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DESARROLLO TRISTICO EN LA CIUDAD DE PROGRESO MEDIANTE LA CONSOLIDACIN DE CENTROS DE BARRIO Y CREACIN DE SITIOS DE INTRES

DESARROLLO TRISTICO EN LA CIUDAD DE PROGERSO MEDIANTE LA CONSOLIDACIN DE CENTROS DE BARRIO Y CREACIN DE SITIOS DE INTRES

DESARROLLO TRISTICO EN LA CIUDAD DE PROGRESO MEDIANTE LA CONSOLIDACIN DE CENTROS DE BARRIO Y CREACIN DE SITIOS DE INTRES

POR

Oscar Ulises Batn Lara

TALLER DE DISEO Y DESARROLLO A2 Profesores: Arq. Luis Ojeda; Arq. Juan Guzmn

Universidad Autnoma de Yucatn Facultad de Arquitectura Campus de Arquitectura, Hbitat, Diseo y Arte

Fecha: 19/11/10

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DESARROLLO TRISTICO EN LA CIUDAD DE PROGERSO MEDIANTE LA CONSOLIDACIN DE CENTROS DE BARRIO Y CREACIN DE SITIOS DE INTRES

CONTENIDO1.- ANTECEDENTES2.- MARCO CONCEPTUAL 3.- MARCO TEORICO 4.- MARCO REFERENCIAL 5.- DIAGNOSTICO/PRONOSTICO 5.1.- MEDIO NATURAL 5.2.-VIVIENDA 5.3.- INFRAESTRUCTURA 5.4.- EQUIPAMIENTO 5.5.- PATRIMONIO 5.6.- CULTURA 5.7.- TURISMO 6.- PLANTEAMIENTO DE LA PROPUESTA: 6.1.- PROBLEMTICA 6.2.- JUSTIFICACIN 6.3.- DEFINICIN DE LA PROPUESTA 6.4.- OBJETIVOS 6.6.- ARA DE ESTUDIO 6.7.- POLITICAS Y PLAZOS DE DESARROLLO (DESCRIPCIN) 6.9.- ANALISIS FODA 7.- PROPUESTA 7.1.- DESCRIPCIN 7.2.-TABLAS DE ESTARTEGIAS, ACCIONES Y METAS 8.- CONCEPTUALIZACIN (GRFICA) 9.- CONCLUSIONES 10.-BIBLIOGRAFA 11.- ANEXO GRFICO

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1.- ANTECEDENTESMxico ocupa el sexto sitio de ndice de imagen de Pas dentro del mercado estadounidense. Este posicionamiento se ha logrado porque nuestro pas es un destino barato en comparacin con otras potencias tursticas. Entre los aos 1997-2000 los pases de la regin Mundo Maya, entre los que se encuentran Mxico, Guatemala, Belice, Honduras y El Salvador, recibieron ms de 23.5 millones de turistas y el volumen de ingresos aumento el doble. Los principales pases de destino (Mundo maya) se encuentran encabezados por Mxico, que concentra el 78% de la llegada de visitantes internacionales. Actualmente la zona mundo maya Mxico ocupa el primer lugar en la regin Mundo Maya Internacional en captacin de divisas por concepto de turismo registrando el mayor gasto que es de 46.22%. El 50 % de la afluencia de visitantes provienen de Norteamrica (EUA con 42% y Canad con 7%) y le sigue el continente europeo. Los ingresos por turismo al mundo maya crecieron en los ltimos 10 aos a un ritmo del 2.20% anual. Mxico presento un crecimiento anual del 3% en sus ingresos debido al turismo. En Mxico el turismo presenta la tercera fuente de ingresos y aporta el 10% del PIB nacional, mientras que en Yucatn el turismo y el comercio son las actividades ms importantes pues aportan el 21.9% del PIB estatal. Por ellos cerca de 50 empresas con inversin extranjera se dedican a esta actividad. El Plan Puebla Panam (PPP) es una iniciativa internacional que busca promover desarrollo de la porcin sur-sureste del pas (Puebla, Gurrero, Oaxaca, Veracruz, Tabasco, Campeche, Chiapas, Yucatn y Quintana Roo), y que se prolonga por Guatemala, Belice , Honduras, El Salvador, Costa Rica, Nicaragua y Panam. Para la regin sur- sureste de Mxico el PPP propone acciones gubernamentales para incidir en forma directa sobre las causas del rezago de la regin, y busca implantar polticas del estado que promuevan, incentiven y faciliten las inversiones productivas privadas. El plan apoyara la realizacin de infraestructura regional para los cuatro modos de trasporte (carretero, ferroviario, martimo y areo) y el intermodal, de tal forma que la regin consiga tener un sistema integrado de transporte con correderos de altas especificaciones y carreteras alimentadoras de buena calidad. Como parte de la estrategia econmica y su expresin territorial se han definido los macro corredores tursticos de la regin que se muestran en el siguiente mapa:

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Microcircuito turstico peninsular

Para el estado de Yucatn resalta lo siguiente: El aprovechamiento de la carretera Cancn - Mrida (circuito peninsular de Yucatn) Las obras en carreteras interiores, incluida la de Progreso- Telchac La inclusin de Mrida junto con el rea de Puerto Progreso en los ejes de la actividad econmica y como centro de desarrollo de la pennsula. Considerar la preservacin de las reas naturales protegidas (ANP) que en Yucatn totalizan tres de las importantes de la regin Ampliacin y mejorar de la carretera Mrida Kantunil.

Como podemos observar Progreso est contemplado como punto de importancia para generar desarrollo (sobre todo econmico) en la pennsula, lo que puede ser aprovechado para impulsar a la ciudad tursticamente hablando. Histricamente el turismo en la pennsula de Yucatn ha estado ligado con la presencia de la ciudad de Mrida, que ha sido un importante eje de desplazamientos de mercancas as como de personas que llegan por comercio y turismo a toda la regin, por lo que ha llegado a ser un centro de distribucin muy importante no solo para el estado, sino tambin para la regin sureste del mundo maya. Yucatn es por excelencia un destino turstico que forma parte muy importante de la regin mundo maya, la cual recibe ms de 9 millones de turistas y capta tres mil 300 millones de dlares al ao. Sus recursos explotables para la actividad turstica son numerosos en sus mil 600 kilmetros de litorales y decenas de reas naturales concentradas en tres millones de hectreas. Dentro de la regin mundo maya Yucatn se ofrece a los turistas sitios arqueolgicos, cenotes, grutas, monumentos, ciudades coloniales, ex haciendas, playas, reas naturales protegidas y las muestras de su cultura viva. Este polifactico potencial de recursos y atractivos pueden convertir al turismo en un detonante y motor de desarrollo para la economa del estado en los prximos aos.5

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En la dcada de los 60s los flujos tursticos del sureste se concentraban en Mrida y en Cozumel. La ciudad de Mrida y el estado de Yucatn en general se visitaban por motivos de negocios - al ser histricamente el eje econmico y comercial del sureste pero tambin por el contenido cultural que el visitante, europeo en gran medida, buscaba en los destinos tursticos. Es a mediados de la dcada de los 70 que el entorno comienza a experimentar cambios en la dinmica turstica con la incorporacin de Cancn a la oferta turstica mundial. En la actualidad y desde aos recientes los cambios en las preferencias de los viajeros internacionales y la masificacin extrema de Cancn han tenido diversos efectos en el comportamiento del turismo en toda la pennsula. El turismo internacional, con la expectativa de experimentar la cultura local con perfiles de autenticidad, han encontrado en Yucatn lugares de historia, tradicin cultural local y reas de naturaleza excepcional que constituyen un complemento muy valioso de la oferta turstica dentro de una radio relativamente corto, esto sin dejar a un lado el atractivo que tiene la concentracin de servicios e instalaciones en el renombrado Cancn. Progreso tiene una gran potencial para convertirse en un centro de atraccin turstica relevante en la pennsula Yucateca, y hacer frente a los destinos tursticos como Cancn o actualmente la Riviera Maya (Playa del Carmen, Tulum, etc.), de esta manera la regin Mrida Progreso podra ser un punto importante dentro de la economa Yucateca, provocar un auge turstico, pero para lograrlo se necesita de planeacin, diseo y sobre todo infraestructura turstica. En Yucatn podemos distinguir 6 zona tursticamente atractivas, que juntas tienen recursos tursticos numerosos y que en buena parte constituyen el patrimonio natural y cultural del estado, sobre todo los arqueolgicos que son legado de la cultura Maya y muy importantes ya a nivel nacional e internacional. Otro de los principales atractivos son los culturales y de naturaleza tales como edificios y monumentos histricos y de tipo colonial: museos, haciendas, conventos, lo mismo que reservas y reas naturales y los atractivos cenotes y grutas subterrneas. Estos recursos se combinan con el clima, la flora, la fauna, litorales, cenotes y ras que lo distinguen como un destino de gran vocacin eco turstica y para la prctica de actividades de caza, pesca, buceo, exploracin, investigacin cientfica y aventura. Las regiones tursticas de Yucatn son: Regin Mrida Regin Valladolid Regin Santa Felipe -Rio Lagartos Regin Celestun Regin Uxmal6

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Regin Progreso

La regin Progreso es una zona tradicional que cuenta con infraestructura portuaria y que es un importante receptor de cruceros tursticos en la regin, adems de concentrar la mayor inmobiliaria de inversin en casas de descanso en el estado. Se distingue por sus playas, manglares, turismo nutico y zonas de ecoturismo. A continuacin se muestra una tabla en la que se observa los tipos de atractivos tursticos que podemos encontrar en los principales segmento territorial en el estado con respecto al turismo:CULTURAL CELESTUN RIO LAGARTOS PROGRESO IZAMAL VALLADOLID UXMAL MERIDA AVENTURA ECOLGICO RECREATIVO NEGOCIOS TRANSITO DEPORTES CRUCEROS PLAYA CONVENCIONES

FUENTE: PROGRAMA ESTATAL DE TURISMO 2001 -2007.

Como se puede observar Progreso cubre 7 de los 10 posibles atractivos considerados por FONATUR, lo que nos indica el potencial turstico de la zona y de la regin que lo engloba, de hecho a nivel estatal es el nico municipio que cuenta con un puerto de desembarque de cruceros internacionales, sin embargo el gran problema es que a pesar de tener el potencial, la ciudad de Progreso no cuenta con la infraestructura turstica que sustente y detone un desarrollo turstico importante. La realidad es que la ciudad misma no puede ser considerada como turstica, a pesar de que es el ncleo dinamizador de la actividad turstica en la costa, a excepcin de las zonas tursticas como tales, la ciudad en general no solo no tiene la infraestructura y el equipamiento para sustentar la actividad turstica de primer nivel, sino tambin, no ofrece a sus habitantes una calidad de vida optima, debido a las grandes carencias del equipamiento, la infraestructura y los servicios bsicos. Uno de los grandes problemas del turismo a nivel estatal es la dependencia total de Mrida y Valladolid como centros de distribucin de corrientes, adems de la falta de impulso a otras modalidades tursticas.

*Informacin obtenida del Programa estatal del Turismo 2001 -2007. Plan estatal de desarrollo. Yucatn, Mxico .

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2.- MARCO CONCEPTUALMedio natural.Es un conjunto de elementos ajenos al hombre, en un sistema abierto, altamente auto contenido, en el que los parmetros actan como variables en estrecha interrelacin. El conjunto de esos elementos constituye la organizacin del espacio, a diferencia del concepto ordenacin del espacio que incluye ya la accin del hombre. Los elementos principales que conforman un medio natural son el relieve, el suelo, el clima, la vegetacin, la litologa y la hidrologa. (Centro de actualizacin de los conocimientos de la divisin de estudios superiores; EL MEDIO NATURAL COMO MARCOPARAN EL DESARROLLO URBANO; Escuela Nacional de Arquitectura. UNAM; Mxico; 1980; Pag.75)

Turismo.Crdenas (1986)*citado Xoan Ugarte, define al turismo como los desplazamientos realizados en el tiempo libre que generan fenmenos socioeconmicos, polticos, culturales y jurdicos, conformados con un conjunto de actividades, bienes y servicios que se planean, desarrollan, operan y ofrecen a la sociedad con fines de consumo, en lugares fuera de su residencia habitual, en funcin de la recreacin, la salud, el descanso, los negocios, el deporte y la cultura. Por otro lado Montaner (1996), lo define como la teora y la prctica de todas las actividades relacionadas con la atraccin, prestacin de servicios y satisfaccin de necesidades de los turistas, constituyndose fundamentalmente en torno a un conjunto de tcnicas basadas en principios cientficos que tienen como finalidad prestar una serie de servicios a la persona que dedica su tiempo libre a viajar, convirtindose en turista o excursionista. (Xoan Ugarte Otero; IMAGEN Y POSICIONAMIENTO DE GALICIA COMO DESTINOTURSTICO A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL. Tesis de doctorado; Universidad de Santiago de Compostela. Facultad de Psicologa; Pg. 23 en http://books.google.com.mx/books?id=czNOXnO_TLgC&pg=PA23&dq=desarrollo+turistico+concepto&hl=es&ei=bG_VTLbcI5OosQPRhJCPCw&sa=X&o i=book_result&ct=result&resnum=2&ved=0CDQQ6AEwAQ#v=onepage&q&f=false)

Desarrollo turstico.Hunter (1995) *citado Matas Gonzales, establece que cualquier desarrollo turstico tienen que tomar en cuenta tres dimensiones fundamentales: la comunidad local, los visitantes y los recursos naturales que constituyen el atractivo turstico. El desarrollo turstico basado en esas tres dimensiones debe tener 3 objetivos esenciales: Debe Satisfacer las necesidades y deseos de la poblacin local en trminos de mejora de los estndares y de la calidad de vida. Pretende satisfacer, adems, la demanda de los turistas y de la industria turstica, y mantener los atractivos para ambos, en orden de alcanzar el objetivo anterior. Trata de preservar, por ltimo, los recursos ambientales que son la base del turismo, tanto en sus componentes naturales, como construidos y culturales, en orden a lograr los dos objetivos anteriores.8

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El fin ltimo del desarrollo turstico debe ser el bienestar, la calidad de vida de la comunidad que acoge dicho desarrollo. Pero para que el bienestar no sea efmero y perdure en el tiempo, el destino turstico debe mantener su atractivo para los visitantes y para las empresas que producen servicios para estos. Finalmente, el mantenimiento turstico del atractivo depender de la capacidad de armonizar el desarrollo turstico con la conservacin de recursos naturales y culturales que originalmente atrajeron a los visitantes. (Matas Gonzales; CAPITULO 4: EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL TURISMO:HERRAMIENTA DE PLANIFICACIN en Turismo en espacios naturales y rurales por M.J Vials; Vicerrectorado de la fundacin UPV. Escuela politcnica superior de Ganda. rea de accin internacional; Editorial UPV en cooperacin con AECI (agencia espaola de la cooperacin internacional), Universidad politcnica de Valencia; Pag.82)

Centro de barrio.Zona de un barrio donde se concentran los servicios bsicos para satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin que habita en la zona circundante(los habitantes del barrio). (Ricardo Navarrete Ojeda.MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LA VIVIENDA EN LA COLONIA SAN DAMIAN, MERIDA (CONSOLIDACIN DE CENTRO DE BARRIO). TESIS. MAYO 88.

Patrimonio cultural.Pablo Chico (Ponce de Len, Pablo Chico; "DESARROLLO HISTORICO DE LA TIPOLOGA ARQUITECTONICA DE PROGRESO YUCATN"; Revista de Arquitectura, Cuaderno 3; Mxico D.F. 1990), establece que el patrimonio cultural est conformado por las manifestaciones culturales de otras poca y de otras estructuras sociales, ya sea que tales manifestaciones sigan vigentes o se conserven como testimonio histrico de una poca especifica. Concebimos como parte de del patrimonio cultural una leyenda o tradicin popular, la msica y las danzas regionales, el modo de hablar, el dialecto de una comunidad, los cdices, manuscritos, libros y otros impresos conservados en bibliotecas, archivos, museos o colecciones particulares, la tradicin constructiva y el uso de espacios, la estructura social, etc. El patrimonio cultural est formado por el legado que nos dejaron nuestros antepasados y que entendemos como bienes culturales y se constituye como la memoria de la cultura. La UNESCO en su artculo 1 considera patrimonio cultural a: Los monumentos: obras arquitectnicas, de escultura o pinturas monumentales, elementos o estructuras de carcter arqueolgico, inscripciones, cavernas y grupos d elementos, que tengan un valor desde el punto de vista histrico, artstico o cientfico. Los conjuntos: grupos de construcciones, asiladas o reunidas, cuya arquitectura, unidad e integracin es en paisaje les d un valor desde el punto de vista de la historia, el arte o de la ciencia. Los lugares: obras del hombre u obras conjuntas al hombre y la naturaleza as como las zonas, incluidos los lugares arqueolgicos que tenga un valor desde el punto de vista histrico, esttico, etnolgico o antropolgico.

El patrimonio cultural es el aporte que haya tenido para una sociedad determinada: un objeto, un inmueble, un sitio o una tradicin en su correspondiente monumentos histrico.9

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El patrimonio cultural no es solo el conjunto de los monumentos histricos, es la totalidad dinmica y viva de la creacin del hombre. Desde el punto de vista de la secretaria de turismo, el patrimonio cultural puede clasificarse en monumentales, relevantes y ambientales. (Freddy Ovandi Grajales.1995).(Salvador Diaz-Berrio F.; EL PATRIMONIO MUNDIAL CULTURAL Y NATURAL; UAMX (UNIVERSIDAD AUTONOMA METROPOLITANA DE XOCHIMILCO; Mxico, D.F; 2001; pag.210) (Freddy Ovandi Grajales; FUNDAMENTOS TERICOS PARA LA CATALOGACIN DEL PATRIMONIO URBANO ARQUITECTNICO DEL SIGLO XX; Mrida, Yucatn; Tesis para obtener el ttulo Maestra en Arquitectura; 1995)

Patrimonio natural.Est constituido por la variedad de paisajes que conforman la flora y fauna de un territorio. La UNESCO lo define como aquellos monumentos naturales, formaciones geolgicas, lugares y paisajes naturales, que tienen un valor relevante desde el punto de vista esttico, cientfico y medioambiental. El patrimonio natural lo constituyen las reservas de la biosfera, los monumentos, naturales, las reservas y parques nacionales, y los santuarios de la naturaleza.(Catalina moreno Bustamante, Eduardo chaparro vila; CONCEPTOS BSICOS PARA ENTENDER LA LEGISLACIN AMBIENTAL APLICABLE A LA INDUSTRIA MINERA EN PASES ANDINOS En http://books.google.com.mx/books?id=Z_kPwcC774cC&pg=PA19&dq=patrimonio+natural+concepto&hl=es&ei=BoXVTJ7BDISasAPt5bWNCw&sa=X&oi= book_result&ct=result&resnum=3&ved=0CDMQ6AEwAg#v=onepage&q=patrimonio%20natural%20concepto&f=false

Identidad cultural.La identidad cultural denota tambin una conciencia compartida por los miembros de una sociedad que se consideran en posesin de caractersticas o elementos que les hacen percibirse como distintos de otros grupos dueos a su vez de fisonomas propias. Desde luego no es siempre fcil precisar diacrticamente cuales son las caractersticas o elementos que dan poyo a la aparicin y persistencia de una identidad cultural determinada. . Es innegable que la identidad puede subsistir a pesar de los procesos de cambio, con asimilacin de elementos ajenos e inclusive con abandono de otros que antes lo eran propios. Los elementos que conforman una identidad son el idioma, los sistemas de valores, la posesin de un determinado territorio ancestral, la visin del mundo, la conciencia histrica compartida con los miembros del grupo en cuestin y lo que se ha descrito como ethos o significado y orientacin moral de una cultural. Toda identidad cultural puede reafirmarse, y en ocasiones tambin debilitarse, en funcin de las imgenes que otros se forjan acerca de ella. El deterioro o ausencia de una identidad promueve la desintegracin de la comunidad y la colocan finalmente en situaciones de alienacin y de fcil sojuzgamiento, incapaz ya de orientar su accin a provecho propio. (Len-portilla Miguel. CULTURAS ENPELIGRO. Alianza editorial Mexicana. Mxico. 1976. pag. 16)

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3.- MARCO TERICOExiste en nuestro pas un gran nmero de ciudades y poblados histricos con caractersticas formales y ambientales de gran valor. La edificacin, las calles, las plazas, el entorno natural, los monumentos arqueolgicos, todo ello, en estas localidades conforma un patrimonio invaluable y una imagen de enorme riqueza. Ese patrimonio constituye el marco en que se devuelve la vida de la comunidad, las costumbres y las tradiciones locales, en fin todas las actividades de la poblacin y es, adems, un atractivo fundamental para el turismo nacional y extranjero. (Secretaria de turismo Federal. LAIMAGEN URBANA EN CIUDADES TURSTICAS CON PATRIMONIO HISTRICO: MANUAL DE PROTECCIN Y MEJORAMIENTO. 1991. pg. 11)

Lamentablemente el desarrollo de las localidades ha alterado el carcter y la imagen de las mismas. La comercializacin y la especulacin del suelo, los cambios de uso de este y de la edificacin, la concentracin de vehculos, la contaminacin resultante y el desorden visual por la sealizacin comercial, etc., constituyen una amenaza permanente para el patrimonio cultural y natural de pueblos y ciudades. Una ciudad con patrimonio es una ciudad con alto potencial turstico, y aprovechar, preservar, mejorar y consolidar este patrimonio en una ciudad puede traer impactos positivos. El turismo es una actividad estratgica de la economa, es una herramienta de desarrollo compatible tambin con los valores culturales de una localidad y debidamente planificado, contribuye al fortalecimiento y difusin de esta entra la comunidad turstica. El turismo puede generar un proceso de desarrollo sustentable y mejorar las condiciones de equidad y progreso para las comunidades, mientras se consolida una planta productiva y eficiente, que promueve el respeto y valor de la tradicin de un estado y de sus regiones. (Programa estatal de turismo 2001 -2007, pg. 22) El potencial turstico de un sitio est determinado por la calidad del atractivo turstico y el tipo de mercado que puede atraer. En lo que concierne al entorno fsico, es de suma importancia el clima, puesto que inclusive nos indica como puede ser diseado un proyecto. Cuando los turistas van a viaja, lo primero que se preguntan es que clase de ropa se debe llevar, si pesada por el clima frio, o liviana porque la regin es de clima clido. El paisaje natural conforma la potencialidad esttica de la regin y es la que incide o repercute psicolgicamente en el visitante. En el paisaje no se puede evaluar su calidad, si no su belleza, el turista le atrae lo que ve, lo que siente, y es por eso cada individuo tendr una percepcin diferente del espacio, la calidad del paisaje es por ende una combinacin de razones objetivas y subjetivas. El paisaje es el entorno mismo en el cual el turista se desenvuelve, pero tambin la poblacin de la ciudad utiliza. Petronio y Kenigsberg (citados por Crdenas Tabares, Fabio en PROYECTOS TURSTICOS: LOCALIZACIN E INVERSIN. 1991. Pagina.8) distinguen los siguientes tipos de paisajes:11

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PAISAJE NATURAL: Est constituido por el conjunto de caracteres fsicos visibles de un lugar que no han sido modificados por el hombre. PAISAJE CULTURAL: Se trata del paisaje modificado por la presencia y actividad del hombre que alberga el contenido histrico y patrimonial que caracteriza a una poblacin. PAISAJE URBANO: Lo configuran conjuntos de elementos plsticos naturales y artificiales que componen la ciudad: colinas, ros, edificaciones, calles, plazas, arboles, iluminacin, anuncios, semforos, etc. Para realizar proyectos tursticos es necesario considerar los siguientes lineamientos: Se debe tener en cuenta el levantamiento de un inventario turstico relativo al rea de influencia del proyecto mismo, lo cual significa analizar todas las facilidades y los servicios con que cuentan los alrededores de la zona objeto del proyecto: INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO SERVICIOS CONEXOS

Los puntos ms importantes dentro de un inventario turstico en cualquier pas, son la cuantificacin de: Atractivos tursticos Facilidades tursticas Infraestructura Actividades Superestructura turstica

En base a cada uno de los puntos necesarios se distinguen 3 tipos de factores en la dotacin de proyectos tursticos, estos son los decisivos, los importantes y los deseables: Los decisivos son de suma importancia ya que si uno falta, la productividad del proyecto seria nula o quiz no existira. Estos conforman el 60 % de la rentabilidad total de un proyecto. Los factores considerados en este grupo son: Existencia de vas de comunicacin Seguridad de conduccin Intensidad de transito Distancia de los centros urbanos mayores y tiempo de trasportacin Disponibilidad de agua Disponibilidad de energa elctrica12

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Disponibilidad de comunicaciones telefnicas Disponibilidad de terrenos Atractivos tursticos Calidad de desarrollos circunvecinos Condiciones sociales Condiciones de salubridad

Los factores importantes deben ser siempre tomados en cuenta para el diseo de un proyecto turstico, ya que condicionan las caractersticas del mismo. Estos factores forman un 30% de la rentabilidad total del proyecto. Proximidad a las vas principales Costo del terreno Condiciones del subsuelo Topografa

Finalmente los factores deseables, si bien no son decisivos si deben ser tomados en cuenta, ya que determinan en gran manera los costos del proyecto, siempre se debe buscar optimizar lo ya existente para reducir costos especiales. Estos factores juegan un 10% en el total de la rentabilidad. Disponibilidad de materiales y mano de obra Condiciones meteorolgicas Facilidad respecto a desage

El turismo depende en gran manera de las potencialidades de un sitio, se pueden crear ciudades tursticas de la nada, pero los costos para disearlas y construirlas sern muy elevados, lo ms recomendable siempre ser impulsar los potenciales tursticos de una ciudad, se debe buscar aquellas que renan ciertas caractersticas urbanas, naturales, culturales, arqueolgicas, arquitectnicas y/o histricas, entre otras ms, para as reducir costos, ya que el dinero siempre ser un factor determinante en la elaboracin de cualquier tipo de proyectos. Los atractivos tursticos se dividen de la siguiente forma: Atractivos naturales (montaas, planicies, costas, lagos, lagunas, grutas, flora, fauna, reservas, parques etc. Museos y manifestaciones culturales e histricas (museos, obras de arte, lugares histricos, ruinas, sitios arqueolgicos, etc.

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Folklore (manifestaciones religiosas, creencias populares, ferias, mercados, msica, danza, artesanas, artes populares, comidas y bebidas tpicas, grupos tnicos, arquitectura tradicional, etc. Realizaciones tcnicas, cientficas o artsticas contemporneas (explotaciones mineras, agropecuarias o industriales, obras de arte y tcnica, centros cientficos y tcnicos, etc. Acontecimientos programados: Eventos artsticos, deportivos, exposiciones, fiestas profanas, carnavales, etc.

La parte ms importante de un producto turstico, son sus atractivos. La motivacin principal de un turista es realizar actividades de recreacin para olvidar las preocupaciones y problemas que implican su vida en su ciudad, es por eso que una ciudad turstica debera de dotar de esos espacios. Por otro lado es importante evitar una dualidad, es decir de nada sirve tener hoteles de cinco o cuatro estrellas, restaurantes de lujos, atractivos de alta calidad, si la gente no tiene esa cultura turstica, pero sobre todo si la gente no est conforme con ese desarrollo, si hay esa ausencia de hospitalidad y esa incomodidad de las personas es imposible crear proyectos tursticos productivos, el papel que la sociedad es tan importante como los atractivos naturales y artificiales del proyecto mismo. La poblacin es una caracterstica que la mayora de los profesionales que planifican y disean el espacio turstico olvidan, y esto en gran medida aumenta los riesgos de fracaso del producto final. Muchas veces uno se pregunta, Por qu a la poblacin de X ciudad turstica le desagradan los turistas? La respuesta a la pregunta puede tener 2 diferentes vertientes: La invasin de su espacio, una ciudad turstica implica el flujo de visitantes constantemente, por lo cual las actividades diarias de los habitantes pueden verse perturbadas, modificadas, alteradas, etc. La priorizacin del desarrollo turstico, en muchas ciudades tursticas el gobierno destina mucho de sus recursos a impulsar el desarrollo turstico, ya que es parte esencial de la economa de la ciudad, sin embargo la zonificacin del espacio hace que en la mayora de los casos el desarrollo turstico se concentre en una zona de la ciudad, haciendo que sea esta la mas atendida, y dejando a las otras zonas con diversas demanda referentes a servicios bsicos, equipamiento, vivienda e infraestructura. Los habitantes de una ciudad turstica pueden presentar sentimientos negativos hacia el desarrollo turstico por esa razn.14

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El turismo se ha considerado una actividad generadora de empleo que permite mejorar las condiciones de vida de la poblacin en donde se desarrolla, sin embargo la actividad turstica no siempre ha permitido mejorarlas. Diversos estudios demuestran el impacto social, econmico y cultural que se genera al propiciar que la vida sea ms costosa y se modifiquen los valores de la poblacin (Coranges: 2005). La poblacin no siempre responde de la mejor manera ante un desarrollo turstico, esto por el miedo a la trasformacin radical de su estilo de vida, ya que si bien el turismo busca ser una fuente monetaria importante en el desarrollo de una ciudad, este no siempre se refleja y beneficia a toda la poblacin, muchas veces un desarrollo turstico implica hacer ms ricos a los ricos y ms pobre a los pobres, dando como resultado la dualidad del espacio turstico Uno de los objetivos que debera seguir cualquier tipo de desarrollo en una ciudad es la mejora de la calidad de vida de las personas que habitan dicho espacio. La calidad de vida es una construccin compleja y multifactorial sobre la que se pueden desarrollarse algunas formas de medidas objetivas a travs de una serie de indicadores, pero donde tiene un importante peso especfico es en la vivencia que el sujeto pueda tener de s mismo. Analizar la calidad de vida de una sociedad significa analizar las experiencias subjetivas de los individuos que la integran y que tienen su existencia en la mencionada sociedad; ello exige, en consecuencia, conocer cmo viven los sujetos, sus condiciones objetivas de existencia y que expectativas de transformacin de estas condiciones poseen, as como evaluar el grado de satisfaccin que se consigue. Es por eso que la planificacin del turismo, si bien debe estar orientada hacia un desarrollo econmico, la poblacin debe jugar un papel importante, ya que es necesario que este desarrollo se refleje en efectos positivos en la poblacin, sobre todo en el aspecto de calidad de vida, y la nica forma de lograr esto es evitando la dualidad del espacio turstico, y buscando un desarrollo turstico general, en el cual los atractivos no se concentren en una sola rea, y en la cual se realicen acciones que sustente el desarrollo planteado, pero tambin que se cree espacios verstiles que el turista pueda visitar, pero que al mismo tiempo la poblacin pueda usar. (Esperanza Coranges Rodrguez; CALIDAD DEVIDA Y TURISMO EN VALLE DE BRAVO EN TURISMO: TEORA Y PRAXIS en Turismo: teora y praxis. Coordinado por Alejandro Palafox muoz. 2005; Autores varios; Editorial. Plaza y Valds. Por universidad de Quintana Roo, Cuerpo acadmico de turismo. Mxico; Pg. 328. En http://books.google.com.mx/books?id=R0NIwKsLGdsC&pg=PA328&dq=TURISMO+Y+POBLACION&hl=es&ei=FwDGTPzsHYq0sAOytuzIDQ&sa=X&oi=bo ok_result&ct=result&resnum=4&ved=0CDgQ6AEwAw#v=onepage&q&f=false

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4.- MARCO REFERENCIALEl presente proyecto busca impulsar el desarrollo turstico en la ciudad de Progreso, Yucatn, para lograrlo establezco tres vertientes esenciales: La mejorar a la condiciones de habitar de la poblacin de la ciudad, esto mediante la consolidacin de los centros de barrios existentes. La creacin de infraestructura turstica que sustente el desarrollo propuesto. El patrimonio cultural y natural como actores esenciales el desarrollo turstico de la ciudad.

Antes de disear estrategias y acciones es necesario establecer tres puntos esenciales, los cuales de suma importancia para la conceptualizacin, la planeacin y el diseo del proyecto mismo, estos son: Potencial turstico Traza urbana: Identificacin de los centro de barrios La importancia de la conservacin y preservacin del patrimonio cultural y natural de la ciudad.

Potencial turstico El turismo juega un papel fundamental en la economa de la ciudad de Progreso y del municipio mismo. SECTOR Sector primario ( pesca , agricultura, ganadera, caza) Sector secundario ( actividades manufactureras) Sector terciario ( actividades comerciales, tursticas y prestacin de servicios)FUENTE: INEGI, 2008

PORCENTAJE 16.24% 21.69% 60.43%

El sector terciario al que pertenece el turismo a nivel municipal ocupa el 60.43% de las actividades econmicas totales del municipio.La actividad turstica es la ms importante en la ciudad, sobre todo durante la temporada veraniega, es decir, en los meses semana santa, de julio, agosto y en vacaciones de diciembre; en los ltimos aos esta actividad ha aumentado. El uso turstico se ha dado a todo lo largo de la costa yucateca y en el caso de Progreso representa uno de los ms importantes debido al potencial del litoral yucateco y a su amplio mulle fiscal, as como el canal de comunicacin a nivel internacional de productos de insumo, as como el puerto de abrigo para barcos provenientes de otros pases.

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En el caso de la ciudad de Progreso existe sobre la vialidad del boulevard turstico malecn , restaurantes y hoteles de diversas calidades, adems de que cuenta con el parque Chazaro Prez convertido actualmente en un centro de servicios tursticos integrado al mar, que consta de 22 locales comerciales, restaurante y bao-vestidores con duchas al pblico. Este incipiente desarrollo turstico est determinando una tendencia al cambio de uso de suelo. Tradicionalmente, la costa yucateca ha sido sitio vacacional para la poblacin urbana de Mrida. En progreso, la poblacin se eleva drsticamente en los periodos vacacionales y durante los fines de semana de todo el ao, se observan incrementos moderados de visitantes. En cuanto a infraestructura y equipamiento turstico podemos rescatar los siguientes datos (INEGI 2008): Atractivos eco tursticos: en la ciudad se encuentra el campamento tortuguero de CETMAR y el club campestre el cual pertenece al sector privado. A las afueras de la ciudad se encuentra la pista de canotaje, y el centro natural El corchito, adems del campamento. Sitios culturales: En el aspecto de atractivos culturales solo cuenta con casa de cultura y diversas bibliotecas. Atractivos patrimoniales: o Arquitectnico: El muelle fiscal, y diversas construcciones como lo son el boarding mouse, la casa del pastel y la arquitectura colonial de la zona centro. o Histrico: Diversas construcciones como lo son el Faro, iglesias, los portales; a las afueras de la localidad se encuentra la ex hacienda henequenera San Ignacio, etc. Atractivos urbanos: o La ciudad cuenta con 24 parques en toda la ciudad, pero el nico que es considerado con atractivo turstico el parque Chazaro Prez convertido actualmente en un centro de servicios tursticos integrado al mar, que consta de 22 locales comerciales, restaurante y baovestidores con duchas al pblico, ubicado en la zona boulevard turstico Malecn. o En cuanto a deporte la ciudad no cuenta con equipamiento para sustentar la actividad turstica, actualmente est en construccin del complejo deportivo Progreso a espaldas del tecnolgico en la parte sureste de la ciudad. En su mayora el equipamiento deportivo se limita a canchas que no puede ser consideradas atractivos tursticos en la ciudad. o En lo que se refiere a atractivos comerciales, la ciudad solo cuenta con una plaza, llamada Plaza del mar, la cual por cuestiones de diseo no puede considerarse un sitios turstico de relevancia. En lo que se refiere a establecimientos de alimentos y bebidas en la ciudad existen 73 establecimientos, 65 de los cuales son restaurantes-bares con categora turstica, 2 son discotecas y 3 bares Folklore: En la ciudad se presentan las siguientes actividades y festividades: o La fiesta de San Telmo: Se lleva a cabo cada 7 de agosto y se realizan actividades que incluyen el arreglo de la imagen del santo que es patrono de los pescadores. o Carnaval 17

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o Festividades por da de la marina Hospedaje: La ciudad de Progreso cuenta con 30 sitios de alojamiento, 27 considerados hoteles que van desde hoteles de una estrella hasta cinco estrellas, tambin se encuentran 2 moteles y un conjunto de cabaas. Agencias y paseos tursticos:

En Progreso la zona turstica est ampliamente identificada, y comprende el rea conformada por las zonas llamadas Boulevard turstico Malecn, Boulevard Turstico Bording y Boulevard turstico Costa Blanca, siendo la primera la que presenta mayor desarrollo y la que concentra los mayores establecimientos tursticos, el problema es que estos no representan la esencia cultural de la ciudad, estos sitios (restaurantes, discotecas, bares, etc.) se pueden encontrar en otros destinos tursticos como Cancn, Playa del Carmen, etc. En esta rea se encuentra la zona de playa de la ciudad. A continuacin se muestra la delimitacin de la zona turstica actual:

ELABORADO POR OSCAR ULISES BATN LARA

Dentro de esta zona se encuentran atractivos tursticos importantes como:

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Subcentro urbano y centros de barrios La ciudad de Progreso cuenta actualmente con su centro urbano (ver anexo 3), que como en muchas ciudades yucatecas corresponde a la parte central de la ciudad (Colonia centro) y es la concentra equipamientos de educacin, comunicacin, administracin, trasporte, recreacin, comercio, etc. De igual manera se identificaron 9 centros de barrios Hctor victoria Juan Montalvo Nueva Yucalpeten Feliciano Canul Reyes Cinaga 2000 poniente Revolucin Francisco I. Madero Ejidal Benito Jurez Fraccionamiento del Sol/Brisas/cinaga 2000(ver anexo 3)

que corresponde a las colonias:

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ELABORADO POR OSCAR ULISES BATN LARA

En general se observan grandes deficiencias en la dotacin de equipamiento en los centros de barrios, a excepcin del ubicado en la colonia Feliciano Canul Reyes (el cual cuanto con equipamiento de educacin, deporte, recreacin, asistencia social y cultura), los dems son solo espacios los cuales carecen de una consolidacin importante y por lo tanto no brindan, ni concentran servicios para la poblacin de importancia; esto sobre todo en los centros de las colonias Hctor Victoria, cinaga 2000 poniente y el de la colonia Nueva Yucalpeten. El presente proyecto tiene una fuerte orientacin hacia la revitalizacin del espacio pblico, y la consolidacin urbana-social de los centros de barrios. Considero que consolidando estos espacios se pueden mejorar las condiciones de vida de la poblacin, as como mejorar el funcionamiento de la ciudad misma. Para m una ciudad turstica debe responder primero a las necesidades de su poblacin, antes que del turista, debe existir una armona entre desarrollo social, urbano y turstico, por lo cual las acciones que busquen consolidar los centros de barrios y creacin de subcentros urbanos van dirigidas a la mejora de la imagen urbana para sustentar el desarrollo turstico planteado, pero antes que eso se busca mejorar la calidad de vida de las personas que habitan la ciudad. Patrimonio cultural y natural Por las condiciones histricas y su ubicacin, Progreso cuenta con gran patrimonio cultural y natural que han sido aprovechados y sobre todo valorados, y por consiguiente se ha contribuido a la degradacin de este patrimonio. Entre el patrimonio cultural que existe en la ciudad podemos mencionar:20

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Arquitectnico: Construcciones de la poca colonial, que le dan identidad a la ciudad sobre todo al primer cuadro de esta. Folklore: Fiestas tradicionales Monumentos: Construcciones y elementos que le dan valor y carcter a la ciudad como el melle aduanal o el faro. Entre el patrimonio natural que existe en la ciudad podemos mencionar: Playas Cinaga El presente proyecto busca partir de lo ya existente e impulsarlo, busca rescatar, revitalizar y conservar el patrimonio cultural y natural existente para darle identidad a la ciudad, pero sobre todo para ofrecer al turista atractivos culturales, histricos y naturales que tanto buscan en el mundo. Gran porcentaje del turismo busca atractivos y sitios con gran contenido patrimonial, es por eso que Progreso tiene un gran potencial para desarrollo de este tipo de actividad turstica, el turismo en la ciudad ha estado orientado hacia la creacin de sitios como discotecas, bares, restaurantes, etc., que si bien son rentables, no creo que sean la respuesta ni el tipo de turismo que debe vender una ciudad como Progreso, la cual est ubicada en una zona con gran contenido histrico y natural. Progreso no puede vender un turismo como el de Cancn, porque esa ciudad no tiene el carcter patrimonial que tiene Progreso. Este tipo de turismo solo contribuye a restarle identidad cultural a la poblacin, las acciones que ms adelanten se mencionan, buscan consolidar, conservar y preservar el patrimonio de la ciudad, para vender un turismo atractivo al turismo internacional, pero que tambin conserve gran identidad a la poblacin que lo habita.

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5.- DIAGNSTICO/PRONSTICOA continuacin se da a conocer el diagnostico pronstico de los temas que a mi parecer son fundamentales para ofrecer alternativas que conlleven al desarrollo turstico en toda la ciudad de Progreso:

5.1.- MEDIO NATURALLa ciudad de Progreso presenta caractersticas y limites naturales peculiares y muy importantes, ya que al norte limita con parte de la costa Yucateca y al sur con la configuracin natural de la cinaga, dndole as a la ciudad caractersticas nicas. Sin embargo Progreso presenta graves problemas referentes a la contaminacin y degradacin de sus ecosistemas, esto debido a las siguientes causas: Cinaga: o Especulacin del rea de la cinaga como lugar para habitar, utilizacin de mtodos constructivos inadecuados para el ecosistema. o Deficiencia en el servicio de recoleccin de basura, lo que ocasiona el uso de reas baldas y de la cinaga misma como tiraderos. o Ausencia de polticas efectivas que norme y regulen la situacin ambiental y urbana del ecosistema. Costa: o Especulacin del rea de la costa como lugar para vivienda veraniega, utilizacin de mtodos constructivos inadecuados para la zona (playa)

La cinaga es el ecosistema ms afectado, presenta graves signos de deterioro, y as como de degradacin que podra traer consecuencias futuras en el equilibrio ecolgico de la zona en general. El problema de contaminacin y la aparicin asentamientos precarios en la cinaga han ocasionado aparte del de ruptura del orden ecolgico, la proyeccin de una imagen urbana deteriorada, lo cual es muestra fiel de la dualidad que se vive en la ciudad (por un lado la zona turstica-comercial y por otro la paricin de formas precarias de habitar) Progreso al tener restricciones en cuanto al crecimiento de la mancha urbana ha generado procesos de urbanizacin que muchas veces no son los indicados, han intentando ganar terreno al ambiente natural, construyendo con mtodos inadecuados sobre este ecosistema, lo que pone en peligro de afectaciones irreversibles en un futuro. Es necesario crear polticas dirigidas a minimizar este problema o buscar alternativas que respondan al contexto e impacten positivamente en el ambiente.

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5.2.- VIVIENDAEn lo que se refiere a vivienda existen dos problemas esenciales: La falta de suelo para habitar, lo que ocasiona la aparicin de asentamientos precarios en lugares inadecuados. El deterioro general que presentan la vivienda en Progreso, sobre todo en la parte sureste y suroeste.

La vivienda en la ciudad de Progreso es sin duda alguna uno de los grandes temas relacionados con el desarrollo urbano de la ciudad. La ubicacin de Progreso a orillas de la costa y su carcter como centro de atraccin turstico y poblacional, ha ocasionado un crecimiento poblacional en los ltimos aos, que sin duda alguna se refleja en la demanda de suelo habitable y por supuesto de una vivienda, dando paso a formas de habitar que no siempre son las ms dignas.

5.3.- INFRAESTRUCTURAEn general el problema que presenta la infraestructura en la ciudad es la ausencia o ineficiencia del mantenimiento en todas las redes de lo que trae como consecuencia problemas en la dotacin de servicios como el agua (que en temporadas vacacionales tiene baja presin) y la electricidad (en algunas zonas se presentan bajas en la intensidad y apagones repentinos). Esta situacin afecta a la mayora de la ciudad, pero es la colonia cinaga 2000 poniente la que presenta el panorama ms alarmante, ya que existen grandes deficiencias en el estado de toda su infraestructura en general. Las redes que necesitan mantenimiento y mejorar en las instalaciones son: La red elctrica: Existen problemas apagones y bajas de intensidad en algunas zonas de la ciudad, sobre todo en la parte suroeste. o Alumbrado pblico: Se presentan grandes deficiencias en el 90% de la ciudad, trayendo problemas de inseguridad en las partes sureste y suroeste de la ciudad. La red de agua potable: Existen problema de abastecimiento y con la presin del flujo del agua. En ocasiones el liquido no llega a muchas familias, sobre todo en pocas de veraniegas, esto debido a aunque las instalaciones y tuberas son insuficientes, se encuentran en las estado y no tienen las dimensiones apropiadas. Vialidades y aceras: Estas presentan grandes signos de deterioro sobre todo en la parte sureste y suroeste de la ciudad, esto contribuye a una mala imagen urbana y a un mal funcionamiento de estas, debido a que impiden un libre y adecuado trnsito peatonal.

Es importante tambin poner nfasis el aseo urbano, ya que el funcionamiento del servicio de recoleccin de basura es ineficiente, y en lo que se refiere al aseo de la ciudad es casi inexistente a excepcin de la zona del malecn y el centro de la ciudad.

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Por otro lado urge la implementacin de sistemas de drenaje pluvial y sanitario integrales, que contribuyan a hacer de la ciudad un espacio sustentable, ya que al no contar con drenaje sanitario se recurre a prcticas contaminantes como el fecalismo al aire libre, la fosa sptica, pero sobre todo el sumidero, poniendo en riesgo el ambiente. En lo que se refiere al drenaje pluvial de no implementarse un sistema que funcione adecuadamente, en un futuro podra presentarse encharcamientos significativos o incluso inundaciones severas, que daaran por completo a las vialidades. Todas deficiencias e ineficiencias relacionadas con la infraestructura podran en el desarrollo cotidiano de las personas, as como en el desarrollo econmico y turstico.

5.4.- EQUIPAMIENTOLa ciudad de Progreso un punto importante a nivel regin en la dotacin del equipamiento sobre todo en el referente a salud y educacin; por lo tanto tiene una dotacin significativa d equipamiento aunque presenta dficits importantes en los subsistemas de cultura, recreacin y deporte, por mencionar algunos. El gran problema que presenta la ciudad no es la dotacin del equipamiento (el cual ya se menciono presentan dficits), si no la calidad y el estado en el que presenta este equipamiento. Los espacios sobre todo los de recreacin y deporte presentan graves signos de deterioro, por lo tanto se ofrecen espacios no dignos a la poblacin. (VER ANEXO 1)

5.5.- PATRIMONIOProgreso tiene una gran cantidad de patrimonio natural, arquitectnico, ecolgico e histrico, pero la realidad es que la ciudad misma presenta graves deficiencias en las condiciones en las que se presenta este patrimonio. Como ya se haba mencionado uno de los puntos fuerte en cuanto al turismo en la Yucatn es la identidad de los sitios de atraccin turstica, una identidad que refleje las condiciones culturales de la regin, para as ofrecer un destino nico, pero en Progreso se ha apostado por un desarrollo turstico similar al de Cancn, el cual carecer de una identidad histrica que vender. El patrimonio es uno de los grandes potenciales para impulsar el desarrollo turstico en toda la ciudad. A continuacin podemos desacatar el patrimonio con el que cuenta la ciudad: Patrimonio Arquitectnico: Se cuenta con diversas construcciones entre las cuales el muelle aduanal, la boarding house, la casa del pastel, y construcciones que se construyeron desde 1986. Este patrimonio est concentrado sobre todo en el primer cuadro de la ciudad en la denominada colonia centro. Patrimonio histrico: En esta clasificacin entran monumentos como el faro, la casa de la cultura, los portales y otras construcciones que dan identidad histrica a la ciudad.24

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Patrimonio natural: Dentro del rea de estudio no existe este patrimonio aunque a las fueras podemos encontrar al corchito, el cual es sitio de inters turstico que se encuentra a poco minutos de la ciudad. Patrimonio ecolgico: Dentro del rea d estudio la cinaga juega un papel importante como patrimonio de la ciudad, sin embargo los diversos procesos de urbanizacin han ocasionando que este se encuentre en un estado vulnerable y con grado significativos de contaminacin.

5.6.- CULTURAEn lo que se refiere a cultura podemos distinguir diferentes vertientes: Patrimonio cultural: Este contiene en si el patrimonio especificado en el apartado anterior, y como se menciono, existe el patrimonio cultural, el gran problema es que est presente condiciones deplorables, no hay una cultura de conservacin y preservacin de este patrimonio, lo cual se refleja en una imagen urbana deteriorada y en una lenta perdida de la identidad cultural de la ciudad. Costumbres y Folclore: La ciudad poco a poco se aleja de sus races culturales, esto debido a la poca difusin, promocin e impulso que se le da a actividades tpicas de la regin. Equipamiento cultural: Existentes grandes deficiencias en lo que se refiere al equipamiento cultural, a excepcin de la biblioteca, podemos decir que es inexistente. El gran problema del equipamiento cultural es la ausencia de promocin o difusin de actividades culturales.

5.7.- TURISMOProgreso es un centro de atraccin turstico en la regin, al igual que en muchas ciudades tursticas, la ciudad presenta la dualidad zona turstica-ciudad, la primera presenta la concentracin del equipamiento turstico, as como una mejor calidad del espacio en relacin con la infraestructura, los servicios pblicos, etc. La segunda (ciudad), presenta graves deficiencias en lo referente a la vivienda, la infraestructura y el equipamiento mismo. La zona turstica de Progreso es como ya se haba mencionado la denominada boulevard turstico malecn, en la cual se concentra una serie de sitios de inters como restaurantes, bares, discotecas, hoteles, etc., pero que la realidad es que no responden al contexto de una regin como lo es Progreso, poco a poco el desarrollo de la zona se aleja de las caractersticas culturales de la ciudad, haciendo que el espacio pierda un factor potencialmente atractivo: la identidad cultural. La zona centro de la ciudad es la rene una gran cantidad de construcciones histricos/patrimoniales, las cuales tienen un gran potencial para convertir a la zona en un sitio de inters al turismo nacional e internacional, pero la realidad es que se presentan graves signos de deterioro en las construcciones, ocasionando la perdida de vitalidad del centro histrico de la25

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ciudad, proyectando as una imagen urbana no atractiva En lo que se refiere a los atractivos urbanos, el espacio pblico juega un papel fundamental en el turismo, la ciudad en general no cuenta con el equipamiento recreativo, de deporte y cultural, as como la infraestructura y sitios de inters que sustenten una actividad turstica a gran escala en la ciudad en general. En lo que se refiere a atractivos naturales, la ciudad solo cuenta con su respectivas zonas de playa, sin embargo tiene un gran potencial de desarrollo turstico en la cinaga, la ciudad se ha integrado a este ecosistema, y aunque actualmente presenta graves signos de degradacin ambiental, debido a problemas de contaminacin y sobre todo a la construccin de asentamientos humanos con sistemas inadecuados, se considera que con las polticas, estrategias y acciones correctas esta zona pueda ser aprovechada para generar sitios de inters turstico con temticas naturales. A continuacin se muestra un plano con la distribucin de las zonas con respecto al turismo:

PLANO: DISTRIBUCION DE ZONA CON RESPECTO AL TURISMO. (ELABORADO POR: O.U.B.L)

En el plano anterior se puede observar claramente que la ciudad en general carece de un desarrollo turstico de relevancia. Una ciudad que se vende como lo hace Progreso (ciudad turstica), debera tener primeramente un equipamiento y condiciones ptimas del espacio urbano, para proporcionar una mejor calidad de vida a sus habitantes, y posteriormente impulsar el desarrollo turstico en la ciudad.

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6.- PLANTEAMIENTO DE LA PROPUESTA:6.1.- PROBLEMTICAProgreso tiene una gran potencial en cuanto a la actividad turstica, por su ubicacin y sus caractersticas son y ha sido un polo atraccin para vacacionistas regionales, nacionales e incluso internacionales. Lo cierto es que a excepcin del boulevard turstico malecn, la ciudad no cuenta con el equipamiento pertinente para sustentar un turismo a mayor escala. Progreso no cuenta con atractivos nicos que lo identifiquen y lo consoliden. Los puntos de atraccin que se presentan en general no hablan de identidad cultural y tradicional de Progreso. La realidad es que existen otros puertos y ciudades ms atractivas tursticamente hablando, y que ofrecen a su poblacin mejores espacios y mejor equipamiento.

6.2.- JUSTIFICACINAl impulsar el desarrollo turstico en toda la ciudad (mediante la creacin de puntos de atraccin) se propicia en primera instancia un impacto positivo en la economa de Progreso, pero esto sin duda alguna podra traer impactos positivos en las condiciones de la vivienda, infraestructura, equipamiento, etc., mejorando as el entorno urbano y por ende ofrecer una mejor calidad de vida a los habitantes.

6.3.- DEFINICIN DE LA PROPUESTA:

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Como se observa en el cuadro anterior la propuesta se centra el impulso del desarrollo turstico de toda la ciudad, para as consolidar a Progreso como un centro turstico nico en la regin. Para lograr el objetivo se plantean dos vertientes importantes: La consolidacin de los centro de barrios, ya que una ciudad turstica debera primer ofrecer a su poblacin un ambiente digno para desarrollarse. La creacin de sitios de inters para el turismo nacional e internacional, ubicados estratgicamente en toda la ciudad, estos sitios buscan que el turismo y la derrama no se concentren en una sola zona como actualmente sucede en Progreso, por el contario se plantea la posibilidad de que en toda la ciudad se encuentren sitios atractivos con diferentes temticas, para ofrecer al turista diversas alternativas de entretenimiento.

De esta manera se pretende llegar al objetivo antes planteado, pero esto podra traer impactos positivos y beneficiosos para toda la poblacin como pueden ser la mejora de la imagen urbana, del espacio urbano, la derrama econmica en toda la ciudad, mejores condiciones ambientales, mejor funcionamiento de la ciudad, pero sobre todo el objetivo final seria ofrecer una mejor calidad de vida a los habitantes, y personalmente creo que detonando el desarrollo turstico en la ciudad se puede alcanzar mejores condiciones de vida. Para este proyectos se necesitan estrategias y acciones que busque sustentar el desarrollo planteado, estas se explican ms adelante.

6.4.- OBJETIVOSGeneral

Impulsar un desarrollo turstico en toda la ciudad.Particulares Propiciar la derrama econmica en las colonias y fraccionamientos de la ciudad. Mejorar las condiciones del espacio urbano, y que traiga impactos positivos en la calidad de vida de la personas. Hacer de Progreso un polo de atraccin nico en la regin. Dar identidad a la zona mediante equipamientos y espacios con temticas culturales, naturales, tradicionales y patrimoniales.

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6.6.- ARA DE ESTUDIOLa ciudad de Progreso se encuentra en el municipio de Progreso en el estado de Yucatn en la Republica Mexicana. Esta localizado a 32 km de Mrida y constituye el enlace martimo con otros puertos mexicanos e internacionales.

IMAGNES EXTRAIDAS DE GOOGLE EARTH Y MODIFICADAS POR: O.U.B.L)

El rea de estudio es la localidad al Progreso, los cuatro limites que encierran el rea de estudio, es al norte el golfo de Mxico; al sur el rea est limitada por la configuracin natural de la cinaga; al este termina en la calle 10, donde oficialmente termina la localidad de progreso y empieza Chicxulub; y al este con el puerto e abrigo de Yucalpeten.

PLANO: ARA DE ESTUDIO. (ELABORADO POR: O.U.B.L)

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6.7.- POLITICAS Y PLAZOS DE DESARROLLO (DESCRIPCIN)Descripcin de las polticas Polticas de consolidacin: Para impulsar un desarrollo turstico en toda la ciudad es necesario que el espacio, sobre todo el pblico cuente con instalaciones de primera que sustente el desarrollo planteado, adems de que se debe mejorar la imagen urbana de la ciudad mediante la mejora y la consolidacin del equipamiento urbano existente, sobre todo el referente a los subsistemas de recreacin y deporte. Las polticas de consolidacin buscan aprovechar el espacio ya existente para as reducir costos de construccin, bajo la idea de mejorar lo ya existente, estas polticas van dirigidas sobre todo a la consolidacin de los centros de barrios existentes. Polticas de conservacin: Estas polticas tienen su base en la preservacin del legado cultural, histrico, tradicional, pero sobre todo natural de la ciudad. Como ya se haba planteado anteriormente, la ciudad presentan grandes ndices de contaminacin tanto en la zona costera como en la cinaga, los procesos urbanos en las ltimas dcadas han ganado terreno a estos ecosistemas, poniendo en peligro la integridad de los mismos. De igual manera se presenta un alto ndice de deterioro en construcciones histricas que representan el legado cultura y la identidad de Progreso. Las polticas de conservacin van dirigidas a preservar en las mejores condiciones el legado de la ciudad, para ofrecer as al turismo una alternativa nica para visitar. Polticas de creacin: Para consolidar a Progreso como una ciudad turstica y un atractivo nico en la regin, es necesario la construccin de equipamientos, as como sitios de inters, que puedan sustentar la actividad turstica planteada. La polticas de creacin van dirigidas a la construccin de sitios de inters para el turista en puntos estratgicos de la ciudad, para as lograr que la actividad turstica-comercial no se concentre en un solo sitio (Boulevard turstico malecn), sino que en toda la ciudad sea posible este desarrollo. Polticas de difusin: Estas orientada a la promocin y difusin del la ciudad como atractivo turstico de relevancia, incluye la creacin y promocin de actividades para sustentar y complementar la infraestructura turstica propuesta. Descripcin de los plazos (corto, mediano y largo)

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Se establecen 3 plazos para la realizacin del proyecto, y para lograr convertir a Progreso en una ciudad turstica con atractivos culturales, arquitectnicos, naturales, entre otros. Corto plazo: Se busca mejorar las condiciones del espacio existente y la creacin de una normativa que de sustento a futuros proyectos. Las acciones a este plazo buscan utilizar el equipamiento existente para consolidarlo y ofrecer a la poblacin una mejor calidad de vida, para posteriormente crear sitios de atraccin para el turista. De igual manera se busca la preservacin y conservacin de legado cultural y natural mediante normativa y acciones concretas que mejoren las condiciones del este patrimonio, y por consiguiente poder ofrecerlo como atractivo turstico. En este plazo tambin entra el impulso de actividades culturales o festividades existentes tpicas de la regin o ciudad. Mediano plazo: Busca la consolidacin del desarrollo turstico en la ciudad, esto creando nueva infraestructura turstica, creando equipamiento, sitios de inters y atractivos con temticas culturales, naturales, tradicionales e histricas, dndole identidad a la ciudad, pero tambin dando paso a un turismo atractivo en el mercado internacional. La creacin de esta infraestructura si bien busca detonar el desarrollo turstico, tambin estar dirigido a mejorar las condiciones de vida de la poblacin, as como del funcionamiento de la ciudad misma. Largo plazo: Se busca reafirmar a la ciudad como turstica, esto mediante la creacin, promocin y difusin de actividades que complementen la infraestructura planteada. De igual manera se plantea la creacin de nueva infraestructura que respalde la ya existente, y que reafirme el desarrollo turstico en la ciudad.

6.9 ANALISIS FODALas fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades que potencian o inhiben el desarrollo turstico de la ciudad se describen a continuacin: FORTALEZAS Progreso se encuentra dentro de la regin Mundo Maya, la cual cuenta con atributos de alto nivel de atractividad y diferenciacin para los mercados exteriores. La infraestructura nutica del puerto de Progreso permite recibir y atender cruceros tursticos. Accesibilidad nutica Reconocida identidad cultural. La ciudad alberga patrimonio cultural, natural, arquitectnico y natural. Clima clido y playas de poca profundidad accesibles en precios y distancia.31

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Diversidad y calidad de recursos naturales en la ciudad y en las zonas circundantes. El estado de Yucatn se percibe como un destino seguro y diverso, asociado a la cultura maya. Ocupa el sexto lugar en el top of mind de los turistas nacionales motivados por la cultura (solo despus de la ciudad de Mxico, Oaxaca, Chiapas, Guanajuato y Teotihuacn). Es un polo de atraccin para turistas locales (pocas de veraniego)

DEBILIDADES Concentracin del desarrollo turstico en una zona especifica. Existen recursos naturales y culturales con alto potencial turstico, pero no cuentan con el equipamiento bsico. Malas condiciones de las instalaciones de infraestructura en general. Perdida de la autenticidad cultural. reas naturales con impactos ambientales negativos y deterioro de los recursos. Deficiencia en la imagen y la planeacin urbana. Insuficientes recursos tcnicos y financieros enfocados a la conservacin y puesta en valor de sitios naturales y culturales. Los mecanismos de financiamiento y fomento a la inversin no han logrado consolidarse.

OPORTUNIDADES Mayor inters del mercado por viajar a lugares con atractivos culturales y naturales diferenciados, con una fuerte identidad cultural. Creciente popularidad del turismo relacionado con la naturaleza. Cruceros que buscan destinos diferentes con atractivos naturales y culturales. Desarrollo de sistemas de comunicacin a nivel mundial que facilitan la difusin de informacin y el intercambio comercial directo. Programas federales tendientes al fomento del turismo cultural: Programa mundo maya, programa pueblos mgicos, Programa estatal de turismo, etc.

AMENAZAS Aumento de la oferta de productos de cultura y naturaleza en otros destinos o regiones del pas y del mundo, especficamente Quintana Roo y su desarrollo Riviera Maya. Mayor exigencia de calidad ambiental de los destinos: Limpieza, No contaminacin, No Saturacin. Saturacin de informacin y mayor conocimiento y promocin de otros sitios o regiones tursticas, incluso dentro del mismo estado.

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Peligro en la competitividad por deterioro en los recursos naturales y culturales debido a los procesos de urbanizacin, falta de cultura de la poblacin, especulacin del suelo, falta de mecanismo y recursos para la preservacin y conservacin de estos recursos, etc. Realizacin de inversiones inadecuadas en trminos de rentabilidad, costo y beneficio. Desmotivacin de la poblacin de la ciudad en la participacin de la actividad turstica, afectando la atencin del turismo y sentido de anfitriona.

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7.- PROPUESTADescripcin general: El presente proyecto busca denotar el desarrollo turstico en la ciudad de Progreso, mediante la mejora de los centros de barrios y la dotacin de sitios de inters para el turismo. Se plantea la necesidad de buscar un detonante que genere una derrama econmica significativa que pueda sustentar una mejora en las condiciones generales de la ciudad, por lo cual el turismo parece tener el potencial para logarlo. Pero antes de vender a la ciudad como turstica es necesario plantea 6 necesidades: 1.- Desarrollo turstico para todos. Buscar un desarrollo turstico en toda la ciudad, la actividad turstica no puede concentrarse en una zona exclusivamente (en Progreso, la zona boulevard turstico malecn), por lo cual es necesario crear sitios de inters en puntos estratgicos en la ciudad. 2.- Equipamiento e infraestructura turstica. Para detonar el desarrollo turstico en la ciudad, es necesario contar con equipamiento e infraestructura que sustente el desarrollo planteado. Es necesario que el espacio pblico de la ciudad sea de primer nivel, por lo cual se debe buscar la mejora del espacio pblico existente, la creacin de nuevos sitios de atraccin y consolidacin de la ciudad como turstica. Una ciudad turstica debe ofrecer diferentes alternativas de visita al turista. 3.- Patrimonio. El desarrollo turstico que se debe promover debe estar basado y sustentado por las caractersticas histricas, culturales y naturales que envuelven a la ciudad. Por esta razn el patrimonio debe jugar un papel fundamental en el desarrollo turstico de la ciudad. Se debe aprovechar el patrimonio (en cada una de sus tipos) para hacer de Progreso un sitio atractivo, nico y sobre todo que refleje la identidad de la ciudad, que al final es un rea muy atractiva en lo que se refiere a la demanda turstica. 4.- Consolidacin de la ciudad. Una ciudad turstica como ya se haba mencionada, debe ofrecer diversas alternativa para el turista, pero tambin debe ofrecer a sus habitantes un nivel de vida digno, que se refleje en espacios pblicos, servicios bsicos, infraestructura y vivienda digna. La propuesta para consolidar a Progreso como ciudad turstica si bien debe estar dirigida hacia la consolidacin del desarrollo turstico de la ciudad, tambin se debe tener muy en cuenta, la consolidacin de la ciudad misma, para as evitar el fenmeno de dualidad que s presentan en la mayora de las ciudades tursticas. 5.- Normatividad estricta. Para sustentar el desarrollo turstico planteado es necesario establecer una normativa estricta, que pueda respaldar las estrategias y acciones planteadas. El34

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presente trabajo si bien no establece una normativa en ese aspecto, no niega la necesidad de una. Ms adelante se plantean una serie de estrategias en ese aspecto (ya que son necesarias), aunque no se profundizan en ellas. Para cubrir las necesidades antes planteada y en base a los potenciales tursticos de las diferentes reas de la ciudad se distinguieron 6 zonas de intervencin (ver anexo3), las cuales se describen a continuacin: 6.- Difusin y promocin: Una vez que se cree y/o consolide la infraestructura turstica de la ciudad ser necesario la ceracin de actividades que respalden el desarrollo planteado, para darle un plus al desarrollo turstico de Progreso. De igual manera ser necesario crear campaas y programas de difusin y promocin de los atractivos tursticos de la ciudad, para hacerla competitiva. Estas acciones debe realizarse en los diferentes niveles: regional, estatal, peninsular, nacional e internacional. Para la propuesta se dividi a la ciudad en 7 grandes zona, como a continuacin se muestra:

PLANO: ZONIFICACIN PROPUESTA. (ELABORADO POR: O.U.B.L)

A continuacin se describe la propuesta por zona:

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Zona UNO: Desarrollo turstico tradicional: (ANEXO 7)

PLANO: PROPUESTA, ZONA DESARROLLO TRADICIONAL. (ELABORADO POR: O.U.B.L)

Corresponde a las colonias Hctor Victoria y Nueva Yucalpeten, as como los fraccionamientos costa azul, FOVISSSTE y infonavit palmas, ubicadas en la el oeste y parte del suroeste de la ciudad. Se buscara crear un ambiente tradicional, a base de una serie de equipamientos que responda al contexto cultural de la ciudad de Progreso. La zona uno tiene como objetivo dotar de una serie de equipamientos y construcciones, los cuales sean un atractivo turstico en la zona suroeste de la ciudad. Aprovechando la gran cantidad de espacios baldos (a comparacin de otras zonas) se plantea la dotacin de equipamiento pertinente, para esto ser necesario tomar en cuenta los dficits de equipamiento, as como las principales necesidades de la poblacin. Se plantea la construccin de equipamiento pertinente en los espacios propuesto, buscando aquellos que sean de primera necesidad para la poblacin (salud/educacin) Centro comercial tradicional, un establecimiento que cuente comercios, sitios culturales, cines, etc., pero con una reglamentacin estricta en la construccin, ya que el objetivo es crear un lugar nico en la regin construido a base de materiales tpicos del estado y que respondan al contexto histrico, cultural y tradicional. Este centro comercial busca de alguna manera crear un desarrollo econmico en la parte suroeste de la ciudad. La ciudad de Progreso no cuenta con una plaza comercial de relevancia (a excepcin de plaza del mar en el centro), por lo cual se busca denotar a el desarrollo de la zona con una sitio de esta magnitud. Construccin de vivienda tradicional, en la llamada cartolandia con lo que se busca impulsar esta vivienda para solucionar la precariedad en la que viven los habitantes de esa36

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zona, pero tambin para crear un contexto el cual pueda ser de inters para el turismo nacional e internacional. Tambin se plantea la creacin de dos conjuntos habitacionales en esta zona basada en este tipo de construccin, la finalidad es darle identidad a Progreso, y a la vez ofrecer una alternativa de habitar a las familias asentadas encima de la cinaga en condiciones de precariedad. Hay que entender los problemas de la vivienda en Progreso, entre ellos, podemos rescatar dos, la inexistencia de espacio para habitar y las formas inadecuadas de asentarse. Esta estrategia pretende ofrecer parte de la solucin a ambos problemas, no considero que los desarrollo de inters social sean la alternativa de vivienda en la ciudad, porque en primera se desperdicia espacio (baja densidad), en segunda hay una carencia de identidad, y le da homogeneidad al espacio, hacindolo poco atractivo para el turista. Otro punto importante es nuclear los comercios, sobre todo los de escala menor, esto con la finalidad de evitar la proliferacin de este tipo de comercio, as como la competencia insana, entre otros aspectos. Por lo cual se plantea una zona comercial y una en al cual se faciliten los usos mixtos. Se pudo observar que en la ciudad, y sobre todo en esta zona suroeste existen muchos locales abandonados, comercios que han dejado de funcionar, cambios radicales de usos de suelo, etc., todo esto va deteriorando la imagen urbana de la ciudad, lo cual no es conveniente debido al desarrollo propuesto. Nuclear los comercios no solo es una necesidad esttica, si no tambin funcional. De igual manera se cree conveniente la implementacin de un mercado, que proporcione abasto a toda la zona, y cree espacios en los cuales la poblacin pueda desarrollar un comercio. Esto ayudara a compensar el dficit de equipamiento comercial, y tendr el nico objetivo de servir a la poblacin. De igual manera se buscara que la construccin en base a esquemas tradicionales que responda al contexto planteado. Este mercado busca ser un centro de abasto para toda la zona oeste de la ciudad, ya que a los alrededores no existe un complejo similar. Consolidar el centro de barrio de la colonia Hctor Victoria.

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Zona DOS: Subcentro urbano: Feliciano Canul Reyes (ANEXO 8)

PLANO: PROPUESTA, SUBCENTRO URBANO FELICIANO CANUL REYES. (ELABORADO POR: O.U.B.L)

Corresponde colonia Vicente Guerrero, la colonia Feliciano Canul Reyes y la colonia Juan Montalvo. Se buscara crear un desarrollo cultural, a base de una serie de equipamientos que muestren la historia de la ciudad de Progreso. Aprovechando el equipamiento existente se cree conveniente la creacin de un subcentro urbano en la colonia Feliciano Canul Reyes, esto mediante tres acciones fundamentales: La consolidacin del equipamiento existente La dotacin de equipamiento en zonas propuestas Designar reas especificas para usos mixto

A un costado se muestra la zona de la concentracin de equipamiento del subcentro urbano planteado, esta cuenta con un parque, canchas deportivas, escuelas, iglesias, estacin policiaca, centro de integracin infantil, y centro de desarrollo cultural, igualmente se encuentra cerca del cementerio de la ciudad.PLANO: CONCETRACIN DE EQUIPAMIENTO, COLONIA FELICIANO CANUL REYES). (ELABORADO POR: O.U.B.L)

De igual manera se busca consolidar el centro de barrio de la colonia Juan Montalvo.

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Zona TRES: Desarrollo eco turstico (ANEXO 9)

PLANO: PROPUESTA, ZONA DESARROLLO ECOTRISTICO. (ELABORADO POR: O.U.B.L)

La zona tres tal vez es la ms ambiciosa. Corresponde a la colonia cinaga 2000 poniente, es una de la zonas que presentan mayores ndices de pobreza urbana; su cercana con la cinaga y la deficiencia de los servicios bsicos (como la recoleccin de basura), ha ocasionado la contaminacin de este ecosistema. La propuesta consiste en impulsar en esta zona un desarrollo turstico, y crear un atractivo eco turstico que aproveche las condiciones naturales que lo rodea, esto mediante las siguientes acciones: Impulsar y/o mejorar las condiciones del equipamiento recreativo y de deporte existente. El parque de esta colonia se encuentran en condiciones deplorables, carece de vegetacin, el mobiliario se encuentran en mal estado, y en general el espacio no es utilizado, debido a las grandes carencias que presenta el diseo. Facilitar y promover usos mixtos (comercio menor) en la zona establecida, para satisfacer las necesidades de la poblacin. Se plantea la construccin de equipamiento pertinente en los espacios propuesto, buscando aquellos que se adecuen al contexto planteado. (contexto natural). Estos equipamientos tendrn como objetivo convertirse en sitios de inters apara el turismo nacional e internacional. Debido a la carencia de espacio para construir se ve la posibilidad de crear construcciones pertinentes encima de la cinaga (pudiendo ser a base de palafito y madera), ocasionando as un dao menor al ecosistema, y tambin logrando un equipamiento y contexto nico en la regin. Se plantea la dotacin de un museo natural (o acuario), una extensin al parque ya existente (ya que este es muy pequeo) y las construccin de un restaurante. El contexto planteado es un desarrollo eco turstico, por lo cual la naturaleza jugara un papel importante, por lo que ser una tarea fundamental el impulso a programas que busquen en mejoramiento de las zonas contaminadas, as como una reglamentacin funcional, y vigilancia peridica.

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Se plantea la creacin de un andador eco turstico, el cual conecte los diferentes espacios de atraccin planteados, y el cual pueda realizarse a pie, teniendo a la cinaga como un marco natural agradable, pare esto ser necesario, tres tareas fundamentales: o Mejora del espacio y vivienda (imagen urbana) o Programas que impulsen la introduccin de fauna adecuada (pelicanos). o Diseo atractivo y novedoso

La colonia cinaga 2000 poniente es la que presenta ms signos deterioro y pobreza urbana, por lo cual este desarrollo eco turstico buscar traer beneficios a la poblacin que habita en es este lugar, sobre todo en la mejora del espacio urbano. Zona CUATRO: Desarrollo recreativo (ANEXO 10)

PLANO: PROPUESTA, SUBCENTRO URBANO ESTE. (ELABORADO POR: O.U.B.L)

Corresponde a la parte este de la ciudad, en esta se presentan varios signos de fragmentacin, ya que se distinguen subzonas limitadas por barreras naturales y sociales: Zona de fraccionamientos: Un conjunto de 3 fraccionamientos actuales en la parte sureste que se encuentran encerrado por la cinaga lo cual de alguna manera los excluye de la resto zona Zona de vivienda precaria: Corresponde a familias asentadas encima de la cinaga en condiciones deplorables, estas familias presentan graves carencias en cuestiones de infraestructura y vivienda misma. Zona de vivienda popular: Diversas colonias forman esta subzona, pero no existe un elemento unificador que las haga coexistir, toda esta parte presenta graves deficiencias en equipamiento, infraestructura y servicios urbanos. La propuesta es unificar a la zona mediante la dotacin de equipamiento, y ofrecer a la poblacin de Progreso en general espacios de recreacin, deporte y abasto. Esto mediante: La creacin de un subcentro urbano en la zona este de la ciudad, esto mediante:40

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o La creacin de un parque recreativo de gran extensin en la actual zona de lienzo charro, este parque tendr reas de esparcimiento, de juegos infantiles, recreacin, deporte, cultura, etc. o La creacin de equipamiento en las reas designadas, sobre todo se buscar impulsar la creacin de un mercado que abastezca a la poblacin de esa zona. Tambin se buscar la mejora de las condiciones del equipamiento existente, sobre todo en lo referente los parques y al deporte. La designacin de zonas especiales para usos mixtos, esto para evitar la proliferacin del comercio bsico. La creacin de un muelle recreativo construido sustentablemente en la cinaga, este tendr como objetivo crear diversos espacios para la recreacin de la poblacin, as como para ofrecer al turista una alternativas para visitar. Tambin una de los objetivos de este muelle que se construir encima de la cinaga es promover el libre paso entre la zona de fraccionamientos y el resto de la ciudad, conectando las dos reas de manera sustentable. La creacin de equipamiento o sitios atractivos en reas designada encima de la cinaga, para esto se debern utilizar mtodos constructivos adecuados. Mejorar las condiciones de las vialidades, infraestructura y servicios urbanos. Zona CINCO: Centro histrico (ANEXO 11)

PLANO: PROPUESTA, CENTRO HISTRICO. (ELABORADO POR: O.U.B.L)

La ciudad de Progreso actualmente no cuenta con una delimitacin oficial de la zona CENTRO HISTORICO, por lo cual muchas veces las polticas dirigidas a la preservacin y conservacin del patrimonio ubicado en esta zona no tienen repercusiones positivas. La propuesta con respecto a esta zona es consolidar el centro histrico de la ciudad, dndole vitalidad y consolidad, preservar y promover el patrimonio existente en la zona. Se busca crear una zona atractiva para el turismo pero tambin que tenga repercusiones positivas en la imagen urbana y el funcionamiento de la ciudad Esto mediante: Delimitacin oficial del centro histrico de la ciudad, esto para sustenten futuras polticas de preservacin y conservacin.41

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Programa para mejorar las condiciones de edificios, construcciones y monumentos con algn valor histrico o patrimonial. Mejorar las condiciones del parque y equipamiento deportivo existente. Promocionar la habitabilidad de la vivienda histrica de la zona para darle vitalidad al primer cuadro de la ciudad. Regular el comercio en la zona, para evitar la proliferacin del comercio menor. Se busca en manera de lo posible disminuir el nmero de comercio en la zona, para as combatir el abandono del centro histrico con sus respectivos problemas (inseguridad, degradacin, et) Promover actividades o festividades en los parques de la zona para as complementar el desarrollo turstico planteado. Zona SEIS: TURISMO COMERCIAL (ANEXO 11)

PLANO: ZONA TURISTICA COMERCIAL. (ELABORADO POR: O.U.B.L)

Corresponde a la actual zona del boulevard turstico malecn, el turstico bording y la turstica costa blanca. Esta zona es la actual zona turstica de la ciudad, como parte de la propuesta no se pretende desaparecer no quitar protagonismo a la zona, se es consciente de la gran importancia que tienen los establecimiento y toda la dinmica que ah se generar, por lo cual se propone consolidar a la zona para que ofrezca un turismo comercial, a base de establecimientos como restaurantes, bares, hoteles, tiendas, etc., que el turista pueda visitar. En si esta zona ayudara a darle diversidad a la actividad turstica, ya que en planteamientos anteriores se busc un turismo mas cultural y natural, con la consolidacin de esta zona, el turista tendr diversas alternativas para visitar, haciendo de Progreso una centro turstico con diversidad en la oferta de productos tursticos. Otras de las propuestas en esta zona es promover la actividad turstica las 24 horas, para esto se necesitara de rigurosa normativa para regular los comercios, ya que lo se busca es la vitalidad y funcionalidad prolongada del espacio y no convertir a la zona en un rea insegura, de tugurios o establecimientos de ese tipo. Los establecimientos permitidos sern de 4 tipos:

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Alojamiento :Hoteles, pensiones, cabaas o agro hoteles( se buscara crear lugares de alojamiento que responda al contexto natural y cultural de la regin) Alimentacin: Restaurantes, Cafeteras, Quiscos Esparcimiento: Discotecas, Casinos, Cines, Teatros (se evitara la construccin de tugurios, bares, cantinas, y establecimiento de ese tipo) Otros: Agencias de viajes, congresos, rentadoras de trasporte, oficinas administrativas, etc.

De igual manera se buscara impulsar programas para rescatar, preserva y conservar las zonas de playas, esto para disminuir los ndices de contaminacin y evitar la degradacin de medio. Por otro lado ser de vital importancia promover actividades y fiestas atractivas para respaldar el desarrollo planteado. Zona SIETE (ANEXO 11):

PLANO: ZONA PRIVADA. (ELABORADO POR: O.U.B.L)

Esta zona est conformada en su mayora por vivienda veraniega y propiedades privadas, por lo cual corre el riesgo de convertirse en una gran zona fantasma, y restarle vitalidad a la ciudad, la propuesta que se tiene con respecto a esta zona es promover la vitalidad de la zona, mediante: La creacin de equipamiento en reas designadas, para incentivar el flujo de personas a esa zona. Un programa de adquisicin de viviendas veraniegas, para conseguir espacios y crear proyectos que doten de vivienda a poblacin permanente, as como crear lugares de alojamiento con arquitectura tradicional, o cabaas para el turismo. Otro punto importante es habilitar de forma sustentable la zona de playa en esta rea, esto para disminuir la carga de la zona de playa de los bulevares tursticos de la ciudad, se plantea la creacin de palapas y zonas de descanso en esta rea, de igual manera es necesario mejorar las vialidades de conexin a la playa, para incentivar el acceso a ella.

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ESTRATEGIAS GENERALES Para sustentar y respaldar el desarrollo turstico planteado en la toda la ciudad, es necesario crear polticas estrictas en cuanto a la conservacin, creacin, consolidacin y promocin de la infraestructura y equipamiento de la ciudad, las acciones planteadas son: Mejorar las condiciones de la infraestructura urbana y los servicios pblicos en toda ciudad o Sistema eficaz de recoleccin de basura y aseo urbano o Nueva infraestructura elctrica y potable o Construccin de infraestructura pluvial y sanitaria pertinente. o Mejora y consolidacin de vialidades y banquetas o Dotacin de mobiliario urbano o Consolidacin del sistema de trasporte pblico eficiente Se recomienda la creacin de una nueva ruta que recorra toda la ciudad mediante un circuito perifrico, para unir a todas las zonas de la ciudad, y promover el uso del trasporte pblico. Normativa estricta sobre usos de suelo: o Recomendaciones: No ser permitido la construccin o habilitar espacios para el comercio bsico o especializado en zonas no designadas. No permitir habilitar vivienda histrica como comercio. No se podrn adquirir lotes en zona costera ni a orillas no encima de la cinaga, solo le corresponder al estado la construccin sobre la cinaga y esta tendr que realizarse con sistemas constructivos sustentables. La vivienda de inters social no es una opcin aceptable para el crecimiento de la ciudad. (Nuevas formas de habitar). Regulacin rigurosa sobre comercios y establecimientos futuros, es necesario establecer: Usos compatibles, condicionados y no compatibles. Normativa estricta sobre el ambiente: o Multas y sanciones estrictas sobre la contaminacin del medio (por prcticas contaminantes), sobre todo en la parte sur. Se deben evitar: Basureros clandestinos (tiraderos) Contaminacin de la cinaga Tirar basura en vialidades y aceras. Tirar basura en parque y espacios recreativos Polticas para la preservacin de la fauna y flora (patrimonio natural) , esto mediante: o Programas de reincorporacin de especies animales y vegetales a sus hbitats naturales, sobre todo nfasis en peces y aves (flamenco, garza, etc.). La importancia44