Zonas francas
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Zonas Francas Un nuevo régimen para la
transformación
Luis Guillermo Plata PáezMinistro de Comercio, Industria y Turismo
Cali, Junio 27 de 2008
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
El país ha estado creciendo de forma constante, más rápido que el promedio de la región latinoamericana. En 2007 el crecimiento del PIB fue de 7,5%, el más alto desde 1978
Crecimiento PIB: Colombia vs. América Latina (2000-2007) %
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), DANE. Foro Económico Mundial para Latinoamérica en 2007
-4,4
1,4 1,73,8
5,16,8 7,5
3,92,23,8
1,90,4 -0,5
5,9
4,5 4,65,63,6
-6-4-202468
10
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Colombia Latinoamérica
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de ColombiaLos logros del gobierno a 2007 son evidentes …
En el Comercio Exterior y el Turismo …
EXPORTACIONES TOTALES
Millones US$Fuente: DANE
VIAJEROS EXTRANJEROS
MilesFuente: DAS
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
No Tradicional Tradicional
13.15812.330 11.975
13.12916.788
21.190
24.391
29.991Presidente Uribe
557.281 615.623
566.761 624.909
790.940
933.244 1.050.569
1.195.440
-
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de ColombiaLos logros del gobierno a 2007 son evidentes …
En la Industria …
PRODUCCION INDUSTRIAL
Billones de $ de 1994Fuente: Dane
INVERSION EXTRANJERA DIRECTA
Millones US$Fuente: BanRepublica
2.449 2.5642.134
1.720
3.016
10.240
6.464
9.028
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
10.723 10.865 11.14711.649
12.48412.976
14.382
15.911
5.000
7.000
9.000
11.000
13.000
15.000
17.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006* 2007*
Presidente Uribe
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
TASA DE DESEMPLEO*
9,9
16,0
14,8
13,1
11,3
12,8
14,7
910111213
14151617
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
- Entre 2002 y 2007, la tasa de desempleo cayó 6,1%. De 16,0% a 9,9%.
- El último año que el país tuvo niveles de desempleo de 1 digito fue 1995.
Los logros del gobierno a 2007 son evidentes …
Presidente Uribe
*Promedio último trimestre de cada año. Fuente DANE
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Entre 2002 y 2006 el Coeficiente GINI disminuyó 4 puntos
Índice de Pobreza Nacional(1997-2005)
% de Personas
Distribución del Ingreso (GINI) (1997-2005)(0= distribución equitativa; 1= alta concentración del ingreso)
44
57,5
49.2
42
44
46
48
50
52
54
56
58
1997 1999 2001 2003 2005
0,60
0,54
0,52
0,54
0,56
0,58
0,60
1997 1999 2001 2003 2005
Los niveles de pobreza cayeron en 13 puntos porcentuales, esto es equivalente a 10 millones menos de pobres.
Presidente Uribe
Presidente Uribe
Los logros del gobierno a 2007 son evidentes …
Fuente: Estimados de MERPD- ENH y ECH
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Mejores condiciones para que los inversionistas hagan negocios en Colombia
De los 178 países que analizó el reporte “Doing Business” del Banco Mundial en 2007, Colombia fue:
# 1 en América Latina en mejoras al clima de negocios
# 6 en el mundo en mejoras al clima de negocios
El segundo país que más puestos ascendió en el escalafón, ascendiendo 17 puestos en el índice.
Fuente: Bases de Datos del Reporte “Doing Business”. Banco Mundial
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Moody´s también ascendió a Colombia en Junio de 2007
Standard & Poor´s asciende a Colombia de BB to BB+,Marzo de 2007
Confianza de Mercado: Muy pronto recobraremos el grado de inversión
Fitch Ratings asciende a Colombia a BB+,Junio de 2007
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Marzo 22 de 2007 Edición Impresa de “The Economist”
Colombia esta cambiando y el mundo lo reconoce.La fórmula es simple: Seguridad Democrática = Confianza = Inversión = Crecimiento
Los logros del gobierno a 2007 son evidentes …
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
“La creciente confianza en Colombia trae una nueva gama de retos. Las calles son más seguras y los ciudadanos viajan otra vez por las carreteras. Las importaciones y exportaciones están creciendo constantemente. El turismo casi que se ha triplicado en cinco años, y la histórica ciudad costera de Cartagena está entre las más costosas de Sur América para la compra de propiedad raíz”.
Roben Farzad, Mayo 28, 2007
Confianza de los Mercados
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
... Sin embargo competimos por un pedazo muy pequeño de la
torta…
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
LATINOAMERICA8%
Asia y Oceanía18%
Resto 17%
Estados Unidos13%
Europa42%
Africa2%
Fuente: UNCTAD - 2007
Total: USD 1.537,9 billones
La participación de AL en los flujos mundiales de IED es muy baja
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Chile 12%COLOMBIA
7%
Mexico29%
Otros20%
Brasil30%
Argentina2%
Fuente: UNCTAD - 2007 Total: USD 125,9 Billones
De un pedazo pequeño, a pesar del incremento reciente Colombia, se queda con otro pedazo pequeño
Latinoamérica 8%
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
¿Y por qué históricamente hemos recibido poca inversión?
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Colombia se ha internacionalizado tímidamente y 30 años tarde…
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
1965
1967
1969
1971
1973
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
Com
erci
o/PI
B
1991, apertura de Colombia
Colombia
Chile
México
China
Corea
Fuentes: Banco Mundial
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
15
25
35
45
55
65
75
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
porc
enta
je d
el P
IB (a
pert
ura)
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
US$
mill
ones
(inv
ersi
ón)
La inversión extranjera fluye a las economías abiertas
Apertura
Inversión extranjera
México: apertura económica e inversión extranjera directa(porcentajes y millones de dólares)
Fuentes: Banco Mundial, Unctad; cálculos Mincomercio
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
0
10
20
30
40
50
60
70
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
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1994
1996
1998
2000
2002
2004
porc
enta
je d
el P
IB (a
pert
ura)
-
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
US$
mill
ones
(inv
ersi
ón)
La inversión extranjera fluye a las economías abiertas
Apertura
Inversión extranjera
China: apertura económica e inversión extranjera directa(porcentajes y millones de dólares)
Fuentes: Banco Mundial, Unctad; cálculos Mincomercio
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
5
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15
20
25
30
35
40
45
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
porc
enta
je d
el P
IB (a
pert
ura)
-1.000
-
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
US$
mill
ones
(inv
ersi
ón)
La inversión extranjera fluye a las economías abiertas
Apertura
Inversión extranjera
India: apertura económica e inversión extranjera directa(porcentajes y millones de dólares)
Fuentes: Banco Mundial, Unctad; cálculos Mincomercio
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Pasaremos de 2 tratados comerciales con 5 países en el 2002 a …
Panorama de la internacionalización en 2002
México
CAN
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Fuente: SICE – OEA; cálculos Mincomercio
Número de TLC vigentes
Otros países de la región son más agresivos en la firma de acuerdos comerciales
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Colombia
Honduras
Nicaragua
El Salvador
Guatemala
Costa Rica
México
Chile
Sólo tenemos 2(CAN, G-2) y no son de última generación
Número de países
44
45
23
23
22
22
21
4
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
9 Tratados que nos darán acceso preferencial a 54 países con más de 1.000 millones de consumidores …
Panorama de la internacionalización en 2010
México
CAN
Chile
MERCOSUR
Triángulo NorteCentroamericano
Cuba
Estados UnidosCanadá
EFTA
Unión Europea
Venezuela
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de ColombiaConvergencia de los TLCs
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de ColombiaConvergencia de los TLCs
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
TDI APPRI TDI + APPRI
Colombia adelanta un proceso agresivo de internacionalización de
TDIs y APPRIs negociados en el año 2002
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
3
14
17
19
22
24
25
28
28
29
51
58
Colombia
Brasil
México
Costa Rica
Bolivia
Paraguay
Venezuela
Ecuador
Uruguay
Perú
Chile
Argentina
Colombia es de los países de América Latina con menos ADT y AI
3
4
4
5
6
7
9
18
24
37
39
46
Colombia
Paraguay
Costa Rica
Perú
Uruguay
Bolivia
Ecuador
Chile
Venezuela
Brasil
México
Argentina
Número de Acuerdos de Doble Tributación 2007
Fuentes: Unctad Fuentes: Unctad y MCIT
Número de Acuerdos de Inversión 2007
CAN (Perú, Ecuador y Bolivia)
TLC México (G-2) , BIT Perúy BIT España
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
TDI APPRI TDI + APPRI
Agenda de negociación 2010 TDIs y APPRIs
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… Pero debemos y podemos traer más inversión….
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
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Tratados Bilaterales de Inversión
NEGOCIADOS Y FIRMADOS
Suiza (BIT firmado mayo 2006)
Chile (TLC firmado noviembre 2006)
Triángulo Norte - El Salvador, Guatemala, Honduras (TLC firmado agosto 2007)
Perú - BIT Nuevo Profundizado (A presentarse a Congreso en 2008).
EN NEGOCIACIÓN NEGOCIACIÓN SEGÚN AGENDA
Bélgica (BIT) 2010
China (BIT) 2009
India (BIT) 2009
Alemania (BIT) 2008
Unión Europea (TLC) 2010
Reino Unido (BIT) 2008
Francia (BIT) 2009
Corea del Sur (BIT) 2010
NEGOCIADOS SIN FIRMA
Canadá (TLC) junio de 2008
EFTA (TLC) junio de 2008
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
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Acuerdos de Doble Tributación
FIRMADOS FECHA
España marzo de 2005
Suiza octubre de 2007
Chile abril de 2007
EN NEGOCIACIÓN NEGOCIACIÓN SEGÚN AGENDA
Canadá 2007
México 2007
Venezuela 2007
Alemania 2008
India 2010
POR INICIAR NEGOCIACIÓN SEGÚN AGENDA POR INICIAR NEGOCIACIÓN SEGÚN AGENDA
Reino Unido 2007 China 2009
Países Bajos 2008 Bélgica 2010
EE.UU. 2009 Suecia 2010
Francia 2009 Corea 2010
Japón 2009 Israel 2010
Italia 2009
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Hace 1 año empezamos la promoción de la nueva herramientas que el Gobierno
empezaba a ofrecer para mejorar el clima de los negocios:
Nuevo régimen de Zonas Francas
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
35,0 35,0
17,0
34,030,0
25,0
3,44,3
18,0
2,9
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
Colombia Argentina Chile Venezuela Perú Ecuador Costa Rica*
Salvador*
Renta Sobretasa Retención Utilidades
38,5%
35 % 35 % 34 % 32,9 %
25 %
0 % 0 %
Teníamos el impuesto de renta más alto de la región
* Zonas Francas de Centroamérica con 0% renta y posibilidad de ser Uniempresariales
¿Cómo estaba Colombia en 2006?
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
La ley 1004 de 2005 y los decretos 383 y 4051 de 2007 le dieron la oportunidad de acceder al régimen a las nuevas personas jurídicas que, dependiendo de su negocio (productores de bienes, prestadores de servicios o empresas agroindustriales):
Realizaran NUEVAS inversiones,
Crearan NUEVOS empleos directos y formales
Realizaran NUEVOS proyectos con alto impacto económico y social
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
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33
ZF En trámiteZF Aprobadas*
• En 50 años (1958-2007) se crearon 11 zonas francas
2007 - 2008• 28 Zonas francas nuevas aprobadas desde abril de 2007.
• 2 Zonas Francas en trámite
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Los nuevos proyectos han llevado desarrollo a las regiones:
Cundinamarca (9) Bolívar (5)
Valle del Cauca (3) Magdalena (2)
Atlántico (2) Antioquia (2)
Boyacá (2) Cauca (1)
Santander (1) Caldas (1)
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República de Colombia
EMPRESA CLASE DE ZONA FRANCA SECTOR LOCALIZACION
MONTO INVERSION (Millones $)
GENERACION DE EMPLEO HECTAREAS
INTEXMODA S.A. Permanente Textil - Confección COTA –C/MARCA 21.909 6.400 40
K-C ANTIOQUIA GLOBAL LTDA Uniempresarial Industrial - Papel
en línea aseoBARBOSA -ANTIOQUIA 65.300 169 39
GYPLAC S.A. Uniempresarial Industrial - Placas Yeso cartón
CARTAGENA MAMONAL -BOLIVAR
71.760 150 12
ARGOS S.A. Uniempresarial Industrial -Cemento
CARTAGENA -BOLIVAR 712.331 355 158,79
AGROINDUSTRIAS DEL CAUCA S.A. Uniempresarial Agroindustrial -
AzúcarGUACHENE -CAUCA 39.761 535 1,3
BIO D S.A. UniempresarialAgroindustrial -Biocombustibles -Aceite de Palma
FACATATIVA –C/MARCA 42.356 34 8
BIOCOMBUSTIBLES SOSTENIBLES DEL CARIBE S.A.
UniempresarialAgroindustrial -Biocombustibles -Aceite de Palma
SANTA MARTA -MAGDALENA 16.035 30 15
LA CAYENA Permanente Construcción -Cluster
BARRANQUILLA - ATLANTICO 57.354 429 112
CERVECERIA DEL VALLE S.A. Uniempresarial Industrial - Bebidas YUMBO -VALLE
DEL CAUCA 332.567 211 30
TOTAL 9 1.359.373 8.313 416
ZF Declaradas con inicio de construcción
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
ZF Declaradas sin inicio de construcción
EMPRESACLASE DE
ZONA FRANCA
SECTOR LOCALIZACIONMONTO INVERSION (Millones $)
GENERACION EMPLEO HECTAREAS
TAYRONA S.A. Permanente Industrial - MultiusuarioSANTA MARTA -
MAGDALENA
53.482 31 204
PLIC S.A. Permanente Industrial -Agroindustrial COTA – C/MARCA 340.000 6.591 52
ZF RIONEGRO AmpliaciónIndustrial –
Confecciones manufacturas
ANTIOQUIA -RIONEGRO 244 0 0,66
DEXTON PermanenteIndustrial -
Petroquímicos, plásticos, textiles
CARTAGENA MAMONAL -BOLIVAR
38.884 1260 23,7
MAQUILAGRO S.A. Uniempresarial
Agroindustrial -Biocombustibles - Remolacha azucarera
TUTA - BOYACA 79.334 120 21,3
INTERNACIONAL DEL ATLANTICO
Permanente Industrial GALAPA -ATLANTICO 41.277 4.592 120
ZF BOGOTA Ampliación Industrial BOGOTA –C/MARCA 277 290 1,64
AGROINDUSTRIAL DEL MAGDALENA MEDIO
Permanente Agrícola y pecuario LA DORADA -CALDAS 36.250 820 35
TOTAL 8 589.748 13.704 458
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
EMPRESACLASE DE
ZONA FRANCA
SECTOR LOCALIZACIONMONTO INVERSION (Millones $)
GENERACION DE
EMPLEOHECTAREAS
VIDRIO ANDINO S.A. Uniempresarial Industrial - Vidrio Plano
SOACHA –C/MARCA 317.240 140 21
PEPSICO ALIMENTOS LTDA. Uniempresarial Industrial -
AlimentosFUNZA,
C/MARCA 69.958 220 5,2
ACERIAS PAZ DEL RIO Uniempresarial Industrial - Acero BELENCITO -BOYACA 383.000 2.271 203,8
PUERTA DE LAS AMERICAS Permanente Multiusuario -
ServiciosCARTAGENA,
BOLIVAR 194.000 28 20,5
DESTILERIA RIOPAILA Uniempresarial Biocombustibles -Azúcar
ZARZAL -VALLE 38.660 36 5,7
SIEMENS MANUFACTURING Uniempresarial Eléctrico -
electrónicoTENJO,
C/MARCA 91.858 215 9,6
TERMINAL CONTENEDORES BUENAVENTURA
Uniempresarial Servicios -Portuarios
B/VENTURA -VALLE 326.799 791 26,26
ESTRATEGIAS CONTAC CENTER Uniempresarial Servicios BOGOTA –
C/MARCA 5.474 564 0,18
CONTECAR S.A Uniempresarial Servicios -Portuarios
CARTAGENA -BOLIVAR 232.330 134 78,31
ECODIESEL COLOMBIA S.A. Uniempresarial
Biocombustibles -Palma de Aceite
B/BER MEJA, SANTANDER
69.500 179 29
CORFERIAS S.A. Uniempresarial Servicios BOGOTA –C/MARCA 71.650 20 14,52
TOTAL 11 1.800.469 4.598 414
ZF aprobadas pendientes de declaración
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de ColombiaVIDRIO ANDINO S.A.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
• Planta de vidrio flotado con tecnología no existente en el país
• US $ 154 millones y generación de 140 empleos
• Soacha - Cundinamarca
VIDRIO ANDINO S.A.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de ColombiaSIEMENS MANUFACTURING S.A.
Siemens Manufacturing S.A:
Peaje Siberia
Aeropuerto Dorado
ORIENTE
NORTE
OCCIDENTE
SUR
• Planta de alta tecnología para producción de motores, transformadores y prótesis auditivas
• US $ 46 millones y generación de 215 empleos
• Tenjo - Cundinamarca
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de ColombiaDESTILERÍA RIOPAILA
• Planta de biocombustibles a partir de azúcar
• US $ 18 millones y generación de 36 empleos (1069 vinculados)
• Zarzal - Valle del Cauca
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
• Puerto terminal de contenedores paralelo al puerto de Buenaventura
• US $ 165 millones y generación de 791 empleos
• Buenaventura – Valle del Cauca
TERMINAL DE CONTENEDORES DE BUENAVENTURA – TC BUEN
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
• Call center de apoyo estratégico para el sector financiero
• US $ 3 millones y generación de 564 empleos
• Bogotá – Cundinamarca
ESTRATEGIAS CONTACT CENTER COLOMBIA
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Con estos nuevos proyectos el país recibirá muchos beneficios:
NUEVAS inversiones por $ 3.749.399 millones hasta la fecha
Se crearán 26.615 NUEVOS empleos directos y formales
Se realizaran NUEVOS proyectos con alto impacto económico y social en agroindustria, manufacturas y servicios
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Ese mecanismo:
• Ha traído inversiones nuevas que no hubieran llegado sin el régimen
• Ha fomentado la creación de nuevos empleos directos y formales
• Ha contribuido al desarrollo del país con nuevos procesos productivos
• Ha impactado favorablemente el entorno social de los proyectos
• Ha llevado más y mejores procesos de desarrollo a las regiones
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de ColombiaCONCLUSIONES
El país es hoy mucho más competitivo gracias a:
Política de Seguridad Democrática
Confianza inversionista y Seguridad Jurídica
Régimen tributario competitivo gracias a las Zonas Francas