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Etiquetado de VCUs con Otros Estándares y
Salvaguardas para JNR
Paula Tassara, Oficial de Programa, VCS Association
Taller: Mecanismo para la Reducción Voluntaria de Gases de Efecto de Invernadero en Colombia
Banco Interamericano de Desarrollo y Fundación Natura, Bogotá
PROCEDIMIENTOS DEL ESTANDAR VCS
26 de julio, 2013
Agenda
1. Etiquetado de VCUs
2. Etiquetado con otros Estándares
3. Certificación Conjunta VCS/CCB
4. Salvaguardas y REDD+ SES de CCBA (JNR)
1. Etiquetado de VCUs
Incorporación de múltiples beneficios a VCUs
Múltiples Beneficios
Mitigación de cambio climático: no sólo cuestión de carbono…
VCS: Integración opcional de certificaciones que evalúan el manejo de otros componentes, sus impactos y beneficios, ej: Sociales: comunidades locales
Biodiversidad: conservación de especies
Recursos naturales: contribución al desarrollo sustentable
Resguardo de la calidad medioambiental
Etiquetado de VCUs
Elementos centrales
Sistema de Etiquetado de VCUs – “tagging”
Sistema de Etiquetado de VCUs – “tagging”
Un “detalle” que potencia en AFOLU
Sistema de Etiquetado de VCUs – “tagging”
Identificación en el número de serie del VCU
emitido por un registro VCS
El etiquetado no puede ser retroactivo:
Convergencia de períodos verificados entre VCS y
otra certificación
Resultado: VCUs con múltiples beneficios
verificados
Etiquetado de VCUs en el Mercado
VCUs REDD con CCB
transados en 2012 se
duplicó respecto a 2011
VCS + CCB $2/tCO2e
sobre el precio promedio
VCUs $4/tCO2e. (En 2011
fue $0.50/tCO2e sobre
$9.1/tCO2e)
Globalmente, CCB se aplicó
a 95% de VCUs transados
en el sector forestal
(12MtCO2e de 13 MtCO2e)
Certificaciones Aprobadas para Etiquetado
(Thailand)
Carbono Social / Carbono Sustentable
Estándar Nacional Tailandés Crown
Certificación nacional sobre
rendimiento social y ambiental de
proyectos en varios sectores
Esquema de transacciones de
emisiones domésticas (ETS) “T-
VER” – Oct 2013
Etiquetado con VCS hacen VCUs
admisibles en T-VER
(Thailand)
2. Etiquetado con Otros Estándares
23 de Mayo 2013
Clima, Comunidad y Biodiversidad (CCB)
The Climate, Community & Biodiversity Alliance
Alliance Members
Advisors
Pueden ser positivos…..
Conservar o restaurar habitats y
especies en peligro
Protección cuencas y suelo
Aumentar la productividad de
agricultura sustentable
Crear oportunidades de trabajo y
desarrollo para comunidades
Distribución más equitativa de
ingresos
Mantener tradiciones y proteger
culturas
Reconocimiento de derechos
ancestrales y favorecer la seguridad
en la tenencia de tierra
Impactos de REDD+ en personas y la biodiversidad
Pueden ser negativos….
Destruir ecosistemas o afectar
especies amenazadas
Reducir la calidad/regulación hídrica
Pérdida de polinizadores naturales
Restricción o obstaculización en el
acceso a tierras y recursos
tradicionales
Degradación de tradiciones y
conflictos sociales
Exclusión y daño local a
comunidades, pueblos indígenas,
mujeres, y a grupos marginales o
vulnerables
Impactos de REDD+ en personas y la biodiversidad
Se define un scenario de referencia
“sin proyecto” para carbon,
comunidades, y biodiversidad
Identificación y mantención de Altos
Valores de Conservación
Identificación de todos los portadores
de derechos y partes interesadas
(“stakeholders”)
Consulta exhaustiva y efectiva
Consentimiento libre, previo e
informado
Reconocimiento y respeto de
derechos ancestrales
Debe evaluar y monitorear impactos
dentro/fuera del área,
directos/indirectos,
Debe demostrar beneficios positivos
Criterio
Validación y verificación
independiente por terceras partes
aprobadas
PDs, reportes de monitoreo, reports
de auditoría publicados
integralmente en internet
Consulta pública para comentarios
de 30 días
Visita a sitio de proyecto por auditor
Verificación al menos cada 5 años
para asegurar cumplimeinto del
estándar y que beneficios lleguen
según lo estipulado
Validación & Verificación
CCBA Secciones Generales Requeridas…
http://www.climate-standards.org/ccb-
standards/summary-scorecard/
3. Certificación Conjunta VCS/CCB
Credibilidad en Reducción
GEIs
Adicionalidad
Medición & Monitoreo
Fugas
Permanencia
Registro
Calidad Social y Ambiental
Diseño holístico
Revisión de riesgo reputacional
Efectividad
Sustentabilidad
Mútiples beneficios sociales y
biodiversidad
Etiquetado CCB en créditos de
proyectos verificados
Certificación Conjunta proyectos AFOLU
Planillas (“Templates”) Conjuntos
Desarrollo Proyecto, Validación, Registro
Monitoreo, Verificación, Emisión
4. Salvaguardas para JNR
COP16: 6 Principios para Salvaguardas
P1: Gobernanza democrática/participación
P2: Derechos de las comunidades y distribución
equitativa de beneficios
P3: Coherencia con políticas (forestales)
P4: Conservación y protección de bosques
naturales
P5: Mantener y promover las múltiples
funciones de bosques
P6: Minimizar impactos adversos en los
servicios ecosistémicos y biodiversidad
JNR: Requerimientos para Salvaguardas
Requerimiento explícito de consulta pública
documentada y transparente, para establecer
programas jurisdiccionales, líneas base y
opciones crediticias basada siguiendo guías
internacionales:
Principle 6 of the REDD+ Social & Environmental
Safeguards (SES)
Guidelines on Stakeholder Engagement in REDD+
del FCPF
UN REDD Programme
JNR: Requerimientos para Salvaguardas
Se debe consultar percepciones sobre el diseño e implementación del programa jurisdiccional
La Descripción de Programa Jurisdiccional (JPD) debe detallar el proceso de consulta y sus resultados
Información públicamente accesible durante todo el proceso de consulta ¿Quién fue consultado?
¿Cómo ocurrieron las consultas? –inputs recibidos y su consideración
Resultados (sistematizados y resumidos)
JNR: Requerimientos para Salvaguardas
Proponentes jurisdiccionales deben incluir en
el reporte de monitoreo cómo han evitado (o
cómo han mitigado de ser necesario) impactos
negativos, o cómo han impulsado impactos
positivos social y medioambientales
(*Apéndice 1 de la Decisión 1/CP.16 de los Acuerdos
de Cancún de la CMNUCC) y según requerimientos
para salvaguardas propios de las jurisdicciones
(nacionales y subnacionales)
JNR: Requerimientos para Salvaguardas
Estándares adicionales pueden guiar cómo se
informa y monitorea durante implementación:
REDD+ Social & Environmental Standards
(REDD+SES) CCBA,
Climate, Community & Biodiversity Standards (CCBS)
Forest Stewardship Council (FSC)
Para programas REDD+ gubernamentales:
Para proyectos AFOLU:
Para el diseño, implementación y evaluación de programas REDD+
gubernamentales (no proyecctos sitio-específicos)
Un mecanismo de salvaguardas que comprende:
Contenido REDD+ SES: principios, criterio e indicadores para un alto
rendimiento social y medioambiental ,
Proceso REDD+ SES: evaluación nacional de partes interesadas
(“stakeholders”) en un programa REDD+.
Una iniciativa voluntaria para países que buscan demostrar un alto
rendimiento social y ambiental
Utilizado en 13 países: Acre/Amazonas/Mato Grosso-Brazil, Central/East
Kalimantan-Indonesia, Mexico, Guatemala, San Martin-Peru, Liberia,
Nepal, Costa Rica, Laos, Madagascar
Diseño – “Readiness” Implementación
REDD+ Estándares Sociales & Medioambientales
(REDD+ SES) –Mecanismo de Salvaguardas
Toma indicadores país-específicos generados en el proceso
de consulta y evalúa el rendimiento para el monitoreo y
reporte del proceso e impactos durante la implementación en
un marco integrado
Por qué: monitoreo & reporte, promover apoyo stakeholders, mejorar diseño Qué: gobernanza, derechos, impactos positivos y negativos, adaptación a contexto nacional Quién: multi-stakeholder, identificación de indicadores participativos, evaluación & revisión
Sistema de Información para Salvaguardas: potenciales
fuentes y usuarios
Safeguards
Information
System
REDD+
projects Protected
areas
Forest
manage
ment
units Information sources
UNFCCC
REDD+
Financing
Agencies
Civil society National
Government
REDD+
Programme
Managment
Information users
Primary
data
Policies,
Laws and
Regulation
s
Safeguards
Informatio
n System
Grievance
Redress
Mechanism
Institutions
Processes
and
procedures
VCS Association
1730 Rhode Island Avenue, NW
Suite 803
Washington, DC 20036
www.v-c-s.org
Muchas gracias!
Paula Tassara
Oficial de Programa
VCS Association
Av. Luis Pasteur 5280 Of 13
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