G e s t i n i n s t i t u c i o n a l e n l a p l a n i f i c a c i n ,
c o n s t r u c c i n , m a n t e n c i n y u s o d e l
e s p a c i o p b l i c o
J u l i o d e 2 0 1 4
D i p l o m a d o e n D i s e o y G e s t i n d e P a i s a j e
S u s t e n t a b l e F a c u l t a d d e A r q u i t e c t u r a d e l
P a i s a j e U n i v e r s i d a d C e n t r a l
S E S I O N E S I Y I I
C l a r a A r d i t i K . A r q u i t e c t a U r b a n i s t a
Gestin institucional en la planificacin del espacio pblico
Gestin, planificacin y uso del espacio pblico. Conceptos y problemticas.
GESTIN URBANA.
Contenidos del curso
1
ESPACIO PBLICO Y REAS VERDES. Discusin.
SUSTENTABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD.
BUENAS PRCTICAS.
Aq
u
es
ta
mo
s
ho
y
Inversin y proyectos pblicos.
POLTICAS PBLICAS.
2
ESTRATEGIAS DE FINANCIAMIENTO DEL ESPACIO PBLICO.
Participacin y funcin social para proyectos urbanos sustentables .
FUNDAMENTOS.
3
DIMENSIN SOCIAL DEL CONOCIMIENTO.
1
ag
os
to
1
m
d
ulo
CONTROL SOCIAL DE LA INSTITUCIONALIDAD.
COMUNIDADES URBANAS.
8
ag
os
to
2
m
du
lo
s Recapitulacin y buenas prcticas. Revisin de casos. 4
PROYECTOS URBANOS EMBLEMTICOS ALREDEDOR DEL MUNDO.
G e s t i n , p l a n i f i c a c i n y u s o d e l
e s p a c i o p b l i c o
Gestin institucional en la planificacin del espacio pblico
Northeastern Illinois Planning Comission. Alcanzando la visin. Convergencia de la Planificacin Local y Regional. www.nipc.org.
1 Conceptos y problemticas
Gestin, planificacin y uso del espacio pblico
L a g e s t i n u r b a n a
Conceptos y problemticas
Procedimiento de toma de decisiones durante el proceso de inversin
El proceso de inversin nace en la decisin de invertir y termina en la ejecucin del proyecto
1 A
Estrategia de desarrollo en el marco de una poltica pblica
Se orienta a consolidar un proyecto urbano en el territorio
Qu Porqu Para qu
Idea Diseo
Inversin Operacin
Seguimiento
Parque Central de Nueva York. Revista Electrnica Plataforma Urbana. www.plataformaurbana.cl. Septiembre 2008.
Gestin, planificacin y uso del espacio pblico Conceptos y problemticas
Suficiencia, calidad y adecuacin de bienes urbanos
La metropolizacin, proceso de urbanizacin acelerada, descontrolada y perifrica
1 A
Regula la metropolizacin que genera dficits y necesidades
Moviliza recursos financieros, tcnicos y
sociales para producir y mejorar bienes de uso pblico
Ausencia de reglas Ausencia de bienes Ausencia de igualdad urbana Pobres y discapacitados sufren sus consecuencias Ricos se aslan en barrios seguros y bien provistos
Se requieren herramientas de transformacin y adaptacin
L a g e s t i n u r b a n a
Qu Porqu Para qu
Gestin, planificacin y uso del espacio pblico Conceptos y problemticas
1 A
Suficiencia, calidad y adecuacin de bienes urbanos
Pblicos No pblicos
Equipamiento espacio publico rea verde
Parque de San Dameto de Palma, Palma de Mallorca, Espaa. http://fabian.balearweb.net/post/.
El proyecto urbano
Como herramienta de transformacin y
adaptacin
L a g e s t i n u r b a n a
Qu Porqu Para qu
Gestin, planificacin y uso del espacio pblico Conceptos y problemticas
1 A
El proyecto urbano
Estrategia de desarrollo urbano para garantizar equilibrios territoriales
Aborda dimensiones complejas del contexto urbano (fsica, econmica y social)
Impone modos necesarios de gestin compartida
Polticas y normas
Contexto econmico, social, ambiental, urbano
Diseo apropiado
Estrategias de gestin
Requiere la definicin de
L a g e s t i n u r b a n a
Gestin, planificacin y uso del espacio pblico Conceptos y problemticas
1 A
El proyecto urbano
Concepto idea asociada a objetivo
Necesidad problemtica asociada a espacio fsico
Poltica coherente asociada a inters social
L a g e s t i n u r b a n a
Gestin, planificacin y uso del espacio pblico Conceptos y problemticas
1 A
El proyecto urbano
Objetivo
Problemtica espacial
Poltica de inters social
Es fundamental promover estrategias mediante proyectos a diferentes escalas y plazos
L a g e s t i n u r b a n a
Gestin, planificacin y uso del espacio pblico Conceptos y problemticas
1 A
El proyecto urbano
L a g e s t i n u r b a n a
Gestin, planificacin y uso del espacio pblico Conceptos y problemticas
1 A
El proyecto urbano
Objetivo
Problemtica espacial
Poltica de inters social
L a g e s t i n u r b a n a
Gestin, planificacin y uso del espacio pblico Conceptos y problemticas
1 A
El espacio urbano Espacio de la gestin y del proyecto
Superficie para la produccin y consumo de bienes y servicios
Lejos de la visin romntica, la construccin social del espacio pblico urbano se fundamenta en la negociacin de intereses
El resultado final depender de la capacidad de accin y control del sistema poltico institucional
Lugar de interaccin de mltiples agentes con intereses diversos
Guardera Skanderborggade Krausesvej, Copenhague, Dinamarca. www.archdaily.com, 13 de noviembre de 2008.
L a g e s t i n u r b a n a
Gestin, planificacin y uso del espacio pblico Conceptos y problemticas
1 A
Una dimensin institucional
La problemtica de la gestin
Ausencia de un marco poltico y legislativo poderoso
El espacio pblico es un problema pas. Declararse y posicionarse como bien fundamental para la sociedad
Debilidad en coordinacin y acuerdos Entre los estamentos que influyen en las decisiones
Ausencia de un sistema integrado, coherente y organizado de poltica, planificacin y normativa
Amparar al espacio pblico como proyecto urbano fundamental.
Planificacin inicial de la oferta/problemas de diseo y gestin social y privada
No se transparenta el costo de operacin
Incorporar a otros actores en el financiamiento y la mantencin
Recursos humanos en materias tcnicas y de gestin/debilidad en la conduccin institucional
Detectar participativamente (y transferir) las necesidades de su territorio
L a g e s t i n u r b a n a
Gestin, planificacin y uso del espacio pblico Conceptos y problemticas
1 A
Una dimensin institucional
La problemtica de la gestin
Parque Campo de Marte en Detroit, EEUU. Punta del Este, Uruguay. Espacios pblicos que se usan.
Desde la poltica pblica importa
Mejorar el ciclo de vida de los proyectos
Proveer calidad de servicio
Apoyar proyectos sustentables
Hacer gestin de suelo
Atraer inversiones para dinamizar y rentabilizar la implementacin de proyectos
Lograr participacin de la comunidad
L a g e s t i n u r b a n a
El factor institucional: de la poltica a la gestin
Definicin de objetivos y estrategias. Definicin de objetivos y estrategias.
La Poltica (tomando decisiones)
La Poltica (tomando decisiones)
Gestin de la oferta y demanda.Gestin de la oferta y demanda.
Definicin de modelos de negocios.Definicin de modelos de negocios.
Gestin de actores.Gestin de actores.
Gestin social.Gestin social.
La Gestin(actuando)
La Gestin(actuando)
Gestin de factores de sustentabilidad.Gestin de factores de sustentabilidad.
Gestin, planificacin y uso del espacio pblico Conceptos y problemticas
1 A
Una dimensin institucional
La problemtica de la gestin
Al formular polticas pblicas debe definirse la problemtica esencial, responsabilidades en la toma las decisiones, quin se hace cargo operativamente, etc.
L a g e s t i n u r b a n a
Gestin, planificacin y uso del espacio pblico Conceptos y problemticas
1 A
Decisiones de intervencin en el ciclo de inversin
Factor institucional
La oferta de calidad debe convertirse en uno de los puntos clave en las agendas institucionales
Lo institucional no es exclusivo de las instituciones pblicas. Los privados tambin desempean una funcin social, an cuando esta se realice en el mercado
para satisfacer las demandas de la ciudadana y dotar de valor agregado a las ciudades
L a g e s t i n u r b a n a
Gestin, planificacin y uso del espacio pblico Conceptos y problemticas
1 A
Decisiones de intervencin en el ciclo de inversin
Factor institucional
Establecer objetivos de
COBERTURA DOTACIN
CALIDAD Y ESTNDARES
Manejo de informacin para tomar decisiones
Fomento a la participacin en la gestin del servicio
L a g e s t i n u r b a n a
Gestin, planificacin y uso del espacio pblico Conceptos y problemticas
1 A
Decisiones de intervencin en el ciclo de inversin
Factor institucional
Relevancia de la informacin para tomar decisiones de poltica
Diagnstico de oferta y demanda
Diagnstico de problemtica urbana
Conocimiento de buenas prcticas
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