La Política en la Nueva Nación
La independencia de México se logró a
partir de dos movimientos importantes:
el insurgente dirigido por una clase
media intelectual, que se inició como un
motín popular en 1810 y tuvo sus
mejores logros entre 1813 y 1814 con
Morelos, para fragmentarse a partir de
1815 en guerrillas; otro movimiento
apareció en 1821, dirigido por los grupos
que controlaban la economía
novohispana, un sector del ejército y el
clero, que se manifestó en el Plan de
Iguala y las Tres Garantías (religión,
independencia y unión). Ambos
movimientos unieron fuerzas y
consumaron la independencia en
septiembre de 1821. Durante su primer
medio siglo de vida, se buscaría para la
nación una forma de gobierno, a partir
del imperio de Iturbide y de una
república que se expresó sucesivamente
en alternativas centralistas, para
consolidarse como federalista
Integró: Humberto Domínguez ChávezUNAM CCH Azcapotzalco, diciembre 2002
Al independizarse nuestro país se ofrecían dos opciones como
sistema político: la moderna monarquía constitucional europea, y la
república federal que experimentaban los Estados Unidos de
Norteamérica; sin que dejaran de existir, en el contexto
internacional, las anacrónicas monarquías absolutistas y las
repúblicas centralistas o moderadas. Para los impulsores de la
monarquía el problema era la falta de un príncipe; para los
partidarios de la república el problema era mayor, pues el sistema
de gobierno del pueblo no podía funcionar donde la inmensa
mayoría carecía de la mínima formación ciudadana; por lo que el
proyecto republicano dependía de la educación del puebloLa primera experiencia republicana en el país tuvo como
antecedentes el Congreso de Chilpancingo y la Constitución de
Apatzingan, convocadas por Morelos y López Rayón; la propuesta
integraba el camino directo para que las clases medias
ascendieran al poder político y, dueñas de él, transformaran las
estructuras socioeconómicas de la nación. Al desintegrarse la
Junta de Zitácuaro y el Congreso, sus defensores fueron caudillos
letrados y militares como Fray Servando Teresa de Mier, Carlos
María de Bustamante, Guadalupe Victoria y Vicente Guerrero. Por
otra parte, el Plan de Iguala sirvió para unir los intereses más
contradictorios del clero, ejército, comerciantes y terratenientes,
que expresaban su propósito de integrar una monarquía, de
preferencia criolla, para mantener los intereses de los grupos
privilegiados, y significaba la supervivencia de las estructuras
coloniales
Las Posibles Formas de GobiernoPolítica en la nueva nación: 2
Integró: Humberto Domínguez Chávez, UNAM CCH Azcapotzalco, diciembre 2002
En términos generales y con pocas excepciones la educación estaba
en manos del clero, con lo que la lucha entre el Estado republicano y
la iglesia por el predominio de la educación era inevitable. Bajo la
república federal la tarea educativa se dejó en manos de los estados,
pues el gobierno federal sólo tenía jurisdicción en el Distrito Federal y
los territorios. En 1822 fue fundada la Compañía Lancasteriana, como
una asociación cultural sin distinción de partidos políticos: un
preceptor tenía bajo su tutela directa a diez alumnos, los que a su
vez, asesorados y vigilados por su profesor, transmitían lo aprendido
a otro grupo de sus compañeros; de esta manera con un solo maestro
se lograba beneficiar hasta a 300 alumnos
La Educación Pilar de la Democracia
El sistema educativo, de origen inglés, estaba inspirado en la
producción industrial masiva. En la educación superior no se realizaron
innovaciones tan radicales; el clero controlaba la enseñanza en las
universidades, colegios y seminarios y a sus instalaciones acudían los
hijos de familias acomodadas. El gobierno liberal de 1833 clausuró la
universidad por considerarla perniciosa, inútil e irreformable. Se le
sustituyó por siete establecimientos educativos de inspiración
napoleónica, que en provincia se denominaron institutos de ciencias. A
partir de este momento, la educación elemental y superior estuvieron
estrechamente vinculadas a la vida política
Política en la nueva nación: 3
Integró: Humberto Domínguez Chávez, UNAM CCH Azcapotzalco, diciembre 2002
Palacio de Minería
Nuestro país nació a la vida independiente bajo el sistema político de
monarquía constitucional, con el nombre de Imperio Mexicano, al
consumarse la independencia. El primer gobierno recayó en una Junta
Provisional Gubernativa del Imperio integrada por 38 notables entre
dignatarios eclesiásticos, jefes administrativos coloniales, miembros de la
aristocracia novohispana, destacados empresarios y representantes del
ejército; ningún insurgente fue incluido, habían sido seleccionados por
Iturbide y el último jefe político colonial Juan O’Donoju, de acuerdo a los
Tratados de Córdoba. Su tarea consistía en nombrar una regencia como
poder ejecutivo provisional, convocar y realizar elecciones de diputados
para integrar las Cortes o el Congreso del Imperio. Este proceso de
organización política duró del 28 de septiembre de 1821 al 19 de mayo de
1822
En diciembre de 1821 se inició el proceso electoral para establecer el poder legislativo del imperio, y el 24 de febrero de 1822 el Congreso inició sus sesiones. Al mismo tiempo el desconcierto político crecía por la falta de experiencia de los diputados, la muerte de O’Donoju, la creciente belicosidad de las fuerzas expedicionarias españolas en Veracruz, y la huida de numerosos peninsulares acaudalados; todo ello hacía crecer la duda de que el Imperio Mexicano contara con un príncipe borbón. España confirmó las sospechas al rechazar los Tratados de Córdoba y un motín de la soldadesca, apoyados en un sargento, impusieron como emperador a Agustín de Iturbide el 21 de mayo de 1822. El Congreso avaló el golpe de estado militar y los antiguos borbonistas y los insurgentes se aliaron para derrocar a Iturbide: unos para buscar la reconquista y los otros para establecer la república
Agustín de Iturbide 1783-1824Museo Nacional de Historia
La Junta Provisional Gubernativa del Imperio Mexicano y el CongresoPolítica en la nueva nación: 4
Integró: Humberto Domínguez Chávez, UNAM CCH Azcapotzalco, diciembre 2002
Coronación de Agustín de Iturbide
El 1 de febrero de 1823 se reorientó la insurrección con el Plan de Casa
Mata, iniciándose lo que sería común en este período, las alianzas
coyunturales. El general Echávarri enviado por el emperador para combatir
a los sublevados se pasó a la insurrección, estableciendo un pacto con Santa
Anna y Guadalupe Victoria, y para el 11 de mayo Iturbide abdicaba y
abandonaba el país, dando término a un imperio efímero de menos de un
año de duración. El 31 de mayo se declararon inexistentes el Plan de Iguala
y los Tratados de Córdoba, y en respuesta al Plan de Casa Mata se llamó
nuevamente a elecciones nombrándose un ejecutivo provisional tripartito
con: Pedro Celestino Negrete, un español incorporado al ejército trigarante
del Plan de Iguala e integrante de la logia escocesa; Nicolás Bravo antiguo
insurgente y también masón escocés y Guadalupe Victoria insurgente y
masón yorkino de orientación republicana. El gobierno estuvo en manos del
Ministro de Relaciones Lucas Alamán; hasta 1853 el ejecutivo se integraría
con cuatro ministerios: el de relaciones, el de hacienda, el de justicia y
negocios eclesiásticos y el de guerra
En el Congreso se inició la oposición al imperio e Iturbide denunció una
conspiración y procedió a aprender el 26 de agosto a los diputados Mier,
José Joaquín de Herrera, Francisco Sánchez de Tagle, Pablo Anaya, Francisco
Fagoaga, Carlos María de Bustamante y otros más; el 31 de octubre se
consumaba el golpe militar con la disolución del Congreso, y el flamante
emperador criollo formaba una Junta Nacional Instituyente, iniciando los
gobiernos despóticos y autoritarios en el país. El descontento creció al
comprobarse que todo el proceso iniciado desde La Profesa por Iturbide y el
clero, conducía al establecimiento de una dictadura criolla. Un joven
brigadier Antonio López de Santa Anna inició la rebelión contra el imperio
desde Veracruz, a la que se unieron de inmediato los antiguos insurgentes.
Imperio de Iturbide
Antonio López de Santa Anna
Guadalupe Victoria
Política en la nueva nación: 5
Integró: Humberto Domínguez Chávez, UNAM CCH Azcapotzalco, diciembre 2002
La controversia entre una república federal o central la resolvió el Congreso, el
8 de noviembre de 1823 comenzaron las labores legislativas y se designó a una
comisión para elaborar el Plan de Constitución Política de la Nación Mexicana; el
31 de enero de 1824 se aprobó el Acta Constitutiva de la Federación y para el 4
de octubre se efectuaba el juramento de la Constitución Federal de los Estados
Unidos Mexicanos. El éxito inicial del federalismo se explica por la extensión del
territorio y los problemas de comunicación que limitaban la eficacia del gobierno
central; los intereses locales producto de las estructuras socioeconómicas
regionales, expresadas en el caciquismo; el temor a un poder despótico central;
la natural inclinación al autogobierno y el éxito de la república norteamericana,
que era una estructura ideal para varios diputados. La Constitución de 1824
estableció tres poderes: un ejecutivo en manos de un presidente y
vicepresidente, que gobernaría por cuatro años; un legislativo bicameral con
diputados y senadores, con amplias facultades de decisión que limitaban el
poder del ejecutivo y un poder judicial que descansaba en una Suprema Corte
de Justicia, con un complejo sistema de tribunales con la vigencia de fueros y
privilegiosSe estableció la libertad de imprenta y se mantuvo la intolerancia
religiosa con exclusividad católica; el territorio se dividió en 19
estados: Chiapas, Chihuahua, Coahuila y Texas, Durango,
Guanajuato, Jalisco, México, Michoacán, Nuevo León, Oaxaca,
Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Sonora y Sinaloa, Tabasco,
Tamaulipas, Veracruz, Yucatán y Zacatecas; en octubre de 1830
se separó Sinaloa de Sonora y en mayo de 1835 se creó
Aguascalientes fraccionando Zacatecas; además se integraron
cuatro territorios: Alta y Baja California, Colima y Santa Fe de
Nuevo México; en noviembre de 1824 se creó el territorio de
Tlaxcala; por último, en noviembre de 1824 se creó el Distrito
Federal
La Primera República Federal Política en la nueva nación: 6
Integró: Humberto Domínguez Chávez, UNAM CCH Azcapotzalco, diciembre 2002Recinto legislativo en Palacio Nacional
La primera república federal se mantuvo vigente de octubre
de 1824 a octubre de 1835. De las tres administraciones que
correspondían, sólo llegó a su término constitucional la
primera con Guadalupe Victoria de presidente; inició su
mandato el 10 de octubre de 1824 y su gobierno se vio
afectado por la presencia imperialista de Inglaterra y los EUA a
través de las logias masónicas escocesa y yorkina; los
primeros influenciados por Henry G. Ward embajador de Gran
Bretaña, y los segundos por Joel R. Poinsett, embajador de los
EUA; quienes apoyaban las propuestas centralistas y
federalistas, respectivamente, para la administración del país.
Estas pugnas dieron lugar a una lucha de partidos en las
elecciones para integrar el Congreso y las legislaturas
estatalesEl conflicto creció hasta llegar a la rebelión armada impulsada por
la logia escocesa, con el levantamiento de una fracción del
ejército, que pedía la destitución de los ministros yorkinos del
gabinete y la expulsión de Poinsett; la revuelta fracasó e impulsó
el poder de los federalistas antes de realizarse las elecciones
presidenciales, al mismo tiempo que se suscitaba una fracasada
expedición de reconquista por parte de España, que con un
reducido número de tropa pretendían recuperar la colonia
novohispana. Como consecuencia se emitieron leyes para expulsar
a los españoles del territorio nacional, que agravarían más la
economía con la fuga de capitales, y preparaban el control
comercial de la república por otros extranjeros, principalmente
ingleses y franceses
Las Logias Masónicas y las Intromisiones Extranjeras Política en la nueva nación: 7
Integró: Humberto Domínguez Chávez, UNAM CCH Azcapotzalco, diciembre 2002
Para finales de 1827 los yorkinos tenían la preponderancia política, sin embargo
se dividieron: el grupo mayoritario y popular, enemigo radical de los españoles,
realizó una campaña a favor de Guerrero; otro sector dirigido por intelectuales
apoyó a Manuel Gómez Pedraza, quien era más aceptado que el insurgente y
logró el apoyo escocés, con lo que ganó las elecciones. Los partidarios de
Guerrero pasaron de los alegatos a la rebelión armada con el Plan de Perote
dirigida desde Veracruz por el eterno cacique militar Santa Anna, y por Lorenzo
de Zavala en México; un nuevo Congreso, instalado el 1 de enero de 1829,
justificó su decisión ante la posible traición de algunas legislaturas al verdadero
sentir de sus representados, para nombrar triunfador a Guerrero. El camino a la
presidencia estaría marcado por la insurrección armada; así, otra revuelta obligó
al Congreso a nombrar a Anastasio Bustamante, quien terminaría enfrentando
otra revuelta que dio el triunfo, ahora sí, a Gómez Pedraza, quien ocupó la
presidencia por un trimestre que era lo que faltaba para terminar el cuatrienio
Los Republicanos Divididos
El gobierno de Guerrero fue de total descrédito ya que la rebelión de Zavala, en la ciudad de México, se acompañó de un motín y el
saqueo del Mercado del Parián, que se ubicaba en el zócalo, por una turba sin control; al mismo tiempo que se cometieron asesinatos políticos, situación que sumió al gobierno del insurgente en una
grave crisis política y económica. Aprovechando la inestabilidad el 24 de julio de 1829 desembarcó cerca de Tampico, una armada
española de 3,000 hombres al mando de Isidro Barradas con el propósito de recuperar a la Nueva España; Santa Anna se cubrió de
gloria al sorprender a los españoles y lograr su rendición el 10 de septiembre y, con ello, se cancelaba para siempre la reconquista
española; únicamente quedaba esperar que falleciera Fernando VII, para restablecer relaciones con España y el Vaticano. Guerrero, en
plena desgracia política al ser destituido, buscó cobijo en la costa del Pacífico en territorios controlados por Juan Alvarez, mientras que
Anastasio Bustamante organizaba su gobierno con integrantes de la clase dominante
Vicente Guerrero
Anastasio Bustamante
Política en la nueva nación: 8
Integró: Humberto Domínguez Chávez, UNAM CCH Azcapotzalco, diciembre 2002
La administración de Bustamante mejoró el estado financiero de la nación,
recuperando el crédito exterior; incluso se incorporó un proyecto para el
desarrollo industrial del país. Uno de sus éxitos consistió en lograr la designación
papal de obispos vacantes. Sin embargo, continuaron las venganzas políticas, que
culminarían con el asesinato de Vicente Guerrero. La oposición demandó, apoyada
en el pronunciamiento de varias entidades federativas, la renuncia del gabinete,
sobre todo la de Alamán; todo ello conduciría a un nuevo cambio de gobierno,
encargándose a Manuel Gómez Pedraza que ocupara la presidencia hasta el
término del período; uno de los primeros pasos en su gestión fue la disolución del
Congreso y la convocatoria a nuevas elecciones para la renovación total de las
Cámaras; lo mismo sucedió en las legislaturas locales. Los yorkinos controlaron la
política nacional y en las nuevas elecciones resultaron triunfadores Santa Anna en
la Presidencia y Valentín Gómez Farías como Vicepresidente, quien se encargaría
del poder ejecutivo, ya que Santa Anna solicitó una licencia indefinida, al no
querer verse involucrado en las reformas que se preveía se realizarían por los
federalistasPara el 26 de mayo de 1833 se presentó la primera insurrección por el coronel
Ignacio Escalada, la cual fue sofocada debido sobre todo, al prestigio y poder moral
del Vicepresidente; Gómez Farías elaboró una lista de 50 personas no gratas,
encabezando la lista se encontraba Anastasio Bustamante, que deberían ser
desterradas; sin que existiera causa alguna, ni sustento legal, se indicaba que igual
suerte se aplicaría a las personas que estuvieran en el mismo caso; por ello, el rumor
popular apodó al deplorable hecho como la ley del caso. La inestabilidad política era
total, no existía continuidad ni respeto a los procesos constitucionales y únicamente
se manifestaba la fuerza militar
El Gobierno de Valentín Gómez Farías
Lucas Alamán
Valentín Gómez Farías
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Gómez Farías gobernó con un gabinete impuesto por Santa Anna, de los cuales
únicamente Andrés Quintana Roo le daría apoyo. Para llevar a la práctica las reformas
que consideraba necesario el grupo liberal, integró un equipo con José María Luis Mora,
Agustín Buenrostro, Manuel Eduardo de Gorostiza, José Rodríguez Puebla y otros más.
La reforma buscaba afectar a la iglesia, para lo cual Quintana Roo envió una circular a
los estados, recomendando la separación de los negocios eclesiásticos de los del
Estado; a esta acción siguieron otras para prohibir la coacción en el cobro del diezmo y
del cumplimiento de los votos religiosos. Sin embargo, lo que más afectó al catolicismo
fue el restablecimiento del Patronato Eclesiástico, depositándolo en el Congreso; el
Ejecutivo tomó control de la educación creando la Dirección de Instrucción Pública y
suprimiendo la Universidad, que fue sustituida por siete establecimientos de estudios
superiores
Para salvar de la bancarrota al erario público se comenzaron a subastar
las propiedades del clero y se integró una comisión para estudiar los
proyectos del doctor Mora y de Lorenzo de Zavala, para activar la
desamortización de los bienes en manos muertas. El ejército también vio
afectados sus intereses, al aplicarse medidas encaminadas a terminar con
el fuero militar y su fuerza política, al incrementarse las milicias cívicas en
los estados, con lo que se limitaría su injerencia en la política de la
federación
Las Primeras Reformas Liberales
José María Luis Mora
Lorenzo de Zavala 1789-1836
Política en la nueva nación: 10
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Ante la reacción opositora, al grito de religión y fueros, a las reformas
liberales llevadas a cabo por el gobierno de Gómez Farías, el
presidente Santa Anna consideró oportuno el momento de intervenir,
y aprovechó la proclamación de un plan contra la reforma efectuado
en Cuernavaca el 24 de abril de 1834, para regresar a México desde
su retiro y hacerse cargo del ejecutivo. Su primera acción fue
suspender las reformas, en espera de que un nuevo congreso lo
decidiera; al mismo tiempo que Gómez Farías y sus colaboradores
abandonaban el gobierno, fortaleciéndose el centralismo y el
conservadurismo
La Constitución Centralista: las Siete Leyes
El nuevo Congreso, que fue instalado el 4 de enero de 1835, se declaró constituyente en
un golpe de estado parlamentario, sustentado por una mayoría de legisladores
conservadores y federalistas moderados; producto de sus debates surgieron, el 30 de
diciembre de 1835, las Bases y Leyes Constitucionales de la República Mexicana, que
suplieron a la Constitución de 1824. De golpe se cambió la política nacional, en un giro
de 180 grados; las entidades federativas se convertían en departamentos en el más
exagerado centralismo, no visto desde las reformas borbónicas; desaparecían las
legislaturas locales, los gobernadores y las milicias locales y la administración financiera
quedaban sujetos al gobierno central en la ciudad de México. El territorio quedaba
dividido en 24 departamentos, que incluían a las californias en uno solo; Nuevo México,
Texas y Aguascalientes adquirían esta categoría, mientras que Tlaxcala y Colima se
incorporaban, respectivamente, a los departamentos de México y Michoacán; además, el
Soconusco se integró, desde entonces, al departamento de Chiapas
Política en la nueva nación: 11
Integró: Humberto Domínguez Chávez, UNAM CCH Azcapotzalco, diciembre 2002
Palacio de Minería
La nueva república centralista sería presidida por Anastasio Bustamante, quien
tomaría el gobierno el 19 de abril de 1837 hasta el 6 de octubre de 1841, y
conduciría a la nación al enfrentamiento con los imperios que daría como
resultado la pérdida de Texas, y el amago a la soberanía con el bloqueo de
Veracruz por la marina de guerra francesa. El asalto al poder de los centralistas
buscaba revivir la administración colonial en un México independiente; su mejor
expresión fue la instauración de un Supremo Poder Conservador para dirigir al
país, que se conformaba con cinco personas que deberían tener reconocida
experiencia política; lo que significaba que para ser candidato se requería haber
desempeñado los más altos puestos del gobierno: presidente, vicepresidente,
senador, diputado o ministro; al mismo tiempo desaparecía la vicepresidencia y
se incrementaban los períodos de gobierno a seis años. El poder legislativo
seguiría siendo bicameral, se restituía el poder eclesiástico al mantenerse la
intolerancia religiosa y los fueros del clero y el ejército; algo bueno pudo
rescatarse, se incorporaron las garantías individuales al derecho constitucional Lo más significativo de la administración centralista lo representó una gran
actividad militar, para combatir las continuas insurrecciones federalistas; guerras
entre quienes creían en una patria unificada y, por otro lado, de quienes querían
abandonar la república, como Yucatán en 1839, que indicaban el rechazo al
centralismo y su constitución. Esta administración terminó con una rebelión
centralista que exigía una nueva constitución; así, en agosto de 1841 Mariano
Paredes y Arrillaga desde Guadalajara, Santa Anna desde Veracruz y Gabriel
Valencia desde México, llegaron a acuerdos en las Bases de Tacubaya, que se
concretaban en el nombramiento de un presidente provisional, que debería
convocar a un nuevo congreso constituyente, recayendo el nombramiento en
Santa Anna
La República Centralista
Mariano Paredes Arrillaga
Política en la nueva nación: 12
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En 1840 el senador José Manuel Gutiérrez de Estrada expresó una tercera opción
para el sistema de organización nacional, a través de un documento público, en la
que planteaba la monarquía como solución al caos nacional. El 1 de enero de
1841 se inauguró el Tercer Congreso Conservador que no erradicó el centralismo
y, en agosto, los comerciantes molestos por la política hacendaria, se unieron en
contra del presidente Anastasio Bustamante por medio de un plan que involucró a
Santa Anna. El movimiento expresaba que se convocaría a un Congreso Nacional
extraordinario elegido bajo la base más amplia para reformar la Constitución. Se
dió paso al nombramiento de una Junta de Representantes integrada por
miembros de los departamentos. La Junta designó como presidente provisional a
Antonio López de Santa Anna. El 10 de abril de 1842 se efectuaron las elecciones
primarias para diputados del nuevo Congreso Constituyente, que abrió sus
sesiones el 10 de junio
Al advertir el gobierno, compuesto por militares, la posibilidad de reinstauración del
federalismo, preparó un golpe en contra de la Asamblea Legislativa con el propósito de
desaparecerla. El pronunciamiento de Huejotzingo desconoció al Congreso y se propuso
una junta que debía estar formada por ochenta personas notables por sus virtudes y
patriotismo, para que reformase la Constitución, gobernando entre tanto el presidente con
facultades extraordinarias. La nueva ley fundamental, las Bases Orgánicas, fueron
sancionadas el 12 de junio de 1843; la organización política de la nación quedaba dividida
en departamentos con un gobernador designado por el presidente, al tiempo que
continuaba prescribiendo la supervivencia de fueros y privilegios para la Iglesia y el
ejército, y la intolerancia religiosa.
Los Centralistas Divididos
Antonio López de Santa Anna
Política en la nueva nación: 13
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Se le redujeron facultades al Legislativo en relación con el Poder
Ejecutivo; en cuanto a la conformación de la Cámara de Senadores se
tendía a eliminar su carácter popular, constituyéndose en un coto
aristocratizante que estaba integrado con dos tercios de la cámara
electos por las asambleas departamentales, y sus integrantes deberían
ser agricultores, mineros propietarios o comerciantes y fabricantes,
quienes además deberían de poseer un sueldo o renta mensual; en esa
ocasión se les exigió poseer un bien raíz cuyo valor fuera superior a los
40 mil pesos. El tercio restante sería designado por el presidente de la
República en combinación con la Cámara de Diputados y la Suprema
Corte de Justicia y quedaba reservado para los ciudadanos distinguidos
en las carreras civil, militar o eclesiástica, es decir las cúpulas de cada
una de estas corporaciones.
Un Estado Centralista Frágil
El 1 de enero de 1844 se inauguraron las sesiones del Legislativo, los
primeros trabajos se encaminaron a la elección presidencial que recayó en
Santa Anna, quien se resistió a perder las amplias prerrogativas que le
otorgaban la legislación centralista y se esforzó en conseguir recursos del
erario para emprender la campaña para evitar la anexión de Texas a los
EUA. La animadversión en torno a Santa Anna se agudizó en el Congreso,
mientras que el gobierno consideró indispensable la disolución de ambas
cámaras y solucionar militarmente al conflicto texano. En diciembre una
nueva insurrección llevó al poder al general José Joaquín de Herrera, con lo
cual para 1845 el único gran poder lo constituyó el Legislativo José Joaquín de Herrara
Política en la nueva nación: 14
Integró: Humberto Domínguez Chávez, UNAM CCH Azcapotzalco, diciembre 2002
Un nuevo levantamiento armado encabezado por Mariano
Paredes Arrillaga llevó al poder a los centralistas, en apoyo
de las nacientes expectativas monarquistas. El 27 de enero
de 1846 se publicó la convocatoria a un nuevo Congreso
Extraordinario. El 6 de junio se llevó a cabo la reunión de
los representantes y el presidente interino, quien se
pronunció favorablemente con respecto al sistema
republicano, cancelando las expectativas de los
monarquistas y, en agosto, se refrendó el republicanismo al
restablecerse el Acta Constitutiva de la Federación de 1824
Guerra con los EUA y la Lucha por el Poder
la Asamblea Legislativa, configurada equilibradamente con diputados del
ala moderada y radical, llevó a cabo la elección de presidente de la
República resultando electo el candidato de los puros: Antonio López de
Santa Anna, con Valentín Gómez Farías para la vicepresidencia. La
dolorosa experiencia de la guerra con los EUA y sus consecuencias con la
pérdida de territorio, fortaleció el incipiente sentimiento de nacionalidad,
reconoció las nuevas dimensiones del país y promovió la unidad nacional.
Una vez finalizada la guerra, el Congreso declaró presidente electo a José
Joaquín de Herrera. Su gobierno tuvo que enfrentar los efectos de la
guerra, y tratar de reconstruir la devastada imagen nacional. Los
presidentes, Herrera y su sucesor Mariano Arista, intentaron en vano
conseguir que el congreso les concediera poderes extraordinarios, para
enfrentar la difícil crisis por la que pasaba la nación
Mariano Arista
Política en la nueva nación: 15
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Zócalo de la ciudad de México
Durante el último gobierno santannista se presentó también el conflicto del
territorio en disputa de La Mesilla, el cual fue vendido a los Estados Unidos en
10 millones de pesos que fueron utilizados en beneficio de Santa Anna y el
boato que le rodeaba. Diversos levantamientos en todo el país se generalizaban
en contra de los conservadores y en defensa de los principios liberales. Fue en
esta coyuntura de excesos y despilfarros que se hizo el pronunciamiento del
Plan de Ayutla del 1 de marzo de 1854 y que fue reformado diez días después
en Acapulco. Juan Alvarez e Ignacio Comonfort quedaron al frente de la revuelta
cuyos planteamientos estipulaban el desconocer a Santa Anna, y elegir un
presidente interino que convocara a un Congreso extraordinario, que tendría
como tarea prioritaria constituir a la nación en república representativa y
popular
En abril de 1853 el legislativo designó a Santa Anna presidente de México. En
su gabinete destacó la presencia de Lucas Alamán, y se promulgarían las
Bases para la Administración de la República, que servirían de código legal en
tanto se promulgara una nueva constitución. De hecho, estaban previstas para
permitir al Ejecutivo gobernar sin tener que dar cuentas a nadie, salvo a un
Consejo de Gobierno, designado por él mismo. Se fortaleció el centralismo y se
dieron diversas medidas tendientes a limitar la influencia liberal dentro de la
vida nacional: se expulsó del país a hombres como Mariano Arista y Benito
Juárez por considerarlos una amenaza al sistema; se restringió la libertad de
imprenta mediante la llamada Ley Lares; se limitó el libre tránsito por el
territorio mexicano, obligando a nacionales y extranjeros a portar pasaporte en
sus travesías por el país; se restableció la Compañía de Jesús y se autorizó el
funcionamiento de los conventos
La Dictadura de Santa AnnaPolítica en la nueva nación: 16
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Su Alteza SerenísimaAntonio López de Santa Anna
Referencias
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Integró: Humberto Domínguez Chávez, UNAM CCH Azcapotzalco, diciembre 2002
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