Fomento de actividades productivas y agropecuarias

Agosto 2012

1• Estado actual

2• Consejo Nacional de Competencias

3• Constitución de la República

4• Ejes programáticos

5• Actividades

Contenidos

GAD de los diferentes niveles gestionando actividades de fomento productivo. Por ejemplo el Gobierno Provincial de Los Ríos.

Principales temas trabajados en los GAD: capacitación, asesoría técnica, apoyo a proyectos estratégicos, encadenamiento productivo vinculado al emprendimiento social.

La Constitución de la República reconoce en su artículo 262 la competencia de fomentar actividades productivas por parte de los GAD.

Estado actual

Consejo Nacional de Competencias

Representante de Gob. Provinciales

Delegado del Presidente Representante del

Gob. Municipal

Representante Gob. Regionales y

DM

Secretaría Ejecutiva(COOTAD Art 122)

Representantes de Gob. Juntas Parroquiales

Comisión de Costeo de Competencias

(COOTAD Art. 123)

Consejo Nacional de Competencias

Institucionalidad

Facultades Art. 119

Organizar e implementar proceso de descentralización

Disponer transferencia de recursos y competencias a GAD

Monitorear y evaluar la gestión adecuada de las competencias

Dirimir conflictos de competencias

Disponer intervención temporal de un nivel de gobierno en la gestión de la competencia de otro.

Consejo Nacional de Competencias

Informes habilitantes • Informe del estado de

ejecución• Informe de recursos

existentes• Informe de capacidad

operativa

Informe de costeo de competencia• Informe de recursos

correspondientes para la ejecución de la competencia

Resolución • Resolución motivada

para la transferencia de competencias y recursos a los GAD correspondientes

Ministerio Rector, Ministerio F.,

CNC/asociaciones GAD

Comisión de Costeo

Art. 123 COOTAD

Consejo Nacional de Competencias

COOTAD Art. 154

Transferencia de Competencias

Consejo Nacional de Competencias (art. 125 COOTAD)

Análisis integral de la competencia

Definición de un modelo de gestión que en la concurrencia defina

claramente roles que impidan superposición de competencias y duplicidad

de esfuerzos

Costeo para la distribución equitativa de recursos

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• Los GAD fomentarán actividades productivas (art. 262, 263 y 267).

• El sistema económico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin. Se integrará por las formas de organización económica pública, privada, mixta, popular y solidaria (art. 283).

• El ejercicio de los derechos están regidos por los principios igualdad (art. 11). Por otro lado también se reconoce a la naturaleza como sujeto de derechos (art. 10).

Constitución de la República

Objetivo 11.- establecer un sistema económico, social, solidario y sostenible.

Objetivo 12.- construir un Estado democrático para el buen vivir

• El fomento productivo y agropecuario estará orientado al acceso equitativo a los factores de producción, con miras a la eliminación de desigualdades y desarrollarán políticas específicas para erradicar desigualdad y discriminación a las mujeres productoras

COOTAD 2010

Ejes programáticos

• Regional • Provincial• Municipal solo bajo delegación del provincial• Parroquial rural.

Concurrencia de la Competencia

• Estrategias de Fomento Productivo • Fortalecimiento de cadenas productivas con un enfoque de

equidad.• Generación y democratización de los servicios técnicos y

financieros a la producción• Transferencia de tecnología, desarrollo del conocimiento y

preservación de los saberes ancestrales.• Agregación de valor para lo cual se promoverá la investigación

científica y tecnológica.• La construcción de infraestructura de apoyo a la producción.• Impulso de organizaciones económicas y empresas comunitarias.• Generación de redes de comercialización.• Participación ciudadana en el control de la ejecución y resultados

de las estrategias productivas.

Actividades

• Actividad concurrente para todos los niveles de gobierno.Turismo

Art.

135

CO

OTA

D

Actividades

Establece que la transferencia de la competencia debe realizarse en un plazo de junio 2012 a junio 2013

Plan Nacional de

Descentralización

• Para cumplir con el plazo se han coordinado reuniones con la representantes de la función ejecutiva y con representantes de los gremios de los GAD: CONGOPE y CONAGOPARE (próximamente con AME).