Dr. Javier Sánchez ReazaSecretario Técnico
Consejo para el Desarrollo Económico del Estado de
Chihuahua (CODECH)
2
Disparidades Regionales al final de ISI
Yucatán
Puebla
Chiapas
Veracruz
Guerrero
B. California
B. California Sur
CampecheQuintana RooTabasco
Oaxaca
Michoacán 23
Sinaloa
1 Distrito Federal2 Morelos3 México
5 Hidalgo6 Querétaro7 Guanajuato8 Augascalientes
Nayarit
Durango
ZacatecasSan Luis
67
Colima
Nuevo León
Tamaulipas
Sonora
ChihuahuaCohauila
8
54
Jalisco1
4 Tlaxcala
GDP per capita in 19851993 pesos
more than 19,000 pesos (4)16,000 to 19,000 pesos (3)13,000 to 16,000 pesos (8)10,000 to 13,000 pesos (7)less than 10,000 (10)
3
Convergencia Regional durante ISI
GDP per capita in 1970 (in thousands of 1993 pesos)3020100
Mea
n an
nual
per
cap
ita g
row
th 1
970-
85 (%
)6
5
4
3
2
1
0
Zac
Yuc
Ver
Tla
Tam
Son
Sin
SLP
QR
Que
Pue
Oax
NL
NayMor
Mich
Mex
Jal
Hid
Gue
Gua
Dur
DFChi
Chs
Col
Coa
BCS
BC
Agu
4
Disparidades Regionales durante TLCAN
Real Values in 2000 (1993=100)
more than 19,000 pesos (7 )16,001 to 19,000 (5 )13,001 to 16,000 (4 )10,001 to 13,000 (6 )less than 10,000 pesos (10 )
5
Divergencia Regional después de TLCAN
GDP per capita in 1985 (in thousands of 1993 pesos)3020100
Mea
n an
nual
per
cap
ita g
row
th 1
985-
98 (%
)5
4
3
2
1
0
-1
-2
-3
-4
Zac
Yuc
Ver
Tla
Tam Son
SinSLP
QR
Que
Pue
Oax
NL
Nay
MorMich
Mex
JalHidGueGua
Dur
DFChi
Chs
Col
CoaBCS
BC
Agu
6
Cambios en la Concentración Industrial
Chart 1: Changes in Industrial Concentration in the Old Manufacturing Belt
0
5
10
15
20
25
30
1980 1985 1993 1998
% o
f Tot
al M
anuf
actu
ring
Em
ploy
men
t
Mexico City Edo. de Mexico PueblaHidalgo Queretaro
7
Cambios en la Concentración Industrial
Chart 2: Changes in Industrial Concentration in the Two Alternative Agglomerations
0
2
4
6
8
10
12
1980 1985 1993 1998
% o
f Tot
al M
anuf
actu
ring
Empl
oym
ent
Nuevo Leon Jalisco
8
Cambios en la Concentración Industrial
Chart 3: Industrial Concentration in Border-States
0123456789
1980 1985 1993 1998
% o
f Tot
al M
anuf
actu
ring
Em
ploy
men
t
Chihuahua Coahuila TamaulipasBaja California Sonora
9
Diseño de Políticas Regionales
Durante este tiempo, surgen algunos cambios relevantes para las regiones:
• Un proceso de federalismo que significa devolución de poderes yfacultades, generalmente no acompañado del desarrollo de capacidades en la gestión y administración públicas (i.e. educación, fiscal, entre otras).
• La mayor importancia de las regiones, principalmente –pero no exclusivamente- en el norte, hace que la capacidad económica con las oportunidades del TLCAN y el proceso de federalismo les otorgue mayor capacidad para determinar políticas de desarrollo diseñadas en los estados e incluso, en algunos casos, en las comunidades.
• Sin embargo, las políticas en pocos casos provienen de un enfoque “bottom-up” y la participación de la sociedad civil y la iniciativa privada es todavía limitada.
11
Chihuahua
Inversión
(2003)
Variable Ranking
Total
Industrial
Estado
Industrial
Per cápita
Exportaciones
Importaciones
Balanza comercial
Plantas
Empleados
Empleados / Planta
Valor agregado
ValorIndicador
Empleo
(Mar. 2004)
Producción (PIB)
(2003)
Comercio
(2002)
Industria
Maquiladora
(Ene 2004)
% del país
Inversión Extranjera Directa
6
4
5
6
5
2
9
2
2
1
1
1
3
665,945 empleados
313,210 empleados
27.4 mmd
5.9 mmd
8,280 dólares
11.4 mmd
9.6 mmd
1.8 mmd
394 plantas
267,831 empleos
679 empleados/planta
378.45 md
4.3
8.4
4.4
4.3
-
7.1
5.7
-
14.0
25.3
-
25.7
637.4 md 4.8
12
Regiones de Chihuahua
I
IIVI
V
III
VII
IV
Nvo. Casas Grandes
Chihuahua
Cuauhtemoc
Juarez
Parral
Delicias
Camargo
Ojinaga
Source: CIES Source: CIES basedbased onon INEGI.INEGI.
2003Region I
Region II
Region III
Region IV
Region V
Region VI
Region VII.
2005
TOTAL 3,464,834 3,297,879
817,747
1,349,929
278,609
190,747
384,267
138,607
137,973
859,146
1,418,269
292,714
200,403
403,720
145,624
144,958
13
Conformación del CODECH
DESEC DESCJ
Cámaras
UACH UACJ
Institutos Tecnológicos
ESTADO FEDERACIÓN
Municipios
CongresoEstatal
ONGs FECHAC
Org.Civiles
CODECH
SECTOR PÚBLICO
SECTOR ACADÉMICO
INICIATIVA PRIVADA
SOCIEDAD CIVIL
14
Impulso a Iniciativas ya en Marcha
Chihuahua
CASAS GRANDESNueva Paquimé
OJINAGA
ESTRELLAS DEL DESIERTO
CAMARGOPerla del Conchos
REDA
15
Impulso a Iniciativas ya en Marcha
TRANSFRONTERIZA• Regional Economic Development Alliance REDAFRONTERA• Plan Estratégico de Cd. Juárez• Noroeste Gran Alianza• Nueva PaquiméDELICIAS• Estrellas del DesiertoPARRAL• Nueva VizcayaANTERIORES• Chihuahua 2020• Consejo para el Dialogo de los Sectores Productivos (CEDISP)• Modelo Desarrollo Sustentable Chihuahua• Centros de Desarrollo Regional• Chihuahua Siglo XXI
17
Objetivos
• Generación armónica de riqueza
• tecnología, industria y servicios
• incremento del valor agregado
• Con dimensión social
• bien común y solidaridad
• mejores empleos y microempresas
• Impacto político y sociocultural
• unión y confianza
• visión compartida y de largo plazo
• creación de una identidad regional - estatal
18
Organización
Consejo para el Desarrollo Económico del Estado de Chihuahua
CODECH
Asesores
Secretario Técnico
con apoyo de
DESEC, DESJ,
SDCT, SDI
UACH, UACJ
Secretaría Técnica
Municipio, empresarios, academia
Consejos Regionales Consejos Sectoriales y Comisiones Temáticas
Secretaría Técnica
Municipio, empresarios, academia
COMITÉ EJECUTIVO
19
Integrantes del Comité Ejecutivo
• El titular del Poder Ejecutivo Estatal, quien fungirá como presidente honorario.• El empresariado: los Presidentes de Desarrollo Económico del Estado de
Chihuahua, A.C. y Desarrollo Económico de Ciudad Juárez, A.C. alternarán como Presidente y Vicepresidente ejecutivo. Otros empresarios por designación directa y los representantes de los CCE de Juárez y Chihuahua. Presidentes de las Cámaras (CANACO, CANACINTRA, CMIC y COPARMEX), y de la Unión Ganadera.
• Los Secretarios de: Desarrollo Industrial, Desarrollo Comercial y Turístico, Desarrollo Rural, Planeación, y Educación quienes serán vocales.
• La academia: UACH, UACJ, UTCH, ITCH, ITESM y de Institutos tecnológicos regionales.
• Un representante del Congreso Estatal.• Representantes del Gobierno Federal: SE, NAFIN, CONACYT y STPS.• 3 representantes de organizaciones sindicales y presidente de la FECHAC
(organismo de la sociedad civil).
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Funciones
• Fungir como órgano de consulta para la toma de decisiones en materia de políticas para el fomento económico del estado.
• Impulsar el desarrollo tecnológico para apoyar la planta productiva y el empleo, así como la modernización y competitividad de las empresas; en particular de las micro, pequeñas y medianas.
• Promover la participación del sector empresarial y sociedad civil chihuahuense en los programas de fomento económico.
• Impulsar la activación de las zonas marginadas del estado.• Estudiar los problemas de desarrollo económico que necesiten analizarse y ser
valorados permanentemente, para contribuir a la elaboración de alternativas.• Evaluar los avances y la calidad en los planes, programas, políticas y demás
medidas adoptadas conjuntamente con los Gobiernos Federal, Estatal y Municipales, así como de los Organismos Empresariales.
• Coordinar y asesorar las labores en los diferentes Consejos Regionales.• Facilitar el acceso a financiamiento por parte de los proyectos que se
planteen en las diferentes comunidades.
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