Post on 17-Oct-2019
Agosto 2016
CÁMARA COSTARRICENSE DE LA CONSTRUCCIÓN
DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TÉCNICO
INFORME ECONÓMICO DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 1
Contenido
Presentación……………………………………………………….…………............... 2
Desempeño reciente de la economía nacional…………………….………….............. 3
IMAE del sector construcción…………………………..………….…...……………… 5
PIB del sector construcción…………………………………………............................. 7
PIB construcción real…………………………………………..…..…...………….. 7
PIB construcción nominal……………………………………....…...……………... 9
Importaciones de materiales de construcción.……………………...………………… 10
Empleo del sector construcción……………………………………....……………….. 10
Población ocupada en la rama de la construcción…..……………………............. 10
Empleo formal de la rama de la construcción….…………………………............. 11
Expectativas de empleo del sector construcción…..……………………………… 11
Tasas de interés para construcción y vivienda…………………….…….……………. 12
Tasas de interés en colones…………………………………………........………... 12
Tasas de interés en dólares…………………………………………........………... 12
Crédito del Sistema Bancario para construcción y vivienda…………………………... 13
Índices de precios del sector construcción…………..…………………….….….…… 14
Índices de precios de Edificios y Viviendas de interés social………………………. 14
Índices de precios de Insumos y Servicios Especiales……………...………………. 15
Índices de precios de la construcción dolarizados……………...…………………. 16
Área de construcción tramitada ante el C.F.I.A...……………………………………… 18
Glosario y aspectos metodológicos…………………………………………….……… 28
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 2
Presentación
El sector construcción es estratégico para el crecimiento de la economía del país, ya que a partir
de él se genera la base para el desarrollo de diversos sectores económicos (manufactura,
comercio, actividades inmobiliarias, entre otros). Juega un papel fundamental en los procesos
de crecimiento y desarrollo nacional, generando infraestructura física (puertos, aeropuertos,
carreteras, viviendas, hospitales, escuelas), así como empleo directo. Es asimismo un vehículo
de inversión, incentivando la actividad y el empleo de muchos sectores productivos proveedores
del mismo.
No obstante, a la vez que afecta la economía, es afectado por ella. Por el lado del sector privado,
la construcción de edificaciones depende del comportamiento de los precios de los insumos
utilizados, de las tasas de interés, así como del acceso al crédito, entre otros. Por el lado de la
infraestructura pública, depende tanto del nivel de ingresos del Estado, como de la decisión de
invertir en nuevas edificaciones.
En esta oportunidad, la Cámara Costarricense de la Construcción presenta el Informe Económico
del sector Construcción correspondiente a Agosto 2016, en el cual se examina el
comportamiento del sector, detallando la evolución de variables económicas estrechamente
ligadas con el mismo. De esta forma, se analizan indicadores relacionados con el nivel de
actividad económica, producción, importaciones, precios, empleo, tasas de interés, crédito y
área de construcción tramitada, entre otros datos de interés. Es así como este documento
permite establecer un diagnóstico sobre el estado del sector, convirtiéndose en una herramienta
de información y toma de decisiones para nuestros asociados y el público en general.
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 3
DESEMPEÑO RECIENTE DE LA ECONOMÍA NACIONAL
Se pueden destacar los siguientes hechos dentro de la situación reciente de la economía
nacional:
La inflación general, medida por la tasa interanual a agosto 2016 del Índice de Precios al
Consumidor (IPC), fue de 0,60%, saliendo del límite inferior del rango meta de inflación para
el 2016 (2,0%). Esta variación fue mayor que la inflación interanual registrada en agosto 2015
(-0,74%). Según el Banco Central de Costa Rica (B.C.C.R.), durante el año 2016 la inflación se
acercará al rango meta dada la estabilización de los precios internacionales.
Dice el B.C.C.R.: “La aceleración de la inflación a partir del segundo semestre del año en curso, fue prevista por el Banco Central en la revisión de la programación macroeconómica para el bienio 2016-2017 de julio pasado, en el sentido de que la inflación presentaría valores interanuales positivos, aunque bajos, en la segunda parte de 2016, convergiendo al rango meta
en el 2017.”1.
En cuanto a las expectativas de inflación a 12 meses, el valor promedio de ésta se ubicó en
3,7% para agosto 2016, dentro del límite superior (4,0%) del rango meta de inflación para el
año 2016-2017. A agosto 2015, las expectativas de inflación a 12 meses eran de 4,5%.
La producción del país, medida por la serie tendencia ciclo del Índice Mensual de Actividad
Económica (IMAE), alcanzó en julio 2016 una tasa de variación interanual de 5,1%. Este dato
es superior al observado un año antes cuando en julio alcanzaba un 2,0%.
Según indica el B.C.C.R.: “El dinamismo de la producción ha estado asociado a la evolución
favorable de las actividades de servicios, manufactura y agropecuaria.”2.
Las exportaciones FOB acumuladas alcanzaron en agosto los US$ 6.607 millones, dato
superior en 6,4% al correspondiente al 2015, según información del B.C.C.R.
Por su parte, las importaciones CIF acumuladas en agosto alcanzaron los US$ 10.038
millones, creciendo un 2,1%, en comparación con el resultado de agosto 2015.
En lo que respecta al empleo formal, de acuerdo con estadísticas de cotizantes al seguro de
salud de la Caja Costarricense del Seguro Social (C.C.S.S.), para julio 2016 registró un
crecimiento interanual de 3,3%. Entre los sectores con mayor crecimiento destacaron
actividades inmobiliarias empresariales y de alquiler (7,6%), otras actividades de servicios
(7,1%), y hoteles y restaurantes (5,7%). Por el contrario, el sector con mayor decrecimiento
fue pesca (-1,3%).
1 B.C.C.R. (2016). Informe Mensual de Coyuntura Económica Setiembre 2016. San José: División Económica. Banco Centra l de Costa Rica (B.C.C.R.). Disponible en: http://www.bccr.fi.cr/publicaciones/politica_monetaria_inflacion/Informe_mensual_de_coyuntura_economica_setiembre2016.pdf 2 B.C.C.R. (2016). Evolución del Índice Mensual de Actividad Económica (IMAE). Julio 2016. San José: División Económica. Banco Central de Costa Rica (B.C.C.R.). Disponible en:
http://indicadoreseconomicos.bccr.fi.cr/indicadoreseconomicos/Documentos/Sector%20Indices%20de
%20Precios%20y%20de%20Cantidad/IMAEJULIO2016.pdf
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 4
El déficit fiscal acumulado para el mes de agosto 2016 fue de 2,95% del Producto Interno
Bruto, dato menor al observado en agosto 2015 (3,72%).
Para agosto del año 2016, los ingresos totales crecieron 9,0%, comparando contra agosto del
2015. Por su parte, los gastos totales crecieron un 2,0%.
Tomando en cuenta los saldos a agosto 2016, el crédito al sector privado evidenció una
variación interanual de 11,6%, mostrando un mayor dinamismo con respecto a agosto 2015.
En cuanto a tasas de interés, en julio la Tasa de Política Monetaria3 se mantuvo en 1,75%,
nivel que alcanzó en enero del año en curso.
Por su parte, las tasas pasivas promedio en colones evidenciaron una disminución leve de
3,47% en julio a 3,44% en agosto, de igual forma, las tasas pasivas brutas en moneda
extranjera se mantuvieron en un promedio de 1,33% en agosto. A su vez, la Tasa Básica Pasiva
(TBP) cerró agosto en 5,0%, valor menor que el mes anterior, el cual cerró con 5,2%.
Aunado a lo anterior, las tasas de interés activas en colones disminuyeron ligeramente, de
un promedio de 14,26% en julio 2016 a uno de 14,19% en agosto 2016. Por otra parte, las
tasas activas en dólares aumentaron ligeramente de un promedio de 9,83% en julio a 9,93%
en agosto.
Finalmente, el tipo de cambio promedio de compra y venta aumentó un 0,44% entre julio
2016 y agosto 2016, pasando de ₡548,22 a ₡550,65.
3 La Tasa de Política Monetaria (TPM) es la tasa objetivo del B.C.C.R. que sirve de referencia en sus intervenciones en el Mercado Integrado de Liquidez.
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 5
DESEMPEÑO RECIENTE DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN
1. IMAE del sector construcción
De acuerdo con la serie tendencia ciclo del IMAE Construcción, a lo largo del 2007 y del 2008 se
evidenció el gran dinamismo de la actividad de la construcción (durante estos años se alcanzaron
tasas de variación interanual de hasta 27%). No obstante, desde principios del 2009 se
presentaron los primeros signos de contracción en el sector. Esta situación se mantuvo durante
33 meses, hasta finales del 2011, como se puede observar en el siguiente gráfico.
Para el 2012, si bien se evidenciaron tasas positivas durante buena parte del año, El sector no se
encontraba totalmente consolidado. Aún más, desde abril 2013 hasta agosto 2014 el sector se
mantuvo en números rojos, decreciendo hasta -7%. No obstante, en el último trimestre del 2014
el sector construcción comenzó a repuntar y a crecer a ritmos superiores que los de la economía
en general (IMAE Total).
Los datos para el 2015 muestran en general un sector construcción cuya producción crece en
algunos meses de manera importante, pero evidenciando ciclos. Justamente, desde julio 2015
el IMAE Construcción entró en una fase de desaceleración, llegando a decrecer un -4,5% en
diciembre 2015. Durante los últimos cuatro meses, el IMAE construcción ha dado signos de
desaceleración, llegando a decrecer un -14,9% de forma interanual a julio del 2016 (21,3% un
año antes).
IMAE construcción privada
En general, el crecimiento mostrado por el sector construcción ha estado ligado en gran parte
al desempeño de la construcción con destino privado. Justamente, en el gráfico 2 se puede
apreciar que la evolución del IMAE Construcción Total se asemeja a la del IMAE Construcción
-15%
-5%
5%
15%
25%
Ene-
08
Ab
r-0
8Ju
l-08
Oct
-08
Ene-
09
Ab
r-0
9Ju
l-09
Oct
-09
Ene-
10
Ab
r-1
0Ju
l-10
Oct
-10
Ene-
11
Ab
r-1
1Ju
l-11
Oct
-11
Ene-
12
Ab
r-1
2Ju
l-12
Oct
-12
Ene-
13
Ab
r-1
3Ju
l-13
Oct
-13
Ene-
14
Ab
r-1
4Ju
l-14
Oct
-14
Ene-
15
Ab
r-1
5Ju
l-15
Oct
-15
Ene-
16
Ab
r-1
6Ju
l-16
Gráfico 1Tasa de variación interanual del IMAE Construcción y del IMAE Total
(Serie tendencia ciclo)Enero 2008 - Julio 2016
IMAE construcción IMAE totalFuente: C.C.C. con base en datos del Banco Central de Costa Rica (B.C.C.R.).
Tasa
de
vari
ació
n in
tera
nu
al
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 6
Privada4. En los últimos cinco meses, el IMAE Construcción Privada ha mostrado una
desaceleración bastante grande, pasando de crecer 3,6% en febrero del 2016, a mostrar un
decrecimiento de -16,8% en julio del 2016 (34,4% en julio 2015).
De acuerdo con el B.C.C.R.: “En este resultado incidió el efecto sobre la base de comparación que
tuvo la ejecución en el 2015 del proyecto Hidroeléctrico Reventazón y la conclusión del City Mall,
que no han sido compensadas con las obras que se encuentran en proceso de ejecución (terminal
de contenedores de Moín y obras de infraestructura vial en las distintas provincias del país).“5
IMAE construcción pública
Como se puede observar en el gráfico 2, el comportamiento del indicador de la construcción
pública difiere del mostrado por los indicadores de la construcción privada y de la construcción
total. Hasta finales del 2008 mostró gran dinamismo, el cual comenzó a disminuir
sostenidamente, para llegar a mostrar tasas de variación interanual negativas desde junio 2010
hasta febrero 2012 (21 meses de decrecimiento).
4 Es ta s ituación resulta en parte del peso del IMAE Construcción Privada sobre el IMAE Construcción Total (ver apartado Glosario y aspectos metodológicos). 5 B.C.C.R. (2016). Evolución del Índice Mensual de la Actividad Económica. Junio 2016. San José: División Económica. Banco Central de Costa Rica (B.C.C.R.). Disponible en:
http://indicadoreseconomicos.bccr.fi.cr/indicadoreseconomicos/Documentos/Sector%20Indices%20de%20Precios%20y%20de%20Cantidad/IMAEJULIO2016.pdf
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Ene-
08A
br-
08
Jul-
08O
ct-0
8En
e-09
Ab
r-0
9Ju
l-09
Oct
-09
Ene-
10A
br-
10
Jul-
10O
ct-1
0En
e-11
Ab
r-1
1Ju
l-11
Oct
-11
Ene-
12A
br-
12
Jul-
12O
ct-1
2En
e-13
Ab
r-1
3Ju
l-13
Oct
-13
Ene-
14A
br-
14
Jul-
14O
ct-1
4En
e-15
Ab
r-1
5Ju
l-15
Oct
-15
Ene-
16A
br-
16
Jul-
16
Gráfico 2Tasa de variación interanual del IMAE Construcción, IMAE Construcción
Pública e IMAE Construcción Privada(Serie tendencia ciclo)
Enero 2008 - Julio 2016
IMAE construcción Pública Privada
Fuente: C.C.C. con base en datos del Banco Central de Costa Rica (B.C.C.R.).
Tasa
de
vari
ació
nin
tera
nu
al
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 7
Es de destacar el hecho de que la construcción pública mostró un menor ritmo de caída a partir
de la segunda parte del 2011, empezando a mostrar tasas de variación interanual positivas
desde marzo 2012.
Desde marzo 2012 y hasta setiembre 2012, el crecimiento del sector construcción público se fue
acelerando mes a mes. Sin embargo, a partir de finales del 2012 comenzó a registrar
desaceleración, y ya desde mediados del 2013 mostró decrecimientos.
A partir del último trimestre 2014 se observaron los primeros signos de recuperación de este
sector, con las primeras variaciones positivas. El panorama de la construcción con destino
público mejoró durante los primeros meses del 2015, acelerando su crecimiento, pero a partir
de marzo de ese año la construcción pública se comenzó a desacelerar. A partir de junio 2015
muestra tasas de crecimiento negativas, es específico, en julio 2016 este indicador decreció un
-1,8%. (-1,6% en julio 2015).
2. PIB del sector construcción
2.1. PIB construcción real
Con base en cifras preliminares del B.C.C.R., durante el I Trimestre 2016 el PIB Construcción
registró un decrecimiento real de -1,12%, comparando contra el I Trimestre 2015.
En cuanto a datos anuales, se puede mencionar que durante el 2012 la producción de la industria
de la construcción repuntó, tanto en el sector privado como en el público, mostrando un
crecimiento real de 6,1%. Así, se dio un vuelco a la situación de caída registrada durante tres
años consecutivos.
Para el 2013, este crecimiento se desaceleró, alcanzando el 3,6%. El dinamismo estuvo liderado,
en mayor medida, por la evolución de las obras privadas. Por su parte, la baja inversión pública
-1,12%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
0,00
5.000,00
10.000,00
15.000,00
20.000,00
25.000,00
30.000,00
I 20
08
III 2
008
I 20
09
III 2
009
I 20
10
III 2
010
I 20
11
III 2
011
I 20
12
III 2
012
I 20
13
III 2
013
I 20
14
III 2
014
I 20
15
III 2
015
I 20
16
Gráfico 3PIB Construcción Trimestral a precios constantes
Serie tendencia ciclo. Niveles en millones de colones de 1991 y tasas de variación anual
2008 - I 2016
Construcción Tasa interanual
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 8
repercutió en la disminución de ejecución de obras de infraestructura vial. Esta situación se
repitió en el año 2014, donde el crecimiento del sector fue de apenas 3,1%, el más bajo de los
últimos 3 años, lo que se puede explicar “por el aumento en obras con destino privado (5,4%),
dado que aquellas con destino público disminuyeron 1,9%, principalmente por la menor
ejecución en los proyectos hidroeléctricos”6.
En el año 2015 el crecimiento del sector construcción fue de 10,8%. Según el Banco Central de
Costa Rica9 esto se explica por una gran aceleración del sector construcción durante el primer
semestre de ese año. Impulsado por obras públicas de gran índole como la Terminal de
contenedores y otras obras de generación eléctrica e infraestructura vial.
Para el 2016 se prevé una desaceleración importante, donde el decrecimiento del sector llegaría
a -5,8% (la proyección realizada a principios del 2015 era de 0,7%), situación explicada por “la
disminución en obras civiles no residenciales (edificaciones comerciales) y al efecto que sobre la
base de comparación tuvo la ejecución en el 2015 del proyecto hidroeléctrico Reventazón y la
conclusión del City Mall; excluidos estos proyectos, esta actividad habría crecido 3,5% este
año.”9.
6 B.C.C.R. (2015). Programa Macroeconómico 2015-2016. San José: Banco Central de Costa Rica (B.C.C.R.). Disponible en: http://www.bccr.fi.cr/publicaciones/politica_monetaria_inflacion/Documento_PM2015-16.pdf 9 B.C.C.R. (2016). Programa Macroeconómico 2016-2017. San José: Banco Central de Costa Rica (B.C.C.R). Disponible en: http://www.bccr.fi.cr/publicaciones/politica_monetaria_inflacion/PM2016-17.pdf
2,7%
10,8%*
-5,8%**
4,2%**
-15,0%
-10,0%
-5,0%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
0,0
200.000,0
400.000,0
600.000,0
800.000,0
1.000.000,0
1.200.000,0
1.400.000,0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Gráfico 4PIB Construcción a precios constantes
Volumen a precios del año anterior encadenado, referencia 2012 y tasas de variación anual
2008 - 2017
Construcción Tasa de variación anual
Tasa
de
varia
ción
an
ua
l
*La cifra del año 2015 es una cifra preliminar
**Las cifras de los años 2016 y 2017 son proyectadas por el Banco Central de Costa Rica según el Programa Macroeconómico 2016-20179
Fuente: C.C.C. con base en datos del Banco Central de Costa Rica (B.C.C.R.).
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 9
Para al 2017 se prevé una recuperación del sector de la construcción con un crecimiento del
4,2%, explicada en su mayoría por grandes obras gubernamentales de infraestructura y un buen
ambiente económico que ayude a la inversión privada.
2.2. PIB construcción nominal
Al analizar la relación entre el PIB Construcción y el PIB Total (ambos en términos nominales), se
puede observar que, en general, el sector construcción representa cerca del 5,0% de la
producción total del país (año 2015). El Banco Central proyecto que para el 2016 y 2017 el peso
de la construcción en el PIB nacional va a ser de 4,5%.
5,0%
4,5% 4,5%
0,0%
1,0%
2,0%
3,0%
4,0%
5,0%
6,0%
7,0%
0,0
200.000,0
400.000,0
600.000,0
800.000,0
1.000.000,0
1.200.000,0
1.400.000,0
1.600.000,0
1.800.000,0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Gráfico 5PIB Construcción a precios corrientes / Participación en el PIB Total a
precios corrientesNiveles en millones de colones corrientes y porcentajes
2008 - 2017
PIB Construcción Nominal Participación PIB Costrucción
*La cifra del año 2015 es una cifra preliminar
**Las cifras de los años 2016 y 2017 son proyectadas por el Banco Central de Costa Rica según el ProgramaMacroeconómico 2016-20179
Fuente: C.C.C.con base en datos del Banco Central de Costa Rica (B.C.C.R.).
Pa
rticipa
ción
delP
IB
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 10
3. Importaciones de materiales de construcción
Tomando el dato acumulado anual, a julio 2016 se importó cerca de US$ 302,5 millones en
materiales de construcción (régimen corriente). Esto representa un decrecimiento de -4,5%,
comparando contra julio del 2015. Un año antes, tuvieron un crecimiento de 12,4%.
4. Empleo del sector construcción
4.1. Población ocupada en la rama de la construcción
Con base en datos de la más reciente Encuesta Continua de Empleo, elaborada por el Instituto
Nacional de Estadística y Censos (INEC), para el II Trimestre 2016 se contabilizaron 133.581
trabajadores ocupados en la rama de la construcción, lo que equivale a un decrecimiento de
-36,3%
9,8%
25,7%
12,7%
5,5%
12,4%
-9,5%
-4,5%
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Gráfico 6Importaciones de materiales de construcción (Régimen corriente)
Niveles en millones de dólares y tasas de variación anual
Julio, 2009 - 2016
Importaciones Tasa de variación anual
Fuente: C.C.C. con base en datos del Banco Central de Costa Rica (B.C.C.R.).
Tasa
de
varia
ción
an
ua
l
-6,62%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
-
20 000
40 000
60 000
80 000
100 000
120 000
140 000
160 000
III 2
010
IV 2
010
I 20
11
II 2
01
1
III 2
011
IV 2
011
I 20
12
II 2
01
2
III 2
012
IV 2
012
I 20
13
II 2
01
3
III 2
013
IV 2
013
I 20
14
II 2
01
4
III 2
014
IV 2
014
I 20
15
II 2
01
5
III 2
015
IV 2
015
I 20
16
II 2
01
6
Tasa de
variación
anu
al trime
stralPo
bla
ció
n o
cup
ada
Co
nst
rucc
ión
Gráfico 7Población ocupada en la rama de la Construcción
Cantidad de trabajadores y tasas de variación anual trimestral
III Trimestre 2010 – II Trimestre 2016
Ocupados Construcción Tasa de variación anual trimestral Columna1Fuente: C.C.C. con base en datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (I.N.E.C.).
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 11
poco más de 9477 empleos, comparando contra el mismo trimestre del año anterior (caída de
6,62%). Además, comparando el dato del II Trimestre 2016 contra el del I Trimestre 2016 (el
trimestre inmediatamente anterior), se puede notar un crecimiento de 3,2%.
4.2. Empleo formal de la rama de la construcción
Para julio 2016 se reportaron 85.636 empleos formales en el sector construcción, lo que
representa un crecimiento de 1,72%, comparando contra julio 2015. Un año antes se estaba
experimentando un decrecimiento de -1,05%.
En particular, se puede mencionar que en la empresa privada hubo un aumento de 5,15%,
comparando contra julio 2015, pero en las instituciones autónomas se evidenció una
disminución del -32,30%. Por su parte, los asegurados por cuenta propia crecieron un 6,70% con
respecto al mismo mes del 2015.
4.3. Expectativas de empleo
La más reciente Encuesta Trimestral sobre Opinión de Empresarios (ETOE)7, efectuada por el
Instituto de Investigaciones en Ciencias Económicas (I.I.C.E.) de la Universidad de Costa Rica,
correspondiente al III Trimestre 2016, indicó que el 62% las empresas del sector construcción
consultadas reportó que esperaba mantener el nivel de contratación del I Trimestre 2016.
Mientras tanto, un 25% de los empresarios indicó que aumentaría el nivel de contratación,
aduciendo el aumento en la construcción de obras, principalmente privadas, tanto
habitacionales como comerciales.
7 González, G. (2016). Encuesta Trimestral sobre opinión de empresarios: Expectativas para el III Trimestre de 2016.
San José: Instituto de Investigaciones en Ciencias Económicas (I.I.C.E.). Disponible en: http://iice.ucr.ac.cr/conferencia_prensa/Expectativas%20III_2016.pdf
1,72%
-4%
-2%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Tasa de
variación
anu
alC
anti
dad
de
tra
baj
ado
res
Gráfico 8Trabajadores de la rama Construcción asegurados en la C.C.S.S., por sector
institucional
Cantidad de trabajadores y tasas de variación anualJulio, 2010 - 2016
Empresa privada Instituciones autónomas
Cuenta propia Tasa de variación anualFuente: C.C.C. con base en datos de la Caja Costarricense del Seguro Social (C.C.S.S.).
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 12
5. Tasas de interés para construcción y vivienda
5.1. Tasas de interés en colones
Para agosto, las tasas para construcción ofrecidas por los bancos estatales disminuyeron
levemente de 11,4% a 11,3%, en promedio. Por otra parte, las tasas ofrecidas por las entidades
privadas se mantuvieron en un promedio de 12,6%.
En cuanto a las tasas de interés para vivienda ofrecidas por los bancos estatales, estas
mostraron una leve disminución de un promedio de 10,9% en julio a uno de 10,8% en agosto.
Por otra parte, las tasas ofrecidas por las entidades privadas disminuyeron de un promedio de
13,5% a uno de 13,0%.
5.2. Tasas de interés en dólares
En agosto, las tasas para construcción ofrecidas por las entidades estatales se aumentaron de
un promedio de 9,8% en julio a uno de 9,9% en agosto. Por su parte, las tasas ofrecidas por las
entidades privadas aumentaron de un promedio de 9,5% a uno de 9,6%.
En cuanto a las tasas para vivienda ofrecidas por los bancos estatales, éstas se mantuvieron en
un promedio de 8,0%. Finalmente, las tasas ofrecidas por las entidades privadas aumentaron
de un promedio de 7,9% para julio a uno de 8,2% en agosto.
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
En
e 1
0
Ab
r 1
0
Jul 1
0
Oct
10
Ene
11
Ab
r 1
1
Jul 1
1
Oct
11
En
e 1
2
Ab
r 1
2
Jul 1
2
Oct
12
Ene
13
Ab
r 1
3
Jul 1
3
Oct
13
En
e 1
4
Ab
r 1
4
Jul 1
4
Oct
14
Ene
15
Ab
r 1
5
Jul 1
5
Oct
15
En
e 1
6
Ab
r 1
6
Jul 1
6
Gráfico 9Tasas de interés activas promedio para préstamos en colones
Enero 2010 - Agosto 2016
Vivienda Privados Vivienda Estatales
Construcción Privados Construcción Estatales
Fuente: C.C.C. con base en datos del Banco Central de Costa Rica (B.C.C.R.).
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 13
6. Crédito del Sistema Bancario para construcción y vivienda
Tomando en cuenta los saldos de crédito de mayo de cada año, se puede ver que el crédito
otorgado por el Sistema Bancario Nacional para construcción y vivienda creció un 9,91% en el
2016, comparando contra el 2015 (mientras que creció un 7,89% en el 2015).
Al desagregar estos datos, se puede observar que, en cuanto a Construcción, el crédito se
incrementó un 6,17% entre el 2015 y el 2016 (7,49% en el 2015). En lo que respecta a Vivienda,
el crédito creció un 10,32% (7,94% en el 2015).
6,00%
7,00%
8,00%
9,00%
10,00%
11,00%
12,00%
13,00%En
e 10
Abr
10
Jul 1
0
Oct
10
Ene
11
Abr
11
Jul 1
1
Oct
11
Ene
12
Abr
12
Jul 1
2
Oct
12
Ene
13
Abr
13
Jul 1
3
Oct
13
Ene
14
Abr
14
Jul 1
4
Oct
14
Ene
15
Abr
15
Jul 1
5
Oct
15
Ene
16
Abr
16
Jul 1
6
Gráfico 10Tasas de interés activas promedio para préstamos en dólares
Enero 2010 - Agosto 2016
Vivienda Privados Vivienda Estatales
Construcción Privados Construcción Estatales
Fuente: C.C.C. con base en datos del Banco Central de Costa Rica (B.C.C.R.).
-40,00%
-20,00%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
0,0
1.000.000,0
2.000.000,0
3.000.000,0
4.000.000,0
5.000.000,0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Gráfico 11Crédito del Sistema Bancario a los sectores construcción y vivienda
Saldos a mayo en millones de colones y tasas de variación anual2008 - 2016
Crédito Vivienda Crédito Construcción
Tasa de variación Vivienda Tasa de variación Construcción
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 14
Finalmente, se puede mencionar que la participación relativa del crédito del sector construcción
como un todo (vivienda + construcción) dentro del total de crédito a mayo 2016 fue de 31,5%.
7. Índices de precios del sector construcción
7.1. Índices de precios de Edificios y Viviendas de interés social
Para agosto el Índice de precios de Edificios mostró un decrecimiento de -0,13%, con respecto
a mayo. Por su parte, el Índice de precios de Viviendas de interés social decreció un -0,43%.
Cuadro 1 Índices de precios de Edificios y Viviendas de interés social
Enero 2014 - Agosto 2016
Mes-Año Edificios Tasa de
variación mensual
Viviendas de interés
social
Tasa de variación mensual
ene-14 98,76 0,47% 98,52 0,21%
feb-14 102,15 3,44% 101,25 2,77%
mar-14 104,29 2,09% 103,41 2,13%
abr-14 104,00 -0,28% 103,76 0,34%
may-14 103,98 -0,02% 104,18 0,40%
jun-14 103,62 -0,35% 104,76 0,56%
jul-14 103,61 -0,01% 105,04 0,26%
ago-14 103,68 0,07% 105,59 0,53%
set-14 103,53 -0,15% 105,63 0,03%
oct-14 103,81 0,27% 105,35 -0,27%
nov-14 102,73 -1,04% 105,78 0,41%
dic-14 103,16 0,42% 105,74 -0,04%
ene-15 103,31 0,15% 106,85 1,06%
feb-15 103,09 -0,21% 107,35 0,46%
mar-15 103,52 0,41% 107,55 0,19%
abr-15 103,71 0,18% 107,62 0,06%
may-15 103,93 0,22% 107,40 -0,20%
jun-15 102,91 -0,99% 107,47 0,06%
jul-15 102,82 -0,09% 107,05 -0,38%
ago-15 100,76 -1,99% 105,13 -1,80%
set-15 100,36 -0,40% 104,08 -1,00%
oct-15 99,78 -0,58% 103,28 -0,77%
nov-15 99,46 -0,32% 102,44 -0,81%
dic-15 99,63 0,17% 102,77 0,33%
ene-16 98,04 -1,59% 99,95 -2,75%
feb-16 97,41 -0,65% 99,79 -0,16%
mar-16 96,92 -0,50% 100,25 0,47%
abr-16 96,19 -0,75% 99,01 -1,24%
may-16 96,78 0,61% 99,85 0,84%
jun-16 97,70 0,95% 100,97 1,12%
jul-16 97,97 0,28% 100,99 0,02%
ago-16 97,85 -0,13% 100,56 -0,43%
Fuente: C.C.C. con base en datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (I.N.E.C.).
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 15
7.2. Índices de precios de Insumos y Servicios Especiales
En cuanto a los Índices de precios de Insumos y Servicios especiales:
Cuadro 2
Índices de precios de Insumos y Servicios Especiales
Julio 2016 – Agosto 2016
Índice Índice Julio
2016
Índice Julio
2016
Tasa de variación
mensual
Costo de posesión de maquinaria y equipo 111,729 112,353 0,56%
Repuestos 107,855 108,566 0,66%
Llantas 92,574 92,574 0,00%
Combustibles 78,359 77,841 -0,66%
Lubricantes 115,165 114,347 -0,71%
Asfálticos 54,689 56,674 3,63%
Cemento pórtland 123,883 123,883 0,00%
Adquisición de áridos 105,361 105,361 0,00%
Encofrados 109,377 110,005 0,57%
Tuberías de plástico 101,779 101,779 0,00%
Tuberías de concreto 100,414 96,920 -3,48%
Hierro fundido 99,924 100,927 1,00%
Hierro dúctil 100,547 100,547 0,00%
Acero de refuerzo 98,423 98,826 0,41%
Acero estructural 60,766 62,052 2,12%
Acero estructural de importación 72,618 72,353 -0,37%
Cable eléctrico 65,375 62,696 -4,10%
Señalización y demarcación vial 78,062 78,062 0,00%
Explosivos 154,870 155,560 0,45%
Fuente: C.C.C. con base en datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (I.N.E.C.).
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 16
7.3. Índices de precios de la construcción dolarizados
A continuación, se detallan los Índices de precios de la construcción dolarizados, los cuales
surgen a partir una metodología planteada por la Cámara Costarricense de la Construcción
Cuadro 3
Índices de precios de la construcción dolarizados
Junio 2016 – Julio 2016
Índice Junio 2016
Julio 2016
Tasa de variación
mensual
Índices de precios de Edificaciones
Edificios 91,252 90,732 -0,57%
Viviendas de interés social 94,065 93,249 -0,87%
Índices de precios de Insumos y Servicios Especiales
Costo de posesión de maquinaria y equipo 104,066 104,186 0,12%
Repuestos 100,457 100,673 0,22%
Llantas 86,225 85,844 -0,44%
Combustibles 72,985 72,182 -1,10%
Lubricantes 107,266 106,034 -1,15%
Asfálticos 50,938 52,554 3,17%
Cemento pórtland 115,386 114,877 -0,44%
Adquisición de áridos 98,134 97,701 -0,44%
Encofrados 101,875 102,008 0,13%
Tuberías de plástico 94,798 94,380 -0,44%
Tuberías de concreto 93,527 89,874 -3,91%
Hierro fundido 93,070 93,589 0,56%
Hierro dúctil 93,651 93,237 -0,44%
Acero de refuerzo 91,673 91,641 -0,03%
Acero estructural 56,599 57,541 1,67%
Acero estructural de importación 66,195 65,662 -0,81%
Cable eléctrico 60,891 58,138 -4,52%
Señalización y demarcación vial 72,708 72,387 -0,44%
Explosivos 144,247 144,251 0,00%
Índices de precios restantes
ISMN Construcción 114,121 113,617 -0,44%
Índice de precios al consumidor 105,780 105,352 -0,40%
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 17
470
480
490
500
510
520
530
540
550
560
90
92
94
96
98
100
102
104
106
Feb
-12
Ma
y-1
2
Ago
-12
No
v-1
2
Feb
-13
Ma
y-1
3
Ago
-13
No
v-1
3
Feb
-14
Ma
y-1
4
Ago
-14
No
v-1
4
Feb
-15
Ma
y-1
5
Ago
-15
No
v-1
5
Feb
-16
Ma
y-1
6
Ago
-16
Tipo
de
camb
ioÍn
dic
es
de
pre
cio
s
Gráfico 12Índices de precios de Edificios en dólares y colones / Tipo de cambio
Índices en base febrero 2012=100 / Tipo de cambio en colones por US$
Febrero 2012 - Agosto 2016
IP Edificios ($) IP Edificios (₡) Tipo de cambio promedio*
Nota: *Tipo de cambio de referencia promedio mensual de compra y venta, calculado y publicado por el
B.C.C.R.Fuente: C.C.C.
470
480
490
500
510
520
530
540
550
560
90
92
94
96
98
100
102
104
106
108
110
Feb
-12
Ma
y-1
2
Ago
-12
No
v-1
2
Feb
-13
Ma
y-1
3
Ago
-13
No
v-1
3
Feb
-14
Ma
y-1
4
Ago
-14
No
v-1
4
Feb
-15
Ma
y-1
5
Ago
-15
No
v-1
5
Feb
-16
Ma
y-1
6
Ago
-16
Tipo
de
camb
ioÍn
dic
es
de
pre
cio
s
Gráfico 13Índices de precios de Viviendas de interés social en dólares y colones / Tipo
de cambio
Índices en base febrero 2012=100 / Tipo de cambio en colones por US$Febrero 2012 - Agosto 2016
IP Viviendas de interés social ($) IP Viviendas de interés social (₡)
Tipo de cambio promedio*Nota: *Tipo de cambio de referencia promedio mensual de compra y venta, calculado y publicado por el
B.C.C.R.Fuente: C.C.C.
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 18
8. Área de construcción tramitada ante el C.F.I.A.
Las cifras de tramitación de área de construcción generadas por la C.C.C. surgen a partir de la
depuración y clasificación de datos de los informes de tramitación de permisos de construcción
generados por el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.). A grandes rasgos, se
calculan estadísticas para cinco grandes tipos de edificación, a saber: vivienda (unifamiliar y
condominios), industria (edificios industriales y bodegas), comercio (edificios comerciales y
hoteles), oficinas (comerciales e institucionales) y otros (sitios de reunión pública, salud y
edificios educacionales)8.
A continuación, se analizan los datos de metros cuadrados tramitados de dos formas: primero,
comparando los datos de enero-agosto 2016 contra los de enero-agosto 2015. En segundo lugar,
se analizan los datos anualizados; es decir, comparando el año comprendido entre setiembre
2015 y agosto 2016 (año 2016) contra el año comprendido entre setiembre 2014 y agosto 2015
(año 2015).
8.1. Enero-Agosto 2016 vs. Enero-Agosto 2015
Durante enero-agosto se tramitó cerca de 5.066.257 metros cuadrados para la construcción de
edificaciones, lo que representa 894.268 metros cuadrados más que en el mismo período del
2015. Esto se traduce en una tasa de crecimiento de 21,44%. Para el mismo período del 2015 se
evidenció un crecimiento de 6,64%.
8 En general, las cifras publicadas por la C.C.C. di fieren de las publicadas por el C.F.I.A., ya que no se considera la tota l idad de proyectos tramitados, sino que se excluye de la contabilidad una serie de obras que no se consideran
relevantes dentro de los intereses de la C.C.C. Las cifras presentadas en este informe incluyen nuevas edificaciones, ampliaciones y remodelaciones.
19,5%
-5,8%
4,7%6,64%
21,44%
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Tasa de
variación
anu
al M
etr
os
cuad
rad
os
tram
itad
os
Gráfico 14Área de construcción tramitada ante el C.F.I.A.
Enero - Agosto, 2011 - 2016
Metros Cuadrados Tasa de variación
Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 19
8.1.1. Área de construcción tramitada por provincia
San José es la provincia en la que se tramitó la mayor cantidad de área para construcción durante
enero-agosto, seguida de Alajuela y Heredia. Respectivamente, cada una representó un 38,7%,
un 17,9% y un 15,5% del total tramitado. Por el contrario, los últimos puestos corresponden a
Limón, Cartago, Guanacaste y Puntarenas, que acapararon un 5,9%, un 6,9%, 7,0% y un 8,0%
del total tramitado, respectivamente.
Comparando contra el mismo período del 2015, la provincia de San José, Heredia, Limón,
Puntarenas y Guanacaste evidenciaron un crecimiento de 52,32%, 31,36%, 24,21%, 15,33% y
8,79% respectivamente, mientras que Cartago y Alajuela decrecieron -7,57% y -8,06%, cada
uno.
Cuadro 4
Área de construcción tramitada ante el C.F.I.A. por provincia
Enero - Agosto, 2015 – 2016
Provincia
Metros cuadrados tramitados Tasa de variación
2015 – 2016 Enero - Agosto,
2015 Enero - Agosto,
2016
San José 1.287.354 1.960.853 52,32% Alajuela 984.549 905.159 -8,06%
Cartago 379.737 351.004 -7,57%
Heredia 597.873 785.395 31,36% Guanacaste 328.174 357.027 8,79% Puntarenas 353.180 407.325 15,33%
Limón 241.122 299.494 24,21%
TOTAL 4.171.989 5.066.257 21,44%
Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
38,7%
17,9%6,9%
15,5%
7,0%
8,0%5,9%
Gráfico 15Distribución por provincia del área de construcción tramitada ante
el C.F.I.A.
Enero - Agosto, 2016
San José
Alajuela
Cartago
Heredia
Guanacaste
Puntarenas
Limón
Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 20
8.1.2. Área de construcción tramitada por cantón
Al hacer un recuento de los cantones en los que se tramitó la mayor cantidad de metros
cuadrados durante enero-agosto, se observa que San José constituye el primer cantón dentro
del ranking, seguido de Alajuela, Heredia, Desamparados y Montes de Oca. En contraposición,
los cantones de Dota, León Cortés, Turrubares, Jiménez se posicionaron como los cantones con
la menor tramitación de metros cuadrados.
Cuadro 5
Cantones con mayor y menor tramitación de área de construcción tramitada ante el C.F.I.A.
Enero - Agosto, 2016
Cantones con mayor tramitación Cantones con menor tramitación
Posición Cantón Área tramitada (m2) Posición Cantón Área tramitada (m2)
1 San José 568.069 81 Dota 4.967
2 Alajuela 357.008 80 León Cortes 5.113
3 Heredia 323.437 79 Turrubares 6.380
4 Desamparados 276.405 78 Jiménez 6.510
5 Montes de Oca 211.421 77 San Mateo 6.976
6 Curridabat 201.449 76 Montes de Oro 7.551
7 Santa Ana 187.928 75 Hojancha 8.232
8 San Carlos 174.475 74 Nandayure 8.569
9 Belén 170.753 73 Acosta 9.008
10 Cartago 157.383 72 Alvarado 9.382
Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
1.600.000
1.800.000
2.000.000
San José Alajuela Cartago Heredia Guanacaste Puntarenas Limón
Me
tro
s cu
adra
do
s tr
amit
ado
s
2013 2014 2015 2016
Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
-8,1%
-7,6%
31,4%
8,8%15,3%
24,2%
52,3%
Gráfico 16Área de construcción tramitada ante el C.F.I.A. por provincia
Enero - Agosto, 2013 - 2016
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 21
8.1.3. Área de construcción tramitada por tipo de edificación
Analizando los datos por tipo de edificación, se puede observar que la mayor cantidad de metros
cuadrados tramitados en enero-agosto corresponde al sector vivienda, que representó el
51,09% del total tramitado. Examinado las subcategorías de este grupo, resalta que vivienda
unifamiliar representó el 42,08% del total tramitado, mientras que condominios representó el
9,01%.
El siguiente tipo de edificación con mayor presencia corresponde al sector comercial, que
representó el 26,87% del total tramitado. Dentro de este grupo, edificios comerciales representó
el 25,76% del total tramitado, mientras que hoteles representó el 1,11%. El tercer lugar está
constituido por el sector de oficinas, que acaparó el 8,85% del total tramitado. En cuanto a las
subcategorías que componen este grupo, oficinas comerciales representó el 3,68% del total
tramitado. Por su parte, oficinas institucionales representó el 5,18%.
En lo que respecta al sector industria, éste acaparó el 6,41% del total tramitado. Finalmente, la
categoría otros (sitios de reunión pública +salud + edificios educacionales) representó un 6,79%
del total tramitado.
Cuadro 6 Distribución por tipo de edificación del área de construcción tramitada ante el
C.F.I.A.
Enero - Agosto, 2016
Categoría Participación Subcategoría Participación
VIVIENDA 51,09% Vivienda unifamiliar 42,08%
Condominios 9,01%
INDUSTRIA 6,41% Bodegas 5,91% Edificios industriales 0,50%
COMERCIO 26,87% Edificios comerciales 25,76%
Hoteles 1,11%
OFICINAS 8,85% Oficinas comerciales 3,68% Oficinas institucionales 5,18%
OTROS 6,79%
Edificios educacionales 2,19%
Salud 0,81%
Sitios de reunión pública
3,79%
TOTAL 100,00% TOTAL 100,00%
Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
Al comparar los resultados de los primeros cinco meses del 2016 contra los de los primeros cinco
meses del 2015, se observa que el sector comercio creció un 34,81%, dada la mayor tramitación
de edificios comerciales y hoteles. Por su parte, el sector oficinas creció un 32,94%, producto de
la mayor tramitación de oficinas comerciales e institucionales.
A su vez, vivienda mostró un crecimiento de 17,71%, producto de una mayor tramitación de
vivienda unifamiliar y otras edificaciones crecieron un 60,74%. Por el contrario, el sector
industrial mostró un decrecimiento de -21,25%.
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 22
Cuadro 7
Área de construcción tramitada ante el C.F.I.A. por tipo de edificación Enero – Agosto, 2015 – 2016
Categoría
Metros cuadrados tramitados
Tasa de variación
2015 – 2016
Subcategoría
Metros cuadrados tramitados
Tasa de variación
2014 – 2015
Ene 15 – Ago 15
Ene 16 – Ago 16
Ene 15 – Ago 15
Ene 16 – Ago 16
VIVIENDA 2.198.671 2.588.120 17,71% Vivienda unifamiliar 1.744.074 2.131.794 22,23%
Condominios 454.597 456.326 0,38%
INDUSTRIA 412.442 324.778 -21,25% Bodegas 376.964 299.465 -20,56% Edificios industriales 35.478 25.313 -28,65%
COMERCIO 1.009.653 1.361.088 34,81% Edificios comerciales 956.099 1.305.096 36,50%
Hoteles 53.554 55.992 4,55%
OFICINAS 337.351 448.487 32,94% Oficinas comerciales 151.573 186.292 22,91% Oficinas institucionales 185.778 262.195 41,13%
OTROS 213.872 343.784 60,74%
Edificios educacionales 157.535 111.000 -29,54%
Salud 21.464 40.939 90,73%
Sitios de reunión pública
34.873 191.845 450,12%
TOTAL 4.171.989 5.066.257 21,44% TOTAL 4.171.989 5.066.257 21,44%
Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A).
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
Vivienda Industria Comercio Oficinas Otros
Me
tro
s cu
adra
do
s tr
amit
ado
s
Gráfico 17Área de construcción tramitada ante el C.F.I.A. por tipo de edificación
Enero - Agosto, 2013 - 2016
2013 2014 2015 2016
Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
17,7%
32,9% 60,7%
34,8%
-21,3%
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 23
8.2. Anualizado 2016 vs. Anualizado 2015
Durante el año 2016 se tramitó cerca de 7.750.196 metros cuadrados para la construcción de
edificaciones, lo que representa 1.466.213 metros cuadrados más que en el 2015. Esto se
traduce en una tasa de crecimiento de 23,33%. Para el 2015 se vio una caída de -0,91%.
8.1.1. Área de construcción tramitada por provincia
San José es la provincia en la que se tramitó la mayor cantidad de área para construcción durante
el 2016, seguida de Alajuela y Heredia. Respectivamente, cada una representó un 38,6%, un
19,8% y un 14,4% del total. Los últimos puestos corresponden a Cartago, Puntarenas,
Guanacaste y Limón, con un 7,5%, un 7,5%, un 6,8% y un 5,4% del total tramitado.
30,13%
-1,28%0,72%
-0,91%
23,33%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
8.000.000
9.000.000
2012 2013 2014 2015 2016
Tasa de variación anualM
etro
s cu
adra
dos
anua
lizad
os
Metros cuadrados anualizados Tasa de variación
Gráfico 18Área de construcción tramitada ante el C.F.I.A.
En metros cuadrados anualizados de setiembre a agosto 2012 - 2016
Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
38,6%
19,8%
7,5%
14,4%
6,8%
7,5%5,4%
Gráfico 19Distribución por provincia del área de construcción tramitada ante el C.F.I.A.
Datos anualizados de setiembre a agosto2016
San José Alajuela Cartago Heredia Guanacaste Puntarenas Limón
Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 24
Comparando contra el 2015, la provincia de Heredia evidenció un crecimiento de 36,34%,
mientras que San José, Guanacaste, Alajuela, Limón, Cartago y Puntarenas crecieron 32,13%,
17,41%, 15,51%, 13,00%, 12,11% y 8,59% respectivamente.
Cuadro 8
Área de construcción tramitada ante el C.F.I.A. por provincia
En metros cuadrados anualizados de setiembre a agosto
2015-2016
Provincia Metros cuadrados tramitados Tasa de variación
2015 – 2016 2015 2016
San José 2.263.521 2.990.793 32,13%
Alajuela 1.326.602 1.532.362 15,51%
Cartago 517.454 580.100 12,11%
Heredia 820.431 1.118.569 36,34%
Guanacaste 447.496 525.395 17,41%
Puntarenas 535.612 581.638 8,59%
Limón 372.867 421.339 13,00%
TOTAL 6.283.983 7.750.196 23,33%
Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
8.1.2. Área de construcción tramitada por cantón
Al hacer un recuento de los cantones en los que se tramitó la mayor cantidad de metros
cuadrados durante el año 2016, se observa que Alajuela constituye el primer cantón dentro del
ranking, seguido de San José, Heredia, Desamparados y Santa Ana.
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
San José Alajuela Cartago Heredia Guanacaste Puntarenas Limón
Me
tro
s cu
adra
do
s tr
amit
ado
s
Gráfico 20Área de construcción tramitada ante el C.F.I.A. por provincia
En metros cuadrados anualizados de setiembre a agosto
2013 - 2016
2013 2014 2015 2016
Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
15,5%
12,1%
36,3%
17,4% 8,6%13,0%
32,1%
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 25
En contraposición, los cantones de Acosta, Hojancha, Guatuso, Bagaces y Alvarado se
posicionaron como los cantones con la menor tramitación de metros cuadrados.
Cuadro 9
Cantones con mayor y menor tramitación de área de construcción tramitada ante el C.F.I.A.
Datos anualizados de setiembre 2015 a agosto 2016
Cantones con mayor tramitación Cantones con menor tramitación
Posición Cantón Área tramitada (m2) Posición Cantón Área tramitada (m2)
1 Alajuela 703.035 81 Acosta 14.439
2 San José 666.777 80 Hojancha 15.505
3 Heredia 386.724 79 Guatuso 15.639
4 Desamparados 345.820 78 Bagaces 15.901
5 Santa Ana 278.344 77 Alvarado 16.261
6 Montes de Oca 276.863 76 Abangares 16.315
7 Curridabat 232.425 75 Turrubares 17.200
8 Cartago 216.485 74 San Mateo 17.670
9 San Carlos 214.645 73 Montes de Oro 18.247
10 Escazú 212.036 72 Jiménez 19.474
Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
8.1.3. Área de construcción tramitada por tipo de edificación
Analizando los datos por tipo de edificación, se puede observar que la mayor cantidad de metros
cuadrados tramitados en el año corresponden al sector vivienda, que representó el 52,25% del
total tramitado. Examinado las subcategorías de este grupo, resalta que vivienda unifamiliar
representó el 41,13% del total tramitado, mientras que condominios representó el 11,12%.
El siguiente tipo de edificación con mayor presencia corresponde al sector comercial, que
representó el 26,26% del total tramitado. Dentro de este grupo, edificios comerciales representó
el 25,47% del total tramitado, mientras que hoteles representó el 0,79%. El tercer lugar está
constituido por el sector oficinas, que acaparó el 7,94% del total tramitado. En cuanto a las
subcategorías que componen este grupo, las oficinas comerciales representó el 3,56% del total
tramitado. Por su parte, las oficinas institucionales representaron el 4,38%.
En lo que respecta al sector industrial, éste acaparó el 7,57% del total tramitado. Finalmente, la
categoría en la que se tramitó la menor cantidad de metros cuadrados corresponde a otros
(sitios de reunión pública +salud + edificios educacionales), que representó tan solo un 5,98%
del total tramitado.
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 26
Cuadro 6 Distribución por tipo de edificación del área de construcción tramitada ante el C.F.I.A.
Setiembre 2015 - Agosto 2016
Categoría Participación Subcategoría Participación
VIVIENDA 52,25% Vivienda unifamiliar 41,13%
Condominios 11,12%
INDUSTRIA 7,57% Bodegas 7,15% Edificios industriales 0,42%
COMERCIO 26,26% Edificios comerciales 25,47%
Hoteles 0,79%
OFICINAS 7,94% Oficinas comerciales 3,56%
Oficinas institucionales 4,38%
OTROS 5,98%
Edificios educacionales 2,50%
Salud 0,81%
Sitios de reunión pública 2,66%
TOTAL 100,00% TOTAL 100,00%
Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
Al comparar los resultados del 2016 contra los del 2015, se observa que el sector comercial
creció un 32,34%, dada la mayor tramitación de edificios comerciales. Por su parte, el sector
oficinas creció un 25,73%, producto de la mayor tramitación de oficinas comerciales e
institucionales.
A su vez, el sector vivienda mostró un crecimiento de 22,43%, producto de una mayor
tramitación de vivienda unifamiliar y condominios. El sector otros por su parte, mostro un
crecimiento del 43,56%.
Por otra parte, el sector industrial fue el único que mostro una tasa decreciente en relación con
el periodo anterior, con un -6,33%.
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 27
Cuadro 11
Área de construcción tramitada ante el C.F.I.A. por tipo de edificación
Datos anualizados de setiembre a agosto
2015 - 2016
Categoría
Metros cuadrados tramitados
Tasa de variación
2015 – 2016
Subcategoría
Metros cuadrados tramitados
Tasa de variación
2015 – 2016 2015 2016 2015 2016
VIVIENDA 3.307.444 4.049.337 22,43% Vivienda unifamiliar 2.667.004 3.187.569 19,52%
Condominios 640.440 861.768 34,56%
INDUSTRIA 626.259 586.623 -6,33% Bodegas 585.795 553.925 -5,44%
Edificios industriales 40.464 32.698 -19,19%
COMERCIO 1.538.095 2.035.564 32,34% Edificios comerciales 1.463.943 1.974.094 34,85%
Hoteles 74.152 61.470 -17,10%
OFICINAS 489.535 615.476 25,73% Oficinas comerciales 219.227 275.685 25,75%
Oficinas institucionales 270.308 339.791 25,71%
OTROS 322.650 463.196 43,56%
Edificios educacionales 225.774 193.872 -14,13%
Salud 27.928 63.119 126,01%
Sitios de reunión pública 68.948 206.205 199,07%
TOTAL 6.283.983 7.750.196 23,33% TOTAL 6.283.983 7.750.196 23,33%
Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A).
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
4.000.000
4.500.000
Vivienda Industria Comercio Oficinas Otros
Me
tro
s cu
adra
do
s tr
amit
ado
s
Gráfico 17Área de construcción tramitada ante el C.F.I.A. por tipo de edificación
2013 - 2016
2013 2014 2015 2016Fuente: C.C.C. con base en datos del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
22,4%
25,7%43,6%
32,3%
-6,3%
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 28
Glosario y aspectos metodológicos
Crédito: forma de financiamiento que permite tener acceso a recursos económicos ajenos, bajo
el compromiso de devolverlos en un período determinado, pagando una tasa de interés
específica. Uno de los principales aportes del crédito a la economía es que incentiva el consumo
y la inversión presente de las familias y empresas, permitiendo así la satisfacción de necesidades,
y contribuyendo a elevar el nivel de bienestar de la población en general.
Índice Mensual de Actividad Económica del sector Construcción (IMAE Construcción):
indicador elaborado por el Banco Central de Costa Rica (B.C.C.R.), que mide la evolución de la
actividad relacionada con la industria de la construcción, permitiendo realizar una estimación
en términos reales de su dinamismo en el corto plazo. Tiene como año base 1991=100, lo que
quiere decir que ese año es la referencia con respecto al cual se efectúan comparaciones y se
determina el comportamiento de la actividad económica.
El IMAE Construcción refleja el comportamiento sub-anual tanto en la construcción privada
como en la pública. De esta forma, está conformado por dos índices: el IMAE Construcción del
sector Privado, y el IMAE Construcción del sector Público. Aproximadamente, las ponderaciones
asignadas a cada índice dentro del IMAE Construcción Total son de 65% para el sector
Construcción Privado y de 35% para el sector Construcción Público.
IMAE construcción privada: índice cuyo cálculo se realiza con base en el crecimiento del valor
agregado mensual del sector construcción privado en términos constantes. Para cuantificar este
crecimiento se toman en consideración los permisos de construcción según tipo de obra
otorgados al sector privado por las municipalidades de todo el país–información que recopila el
Instituto Nacional de Estadística y Censos–, así como los costos medios asociados, y una
calendarización mensual estimada del proceso de construcción para esa obra.
IMAE construcción pública: índice que se estima con base en la programación anual que cada
una de las instituciones del sector público detalla en sus presupuestos anuales. De acuerdo con
esos datos anuales, se “mensualiza” la ejecución prevista. Para este cálculo, el B.C.C.R. utiliza
informantes públicos con un peso relativo importante en la actividad de la construcción, como
el Instituto Costarricense de Electricidad, el Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados, el Consejo Nacional de Vialidad, el Ministerio de Obras Públicas y Transportes,
la Caja Costarricense del Seguro Social, la Compañía Nacional de Fuerza y Luz, el Gobierno
Central, la Refinadora Costarricense de Petróleo y la Contraloría General de la República, entre
otros.
IMAE Construcción, serie original: la serie original del IMAE Construcción incluye tanto los
factores estacionales e irregulares, como la tendencia de la serie. Por lo tanto, no permite ver
con tanta claridad la evolución de la actividad de la construcción en el corto plazo, a d iferencia
de la serie tendencia ciclo. Sin embargo, la serie original tiene la particularidad de subdividirse
en dos sectores: la construcción privada y la construcción pública.
IMAE Construcción, serie tendencia ciclo: toda serie económica (original) se puede
descomponer en tres componentes: estacional (fluctuación dentro de un período que sigue
aproximadamente el mismo patrón año tras año), irregular (componente completamente
impredecible o aleatorio de la serie) y tendencia ciclo (recoge todos los cambios en el nivel
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 29
medio de la serie que persisten en un período largo; incluye las fuertes fluctuaciones que
desplazan, hacia arriba o hacia abajo, la línea de tendencia cada cierto número de años).
La serie tendencia ciclo del IMAE Construcción elimina las distorsiones ocasionadas por los
factores estacionales e irregulares de la serie original del IMAE Construcción, permitiendo
observar con mejor claridad la evolución de la aceleración o la desaceleración en el crecimiento
de mediano y largo plazo de la producción del sector.
Índices de precios del sector construcción: instrumentos que permiten medir o cuantificar las
variaciones mensuales en los precios de los principales insumos utilizados en la construcción de
diferentes tipos de obras. Actualmente, el Instituto Nacional de Estadística y Censos calcula y
publica mensualmente 21 índices de precios: el Índice de precios de Edificios, el Índices de
precios de Viviendas de interés social, y los Índices de precios de insumos y servicios especiales
(que consta de 19 índices distintos). El mes base de dichos índices es febrero 2012. Es decir, éste
es el punto de inicio de la serie, donde todos los índices toman el valor de 100. Además, los
precios de ese mes se toman como referencia para calcular la primera variación de precios.
Es importante destacar que estos índices no están dirigidos a los hogares o compradores
minoristas de materiales de construcción, sino a las empresas constructoras, ya que su objetivo
primordial es servir de insumo para la aplicación de las fórmulas de reajustes publicadas en el
Reglamento para el Reajuste de Precios en los Contratos de Obra Pública de Construcción y
Mantenimiento (Decreto N° 33114-MEIC9). Además, su diseño responde únicamente a la
medición de las variaciones en los precios de los insumos directos para la construcción, lo que
quiere decir que no intenta medir cambios en el costo total de construcción de distintos tipos
de edificaciones.
Índices de precios del sector construcción dolarizados: para el caso de contratos privados no
existe una metodología establecida para el cálculo de los reajustes de preci os, ni en moneda
nacional ni en moneda extranjera. Dada la relevancia de contar con referencias de este tipo, que
ayuden a agilizar el proceso de reajuste en contratos privados, la Cámara Costarricense de la
Construcción planteó una propuesta de procedimientos de reajustes de precios para contratos
privados pactados tanto en colones como en dólares, como una sugerencia de aplicación para
eventuales reajustes.
Para tener acceso a esta metodología, puede visitar la página web de la C.C.C.,
http://construccion.co.cr/mailings/direccion_tecnica/Reajustes%20de%20precios%20de%20co
ntratos%20privados.pdf
Metros cuadrados tramitados: las cifras de tramitación de metros cuadrados a nivel nacional
utilizadas en el presente informe son generadas por la Cámara Costarricense de la Construcción
(C.C.C.). Estas estadísticas surgen a partir de la depuración y clasificación de datos de los
informes de tramitación de permisos de construcción generados por el Colegio Federado de
Ingenieros y Arquitectos (C.F.I.A.).
En general, las cifras publicadas por la Cámara Costarricense de la Construcción difieren de las
publicadas por el C.F.I.A., ya que no se considera la totalidad de proyectos tramitados, sino que
9 Publicado el 17 de mayo 2006 en el di ario oficial La Gaceta. El 27 de enero 2012 se publicó una
modificación del mismo, mediante el Decreto N° 36943 – MEIC.
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 30
se excluyen edificaciones que no se consideran relevantes dentro de los intereses de la C.C.C.,
tales como cabañas, gimnasios, galerones, estaciones de servicio, piscinas, cementerios, obra
eléctrica, entre otros. Las cifras presentadas en este informe incluyen nuevas edificaciones,
ampliaciones y remodelaciones.
Es importante enfatizar que estas estadísticas no corresponden al área efectivamente
construida a lo largo de determinado período, sino que indica el área de construcción tramitada
ante el C.F.I.A. No obstante, estas cifras constituyen un importante indicador del
comportamiento del sector construcción nacional, razón por la cual se pone a disposición del
público en general.
Nuevas colocaciones de crédito del sistema bancario: se refiere a lo que durante determinado
mes las entidades bancarias registraron como nuevos créditos. Como la variable en cuestión
corresponde a una variable de flujo, es posible sumar los datos mensuales para algún lapso
específico y obtener un monto anual.
Conviene tener presente que el dato agregado de las nuevas colocaciones de crédito no se
refiere necesariamente a “créditos nuevos”, ya que pueden darse casos en los que un crédito
sea considerado como nuevo para una entidad, pero que corresponda a la cancelación de otro
crédito en otra entidad.
Además, si se suman las nuevas colocaciones durante un año, posiblemente se obtendrá una
cifra bastante elevada, con respecto al saldo que reportado a fin de cada año. Esto se debe a
que algunos créditos son de corto plazo, por lo que se pueden cancelar y renovar varias veces
en un mismo año.
Nuevas colocaciones de crédito en el sector vivienda: según el B.C.C.R., comprende la
construcción, compra y ampliación de viviendas por parte del cliente, y la compra de lote para
ese fin. Incluye los gastos de mantenimiento u operación.
Nuevas colocaciones de crédito en el sector construcción: de acuerdo con el B.C.C.R.,
comprende el crédito otorgado a las empresas o entidades que se dedican a la construcción de
carreteras, casas, edificios, etc.; para gastos corrientes o de operación tales como salarios,
compra de materiales, o bien para adquirir bienes de capital necesarios para desarrollar sus
actividades (maquinaria, equipo, instalaciones fijas), siempre y cuando tales créditos se destinen
a financiar la etapa de construcción propiamente dicha. También incluye los préstamos a las
municipalidades y a cualquier otra institución pública, destinados a construcción o reparación
de carreteras y calles y otras obras de construcción.
Población ocupada: de acuerdo con el I.N.E.C., corresponde a las personas en la fuerza de
trabajo que participaron en la producción de bienes y servicios económicos (trabajaron) por lo
menos una hora en la semana de referencia. Además, incluye a las pe rsonas que, pese a tener
empleo, no lo realizaron en la semana de referencia por alguna circunstancia especial (huelga,
incapacidad, falta de materiales o clientes, mal tiempo, entre otras que definen a las personas
ocupadas ausentes del empleo); y, además, el período de ausencia no sobrepasó los límites de
tiempo establecidos, es decir, un mes.
Producto Interno Bruto: valor monetario a precios de mercado de todos los bienes y servicios
producidos dentro del país, en un período determinado –que, por lo general, es trimestral o
.INFORME ECONÓMICO
Agosto 2016 31
anual-. Constituye la herramienta más utilizada para medir en forma agregada la actividad
económica del país o de cualquiera de sus industrias.
Producto Interno Bruto nominal (o a precios corrientes): valor monetario de todos los bienes y
servicios producidos dentro de un país, valorados a los precios del año en que son producidos.
Al examinar la evolución del PIB a lo largo del tiempo, un incremento en los niveles de precios,
manteniendo constante el nivel de producción, da como resultado un aumento del PIB motivado
exclusivamente por el aumento de los precios. Es por esto que este indicador no se utiliza para
analizar el crecimiento o decrecimiento de una economía o sector particular, sino que, más bien,
su relevancia radica en que brinda una estimación del valor de mercado de la actividad
económica en general, para un período y territorio definidos.
Producto Interno Bruto real (o a precios constantes): valor monetario de todos los bienes y
servicios producidos al interior de una economía, valorados según los precios de un determinado
año que se toma como referencia para realizar comparaciones (y que, en el caso costarricense,
corresponde al año 1991). De esta forma, se elimina la distorsión provocada por la variación de
los precios a lo largo del tiempo, indicando realmente cuánto crece o decrece la economía.
Saldo de crédito del sistema bancario: suma de los saldos contables que se registran en los
balances generales de las distintas entidades bancarias, con corte a una fecha específica. Por
expresarse en términos de saldos, no se puede hablar de que esta variable se acumule, lo que sí
ocurre con variables tipo flujo (como es el caso de las nuevas colocaciones de crédito). Por lo
tanto, para analizar el saldo de fin de año, sólo se deben tomar en cuenta los saldos al último
mes del año en consideración.
Tasa de interés: para el análisis de las tasas de interés otorgadas a los créditos del sector
Construcción y Vivienda, en el presente informe se utiliza como referencia el promedio mensual
de las tasas de interés activas para préstamos en colones o dólares, para los sectores en
cuestión. Estos indicadores son elaborados por el B.C.C.R. y corresponden al promedio
ponderado de las tasas de interés suministradas por los intermediarios financieros (donde el
factor de ponderación son los montos de nuevas colocaciones por cada intermediario).
Tasa de variación: diferencia relativa entre los valores observados de una serie entre dos
períodos. Para el caso en que estos sean consecutivos:
�̇�𝒕 =𝑿𝒕 −𝑿𝒕−𝟏𝑿𝒕−𝟏
donde �̇�𝑡 es la tasa de variación del período t con respecto al período t-1, 𝑋𝑡 es el nivel
evidenciado por la variable en el período t, y 𝑋𝑡−1 es el nivel mostrado por la variable en el
período t-1 (período anterior).
Tasa de variación mensual interanual: variación porcentual del nivel del mes en cuestión
respecto al mismo mes del año anterior. Es decir, por ejemplo, la variación porcentual de una
variable entre el nivel mostrado en mayo 2011 y el mostrado en mayo 2010.
Variable de flujo: variable que se registra, se mide o se cuantifica entre dos puntos del tiempo;
por ejemplo, entre el 1 de enero y el 31 de diciembre.