada de
sus criados y profesores. No se concebía una formación completa
sin este recorrido previo, en este tours se preparaba el joven para
futura carrera diplomática y aprendía a cabalgar, bailar, pelear, y hasta
pecar. Los problemas del viaje podían disminuir cuando se iba
acompañado de Vaiturim-Francia y Vetturino-Italia, los turoperadores de
aquellos tiempos se ocupaban del transporte, alojamiento y comida y
los clientes no eran molestados por los bandidos,. La palabra turista
fue tomada por Francia y otros países, e incorporada al diccionario,
cuestión que analizaremos más adelante y de forma detallada.
Ya a mediados del siglo XIX, la invención del ferrocarril, dio un gran
impulso a los viajes, pues provocó una verdadera revolución en la
circulación de viajeros, pues:
Disminuyó el tiempo de viaje
Mejor confort
Gran capacidad de transporte
15
Reduce los precios
Thomás Cook (1808-1893) primer agente de viajes y padre del turismo
Pionero en la organización de los viajes en grupo en el
siglo XIX
Carpintero de profesión, era profundamente religioso y
de temperamento entusiasta.
1841 Alquiló un tren con 540 personas a una
convención antialcohólica.
1845 Se dedica exclusivamente a organizar excursiones.
1846 Lleva a 350 personas en vapor y en tren en un viaje por
Escocia y se confeccionó una guía.
Ayudó a promocionar Suiza como centro turístico.
1872 Consiguió realizar otro tipo de viaje: la vuelta al mundo, se dice
que el viaje inspiró a Julio Verne a escribir su "Viaje alrededor del mundo
en 80 días".
1893 A la muerte de Cook su propiedad pasó a manos de sus 3
hijos.
16
No obstante consideramos oportuno citar lo planteado por Leticia Nodal
Pérez de la EAEHT en su artículo "La industria de los congresos:
Definiciones conceptos y tendencias" .En 1841, hito importante en la
historiadle turismo Thomas Cook en Inglaterra y Herry Well en EUA,
iniciaron simultáneamente sus actividades como verdaderos
profesionales del turismo. El primero fundó la empresa Thomas Cook and
Songs, actualmente Wagons Lit Cook y Herry Well fundó la Well Fargo
que ahora opera como American Express Compay, y siendo estas, las
empresas que más turistas movilizan alrededor del mundo.
Otros precursores del turismo y adelantos científico técnico
Cesar Ritz: El menor de los 13 hermanos. Padre la hotelería
moderna decía "en mis hoteles, el cliente es el dueño". Llego a manejar
12 hoteles, creo la documentación para conocer al cliente.
Auguste Escofier: Creador del principio de la productividad turística,
fue el inventor del ferrocarril del principio de la productividad turística.
Pí y ffer: Otros aspectos complementarios de la actividad
turística
Teléfono Alejandro Grahon
Bill Escoses: Bombilla eléctrica incandescente.
17
Thomas Alva Edinson Nació en Milán estado de Ohio
El barco:
o Apertura del canal de Suez 1869
o Apertura del Canal de Panamá 1915
Bueno, continuemos para llegar a las últimas etapas de nuestro viaje, en
un primer momento, la época contemporánea (1917 hasta la actualidad).
Como puedes observar esta época abarca casi en su totalidad en el siglo
XX el cual ha transcurrido con sus aciertos y desacierto de acuerdo a la
óptica con que se mire
Todas las reflexiones te conducen a una interrogante ¿Qué significo esta
para el turismo?
En el siglo XX, se produce un cambio en el turismo y este se
convierte en un fenómeno social y generalizado especialmente a partir
de la década del so cuando la burguesía media logra alcanzar la actividad
que hasta este momento solo estaba reservado para la alta burguesía
Los factores que permitieron esta generalización fueron de índole:
económicas, políticas y sociales tale como;
Forma general
Aumento del nivel y la esperanza de vida
Flexibilidad en los trámites de fronteras
18
Desarrollo tecnológico del transporte y los medios
de comunicación masiva
El descanso retribuido
Aumento del nivel cultural y mayor experiencia de viaje en
anteriores.
A pesar de la manifestación de la actividad turística este siguió
siendo para la élite aunque algunos estudiosos plantean que en la
actualidad este criterio no es absoluto. Tomemos el ejemplo
siguiente y saquen sus propias conclusiones.
"Se calcula que hacia el año 2010 se moverá para el mundo mil millones
de turistas, uno de cada siete habitantes, aparentemente. En realidad
serán unos 300-350 millones de personas que tomarán vacaciones tres o
más veces en el año. Lo cual, no niega el desarrollo alcanzado por la
actividad, y su tendencia es al "crecimiento".
En este movimiento interesante por la historia para conocer los elementos
relacionados con la evolución del turismo están en condiciones para un
grupo de precisiones.
¿Qué origen tiene la palabra turismo?
¿Qué es turismo?
¿Cómo se clasifican de acuerdo a diferentes variables?
19
Ya conoces el Gran Tour y te explico que Tour del latín Tornus significa
"movimiento circular", por lo que las personas que
realizaban este tour comenzó a llamarles touristas y al fomento de tales
migraciones Turismo posteriormente fue adaptada al castellano
estas expresiones suprimiéndoles la "o", algunos se la adjudican al inglés,
francés e incluso al hebreo antiguo. Existen un sin número de definiciones
de turismo te presentamos algunos para el análisis.
Turismo
"Es el conjunto de las relaciones y fenómenos, producidos por el
desplazamiento y permanencia de personas, fuera de su lugar de
domicilio, en tanto dichos desplazamientos, y permanencias no está
motivada por una actitud lucrativa."
Hunziker y Krapt:
“Turismo es el vencimiento del espacio por personas que afluyen a un sitio
donde no poseen lugar fijo de residencia”.
GluckMann:
“Turismo es el conjunto de los viajeros cuyo motivo es el placer o motivo
comerciales”
Definido en conjunto hagamos un análisis de los aspectos esenciales.
20
El turismo es una actividad de ocio, implica un movimiento o
desplazamiento además conlleva un descubrimiento, también trae
consigo y trae una interacción entre el sujeto y el medio ambiente,
además contacto entre los visitantes, y los residentes del país visitado
aunque de forma temporal.
¿Qué conclusiones obtuviste sobre el turismo en el siglo XX?
Conceptos indispensables en la introducción al turismo:
Visitantes: todas las personas que se desplazan a un lugar distinto al de
su entorno habitual por una duración inferior a 12 meses por cualquier
razón excepto la de ejercer una actividad remunerada en el lugar.
Turistas: Toda persona que se desplaza hacia un lugar fuera de su
residencia habitual y permanece en él por lo menos 24 horas o más.
Excursionistas: toda persona que se desplaza hacia un lugar fuera de
su residencia habitual y permanece en él menos de 24 horas, sin
pernoctar en el mismo.
En este punto del programa necesitamos de otros conceptos para
poder avanzar con claridad y seguridad.
21
Turismo individual: Lo realiza una persona que organiza su viaje
temporal por sí misma o por conducto de otra especializada y se
desplaza a otro lugar fuera de su domicilio habitual.( Ar. Jorge
Valencia Caro boletín turístico.com)
Turismo en grupo: Es el realizado por vanas personas que
organizan por sí, o por conducto de una persona especializada viajes
temporales a otros lugares fuera de su domicilio habitual. A veces, los
grupos van acompañados de un guía. (Ar. Jorge Valencia Caro, boletín
turístico.com)
Paquete turístico: Conjunto de servicios que incluyen el alojamiento y
una combinación de otros elementos, tales como traslados, comidas,
excursiones locales, etc. Puede o no incluir el transporte de
aproximación y se vende a un precio global, y en un solo acto de compra.
Glosario Técnico Universidad Nacional de la Patagónia 2004
Transfer: Actividad consistente en transportar al cliente desde un medio
de transporte a otro, o desde el hotel a un medio de transporte o
viceversa
Opcionales:
Sistema: Conjunto de reglas o principios sobre una materia
racionalmente enlazados entre sí (ACADEMIA.2001 Arq. Jorge
Valencia Caro boletín turistico.com)
22
Cuando preparábamos las condiciones para este viaje comentamos que la
industria turística es de gran aporte económico para los países que lo
desarrollan de forma correcta para lo cual hay que tener un control sobre
los impactos que esta produce.
Entendamos como impactos: Los efectos positivos o negativos que implica
cualquier actuación en el medio, la suma de los impactos económicos,
socioculturales, como los naturales es lo que conocemos en turismo
como impactos medioambientales.
Económicos:
Contribuye el desarrollo de otros sectores de la economía
Estimula las inversiones en el país
Crece la movilidad de las personas creciendo el gasto
Creación de nuevos puestos de trabajo
Realza economías deprimidas
Acelera el perfeccionamiento científico técnico
Socioculturales:
Se amplía el intercambio de ideas y de comprensión entre países
Desaparición o rescate de las ocupaciones tradicionales de zonas
donde se desarrolla la actividad turística
Subordinación o rescate de la cultura a los objetivos turísticos
Enfrentamiento entre el sistema de valores de los residentes y los
turistas
Aparición de manifestaciones sociales negativas
23
Impactos en el medio natural
Mejoramiento del entorno natural
Contaminación de aguas, aire, degradación del suelo
Depredación de la flora y la fauna
Degradación y destrucción de especies y ecosistemas
Daños a conjuntos arqueológicos e histórico
Historia del Turismo en Panamá:
El origen del nombre Panamá
Son muchos los significados que se tiene de Panamá:
Se dice que recibe el nombre Panamá de origen indígena.
Otra referencia del origen es la abundancia de peces y mariposas.
Por último se le atribuye el nombre por el maravilloso árbol llamado
Panamá.
Históricamente la primera ciudad de Panamá, destruida en 1671, por la
envidia del pirata Henry Morgan, actualmente conocida Panamá La Vieja.
Ofrece sus enormes arquitecturas reposadas en sus ruinas como la Iglesia
24
Catedral, el Convento de las Monjas, las Casas Reales, puente el Rey y el
Museo de Panamá La Vieja.
Después de destruida la primera ciudad, se trasladan al Casco Antiguo en
1673, segunda ciudad que guarda entre sus calles un en canto como el
Arco Chato, La Iglesia Catedral, el Teatro Nacional entre otras
arquitecturas de la época. Disfrute de la majestuosas historias de los
pueblos de la República de Panamá y se usted parte de esta historia digna
para contar.
La bandera de Panamá fue creada por Amador Guerrero y bordada por
María Ossa en 1903.
El color blanco representa la ansiada paz entre los partidos históricos de
la República de Panamá (Partido liberal y conservador).
El Partido Liberal, simbolizado por el color rojo. El Partido Conservador,
simbolizado por el color azul. La estrella azul simboliza las virtudes de
pureza y honestidad. La estrella roja es un símbolo de la autoridad y la ley.
25
Fiestas Patrias y de Tricolor:
Noviembre, mes de la patria de Panamá. Todo inicia el 3 de noviembre de
1903, en este día se celebra la separación de Panamá de Colombia,
seguidamente el 4 de noviembre, los panameños celebran el día de la
Bandera; el 5 de noviembres de 1903 se siguen luciendo las calles y
avenidas de Panamá y la provincia de Colón con la
reafirmación de la separación de Panamá de
Colombia; el 10 de noviembre en 1821 se dio el
Grito de Independencia de la Villa de Los
Santos y el 28 de noviembre de 1821, se da la
independencia de España.
Noviembre, un mes donde se conmemoran días de mucha historia para la
República de Panamá. Es en este mes donde la historia, los valores, las
tradiciones y las costumbres folklóricas del país toman un verdadero
realce a nivel nacional.
En grandes masas se acercan miles de panameños y extranjeros dándose
cita a las avenidas de la ciudad de Panamá y en las provincias dispuestas
a disfrutar de los desfiles patrios preparados por los distintos colegios y
por distintas asociaciones de la ciudad de Panamá.
26
Azul, blanco y rojo un tricolor que sin duda enorgullece a miles de
panameños en este mes de la patria, noviembre. Con gran fervor patriótico
se acude a celebrar el mes de la patria.
El Escudo Nacional de Panamá fue creado por Don Nicanor Villalaz y
recibió la colaboración de su hermano Sebastián Villalaz. El Escudo
Nacional de Panamá está formado por:
Centro el color verde que simboliza la vegetación y en su centro muestra
el istmo con sus dos mares (océano Atlántico y Pacifico), el sol y la luna
que muestran la hora de nuestra independencia (3 de
noviembre de 1903).
Las armas colgadas (espada y fusil), representar el fin de las luchas en
el campo de batalla y a la derecha las herramientas del campo (pala y
azadón), que representan el trabajo.
El cuerno de Almathea con las monedas de oro representa la riqueza, a
su lado derecho esta la rueda halada símbolo del progreso en Panamá.
El águila mirando hacia la derecha sostiene una cinta en su pico que lleva
escrita nuestro lema: "Pro Mundi y Beneficio" y sobre el águila nueve
estrellas que representan las provincias de la República de Panamá.
27
ANTECEDENTES DE LA AUTORIDAD DEL TURISMO EN PANAMÁ:
El Instituto Panameño de Turismo fue creado mediante el Decreto Ley 22
del 15 de septiembre de 1960, con personería jurídica propia y autonomía
en su régimen interno, durante la Presidencia del excelentísimo señor
Ernesto De la Guardia. (Publicado en la Gaceta Oficial N° 14,228 del13
de octubre de 1960).
El IPAT se crea con la finalidad de dar incremento al turismo en el país,
cumpliendo con funciones fundamentales, entre las que están:
1. Fomentar, coordinar, facilitar promover, participar, impulsar,
fiscalizar, proteger y establecer todo lo relacionado a la actividad turística.
2. Fomentar el ingreso y la grata permanencia en el país de los
visitantes extranjeros que buscan descanso diversiones y entretenimiento
3. Fomentar el Turismo nacional entre los residentes de la
República.
28
4. Promover la construcción y mantenimiento de lugares de
habitación y recreo para uso de los turistas.
5. Realizar localmente y en el exterior la propaganda necesaria para
dar a conocer el país, a fin de atraer el turismo.
6. Promover y vigilar la actividad privada de atención al turismo y
proteger los intereses de los turistas mientras permanezcan en el territorio
nacional.
El IPAT queda de esta manera como garante del desarrollo,
funcionamiento y disfrute del turismo en la república de Panamá. Sin
embargo, no fue hasta enero de 1962 que la institución comenzó a
laborar con este carácter. Hasta diciembre de 1961, todo lo
relacionado con la promoción y el desarrollo de la industria turística,
permaneció a cargo del Departamento de Turismo, dependencia del
Ministerio de Comercio e Industria.
En enero de 1962, el Presidente Roberto F. Chiari nombra la señorita Irma
E. Arango, como primera Gerente General del Instituto Panameño de
Turismo. El 6 de febrero de ese mismo año tuvo lugar la primera reunión
de la Junta Directiva del IPAT, y se establece así el punto de partida de la
vida activa de la entidad rectora del turismo en nuestro país.
29
Etapas del Turismo en Panamá:
1934-1940 Nacimiento y etapa primaria
1941-1959 La actividad empieza a organizarse
1960-1969 El turismo inicia su desarrollo
1970-1979 Se consolida la imagen turística del país
1980-1989 Se reafirma Panamá como destino
1990-ActualidadEl turismo alcanza nuevos niveles
ANÁLISIS ESTADÍSTICO SOBRE EL MOVIMIENTO DE LOS VISITANTES INGRESADOS E
INFORMACIÓN HOTELERA DE LA CIUDAD DE PANAMÁ
30
El ingreso total de los visitantes a Panamá en el período de enero a
noviembre de 2008 es de 1,379,123 visitantes, incrementándose en 13.8%
con respecto al mismo periodo del año anterior, es decir han ingresados
167,694 visitantes más que en el mismo periodo del año 2007.
Aeropuerto Internacional de Tocumen:
El movimiento de la demanda de los visitantes
ingresados al país por el Aeropuerto Internacional de Tocumen en el
período de enero a noviembre de 2012 es de 1,029,549 visitantes,
incrementándose en un 20.9%, es decir 177,683 visitantes más que el
mismo período del año anterior.
Frontera de Paso Canoas:
El movimiento de visitantes en el período de
enero a noviembre de 2012 por este
importante puerto de entrada fue de
110,648 visitantes incrementándose en un 12.9%, es decir 12,620
visitantes más que el mismo período del año anterior
31
Puertos Marítimos:
El movimiento de pasajeros por los puertos marítimos en el
período de enero a noviembre de 2012 ha recibido un total de
238,926 visitantes, disminuyendo en un 8.6%, lo que significa en términos
absolutos 22,609 visitantes menos que en el mismo período del año
anterior.
Oferta Hotelera (ENERO A NOVIEMBRE 2007-2008):
Las cifras correspondientes a los hoteles con categoría de turismo de la
Ciudad de Panamá en el período de enero a noviembre de 2012,
muestran un porcentaje de ocupación global fue de 67%, siendo 79% para
los hoteles del Grupo 1y 47% para los hoteles del Grupo 2.
Nota: Las cifras de los hoteles de la ciudad de Panamá debes se
tratadas como preliminares
•y de cruceros deben ser consideradas como preliminares.
Proyecto:
PIAN MAESTRO DE DESARROLLO SOSTENIBLE 2007 -2020
TURISMO:
32
Cuenta Satélite de Turismo de Panamá:
Objetivo del Proyecto
• Contribuir a la comprensión profunda del impacto económico de los
fenómenos turísticos.
• Proporcionar elementos para apoyar la instrumentación de la política
turística y la toma de decisiones.
• Describir los flujos monetarios del turismo al interior del país, y con el
exterior.
• Apoyar al análisis de la evolución, cobertura, y otros aspectos del
turismo.
• Definir el marco de referencia para orientar la generación de las
estadísticas básicas.
Descripción del Proyecto:
Durante el año 2006 se aplicaron tres (3) muestras de la Encuesta del
Gasto Viajero. También se han aplicado dos (2) muestras de la Encuesta
de Turismo Interno (con fondos de Banco Mundial por parte de la
Contraloría). Las encuestas del Gasto Viajero se implementaron en el
33
Aeropuerto Internacional de Tocumen y la Frontera de Paso Canoas, con
una cantidad de 2,400 encuestas durante el año 2006 y en el año 2007 y
2008 se aplicara la misma cantidad.
Este proceso inicio en el año 1999 y a la fecha se han realizados algunos
ejercicios experimentales con apoyo de consultores internacionales y
nacionales que han hecho algunos diagnósticos de la situación en
Panamá, también el personal de estadística han asistidos a seminarios
internacionales para su capacitación.
Panamá está en un 50% de avances, ya que se han aplicado las
encuestas del Gasto Viajero y de Turismo Interno e investigaciones sobre
las actividades y productos turísticos de Panamá.
Este Proyecto tiene que ser un proceso continuo en conjunto con los
miembros de la Comisión Interinstitucional para el éxito del proyecto.
INVERSIÓN DE LAS MUESTRAS, AÑO: 2008: B/.12.000.00
(ESTE TOTAL INCLUYE LAS TRES (3) MUESTRAS DE LA ENCUESTA
DEL GASTO VIAJERO DEL AÑO 2012 (ABRIL, JUNIO Y SEPTIEMBRE
2012)
34
Según, comentarios de nuestra contraparte en un principio se obtendrán
resultados parciales de las encuestas del gasto viajero en el mes de junio
de 2012. Para fin de año se deben obtener resultados de la Cuenta de
Producción.
Hay un cálculo preliminar muy experimental del valor agregado de la
actividad turística y su peso en relación a la economía panameña para el
año 1996, así como la contribución del turismo interno, receptor, emisor y
del consumo colectivo turístico, con algunas especificidades propias del
caso de Panamá y del desarrollo de sus actividades, respecto al gasto
turístico total.
Existe un cronograma de actividades que cada miembro de la Comisión
Interinstitucional debe cumplir a corto plazo, dentro las que están:
1. Entrega de inventarios estadísticos
2. Entrega de estimaciones preliminares de las actividades turísticas.
3. Cuentas de Producción de cada actividad y el Valor Agregado
4. Proceso de revisión y la incorporación de la serie 2001-2006 y la
revisión contra la Cuentas Nacionales.
5. Establecer la fecha de la nueva visita de la consultora internacional,
para la revisión de los trabajos realizados y evalué las estimaciones y haga
35
recomendaciones respectivas, antes de la entrega de los resultados
finales.
Proyecto: Kioscos Interactivos de Información Turística:
Escrito por Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones
Objetivo del Proyecto:
Suministrar al Turista toda la información que requiere en su vistita a
nuestro país, con el fin, de que pueda conocer de una forma fácil y rápida
los destinos, sitios de compras, información de alojamiento, y lugares de
interés mediante la implementación de una herramienta informática
denominada Kioscos Interactivos.
Descripción del Proyecto:
La ATP como ente rector en materia de Turismo busca brindar nuevas
formas de llegar el turista y facilitar el acceso a la información por lo que
este proyecto es de gran importancia para cumplir este objetivo.
La información que se suministrará a través de estos kioscos denominados
TOURIST INFO-CENTER ha sido estructurada en las siguientes 9 áreas
para esta fase inicial:
36
• Destinos Turísticos: Esta sección contendrá la información de todos los
atractivos turísticos del País. Aquí se publicará la información a nivel de
provincias o por tipo de Productos Turísticos. Cada destino turístico cuenta
con una foto principal, una descripción detallada del lugar y que manifieste
sus bondades, información de cómo llegar, lugares de hospedajes
cercanos al área, restaurantes (solo los registrados en la ATP),
información de vestimenta, tipo de actividades que se pueden realizar,
kilometraje desde la capital o ciudad más cercana, mapa general de la
provincia.
• Centros Comerciales y Artesanías: Se incorporará toda la
información necesaria como: lugar de ubicación, provincia, tipo de
almacenes, horario de atención, números telefónicos, página Web y
correo.
• Hoteles y Alojamientos: Para este proyecto se ha solicitado a los
alojamientos tres fotos del establecimiento (foto de la fachada, foto de una
habitación, foto de un área complementaria), se colocará información
sobre nombre, tipo de alojamiento, dirección, número de habitaciones,
teléfono, página Web, correo, facilidades que brinda el establecimiento.
37
Para ello el usuario podrá desplegar los mismos a nivel de provincia o por
tipo de alojamiento.
• Restaurantes: Aquí se publicarán los restaurantes registrados en la ATP,
con información sobre ubicación, nombre, teléfono, tipo de comida que
ofrecen, página Web, correo y horario.
• Embajadas, consulados, migración: Se listan todas estas con
información de ubicación, horario y teléfono.
• Emergencias, Policía de Turismo: Se colocarán todos los números
telefónicos y direcciones, de las entidades de emergencias, hospitales a
nivel nacional, con información de ubicación.
• Bancos y Casas de Cambio: Se listarán todos los bancos que tienen
representación en Panamá, así como sucursales más importantes a nivel
provincial, e información sobre las casas de cambios con que se cuenta
información.
• Transporte Aéreo, Terrestre, Marítimo: La información sobre
transporte aéreo que se está incorporando consta del Itinerario
completo de las dos Aerolíneas que vuelan a nivel nacional,
desplegando la información por destinos y horario, y frecuencia de vuelo.
38
La información de Transporte Terrestre por su complejidad se ha
organizado partiendo desde la Terminal de Transporte de Albrook, con
información sobre empresa, teléfono, horario, frecuencia y destino. La
información marítima solo se está ubicando la información sobre taxis que
brindan el servicio en Bocas del Toro, y Colón.
• Eventos: Se colocará la información de todos los eventos que se dan a
nivel nacional, ferias, festivales, patronales etc., a fin de cubrir la variedad
que existe en nuestro país. Esta área constará con información de lugar,
fecha, hora, duración, desplegada a nivel nacional.
El Kiosco trabajará con una pantalla sensible al tacto para desplegar la
información que se encuentra ubicada en una base de datos distribuida.
La información será actualizada constantemente en la base de datos
cada vez que se cuenten con nuevos registros, los datos se desplegarán
de manera inmediata en cada uno de los puntos donde se encuentren
ubicados los Kioscos.
El proyecto se llevará a cabo mediante la realización de un convenio entre
el Instituto Panameño de Turismo y la empresa de Telecomunicaciones
Skycom Panamá S.A. y a su vez con los lugares escogidos para la
implementación de la primera etapa de este proyecto.
39
¿Dónde se Ubicarán?
Primera Etapa: Para esta fase, se colocarán 5 kioscos en los siguientes
lugares:
1. Aeropuerto Internacional Enrique Maleq Chiriquí
2. Aeropuerto de Albroock
3. Aeropuerto de Isla Colon Bocas del Toro.
4. Puerto de Cruceros Colón 2000 Colón
5. Albrook Mall- Panamá
Segunda Etapa: para una segunda fase, se pretende incrementar el
número de kioscos a nivel nacional ubicándolos en otros centros
con1erciales de alta afluencia de turistas, así como en ciertos lugares
turísticos. Para esta etapa se podrían brindar otras facilidades a través
de los kioscos tales tomo: publicar paquetes turísticos que ofrecen los
Tour-Operadores, colocar información dinámica de precios tanto de
habitaciones como de paquetes, Incorporar información sobre estado del
tiempo en tiempo real sobre cada destino.
El Curso de Casino
40
Este curso consiste en aprender las características, técnicas,
habilidades y toda la deontología de esta todavía desconocida
profesión, aplicando cada uno de los juegos utilizadas en los casinos.
Se puede establecer que uno de los encargados principales es el
crupier de casino es el encargado de distribuir y de conducir el juego
así como de cobrar y pagar a los jugadores sus manos.
Esta profesión requiere tener la capacidad de efectuar operaciones
aritméticas de forma rápida y mental para evitar retrasos en el juego,
así como tener habilidad de concentración para llevar el control de las
apuestas y lo que cada jugador estaría recibiendo en caso de ganar.
GLOSARIO:
1- Cliente
2- Poker
ASIGNACIONES
41
3- Black jack
4- Poker sin descarte
5- Póker sintético
6- Ludopatía
7- Ruleta
LAS ASIGNACIONES DEBEN SER ENVIADAS POR CORREO
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Feradáz Ibrahin: Informe de rendición de cuenta del ministro a la
Asamblea nacional del poder popular. Julio 2000
Villalba Evaristo: El turismo fundamentos y desarrollo tomo I.
42
Díaz Pita María A y otros: Compendio el sistema de turismo.
Nodal Pérez Leticia: La industria de los congresos: definiciones,
conceptos y tendencia.
FORMATUR: Filosofía educativa de FORMATUR: