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    30/05/2013

    BALOTARIO

    EXAMEN DE OPERACIONES

    PORTUARIAS - II UNIDAD

    Alumna Ariana Ossandn Salcedo.

    Walter Espinoza.Profesor:

    TACNA - PER

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    I. TRANSPORTE MARTIMO

    1. TIPOS DE TRANSPORTE MARTIMO:Los buques pueden explotarse de acuerdo con las condiciones o formas operativas que

    establezcan sus armadores. El transporte martimo en su cobertura amplia para cualquier tipo de

    mercanca, incluso carga peligrosa, ofrece comercialmente dos formas de explotacin del buque:

    El transporte martimo de lnea regular.

    El transporte martimo de rgimen de fletamentos.

    a. El Transporte Martimo de Lnea Regular:Conocido en ingls como transporte liner, se orienta a la explotacin de buques a travs de

    lneas regulares ofreciendo un servicio de carcter permanente en un trfico determinado que

    cubre rutas y frecuencias habituales, con salidas y entradas a puertos que integran el it inerario

    y escalas a intervalos regulares y tarifas fijadas de antemano. Cobran normalmente lo que se

    llama liners terms.

    El transporte martimo de lnea regular es adecuado para la carga general y contenedorizada.Puede ser realizada a travs de trfico conferenciado, de armadores independientes

    (outsiders) o bajo la modalidad de consorcios.

    Trfico conferenciado:Es aquel que se realiza como consecuencia de un acuerdo de fletes en virtud del cual dos

    o ms empresas armadoras se unen en lo que se denomina conferencia y se obligan a

    servir determinada ruta con cierta regularidad, a cobrar fletes uniformes y a cumplir con unnmero mnimo de salidas hacia o desde los puertos que integran el itinerario martimo.

    La caracterstica de esta modalidad radica en la habitualidad del trfico y en la igualdad de

    fletes para las mismas mercaderas, lo que implica el aporte de buques que quedan

    adscritos a la lnea regular con el compromiso de respetar el reglamento del servicio

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    conferenciado establecido de comn acuerdo por los armadores intervinientes. Las

    conferencias pueden ser abiertas a la admisin de nuevos miembros o cerradas.

    Compaas u Outsiders:Es el caso de armadores que no se hayan ligados por acuerdo alguno para regular las

    frecuencias de entrada y salida de los puertos, itinerarios pre establecidos o tarifas

    predeterminadas.

    Son armadores que operan en competencia directa con las conferencias, libremente, sin

    ataduras, pero desarrollando el trfico de manera paralela a ellas, sin obligacin alguna

    de cumplir con las reglas que comprometen a los armadores conferenciados. Por lo

    tanto, el itinerario podr realizarse con regularidad o no y las tarifas podrn ser similares

    o menores, todo lo cual no impide que su operatoria y los servicios que se presten

    puedan ser tan eficientes como los que ofrezcan los armadores conferenciados.

    Consorcios:Se tratan de una forma de explotacin de lnea regular que consiste en que varias

    compaas aportan buques o medios financieros para constituir una entidad con un nico

    centro de control de gestin.

    b. Transporte Martimo en Rgimen de Fletamentos (TRAMP):

    Es el que se realiza contratando el espacio de carga de un buque, total o parcialmente, para

    efectuar uno o varios viajes determinados, o bien para utilizarlo por un periodo de tiempo. En

    el mercado de fletes la relacin contractual de transporte entre fletador (cargador que tiene

    grandes volmenes de mercancas) y armador fletante (navieros que disponen de buques

    adecuados) se establece en un documento llamado pliza de fletamento (charter party), que

    coexiste con el conocimiento de embarque.

    La modalidad del trfico tramp tiene por caracterstica el ser un trfico libre por oposicin al

    regular o conferenciado. Es la modalidad usual para el transporte de grandes volmenes de

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    mercadera a granel, sea lquida o slida, y de gran nmero de unidades como automviles o

    plantas de fabricacin completas.

    La contratacin de los servicios de utilizacin de un buque tramp puede realizarse

    principalmente bajo tres modalidades conocidas como servicios charters: el fletamento porviaje (trip charter) el fletamento por tiempo (time charter) y el fletamento a casco desnudo

    (bareboat charter)

    2. TIPOS DE BUQUES:

    Buques de carga general:

    Para carga suelta y unitarizada.

    Buques tanques o tankers:

    Para carga a granel lquida (crudo de petrleo, productos refinados o qumicos, gases

    licuados, etc.).

    Buques graneleros o bulk carriers:

    Para carga a granel slida (minerales y preferentemente cereales).

    Buques portacontenedores o container carriers:

    Para transportar los TEU (unidad de medida equivalente a un contenedor de 20 TM) entre los

    grandes puertos mundiales.

    Buques de transbordo rodado o rollon/rolloff:

    Para la carga rodante (automviles, camiones, tractores, etc.).

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    Buques para transporte de barcazas:

    Las que se sueltan a la cercana del puerto y son conducidas al puerto de destino por barcosremolcadores.

    3. TIPOS DE CONTENEDORES:

    Box (Cerrado): Es el de ms frecuente utilizacin. Dotado de puertas en el testero se

    carga a travs de ellas con la ayuda de carretillas o transpaletas.

    Open side (De Costado Abierto): Cuando la mercanca a cargar, a causa de su longitud,

    resulta de difcil manejo a travs del testero, se utilizan contenedores abiertos por el costado

    para facilitar la operacin.

    Open top (De Techo abierto): Cuando el volumen de la mercanca hace difcil el manejo

    a travs del testero o del costado, se utilizan contenedores abiertos por el techo para poder

    cargar con gras.

    Flat (Plataforma): Cuando por sus caractersticas geomtricas, el equipo a transportar no

    encaja en ninguno de los casos anteriores, se utilizan contenedores abiertos que consisten

    en plataformas con mamparas abatibles en los testeros.

    Tank (Cisternas): Para transportar lquidos.

    Big Bag (Flexible): Se trata de un saco de gran capacidad elaborado generalmente con

    fibras sintticas y dotado de anillos para izado.

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    Back Rag: Para transporte de vehculos, montacargas, tractores etc.

    High Cube: Para mercanca ligera: En la prctica, las dimensiones exteriores de los

    contenedores convencionales martimos ms utilizadas son (en pies y pulgadas):

    - Longitud: 20, 30, 35, 40, 45, 48, 53.

    - Anchura:8, 86

    - Altura:8, 86, 96

    Los contenedores ms usados son los de 20 y 40, con 8 de ancho y 86 de alto. La unidad de

    medida del contenedor es el TEU (Twenty Feet Equivalent Unit) que describe al contenedor de

    20 TM. Se dice por ejemplo que un buque transporta 2.500 TEU.

    4. TIPOS DE CARGA:En el transporte internacional, existen los siguientes tipos de carga, algunas de las principales se

    transportan atendiendo a los cdigos recomendados por la Organizacin Martima Internacional

    (OMI) de las Naciones Unidas.

    Entre los principales cdigos establecidos por la OMI vinculados a la carga martima podemos

    mencionar al Cdigo martimo internacional de mercancas peligrosas (Cdigo IMDG); el Cdigo

    de prcticas de seguridad relativas a las cargas slidas a granel (Cdigo de Cargas a Granel);

    as como el Cdigo internacional para el Transporte de Grano.

    4.1. Carga General:

    Carga suelta:

    Cuando se transportan mercancas individuales, manipulados como unidades separadas,

    fardos, paquetes, sacos, cajas, tambores, piezas atadas, etc.

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    Carga unitarizada:

    Cuando la mercanca es colocada en artculos individuales, tales como cajas, empaques u otros

    elementos desunidos o carga suelta agrupados en unidades como preslingas, paletas y

    contenedores, listos para sertransportados.

    4.2. Carga a Granel:

    Donde la carga es la propia mercanca, puede serlquida y slida o seca:

    Los graneles slidos se almacenan generalmente en tanques, se desplazan por fajas

    transportadoras y son transportados en las bodegas del buque; encontrndose en este

    grupo los minerales, productos alimenticios (azcar, trigo, caf, soya, harina de pescado,

    etc.).

    Los graneles lquidos se almacenan generalmente en silos, se desplazan por ductos y son

    transportadas en los tanques del buque o vagones-tanque; encontrndose en este grupo

    los qumicos, combustibles, lubricantes, productos alimenticios (vino, cerveza, leche,

    melazas, etc.).

    En el transporte martimo, la movilizacin de la carga se realiza mediante el bombeo o succin,

    cucharones de almeja y otros elementos mecnicos.

    4.3. Carga Perecible:

    Se denominan carga perecible a aquellos productos cuyas propiedades fsicas, qumicas o

    microbiolgicas no le permiten tener una duracin en el tiempo o en el ambiente, tales como

    los productos de origen animal y vegetal en estado primario, por lo cual van a necesitar

    condiciones especiales para su conservacin, tales como refrigeracin, preservantes, bolsas

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    al vaco, etc. Se consideran perecibles a las frutas y verduras, carnes y derivados, pescados

    y mariscos, peces ornamentales, productos lcteos, flores frescas y follajes.

    Dentro de las cargas perecibles se puede incluir productos tales como: productos

    farmacuticos (vacunas, y drogas), rganos vivos, tejidos, cultivos, productos biolgicos;tambin puede incluir tambin las expediciones de animales vivos que son enviados vivos

    pero que en destino sern sacrificados y convertidos en alimentos (ejemplo: pollitos de un

    da).

    En el grupo de carga perecible, podemos considerar a la Carga Hmeda, aquella que por su

    naturaleza genera una gran cantidad de lquido o vapor y requiere de embalaje especial para

    evitar derrames o filtraciones que pudieran producir corrosin a los metales de los aviones, o

    daar a otras cargas. Dentro de la carga hmeda podemos considerar: mariscos, pescado

    fresco, aceitunas en salmuera, cueros salados para curtiembre, carnes, jugos, etc.

    4.4. Carga Frgil:

    Consisten en productos susceptibles de daarse o destruirse con rapidez y facilidad, por lo

    cual requieren ser manipulados con extremo cuidado, utilizando materiales de embalaje

    adicionales tales como el plstico, espuma de poliuretano, tecnopor, zunchos, trincas,

    material sinttico o metlico, etc., adems de etiquetar la carga con seales o instrucciones

    de manipulacin. En tal sentido, existen instrucciones para realizar una cuidadosa

    manipulacin durante el embarque o desembarque, durante el transporte y durante el

    almacenamiento o bodegaje de una carga frgil.

    4.5.Carga Peligrosa:

    La carga peligrosa consiste en materias u objetos que presentan riesgo para la salud, para la

    seguridad o que pueden producir daos en el medio ambiente, en las propiedades o a las

    personas. En los mbitos del transporte y de la seguridad para la salud o etiquetado se

    utiliza el trmino sustancia o preparado peligroso.

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    Segn el tipo de mercanca y el riesgo que pueden representar, la ONU ha formulado una

    lista que clasifica a cada grupo de mercancas en funcin a su grado de riesgo:

    Clase 1 Materias y objetos explosivos

    Clase 2 Gases Inflamables No InflamablesNo txicos

    Clase 3 Lquidos inflamables

    Clase 4.1Materias solidas inflamables , materias autor reactivas y materias

    explosivas desensibilizadas solidas

    Clase 4.2 Materias que pueden experimentar inflamacin espontanea

    Clase 4.3 Materias que al contacto con el agua desprenden gases inflamables

    Clase 5.1 Materias comburentes

    Clase 5.2 Perxidos Orgnicos

    Clase 6.1 Materias toxicas

    Clase 6.2 Materias infecciosas

    Clase 7 Materias radioactivas

    Clase 8 Materias corrosivas

    Clase 9 Materias y objetos que presentan peligros diversos

    a. Clase 1: Materias y objetos explosivosSon materias u objetos que, debido a una reaccin qumica desprenden gases a una

    temperatura o velocidad que puedan producir daos o reacciones exotrmicas. Dentro

    de esta clase las materias y los objetos se subdividen en funcin del riesgo de explosin

    en masa, de proyeccin o de incendio. Ejemplos: fuegos artificiales, bengalas, bombas,

    cohetes, municiones, mechas, detonadores.

    En tal sentido, los materiales explosivos se clasifican en las siguientes divisiones:

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    Divisin 1.1: Sustancias y objetos que representan un riesgo de explosin de toda la

    masa.

    Divisin 1.2: Sustancias y objetos que representan un riesgo de proyeccin, pero no

    un riesgo de explosin de toda la masa.

    Divisin 1.3: Sustancias y objetos que representan un riesgo de incendio y un riesgo

    que se produzcan pequeos efectos de onda de choque.

    Divisin 1.4: Sustancias y objetos que no representan un riesgo considerable.

    Divisin 1.5: Sustancias muy insensibles que no representan un riesgo de explosin

    de toda la masa.

    Divisin 1.6: Objetos sumamente insensibles que no representan riesgo de

    explosin de toda la masa.

    b. Clase 2: GasesSon materias que a presin normal y 20 C se encuentran en estado gaseoso o bien con

    una presin de vapor superior a 3 bares a 50 C. Los gases pueden presentarse

    licuados, comprimidos o refrigerados. En funcin de sus propiedades puedenclasificarse como asfixiantes, comburentes, inflamables o txicos. En virtud de esta

    clasificacin se establecen tres divisiones:

    Gases inflamables: son aquellos que a 20C y a una presin de 101,3 kPa:

    - Son inflamables en mezcla de proporcin igual o inferior al 13% en volumen.

    - Tiene una gama de inflamabilidad con el aire de al menos 12%.

    Esto es, resumiendo, gases que pueden inflamarse en contacto con una fuente de

    calor. Ejemplo:propileno, etano, butano.

    Gases no inflamables no txicos Son gases que:

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    - Diluyen, sustituyen o desplazan el oxgeno del aire produciendo asfixia.

    - Tienen caractersticas comburentes. y favorecen la combustin en mayor medida

    que el aire. Ejemplo: oxgeno, helio.

    - No pueden adscribirse a ninguna de las dems clases.

    Gases txicos: Pueden producir, por inhalacin, efectos agudos o crnicos o

    irritantes, e incluso la muerte. Los gases txicos pueden, adems, ser inflamables,

    corrosivos o comburentes. Ejemplo: cloro.

    c. Clase 3: Lquidos inflamablesSon lquidos cuyo punto de inflamacin es de 60C. Estas materias pueden presentar,

    adems, caractersticas txicas o corrosivas. Ejemplo: tolueno, aguarrs, gasolina,

    pinturas, barnices.

    La clase 3, comprende las siguientes sustancias:

    -Lquidos inflamables.

    - Explosivos lquidos insensibles.

    d. Clase 4.1: Materias slidas inflamables, materias autorreactivas y materiasexplosivas desensibilizadas slidas

    Son materias u objetos que, en condiciones que se dan durante el transporte, se

    inflaman con facilidad, sustancias que reaccionan espontneamente (slidos o lquidos)que pueden experimentar una reaccin exotrmica (materias pulvurentas en contacto

    con fuentes decalor), o materias inestables que pueden experimentar reacciones de

    descomposicin exotrmicas. Ejemplo: nitratos, fibras de origen vegetal que

    humedecidas liberan calor, azufre.

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    e. Clase 4.2: Materias que pueden experimentar inflamacin espontneaSon materias que en contacto con el aire pueden calentarse o inflamarse y arder.

    Ejemplo: Fsforo blanco, residuos de lana sucia, papel tratado con aceite no

    saturados, etc.

    Se tratan de sustancias que pueden experimentar calentamiento espontneo en las

    condiciones que acontecen durante el transporte.

    f. Clase 4.3: Materias que al contacto con el agua desprenden gases InflamablesSon materias u objetos que, en contacto con el agua reaccionan desprendiendo gases

    inflamables o que pueden formar mezclas explosivas con el aire. Ejemplo: bario, calcio,

    amalgama lquida de metales alcalinos.

    g. Clase 5.1: Materias comburentes

    Son lquidos o slidos que pueden provocar o favorecer la combustin (generalmente

    da lugar a reacciones que desprenden oxgeno) por tanto en contacto con otros

    materiales aumentan el riesgo de que se produzcan incendios y favorecen el

    desarrollo de los mismos. Ejemplo: nitrato amnico, permanganato sdico.

    Las mezclas de sustancias comburentes con materias combustibles, e incluso con

    materias como azcar, harina, aceites comestibles, aceites minerales, son peligrosas.

    En contacto con cidos lquidos, la mayora de las sustancias comburentes producen

    una reaccin violenta con desprendimiento de gases txicos.

    h. Clase 5.2: Perxidos orgnicosLos perxidos orgnicos son sustancias susceptibles de experimentar descomposicin

    exotrmica a temperaturas normales o elevadas. La descomposicin puede producirse

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    por efecto del calor, del contacto con impurezas, por rozamiento o impacto. Son

    materias derivadas del perxido de hidrgeno, en el cual uno o dos de los tomos de

    hidrgeno son sustituidos por radicales orgnicos. Los perxidos orgnicos se dividen

    en:

    No ms de 1% de oxgeno activo procedente de perxidos orgnicos cuando su

    contenido de perxido de hidrgeno sea de no ms de un 1 %.

    No ms de 0,5 % de oxgeno activo procedente de perxidos orgnicos cuando su

    contenido de perxido de hidrgeno sea de ms de un 1% pero de no ms de un 7%.

    i. Clase 6.1: Materias txicasMaterias que, en cantidades relativamente pequeas, que pueden daar a la salud del

    ser humano o causar su muerte por inhalacin, absorcin cutnea o ingestin. Ejemplo:

    metanol, cloruro de metileno.

    Por su propia naturaleza, estas sustancias entraan el riesgo de envenenamiento si

    entran en contacto con el cuerpo humano.

    Casi todas las sustancias txicas desprenden gases txicos si un incendio las afecta o si

    se calientan hasta su descomposicin.

    j. Clase 6.2: Materias infecciosas Productos biolgicos, productos derivados de organismos vivos que requieran de

    tratamiento espacial para su transporte. Ejemplo: material destinado a la confeccin de

    vacunas para seres humanos o animales.

    Cultivos, de laboratorio para el estudio de enfermedades humanas o animales.

    Especmenes de pacientes: Materiales animales o humanos extrados de pacientes. Ejm.:

    secreciones, excrementos, sangre o tejidos celulares.

    Microrganismos genticamente modificados: cualquier organismo que ha sido

    modificado mediante ingeniera gentica que no se produce de forma natural.

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    Desechos mdicos o clnicos: material descartable de la prctica clnica en humanos o

    animales o bien de investigacin biolgica.

    k. Clase 7: Materias radioactivasSon objetos o materias que contienen radionucleidos en los cuales tanto la

    concentracin de actividad como la actividad total de la remesa excedan los

    valores especficos mnimos. Por sustancias fisionables se entiende al uranio 233

    y 235, plutonio 239 y 241, as como cualquier combinacin de stos.

    l. Clase 8: Materias corrosivasLas materias u objetos que, por contacto, daan el tejido epitelial de la piel, las

    mucosas o los ojos; o que pueden dar lugar a daos en otras mercancas o en

    propiedades en caso de derrame. Ejemplo: cido sulfrico, hipoclorito sdico.

    Todas las sustancias de la presente clase tienen efectos destructivos en mayor o

    menor grado sobre materiales los metales o los textiles.

    Adems de actuar directamente de manera destructiva si entran en contacto con la piel

    o las mucosas, algunas de las sustancia de esta clase son txicas o perjudiciales. Su

    ingestin o inhalacin de sus vapores pueden dar por resultado un envenenamiento y

    algunas de ellas pueden incluso atravesar la piel.

    m. Clase 9: Materias y objetos que presentan peligros diversosSon materias que suponen algn tipo de peligro no contemplado entre los anteriores:

    dioxinas, polvos finos que pueden provocar daos en las vas respiratorias, pilas delitio, materias peligrosas para el medio ambiente, dentro de esta categora la

    mercanca ms comn es el Hielo seco (CO2) que se usa para refrigerar diversos

    productos. Las sustancias que se transportan o se presentan para su transporte a

    temperaturas iguales a 100C.

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    Los organismos genricamente modificados que no responden a definicin de

    sustancias infecciosas pero que pueden provocar en animales plantas o sustancias

    microbiolgicas modificaciones que normalmente no se produciran como resultado de

    la reproduccin natural.

    5. AGENCIAS NAVIERAS:Se consideran agencias navieras, aquellas dedicadas a efectuar gestiones en nombre de los

    propietarios, arrendadores, armadores o capitanes de buques, en la actividad martima y

    comercial, en los puertos. Se refiere a toda persona fsica o moral que acte como representante

    legal del buque.

    Nombre de la agencia Naviera Detalle

    Agencia Martima CosmosSAC

    Agencia Martima de Estiba y Desestiba Agencias Martimas Callao Callao

    Nautilius

    33 aos al Servicio del Comercio Exterior Email: [email protected] Agencia Maritima Callao Callao

    Consorcio Naviero PeruanoS.A.

    Transporte martimo nacional e internacional decarga Transporte martimo San Isidro Lima

    Mediterranean ShippingCompany de Peru S.A.C.

    Tenemos respuesta a sus necesidades detransporte de carga

    Agencias Martimas San Isidro Lima

    Tramarsa

    Operadores Portuarios Agencias MartimasAlmacenes y Depsitos

    Agencias Martimas Callao - Callao

    Consorcio Naviero Peruano Transporte martimo nacional e internacional de

    carga San isidro Lima

    Maersk Line Transporte martimo de carga martima, su

    mercanca bien asegurada. Transporte Martimo de Carga

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    San Isidro Lima

    Martima Mercantil Ships Agency Attendance Agencias Martimas Callao Callao

    Broom Peru S.A.C.

    Agencia Martima que opera en todos los puertos delPer con destino al mundo

    Agencia Naviera Miraflores Lima

    Naviera Miraflores

    Venta de combustible marino en los puertos delPer

    Agencias Martimas San Isidro Lima

    Sea Cargo Logistics Agencia de Carga San Borja Lima

    International Freight ShippingS.A.C.

    Transporte de Carga Martima y Area Nacional e

    Internacional, Servicio Logstico. Transporte Martimo de Carga Miraflores Callao

    Practimar Ilo S.A.C. Practicaje y peritaje de naves Agencias Martimas Ilo Moquegua

    Agencia Naviera MaritimaFluvial S.R.L. Freddy Mar

    Experiencia de 13 aos realizando servicios deagenciamiento a diferentes embarcaciones.

    Agencia Naviera Iquitos Loreto

    Seaboard del PERU Transporte Martimo de Carga. Carga Martima. Transporte Martimo de Carga San Isidro Lima

    Sea Chandlers S.A.C.

    Avituallamiento martimo y proveedura en generalImportaciones Exportaciones

    Agencias Martimas Callao Callao

    Agencia Naviera FluvialTransportes Frimar S.R.L.

    Agencia Martima Iquitos Loreto

    6. AGENCIAS MARITIMAS:Son empresas que planifican, coordinan y efectan transportes de carga a travs de barcos que

    recorren itinerarios globales alrededor del mundo. Algunas agencias tambin se ocupan de las

    operaciones de Comercio Exterior y de la distribucin de la carga en el lugar de destino.

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    Agente Martimo, Fluvial o Lacustre: Persona jurdica peruana autorizada por la Direccin

    General de Transporte Acutico para intervenir, a designacin del agente general o en

    representacin de la empresa naviera o Armador, en las operaciones de las naves en losTerminales Portuarios.

    7. PUERTOS NACIONALES Y REGIONALES:

    Artculo 21- Reglamento del Sistema portuario Nacional

    Los puertos y terminales portuarios de titularidad pblica, por su alcance y mbito, se clasifican

    en:

    a. Nacionales, aquellos puertos y terminales portuarios, que:

    I. Estn orientados principalmente a facilitar el transporte internacional de carga, pasajeros

    o correo, y/o cuyo movimiento comercial est orientado principalmente al turismo y

    comercio exterior;

    II. En sus operaciones tengan influencia en el movimiento econmico de ms de unaregin; y,

    III. Que integre un sistema intermodal o multimodal de transporte vinculado a un proyecto

    de integracin bi-regional, multi-regional, macro-regional, binacional o continental.

    Puertos nacionales:

    Callao.

    Paita.

    Salaverry.

    Ilo.

    Matarani.

    Arica.

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    Iquitos.

    San Martin.

    b. Regionales, aquellos puertos y terminales portuarios, que:

    I. Estn orientados principalmente a facilitar el transporte de carga pasajeros y correo a

    nivel nacional o en cabotaje, y tenga influencia bsicamente en el movimiento

    econmico de una Regin,

    II. No alcancen todos y cada uno de los requisitos para ser clasificados como nacionales.

    Puertos Regionales:

    Chimbote.

    Puerto Grau.

    Supe.

    Huacho.

    Cerro Azul.

    Pimentel.

    Chicama.

    Yurimahua.

    Puerto Maldonado.

    8. NORMA APN:

    La Autoridad Portuaria Nacional busca normar las Zonas de Actividades Logsticas y

    autorizar las correspondientes a los puertos nacionales.

    Normar en lo tcnico, operativo y administrativo el acceso a la infraestructura portuaria as

    como el ingreso, permanencia y salida de las naves y de la carga en los puertos sujetos al

    mbito de su competencia; los permisos para la navegacin comercial de buques; y en lo

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    pertinente la apertura y cierre de los puertos, remolcaje, recepcin y despacho, seguridad

    del puerto y de las naves, as como cualquier otra actividad existente o por crearse.

    Las normas tcnico-operativas permiten el desarrollo y la prestacin de las actividades y los

    servicios portuarios acorde con los principios de transparencia y libre competencia.

    II. TARIFAS PORTUARIAS

    1. Servicios Regulados Definicin y Conceptos:El OSITRAN tiene la funcin de regular las tarifas de algunos servicios y el acceso al uso dealgunas infraestructuras en manos de las empresas mencionadas.

    Las tarifas reguladas establecidas en el contrato de concesin implican alrededor del 80 por

    ciento de los ingresos del concesionario y las tarifas no reguladas, que son las que se estn

    negociando, el 20 por ciento.

    Es el conjunto de reglas, principios y elementos que aprueba OSITRAN, que constituyen el

    marco de establecimiento y aplicacin de las Tarifas por parte de las Entidades Prestadoras.

    Comprende la estructura tarifaria, la unidad de cobro y el nivel tarifario mximo que debe ser

    considerado.

    Asimismo, mediante Reglamento General de OSITRAN, se establece que en ejercicio de su

    funcin reguladora, ste puede fijar tarifas, establecer sistemas tarifarios por la utilizacin de la

    infraestructura y de los servicios que se encuentren bajo su competencia, as como las

    condiciones para su aplicacin y dictar las disposiciones que sean necesarias para tal efecto.

    Las tarifas reguladas corresponden al uso de la infraestructura de transporte, es decir el muelleque al estar en manos de un slo operador, tiene carcter monoplico, por lo que el Estado prev

    su control por parte del Ositran. Entre las tarifas reguladas estn:

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    a. Servicios a la carga: Estiba:

    Es la operacin de acomodo de la carga en su lugar de apilamiento designado en la

    bodega del buque o depsito.

    Desestiba:

    Es la operacin de retiro de carga de su lugar de apilamiento en la bodega del buque o

    depsito para ser trasladadas al gancho o al vehculo transportador.

    Manipuleo:

    El manipuleo o manejo de la carga es la accin de mover la carga en los distintos lugares

    por donde sta deber pasar (fbrica, terminales, almacenes), as como cargarla y

    descargarla del o los vehculos que habrn de trasladarla a su destino.

    Pesaje:

    Determinacin del peso de mercancas solidas por medio de una balanza.

    Almacenaje:Es una parte de la Logstica que incluye las actividades relacionadas con el almacn; en

    concreto, guardar y custodiar existencias que no estn en proceso de fabricacin, ni

    de transporte. El almacenaje permite acercar las mercaderas a los puntos de consumo.

    b. Servicios a la nave: Amarre.

    Desamarre. Uso de amarradero.

    Estas tarifas son fijadas por el contrato de concesin y ajustadas por el OSITRAN cada cinco

    aos.

    http://es.wikipedia.org/wiki/Log%C3%ADsticahttp://es.wikipedia.org/wiki/Almac%C3%A9nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Manufacturahttp://es.wikipedia.org/wiki/Transportehttp://es.wiktionary.org/wiki/es:mercader%C3%ADahttp://es.wiktionary.org/wiki/es:mercader%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Transportehttp://es.wikipedia.org/wiki/Manufacturahttp://es.wikipedia.org/wiki/Almac%C3%A9nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Log%C3%ADstica
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    2. Servicios No Regulados Definicin y Conceptos:Estas tarifas de los servicios que brindan, las regula el mismo puerto dentro de sus instalaciones.

    a. Tarifas no reguladas: Embalaje:

    Es un recipiente o envoltura que contiene productos de manera temporal principalmente

    para agrupar unidades de un producto pensando en su

    manipulacin, transporte y almacenaje.

    Otras funciones del embalaje son: proteger el contenido, facilitar la manipulacin, informarsobre sus condiciones de manejo, requisitos legales, composicin, ingredientes, etc.

    Dentro del establecimiento comercial, el embalaje puede ayudar a vender la mercanca

    mediante su diseo grfico y estructural.

    Desaduanaje:

    Retiro de mercancas provenientes del mbito de la Aduana, previo el pago de los

    derechos arancelarios.

    Inventario de carga:

    Es la relacin o lista de los bienes materiales y derechos pertenecientes a una persona o

    varias personas, ya sea de la mercadera que se encuentra en sus almacenes o dentro del

    buque.

    No estn relacionadas con la infraestructura y que son servicios complementarios no tiene

    competencia el Ositran.

    En los servicios regulados realiza la supervisin del caso y en los servicios no regulados elabora

    un expediente y lo enva al ente competente, en este caso al Instituto Nacional de Defensa de la

    Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (Indecopi), por las denuncias sobre

    supuesta concertacin de precios por parte de las lneas navieras.

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    3. Servicios a la Nave:

    Amarre y desamarre:

    El servicio de amarre consiste en asegurar la nave al muelle mediante la colocacin de cabos

    o lneas en las cornamusas de muelle cuando se realizan operaciones de atraque de naves o

    cambios de puntos de amarre; y viceversa, en el caso de desamarre. La unidad de control y

    de cobro es la operacin (amarre o desamarre).

    Uso de amarradero:

    Servicio que se presta luego de amarrar la nave, y consiste en la utilizacin o alquiler de

    amarradero o muelle durante el tiempo que la nave permanece atracada.

    La unidad de cobro es el producto de la eslora total (metros) de la nave por el tiempo de

    ocupacin del amarradero (horas).

    El peso relativo de los servicios regulados (uso de muelle, uso de amarradero y amarre y

    desamarre) que son materia de revisin tarifaria, con respecto del costo total de un conjunto

    de servicios portuarios bsicos23 oscila entre el 7% y 20% del costo total.

    Desde la perspectiva del Reglamento Marco de Acceso a la Infraestructura de Uso Pblico los

    servicios de amarre/desamarre son calificados como servicios esenciales.

    Las posibilidades de desregulacin son altas por el nmero de solicitudes de acceso

    presentadas en los terminales portuarios bajo la administracin de ENAPU que son materia de

    revisin.

    La provisin de amarre y desamarre producir competencia entre ENAPU y empresasprivadas. En tales circunstancias la tarifa mxima debe quedar sin efecto, por lo tanto, la

    misma se mantendr transitoriamente hasta que entren en vigencia los contratos de acceso.

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    4. Servicios a la Carga:Uso de muelle:

    El servicio portuario uso de muelle (llamado tambin uso de instalaciones o warfage),

    corresponde a la prestacin de servicios que se brinda a la carga que se moviliza por los

    terminales portuarios. El uso de muelle se clasifica segn el tipo de carga en:

    Carga fraccionada.

    Carga granel lquido.

    Carga granel slido.

    Carga rodante. Contenedores (de 20 y 40 pies).

    La unidad de cobro por los servicios de uso de muelle, en el caso de las cargas fraccionada,

    graneles y rodante, es la tonelada mtrica (TM). Mientras que en el caso de contenedores, el

    cobro es por unidad, segn las dimensiones (20 40 pies) y su condicin, llenos o vacos.

    Adicionalmente, se considera como uso de muelle a la prestacin realizada a los pasajeros o

    servicios por embarque, cuyo cobro es por pasajero embarcado.

    En trminos operativos el servicio de uso de muelle es anterior (o posterior) a los servicios de

    estiba (o desestiba); y consiste en la provisin de infraestructura portuaria a la carga desde el

    ingreso del terminal hasta el costado de la nave (embarque), o viceversa (desembarque). Sin

    embargo, por razones logsticas, algunas cargas deben posicionarse temporalmente en reas

    predeterminadas del terminal portuario. Estas operaciones pueden clasificarse en: directa, si la

    carga ha sido embarcada de vapor a camin; e indirecta, si la carga es almacenada en el

    terminal portuario.

    Aun cuando los terminales portuarios bajo la administracin de ENAPU corresponden a usos

    mltiples, algunas caractersticas operativas para embarcar o desembarcar una carga pueden

    diferir entre los terminales portuarios. Asimismo, por los terminales no se movilizan todos los tipos

    de carga; en algunas infraestructuras se presenta una alta concentracin de carga.

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    Son los servicios que se prestan a las cargas en las instalaciones o facilidades del puerto:

    - Descarga Directa: Es el que se efecta desde el buque al medio de transporte sin que se

    utilicen las instalaciones o facilidades del puerto.

    - Embarque Directo: Es que se registra desde el medio de transporte al buque sin que se

    utilicen las instalaciones o facilidades del puerto.

    - Descarga Indirecta: Es el que se efecta desde el buque a depsitos, patios o medios de

    transporte utilizndose las instalaciones o facilidades del puerto.

    -

    Embarque Indirecto: Es el que se efecta desde los depsitos, patio o medios de transporteal buque, utilizndose las instalaciones o facilidades del puerto.

    - Muellaje: Es el cargo a las mercaderas que pasan a travs de un muelle o que son

    transferidas entre buques mientras uno este atracado en el muelle.

    - Almacenamiento: Comprende la accin de reunir y organizar la mercadera en los recintos

    destinados a ese fin.

    - Almacenaje: Es el cargo a la mercadera por el tiempo que sta permanece almacenada

    despus del perodo libre.

    III. PLANIFICACIN PORTUARIA

    Este punto abarca los sucesos antes, durante y despus de la llegada de la nave. Tanto la

    planificacin como la administracin del puerto juegan un papel muy importante para el control y la

    gestin del puerto. El Plan Estratgico se realiza para que no haya accidentes mientras el puerto

    opera y estn los espacios necesarios para la distribucin de la carga.

    En Junta de Operaciones los agentes martimos debern informar en junta de puerto lo siguiente:

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    Hora estimada de llegada de la nave (ETA).

    Programacin de las siguientes 24 horas.

    Evaluacin de volmenes de carga

    - Cantidad de carga a ser embarcada.

    - Cantidad de carga para el puerto.

    Tipo de naves, para evitar congestionamiento.

    Prevenir las medidas de seguridad y proteccin de las instalaciones portuarias.

    Eslora, Manga y Calados de arribo y estimados de zarpe.

    Estado de las gras de la nave.

    Cualquier informacin relevante que pudiera afectar el normal desarrollo de las operaciones.

    Requerimientos de servicios de acuerdo al tipo de operacin a realizar (carga, descarga,

    transbordos, entre otras).

    Nombres de Prcticos y la empresa de los mismos.

    Asignacin de recursos: amarraderos, equipos, materiales y el personal necesario,

    remolcadores a utilizar

    La planificacin portuaria consta de 3 etapas:

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    1. PLANIFICACIN MARTIMA (ZONA MARTIMA):La planificacin martima se da antes de que la embarcacin llegue a puerto, es decir, cuando

    entre en Baha y posteriormente finaliza esta planificacin en Poza de Operaciones.

    Interviene primeramente hora estimada de llegada de la nave (ETA) para evitar

    congestionamiento en Baha; las operaciones que se realizan en Zona Martima son:

    - Operaciones de Practicaje:

    Se entiende por practicaje el servicio de asesoramiento a capitanes de buques y artefactos

    flotantes para facilitar su entrada y salida y las maniobras nuticas dentro de los lmitesgeogrficos de la zona de practicaje en condiciones de seguridad y en los trminos que se

    establecen en esta ley, en el reglamento del servicio y en el pliego regulador del mismo.

    Este servicio se prestar a bordo de los buques, incluyndose en el mismo las instrucciones

    impartidas por los prcticos desde el momento en que partan de la estacin de practicaje

    para prestar el servicio. Este servicio se prestar a bordo de los buques, incluyndose en el

    mismo las instrucciones impartidas por los prcticos desde el momento en que partan de la

    estacin de practicaje para prestar el servicio.

    El servicio de practicaje ser obligatorio en los puertos cuando as lo determine la

    Administracin Martima. La Administracin Martima realizar pruebas tericas y prcticas

    necesarias para habilitar como prctico del puerto a los aspirantes que renan las

    condiciones y titulaciones profesionales requeridas legalmente, sin que exista limitacin en

    el nmero de candidatos que puedan superar las pruebas de conocimientos tericos.

    La Autoridad Portuaria determinar el nmero de prcticos necesarios para la prestacin

    del servicio, previo informe de la Capitana Martima, del Consejo de Navegacin y Puerto, y

    del Colegio Nacional de Prcticos de Puertos de Espaa, y expedir sus nombramientos.

    La formacin prctica en el puerto ser facilitada por la Autoridad Portuaria. A tal efecto,

    dicha formacin se impondr como obligacin de servicio pblico a las empresas

    proveedoras del servicio de practicaje.

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    - Operaciones de Remolque Portuario:

    Se entiende por servicio de remolque portuario aqul cuyo objeto es la operacin nutica de

    ayuda a los movimientos de un buque, denominado remolcado, siguiendo las instrucciones

    del capitn del buque, mediante el auxilio de otro u otros buques, denominados

    remolcadores, que proporcionan su fuerza motriz o, en su caso, el acompaamiento o su

    puesta a disposicin dentro de los lmites de las aguas incluidas en la zona de servicio del

    puerto.

    El pliego regulador y las prescripciones particulares del servicio contendrn los medios que

    deban incorporar los remolcadores para colaborar con las Administraciones competentesen los servicios de extincin de incendios, salvamento martimo y lucha contra la

    contaminacin martima, as como las compensaciones que, en su caso, deber percibir el

    prestador de servicio por los medios exigidos.

    - La libre pltica o prctica:

    Aborde de la nave, Aduanas, Essalud, Senasa entran a tallar con la supervisin de las

    mercancas que llegan para ser descargadas en el puerto.

    2. PLANIFICACIN PORTUARIA ( ZONA PORTUARIA):La planificacin portuaria se da en Zona portuaria (puerto) consta de las siguientes

    operaciones:

    - Operaciones de Amarre y Desamarre de buques:

    Amarre es la operacin de cuyo objeto es recoger las amarras de un buque, portarlas y

    fijarlas a los elementos dispuestos para este fin, siguiendo las instrucciones del capitn del

    buque, en el sector de amarre designado por la Autoridad Portuaria, en el orden

    conveniente para facilitar las operaciones de atraque, desamarre y desatraque. Se entiende

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    por servicio de desamarre aqul cuyo objeto es el de largar las amarras de un buque de los

    elementos de amarre siguiendo las instrucciones del capitn.

    El servicio de amarre ser realizado por los trabajadores que acrediten el cumplimiento de

    los requisitos establecidos. La formacin prctica especfica se impondr como obligacin

    de servicio pblico a las empresas prestadoras del servicio de amarre y desamarre de

    buques, de acuerdo con lo previsto en el correspondiente pliego regulador y en las

    prescripciones particulares del servicio.

    - Operaciones de carga, estiba, desestiba, descarga y transbordo de mercancas:

    Se consideran integradas en este servicio portuario las actividades de carga, estiba,

    desestiba, descarga y transbordo de mercancas, objeto de trfico martimo, que permitan

    su transferencia entre buques, o entre stos y tierra u otros medios de transporte.

    3. PLANIFICACION DE ALMACENAJE ( ZONA DE ALMACENAMIENTO):

    La planificacin de almacenaje se refiere a los almacenes ubicados en el puerto que son tres

    respectivamente:

    Almacenes Techados (Silos).

    Depsito de Minerales.

    Zonas Abiertas:

    - Contenedores vacos

    - Contenedores llenos (secos y refrigerados)

    - Carga slida a granel (fertilizantes, cereales, sal)

    - Carga Fraccionada (sacos, ctodos de cobre, barras de acero, etc.)

    - Vehculos

    - Carga proyecto.

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    Se da primeramente planificando el espacio disponible del almacn que se requiera segn el

    tipo de carga, es decir cuando se retira la carga y cuanto espacio se tiene en la zona de

    almacenamiento.

    La maquinaria que se utiliza para el manipuleo de la carga a almacenar son el transporte y los

    equipos portuarios para trasladar y apilar las mercancas descargadas.

    4. COMO APOYA LA BALANZA DE PESAJE, UTILIZACIN CON LA PLANIFICACIN:

    El pesaje cumple dos funciones la primera es optimizar la carga del barco y la segunda es

    verificar el peso legal para expediciones. El transportista de la junta de operaciones debe de

    planificar mediante la toma de decisiones cuantos son las cantidades que debern ser dirigidos

    a las diferentes entradas realizando un flujo adecuado, con ello es que interviene la balanza de

    pesaje ya que este planificar el ingreso de manera ordenada.

    IV. SEGURIDAD PORTUARIA

    1. CDIGO PBIP:Tambin conocido como Cdigo Internacional de Proteccin de Buques e Instalaciones

    Portuarias. Es un cdigo adoptado por la Organizacin Martima Internacional OMI para

    establecer un marco internacional, en el mbito martimo, de cooperacin para detectar

    amenazas y adoptar medidas preventivas.

    Amenazas.

    Terrorismo.

    Contrabando.

    Polizontes.

    Robos.

    Narcotrfico.

    Sabotaje.

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    a. Niveles de Proteccin: Nivel de Proteccin 1 (Normal): Nivel en el cual debern mantenerse medidas

    mnimas adecuadas de proteccin en todo momento.

    Nivel de Proteccin 2 (Nivel reforzado): Nivel en el cual debern mantenerse

    medidas adecuadas de proteccin adicionales durante un periodo de tiempo, como

    resultado de un aumento del riesgo de que ocurra un suceso que afecte la proteccin

    martima.

    Nivel de Proteccin 3 (Nivel Excepcional): Nivel en el cual debern mantenerse msmedidas concretas de proteccin durante un periodo de tiempo limitado cuando sea

    probable o inminente un suceso que afecte a la proteccin martima, aunque no sea

    posible determinar el blanco concreto.

    b. A quienes alcanza: Buques de gran velocidad.

    Buque de carga.

    Unidades de perforacin mar adentro.

    Instalaciones portuarias.

    Buques dedicados a viajes internacionales.

    Instalaciones Portuarias que presten servicios a tales buques.

    2. CDIGO IMDG:

    Tambin conocido como CDIGO MARTIMO INTERNACIONAL DE MERCANCAS

    PELIGROSAS

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    Este cdigo establece las disposiciones aplicables a cada sustancia, materia o artculo

    susceptible de ser transportado. Se actualiza cada dos aos y es de consulta obligada tanto

    para exportadores como para transportistas.

    Establece entre otras, las diferentes clases en que se agrupan las mercancas peligrosas, sumodo de embalaje, etiquetado, arrumazn y estiba en los buques (segregacin) adems de

    proporcionar, en el suplemento, una gua para el tratamiento de emergencias y accidentes.

    Las disposiciones de este cdigo cumplen con los dispuestos por los convenios SOLAS y

    MARPOL, ampla las prescripciones de ambos convenios y ha pasado a ser la gua estndar de

    todos los aspectos relacionados con la manipulacin de mercancas peligrosas y contaminacin

    del mar en el transporte martimo. Como tal se recomienda a los Gobiernos para su adopcin o

    para su utilizacin como base de las reglas nacionales cuando hagan efectivas las

    prescripciones del SOLAS 1974 y el Marpol 73/78.

    CLASESUBDIVISI N

    SUBCLASEDEFINICIONES SEALIZACIONES

    Clase1

    Explosivos

    Divisin 1.1.Sustancias y objetos que presentan un

    riesgo de explosin de toda la masa.

    Divisin 1.2.

    Sustancias y objetos que presentan un

    riesgo de proyeccin, pero no un riesgo de

    explosin de toda la masa.

    Divisin 1.3.

    Sustancias y objetos que presentan un

    riesgo de incendio y un riesgo de que se

    produzcan pequeos efectos de onda de

    choque o de proyeccin, o ambos efectos,

    pero no un riesgo de explosin de toda la

    masa.

    Divisin 1.4.Sustancias y objetos que no presentan

    ningn riesgo considerable

    Clases de Mercancas Peligrosas

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    Divisin 1.5.

    Sustancias muy insensibles que presentan

    un riesgo de explosin de toda la masa

    Divisin 1.6.

    Objetos sumamente insensibles que no

    presentan riesgos de explosin de toda la

    masa.

    Clase2

    Gases

    Clase2.1. Gases inflamables

    Clase2.2.Gases no inflamables, no txicos

    Clase2.3.Gases txicos

    Clase3

    Lquidos

    Inflamables

    Clase 3.1. Lquidos Inflamables

    Clase4

    Slido inflamables,

    sustancias que pueden

    experimentar combustin

    espontnea; sustanciasque en contacto con el

    agua, desprenden gases

    inflamables.

    Clase4.1.

    Slidos inflamables, sustancias que

    reaccionan espontneamente y explosivos

    insensibilizados.

    Clase4.2.

    Sustancias que pueden experimentar

    combustin espontnea

    Clase4.3. Sustancias que ,en contacto con el agua,

    desprenden gases inflamables

    Clase5

    Sustancias

    Comburentes y

    perxidos orgnicos

    Clase5.1. Sustancias comburentes

    Clase5.2. Perxidos orgnicos

    Clase6

    Sustancias txicas y

    sustancias

    infecciosas

    Clase6.1. Sustancias txicas

    Clase6.2. Sustancias infecciosas

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    Las prescripciones bsicas del Cdigo IMDG estipulan que todas las mercancas peligrosasembaladas estn:

    Clasificadas segn el sistema de clasificacin de las Naciones Unidas;

    Embaladas en embalajes adecuados aprobados por las Naciones Unidas;

    Provistas de etiquetas; arrumadas en una unidad de transporte, segn proceda;

    Declaradas

    La informacin que se incluye en la declaracin contendr los siguientes elementos:

    Nombre de expedicin correcto.

    Clase y, cuando corresponda, subdivisin

    Nmero ONU.

    Grupo de arrumazn/embalaje/envase.

    Nmero y clase de bultos.

    Cantidad total de mercancas peligrosas.

    3. CONVENIO SOLAS:Tambin conocido como CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA SEGURIDAD DE LA

    VIDA HUMANA EN EL MAR.

    Clase7

    Material radiactivoClase 7.1. Material Radioactivo

    Clase8

    Sustancias

    Corrosivas

    Clase 8.1 Sustancias Corrosivas

    Clase9

    Sustancias y objetos

    Peligrosos varios

    Clase 9.1Sustancias y objetos

    Peligrosos varios

    Contaminantes Marinos

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    El objetivo principal del Convenio SOLAS es especificar normas de construccin, equipamiento

    y explotacin de buques para garantizar su seguridad y la de las personas embarcadas. Los

    Estados de abanderamiento que hayan adoptado el SOLAS son responsables de garantizar

    que los buques bajo su pabelln cumplan con sus prescripciones, mediante los oportunos

    reconocimientos y emisin de los certificados establecidos en el Convenio como prueba de

    dicho cumplimiento.

    Las disposiciones de control tambin permiten a los gobiernos contratantes a inspeccionar los

    buques de otros Estados contratantes si hay motivos fundados para creer que el buque y su

    equipo no cumplen sustancialmente con los requisitos de la Convencin, este procedimiento se

    conoce con el nombre de Estado Rector del Puerto.

    4. CONVENIO MARPOL:Tambin conocido como CONVENIO INTERNACIONAL PARA PREVENIR LA

    CONTAMINACIN POR LOS BUQUES

    Conjunto de normativas internacionales con el objetivo de prevenir la contaminacin por los

    buques. Fue desarrollado por la Organizacin Martima Internacional (OMI), organismo

    especializado de la ONU.

    Contaminacin por hidrocarburos.

    Contaminacin por substancias nocivas lquidas transportadas a granel.

    Contaminacin pos substancias perjudiciales transportadas en paquetes, contenedores

    bultos, etc.

    Contaminacin por las aguas sucias de los buques.

    Contaminacin por las basuras de los buques.

    Para prevenir la contaminacin atmosfrica ocasionada por los buques.

    En el rea de Limpieza de APN:

    Se establecern los lineamientos para mantener limpias las reas comunes de la zonas

    portuarias, tomando como referencia lo normado en el Convenio Internacional para Prevenir la

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    Contaminacin por los Buques (MARPOL 73/78) y sus enmiendas, as como lo establecido en

    las normas nacionales segn corresponda.

    El objetivo de la Direccin de Operaciones y Medio Ambiente es velar por el cumplimiento del

    convenio internacional MARPOL 73/78 por parte de las Instalaciones Portuarias, verificando atravs de inspecciones ambientales que estas cuenten con servicios o instalaciones de

    recepcin de mezclas oleosas, aguas sucias y basuras provenientes de los buques a fin de

    evitar la contaminacin del medio marino.

    5. SEGURIDAD PORTUARIA:

    a.

    Directiva 009: Ley de seguridad e higiene ocupacional

    Esta directiva se aplic para que todo el pas, tenga claro las reglas para poder laborar con

    la seguridad necesaria, es una copia del ISO 14000.

    La poltica nacional en materia de Seguridad y Salud en el trabajo debe propiciar el

    mejoramiento de las condiciones de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, a fin de

    evitar o prevenir daos a la salud de los trabajadores, como consecuencia de la actividad

    laboral.

    El Sistema de aseguramiento frente a los riesgos laborales debe garantizar la compensacin

    y/o reparacin de los daos sufridos por el trabajador en casos de accidentes de trabajo o

    enfermedades ocupacionales, y establecer los procedimientos para la rehabilitacin integral,

    readaptacin, reinsercin y reubicacin laboral por discapacidad temporal o permanente.

    Las Entidades pblicas competentes en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, de

    conformidad con lo dispuesto por sus respectivas leyes y a travs de sus rganos tcnicos

    especializados, cumplen las siguientes funciones:

    Promover una cultura de prevencin de riesgos laborales.

    Brindar asesora, asistencia y cooperacin tcnica en seguridad y salud en el trabajo.

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    Desarrollar actividades de capacitacin, formacin e investigacin en seguridad y salud

    en el trabajo.

    Fomentar y garantizar la difusin e informacin en seguridad y salud en el trabajo.

    Efectuar el seguimiento de las acciones preventivas, en seguridad y salud en el trabajo,que realicen los empleadores.

    Velar por el cumplimiento de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales

    mediante las actuaciones de vigilancia y control. Para estos efectos, prestarn el

    asesoramiento y la asistencia tcnica necesarios para el mejor cumplimiento de dicha

    normativa y desarrollarn programas especficos dirigidos a lograr una mayor eficacia en

    el control.

    Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencin de riesgos laborales por los

    sujetos comprendidos en el mbito de aplicacin del presente Reglamento.

    b. Seguridad Fsica: La seguridad fsica se centra en la PROTECCION.Con seguridad fsica nos referimos a los procedimientos, sistemas e instalaciones que

    garantizan un buen nivel de proteccin del puerto, del personal y las naves. Se debe contar

    con adecuados procedimiento de seguridad y reacondicionar las instalaciones fsicas

    existentes, o bien construir nuevas.

    Para las diferentes certificaciones de Seguridad Portuaria se quiere que los puertos

    posean:

    Procedimientos de seguridad para la recepcin y entrega de carga.

    Procedimiento de seguridad para inspeccin de vehculos de carga y particulares.

    Procedimientos de seguridad para inspeccin de personas.

    Presencia con dedicacin exclusiva de personal dedicado a las labores de seguridad.

    Sistema de control de acceso de personas y de vehculos particulares.

    Mapa donde se indique a los empleados y clientes las reas restringidas.

    reas de almacenamiento de documentos y carga, protegidas contra intrusin

    candados y un rea o caja de seguridad para guardar llaves.

    Barreras perifricas y perimtricas en buen estado.

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    Puertas de ingreso de personal y carga custodiadas por el personal de seguridad.

    Iluminacin en las barreas perimtricas y reas de operaciones que permitan optimizar

    la funcin de vigilancia.

    Medidas relativas a la proteccin fsica: En todas las instalaciones se adoptarn los

    medios tcnicos y administrativos de proteccin necesarios para minimizar y/o

    controlar los riesgos de acciones delictivas que puedan atentar contra la seguridad del

    personal y bienes. Estos medios de control deben abarcar aspectos tales como:

    Niveles de seguridad.

    Servicio de vigilancia.

    Control de acceso.

    Manejo de dinero (efectivo).

    Equipos o medios especiales.

    Otros.

    Adems se debe contar con procedimientos de seguridad fsica en caso de

    emergencias:

    Procedimiento en caso de atraco.

    Procedimiento en caso de robo/hurto.

    Procedimiento en caso de amenaza de bomba y sabotaje.

    Procedimiento en caso de conmocin civil.

    Procedimiento en caso de derrame de producto.

    Procedimiento en caso de inundacin.

    Procedimientos para la evacuacin en caso de amenaza para la proteccin o de

    fallos de las medidas de proteccin.

    Entre otros

    c. Seguridad Industrial:La seguridad industrial se centra en lo que es la PREVENCION.

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    La verdadera base de todo programa de seguridad ser el personal seleccionado para

    instruir ese programa. Las organizaciones portuarias deben empearse para que el personal

    de seguridad del puerto integre una fuerza competente y profesional.

    Equipo de proteccin personal:

    La necesidad del equipo de proteccin personal debera determinarse de conformidad

    con las disposiciones legales nacionales y mediante una evaluacin de los riesgos a

    que se exponen los trabajadores en el desempeo de sus funciones.

    En general, debera proporcionarse a los que manipulen cargas lo siguiente:

    Calzado protector.

    Casco de seguridad.

    Traje de faena (mono u overol).

    Ropa adecuada para el mal tiempo.

    Prendas exteriores muy visibles.

    Guantes.

    Sobre el Pavimento:

    En las zonas portuarias el pavimento debera.

    Ser lo bastante resistente como para soportar las cargas ms pesadas que se le

    impongan.

    Ser plano, o apenas inclinado.

    Carecer de baches, grietas, depresiones, bordillos superfluos u otros obstculos

    prominentes.

    Ser continuo.

    Tener una superficie antideslizante.

    Sobre el Alumbrado:

    Todas las zonas de trabajo del puerto deberan estar debidamente alumbradas en las

    horas de oscuridad y en los momentos de poca visibilidad.

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    Zonas de manipulacin de la carga:

    Proteccin en los bordes:

    En general, deberan disponerse vallas de seguridad en todos los puntos desde los

    cuales una cada pueda provocar una lesin grave. Esto incluye los accesos en los

    que hay un cambio brusco de nivel, como en la parte superior de una escalera, y

    bordes abiertos desde los cuales una persona pueda caer al agua o desde una

    altura de ms de 2 m.

    Borde de los muelles

    Deberan vallarse todas las esquinas y aberturas peligrosas del borde de los

    muelles, por ejemplo en los costados de las pasarelas, rampas o planchas de

    acceso a los buques, los pontones o desembarcaderos, las pasarelas sobre

    puertas de esclusa o compuertas flotantes y los bordes del muelle que dan a mar

    abierto.

    Acceso a edificios, estructuras e instalaciones de terminales:

    La necesidad de proporcionar medios seguros de acceso es de aplicacin a todos lossitios del puerto adonde tengan que dirigirse las personas durante el curso de su

    trabajo. Abarca la provisin de medios permanentes y transitorios de acceso a todas las

    partes de edificios, estructuras e instalaciones mviles.

    Escaleras y escalones:

    Todas las escaleras y escalones deberan mantenerse siempre en las debidas

    condiciones de seguridad. Cuando sea necesario, deberan utilizarse cubiertas

    resistentes al desgaste, de fcil sustitucin, en los bordes y los rebordes de los

    peldaos de escaleras expuestas a un fuerte desgaste.

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    Escaleras porttiles:

    Toda escalera porttil debera ser de materiales slidos (madera dura o metal, por lo

    general, aleaciones de aluminio) y de buena construccin, tener la debida

    resistencia, mantenerse adecuadamente, ser claramente identificable y ser

    inspeccionada con suficiente regularidad por una persona responsable. Si se

    observan defectos peligrosos, debera dejar de utilizarse inmediatamente. Debera

    llevarse un registro adecuado de las inspecciones y reparaciones.

    d. Seguridad Contraincendios:

    En los puertos deberan tomarse medidas de prevencin de incendios en consonancia con lalegislacin nacional, a saber:

    Proteccin contra incendios.

    Alarma contraincendios.

    Equipo de lucha contra incendios.

    Medios de evacuacin en caso de incendio.

    Proteccin contra incendios:

    Siempre que sea posible, los edificios y estructuras del puerto deberan construirse con

    materiales incombustibles. En los dems casos convendr elegir materiales de

    construccin y estructuras que reduzcan la probabilidad de un incendio y que limiten las

    consecuencias de los que puedan producirse.

    En general, en las disposiciones nacionales y locales sobre el particular se fijan normas

    para los edificios o compartimentos (subdivisiones de un edificio), sobre todo donde seguardan sustancias inflamables u otras igualmente peligrosas. Normalmente, las

    paredes de contencin de incendios deberan tener una resistencia al fuego de dos

    horas como mnimo.

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    Alarmas contra incendios:

    En toda la zona portuaria debera haber un sistema eficaz de alarma contraincendios

    consistente, por ejemplo, en cajitas con tapa de cristal rompible u otros mecanismos. Si

    se utiliza un sistema de radio o telfono, debera ser de funcionamiento continuo. Sepueden instalar en las zonas pertinentes sistemas automticos de alarma sonora, que

    avisen a los bomberos y que pongan en marcha extintores automticos, segn proceda.

    Equipo de lucha contra incendios:

    En toda la zona portuaria debera haber medios apropiados para combatir los incendios,

    entre ellos, extintores porttiles de emergencia y sistemas fijos como mangueras y

    bocas contraincendios.

    Debera haber extintores porttiles agrupados en puestos de lucha contra incendios

    claramente indicados, con signos o marcas ostensibles, visibles en todo momento y

    cuya visibilidad no pueda quedar obstruida por carga o maquinaria. En caso necesario,

    los signos deberan situarse a cierta altura para que puedan verse por encima de las

    mercancas almacenadas.

    Los agentes extintores de incendios ms corrientemente utilizados son los siguientes:

    Agua.

    Espuma.

    Anhdrido carbnico.

    Polvo seco.

    Medios de evacuacin:

    En todo el puerto debera haber medios de evacuacin adecuados en caso de incendio,

    que conduzcan a un lugar seguro en el exterior de los edificios.

    Normalmente, debera haber al menos dos vas de evacuacin diferentes, salvo cuando

    el recorrido sea muy corto

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    Deberan indicarse claramente los puntos de reunin a los que las personas puedan

    dirigirse sin riesgos en caso de incendio. En todos los locales debera haber vas de

    acceso adecuadas para los servicios de emergencia en caso de incendio. Dichas vas

    deberan sealizarse claramente y mantenerse despejadas en todo momento.

    e. Seguridad de la Informacin:La seguridad portuaria debe estar preparada para contrarrestar no slo las amenazas que

    representa el acceso fsico al puerto, sino tambin las amenazas que representa el acceso a

    la informacin confidencial. El acceso No autorizado a la informacin utilizada por el puerto

    en la conduccin de sus actividades, puede ser explotado con la misma eficacia que el

    acceso al propio puerto.

    Seguridad Documental:

    La eficacia de las normas de seguridad de las instalaciones depende del control de los

    documentos con los cuales se recibe, se entrega, se embala, se desembala, se

    transporta o en general se transfiere la responsabilidad de una o de otra compaa o de

    un rea a otra rea en la misma compaa. Las certificaciones BASC recomiendan:

    Procesos de capacitacin para que el personal pueda detectar embarques

    sospechosos, fraudes documentales o actividades sospechosas.

    Incentivos al personal para que todos los actos sospechosos o ilcitos sean informado.

    Procedimientos con firmas para la preparacin de documentos, para el rompimiento

    de los sellos, para la cuenta fsica de piezas desembarcadas y para el chequeo de

    lista de conductores.

    Plazos determinados para preparar documentos, transportar los embarques y

    descargar embarques al arribo.

    Procedimientos para registrar demoras significativas en los procesos de la cadena de

    transporte martimo.

    reas seguras para almacenamiento y archivo.

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    Balotario Operaciones Portuarias Sistemas informticos para registrar las transacciones o soportes de las operaciones y

    hacer seguimiento a la actividad que realiza.

    MSSIS:

    El Sistema de Informacin de Proteccin y Seguridad Martima (MSSIS) combina

    datos del Sistema de Identificacin Automtica * (AIS) de los pases participantes en

    una nica corriente de datos a travs de servidores seguros por Internet. Con el

    MSSIS, los gobiernos participantes pueden examinar en tiempo real datos del AIS de

    todas partes del mundo en una amplia gama de formatos de representacin

    geogrfica, como textos, sobre posicin de fotografas, grficos electrnico y Google

    Earth.

    Beneficios del MSSIS:

    - El uso comn en todo el mundo de datos del AIS por los gobiernos a travs de un

    intercambio abierto ofrece un cimiento slido y un rumbo para incrementar la

    confianza, la cooperacin y un dilogo abierto a nivel internacional, fomentando

    con ello la estabilidad, la seguridad, el comercio y la proteccin ambiental.

    -

    El MSSIS brinda a las naciones participantes un acceso sin precedentes ainformacin naviera mundial. Algunos beneficios especficos del uso comn de

    datos del AIS va el MSSIS son los siguientes:

    Tecnologa de la informacin.- Los puertos deben adaptarse al intercambio

    de datos electrnicos en el ciclo de transporte para la seguridad de la

    informacin a los departamentos de seguridad portuaria y al sector del

    transporte martimo en su conjunto.

    Intercambio electrnico de datos (IED).- Esto permite que las transacciones

    de embarque se realicen enteramente desde una terminal de computadora

    conectada a una red de datos. Las transacciones incluyen la reserva de