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RIMA VVeerrtteeddeerroo ddee RReessiidduuooss SSóólliiddooss –– AAddeeccuuaacciióónn AAmmbbiieennttaall

Consultor: Ing. Agr. Hernán Lezcano

Proponente

Contacto: 0983244254 – [email protected]

VERTEDERO DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPAL –

ADECUACION AMBIENTAL

Departamento de Itapúa Distrito de Natalio

Proponente:

MUNICIPALIDAD DE NATALIO.

Consultor: Ing. Agr. Hernan Lezcano:

I-768

AÑO: JULIO 2014



Proponente


NOMBRE DEL PROYECTO:

Identificación: Proyecto de Adecuación Ambiental – Vertedero de Residuos

Sólidos.

DATOS DEL PROPONENTE:

Proponente: MUNICIPALIDAD DE NATALIO.

Representante Legal: Lilian Martínez de Krohn.

Distrito: NATALIO

Departamento: Itapúa.

C.I.Nº: 1390619

Teléfono: (0765) 206 031 –

DATOS DE LOS INMUEBLES:

Propiedad:

PPrrooppiieettaarriioo:: MMuunniicciippaalliiddaadd ddee NNaattaalliioo

FFiinnccaa NNºº:: 33114411

PPaaddrróónn NNºº:: 66009999--22886699

FFrraacccciióónn:: CC -- DD

SSuuppeerrffiicciiee:: 33hhaa33556699mm22

55002222ccmm22..

LLuuggaarr:: NNaattaalliioo

DDiissttrriittoo NNaattaalliioo

DDeeppaarrttaammeennttoo IIttaappúúaa..

SSuuppeerrffiicciiee aa uuttiilliizzaarr:: 11HHaa22



Proponente


ACCESO Y UBICACIÓN:

La finca se halla ubicada a sobre camino rural, que atraviesa por la Zona

Rural del Distrito de Natalio Itapúa, y se tiene acceso a la misma mediante

dicha Calle, la finca se encuentra ubicada en la Zona Rural de del Distrito de

Natalio.

Croquis de Ubicación: Se encuentra en el anexo.

CARTA TOPOGRAFICA:

Se encuentra en el anexo.

DESCRIPCION DEL PROYECTO:

Operación del Vertedero de Residuos Solido del Municipio, instalada en

la localidad de Natalio.

2. OBJETIVOS

Objetivos Generales

Identificar, interpretar, predecir, evaluar, prevenir y comunicar, los

posibles impactos y sus consecuencias en el área de influencia de la

localización del proyecto.

Determinar los potenciales impactos y recomendar las medidas

protectoras, correctoras o de mitigación de las diferentes influencias que

podrían generarse con la implementación del proyecto.



Proponente


Describir las condiciones que hacen referencia a los aspectos del

proyecto.

Analizar la influencia del marco legal ambiental vigente con relación al

proyecto, y encuadrarlo a sus exigencias, normas y procedimientos

Objetivos específicos

El objetivo principal del proyecto es dar fuente de trabajo a pobladores

de la zona impulsando la economía regional; ajustándose y cumpliendo

las normativas ambientales exigidas en la Ley 294/93 de Evaluación de

Impacto Ambiental, el Decreto Nº 453/13, y 954/13

3. AREA DE ESTUDIOS

3.1. Áreas de influencia

Tras un análisis que ha tenido en cuenta la ubicación, la población de las

comunidades beneficiarias y el uso al cual se hallan sometidas las tierras

actualmente, se han determinado, para los objetivos del estudio el Área de

Influencia Directa (AID) y el Área de Influencia Indirecta (AII).

3.1.1. Área de influencia Directa.

Constituida por el área que afecta a la zona del Vertedero de Residuos Solidos

del municipio, limtandose al perímetro de las fincas donde se desarrollará el

proyecto.

3.1.2. Área de influencia indirecta.

El área de influencia indirecta abarca un buffer del polígono de la propiedad de

un radio de 300 metros, considerando que se encuentra ubicada al límite de un

área rural.



Proponente


III. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA

3.1. Superficie total a ocupar o intervenir

Las superficies ocupadas por el Vertedero de Residuos Sólidos es de

1Ha. del inmueble de acuerdo al diseño realizado por el proponente.

3.1. Uso actual

Las superficies actualmente se encuentran con en proyección y

delineamiento del proyecto.

3.2. Descripción del terreno

Localización: se hallan ubicados en el departamento de Itapúa, en

zonas rural.

El suelo a ser utilizado de las construcciones son en general es semi

plana con pendientes que varían entre los 1% a 2%,.

3.3.1. Relieve: Las áreas están caracterizadas por sus formas semiplanos, con

pendientes variables entre el 1 y 2%;

3.3.2.Clima: Las áreas de emplazamientos del presente proyecto corresponde

al tipo climático húmedo. Según el índice Hídrico de THORNTWAITE la

temperatura media anual está en el orden de 21º C.

La precipitación media anual alrededor de 1700mm y la

evapotranspiración potencial media anual según THORNTWAITE, es de

aproximadamente 1.350 mm.

3.4 Descripción de las características del área de emplazamiento

Las zonas son caracterizadas por actividad comercial, agrícola y

ganadería sustentada esta por cultivos de soja, girasol, ganadería mayor

y menor sobre pastura implantada y natural. Poseen curso de aguas que

atraviesan todos los distritos, y en los lugares en donde va a ser

implementados las obras viales.

Tipos de vegetación actual: cultivos agrícolas, bosques con especies

nativas y reforestaciones cultivadas con especies nativas e introducidas.

3.5. Asentamientos:



Proponente


El proyecto se desarrollara en zona rural, en donde se encuentran cada una de

las zonas delimitadas según el plano de zonificación existentes en las

municipalidades

Por lo tanto existiendo en las distintas zonas las infraestructuras características

de cada una, como lo son las viviendas, iglesias, escuelas, etc.

4. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

Componente físico

Clima e Hidrología

El Departamento de Itapúa se encuentra ubicado en un región

subtropical en el que la temperatura media actual es de 21,9 °C, siendo el

extremo mínimo de hasta -4 °C y 39°C como extremo máximo, los vientos

predominantes son del sector norte entre otoño y primavera, del sector sur en

invierno. Con relación a las precipitaciones, esta presenta una medida anual de

1.700 mm, con lluvias distribuidas todo el año, siendo el índice de humedad

máxima del 88%.

La insolación es alta, llegando a medir hasta un valor de 1,7 calorías/cm27min,

produciendo un microclima de temperaturas no muy altas.

Topografía y Geología

El área se presenta con una forma predominantemente ondulada o semi

ondulada, con pendiente es de solo 1%, con drenaje bueno y pedregosidad

localizada. Las cotas varían de 120 a 160 m.s.n.m.

Componente biológico

Vegetación

La formación boscosa del área está clasificada por Holdrige como “

Bosque Templado Cálido – Húmedo”, siendo las posiciones topográficas más

altas ocupadas por los bosques bajos.



Proponente


El estrato superior arbóreo es caducicifolio en su mayor parte,

constituido por ejemplares de primera magnitud ( mayores de 20 metros de

altura), llegando hasta los 20 metros de altura. Este estrato al igual que los

demás posee un alto número de especies diferentes.

Fauna

Entre los pocos animales que subsisten en la zona, esporádicamente se

observan algunos mamíferos como: zorros, Mbycure, eira, aperea; entre los

reptiles: teju y serpientes; y aves como paloma, horneros, picaflores, gorriones,

tórtolas y cotorra.

5. ETAPAS DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL

5.1. Identificación de las variables ambientales:

Medio físico

Medio biológico

Medio antrópico

5.2. Plan de Gestión Ambiental (PGA):

Medidas de mitigación recomendadas

Plan de monitoreo y control

1.3. IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALES DE IMPACTOS POSITIVOS Y

NEGATIVOS

Impactos Positivos

Contribución a la recolección ordenada de la zona urbana que se

desarrolla.

La operación demandará servicios permanentes que se traducen en la

generación de empleo directo e indirecto. En este contexto, a

continuación se cita la mano de obra a utilizar en carácter permanente.

1.3.1. Etapa retiro de basuras



Proponente


En esta etapa se tomaran todas las precauciones necesarias para no

afectar o minimizar al máximo el medio ambiente.

Si bien en la de la instalación se contempla un sistema de recolección de

basura municipal, se atenderá cumplir los días designados de dicha recolección

con el fin de evitar acumulación y posterior desparramo por animales

domésticos de los alrededores.

1.3.2. Generación de desechos sólidos de las Viviendas:

Los residuos sólidos que pudieran haber quedado en la finca sin una

adecuada deposición; deberán ser retirados en su totalidad de manera a

evitar la contaminación del suelo y aguas de las zonas circundantes.

1.3.3. Generación de efluentes líquidos de los campamentos:

La generación de residuos líquidos y sólidos generados por el Edificio (oficina),

podrían significar un factor negativo potencial si no se toman las medidas del

caso. Sin embargo, es importante destacar que los residuos líquidos serán

eliminados por cámaras sépticas a futuro conectados bocas cloacales.

DETERMINACIÓN DE LOS IMPACTOS DEL PROYECTO.

Identificación de los principales impactos ambientales que suscita la

actividad y sus correspondientes medidas de mitigación.



Proponente


ACTIVIDAD IMPACTOS MEDIDAS DE MITIGACION R

ECEP

CIO

N Y

SEL

EC

CIÓ

N G

RU

ESA

Polvo en el predio

Olores en el predio

Materiales no reciclables y orgánicos

Accidentes con materiales cortantes

Proliferación de insectos y roedores

Dispersión de materiales livianos

Provisión y uso de tapabocas

Realización del relleno sanitario adecuado

Provisión y uso obligatorio de botas

Fumigaciones semanales con insecticidas adecuados y en cantidades necesarias, sin exponer a las personas en el momento de la fumigación por espacio de dos horas

Provisión y uso obligatorio de guantes de goma y botas altas

El proyecto deberá contemplar la arborización y la recomposición de las áreas verdes en el área del proyecto.

La zona de operación y movimiento de maquinarias deberá estar claramente señalizada.

RET

IRO

DE

LOS

RES

IDU

OS

REM

AN

ENTE

S

Generación de polvo y ruido.

Afectación de la calidad de la vida de los vecinos.

Riego de accidentes a obreros.

Afectación de la salud de las personas por generación de polvo y emisión de gases

Uso obligatorio de tapabocas y arborización perimetral como barrera natural

El personal afectado deberá contar con todo el equipamiento necesario para realizar sus labores con seguridad (tapabocas, botas, guantes, etc.).

Se deberá contar con un cerco perimetral par evitar el ingreso a la obra de personas no autorizadas, proporcionado así mismo protección a las personas ajenas a las obra

SELE

CC

IÓN

FIN

A

Generación de polvo y ruido.

Accidentes con materiales cortantes

El proyecto deberá contemplar dentro de la propiedad islas destinadas a espacios verdes, para plantación de pastos y especies arbóreas.

El personal afectado deberá contar con todo el equipamiento necesario para realizar sus labores con seguridad (tapabocas, botas, guantes, etc.).

EMB

ALA

JE

No tiene impactos negativos

Da un valor agregado al producto

Facilita el acopio y el retiro de los mismos por los compradores

Sin medidas de mitigación

Estos impactos son positivos, en este caso aumentara los ingresos de los clasificadores



Proponente


VEN

TA Y

RET

IRO

DE

PR

OD

UC

TOS

CLA

SIFI

CA

DO

S Y

ENB

OLS

AD

OS

Mejora económica de los clasificadores asociados

Sin medidas de mitigación por tratarse de un impacto positivo

CO

NST

RU

CC

ION

Temporal: Generación de polvo y ruido

Los trabajos con maquinarias y herramientas que generan ruidos molestos se limitaran a horarios diurnos.

Durante la ejecución de la obra, todo el perímetro deberá estar cercado y no se deberá permitir el ingreso a la obra de personal no autorizado.

El personal afectado a la obra deberá contar con todo el equipamiento necesario para realizar sus labores con seguridad.

Durante la etapa de construcción se deberá contar con un cerco perimetral par evitar el ingreso a la obra de personas no autorizadas, proporcionado así mismo protección a las personas ajenas a las obra.

USO

DE

LO

S SA

NIT

AR

IOS

Generación de olores

Saturación del pozo ciego

Para los efluentes provenientes de los servicios sanitarios (aguas negras) se tiene previsto rehabilitar los pozos ciegos.

Los sanitarios deberán mantenerse limpios

Descarga por degradación biológica de la materia orgánica



Proponente


ALM

AC

ENA

MIE

NTO

Incendios

Instalación de extintores polvo químico seco en lugares visibles, así como baldes de arena lavada seca.

Entrenamiento del personal para actuar en caso de inicio de un incendio.

La basura deberá ser depositada en lugares adecuados, para evitar posibles focos de incendio.

Colocar en lugares visibles carteles con el número telefónico de los bomberos.

1.4. Etapa de Funcionamiento y Mantenimiento

Durante la etapa de funcionamiento los impactos ambientales serán

mítigados, ya que existirá una hacinación masiva de personas debido a las

maniobras de descargas y deposición de los residuos sólidos requerida por

el vertedero.

Erosión:

El proyecto no presenta un problema de causar erosión ya que el mismo

contempla una reforestación perimetral y empastado, sirviendo el mismo de

cortina rompe viento.

Riesgo de accidentes:

Con el aumento del tráfico vehicular, el riesgo de accidentes también

aumenta, siendo los más vulnerables los peatones de las comunidades, por

lo tanto en la planta existe un procedimiento de operaciones para la

funcionalidad segura, y el mantenimiento por personales capacitados para

dicho trabajo.



Proponente


6 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

Dentro del mismo se consideran diversos programas tendientes a lograr

que el proyecto alcance niveles que sean ambientalmente sustentables,

económicamente rentables y socialmente aceptables.

El Plan de Gestión comprende:

Plan de mitigación

Plan y programas para emergencias, de seguridad, prevención de

seguridad, prevención de accidentes y educación ambiental.

. Plan de Mitigación

Incluye las medidas a ser implementadas para mitigar los impactos

negativos originados sobre las ambientales del proyecto y las medidas de

mitigación serán programadas para:

Identificar y establecer mecanismos de ejecución, fiscalización y control

óptimos a fin del logro de los objetivos del plan en lo que respecta a las

acciones de mitigación recomendadas.

Organizar y designar responsabilidades a fin de lograr la eficiencia en la

ejecución de los trabajos.

Evaluar la aplicación de las medidas.

Lograr una ejecución satisfactoria en tiempo y en forma de las acciones

que conlleven a mitigar los impactos negativos.

Fase Constructiva

Con el fin de eliminar o mitigar los efectos en dicha fase, se procede a:

Garantizar la seguridad de terceros (no vinculados a la obra), a través de

la instalación de un cerco perimetral, debidamente señalizado (carteles

indicadores) y un adecuado anclaje de sus estructuras.

Implementar y cumplir las normas de seguridad e higiene en el trabajo.



Proponente


Delimitar la zona de áreas civiles dejando un buen margen operacional,

de forma tal que obreros y maquinarias se muevan con amplitud y

ligereza e impidiendo que las obras invadan la vía publica.

Concentrar el acceso vehicular en un solo punto, por donde accedan

rodados y maquinarias de obra.

Los camiones y maquinarias que deban permanecer dentro de la obra

por más de 15 minutos, deberán apagar sus motores, lo cual reducirá los

ruidos y emisiones de gas.

Evitar derrames y fugas de combustibles durante la construcción

(realizar mantenimiento de rodados y rodados en sitios específicos para

dicha actividad).

Las áreas de carga y descarga de materiales estarán ubicados dentro

del predio de la obra, su ubicación exacta será determinada por los

responsables del proyecto para mayor practicidad.

Se prevé áreas para materiales livianos que pueden ser arrastrados por

el viento y/o lluvias, así como sistemas para que en caso lluvia fuerte

eviten el arrastre y acumulación en zonas bajas.

Extremar la observancia estricta de las leyes de transito.

Controlar la generación de ruidos, provenientes de maquinas, equipos,

vehículos y tareas.

Adecuar la acumulación de materiales, evitando el exceso de

almacenamiento, la movilidad de áridos y la generación de material

particulado en suspensión.

El vertedero será supervisada y fiscalizada por el personal técnico y

profesionales.



Proponente


ETAPAS DE CONSTRUCCION E INTALACIÓN

IMPACTOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Generación de polvo

Alteración de la geomorfología

Afectación de la salud de las personas por la generación de polvo y la emisión de gases producidos por las maquinarias.

Afectación de la calidad de vida de las personas.

Aumento del nivel de ruido.

Riesgo a la seguridad de las personas por el movimiento de maquinarias.

Alteración del hábitat de aves e insectos.

Eliminación de especies herbáceas.

Alteración del paisaje.

Aumento de generación de residuos.

Disminución de la infiltración.

La generación de polvo se mitigará regando el suelo con agua y se deberá realizar un control mecánico del estado general de las maquinarias afectadas en la obra.

Los trabajos con maquinarias y herramientas que generen ruidos molestos se limitaran a horarios diurnos.

Se deberá contar con un cerco perimetral para la protección a terceros.

La zona de operación y movimiento deberá estar claramente señalizada.

El personal afectado a la obra deberá contar con todos el equipamiento necesario para realizar su trabajo con seguridad.

El proyecto deberá contemplar la recomposición parcial de especies herbáceas en la propiedad.

Las basuras y residuos se deberán depositar en lugares adecuados y en contenedores.

Fase Operativa ETAPAS DE OPERACIÓN

IMPACTOS NEGATIVOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Riesgos de incendio y siniestros.

Poca influencia en la fauna y flora de la zona.

Señalizar el sitio con carteles indicadores, en especial el acceso.

Entrenar al personal afectado al control del sitio para actuar en caso de un incendio.

Deberá contar con carteles en donde se puedan visualizar el número telefónico de los bomberos.

Realizar un monitoreo periódico sobre la calidad del funcionamiento del sitio y de la infraestructura en general.

Riesgos de accidentes en fase de mantenimiento

Generación de polvo y ruidos

Riesgo de contaminación del suelo por la incorrecta disposición de residuos durante la actividad de reparación, limpieza y mantenimiento.

Cuidar que las operaciones de mantenimiento, reparación y limpieza se lleven a cabo de acuerdo a las normas técnicas de higiene, seguridad y correcta utilización de las herramientas y de la infraestructura, con el fin de evitar riesgo y accidentes.

Dotar al personal técnico de mantenimiento de todos los elementos y equipamiento necesario para realizar su actividad con seguridad (cascos, botas, guantes, cintos de seguridad, etc.)

Implementar un sistema de trabajo que sean seguros y no conlleven riesgo.



Proponente


7. PLAN DE SEGURIDAD Y PREVENCION DE ACCIDENTES

Colocar carteles alusivos y en lugares visibles (carteles colgados y por la

pared frente a la salida) señalando las salidas de emergencia.

Cuidar y mantener el espacio verde dentro del predio.

Contar con botiquín de primeros auxilios.

Disponer adecuadamente los residuos producidos en el área de

producción para luego entregarlo a los encargados de reciclar estos

residuos.

Implementar normas de procedimientos adecuados en el

establecimiento.

Instalar un sistema de protección contra incendios (extintores).

Contar con equipos de trabajo como protectores bucales, guantes,

zapatos adecuados y otras indumentarias que aseguren la seguridad y

salud de los operarios.

Instalar carteles con las normas de seguridad industrial e indicadores de

peligro en el depósito.

Cuidar siempre de contar con equipos y medicamentos de primeros

auxilios.

8. ALGUNAS RECOMENDACIONES A TENER EN CUENTA

Presupuestar anualmente rubros suficientes para el mantenimiento del

vertedero, en condiciones ambientalmente viables.

o Combustibles para maquinarias

o Mantenimiento de los camiones recolectores

o Compra de insumos para el mantenimiento de la salubridad del

entorno

Contar permanentemente con un asesoramiento de especialistas en

temas ambientales, para hacer el seguimiento del proyecto.



Proponente


Reglamentar el sistema de transporte de los materiales seleccionados por

los compradores

o Que estén debidamente cubiertos los productos

o Que los vehículos estén en buenas condiciones para trasportar

cargas

o Que no excedan la capacidad de carga de los transportes

Mantener un control de las personas que ingresaran al vertedero con el

animo de trabajar como clasificador, evitando la superpoblación

Generar normativas de uso de suelo de tal manera a evitar el crecimiento

urbano en los alrededores del vertedero

El Monitoreo

El monitoreo deberá hacerlo una persona nombrada por el

municipio para controlar que no se produzcan desordenes ambientales y

verificar el cumplimiento de las reglas establecidas para el manipuleo de la

basura.

Lo que se deberá monitorear será:

a) Las descargas de los camiones que sea ordenada en el lugar

conveniente

b) Los procesos de selección, de manera que se hagan como

corresponde y con las medidas preventivas propuestas

c) Las fumigaciones necesarias para evitar la proliferación de insectos

y roedores transmisores de enfermedades

d) El trabajo de los clasificadores

e) El sistema de embalaje

f) El sistema de acopio

g) El funcionamiento de las instalaciones de infraestructura

h) La salida de los productos para la venta



Proponente


i) El mantenimiento de la arborización

j) En caso de haber normativas internas deberá controlar el

cumplimiento de las mismas



Proponente


9. Conclusión y Recomendación

Los principales impactos ambientales sobre el paisaje ya han sucedido cuando

la zona ha sido ocupada por la expansión urbana de la ciudad. El paisaje

urbano también se ha modificado fuertemente con la construcción de los

Edificios Comerciales en la Zona

El proyecto es considerado como un generador de impacto positivio en lo socio

ambiental, por lo tanto no se generara micro-vertederos en distintos focos que

pudieran significar la contaminación del medio. El proyecto apoyará el

desarrollo socioeconómico del país, creando fuentes de trabajo e ingreso de

divisas, en sus etapas de operación.

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