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PLAN ESTRATÉGICO DE LAS
TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN 2018 - 2019
Código: PI-O-03 Fecha Actualización: 09/07/2018 Versión: 1
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PLAN ESTRATÉGICO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y
COMUNICACIÓN.
Alcaldía Municipal de Jamundí
Versión 1.0
Publicado: mayo de 2018
Actualizado: : mayo de 2018
Elaborado por:
Andrés Ruiz Cadavid.
Carlos Andrés Hernández.
Nota: 1) La información contenida en este documento es de carácter reservado y solo puede ser utilizado
por las personas designadas para su uso. El sello de confidencialidad hace referencia a que esta
información no puede ser reproducida ni revelada a terceros.
2) En el presente documento se encuentran incluidas credenciales de administración e ingreso a los
sistemas de información, su uso debe realizarse bajo cláusulas de confidencialidad.
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01 09/07/2018 Creación del documento
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1 OBJETIVO
2 ALCANCE DEL DOCUMENTO
3 MARCO NORMATIVO
4 RUPTURAS ESTRATÉGICAS
5 ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL
5.1 Estrategia de TI
5.2 Uso y Apropiación de la Tecnología
5.3 Sistemas de información
5.4 Servicios Tecnológicos
5.5 Gestión de Información
5.6 Gobierno de TI
5.7 Análisis Financiero
6 ENTENDIMIENTO ESTRATÉGICO
6.1 Modelo operativo
6.2 Necesidades de información
6.3 Alineación de TI con los procesos
Estructura del Plan
Estratégico de TI
Guía Técnica
7 MODELO DE GESTIÓN DE TI
7.1 Estrategia de TI
7.1.1 Definición de los objetivos estratégicos de TI
7.1.2 Alineación de la estrategia de TI con el plan sectorial o territorial
7.1.3 Alineación de la estrategia de TI con la estrategia de la institución pública
7.2 Gobierno de TI
7.2.1 Cadena de valor de TI
7.2.2 Indicadores y Riesgos
7.2.3 Plan de implementación de procesos
7.2.4 Estructura organizacional de TI
7.3 Gestión de información
7.3.1 Herramientas de análisis.
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7.3.2 Arquitectura de Información
7.4 Sistemas de información.
7.4.1 Arquitectura de sistemas de información
7.4.2 Implementación de sistemas de información
7.4.3 Servicios de soporte técnico
7.5 Modelo de gestión de servicios tecnológicos
7.5.1 Criterios de calidad y procesos de gestión de servicios de TIC
7.5.2 Infraestructura
7.5.3 Conectividad
7.5.4 Servicios de operación
7.5.5 Mesa de servicios
7.5.6 Procedimientos de gestión
Estructura del Plan
Estratégico de TI
Guía Técnica
7.6 Uso y apropiación
8 MODELO DE PLANEACIÓN
8.1 Lineamientos y/o principios que rigen el plan estratégico de TIC
8.2 Estructura de actividades estratégicas
8.3 Plan maestro o Mapa de Ruta
8.4 Proyección de presupuesto área de TI
8.5 Plan de intervención sistemas de información
8.6 Plan de proyectos de servicios tecnológicos
8.7 Plan proyecto de inversión
9. Plan de Comunicaciones del PETI
1. Objetivo Específico
Promover el desarrollo sostenible del municipio de Jamundí a partir de la modernización de
la administración municipal, apoyados en el uso estratégico de las TIC, para contribuir en la
construcción de un gobierno más eficiente, transparente, participativo, cercano y que genere
progreso a la ciudad.
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1.1 Objetivo Específicos
● Prestar los mejores servicios en línea al ciudadano
● Lograr la excelencia en la gestión
● Empoderar y generar confianza en los ciudadanos
● Lograr que la administración pública sea eficiente y coordinada mediante el uso de
TIC.
● Implementar y apropiar el uso de las TIC
● Comunicar y facilitar la participación de los Ciudadanos
● Medir, monitorear y generar conocimiento a través de datos abiertos
● Reducir brechas en el uso y apropiación TIC
● Incentivar al ciudadano en el uso de herramientas tecnológicas.
2. Alcance del documento
Este documento tiene vigencia hasta el 31 de diciembre de 2019 y busca diagnosticar el
estado de los servicios de sistemas de información y planear las acciones a ejecutar en los
próximos 2 años fiscales en esta materia. Se hará una evaluación anual para revisar el estado
de ejecución de los objetivos y para reprogramar nuevos requerimientos o la ejecución de los
que hayan quedado faltando.
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3. MARCO NORMATIVO
Decreto Nacional 2573 de 2014 por el cual se establecen los lineamientos generales de la Estrategia de Gobierno en línea, se reglamenta parcialmente la Ley 1341 de 2009 y se dictan otras disposiciones. Decreto 1008 del 14 de junio de 2018 Por el cual se establecen los lineamientos generales de la política de Gobierno Digital y se subroga el capítulo 1 del título 9 de la parte 2 del libro 2 del Decreto 1078 de 2015, Decreto Único Reglamentario del sector de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Acuerdo 025 del 19 de diciembre de 2017 por medio del cual crea la oficina de las tecnologías de la comunicación y la información del municipio de jamundí y se definen sus competencias. Ley 527 de 1999. Por medio de la cual se define y reglamenta el acceso y uso de los mensajes de datos, del comercio electrónico y de las firmas digitales, y se establecen las entidades de certificación y se dictan otras disposiciones Ley 594 de 2000. Por medio de la cual se dicta la Ley General de Archivos y se dictan otras disposiciones Ley 962 de 2005. Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos Administrativos de los organismos y entidades del Estado y de los particulares que ejercen funciones públicas o prestan servicios públicos. Decreto 1747 de 2000. Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 527 de 1999, en lo relacionado con: "Las entidades de certificación, los certificados y las firmas digitales". Decreto 1151 de 2008 Mediante el cual se establecen los lineamientos generales de la Estrategia de Gobierno En Línea, que son de obligatorio cumplimiento para las entidades que conforman la administración pública en Colombia Decreto 2693 de 2012 Lineamientos generales de la estrategia de gobierno en línea para la Nación. Decreto-Ley 019 de 2012 Ley antitrámites Ley 1273 de 2009 De la protección de la información y los datos Ley 1474 de 2011 Ley anticorrupción
4. RUPTURAS ESTRATÉGICAS
● El impulso de la transformación, hacia el uso estratégico de las TIC debe ser horizontal
donde todos aporten a la misma y no desde la visión vertical donde es una cuestión
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que sólo compete al área TIC.
● Hay una amplia brecha entre los directivos y el personal de TI.
● La tecnología debe ser considerada un factor de valor estratégico para la alcaldía, La
oficina TIC es considerada como un área clave para alcanzar los objetivos
estratégicos de la Entidad, además actualmente es responsable por algunos procesos
misionales críticos para el funcionamiento de la Institución, lo que la está
transformando de un área de apoyo a un área misional y de apoyo.
● Las decisiones de TI deben ser tomadas teniendo en cuenta la opinión de las áreas,
pero deben estar centralizadas en la oficina TIC, Todas las decisiones institucionales
que contemplan componentes tecnológicos están centralizadas la oficina TIC.
● La gestión de TI requiere una gerencia integral que dé resultados.
● La información debe ser más oportuna, más confiable y con mayor detalle.
● Es necesario el aumento de la capacidad de análisis de información en todas las áreas
de la alcaldía.
● Hay necesidad de liderazgo al interior de la alcaldía para la gestión de Sistemas de
Información.
● Necesidad de definir estándares de integración e interoperabilidad.
● Desarrollar en casa» vs. «Comprar software comercial»: La solución, ser integradores.
● Alinear las soluciones con los procesos, aprovechando las oportunidades de la
tecnología, según el costo/beneficio.
● La gestión de los servicios tecnológicos debe ser: Especializada, gerenciada con
tecnología de punta, sostenible y escalable.
● Fortalecer el equipo humano de la institución pública y desarrollar sus capacidades de
uso y apropiación de TIC.
5 ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL
Para gestionar de forma adecuada las tecnologías de la información y el apoyo de estas a la
estrategia y operación de la institución, se definen los esquemas de estrategia de TI, que dan
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las pautas, herramientas y guías para definir instancias que permitan guiar la toma de
decisiones alrededor de la adecuada gestión y operación de las tecnologías de la
información.
Las indicaciones de este dominio permite alinear las definiciones, principios y lineamientos
definidos en la estrategia de la institución y en los dominios de estrategia de TI, información,
sistemas de información, servicios tecnológicos y en el dominio de uso y apropiación.
Este análisis facilita: Definir, direccionar y evolucionar las tecnologías de la información con
base en lo que la institución realmente requiere y diseñar e implementar el proceso para dar
seguimiento a la estrategia de TI.
5.1 Estrategia de TI
El Municipio de Jamundì tiene como meta fundamental utilizar la estrategia TI para mejorar
la infraestructura tecnològica de los sistema de información, brindar alternativas a las
principales necesidades de las personas gracias a la utilizaciòn adecuada y estratégica de
las tic en trámites y servicios que se pondràn a disposición a través del portal WEB
institucional, formular los lineamientos y estàndares garantizando la implementaciòn de
Gobierno Digital y robustecer la arquitectura y estándares de seguridad y privacidad de la
información.
A partir de este documento ahora llamado PETI se planeará y se desarrollará una serie de
acciones que resuelvan los requerimientos en materia de Tecnologías Informáticas por parte
de los funcionarios o usuarios de las diferentes áreas de las dependencias de la entidad.
5.1.1 Alineación Planes Estratégicos.
Plan nacional de desarrollo
Plan de desarrollo del departamento del Valle del
Cauca
Plan de proyectos del Municipio de Jamundí
Implementar 1000 zonas wifi a nivel nacional.
Implementar 100 zonas wifi en el Departamento durante el cuatrienio.
Hasta el momento se tienen 5 zonas wifi y se proyecta llegar a 9.
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Sectores de la administración Pública nacional que adoptan el marco de referencia de arquitectura empresarial para la gestión de las TIC.
Adoptar un marco de referencia de arquitectura empresarial para la gestión de TIC en el Valle del Cauca durante el cuatrienio
Adoptar un marco de referencia de arquitectura empresarial para la gestión de TIC en el Valle del Cauca durante el cuatrienio
Acceso a internet en hogares.
Promover el 80% de viviendas de interés prioritario en el Departamento del Valle del Cauca tenga acceso a internet con tarifas sociales
Gestionar que la mayoría de viviendas de interés prioritario en el municipio de Jamundí, tenga acceso a internet con tarifas sociales
Entidades públicas que adoptan instrumentos del modelo de gestión de TIC.
Promover un CIO en cada entidad territorial del valle el cauca durante el cuatrienio - Recortable
Se modificó la Estructura Administrativa del Municipio de Jamundí del Valle y se crea la oficina de Tecnologías de la información y comunicación TIC del Municipio. Se proyecta la dirección del CIO para la Oficina.
Servidores públicos capacitados para fortalecer la gestión de TIC en el Estado
Desarrollar un plan de competencias TIC para 1000 funcionarios de las entidades territoriales y la Gobernación del Valle del cauca durante el cuatrienio.
Desarrollar y ejecutar un plan de competencias TIC para 20 funcionarios de la Alcaldía de Jamundí.
Asistir al 100% de los municipios no certificados en la implantación del Plan de Apropiación TIC para la inclusión digital No aplica.
Hacer parte en la implantación del Plan de apropiación TIC para la inclusión digital
Vincular al 50% de EE del Valle del Cauca al programa Redvolución de MinTIC (apropiación de Tecnologías de la información).
Vincular al 50% de las EE mediante la secretaría de educación municipal al programa Redvolución de MinTIC (apropiación de Tecnologías de la información).
Implementar un plan de inclusión digital para personas en condición de
Implementar un plan de inclusión digital para personas en condición de
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discapacidad. discapacidad.
Implementar una estrategia para el mejoramiento y sostenibilidad de los PVD y KVD en el departamento durante el cuatrienio.
Implementar una estrategia para el mejoramiento y sostenibilidad de los PVD y KVD en el departamento durante el cuatrienio.
5.2 Uso y Apropiación de la Tecnología y competencias TIC
El siguiente punto tiene como propósito diagnosticar el uso y apropiación de TIC, concepto
importante que radica en que los usuarios promuevan e intercambien información, recursos
y posibilidades de comunicación e interacción, utilizando los aplicativos y sistemas de
información para la consolidación de una administración más eficiente, tecnológica y rápida
en la operación de sus procesos.
Para la medición del Uso y apropiación de TIC en la Alcaldía de Jamundí se Aplicó el
siguiente cuestionario Ver enlace https://goo.gl/forms/hxvOQAYVAVQ0QmqF2 el cual fue
orientado a determinar el uso y dominio que tienen los funcionarios en las herramientas de
la entidad, la usabilidad y accesibilidad que perciben de estos además de aplicativos
ofimáticos, web 2.0 y consumo de tecnologías.
A continuación se mostrarán el análisis producto del resultado del instrumento implementado,
teniendo en cuenta que se toma una muestra efectiva de 100 funcionarios a los cuales se les
envió el instrumento de diagnóstico, el diagnóstico de uso y apropiación evalúa la entidad en
una dimensión de uso y apropiación y competencias TIC en la cual obtenemos la siguiente
información.
SOBRE LOS FUNCIONARIOS
De la muestra adquirida podemos observar que en una gran mayoría de los funcionarios
(más del 90%) tiene una formación técnica, tecnológica o profesional inclusive en niveles
superiores a los que acabamos de mencionar, minimizando una posible barrera académica
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y además siendo esto una oportunidad para implementar una mejor pedagogía.
En la entidad la gran mayoría de funcionarios son contratados bajo la figura de prestación de
servicios, esto puede ser un obstáculo en términos del uso y la apropiación debido a que en
algunos casos el funcionario no tiene continuidad y hay un reproceso de capacitación y
apropiación.
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Dentro de la administración los considerados “nativos digitales” (generación con una mayor
apropiación tecnológica) según su rango de edad son alrededor del 15% de la muestra, por
otra parte los mayores de 60 años son una minoría, la estrategia de uso y apropiación debe
de tener en cuenta estas cifras para establecer su estrategia pedagógica
Respecto al conocimiento sobre Web 2.0 para el trabajo colaborativo podemos observar que
menos de la mitad de los funcionarios se han capacitado, quienes lo han hecho ha sido desde
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su formación académica.
“La Web 2.0 permite a los usuarios interactuar y colaborar entre sí, como creadores de contenido, en una
comunidad virtual. Ejemplos de la Web 2.0 son las comunidades web, los servicios web, las aplicaciones Web,
los servicios de red social, los servicios de alojamiento de videos, las wikis, blogs, entre otras.”
Respecto al consumo de tecnología podemos decir que en su mayoría los funcionarios
disponen en su casa de computador y una conexión a internet a su vez de conexión a internet
móvil, también se evidencia el uso de tablets.
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COMPETENCIAS TIC
En el siguiente apartado analizamos el nivel de competencias en las TIC evaluando el uso
de mensajería instantánea, correo electrónico, herramientas ofimáticas y uso de la nube; en
términos de uso del correo electrónico y herramientas de mensajería instantánea como
recursos de comunicación observamos que existe una buena apropiación y se reconoce
como fortaleza.
Sobre el uso de herramientas ofimáticas la herramienta más usada es el editor de texto,
después la herramienta de hojas de cálculo, teniendo en cuenta que más de la mitad de los
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usuarios objeto de la muestra consideran tener un conocimiento suficiente o avanzado en
sus tareas como funcionarios, frente a el uso de almacenamiento en la nube una gran
mayoría lo conoce y utiliza, lo cual es una fortaleza en términos de colaboración y respaldo
de la información.
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USO Y APROPIACIÓN SOFTWARE ENTIDAD Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN
En este apartado evaluamos el conocimiento y uso sobre sistemas de información de la
entidad, además de recursos tecnológicos como la red de telefonía IP ; respecto de los
sistemas de información evaluados se evidencia que no existe el suficiente uso y apropiación
de las herramientas tecnológicas.
Sobre la INTRANET se evidencia que el 25% no hace uso de la misma por desconocimiento,
el 30% conoce la intranet pero no la usa, del 45% restante que hacen uso de la plataforma
solo el 9% reconoce que lo usa con propiedad, siendo esto una barrera para el mejoramiento
de la gestión de los funcionarios y un punto álgido en el cual se debe trabajar fuertemente
para su apropiación.
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Sobre la Mesa de Ayuda se evidencia que el 31% no hace uso de la misma por
desconocimiento, el 34% conoce la intranet pero no la usa, del 45% restante que hacen uso
de la plataforma solo el 11% reconoce que lo usa con propiedad, frente a esto se reconoce
en la entidad una resistencia de los funcionarios a usar la Mesa de Ayuda como el conducto
regular para solicitar servicios de soporte, lo que incide en que no se pueda direccionar de
una manera más eficiente el recurso humano, medir o tener estadísticas de incidencias para
establecer políticas en TI, también para poder medir la calidad.
Sobre la Mesa de Ayuda se evidencia que el 31% no hace uso de la misma por
desconocimiento, el 34% conoce la intranet pero no la usa, del 45% restante que hacen uso
de la plataforma solo el 11% reconoce que lo usa con propiedad, frente a esto se reconoce
en la entidad una resistencia de los funcionarios a usar la Mesa de Ayuda como el conducto
regular para solicitar servicios de soporte, lo que incide en que no se pueda direccionar de
una manera más eficiente el recurso humano, medir o tener estadísticas de incidencias para
establecer políticas en TI, también para poder medir la calidad.
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Sobre Uso y conocimiento de PQRD se evidencia que el 44% no conoce la herramienta, el
25% conoce la plataforma pero no la usa (acá resaltamos que tal vez no han tenido la
necesidad y por ello no lo usan) del 31% restante que hacen uso de la plataforma solo el 9%
reconoce que lo usa con propiedad, el ámbito del uso de la herramienta para la gestión de
las mismas avanza ya se tienen programadas capacitaciones sobre el uso de la plataforma.
Sobre uso y conocimiento de Pagos en Línea se evidencia que el 48% no conoce la
plataforma, el 22% conoce la plataforma pero no la usa (acá resaltamos que tal vez no han
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tenido la necesidad y por ello no lo usan) del 20% restante que hacen uso de la plataforma
solo el 5% reconoce que lo usa con propiedad.
Sobre uso y conocimiento la red de telefonía IP, se evidencia que el 32% no conoce la la
red de telefonía IP, el 21% conoce la red de telefonía IP pero no la usa (acá resaltamos que
tal vez no por sus competencias no han tenido la necesidad y por ello no lo usan) del 47%
restante que hacen uso de la plataforma solo el 12% reconoce que lo usa con propiedad, aca
se deberia hacer un fortalecimiento para mejorar la comunicacion y atencion con el ciudadano
fortaleciendo SAC.
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Como conclusión se ve un rezago en el ámbito de uso y apropiación,se debe avanzar
estableciendo una agenda para la caracterización de los grupos de interés internos y
externos, Implementar estrategias de gestión del cambio para los proyectos de TI, definir
indicadores para la medición del impacto del uso y apropiación de TI en la entidad, realizar
capacitaciones para todos los grupos de interés con relación a los temas de TI.
También se deben resaltar las potencialidades y competencias detectadas para por medio
de esas potencialidades establecer estrategias asertivas que permitan un mejor avance en
el ámbito de la apropiación y uso de las TIC, también empoderar al interior de TIC el área
que hace el uso y la apropiación (apoyo institucional) y en articulación con el área de
comunicaciones.
5.3 Sistemas de Información
Como parte del ejercicio de diagnóstico se ilustra el Inventario de sistemas de Información teniendo en
cuenta la categorización definida en el dominio de sistemas de información del marco de referencia.
1. Finanzas Plus
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Situación 2018
Aplicación → Finanzas Plus
Imagen de la Aplicación
Versión de la aplicación o
sistema
Líder funcional o líder Tic
Descripción detallada de la
funcionalidad del sistema
Sistema de información que facilita y optimiza
el proceso financiero de la alcaldía municipal
mediante la implementación de los procesos
de presupuesto, cuentas por pagar,
contabilidad y tesorería.
Módulo Descripción
Gestión de
Presupuesto
Facilita las actividades
de planear,
administrar, controlar
y gestionar el
presupuestos de
ingresos y egresos los
cuales representan los
gastos de
funcionamiento,
gastos de operación y
gastos de inversión.
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Módulo de componentes de
información
Gestión de
Contabilidad
Permite y facilita el
manejo controlado del
ciclo contable de la
administración, desde
el ingreso de datos a
través de documentos
contables hasta la
salida de datos en
forma de consulta y
reportes, tanto para el
control interno a través
de la emisión de los
estados financieros
como para entes de
control externo.
Contiene la adaptación
de las normas
internacionales
contables.
Gestión de Tesorería
Permite planear,
administrar, gestionar
y controlar los
recursos financieros
conforme los ingresos,
gastos de operación,
gastos de inversión y
obligaciones
contraídas por la
administración. Este
proceso genera
imputación automática
a nivel contable y
presupuestal.
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Cuentas x Pagar
Permite crear,
gestionar y controlar
las obligaciones
adquiridas con los
proveedores de la
administración
municipal. Desde el
momento de su
constitución hasta el
pago definitivo al
tercero.
Integración o Interoperabilidad
Soporte y fecha de
vencimiento
Wilconet
Tipo de sistema Misional
Modalidad de implementación Local
Tipo de licenciamiento Uso
Motor de Base de datos y
sistemas operativo que lo
soporta
Oracle
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2. Impuestos Plus
Situación actual a 2018
Aplicación → Impuestos Plus
Imagen de la Aplicación
Versión de la aplicación o
sistema
5.7.7 R20160830
Líder funcional o líder Tic
Descripción detallada de la
funcionalidad del sistema
Sistema que integra el manejo de impuestos,
sujetos de impuestos, tributos, cartera de
atención de solicitudes, Fiscalización y
cobranza, resumen gerencial y algunas
utilidades.
Modulo Descripción
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Datos Básicos
Modulo que maneja
los submódulos
generales, seguridad
del sistemas,
ubicación geográfica,
periodo, empresa,
documentos, personal,
Codificador, tercero,
sujeto de impuesto,
tesorería, tributos,
fiscalización y
cobranzas, atención,
vehículos, conexión,
desconexión y cambio
de clave.
Sujeto Impuesto
Contiene los
submodulos de actos
administrativos,
catastro, sujeto a
impuesto, proyectos,
certificados, uso de
suelo, consultas,
reportes
Tributos
Contiene los
submodulos de
declaraciones,
parámetros de
liquidación, otras
rentas, procesos,
consultas, reportes.
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Módulo de componentes de
información
Cartera
Contiene los
submodulos de cuenta
corriente sujeto a
impuesto, numeración
de caja, apertura y
cierre de caja,
radicación paquetes
de recaudo, recaudos
por caja, anulación de
documentos, ajustes
de ingresos,
documentos valores
posfechados,
procesos, consultas,
reportes.
Fiscalización y
Cobranza
Contiene Planes y
programas, gestión de
expedientes, acuerdos
de pago, impuestos de
registro, consultas,
reportes.
Atención Contiene solicitudes,
asignación de
solicitudes, diligencia
de solicitudes,
consultas, reportes.
Gerencia Contiene resumen de
impuestos, análisis
financieros y
proyecciones.
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Utilidades Contiene Tercero,
generación de saldos
mensuales, mayorizar
saldos sujeto
impuestos, mayorizar
saldos acuerdo de
pago, generación de
saldos a fecha de
corte, reportes locales,
importación de datos,
interface y
equivalencias.
Integración o Interoperabilidad
Soporte y fecha de
vencimiento
Smart
Tipo de sistema Misional
Modalidad de implementación Local
Tipo de licenciamiento Uso
Motor de Base de datos y
sistemas operativo que lo
soporta
Oracle
3. SIGI- Sistema Integral para Gestion Informacion
Situación actual a 2018
Aplicación → SIGI
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Imagen de la Aplicación
Versión de la aplicación o
sistema
1
Líder funcional o líder Tic
Descripción detallada de la
funcionalidad del sistema
SIGI-Sistema integrado para la gestión de
información comprendidos con los módulos de
Correo electrónico, Directorio, mapa de
procesos, Mesa de ayuda, PQRD.
Módulo Descripción
Correo electrónico
Acceso al Correo
Institucional del áreas
o dependencias de la
administración
municipal
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Código: PI-O-03 Fecha Actualización: 09/07/2018 Versión: 1
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Módulo de componentes de
información
Directorio
Contiene las diferentes
áreas y secretarías de
la administración,
detallando el correo
institucional y las
extensiones
telefónicas.
Mapa de procesos
refleja la
transformación de la
necesidad o
requerimiento de los
grupos de valor en
productos o servicios
de calidad, que buscan
el mejoramiento de la
administración, el
desarrollo de los
Servidores Públicos y
una labor del
ciudadano más
participativa en lo
público.
Mesa de Ayuda
recursos tecnológicos
y humanos, para
prestar servicios con la
posibilidad de
gestionar y solucionar
todas las posibles
incidencias de manera
integral, junto con la
atención de
requerimientos
relacionados a las
Tecnologías de la
Información y la
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Código: PI-O-03 Fecha Actualización: 09/07/2018 Versión: 1
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Comunicación
PQRD
Brinda al ciudadanos
un Sistema de
Peticiones, Quejas,
Reclamos y
Sugerencias (PQRS),
permitiendo conocer
las inquietudes y
manifestaciones que
tienen nuestros
grupos de interés
para que tengamos la
oportunidad de
fortalecer nuestro
servicio y seguir en el
camino hacia la
excelencia operativa.
Integración o Interoperabilidad Link Intranet municipal
Soporte y fecha de
vencimiento
Oficina Tic
Tipo de sistema Visional
Modalidad de implementación Local
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Código: PI-O-03 Fecha Actualización: 09/07/2018 Versión: 1
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Tipo de licenciamiento Libre
Motor de Base de datos y
sistemas operativo que lo
soporta
Mysql
Situación actual a 2018
Aplicación → Delta Nómina
Imagen de
Aplicacion
Versión de la
aplicación o
sistema
Líder funcional o
líder Tic
Descripción
detallada de la
funcionalidad del
sistema
Delta nómina contiene los módulos de Hoja de vida,
novedades, prestaciones, retefuente, liquidaciones,
autoliquidación, Integración, Cgr-Sidef.
Módulo Descripción
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Código: PI-O-03 Fecha Actualización: 09/07/2018 Versión: 1
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Módulo de
componentes de
información
Hoja de vida
Contiene Personal vinculado, personal
temporal, certificado de ingresos, certificado
laboral, proyecciones de personal, informes
Novedades
Inactividades, prestamos, embargos,
magnetico embargos, cambio de
dependencia, cambio de cargo, cambio de
sueldo, retiro de personal, liquidar
incapacidades, incremento de sueldos x
porcentaje, informes.
Prestaciones
Calcular cesantias, anticipos de cesantias,
definir prestaciones, vacaciones aprobadas,
correr vacaciones, informes
Retefuente
Retefuente x liquidacion, Retefuente
mensual, retefuente semestre, informes,
instalacion
Liquidaciones
Contiene Novedades, liquidar,
presupuestar, pagar, contabilizar.
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Código: PI-O-03 Fecha Actualización: 09/07/2018 Versión: 1
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Autoliquidación
Trabajar autoliquidacion, resumen x
entidad, Informes autoliquidacion, informes
presupuestales x entidad, informes
presupuestales x dependencia, informes de
aportes trabajador, traslado de fondo
empleados y obreros, traslado de fondos
temporales, generar magnético, general
certificado.
Integración
Contiene Contabilidad, presupuesto.
Instalación
Entidad de servicios, estructura
organizacional, planta de cargos, nominas,
conceptos Dian, clases conceptos,
conceptos de nomina, Liquidacion nominas,
tipos de estudio, bancos, inactividades,
transacciones, periodos de liquidacion,
variables de liquidacion, terceros, dias
festivos, conceptos parafiscales, intereses
de mora historicos, departamentos,
historicos, system nomina, empresa, saldos
de nomina, cierre anual.
Cgr-Sidef
Generar movimiento, ver movimiento,
generar resumen, ver resumen, exportar
Sidef.
Integración o
Interoperabilidad
Soporte y fecha
de vencimiento
Tipo de sistema
Modalidad de
implementación
Local
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Código: PI-O-03 Fecha Actualización: 09/07/2018 Versión: 1
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Tipo de
licenciamiento
Uso
Motor de Base
de datos y
sistemas
operativo que lo
soporta
Oracle
Situación actual a 2018
Aplicación → Pasivocol
Imagen de la Aplicación
Versión de la aplicación o
sistema
5.1
Líder funcional o líder Tic
Descripción detallada de la
funcionalidad del sistema
PASIVOCOL es un instrumento a través del
cual la entidad territorial suministra la
información necesaria para calcular y
actualizar su pasivo pensional.
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Código: PI-O-03 Fecha Actualización: 09/07/2018 Versión: 1
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Modulo Descripción
Módulo de componentes de
información
Formularios
Contiene la
información
relacionada con los
funcionarios activos,
pensionados,
beneficiarios de
pensiónados
fallecidos, personal
retirado, unidades
administrativas,
actualizar fecha de
corte, entidad
territorial,
pensionados por vejez
o invalidez, Nit
empleados,
herramientas,
actualizaciones
masivas y consultas
WebPasivocol
Consulta los informes
enviados del ministerio
de hacienda después
de haber enviado la
base de datos
Integración o Interoperabilidad
Soporte y fecha de vencimiento ministerio de hacienda
Tipo de sistema Misional
Modalidad de implementación Local
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Código: PI-O-03 Fecha Actualización: 09/07/2018 Versión: 1
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Tipo de licenciamiento Uso
Motor de Base de datos y
sistemas operativo que lo
soporta
Mysql
Situación actual a 2018
Aplicación → Delta Nomina
Imagen de la
Aplicación
PLAN ESTRATÉGICO DE LAS
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Código: PI-O-03 Fecha Actualización: 09/07/2018 Versión: 1
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Versión de la
aplicación o
sistema
Version 5.0
Líder funcional o
líder Tic Geoffrey Pulgarin (Wincolnet de Colombia
SAS)
Marleny Quintero (Municipio de Jamundi)
Descripción
detallada de la
funcionalidad del
sistema
SOFTWARE PARA LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS
FÍSICOS DEL MUNICIPIO DE JAMUNDI-VALLE DEL
CAUCA
§ Procesos de registro y actualización de novedades
laborales.
§ Procesos de liquidación y pagos de nóminas de
obreros, empleados y pensionados.
§ Proceso de autoliquidación de aportes a seguridad
social
§ Procesos de liquidación y pago de prestaciones
sociales.
§ Procesos de operaciones presupuestales y contables
de la nómina
Modulo Descripción
Procesos de registro y
actualización de
novedades laborales
Registro, modificación y
actualización de las novedades
laborales de los empleados
presentadas durante un
período
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Código: PI-O-03 Fecha Actualización: 09/07/2018 Versión: 1
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Módulo de
componentes de
información
Procesos de liquidación y
pagos de nóminas de
obreros, empleados y
pensionados
Liquidación y pago de las
nóminas de empleados,
obreros y pensionados de la
entidad
Proceso de autoliquidación
de aportes a seguridad
social
Generación de la planilla de
autoliquidación con cada uno
de los aportes a seguridad
social y parafiscales
correspondientes. Generación
del archivo magnético que se
debe importar a la plataforma
del operador logístico para
realizar el pago de la misma.
Procesos de liquidación y
pago de prestaciones
sociales
Liquidación y pago de
vacaciones y demás
prestaciones sociales que le
corresponden a cada una de las
nóminas (empleados, obreros y
pensionados)
PLAN ESTRATÉGICO DE LAS
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Código: PI-O-03 Fecha Actualización: 09/07/2018 Versión: 1
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Procesos de operaciones
presupuestales y contables
de la nómina
Generación de la plantilla
presupuestal y de la causación
contable de cada una de las
liquidaciones de nómina
generadas para navegarlas al
sistema financiero.
Integración o
Interoperabilidad Integración con el sistema Financiero delta,
módulo de contabilidad
Soporte y fecha
de vencimiento
Wincolnet
Tipo de sistema Sistema Cliente/Servidor
Modalidad de
implementación
Local
Tipo de
licenciamiento
Uso
Motor de Base
de datos y
sistemas
operativo que lo
soporta
SQL SERVER
Situación actual a 2018
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Código: PI-O-03 Fecha Actualización: 09/07/2018 Versión: 1
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Aplicación → Delta Almacén
Imagen de la
Aplicación
Versión de la
aplicación o
sistema
Version 5.0
Líder funcional o
líder Tic Alejandro Alvarez (Wincolnet de Colombia
SAS)
Gerardo Zolano (Municipio de Jamundi)
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Código: PI-O-03 Fecha Actualización: 09/07/2018 Versión: 1
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Descripción
detallada de la
funcionalidad del
sistema
SOFTWARE PARA LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS
FÍSICOS DEL MUNICIPIO DE JAMUNDI-VALLE DEL
CAUCA.
§ Registro y actualización Kardex de Proveedores
§ Registro y Movimiento de Entradas y Salidas de
Almacén
§ Ingreso y movimiento de Inventarios.
§ Ingreso y movimiento de Activos Fijos.
§ Movimiento contable de depreciaciones y
amortizaciones.
§ Conciliación contable de Almacén, Inventarios y
Activos Fijos.
Modulo Descripción
Registro y actualización
Kardex de Proveedores
Registro, modificación y
actualización de los datos de
los proveedores de elementos
y/o servicios para la
administración
Registro y Movimiento de
Entradas y Salidas de
Almacén
Registro de los movimientos
de entradas y salidas
aplicadas a las compras de
bienes y/o servicios.
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Código: PI-O-03 Fecha Actualización: 09/07/2018 Versión: 1
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Módulo de
componentes de
información
Ingreso y movimiento de
Inventarios
Registro de los elementos
físicos de los inventarios y
compras de bienes muebles e
inmuebles adquiridos por la
administración, llevando un
registro físico de los
elementos devolutivos o
bienes muebles.
Ingreso y movimiento de
Activos Fijos
Movimiento contable de
depreciaciones y
amortizaciones
Registro de los elementos de
mayor cuantía para su
tratamiento contable.
Mantenimiento y gestión de
los bienes Muebles de Mayor
cuantía y los bienes
inmuebles del Municipio.
Movimiento de Amortización,
Depreciaciones y ajustes
contables de los bienes
Activos Fijos.
Conciliación contable de
Almacén, Inventarios y
Activos Fijos
Registro del movimiento
contables de los bienes
considerados como activos
fijos. Teniendo en cuenta el
movimiento anterior, se crea
interfaz con el modulo
financiero delta.
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Código: PI-O-03 Fecha Actualización: 09/07/2018 Versión: 1
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Integración o
Interoperabilidad Integración con el sistema Financiero delta,
modulo de contabilidad
Soporte y fecha
de vencimiento
Wincolnet
Tipo de sistema Sistema Cliente/Servidor
Modalidad de
implementación
Local
Tipo de
licenciamiento
Uso
Motor de Base de
datos y sistemas
operativo que lo
soporta
SQL SERVER
5.4 Servicios Tecnológicos
# Estrategia y Gobierno Situacion
La gestión de los servicios tecnológicos se realiza de manera centralizada o las áreas tienen
servicios tecnológicos que no son administrados por la Dirección de Tecnología o quien haga sus
veces.
La gestion esta centralizada en la oficina TIC
Cuáles son las responsabilidades de la Dirección de Tecnología o quien haga sus veces con
respecto a la administración de los servicios tecnológicos de la entidad.
La responsabilidad de la oficina TIC es mantener la operación de los
servicios tecnologicos, acorde a los criterios de fiabilidad, seguridad y
privacidad.
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Código: PI-O-03 Fecha Actualización: 09/07/2018 Versión: 1
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Cuál es la estrategia para la prestación de los servicios tecnológicos en cuanto a
disponibilidad, operación continúa, soporte a los usuarios, administración y mantenimiento.
Dentro de la oficina TIC se establece mesa de ayuda centralizada donde
por medio de intranet se reciben las incidencias, se establece tambien un
cronograma de mantenimiento preventivo que permite mantener en condiciones los equipos informaticos de la administracion, se inicia con la
integracion de los equipos a un controlador de dominios sin embargo
aun falta avanzar en la implementacion de el mismo,
Cuál es la estrategia para la prestación de los servicios tecnológicos en cuanto a
implementación de mejores prácticas.
Cuál es la estrategia de la institución pública en cuánto a tercerización de los servicios
tecnológicos.
# Administración de sistemas de información Situacion
Quién y cómo realiza la administración de los sistemas de información de la institución pública
En dónde se encuentran alojados los sistemas de información
Cuál es la estrategia para disponer de ambientes separados para desarrollo, pruebas y producción
para los sistemas de información y sus respectivas bases de datos.
# Infraestructura Situacion
Describe los componentes de infraestructura de la institución pública, detallando para cada
componente los sistemas de información, bases de datos, el hardware y equipos de cómputo y
telecomunicaciones, y en general todos los servicios tecnológicos que soporta.
# Conectividad Situacion
Arquitectura de las redes de datos y telecomunicaciones de la institución pública:
Local e inalámbrica.
Canales de internet.
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Código: PI-O-03 Fecha Actualización: 09/07/2018 Versión: 1
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# Servicios de operación Situacion
Quién y cómo realiza la administración y operación de infraestructura, existen contratos
de soporte de los componentes de infraestructura
Quién y cómo realiza la administración y operación de las aplicaciones, existen contratos
de soporte de las aplicaciones
Quién y cómo realiza la administración y operación de los servicios informáticos (correo
electrónico, telefonía, comunicaciones unificadas, DNS, directorio activo, antivirus,
antispam, mesa de servicios, servicios de impresión, entre otros), existen contratos de
soporte para los servicios informáticos.
Con el fin de medir la situación actual referente a los servicios tecnológicos se construye un instrumento
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Código: PI-O-03 Fecha Actualización: 09/07/2018 Versión: 1
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basado en las mejores prácticas de la ISO 200005.
De acuerdo a un juicio de conocimiento y de valoración del equipo de trabajo que interactúa
directamente en el proceso de servicios tecnológicos, se dio un nivel de importancia a cada uno de los
6 procesos, el cual tiene un valor total del 100%, de acuerdo a este peso en cada uno de los procesos y
realizando el análisis del estado actual como se evidencia en el siguiente cuadro y gráfico.
*Gestión de Información Se describe la situación actual de la entidad en materia de gestión de
información, en donde se debe diagnosticar el estado de la arquitectura de información, identificar las
fuentes de datos, si existen planes de calidad de datos, seguridad de la información, flujos de
información, gobierno de datos, entre otros aspectos que se indican en el Marco de Referencia de
Arquitectura en el dominio de información. Adicionalmente hace un análisis de los puntos críticos y
cuellos de botella. A partir de esta información se realiza un análisis general del estado de la gestión de
la información en la institución pública: principales esfuerzos y logros, problemáticas y
recomendaciones generales.
*Gobierno de TI Estructura Organizacional y Talento Humano Este numeral debe describir la
estructura organizacional actual del área de TI en la institución, detallando la cantidad de personas que
conforman el área, sus funciones, tipo de contratación y perfiles. Recolecta y analiza las necesidades
de recurso humano de TI con relación a su formación y competencias y cantidad de personas para
soportar la operación actual de TI.
*Análisis financiero Se describen los costos actuales de operación y funcionamiento del área de TI.
Para ello debe hacer un desglose de los costos de licenciamiento, costos de talento humano, costos de
soporte y mantenimiento de los sistemas de información y los servicios tecnológicos, costos
capacitación, entre otros que se consideren necesarios para un análisis completo y detallado. Estructura
del Plan Estratégico de TI Guía Técnica
ENTENDIMIENTO ESTRATÉGICO
Comprende el análisis del modelo operativo y organizacional de la institución pública, las necesidades
de información y la alineación de TI con los procesos de negocio institucionales.
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*Modelo operativo Involucra la descripción de los siguientes elementos: Plan estratégico de la
institución pública, del sector y/o del territorio. Estructura del sector o territorio e instituciones públicas
adscritas. Estructura organizacional de la institución pública y la ubicación de la Dirección de
Tecnología o quién haga sus veces en la misma. Sistema de gestión de la calidad de la institución
pública, y la ubicación de los procesos y procedimientos relacionados con las tecnologías de la
información, dentro de este sistema.
*Necesidades de información Describe el flujo y las necesidades de información al interior de la
institución pública, el sector y el territorio: Relaciones de la institución pública y los actores
involucrados con quienes se intercambia información. Para cada actor involucrado se indica qué
información entrega la institución pública y qué información recibe. Ver guía: G.INF.04 - Guía Técnica
- Mapa de Información Se deben establecer categorías de información de acuerdo a la importancia de
los procesos de la institución. Las categorías de información son la base de la arquitectura de
información. Ejemplos de categorías de información son: Atención de requerimientos, gestión de
seguimiento y control, fomento a iniciativas del plan sectorial, gestión documental, gestión financiera,
gestión de contratación, gestión administrativa, gestión del talento humano, gestión de la información
del sector, gestión de la información para entes de control, producción de contenidos, informes
sectorial, definición de políticas, planeación, entre otras. Es importante resaltar que las categorías de
información misionales son específicas para cada institución pública. Estructura del Plan Estratégico
de TI Guía Técnica
*Alineación de TI con los procesos Se lleva a cabo el análisis de los procesos de la institución pública
y se establece el apoyo tecnológico requerido para su mejoramiento. Para ello se puede construir una
matriz de procesos versus sistemas de información y una matriz de sistemas de información vs datos
y/o categorías de información, con el fin de identificar cómo las TI soportan los procesos de la
institución.
MODELO DE GESTIÓN DE TI
Este numeral, describe el deber ser o la situación deseada en materia de gestión de TI, desde el punto
de vista de cada uno de los dominios del Marco de Referencia de Arquitectura Empresarial. Un
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modelo efectivo de gestión de tecnología para el sector público debe estar alineado con la estrategia
institucional y la de su entorno (sectorial o territorial) y permitir desarrollar una gestión que genere
valor estratégico para la comunidad, el sector, las dependencias y para el direccionamiento de la
institución pública. De igual manera la tecnología debe contribuir al mejoramiento de la gestión
apoyando los procesos para alcanzar una mayor eficiencia y transparencia en su ejecución, debe
facilitar la administración y el control de los recursos públicos, y brindar información objetiva y
oportuna para la toma de decisiones en todos los niveles.
*Estrategia de TI Se debe describir la estrategia de TI, que garantice la generación de valor estratégico
para la institución pública, el sector y territorio. La estrategia de TI decide las acciones que le permitirán
a una entidad cumplir con sus objetivos estratégicos. La estrategia debe cumplir con los siguientes
principios: Estructura del Plan Estratégico de TI Guía Técnica Figura1 Principios que debe cumplir una
Estrategia de TI
*Definición de los objetivos estratégicos de TI Se deben definir los objetivos estratégicos para las
Tecnologías de la Información en la institución pública para una vigencia mínima de dos años Para
cada objetivo estratégico se deben indicar las actividades a desarrollar para su cumplimiento y el
resultado final de cada actividad. Cada objetivo estratégico de TI, debe estar relacionado con uno o
varios dominios del Marco de Referencia de AE. Para cada uno de los objetivos estratégicos se
identifican las iniciativas de TI que permiten cumplir con los objetivos y para cada iniciativa se listan
las acciones que deberán realizarse para lograr el cumplimiento de la iniciativa de TI. Esta definición,
es la base para la construcción del plan maestro y el portafolio de planes, programas y proyectos que
se define en el numeral 2.8 del modelo de Planeación de este documento.
*Alineación de la estrategia de TI con el plan sectorial o territorial Se debe indicar cómo la estrategia
de TI va a apoyar el cumplimiento del plan sectorial o territorial, detallando al menos las siguientes
categorías: Infraestructura Estructura del Plan Estratégico de TI Guía Técnica Servicios Aplicaciones
Usuarios
*Alineación de la estrategia de TI con la estrategia de la institución pública Se debe indicar cómo la
estrategia de TI va a apoyar el cumplimiento de la estrategia de la institución pública, detallando al
menos las siguientes categorías: Infraestructura Servicios Aplicaciones Usuarios
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* Gobierno de TI Se debe definir un modelo de gobierno de TI que contemple los siguientes aspectos:
Marco legal y normativo Esquemas o instancias de relacionamiento o toma de decisiones Definición
de Roles y perfiles de TI Gestión de relaciones con otras áreas e instituciones públicas Modelo de
Gestión de proyectos Gestión de proveedores Acuerdos de nivel de servicio y de desarrollo Procesos
de TI e indicadores de gestión de TI Esquema de transferencia de conocimiento
*Cadena de valor de TI En este numeral la institución pública debe plantear una cadena de valor de TI.
Una vez se tenga diagramada la cadena de valor de la institución pública, para cada proceso que
conforma la cadena de valor se deben describir los siguientes elementos: Entradas Subprocesos
Salidas Estructura del Plan Estratégico de TI Guía Técnica Proveedores Cargos responsables Clientes
Riesgos Indicadores. Diagrama de proceso
*Indicadores y Riesgos Se deben establecer los riesgos asociados a los procesos de TI y el plan de
mitigación de los mismos. De igual manera se debe establecer los indicadores asociados al proceso de
TI, asociados a los procesos y los resultados asociados a los productos de la cadena de valor de TI.
*Plan de implementación de procesos Se describe y anexa el plan de implementación de los procesos
de TI definidos. 2.7.2.4 Estructura organizacional de TI A partir del análisis de la estructura
organizacional existente en el área de TI realizado en el numeral
*se debe estructurar o mantener una estructura de funciones y roles que permita cumplir con los
objetivos estratégicos de TI.
* Gestión de información
*Herramientas de análisis Para apoyar el proceso de toma de decisiones basado en la información que
se extrae desde las fuentes de información habilitadas, es necesario fomentar el desarrollo de la
capacidad de análisis en los definidores de política, de estrategia, y de mecanismos de seguimiento,
evaluación y control. Para ello es necesario contar con herramientas orientadas al seguimiento, análisis
y a la presentación y publicación según los ciclos de vida de la información y los diferentes públicos o
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audiencias de análisis. Estructura del Plan Estratégico de TI Guía Técnica Se deben describir las
iniciativas relacionadas con: Herramientas de análisis tales como bodegas de datos, herramientas de
inteligencia de negocios y modelos de análisis. Servicios de publicación de información analítica tales
como publicación de estadísticas de la institución pública, sector y territorio. En este punto también
aplican las iniciativas relacionadas con sistemas de información geográfica. Estrategia de publicación
de información analítica: Se deben determinar los públicos o audiencias de análisis hacia los que están
dirigidos los servicios de publicación de información. Desarrollo de las capacidades para el personal
técnico y los usuarios que harán uso de los servicios de información analítica.
*Arquitectura de Información Se debe plantear qué datos requiere la entidad, cómo está organizada,
cómo fluye y cómo se distribuye la información Si la entidad no ha realizado procesos de arquitectura
empresarial seguramente no tendrá definida una arquitectura de información, en estos casos se debe
desarrollar la arquitectura de información actual y objetivo de muy alto nivel.
*Sistemas de información
*Arquitectura de sistemas de información Se debe plantear una arquitectura de sistemas de información
objetivo de alto nivel que organice los sistemas de acuerdo a su categoría: misional, apoyo, servicios
de información digitales y de direccionamiento estratégico. Esta arquitectura que se define en el
ejercicio de PETI, deberá ser la base o punto de partida en el ejercicio de Arquitectura Empresarial
Adicionalmente para cada sistema de información se debe indicar la categoría de información que
produce, el tipo de intervención que se debe realizar (crear, mantener, mejorar, eliminar) y las acciones
que se deben realizar. También es necesario diagramar y describir el proceso de desarrollo y
mantenimiento de sistemas de información que se seguirá o sigue la institución pública. Estructura del
Plan Estratégico de TI Guía Técnica
*Implementación de sistemas de información Se describe de manera general las iniciativas relacionadas
con la implementación de sistemas de información que se proyectan o requieren en la institución. Para
ello, se deben describir al menos las siguientes actividades: Definición de alcance y análisis de
requerimientos Construcción del sistema Puesta en producción de la solución incluyendo pruebas y
capacitaciones. Uso de la solución
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*Servicios de soporte técnico Se debe describir el proceso de soporte técnico (primer, segundo y tercer
nivel) que se desea a los sistemas de información y servicios tecnológicos de la entidad.
* Modelo de gestión de servicios tecnológicos Para disponer los sistemas de información es necesario
desarrollar la estrategia de servicios tecnológicos que garanticen su disponibilidad y operación. Esta
estrategia debe incluir: Criterios de calidad y procesos de gestión de servicios de TIC Infraestructura
Conectividad Servicios de operación Mesa de servicios Procedimientos de gestión
*Criterios de calidad y procesos de gestión de servicios de TIC Se deben definir los criterios de calidad
que garantizan la operación de toda la plataforma tecnológica y servicios asociados. Ejemplos de
criterios de calidad son: alta disponibilidad, recuperación ante desastres, capacidad para responder de
manera rápida y controlada a las demandas de crecimiento de los servicios (escalabilidad), uso de
mejores prácticas como ITIL e ISO 20000. Estructura del Plan Estratégico de TI Guía Técnica
*Infraestructura Se debe definir una arquitectura de hardware propuesta, la cual debe incluir los
elementos de infraestructura tecnológica requeridos para consolidar la plataforma que da soporte a los
servicios: Infraestructura de Centro de Datos: Servidores, equipos de redes y comunicaciones, sistemas
de almacenamiento, seguridad y copias de respaldo. Se debe definir la estrategia de la infraestructura
de centro de datos, por ejemplo: dos centros de datos (datacenters) distribuidos geográficamente,
esquema de contingencia, centro de datos externo, cumplimiento de estándares internacionales,
sistemas de control de acceso físico y seguridad perimetral, sistemas de detección y extinción de
incendios, sistema eléctrico con autonomía (sistema de adecuación eléctrica independiente para la red
de servidores, sistema de redundancias N+1 para UPS y plantas eléctricas), sistema de control de
condiciones ambientales, cableado estructurado categoría 6, entre otros. Indicar los elementos mínimos
con que deben contar los servidores, por ejemplo: equipamiento de hardware (recomendable que sea
de acuerdo al análisis de capacidad), licencias de software de sistema operativo y componentes propios
de la versión del sistema operativo, software de monitoreo de hardware, software de monitoreo y
hardening de sistema operativo, agentes de software de backup, entre otros. Sistemas de Seguridad:
Indicar los elementos necesarios para garantizar la seguridad informática del datacenter y de los canales
de conectividad, entre otros: firewalls, IDS, antivirus y antispam. Sistemas de almacenamiento: Indicar
los elementos necesarios para respaldar de manera periódica la información almacenada, tales como
SAN, unidades de backup, etc. En caso de ser necesario se deben indicar los elementos necesarios para
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realizar el balanceo cargas y qué sistemas de información son soportados por este esquema. Hardware
y software de oficina En cuanto a hardware y software de oficina (equipos de cómputo, impresoras,
escáneres, televisores, telefonía) se deben definir políticas de TI relacionadas con estos elementos, por
ejemplo: uso de portátiles, equipos en arrendamiento, equipos de alto rendimiento para grupos
específicos, licenciamiento, uso de herramientas automáticas de inventario Estructura del Plan
Estratégico de TI Guía Técnica de equipos, entre otros . Todas estas políticas deben estar consolidadas
en un documento general de políticas de TI.
*Conectividad Se debe definir la arquitectura deseada de conectividad de la institución pública,
incluyendo las redes locales, WIFI y los canales de internet. Para cada una de las redes se deben definir
políticas de TI relacionadas con los tipos de usuarios que la utilizan, infraestructura tecnológica que la
soporta, crecimiento, seguridad, servicios que están disponibles en cada red, tamaño de los canales,
mecanismos para garantizar la calidad del servicio (canal principal con reuso 1:1, canal de copia de
respaldo activo-activo, entre otros.), porcentaje de disponibilidad, entre otros.
*Servicios de operación Se catalogan como servicios de operación aquellos que garantizan la
operación, mantenimiento y soporte de la plataforma tecnológica, de las aplicaciones de los sistemas
de información y de los servicios informáticos. Todas las políticas definidas para cada tipo de servicio
deben estar recopiladas en un documento general de políticas de TI. Operación y administración de
infraestructura En este numeral se deben definir políticas relacionadas con cada uno de los siguientes
puntos: Arquitecto de infraestructura Administración de la plataforma tecnológica: servidores, redes
y comunicaciones Gestión de monitoreo Gestión del almacenamiento Recurso humano especializado
Gestión de copias de seguridad Gestión de seguridad informática Mantenimiento preventivo
Estructura del Plan Estratégico de TI Guía Técnica Administración de aplicaciones En este numeral se
deben definir políticas de TI relacionadas con cada uno de los siguientes aspectos: Arquitectura de
aplicaciones Administración de bases de datos Administración de capa media Administración de
aplicaciones Estadísticas de uso y acceso Recurso humano especializado Servicios informáticos Se
deben presentar y describir las arquitecturas de cada uno de los servicios informáticos que se prestan
desde la Dirección de Tecnología o quien haga sus veces, por ejemplo: correo electrónico, telefonía IP,
comunicaciones unificadas, DNS, directorio activo, antivirus, antiespam, proxy, servicios de
impresión, entre otros.
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TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN 2018 - 2019
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*Mesa de servicios La mesa de servicios tiene como principal objetivo brindar (de forma eficiente,
eficaz, efectiva y oportuna) soluciones y asistencia funcional y técnica a los requerimientos de los
usuarios finales sobre la operación y uso de todos los servicios ofrecidos por la Dirección de
Tecnología: Información, Sistemas de Información y Servicios Tecnológicos. El modelo de servicio
debe cubrir los tres niveles de atención y detallar las características de cada nivel. Se debe presentar un
diagrama del proceso de mesa de ayuda, incluyendo las actividades que se realizan en cada nivel y los
roles responsables de las mismas. Se debe detallar el proceso de gestión de incidentes que se sigue en
la institución pública, las herramientas que lo soportan y los indicadores del proceso.
*Procedimientos de gestión Se deben identificar y describir brevemente los procesos de gestión de
tecnología. Los siguientes son los procedimientos que deben ser incluidos como mínimo: mesa de
Estructura del Plan Estratégico de TI Guía Técnica servicios, gestión de incidentes, gestión de
problemas, gestión de eventos, gestión de cambios, gestión de seguridad, gestión de la configuración,
gestión de la entrega, gestión de niveles de servicio, gestión de disponibilidad, gestión de capacidad y
gestión de continuidad. Se debe realizar un plan de ajuste e implementación de los procedimientos de
gestión de TI.
*Uso y apropiación Se deben describir las iniciativas tendientes a lograr el uso y apropiación de la
oferta de sistemas y servicios de información, incluyendo proyectos de evaluación y adopción de
tecnología. 2.8 MODELO DE PLANEACIÓN El modelo de planeación incluye los lineamientos que
guían la definición del plan estratégico, la estructura de actividades estratégicas, el plan maestro, el
presupuesto, el plan de intervención de sistemas de información, el plan de proyectos de servicios
tecnológicos y el plan del proyecto de inversión.
*Lineamientos y/o principios que rigen el plan estratégico de TIC En esta sección se definen los
lineamientos y principios que guían la definición del PETI, como por ejemplo: Los procesos se
apoyarán con tecnología según su nivel de desarrollo y según la disponibilidad de herramientas
tecnológicas.
*Estructura de actividades estratégicas Se deben consolidar las iniciativas de TI mencionadas en este
documento en actividades estratégicas, y detallar estas actividades estratégicas en subactividades. Se
recomienda seguir la estructura del plan de acción y de compras de la institución pública. Esta
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estructura es la base para hacer el seguimiento a la ejecución presupuestal. Estructura del Plan
Estratégico de TI Guía Técnica
*Plan maestro o Mapa de Ruta Para cada uno de los seis (6) dominios del Marco de Referencia de AE,
se deben establecer los productos y entregables más significativos y las actividades, iniciativas o
proyectos en las que se debe comprometer la institución pública para alcanzarlos. Este plan maestro
define el norte de acción estratégica en materia de TI y a él se deberán alinear el plan de inversiones,
la definición de la estructura de recursos humanos y todas las iniciativas que se adelanten durante la
vigencia del PETI.
*Definición de indicadores Para cada uno de los seis (6) dominios del plan maestro se deben definir
indicadores de logro y resultado, incluyendo: tipo Indicador (proceso o logro), nombre, descripción,
metas para los siguientes años, meta (valor esperado)
* Proyección de presupuesto área de TI Se debe realizar la planeación de los recursos financieros
necesarios para llevar a cabo la implementación del PETI. En todo momento la planeación de los
recursos financieros debe estar actualizada y se debe realizar seguimiento a su ejecución mínimo cada
mes.
*Plan de intervención sistemas de información Se debe establecer un plan general para llevar a cabo
intervenciones sobre los sistemas de información a fin de lograr una mayor alineación con los procesos
y mejorar el apoyo sobre los mismos.
*Plan de proyectos de servicios tecnológicos Se debe establecer un plan de proyectos que en el corto y
mediano plazo se realizarán en el frente de servicios tecnológicos de acuerdo con las necesidades de
capacidad tecnológica y operación. Estructura del Plan Estratégico de TI Guía Técnica
*Plan proyecto de inversión Con el fin de garantizar los recursos para la implementación del PETI se
debe diseñar un proyecto de inversión para la gestión de TI en la institución pública, en el cual se
definen las actividades y subactividades a desarrollar en el mediano plazo de acuerdo con las líneas de
acción, actividades, entregables e indicadores del plan maestro.
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PLAN DE COMUNICACIONES DEL PETI
En este ítem, se debe describir las actividades de comunicación y sensibilización para socializar y
apropiar el PETI en la institución.