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FORO DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE SOSTENIBLE
Bogotá. Octubre 16 de 2019
Ministerio de Transporte 2
Cómo avanza el Sector Transporte para la incorporar la política pública de Gestión del Riesgo de Desastres y
Cambio Climático en la Infraestructura de Transporte.
2Sección de presentación
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Ministerio de Transporte
IV. PACTO POR LA SOSTENIBILIDAD -Producir conservando y conservar
produciendo.
Sectores comprometidos con la sostenibilidad y la mitigación del cambio climático
Biodiversidad y riqueza natural: activos estratégicos de la Nación
Colombia resiliente: conocimiento y prevención para la gestión del riesgo de
desastres y la adaptación al cambio climático
Instituciones ambientales modernas, apropiación social de la biodiversidad y manejo efectivo de
los conflictos socioambientales
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Ministerio de Transporte
Aprendizaje continuo
Trabajo intersectorial e interinstitucional
Cambiar la cultura reactiva
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Ministerio de Transporte
Formulación de Planes / Hojas de ruta:
Acciones estratégicas para avanzar en la incorporación de la adaptación y la GRD
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Ministerio de Transporte
Qué hemos hecho?
PIFIN
Vías Compatibles con el Clima Plan Indicativo de Fortalecimiento Institucional -GRD
• Vías con innovación
• Gestión de la información
• Fortalecimiento capacidad institucional
• Sensibilización, educación y capacitación
• Actualización normativa
• GRD en la Planificación Conocimiento
• Conciencia y compromiso político con relación a la GRD
• Fortalecimiento institucional del sector
relevante a la GRD
• Marcos normativos
PLAN VÍAS CC
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Ministerio de Transporte
Fortalecimiento conocimiento
Sensibilización educación y capacitación
Fortalecimiento de la capacidad
institucional
Gestión de la información
Actualización normativa
Trabajo Intersectorial y participativo
Gobierno Nacional – Academia –Sector privado
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Ministerio de Transporte
Mapa de vulnerabilidad y riesgos dela RVN
Estudio de vulnerabilidad paraCorredores piloto
Guía metodológica para análisis deRiesgo por movimientos en masa ypiloto de validación
Guía metodológica con enfoquemultiamenaza, variables de tipoambiental y social
Acciones emprendidas 1. Fortalecimiento del Conocimiento del Riesgo
Perfil de vulnerabilidadde las 9 zonasportuarias marítimas
Estudios de Riesgo aeropuerto piloto municipio de Tumaco.
Guía metodológica para el análisis del Riesgo, con enfoque multiamenaza.
Elaboración Mapa de Riesgo de la infraestructura aeroportuaria a cargo de la Aerocivil
Carreteras Puertos
Marítimos
Infraestructura
Aeroportuaria
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Infraestructura Vial
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Ministerio de Transporte
Mapa de vulnerabilidad y riesgos de la RVN
Conocimiento
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Ministerio de Transporte Mapa de vulnerabilidad y riesgos de la Red Vial Nacional
Conocimiento
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto
Kilómetros
ANI DEPTO INVIAS
5.800 kmAlto Riesgo
INVIAS45 %
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Ministerio de Transporte
Infraestructura vial vista como sistema
Entender todas la variables que afectan nuestra
Infraestructura
Visión de desarrollo y competitividad local, regional
y nacional
Identificación de variables para priorización y
categorización del Riesgo
Evaluación del Riesgo para generación de medidas de
intervención
Infraestructura resiliente diseñada, construida, operada y
conservada como parte integral de un sistema local, regional y nacional
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Ministerio de Transporte
Metodología para el análisis de vulnerabilidad por movimientos en masa.
Guía metodológica para análisis del Riesgo. SGC – INVIASCorredor Geotécnico
Validación de la Guía. Piloto: Curos Málaga. Inclusión componente Ambiental y social
Guía metodológica con enfoque multiamenaza, variables de tipo ambiental y social
2 Corredores Piloto
Estudios para el análisis del Riesgo por movimientos en masa
Longitud 158 km
Fortalecimiento de capacidades
Transmisión de conocimiento
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Puertos Marítimos
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Ministerio de Transporte
Plan de Gestión de CC Puertos Marítimos
Perfil de vulnerabilidad de las 9 zonas portuarias marítimas
Guajira Santa Marta Barranquilla Cartagena Golfo de Morrosquillo Turbo San Andrés Buenaventura Tumaco
Más del 80% presenta vulnerabilidad de media a alta frente al cambio climático
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Ministerio de Transporte
Perfil de vulnerabilidad de las Zonas Portuarias
Ascenso del nivel del mar a 2040
Vulnerabilidad de los ecosistemas a 2040
Vulnerabilidad frente al cambio climático 2040
MUNICIPIOS:
Emergida 7.113
Sumergida 20.809
Tipo de Carga
Carbón, General
ZONA PORTUARIA PRINCIPAL
LA GUAJIRA
AREA (Has): PARTICIPACIÓN PIB NACIÓN-2014 PIB TRANSPORTE DPTO-2014
Uribia 1,10% 4,50%
No. de Terminales Empleos Generados Vol de Carga 2014 (Ton) Capacidad Instalada (ton)
2 4500 35.061.026 35.650.000
ESCENARIOS
ACTUAL FUTURO TENDENCIAL FUTURO OPTIMISTA
Principales Amenazas: Sequías (Desertificación), ANM, Erosión
Capacidad Adaptativa Actual: Baja
Aumento de sequias pueden afectar las operaciones del sistema ferreo y hacer peligroso el almacenaje del carbón por ser inflamable
ESCENARIO 2040
TEMPERATURA PRECIPITACIÓN
+0,9 -14,5
PERFÍL DE VULNERABILIDAD
CALIFICACIÓN ACTUAL FUTURO
TENDENCIAL OPTIMISTA
Alta 25 35 0
Media 28 30 65
Baja 47 35 35
SEQUÍAS
Del total del area portuaria, 46% presenta desertifiación actual y pasaría a 57% en el 2040
Erosión calificada de alta a crítica
65% de la linea de costa de la zona portuaria presenta problemas de erosión.
ANM - 2040
11% del Area de la zona portuaria principal presentará problemas de inundaciones.
1,29% del Area de uso portuario con problemas de inundaciones
18% del Area de expansión portuaria con problemas de inundación
EROSIÓN
100% de Terminales con posible afectación por Erosión
100% de Terminales con posible afectación por Sequia
50% de Terminales con posible afectación por ANM
50% de vías afectadas por ANM
100% de vías afectadas por sequía.
AFECTACIONES ECONOMICAS
Terminales
Accesibilidad
% Volumen de
Carga Afectado
20%
%PIB AFECTADO
1
Inversión Expuesta
US$ 300 Millones
Procesos erosivos: 65% de la costa y 100% de los terminales portuarios
Aumento del nivel del mar: 18% de las áreas de uso portuario y el 100% de las vías
Sequia: 20% del volumen de carga y la totalidad de los terminales
Daños en carga e infraestructura: U$300 millones
Plantea
acciones/
medidas a
implementar
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Ministerio de Transporte
Guía para facilitar la incorporación del cambio climático en la gestión portuaria
Objetivo:
Facilitar la incorporaciónde consideraciones deadaptación al cambioclimático y mitigación degases efecto invernaderoen la planificación,desarrollo y operación delos puertos marítimos
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Infraestructura Aeroportuaria
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Ministerio de Transporte
Estudios de Riesgo aeropuerto piloto. Aeropuerto La Florida. municipio de Tumaco.
En contratación
Guía metodológica para el análisis del Riesgo, con enfoque multiamenaza.En contratación
Elaboración Mapa de Riesgo de la infraestructura aeroportuaria a cargo de la Aerocivil
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Ministerio de Transporte
2. Desarrollo de herramientas para optimizar la captura de datos desde la fuente
Fortalecimiento de la captura dedatos:INVIAS Diseño un aplicativo paracapturar la información, en tiemporeal, de los eventos que suceden ennuestras carreteras. Implementación:Administradores viales.
SIG: Herramienta para la toma de decisiones defuturas inversiones, en la que se pueda efectuaruna valoración del riesgo.Apoyo ASOBANCARIA-FDN: Proyecto piloto deinnovación financiera
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Ministerio de Transporte
3. Acercamiento sectorial al territorio – sensibilización y capacitación - Más conciencia para más impactos positivos
Talleres SectorialesFuncionarios y contratistas
del Sector, Direcciones Territoriales y Planta
Central del INVIAS - aerocvil
Acercamiento con la AcademiaForos con UniversidadesSocialización Planes con
Universidades
Talleres RegionalesAdministraciones
Departamentales y municipales
Socialización Planes
Ruta del BUS Escuela de la adaptación
Comunidad EducativaAutoridades Locales
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Ministerio de Transporte
Ley 1523 de 2012 - Política GRD – SNGRD
Ley 1931 de 2018 - Gestión del Cambio climático
Planes de Gestión del Riesgo
ConocimientoReducción Manejo
4. Fortalecimiento marco normativo
Planes Integrales de Gestión de CambioClimático – PIGCCS
Decreto 602 / 2017.Disposiciones de GRD en laInfraestructura de Transporte.
Resolución 4998 / 2016.Creación y puesta enmarcha del ComitéSectorial GRD y CC
Sector Transporte
Gobierno Nacional
Decreto 2157 de 2017
Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las entidades públicas y privadas – PGRDEPP
En formulación
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Ministerio de Transporte
Creación y puesta enmarcha del ComitéSectorial para la Gestióndel Riesgo de Desastres
Creación del Grupo deAsuntos Ambiental yDesarrollo Sostenible
5. Fortalecimiento Institucional. Más y mejores Instituciones preparadas
INVIAS: Se crean dos grupos al
interior de la Subdirección de
Prevención y Atención de
Emergencias:
Vulnerabilidad – Cambio
Climático
Prevención
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Ministerio de Transporte
Planificar nuestra infraestructura en el largo plazo incorporando la GRD - ACC
Crear infraestructuras
más resistentes al clima del futuro
Fomentar la innovación en materia de infraestructura de transporte
Fortalecer la coordinación entre los sectores público y privado
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Ministerio de Transporte
Los cambios en el clima implican pensar y actuar desde
ya para crear las soluciones para el mañana.
Adaptarnos como sector, es prepararnos para nuestro desarrollo.
La GRD y la adaptación son el motor del desarrollo, de la competitividad y del
crecimiento del sector a futuro
Ministerio de Transporte 26
Gracias
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