1Aportes A lA posicin pAs Dcimo Sexta Conferencia de las Partes sobre Cambio Climtico (COP16), Cancn, Mxico. Noviembre 2010
Aportes A lA posicin pAs Dcimo Sexta Conferencia de las
Partes sobre Cambio Climtico (COP16), Cancn, Mxico. Noviembre 2010
2indice
A. sntesis de los trAbAjos por temAsI. Contexto TallerII. Enfoque Metodologa de Trabajo III.Discusin y Anlisis de los grupos de trabajo
b. grupo temAtico: AdAptAcin/ gestin de riesgos
c. grupo temAtico: Aspectos de Apoyo institucionAl
d. grupo temAtico: finAnciAmiento
e. grupo temAtico: trAnsferenciAs tecnologicAs
f. grupo temAtico: mitigAcin
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SnteSiS de loS trabajoS por temaSI. Contexto del taller:
El Cambio Climtico es una de las principales amenazas para el desarrollo sostenible, repre-senta uno de los principales retos ambientales con efectos sobre la economa global, la salud y el bienestar social. Sus impactos los sufrirn an con mayor intensidad las futu-ras generaciones con mayor nfasis en la poblacin de bajos ingresos. Por ello, es necesario actuar desde este momento para enfrentar los efectos, reducir las emisiones, e identificar formas para adaptacin a los impactos.
Se reconoce que la naturaleza global del cam-bio climtico requiere la mayor cooperacin po-sible de todos los pases y su participacin en una respuesta internacional efectiva y apropiada, segn sus responsabilidades comunes, pero diferencia-das, y sus respectivas capacidades y condiciones sociales y econmicas. En las ltimas dcadas, diferentes mecanismos de accin, negociacin, acuerdos y convenciones para y por el clima han sido desarrollados, tales como los Protocolos de Kyoto, pero hasta ahora ninguno ha logrado re-ducir los impactos del cambio climtico, de la po-breza, del deterioro ambiental, de crisis econmica y social. Asimismo, la Dcimo Quinta Conferen-cia de las Partes (COP 15), celebrada en Copen-hague, en Diciembre 2009, no pudo alcanzar los resultados esperados por el mundo de un acuerdo global para el clima vinculante, justo y equitativo.
Es por esto que se abre una nueva oportunidad en la Dcimo Sexta Conferencia de las Partes sobre Cambio Climtico (COP16), que se celebrar en Noviembre del 2010, en Cancn Mxico. Como es sabido, de las negociaciones internacionales y el nivel de consenso que se logre en este nuevo intento, dependern las polticas globales para enfrentar los efectos del cambio climtico, sin poner en juego el desarrollo social y ambiental desde una perspectiva de sostenibilidad y equidad.
4Es quizs, una aspiracin optimista del futuro, pero que constituye el fundamento tico de la sobre-vivencia en el planeta.
Al igual que para los dems pases, la situacin global presenta grandes retos para la Repblica Dominicana, dentro de los cuales se destacan:
1. Desarrollo de proyectos e iniciativas de compen-sacin de emisiones y de preparacin para los impactos del cambio climtico,
2..Construccin de capacidades tcnicas y finan-cieras para la preparacin y la anticipacin frente a los efectos que conllevar el cambio climtico,
3. Desarrollar y ejecutar acciones y proyectos para reducir los impactos negativos econmicos, am-bientales y sociales de la transformacin del clima.
La participacin de la sociedad civil en el diseo de las polticas, en la toma de decisiones y en la implementacin de acciones es una alternativa de significativo valor a nivel comunitario, nacional, re-gional e internacional.
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II. enfoque y Metodologa de trabajo:
En el pas es necesario mejorar y difundir la infor-macin pblica sobre este fenmeno y sus efectos a corto, mediano y largo plazo. Se evidencia tam-bin, la necesidad de elevar el nivel de conciencia y responsabilidad colectiva frente a esta problemti-ca, a travs de la construccin de capacidades y movilizacin de actores de la sociedad civil, de los gobiernos locales as como de lderes comunitarios.
El taller estuvo enfocado en el anlisis de las siguientes temticas que conforman la Posicin Pas de Repblica Dominicana:
1. Adaptacin y Gestin de Riesgos, 2. Mitigacin, 3. Financiamiento, 4. Transferencia Tecnolgica, y 5. Aspectos de Apoyo Institucional.
La metodologa de los grupos de trabajo fue di-seada para facilitar el intercambio de informacin y la discusin abierta sobre los planteamientos contenidos en la Posicin Pas, con base en los principios ticos, cientficos, econmicos y ambien-tales, as como justicia social y oportunidades para la participacin popular.
Se estructuraron cinco grupos de trabajo, en co-rrespondencia con cada uno de los ejes temticos mencionados mas arriba. En cada grupo se inici con una presentacin introductoria a travs de las cuales se trazaron las pautas para las discusiones y los debates.
III. dIsCusIn y anlIsIs de los grupos de trabajo:Los resultados de las discusiones por temas en los diferentes Grupos de Trabajo se describe a con-tinuacin.
6Grupo temtico: adaptacin / Gestin de riesgos
Introduccin:
1. El entendimiento y dominio del Plan Estratgico de Bali y en que consiste el acuerdo forman par-te fundamental para las negociaciones y poten-ciales convenios.
2..Debido a las bajas emisiones de la Repblica Dominicana, la mitigacin del pas es menor, y por lo tanto se debe continuar demandando menor cantidad de emisiones de CO2.
3..Internacionalmente, la Repblica Dominicana debe enfocarse en quien va a pagar y como lo va a hacer.
4. A nivel local, es necesario reforzar las medidas de adaptacin al cambio climtico.
5. La situacin en SICA: al ser Repblica Domini-cana ms vulnerable y considerada como estado insular se encuentra con problemas con otros pases de condiciones dismiles, lo que dificulta las negociaciones.
6. Noventa y ocho pases (98) firmaron el Acuerdo de Copenhague.
7. Hasta el momento, se han elaborado dos Comu-nicaciones Nacionales.
Recomendaciones:
Se toma en consideracin que la Repblica Domi-nicana ocupa el octavo lugar en cuanto a vulnera-bilidad al riesgo, y los sectores priorizados para la gestin de riesgo son (en orden de prioridad):
Recursos Hdricos. Agricultura. Recursos costero marinos. Infraestructura y asentamientos. Salud. Biodiversidad. Bosques. Energa. Turismo.
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El financiamiento necesario para la implementacin de estrategias de reduccin de riesgos debe pro-venir de los pases industrializados con mayores niveles de emisiones y causantes de la crisis ac-tual. Para esto se considera necesario: 1..Evidenciar acorde a los estudios del IPCC y
Estudios Nacionales, el aumento de la vulnera-bilidad y riesgo causados por los efectos del Cambio Climtico, para exigir el compromiso y la respuesta financiera de los pases con mayores emisiones.
2..Proponer que se financien las acciones para adaptacin en la Repblica Dominicana que emanen de la Sociedad Civil, basndose en el probado conocimiento y experiencia en desa-rrollo comunitario que tiene este sector.
3..La adhesin al principio precautorio, basado en medidas para prevenir o reducir causas del Cambio Climtico, y reducir los efectos adver-sos, priorizando la educacin, la investigacin y el intercambio de informacin.
4. Definicin clara de roles, bajo el entendimiento de que la responsabilidad es compartida por to-dos los actores, pero diferenciada.
5..Abogar porque en el marco de actuacin del pas en la COP 16, se d relevancia a la condicin insular y ubicacin geogrfica en rutas de hura-canes de los pases como Repblica Domini-cana, afectados por eventos climticos extre-mos, para que los pases desarrollados financien los costos incrementales de la adaptacin, to-mando en cuenta las siguientes prerrogativas: a. Que el Fondo para la Adaptacin sea nico y
exclusivamente destinado para acciones de adaptacin, financiado en un 100% por los pases desarrollados.
b. Que los mecanismos que se creen para el monitoreo y la transparencia en el manejo
de los fondos otorgados a los Gobiernos para Adaptacin y Gestin de Riesgos sean eficaces, a fin de que la rendicin de cuen-tas a la sociedad civil y fuentes externas e internas del pas se corresponda con los lineamientos pautados.
8c. Que la transferencia de tecnologa para la Adap-tacin al Cambio Climtico considere el em-poderamiento de las comunidades locales.
d. Que el financiamiento de las medidas de Adap-tacin, incluya los conocimientos locales autc-tonos, as como la comunicacin, informacin y educacin continua.
e. Que el financiamiento para la Adaptacin se dis-tinga del financiamiento para el desarrollo, y que est dirigido al desarrollo limpio.
Se considera impostergable:
Para la Repblica Dominicana:
Evaluar la vulnerabilidad y cuantificar el estado ac-tual en materia de capacidades para prevencin y manejo de riesgo para la Repblica Dominicana.
Identificar las causas de la falta de informacin e indicadores que permitan hacer las evaluaciones pertinentes.
Para la Regin de El Caribe:
Desarrollar un sistema de informacin regional con datos e indicadores sobre estado actual y capacidades para vulnerabilidad, gestin de ries-go, adaptacin, a travs del cual se posibilite la medicin peridica y continua sobre la situacin real de la regin, que permita la bsqueda de al-ternativas viables, tomando en consideracin las peculiares caractersticas de los pases caribeos.
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Grupo temtico: aspectos de apoyo institucional
introduccin:
El Cambio Climtico afecta a todos los sectores de la vida nacional y por ende, la bsqueda de ac-ciones para dar respuesta adecuada a todo lo que este implica debe incluir procesos ampliamente participativos.
Los mecanismos institucionales relacionados con el Cambio Climtico, se pueden ver desde la ptica de los diferentes sectores de la sociedad:1. gubernamental: Conformado por el Consejo
Nacional para el Cambio Climtico y Mecanis-mo de Desarrollo Limpio. Este agrupa a las diferentes instancias gubernamentales relacio-nadas con el Cambio Climtico. Es el organ-ismo encargado de consolidar y transmitir en la arena internacional, la posicin oficial del pas.
2. sociedad civil: Actualmente, la principal re-presentacin de la Sociedad Civil frente al tema de Cambio Climtico est consolidada alred-edor de Climaccin. No obstante, este es un mecanismo no vinculante, en el cual se participa de manera espontnea. Otras instancias de la Sociedad Civil pueden operar sin vincularse a Climaccin.
3. sector privado: Algunos de sus representantes participan por la va de Climaccin. Renaepa tiene un acuerdo con el Ministerio de Medio Am-biente con mayor enfoque en adaptacin.
4. Academias y sectores tcnicos (onAmet, etc): Algunas universidades participan va Cli-maccin. La Oficina Nacional de Meteorologa (ONAMET) es una institucin estatal vinculada al Consejo Nacional para el Cambio Climtico.
5. cooperacin internacional: An no existe una mesa de donantes sobre Cambio Climtico. Los organismos de cooperacin internacional no po-seen actualmente un instrumento por medio del cual coordinar sus aportes a la vida nacional.
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6. medios de comunicacin: A pesar de que algu-nos medios de comunicacin han destinado espa-cios para publicar artculos informativos y sobre investigaciones, an no se ha logrado el involu-cramiento de stos como parte de los actores que asumirn un rol relevante en el esfuerzo nacional necesario para enfrentar el cambio climtico.
Recomendaciones:
Dentro de las medidas de ms importancia que de-ben tomarse en cuenta estn:
1. Coordinacin con las convenciones,2. Metodologa comn entre sectores y niveles,3. Complementariedad entre sectores,4. Fortalecimiento de Climaccin,5..Participacin Sociedad Civil tanto en la elabo-
racin de las polticas pblicas, toma de decisio-nes e implementacin de acciones y proyecto,
6..Consolidar mecanismos de coordinacin, que el gobierno sea bsicamente un catalizador,
7..Coordinacin no slo sectorial sino tambin te-rritorial,
8. Refinar metodologa global (comn) para estimar costos de adaptacin,
9. Establecer mecanismos de participacin a nivel global. Especficamente puntos de entrada a la sociedad civil,
10.Promover y fortalecer participacin de Organiza- ciones Comunitarias de Base,
11.Fomentar y fortalecer participacin de medios de comunicacin,
12.Complementariedad entre sectores, con fuerte implicacin entre Estado, sociedad civil orga-nizada, sector privado, cooperacin internacional y comunidades,
13.Prever fortalecimiento del rol de Climaccin como coordinador interinstitucional.
14.Involucrar a la sociedad civil en la preparacin y desarrollo de las COP. En el largo plazo Climac-cin debe fortalecer su participacin en las COP.
15.Fortalecer la capacidad de accin del sector privado para ver de qu manera este sector puede intervenir en la mitigacin y adaptacin, y cmo eso puede beneficiarles.
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Se considera impostergable:
Para la Repblica Dominicana:
Definir los marcos regulatorios e institucionales nacionales a travs de los cuales se fomentarn las acciones, estrategias y polticas de manejo y reduccin de los efectos del cambio climtico.
Promover un dilogo participativo entre los dife-rentes actores de la sociedad dominicana sobre las bases ticas, de justicia y equidad para el de-sarrollo socioeconmico nacional.
Para la Regin de El Caribe:
. Disear una estrategia regional con acciones de mediano y largo plazo relativas a la prevencin y atencin de los efectos climticos, basada en la integracin de los intereses comunes de los Estados insulares.
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Grupo temtico: Financiamiento
Introduccion:
Los esquemas de financiamiento para proyectos tecnolgicos, de conservacin y de energas lim-pias en el mundo son una necesidad para avanzar en la lucha contra el Cambio Climtico.
Las principales razones por las cuales se considera que el financiamiento es clave fundamental para enfrentar esta crisis ambiental global son:
1. Los beneficios de invertir en la adaptacin se tra-ducen en evitar o reducir los daos.
2. Los costos de evitar daos son adicionales y as deben considerarse.
3. Sin financiacin adicional, la adaptacin se limita.4..Es una realidad que en la prctica, en negocia-
ciones, los avances giran alrededor del dinero.
Con respecto a las estimaciones y proyecciones sobre el monto necesario para hacer frente a las necesidades identificadas, existen posiciones dife-rentes entre las principales entidades de desarrollo. Algunas estimaciones son: Banco Mundial: US$28-40bn / ao, Oxfam (ONG): >US$50bn / ao (desde el 2007), PNUD: US$86bn / ao (al 2015),.CMNUCC: US$28-67 / ao (incluyendo miti-
gacin,al 2030), EACC (BM): US$75-100bn / ao.
Mas all del monto necesario estimado, en lo que si hay consenso es en que urge determinar mecanis-mos y fuentes para la financiacin. Los compromi-sos son: Balance de US$30,000 M, para el 2010-12 y US$100,000 M / ao (2020).
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Recomendaciones:
1.Integracin de costos incrementales en presu-puestos de gasto pblico:
a. Adaptacin:
..Completar el ejercicio existente (en los sectores agua, turismo y energa), y vincular con las nego-ciaciones en curso para sacar el mayor provecho en cuanto a la disponibilidad (escala y forma de apoyo) de recursos financieros de la comunidad internacional.
..Ampliar el anlisis para crear una estimacin anual comprensivo, relacionado con un marco nacional de vulnerabilidad humana, y con detalle de los beneficios (daos y perdidas evitadas).
..Elaborar plan de financiamiento que vincule los costos incrementales con oportunidades y mo-dalidades de financiamiento disponibles de la co-munidad internacional.
b. Mitigacin:
..Discriminar requerimientos energticos del Plan Nacional de Desarrollo (especificando por sector productivo, ej. agro, industria, transporte) y los costos incrementales de las alternativas bajo en carbono por sector.
..Elaborar plan de financiamiento que vincule los costos incrementales con oportunidades y mo-dalidades de financiamiento disponibles de la co-munidad internacional.
c. General:
. Elaborar y emprender estndares, lineamientos y planes para asegurar que a todo nivel y en cada sector los presupuestos de gasto pblico discri-minen los costos incrementales (de adaptacin y/o mitigacin) a futuro.
2. Arreglos institucionales para manejo de (y vigi-lancia sobre) inversiones relacionados con el cambio climtico.
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Elaborar propuestas detalladas y consultar con ac-tores representativos de la sociedad civil y sector privado para establecimiento de fondo nacional de cambio climtico u otras maneras de asegurar una gobernanza transparente, vigilancia activa y ren-dimiento de cuentas hacia las comunidades inte-resadas.
3..Saneamiento de polticas fiscales para incentivar la eficiencia y adaptacin:
a. Anlisis y propuestas de reforma de polticas para:
. Asegurar que los incentivos fiscales apoyen a las metas de eficiencia energtica, uso de energas bajo en carbono, y medidas de adaptacin prio-rizadas, etc. y
...Establecer una fuente de recursos dedicados desde la economa nacional para el fondo nacio-nal de cambio climtico.
Se considera impostergable:
Para la Repblica Dominicana:
...Establecer y operar una poltica de incentivos fiscales al sector privado nacional para fomentar la eficiencia energtica y apoyar la adaptacin a nivel nacional.
.Establecer estrategias de negociacin y me-canismos eficientes de canalizacin de recursos financieros que permitan al pas obtener el m-ximo provecho del financiamiento internacional disponible.
Para la Regin de El Caribe:
.Obtener la cooperacin financiera subregional y regional, incluida la participacin del sector financiero nacional e internacional, particular-mente en los sistemas de monitoreo y para me-jorar la eficacia de las acciones de Adaptacin y Transferencia de Tecnologa, prestando especial atencin a los pequeos Estados insulares en desarrollo.
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Grupo temtico: transferencias tecnolgicas
Introduccin:
Enfrentar los efectos del Cambio Climtico re-querir de innovacin tecnolgica y una amplia y rpida transferencia y aplicacin de tecnologas. La transferencia de tecnologa abarca prcticas y pro-cedimientos que se consideran tecnologas inma-teriales, como la creacin de capacidad, las redes de informacin, la capacitacin y la investigacin, y tambin tecnologas materiales, por ejemplo el equipo para controlar, reducir o prevenir las emis-iones antropogenias de gases de efecto inverna-dero en los sectores de la energa, el transporte, la silvicultura, la agricultura y la industria, mejorar la capacidad de absorcin de lo sumideros y facilitar la adaptacin.
El Informe Especial del IPCC contempla cuestiones metodolgicas y tecnolgicas en la transferencia de tecnologa, de acuerdo a las siguientes estipula-ciones de la CMNUCC:
Artculo 4.5: Las Partes que son pases desarrol-lados y las dems Partes desarrolladas que figuran en el anexo II tomarn todas las medidas posibles para promover, facilitar y financiar, segn proceda, la transferencia de tecnologas y conocimientos prcticos ambientalmente sanos, o el acceso a el-los, a otras Partes, especialmente las Partes que son pases en desarrollo, a fin de que puedan apli-car las disposiciones de la Convencin..
Artculo 4.7: La medida en que las Partes que son pases en desarrollo lleven a la prctica efectiva-mente sus compromisos en virtud de la Convencin depender de la manera en que las Partes que son pases desarrollados lleven a la prctica efectiva-mente sus compromisos relativos a los recursos financieros y la transferencia de tecnologa.
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La transferencia de tecnologas es uno de los elementos claves para alcanzar los objetivos de enfrentar eficientemente los efectos del cambio climtico, ya que:
a. El desarrollo de las nuevas tecnologas y objeti-vos en el uso de la energa renovable podran ju-gar un papel crtico en las futuras negociaciones de la CMNUCC.
b. Las tecnologas ecolgicamente racionales que se transfieran a los pases en desarrollo benefi-ciarn al medio ambiente y la economa global.
c. El reto principal consiste en que la transferen-cia de tecnologa sea efectiva en el marco de la Convencin.
Evolucin del Tema Transferencias Tecnolgicas en las Conferencias de las Partes
Aspectos considerados en cop 14 Aspectos considerados en cop 15
Transferencia de tecnologas lim-pias y sostenibles a las naciones en desarrollo
Establecimiento de un Mecanismo Tecnolgico (bajo la CMNUCC) para la cooperacin para Inves-tigacin y Desarrollo, la difusin y transferencia de tecnologas para Adaptacin y Mitigacin; que es-tablezca un plan de accin a corto plazo, con calendario, responsabi-lidades y fuentes financieras.
Remocin de barreras e incorpo-racin de incentivos financieros
Creacin de un Fondo Multilat-eral de Tecnologa, para remover barreras a la Investigacin y Desarrollo, Transferencia de Tecnologas, e Innovacin; que incluya la creacin y adquisicin de patentes, para acciones de Mitigacin y Adaptacin.
Mecanismos para acelerar la implementacin y transferencias de tecnologas.
Mecanismos Especficos para Investigacin y Desarrollo Cooperativo, para tecnologas de Mitigacin y Adaptacin.
Cooperacin en I+D de tec-nologas existentes, nuevas, e innovadoras
Creacin de Centros Regionales de Innovacin Tecnolgica para mitigacin y adaptacin, a fin de: a) promover el rescate, difusin y adopcin del conocimiento ancestral y local relevante, y b) desarrollar acuerdos cooperativos en Investigacin y tecnologa, sistemas, y prcticas para Mitig-acin y Adaptacin
Efectividad de los mecanismos y herramientas en sectores especficos
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Recomendaciones:
1.Establecer el Fondo Verde de Copenhague para el Clima como una de las entidades encargadas del funcionamiento del mecanismo financiero de la Convencin, al objeto de apoyar proyectos, pro-gramas, polticas y otras actividades de los pases en desarrollo relacionadas con la mitigacin, inclu-idas las actividades de REDDplus, y la adaptacin, el fomento de la capacidad y el desarrollo y la transferencia de tecnologa.
2.Establecer un Mecanismo Tecnolgico para ace-lerar el desarrollo y la transferencia de tecnologa en apoyo de la labor de adaptacin y mitigacin, dirigido por los pases y acorde a las circunstan-cias y las prioridades nacionales; todo esto a fin de intensificar la labor de desarrollo y transferencia de tecnologa.
3.Fortalecer los niveles de integracin: Local, Insu-lar, Regional & Continental.
4.Las necesidades prioritarias en transferencia de tecnologa pueden ser consideradas en la pre-paracin de proyectos MDL.
5.Compartir informacin sobre proyectos de trans-ferencia de tecnologa que han tenido xito puede ayudar a quienes desarrollan proyectos de MDL.
Se considera impostergable:
Para la Repblica Dominicana:
.Crear mecanismos e instrumentos adecuados para identificar tecnologas pertinentes que garan-ticen la eficacia en la transferencia.
Fomentar la inversin para la creacin de tec-nologas que no daen el medio ambiente.
Para la Regin de El Caribe:
Promover la creacin, fortalecimiento de canales para el intercambio de capacidades de gestin y transferencia de tecnologas que reduzcan las emisiones.
Promover acuerdos de transferencia de tecnologa, a nivel nacional, regional e internacional.
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Grupo temtico: mitigacin
Introduccin:
La mitigacin es el conjunto de medidas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero por fuente y/o de incrementar la eliminacin de carbono.
Las implicaciones y resultados ms relevantes del Acuerdo de Copenhague son:
1.Los pases en desarrollo recibirn una financiacin mayor, nueva y adicional, previsible y adecuada y un mejor acceso a ella, de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Convencin, para facilitar y apoyar la intensificacin de la labor relati-va a la mitigacin, con inclusin de fondos sustan-ciales destinados a reducir las emisiones debidas a la deforestacin y la degradacin forestal (activi-dades de REDD-plus), y a la adaptacin, el desa-rrollo y la transferencia de tecnologa y el fomento de la capacidad, con el fin de reforzar la aplicacin de la Convencin.
2.Los pases desarrollados se comprometen colec-tivamente a suministrar recursos nuevos y adicio-nales, que incluyan la silvicultura y las inversiones por conducto de instituciones internacionales, por un valor de aproximadamente US$30.000 mi-llones, para el perodo de 2010-2012, con una distribucin equilibrada entre la adaptacin y la mi-tigacin. Se dar prioridad a la financiacin para la adaptacin destinada a los pases en desarrollo ms vulnerables, como los pases menos adelan-tados, los pequeos Estados insulares en desa-rrollo y los pases de frica.
3.En el contexto de una labor significativa de miti- gacin y de una aplicacin transparente, los pases
desarrollados se comprometen al objetivo de mo-vilizar conjuntamente US$100.000 millones anu-ales para el ao 2020, con el fin de atender a las necesidades de los pases en desarrollo. Esta financiacin proceder de una gran variedad de fuentes, pblicas y privadas, bilaterales y multi-
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laterales, incluidas las fuentes alternativas de financiacin.
4.Se establecer un Grupo de Alto Nivel, que es-tar sujeto a la orientacin de la Conferencia de las Partes y responder ante ella, para estudiar la contribucin de las posibles fuentes de ingresos, incluidas las fuentes alternativas de financiacin.
Recomendaciones:
1.Fortalecer la coordinacin interinstitucional.2.Fomentar la socializacin de la informacin de
manera participativa en los diferentes niveles y sectores sociales.
3.Trabajar en un marco normativo: Legislacin es-pecfica y mecanismos de aplicacin eficientes.
4.Promover e incentivar el uso racional energtico.5.Establecer las prioridades para la canalizacin
del financiamiento para la mitigacin.6.Incluir un programa o estrategia dirigida a la edu-
cacin de la sociedad sobre la mitigacin y las estrategias aplicables.
7.Definir y validar el programa de renovacin y re-construccin de flota vehicular.
8. Dentro de las estrategias de consumo de en-erga, considerar las garantas sociales para el uso y acceso a energas alternativas tanto a nivel vehicular como
9. Definir las estrategias de monitoreo nacional, for-talecer los organismos competentes en referen-cia al monitoreo de control de emisiones, a nivel industrial y de transporte.
10.Establecer polticas que promuevan y fomenten la investigacin en el uso y aprovechamiento de energas, que garanticen la mitigacin GEI as como tambin en el clima y su relacin con otros sectores.
11.Promover programas para el acceso e imple-mentacin de nuevas tecnologas.
12.Establecer programas de apoyo a nuevas tecnologas locales para el uso en sectores so-ciales.
13.Crear una economa para el cambio climtico, de cara a sus efectos.
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Se considera impostergable:
Para la Repblica Dominicana:
Desarrollo de un inventario de emisiones que iden-tifique y cuantifique las principales fuentes y su-mideros de gases de invernadero del pas y es-timar emisiones de manera sistemtica y consis-tente a nivel nacional.
Fomentar ampliamente en todos los sectores de la vida nacional la difusin y omprensin de la infor-macin climtica
Identificar y ampliar la capacidad tcnica para esta-blecer y aplicar medidas preventivas, y la disponibi-lidad de recursos financieros para aplicar esas me-didas.
Mantener una poltica de desarrollo nacional con-sistente con una decidida accin para mitigar la emisin de GEIs de los diferentes sectores de la economa nacional, tanto productivos como de ser-vicios.
Para la Regin de El Caribe:
Lograr un acuerdo internacional multilateral equi-tativo que reconozca el carcter global del tema y las responsabilidades compartidas, as como las diferencias culturales, sociales, econmicas polticas y ambientales que histricamente exhiben los pases. Este acuerdo debe contemplar la dis-posicin de recursos financieros adicionales para enfrentar los retos de la mitigacin y la adaptacin en los pases en desarrollo, como los Estados ca-ribeos.
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Anexos
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Aportes A lA posicin pAs Dcimo Sexta Conferencia de las Partes sobre Cambio Climtico (COP16), Cancn, Mxico. Noviembre 2010
listado de participantes primer taller formulacin de Aportes para la posicin pas cop 16 saln Quisqueya, Hotel santo domingo jueves 21 de octubre, 2010
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No. Nombre Tema Instituciones Telefonos
1 Laura Rathe (Re-sponsable Mesa de Trabajo)
Adaptacin / Gestin de Riesgos
Fundacin Plenitud (809)563-1805 (809)519-3734
2 Ftima Portorreal Adaptacin / Gestin de Riesgos
INTEC (809) 916-9449
3 Patricia Fondeur Adaptacin / Gestin de Riesgos
350 Dominicana (829) 276-4223
4 Teresa Morrobel Adaptacin / Gestin de Riesgos
IDDI (809) 534-1077
5 Milena Santana Adaptacin / Gestin de Riesgos
Asesora Recursos Naturales, CEDAF
809 565-5603
6 Jos Antonio Nova
Adaptacin / Gestin de Riesgos
Enc. MA y RRNN, CONIAF
(809) 686-0750
7 Carmen Ogando Adaptacin / Gestin de Riesgos
Fundacin Inicia (809) 880-9194
8 Lus Espinosa Adaptacin / Gestin de Riesgos
Consultor Ambiental (809) 482-5033 / (809)258-1941
9 Lus Javier Alejo Adaptacin / Gestin de Riesgos
Enc. Gestin de Riesgos, IDDI
(809) 538-9404
10 Solangel Gonzalez
Adaptacin / Gestin de Riesgos
Encargada, ONAMPA, Agrome-teorologa
809-788-1122
11 Sixto Inchau-stegui (Respon-sable Mesa de Trabajo)
Aspectos Institucio-nales
Consultor (809)880-5111
12 David Luther Aspectos Institucio-nales
IDDI (809) 534-1077
13 Andrea Luther Aspectos Institucio-nales
IDDI (809) 534-1077
14 Alberto Snchez Aspectos Institucio-nales
PPD (809)682-2305
15 Silvio Minier (Re-sponsible mesa de trabajo)
Financia-miento
Intermon Oxfam (80) 682-5002 (809)682-5169 / (809) 481-0986 / (809) 330-3655
16 Ramn Jimnez Financia-miento
Fundacin Plenitud 809-563-1805 / 809 566-9313
17 Margarita De Lluberes
Financia-miento
ADEMI (809)732-4411
18 Flavia Infante Financia-miento
ADEMI (809)732-4411
19 Evelyn Prez Mndez
Financia-miento
SEA 809 294-9705
20 Antonio Hill Financia-miento
Oxfam
21 Joe Power Mitigacin 350 Dominicana (829) 380-7813
22 Ramn Seiffe Mitigacin Tu Mujer (809) 707-2021 (809)535-3233
LISTADO DE EXPERTOS
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Aportes A lA posicin pAs Dcimo Sexta Conferencia de las Partes sobre Cambio Climtico (COP16), Cancn, Mxico. Noviembre 2010
23 Yesly Ramrez Mitigacin IDDI (809) 534-1077
24 Lus Infanzon Mitigacin Explora Dominicana, Ministerio Quisqueya Verde
(849) 360-4888 / (809) 610-6546
25 Olga Luciano Mitigacin Consultora Agua 809-696-5491
26 Ing. Caridad Prez
Mitigacin Investigacin Me-teorolgica, Unidad Cambio Climtico
(809) 788-1122 ext. 238
27 Carolina Beras Mitigacin IDDI (809) 534-1077
28 Edward Matos Transfe-rencia Tec-nolgica
Ministerio Ambiental (809) 873-8598
29 Jos Contreras Transfe-rencia Tec-nolgica
INTEC (809)567-9271 ext. 440/441 cel (809) 938-7955 Ysabel (849)802-4608
30 Rafael Beriguete Transfe-rencia Tec-nolgica
CBCX (809)496-8002 / (829)520-6549
31 Sesar Rodriguez Transfer-encia Tec-nolgica
Consorcio Ambiental (809)385-0480/(829)979-4300/
32 Julian Despradel Transfer-encia Tec-nolgica
Energa Renovables, CNE
809 756-0399
33 Juan Snchez Transfe-rencia Tec-nolgica
Director, Fundejur (809) 533-0762
34 Hildelbrando Rivera
Transfe-rencia Tec-nolgica
Consultor Ambiental (809) 805-8383
35 Joan Ml. Santana Transfe-rencia Tec-nolgica
SEIC (809) 722-8775
36 Carolina Lere-bours
Transfe-rencia Tec-nolgica
Revista Atajo (809) 533-5517
37 Ramn Narpier Transfe-rencia Tec-nolgica
Revista Atajo (809) 533-5517
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27
Aportes A lA posicin pAs Dcimo Sexta Conferencia de las Partes sobre Cambio Climtico (COP16), Cancn, Mxico. Noviembre 2010
listado de participante segundo taller socializacin de Aportes sociedad
civil a la posicin pas cop 16 saln caonabo, Hotel santo domingo
jueves 4 de noviembre, 2010
28
N NOMBRES INSTITUCIN TELFONOS
1 Silvio Minier Intermon Oxfam (809) 682-5002
2 David Luther IDDI (809) 534-1077
3 Evayde Prez Consultora/IDDI (809) 350-7548
4 Laura Rathe Fundacin Plenitud (809) 563-1805 (809) 519-3734
5 Margarita Kingsley
Constructora (809) 531-2883
6 Licda. Leidi A. Matos
Asociacin T Mujer (809) 535-3233
7 Carlos Calderon BioIDDI (809) 658-0385
8 Jeannette Tirado
(809) 479-7277
9 Ramn Lora Rosado
Publimercadeo (809) 688-6507
10 Nathalie Flores Ministerio de Estado de Medio Ambiente
(809) 801-1623
11 Ana Quisqueya Santos
ACOPRO (809) 239-3040
12 Mara C. Abreu N.
Villa Blanca (809) 590-0568
13 Emeli Antonia Goh
Villa Blanca (809) 701-0715
14 Johanna Garca Villa Blanca (829) 963-7169
15 Mara Dolores Batista
Villa Blanca (809) 590-1018
16 Paula Canal M. Villa Blanca (809) 332-3006
17 Darici Vsquez Barrios Zona Norte Santo Domingo
(829) 459-6524
18 Diris E. Rodr-guez
Barrios Zona Norte Santo Domingo
(809) 814-2983
19 Lenny Luciano Barrios Zona Norte Santo Domingo
(809) 590-1098
20 Yaquelci M. Rodriguez
Barrios Zona Norte Santo Domingo
(829) 239-3837
21 Lucia Sosa Barrios Zona Norte Santo Domingo
(829) 232-7117
22 Rocio Muoz Barrios Zona Norte Santo Domingo
(829) 322-7714
23 Yira Ramrez Cspedes
Barrios Zona Norte Santo Domingo
(829) 674-8157
24 Caonabo Gutirrez
ACOPRO (809) 451-9367
25 Ana de la Cruz Barrios Zona Norte Santo Domingo
(809) 935-8410
26 Francisco Arnemann
Pronatura (809) 687-5609
27 Karinna Soto ONAMET (809) 788-1122
28 Yokasta E. Garca R.
San Pedro de Macors (829) 642-1804
29 Yuderka Crese-lis Castillo
San Pedro de Macors (829) 466-9218
30 Julio Mieses Fundacin Plenitud (829) 715-8685
31 Keila Indhira Prez
Barrios Zona Norte Santo Domingo
(809) 590-7577
29
Aportes A lA posicin pAs Dcimo Sexta Conferencia de las Partes sobre Cambio Climtico (COP16), Cancn, Mxico. Noviembre 2010
32 Gloria M. Rodriguez
Barrios Zona Norte Santo Domingo
(829) 210-4901
33 Desire Encar-nacin
Barrios Zona Norte Santo Domingo
(829) 683-6237
34 Susana Hen-riquez
Barrios Zona Norte Santo Domingo
(829) 322-7714
35 Randy Ant. Mer-cedes Meja
Barrios Zona Norte Santo Domingo
(809) 239-3260
36 Eugenia Dolores Asencio
Barrios Zona Norte Santo Domingo
(809) 215-5186
37 Wilson de la Paz
Asociacin de Campesinos El Labrador
(829) 854-3269
38 Dorka Mara Pea Javier
Barrios Zona Norte Santo Domingo
(829) 265-0695
39 Fausto Gmez Pezzotti
Pronatura (809) 302-3850
40 Lic. Wemer Torres
P.P.S. San Pedro de Macors (809) 448-3846
41 Yoanny Silvestre San Pedro de Macors (829) 868-4788
42 Rosanna Bid Villa Blanca (809) 332-3281
43 Isidora Abad Los Alcarrizos (829) 517-9941
44 Francis de la Rosa
Ingenio Angelina (829) 690-6224
45 Ana Isabel de los Santos
Ingenio Coln (829) 477-4492
46 Reina A. Meja Villa Faro (809) 496-2426
47 Raylomi Solano Ramn Santana (829) 814-2815
48 Johanna Dimanche
Ramn Santana (829) 230-6912
49 Elida Meja Villa Faro (809) 496-2426
50 Wanda Santana Nadal
Villa Faro (809) 479-9754
51 Sebastan M. Phipps
Villa Faro (809) 339-6930
52 Mario Yern Ingenio Quisqueya (829) 373-2531
53 Stacy Mndez Ensanche Isabelita (829) 723-8794
54 Yanerys Felix M. Red Intern. De Jvenes Cristianos
(809) 862-8849
55 Naun Vargas Centro de Sostenibilidad (809) 722-4924
56 Nelson Aybar Ruiz
Centro de Sostenibilidad (809) 722-6550
57 Loriani Moreta Ingenio Quisqueya (809) 525-0681
58 Dr. Yorkys Dario Espiritusanto
Miramar (809) 448-3846
59 Cristina Saint Villa Faro (809) 502-8306
60 Solanlly Madri-gal Rodriguez
Ingenio Angelina (809) 798-9350
61 Anglica Mara Hernndez
Ingenio Angelina (809) 497-5284
62 Katherin Lisset Santana Nadal
Villa Faro (829) 468-8172
63 Julissa Cresilis Castillo
Ingenio Coln (809) 534-1077
64 Belkis Dimanchi Ramn Santana (829) 493-4029
30
65 Lus Santiago Rosario R.
Villa Faro (809) 602-6280
66 Miguel Angel F. Jimnez
Villa Faro (829) 468-8172
67 Sebastian M. Phipps
Villa Faro (809) 339-6930
68 Miguel Sebas-tian Phipps
Villa Faro (809) 339-6930
69 Carlos Manuel Feliz
Ensanche Isabelita (809) 599-1443
70 Pedro Enrique C.
Ensanche Isabelita (809) 523-8890
71 Jos R. Romero Ensanche Isabelita (809) 599-3772
72 Alfredo Santana San Pedro de Macors (829) 479-9754
73 Yunior Puello Barrios Zona Norte Santo Domingo
(809) 339-8512
74 Mara Elena Encarnacin
Barrios Zona Norte Santo Domingo
(829) 883-0198
75 Yubelkis Puello w.
Barrios Zona Norte Santo Domingo
(809) 339-8512
76 Angela Guerrero Barrios Zona Norte Santo Domingo
(829) 219-9507
77 Michael Rosario Climaccin (829) 222-2066
78 Miguel B. Castillo
(829) 572-9493
79 Mariana Puerto ISC (809) 722-6544
80 Ramn Jimnez Fundacin Plenitud (809) 566-9313
81 Carolina Lere-bours
Revista Atajo (809) 533-5517
82 Rosa Damaris Meja
Barrios Zona Norte Santo Domingo
(809) 722-6546
83 Elizabeth Flix Prez
Barrios Zona Norte Santo Domingo
(829) 222-5288
84 Francis Ros-mery
Barrios Zona Norte Santo Domingo
(829) 919-4121
85 Lady Carol Torres
Barrios Zona Norte Santo Domingo
(829) 757-0729
86 Altagracia Vargas
Barrios Zona Norte Santo Domingo
(809) 445-7300
87 Angel Suriel R. La Zurza (829) 303-3305
88 Roberto Can-delario
La Zurza (809) 869-7233
89 Juana A. Prez La Zurza (809) 238-9278
90 Scarlin Tejeda A. La Zurza (809) 415-6114
91 Mara Vargas Barrios Zona Norte Santo Domingo
(809) 538-9404
92 Rainier Nez Martnez
IDDI (809) 854-1090
93 Algenis Lorenzo Barrios Zona Norte Santo Domingo
(809) 207-2808
94 Isacc Villega D. Zona Norte (829) 278-0474
95 Lus Javier Alejo IDDI (809) 722-4785
96 Ivan Berroa Cortez
Barrios Zona Norte Santo Domingo
(829) 747-3422
97 Joselito Mer-cedes S.
Barrios Zona Norte Santo Domingo
(809) 526-7423
31
Aportes A lA posicin pAs Dcimo Sexta Conferencia de las Partes sobre Cambio Climtico (COP16), Cancn, Mxico. Noviembre 2010
98 Ana Luisa Lugo Prez
Medio Ambiente (829) 814-4214
99 Juan Llamacho Pronatura (809) 907-1437
100 Carolina Beras IDDI (809) 534-1077
101 Paulette De Moya
IDDI (809) 534-1077
102 Ramn Narpier Atajo/Gaia (809) 533-5517
103 Nerys Vander-horst
Comision Nacional de Emergencia
809-472-0909 Ext. 233 809-854-2198
104 Arcadia Fran-cisco
IDDI (809) 722-6548
105 David Joa CENCET (809) 855-1555
106 Enrique B. ECOG (829) 857-9716
107 Estefania Tejeda Barrios Zona Norte Santo Domingo
(829) 647-7111
108 Roberto Martnez
D-C (809) 677-9250
109 Dagna L. Silverio
IDDI (829) 884-7800
110 Edison Santos Bon-Renaepa Macadamia La Loma
(829) 979-9038
111 Teresa Morrobel IDDI (809) 534-1077
112 Liliana Rocha Salud (809) 722-6543
113 Alberto Snchez PPS/PM (809) 682-2305
114 Juan M. Ramrez
Peridico Hoy (809) 729-2624
115 Francisco J. Tejeda
Barrios Zona Norte Santo Domingo
(809) 989-5863
116 Joe Power 350 Dominicana (829) 380-7813
117 Rina Rivera C. Indajoven (809) 788-3191
118 Juan Snchez P. Fundejur (809) 533-0762
119 Leonor Asilis Grupo Metro (809) 383-8802
120 Kersis E. Vargas IDDI (829) 562-8927
121 Reyna Guerrero Alma Rosa (829) 284-4040
122 Ricardo Bid La Zurza (829) 558-7239
123 Jaffrey Bryan Gil Ozuna
Barrios Zona Norte Santo Domingo
(809) 437-6995
124 Manuel A. Pagson B.
San Pedro de Macors (809) 599-0759
125 Flix Castillo Barrios Zona Norte Santo Domingo
(829) 741-8425
126 Sarah Romero Fundacin Global (809) 310-3009
127 Andrs de Jess Ogando
Junta de Vecinos Progresistas (Los Alcarrizos)
(829) 706-0233
128 Mara C. Ysabel Junta de Vecinos Progresistas (Los Alcarrizos)
(809) 548-0532
129 Matilde Marte Junta de Vecinos Progresistas (Los Alcarrizos)
(809) 856-3384
130 Anastacia Gutirrez
Junta de Vecinos Progresistas (Los Alcarrizos)
(809) 896-9122
131 Rafael Mora UNINJO (809) 722-6559
32
132 Licda. Sotera Padilla
Coop. Alcoop (829) 944-9873
133 Rosa Jacobo Coop. Alcoop (809) 846-8324
134 Ramn A. Reyes
Red Int. de Jvenes Cristianos
(829) 729-8306
135 Yoselin Gnzalez
FUNDSAZURZA (809) 238-8730
136 Ramona Checo Ministerio Medio Ambiente (809) 567-0030
137 Leonidas de la Cruz
Escuela /Club Rafael Salvo (809) 538-9404
138 Moiss Frias 350 Dominicana (809) 756-0069
139 Julian Despr-adel
CNE (809) 756-0399
140 Francisca Tirado
Juventud Caribe (809) 816-1344
141 Jenny (809) 590-1098
142 Elizabeth Regalado
IDDI (809) 534-1077
143 Rosanna Pap-paterra
BioIDDI (809) 534-1077
144 Gernimo Chotin
BioIDDI (829) 222-2060
145 Johnny Castan San Pedro de Macors 829-878-0782
146 Mercedes Gre-cia Sanchez
Los Guandules/SPM 809-205-2084
147 Juan Fernandez San Pedro de Macors 829-217-2064
148 Isabel Roman San Pedro de Macors 809-664-0136
149 Juan Bautista Villa Faro/SPM 809-376-3602
150 Jose Mercedes San Pedro de Macors 809-526-7423
151 Maritza Beltre San Pedro de Macors 809-526-7423
152 Mariela Tineo San Pedro de Macors 809-526-7423
153 Deyanira Madrigal
San Pedro de Macors 809-339-6930
154 Johanny de la Cruz
San Pedro de Macors 829-714-2823
155 Tania Rodriguez Lic. Gaston Fernandez de Ligne
829-817-7519
156 Argeni Duran San Pedro de Macors 829-282-1998
157 Ysabel Thomp-son
Lic. Gaston Fernandez de Ligne
809-440-2234
158 Juana Oliva Solano
San Pedro de Macors 809-383-2226
159 Dolores Aquino San Pedro de Macors 809-772-2612
160 Agueda Ramirez
Lic. Gaston Fernandez de Ligne
809-529-5699
161 Fior Daliza Thomson
San Pedro de Macors 809-997-4666
162 Yeny Mejia San Pedro de Macors 809-436-8098
163 Damarys Silvestre
Los Guandules/SPM 809-490-8678
164 Adriana Nunez Hosp. Musa 809-753-4202
165 Alejo Cruz Hosp. Musa 809-757-1318
166 Amparo Peralta Hosp. Musa 829-817-9814
33
Aportes A lA posicin pAs Dcimo Sexta Conferencia de las Partes sobre Cambio Climtico (COP16), Cancn, Mxico. Noviembre 2010
167 Ana Olfa Rivera Hosp. Musa 809-529-0408
168 Belkys Santana San Pedro de Macors 809-973-5427
169 Brigida Marte Hosp. Musa 809-880-9200
170 Carlota Man-zanillo
Hosp. Musa 809-352-2190
171 Daniel de los Santos
Clinica Japon 809-904-8665
172 Dolgis Patricia Fernandez
Pedro Justo 829-860-3406
173 Dulce Alonzo Villa Faro 809-902-8154
174 Erodys Camilo DPS-SPM 829-937-7533
175 Iris Carty Hosp. Musa 809-553-7073
176 Licda. Rosado Hosp. Musa 829-380-7850
177 Luisa Reyes Esperanza y Caridad 809-529-4388
178 Maria Hidalgo DPS-SPM 809-981-7603
179 Marisol Espi-nosa
Hosp. Musa 809-696-7270
180 Marleny Arias San Pedro de Macors 829-730-2815
181 Miguelina Cedano
Hosp. Musa 809-529-4196
182 Moraina Silvestre
Esperanza y Caridad 829-376-4899
183 Ramon Wats DPS-SPM 809-529-6622
184 Reyna Margarita Fulgencio
Hosp. Musa 809-853-2442
185 Reyna Martinez Villa Faro 829-714-5288
186 Rosa Iris Alvarez
Jesus Peregrino 829-398-8538
187 Topacio Lopez Pedro Justo 829-783-4335
188 Virginia Bowa Pedro Justo 829-650-2992
189 Wemer Torres DPS-SPM 829-334-3092
190 Yorkys Espiritus-anto
Bomberos 809-448-3846
191 Yoshimi Ikezawa DPS-SPM 809-723-2838
Con el apoyo de:
36
Climaccion es una iniciativa participativa de personas y entidades vinculadas al tema de cambios climticos, cuyo propsito es
contribuir a movilizar esfuerzos y recursos hacia una nueva tica de desarrollo sostenible basada en la equidad y reduccin de la pobreza.
www.climaccion.org
UNETE! (809) 537-4767
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