Post on 01-Nov-2018
RIMA VVeerrtteeddeerroo ddee RReessiidduuooss SSóólliiddooss –– AAddeeccuuaacciióónn AAmmbbiieennttaall
Consultor: Ing. Agr. Hernán Lezcano
Proponente
Contacto: 0983244254 – lezcano_hernan@hotmail.com
VERTEDERO DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPAL –
ADECUACION AMBIENTAL
Departamento de Itapúa Distrito de Natalio
Proponente:
MUNICIPALIDAD DE NATALIO.
Consultor: Ing. Agr. Hernan Lezcano:
I-768
AÑO: JULIO 2014
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Proponente
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NOMBRE DEL PROYECTO:
Identificación: Proyecto de Adecuación Ambiental – Vertedero de Residuos
Sólidos.
DATOS DEL PROPONENTE:
Proponente: MUNICIPALIDAD DE NATALIO.
Representante Legal: Lilian Martínez de Krohn.
Distrito: NATALIO
Departamento: Itapúa.
C.I.Nº: 1390619
Teléfono: (0765) 206 031 –
DATOS DE LOS INMUEBLES:
Propiedad:
PPrrooppiieettaarriioo:: MMuunniicciippaalliiddaadd ddee NNaattaalliioo
FFiinnccaa NNºº:: 33114411
PPaaddrróónn NNºº:: 66009999--22886699
FFrraacccciióónn:: CC -- DD
SSuuppeerrffiicciiee:: 33hhaa33556699mm22
55002222ccmm22..
LLuuggaarr:: NNaattaalliioo
DDiissttrriittoo NNaattaalliioo
DDeeppaarrttaammeennttoo IIttaappúúaa..
SSuuppeerrffiicciiee aa uuttiilliizzaarr:: 11HHaa22
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ACCESO Y UBICACIÓN:
La finca se halla ubicada a sobre camino rural, que atraviesa por la Zona
Rural del Distrito de Natalio Itapúa, y se tiene acceso a la misma mediante
dicha Calle, la finca se encuentra ubicada en la Zona Rural de del Distrito de
Natalio.
Croquis de Ubicación: Se encuentra en el anexo.
CARTA TOPOGRAFICA:
Se encuentra en el anexo.
DESCRIPCION DEL PROYECTO:
Operación del Vertedero de Residuos Solido del Municipio, instalada en
la localidad de Natalio.
2. OBJETIVOS
Objetivos Generales
Identificar, interpretar, predecir, evaluar, prevenir y comunicar, los
posibles impactos y sus consecuencias en el área de influencia de la
localización del proyecto.
Determinar los potenciales impactos y recomendar las medidas
protectoras, correctoras o de mitigación de las diferentes influencias que
podrían generarse con la implementación del proyecto.
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Describir las condiciones que hacen referencia a los aspectos del
proyecto.
Analizar la influencia del marco legal ambiental vigente con relación al
proyecto, y encuadrarlo a sus exigencias, normas y procedimientos
Objetivos específicos
El objetivo principal del proyecto es dar fuente de trabajo a pobladores
de la zona impulsando la economía regional; ajustándose y cumpliendo
las normativas ambientales exigidas en la Ley 294/93 de Evaluación de
Impacto Ambiental, el Decreto Nº 453/13, y 954/13
3. AREA DE ESTUDIOS
3.1. Áreas de influencia
Tras un análisis que ha tenido en cuenta la ubicación, la población de las
comunidades beneficiarias y el uso al cual se hallan sometidas las tierras
actualmente, se han determinado, para los objetivos del estudio el Área de
Influencia Directa (AID) y el Área de Influencia Indirecta (AII).
3.1.1. Área de influencia Directa.
Constituida por el área que afecta a la zona del Vertedero de Residuos Solidos
del municipio, limtandose al perímetro de las fincas donde se desarrollará el
proyecto.
3.1.2. Área de influencia indirecta.
El área de influencia indirecta abarca un buffer del polígono de la propiedad de
un radio de 300 metros, considerando que se encuentra ubicada al límite de un
área rural.
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III. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA
3.1. Superficie total a ocupar o intervenir
Las superficies ocupadas por el Vertedero de Residuos Sólidos es de
1Ha. del inmueble de acuerdo al diseño realizado por el proponente.
3.1. Uso actual
Las superficies actualmente se encuentran con en proyección y
delineamiento del proyecto.
3.2. Descripción del terreno
Localización: se hallan ubicados en el departamento de Itapúa, en
zonas rural.
El suelo a ser utilizado de las construcciones son en general es semi
plana con pendientes que varían entre los 1% a 2%,.
3.3.1. Relieve: Las áreas están caracterizadas por sus formas semiplanos, con
pendientes variables entre el 1 y 2%;
3.3.2.Clima: Las áreas de emplazamientos del presente proyecto corresponde
al tipo climático húmedo. Según el índice Hídrico de THORNTWAITE la
temperatura media anual está en el orden de 21º C.
La precipitación media anual alrededor de 1700mm y la
evapotranspiración potencial media anual según THORNTWAITE, es de
aproximadamente 1.350 mm.
3.4 Descripción de las características del área de emplazamiento
Las zonas son caracterizadas por actividad comercial, agrícola y
ganadería sustentada esta por cultivos de soja, girasol, ganadería mayor
y menor sobre pastura implantada y natural. Poseen curso de aguas que
atraviesan todos los distritos, y en los lugares en donde va a ser
implementados las obras viales.
Tipos de vegetación actual: cultivos agrícolas, bosques con especies
nativas y reforestaciones cultivadas con especies nativas e introducidas.
3.5. Asentamientos:
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El proyecto se desarrollara en zona rural, en donde se encuentran cada una de
las zonas delimitadas según el plano de zonificación existentes en las
municipalidades
Por lo tanto existiendo en las distintas zonas las infraestructuras características
de cada una, como lo son las viviendas, iglesias, escuelas, etc.
4. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
Componente físico
Clima e Hidrología
El Departamento de Itapúa se encuentra ubicado en un región
subtropical en el que la temperatura media actual es de 21,9 °C, siendo el
extremo mínimo de hasta -4 °C y 39°C como extremo máximo, los vientos
predominantes son del sector norte entre otoño y primavera, del sector sur en
invierno. Con relación a las precipitaciones, esta presenta una medida anual de
1.700 mm, con lluvias distribuidas todo el año, siendo el índice de humedad
máxima del 88%.
La insolación es alta, llegando a medir hasta un valor de 1,7 calorías/cm27min,
produciendo un microclima de temperaturas no muy altas.
Topografía y Geología
El área se presenta con una forma predominantemente ondulada o semi
ondulada, con pendiente es de solo 1%, con drenaje bueno y pedregosidad
localizada. Las cotas varían de 120 a 160 m.s.n.m.
Componente biológico
Vegetación
La formación boscosa del área está clasificada por Holdrige como “
Bosque Templado Cálido – Húmedo”, siendo las posiciones topográficas más
altas ocupadas por los bosques bajos.
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El estrato superior arbóreo es caducicifolio en su mayor parte,
constituido por ejemplares de primera magnitud ( mayores de 20 metros de
altura), llegando hasta los 20 metros de altura. Este estrato al igual que los
demás posee un alto número de especies diferentes.
Fauna
Entre los pocos animales que subsisten en la zona, esporádicamente se
observan algunos mamíferos como: zorros, Mbycure, eira, aperea; entre los
reptiles: teju y serpientes; y aves como paloma, horneros, picaflores, gorriones,
tórtolas y cotorra.
5. ETAPAS DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL
5.1. Identificación de las variables ambientales:
Medio físico
Medio biológico
Medio antrópico
5.2. Plan de Gestión Ambiental (PGA):
Medidas de mitigación recomendadas
Plan de monitoreo y control
1.3. IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALES DE IMPACTOS POSITIVOS Y
NEGATIVOS
Impactos Positivos
Contribución a la recolección ordenada de la zona urbana que se
desarrolla.
La operación demandará servicios permanentes que se traducen en la
generación de empleo directo e indirecto. En este contexto, a
continuación se cita la mano de obra a utilizar en carácter permanente.
1.3.1. Etapa retiro de basuras
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En esta etapa se tomaran todas las precauciones necesarias para no
afectar o minimizar al máximo el medio ambiente.
Si bien en la de la instalación se contempla un sistema de recolección de
basura municipal, se atenderá cumplir los días designados de dicha recolección
con el fin de evitar acumulación y posterior desparramo por animales
domésticos de los alrededores.
1.3.2. Generación de desechos sólidos de las Viviendas:
Los residuos sólidos que pudieran haber quedado en la finca sin una
adecuada deposición; deberán ser retirados en su totalidad de manera a
evitar la contaminación del suelo y aguas de las zonas circundantes.
1.3.3. Generación de efluentes líquidos de los campamentos:
La generación de residuos líquidos y sólidos generados por el Edificio (oficina),
podrían significar un factor negativo potencial si no se toman las medidas del
caso. Sin embargo, es importante destacar que los residuos líquidos serán
eliminados por cámaras sépticas a futuro conectados bocas cloacales.
DETERMINACIÓN DE LOS IMPACTOS DEL PROYECTO.
Identificación de los principales impactos ambientales que suscita la
actividad y sus correspondientes medidas de mitigación.
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ACTIVIDAD IMPACTOS MEDIDAS DE MITIGACION R
ECEP
CIO
N Y
SEL
EC
CIÓ
N G
RU
ESA
Polvo en el predio
Olores en el predio
Materiales no reciclables y orgánicos
Accidentes con materiales cortantes
Proliferación de insectos y roedores
Dispersión de materiales livianos
Provisión y uso de tapabocas
Realización del relleno sanitario adecuado
Provisión y uso obligatorio de botas
Fumigaciones semanales con insecticidas adecuados y en cantidades necesarias, sin exponer a las personas en el momento de la fumigación por espacio de dos horas
Provisión y uso obligatorio de guantes de goma y botas altas
El proyecto deberá contemplar la arborización y la recomposición de las áreas verdes en el área del proyecto.
La zona de operación y movimiento de maquinarias deberá estar claramente señalizada.
RET
IRO
DE
LOS
RES
IDU
OS
REM
AN
ENTE
S
Generación de polvo y ruido.
Afectación de la calidad de la vida de los vecinos.
Riego de accidentes a obreros.
Afectación de la salud de las personas por generación de polvo y emisión de gases
Uso obligatorio de tapabocas y arborización perimetral como barrera natural
El personal afectado deberá contar con todo el equipamiento necesario para realizar sus labores con seguridad (tapabocas, botas, guantes, etc.).
Se deberá contar con un cerco perimetral par evitar el ingreso a la obra de personas no autorizadas, proporcionado así mismo protección a las personas ajenas a las obra
SELE
CC
IÓN
FIN
A
Generación de polvo y ruido.
Accidentes con materiales cortantes
El proyecto deberá contemplar dentro de la propiedad islas destinadas a espacios verdes, para plantación de pastos y especies arbóreas.
El personal afectado deberá contar con todo el equipamiento necesario para realizar sus labores con seguridad (tapabocas, botas, guantes, etc.).
EMB
ALA
JE
No tiene impactos negativos
Da un valor agregado al producto
Facilita el acopio y el retiro de los mismos por los compradores
Sin medidas de mitigación
Estos impactos son positivos, en este caso aumentara los ingresos de los clasificadores
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VEN
TA Y
RET
IRO
DE
PR
OD
UC
TOS
CLA
SIFI
CA
DO
S Y
ENB
OLS
AD
OS
Mejora económica de los clasificadores asociados
Sin medidas de mitigación por tratarse de un impacto positivo
CO
NST
RU
CC
ION
Temporal: Generación de polvo y ruido
Los trabajos con maquinarias y herramientas que generan ruidos molestos se limitaran a horarios diurnos.
Durante la ejecución de la obra, todo el perímetro deberá estar cercado y no se deberá permitir el ingreso a la obra de personal no autorizado.
El personal afectado a la obra deberá contar con todo el equipamiento necesario para realizar sus labores con seguridad.
Durante la etapa de construcción se deberá contar con un cerco perimetral par evitar el ingreso a la obra de personas no autorizadas, proporcionado así mismo protección a las personas ajenas a las obra.
USO
DE
LO
S SA
NIT
AR
IOS
Generación de olores
Saturación del pozo ciego
Para los efluentes provenientes de los servicios sanitarios (aguas negras) se tiene previsto rehabilitar los pozos ciegos.
Los sanitarios deberán mantenerse limpios
Descarga por degradación biológica de la materia orgánica
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ALM
AC
ENA
MIE
NTO
Incendios
Instalación de extintores polvo químico seco en lugares visibles, así como baldes de arena lavada seca.
Entrenamiento del personal para actuar en caso de inicio de un incendio.
La basura deberá ser depositada en lugares adecuados, para evitar posibles focos de incendio.
Colocar en lugares visibles carteles con el número telefónico de los bomberos.
1.4. Etapa de Funcionamiento y Mantenimiento
Durante la etapa de funcionamiento los impactos ambientales serán
mítigados, ya que existirá una hacinación masiva de personas debido a las
maniobras de descargas y deposición de los residuos sólidos requerida por
el vertedero.
Erosión:
El proyecto no presenta un problema de causar erosión ya que el mismo
contempla una reforestación perimetral y empastado, sirviendo el mismo de
cortina rompe viento.
Riesgo de accidentes:
Con el aumento del tráfico vehicular, el riesgo de accidentes también
aumenta, siendo los más vulnerables los peatones de las comunidades, por
lo tanto en la planta existe un procedimiento de operaciones para la
funcionalidad segura, y el mantenimiento por personales capacitados para
dicho trabajo.
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6 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
Dentro del mismo se consideran diversos programas tendientes a lograr
que el proyecto alcance niveles que sean ambientalmente sustentables,
económicamente rentables y socialmente aceptables.
El Plan de Gestión comprende:
Plan de mitigación
Plan y programas para emergencias, de seguridad, prevención de
seguridad, prevención de accidentes y educación ambiental.
. Plan de Mitigación
Incluye las medidas a ser implementadas para mitigar los impactos
negativos originados sobre las ambientales del proyecto y las medidas de
mitigación serán programadas para:
Identificar y establecer mecanismos de ejecución, fiscalización y control
óptimos a fin del logro de los objetivos del plan en lo que respecta a las
acciones de mitigación recomendadas.
Organizar y designar responsabilidades a fin de lograr la eficiencia en la
ejecución de los trabajos.
Evaluar la aplicación de las medidas.
Lograr una ejecución satisfactoria en tiempo y en forma de las acciones
que conlleven a mitigar los impactos negativos.
Fase Constructiva
Con el fin de eliminar o mitigar los efectos en dicha fase, se procede a:
Garantizar la seguridad de terceros (no vinculados a la obra), a través de
la instalación de un cerco perimetral, debidamente señalizado (carteles
indicadores) y un adecuado anclaje de sus estructuras.
Implementar y cumplir las normas de seguridad e higiene en el trabajo.
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Delimitar la zona de áreas civiles dejando un buen margen operacional,
de forma tal que obreros y maquinarias se muevan con amplitud y
ligereza e impidiendo que las obras invadan la vía publica.
Concentrar el acceso vehicular en un solo punto, por donde accedan
rodados y maquinarias de obra.
Los camiones y maquinarias que deban permanecer dentro de la obra
por más de 15 minutos, deberán apagar sus motores, lo cual reducirá los
ruidos y emisiones de gas.
Evitar derrames y fugas de combustibles durante la construcción
(realizar mantenimiento de rodados y rodados en sitios específicos para
dicha actividad).
Las áreas de carga y descarga de materiales estarán ubicados dentro
del predio de la obra, su ubicación exacta será determinada por los
responsables del proyecto para mayor practicidad.
Se prevé áreas para materiales livianos que pueden ser arrastrados por
el viento y/o lluvias, así como sistemas para que en caso lluvia fuerte
eviten el arrastre y acumulación en zonas bajas.
Extremar la observancia estricta de las leyes de transito.
Controlar la generación de ruidos, provenientes de maquinas, equipos,
vehículos y tareas.
Adecuar la acumulación de materiales, evitando el exceso de
almacenamiento, la movilidad de áridos y la generación de material
particulado en suspensión.
El vertedero será supervisada y fiscalizada por el personal técnico y
profesionales.
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ETAPAS DE CONSTRUCCION E INTALACIÓN
IMPACTOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Generación de polvo
Alteración de la geomorfología
Afectación de la salud de las personas por la generación de polvo y la emisión de gases producidos por las maquinarias.
Afectación de la calidad de vida de las personas.
Aumento del nivel de ruido.
Riesgo a la seguridad de las personas por el movimiento de maquinarias.
Alteración del hábitat de aves e insectos.
Eliminación de especies herbáceas.
Alteración del paisaje.
Aumento de generación de residuos.
Disminución de la infiltración.
La generación de polvo se mitigará regando el suelo con agua y se deberá realizar un control mecánico del estado general de las maquinarias afectadas en la obra.
Los trabajos con maquinarias y herramientas que generen ruidos molestos se limitaran a horarios diurnos.
Se deberá contar con un cerco perimetral para la protección a terceros.
La zona de operación y movimiento deberá estar claramente señalizada.
El personal afectado a la obra deberá contar con todos el equipamiento necesario para realizar su trabajo con seguridad.
El proyecto deberá contemplar la recomposición parcial de especies herbáceas en la propiedad.
Las basuras y residuos se deberán depositar en lugares adecuados y en contenedores.
Fase Operativa ETAPAS DE OPERACIÓN
IMPACTOS NEGATIVOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Riesgos de incendio y siniestros.
Poca influencia en la fauna y flora de la zona.
Señalizar el sitio con carteles indicadores, en especial el acceso.
Entrenar al personal afectado al control del sitio para actuar en caso de un incendio.
Deberá contar con carteles en donde se puedan visualizar el número telefónico de los bomberos.
Realizar un monitoreo periódico sobre la calidad del funcionamiento del sitio y de la infraestructura en general.
Riesgos de accidentes en fase de mantenimiento
Generación de polvo y ruidos
Riesgo de contaminación del suelo por la incorrecta disposición de residuos durante la actividad de reparación, limpieza y mantenimiento.
Cuidar que las operaciones de mantenimiento, reparación y limpieza se lleven a cabo de acuerdo a las normas técnicas de higiene, seguridad y correcta utilización de las herramientas y de la infraestructura, con el fin de evitar riesgo y accidentes.
Dotar al personal técnico de mantenimiento de todos los elementos y equipamiento necesario para realizar su actividad con seguridad (cascos, botas, guantes, cintos de seguridad, etc.)
Implementar un sistema de trabajo que sean seguros y no conlleven riesgo.
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7. PLAN DE SEGURIDAD Y PREVENCION DE ACCIDENTES
Colocar carteles alusivos y en lugares visibles (carteles colgados y por la
pared frente a la salida) señalando las salidas de emergencia.
Cuidar y mantener el espacio verde dentro del predio.
Contar con botiquín de primeros auxilios.
Disponer adecuadamente los residuos producidos en el área de
producción para luego entregarlo a los encargados de reciclar estos
residuos.
Implementar normas de procedimientos adecuados en el
establecimiento.
Instalar un sistema de protección contra incendios (extintores).
Contar con equipos de trabajo como protectores bucales, guantes,
zapatos adecuados y otras indumentarias que aseguren la seguridad y
salud de los operarios.
Instalar carteles con las normas de seguridad industrial e indicadores de
peligro en el depósito.
Cuidar siempre de contar con equipos y medicamentos de primeros
auxilios.
8. ALGUNAS RECOMENDACIONES A TENER EN CUENTA
Presupuestar anualmente rubros suficientes para el mantenimiento del
vertedero, en condiciones ambientalmente viables.
o Combustibles para maquinarias
o Mantenimiento de los camiones recolectores
o Compra de insumos para el mantenimiento de la salubridad del
entorno
Contar permanentemente con un asesoramiento de especialistas en
temas ambientales, para hacer el seguimiento del proyecto.
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Reglamentar el sistema de transporte de los materiales seleccionados por
los compradores
o Que estén debidamente cubiertos los productos
o Que los vehículos estén en buenas condiciones para trasportar
cargas
o Que no excedan la capacidad de carga de los transportes
Mantener un control de las personas que ingresaran al vertedero con el
animo de trabajar como clasificador, evitando la superpoblación
Generar normativas de uso de suelo de tal manera a evitar el crecimiento
urbano en los alrededores del vertedero
El Monitoreo
El monitoreo deberá hacerlo una persona nombrada por el
municipio para controlar que no se produzcan desordenes ambientales y
verificar el cumplimiento de las reglas establecidas para el manipuleo de la
basura.
Lo que se deberá monitorear será:
a) Las descargas de los camiones que sea ordenada en el lugar
conveniente
b) Los procesos de selección, de manera que se hagan como
corresponde y con las medidas preventivas propuestas
c) Las fumigaciones necesarias para evitar la proliferación de insectos
y roedores transmisores de enfermedades
d) El trabajo de los clasificadores
e) El sistema de embalaje
f) El sistema de acopio
g) El funcionamiento de las instalaciones de infraestructura
h) La salida de los productos para la venta
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i) El mantenimiento de la arborización
j) En caso de haber normativas internas deberá controlar el
cumplimiento de las mismas
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9. Conclusión y Recomendación
Los principales impactos ambientales sobre el paisaje ya han sucedido cuando
la zona ha sido ocupada por la expansión urbana de la ciudad. El paisaje
urbano también se ha modificado fuertemente con la construcción de los
Edificios Comerciales en la Zona
El proyecto es considerado como un generador de impacto positivio en lo socio
ambiental, por lo tanto no se generara micro-vertederos en distintos focos que
pudieran significar la contaminación del medio. El proyecto apoyará el
desarrollo socioeconómico del país, creando fuentes de trabajo e ingreso de
divisas, en sus etapas de operación.