Zonas francas

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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Zonas Francas Un nuevo régimen para la transformación Luis Guillermo Plata Páez Ministro de Comercio, Industria y Turismo Cali, Junio 27 de 2008

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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de Colombia

Zonas Francas Un nuevo régimen para la

transformación

Luis Guillermo Plata PáezMinistro de Comercio, Industria y Turismo

Cali, Junio 27 de 2008

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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de Colombia

El país ha estado creciendo de forma constante, más rápido que el promedio de la región latinoamericana. En 2007 el crecimiento del PIB fue de 7,5%, el más alto desde 1978

Crecimiento PIB: Colombia vs. América Latina (2000-2007) %

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), DANE. Foro Económico Mundial para Latinoamérica en 2007

-4,4

1,4 1,73,8

5,16,8 7,5

3,92,23,8

1,90,4 -0,5

5,9

4,5 4,65,63,6

-6-4-202468

10

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Colombia Latinoamérica

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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de ColombiaLos logros del gobierno a 2007 son evidentes …

En el Comercio Exterior y el Turismo …

EXPORTACIONES TOTALES

Millones US$Fuente: DANE

VIAJEROS EXTRANJEROS

MilesFuente: DAS

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

No Tradicional Tradicional

13.15812.330 11.975

13.12916.788

21.190

24.391

29.991Presidente Uribe

557.281 615.623

566.761 624.909

790.940

933.244 1.050.569

1.195.440

-

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de ColombiaLos logros del gobierno a 2007 son evidentes …

En la Industria …

PRODUCCION INDUSTRIAL

Billones de $ de 1994Fuente: Dane

INVERSION EXTRANJERA DIRECTA

Millones US$Fuente: BanRepublica

2.449 2.5642.134

1.720

3.016

10.240

6.464

9.028

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

10.723 10.865 11.14711.649

12.48412.976

14.382

15.911

5.000

7.000

9.000

11.000

13.000

15.000

17.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006* 2007*

Presidente Uribe

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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de Colombia

TASA DE DESEMPLEO*

9,9

16,0

14,8

13,1

11,3

12,8

14,7

910111213

14151617

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

- Entre 2002 y 2007, la tasa de desempleo cayó 6,1%. De 16,0% a 9,9%.

- El último año que el país tuvo niveles de desempleo de 1 digito fue 1995.

Los logros del gobierno a 2007 son evidentes …

Presidente Uribe

*Promedio último trimestre de cada año. Fuente DANE

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República de Colombia

Entre 2002 y 2006 el Coeficiente GINI disminuyó 4 puntos

Índice de Pobreza Nacional(1997-2005)

% de Personas

Distribución del Ingreso (GINI) (1997-2005)(0= distribución equitativa; 1= alta concentración del ingreso)

44

57,5

49.2

42

44

46

48

50

52

54

56

58

1997 1999 2001 2003 2005

0,60

0,54

0,52

0,54

0,56

0,58

0,60

1997 1999 2001 2003 2005

Los niveles de pobreza cayeron en 13 puntos porcentuales, esto es equivalente a 10 millones menos de pobres.

Presidente Uribe

Presidente Uribe

Los logros del gobierno a 2007 son evidentes …

Fuente: Estimados de MERPD- ENH y ECH

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República de Colombia

Mejores condiciones para que los inversionistas hagan negocios en Colombia

De los 178 países que analizó el reporte “Doing Business” del Banco Mundial en 2007, Colombia fue:

# 1 en América Latina en mejoras al clima de negocios

# 6 en el mundo en mejoras al clima de negocios

El segundo país que más puestos ascendió en el escalafón, ascendiendo 17 puestos en el índice.

Fuente: Bases de Datos del Reporte “Doing Business”. Banco Mundial

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Moody´s también ascendió a Colombia en Junio de 2007

Standard & Poor´s asciende a Colombia de BB to BB+,Marzo de 2007

Confianza de Mercado: Muy pronto recobraremos el grado de inversión

Fitch Ratings asciende a Colombia a BB+,Junio de 2007

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República de Colombia

Marzo 22 de 2007 Edición Impresa de “The Economist”

Colombia esta cambiando y el mundo lo reconoce.La fórmula es simple: Seguridad Democrática = Confianza = Inversión = Crecimiento

Los logros del gobierno a 2007 son evidentes …

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República de Colombia

“La creciente confianza en Colombia trae una nueva gama de retos. Las calles son más seguras y los ciudadanos viajan otra vez por las carreteras. Las importaciones y exportaciones están creciendo constantemente. El turismo casi que se ha triplicado en cinco años, y la histórica ciudad costera de Cartagena está entre las más costosas de Sur América para la compra de propiedad raíz”.

Roben Farzad, Mayo 28, 2007

Confianza de los Mercados

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República de Colombia

... Sin embargo competimos por un pedazo muy pequeño de la

torta…

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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de Colombia

LATINOAMERICA8%

Asia y Oceanía18%

Resto 17%

Estados Unidos13%

Europa42%

Africa2%

Fuente: UNCTAD - 2007

Total: USD 1.537,9 billones

La participación de AL en los flujos mundiales de IED es muy baja

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República de Colombia

Chile 12%COLOMBIA

7%

Mexico29%

Otros20%

Brasil30%

Argentina2%

Fuente: UNCTAD - 2007 Total: USD 125,9 Billones

De un pedazo pequeño, a pesar del incremento reciente Colombia, se queda con otro pedazo pequeño

Latinoamérica 8%

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República de Colombia

¿Y por qué históricamente hemos recibido poca inversión?

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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de Colombia

Colombia se ha internacionalizado tímidamente y 30 años tarde…

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1965

1967

1969

1971

1973

1975

1977

1979

1981

1983

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999

2001

2003

Com

erci

o/PI

B

1991, apertura de Colombia

Colombia

Chile

México

China

Corea

Fuentes: Banco Mundial

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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de Colombia

15

25

35

45

55

65

75

1970

1972

1974

1976

1978

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

porc

enta

je d

el P

IB (a

pert

ura)

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

US$

mill

ones

(inv

ersi

ón)

La inversión extranjera fluye a las economías abiertas

Apertura

Inversión extranjera

México: apertura económica e inversión extranjera directa(porcentajes y millones de dólares)

Fuentes: Banco Mundial, Unctad; cálculos Mincomercio

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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de Colombia

0

10

20

30

40

50

60

70

1970

1972

1974

1976

1978

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

porc

enta

je d

el P

IB (a

pert

ura)

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

US$

mill

ones

(inv

ersi

ón)

La inversión extranjera fluye a las economías abiertas

Apertura

Inversión extranjera

China: apertura económica e inversión extranjera directa(porcentajes y millones de dólares)

Fuentes: Banco Mundial, Unctad; cálculos Mincomercio

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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de Colombia

5

10

15

20

25

30

35

40

45

1970

1972

1974

1976

1978

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

porc

enta

je d

el P

IB (a

pert

ura)

-1.000

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

US$

mill

ones

(inv

ersi

ón)

La inversión extranjera fluye a las economías abiertas

Apertura

Inversión extranjera

India: apertura económica e inversión extranjera directa(porcentajes y millones de dólares)

Fuentes: Banco Mundial, Unctad; cálculos Mincomercio

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República de Colombia

Pasaremos de 2 tratados comerciales con 5 países en el 2002 a …

Panorama de la internacionalización en 2002

México

CAN

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República de Colombia

Fuente: SICE – OEA; cálculos Mincomercio

Número de TLC vigentes

Otros países de la región son más agresivos en la firma de acuerdos comerciales

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Colombia

Honduras

Nicaragua

El Salvador

Guatemala

Costa Rica

México

Chile

Sólo tenemos 2(CAN, G-2) y no son de última generación

Número de países

44

45

23

23

22

22

21

4

Page 21: Zonas francas

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de Colombia

9 Tratados que nos darán acceso preferencial a 54 países con más de 1.000 millones de consumidores …

Panorama de la internacionalización en 2010

México

CAN

Chile

MERCOSUR

Triángulo NorteCentroamericano

Cuba

Estados UnidosCanadá

EFTA

Unión Europea

Venezuela

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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de ColombiaConvergencia de los TLCs

Page 23: Zonas francas

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de ColombiaConvergencia de los TLCs

Page 24: Zonas francas

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de Colombia

TDI APPRI TDI + APPRI

Colombia adelanta un proceso agresivo de internacionalización de

TDIs y APPRIs negociados en el año 2002

Page 25: Zonas francas

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de Colombia

3

14

17

19

22

24

25

28

28

29

51

58

Colombia

Brasil

México

Costa Rica

Bolivia

Paraguay

Venezuela

Ecuador

Uruguay

Perú

Chile

Argentina

Colombia es de los países de América Latina con menos ADT y AI

3

4

4

5

6

7

9

18

24

37

39

46

Colombia

Paraguay

Costa Rica

Perú

Uruguay

Bolivia

Ecuador

Chile

Venezuela

Brasil

México

Argentina

Número de Acuerdos de Doble Tributación 2007

Fuentes: Unctad Fuentes: Unctad y MCIT

Número de Acuerdos de Inversión 2007

CAN (Perú, Ecuador y Bolivia)

TLC México (G-2) , BIT Perúy BIT España

Page 26: Zonas francas

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de Colombia

TDI APPRI TDI + APPRI

Agenda de negociación 2010 TDIs y APPRIs

Page 27: Zonas francas

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República de Colombia

… Pero debemos y podemos traer más inversión….

Page 28: Zonas francas

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República de Colombia

Tratados Bilaterales de Inversión

NEGOCIADOS Y FIRMADOS

Suiza (BIT firmado mayo 2006)

Chile (TLC firmado noviembre 2006)

Triángulo Norte - El Salvador, Guatemala, Honduras (TLC firmado agosto 2007)

Perú - BIT Nuevo Profundizado (A presentarse a Congreso en 2008).

EN NEGOCIACIÓN NEGOCIACIÓN SEGÚN AGENDA

Bélgica (BIT) 2010

China (BIT) 2009

India (BIT) 2009

Alemania (BIT) 2008

Unión Europea (TLC) 2010

Reino Unido (BIT) 2008

Francia (BIT) 2009

Corea del Sur (BIT) 2010

NEGOCIADOS SIN FIRMA

Canadá (TLC) junio de 2008

EFTA (TLC) junio de 2008

Page 29: Zonas francas

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República de Colombia

Acuerdos de Doble Tributación

FIRMADOS FECHA

España marzo de 2005

Suiza octubre de 2007

Chile abril de 2007

EN NEGOCIACIÓN NEGOCIACIÓN SEGÚN AGENDA

Canadá 2007

México 2007

Venezuela 2007

Alemania 2008

India 2010

POR INICIAR NEGOCIACIÓN SEGÚN AGENDA POR INICIAR NEGOCIACIÓN SEGÚN AGENDA

Reino Unido 2007 China 2009

Países Bajos 2008 Bélgica 2010

EE.UU. 2009 Suecia 2010

Francia 2009 Corea 2010

Japón 2009 Israel 2010

Italia 2009

Page 30: Zonas francas

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República de Colombia

Hace 1 año empezamos la promoción de la nueva herramientas que el Gobierno

empezaba a ofrecer para mejorar el clima de los negocios:

Nuevo régimen de Zonas Francas

Page 31: Zonas francas

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de Colombia

35,0 35,0

17,0

34,030,0

25,0

3,44,3

18,0

2,9

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

Colombia Argentina Chile Venezuela Perú Ecuador Costa Rica*

Salvador*

Renta Sobretasa Retención Utilidades

38,5%

35 % 35 % 34 % 32,9 %

25 %

0 % 0 %

Teníamos el impuesto de renta más alto de la región

* Zonas Francas de Centroamérica con 0% renta y posibilidad de ser Uniempresariales

¿Cómo estaba Colombia en 2006?

Page 32: Zonas francas

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República de Colombia

La ley 1004 de 2005 y los decretos 383 y 4051 de 2007 le dieron la oportunidad de acceder al régimen a las nuevas personas jurídicas que, dependiendo de su negocio (productores de bienes, prestadores de servicios o empresas agroindustriales):

Realizaran NUEVAS inversiones,

Crearan NUEVOS empleos directos y formales

Realizaran NUEVOS proyectos con alto impacto económico y social

Page 33: Zonas francas

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de Colombia

33

ZF En trámiteZF Aprobadas*

• En 50 años (1958-2007) se crearon 11 zonas francas

2007 - 2008• 28 Zonas francas nuevas aprobadas desde abril de 2007.

• 2 Zonas Francas en trámite

Page 34: Zonas francas

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República de Colombia

Los nuevos proyectos han llevado desarrollo a las regiones:

Cundinamarca (9) Bolívar (5)

Valle del Cauca (3) Magdalena (2)

Atlántico (2) Antioquia (2)

Boyacá (2) Cauca (1)

Santander (1) Caldas (1)

Page 35: Zonas francas

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República de Colombia

EMPRESA CLASE DE ZONA FRANCA SECTOR LOCALIZACION

MONTO INVERSION (Millones $)

GENERACION DE EMPLEO HECTAREAS

INTEXMODA S.A. Permanente Textil - Confección COTA –C/MARCA 21.909 6.400 40

K-C ANTIOQUIA GLOBAL LTDA Uniempresarial Industrial - Papel

en línea aseoBARBOSA -ANTIOQUIA 65.300 169 39

GYPLAC S.A. Uniempresarial Industrial - Placas Yeso cartón

CARTAGENA MAMONAL -BOLIVAR

71.760 150 12

ARGOS S.A. Uniempresarial Industrial -Cemento

CARTAGENA -BOLIVAR 712.331 355 158,79

AGROINDUSTRIAS DEL CAUCA S.A. Uniempresarial Agroindustrial -

AzúcarGUACHENE -CAUCA 39.761 535 1,3

BIO D S.A. UniempresarialAgroindustrial -Biocombustibles -Aceite de Palma

FACATATIVA –C/MARCA 42.356 34 8

BIOCOMBUSTIBLES SOSTENIBLES DEL CARIBE S.A.

UniempresarialAgroindustrial -Biocombustibles -Aceite de Palma

SANTA MARTA -MAGDALENA 16.035 30 15

LA CAYENA Permanente Construcción -Cluster

BARRANQUILLA - ATLANTICO 57.354 429 112

CERVECERIA DEL VALLE S.A. Uniempresarial Industrial - Bebidas YUMBO -VALLE

DEL CAUCA 332.567 211 30

TOTAL 9 1.359.373 8.313 416

ZF Declaradas con inicio de construcción

Page 36: Zonas francas

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República de Colombia

ZF Declaradas sin inicio de construcción

EMPRESACLASE DE

ZONA FRANCA

SECTOR LOCALIZACIONMONTO INVERSION (Millones $)

GENERACION EMPLEO HECTAREAS

TAYRONA S.A. Permanente Industrial - MultiusuarioSANTA MARTA -

MAGDALENA

53.482 31 204

PLIC S.A. Permanente Industrial -Agroindustrial COTA – C/MARCA 340.000 6.591 52

ZF RIONEGRO AmpliaciónIndustrial –

Confecciones manufacturas

ANTIOQUIA -RIONEGRO 244 0 0,66

DEXTON PermanenteIndustrial -

Petroquímicos, plásticos, textiles

CARTAGENA MAMONAL -BOLIVAR

38.884 1260 23,7

MAQUILAGRO S.A. Uniempresarial

Agroindustrial -Biocombustibles - Remolacha azucarera

TUTA - BOYACA 79.334 120 21,3

INTERNACIONAL DEL ATLANTICO

Permanente Industrial GALAPA -ATLANTICO 41.277 4.592 120

ZF BOGOTA Ampliación Industrial BOGOTA –C/MARCA 277 290 1,64

AGROINDUSTRIAL DEL MAGDALENA MEDIO

Permanente Agrícola y pecuario LA DORADA -CALDAS 36.250 820 35

TOTAL 8 589.748 13.704 458

Page 37: Zonas francas

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de Colombia

EMPRESACLASE DE

ZONA FRANCA

SECTOR LOCALIZACIONMONTO INVERSION (Millones $)

GENERACION DE

EMPLEOHECTAREAS

VIDRIO ANDINO S.A. Uniempresarial Industrial - Vidrio Plano

SOACHA –C/MARCA 317.240 140 21

PEPSICO ALIMENTOS LTDA. Uniempresarial Industrial -

AlimentosFUNZA,

C/MARCA 69.958 220 5,2

ACERIAS PAZ DEL RIO Uniempresarial Industrial - Acero BELENCITO -BOYACA 383.000 2.271 203,8

PUERTA DE LAS AMERICAS Permanente Multiusuario -

ServiciosCARTAGENA,

BOLIVAR 194.000 28 20,5

DESTILERIA RIOPAILA Uniempresarial Biocombustibles -Azúcar

ZARZAL -VALLE 38.660 36 5,7

SIEMENS MANUFACTURING Uniempresarial Eléctrico -

electrónicoTENJO,

C/MARCA 91.858 215 9,6

TERMINAL CONTENEDORES BUENAVENTURA

Uniempresarial Servicios -Portuarios

B/VENTURA -VALLE 326.799 791 26,26

ESTRATEGIAS CONTAC CENTER Uniempresarial Servicios BOGOTA –

C/MARCA 5.474 564 0,18

CONTECAR S.A Uniempresarial Servicios -Portuarios

CARTAGENA -BOLIVAR 232.330 134 78,31

ECODIESEL COLOMBIA S.A. Uniempresarial

Biocombustibles -Palma de Aceite

B/BER MEJA, SANTANDER

69.500 179 29

CORFERIAS S.A. Uniempresarial Servicios BOGOTA –C/MARCA 71.650 20 14,52

TOTAL 11 1.800.469 4.598 414

ZF aprobadas pendientes de declaración

Page 38: Zonas francas

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de ColombiaVIDRIO ANDINO S.A.

Page 39: Zonas francas

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de Colombia

• Planta de vidrio flotado con tecnología no existente en el país

• US $ 154 millones y generación de 140 empleos

• Soacha - Cundinamarca

VIDRIO ANDINO S.A.

Page 40: Zonas francas

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de ColombiaSIEMENS MANUFACTURING S.A.

Siemens Manufacturing S.A:

Peaje Siberia

Aeropuerto Dorado

ORIENTE

NORTE

OCCIDENTE

SUR

• Planta de alta tecnología para producción de motores, transformadores y prótesis auditivas

• US $ 46 millones y generación de 215 empleos

• Tenjo - Cundinamarca

Page 41: Zonas francas

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de ColombiaDESTILERÍA RIOPAILA

• Planta de biocombustibles a partir de azúcar

• US $ 18 millones y generación de 36 empleos (1069 vinculados)

• Zarzal - Valle del Cauca

Page 42: Zonas francas

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de Colombia

• Puerto terminal de contenedores paralelo al puerto de Buenaventura

• US $ 165 millones y generación de 791 empleos

• Buenaventura – Valle del Cauca

TERMINAL DE CONTENEDORES DE BUENAVENTURA – TC BUEN

Page 43: Zonas francas

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de Colombia

• Call center de apoyo estratégico para el sector financiero

• US $ 3 millones y generación de 564 empleos

• Bogotá – Cundinamarca

ESTRATEGIAS CONTACT CENTER COLOMBIA

Page 44: Zonas francas

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República de Colombia

Con estos nuevos proyectos el país recibirá muchos beneficios:

NUEVAS inversiones por $ 3.749.399 millones hasta la fecha

Se crearán 26.615 NUEVOS empleos directos y formales

Se realizaran NUEVOS proyectos con alto impacto económico y social en agroindustria, manufacturas y servicios

Page 45: Zonas francas

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de Colombia

Ese mecanismo:

• Ha traído inversiones nuevas que no hubieran llegado sin el régimen

• Ha fomentado la creación de nuevos empleos directos y formales

• Ha contribuido al desarrollo del país con nuevos procesos productivos

• Ha impactado favorablemente el entorno social de los proyectos

• Ha llevado más y mejores procesos de desarrollo a las regiones

Page 46: Zonas francas

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de ColombiaCONCLUSIONES

El país es hoy mucho más competitivo gracias a:

Política de Seguridad Democrática

Confianza inversionista y Seguridad Jurídica

Régimen tributario competitivo gracias a las Zonas Francas