ZONAS FRANCAS

FELIPE DIAZ GARCIA465510

2013

Es un territorio delimitado de un país donde

se desarrollan actividades industriales de bienes y servicios, o actividades comerciales, bajo unas normatividades en materia tributaria, aduanera y de comercio exterior.

Donde se goza de algunos beneficios tributarios, como la excepción del pago de derechos de importación de mercancías, de algunos impuestos o la regulación de estos.

ZONA FRANCA

Para su autorización, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales deberá emitir una resolución motivada que tendrá en cuenta:1. Los siguientes fines:

Ser instrumento para la creación de empleo y para la captación de nuevas inversiones de capital.

Ser un polo de desarrollo que promueva la competitividad en las regiones donde se establezca.

Desarrollar procesos industriales altamente productivos y competitivos, bajo los conceptos de seguridad, transparencia, tecnología, producción limpia, y buenas prácticas empresariales.

Promover la generación de economías de escala. Simplificar los procedimientos del comercio de bienes y servicios, para

facilitar su venta.

2. El impacto que genere en la región

3. Su contribución al desarrollo de los procesos de modernización y reconversión de los sectores productivos de bienes y de servicios que mejoren la competitividad e incrementen y diversifiquen la oferta.

FINES GENERALES

Los Gobiernos de los países establecen zonas francas en regiones apartadas o extremas con el fin de atraer mucha población general; para promover el desarrollo económico de la región.

En las zonas francas suelen crearse grandes centros de compra y se instalan también con frecuencia las industrias maquiladoras plantas procesadoras o almacenes especiales para la mercancía en transito.

VENTAJAS DE LAS ZONAS FRANCAS

• Área geográficamente delimitada dentro del territorio nacional.

• Actividades industriales de bienes y de servicios o actividades comerciales (Permanente).

• Normatividad especial en materia tributaria, aduanera y de comercio exterior.

ELEMENTOS QUE COMPONEN LA ZONA FRANCA

Ley 1004 del 30 de diciembre de 2005. Decreto 2685 del 28 de diciembre de 1999 y

sus modificatorios y Decreto 383 del 12 de febrero de 2007 y Decreto 4051 del 23 de octubre de 2007.

Resolución 01 del 3 de diciembre de 2007, expedida por la Comisión Intersectorial de Zonas Francas.

Resolución 5532 del 24 de junio de 2008 de la DIAN.

REGIMEN LEGAL

Personas jurídicas domiciliadas en el país o sucursal de sociedad extranjera

Parques tecnológicos reconocidos Sociedades portuarias Instituciones prestadores del servicio de salud

Algunas Excepciones: Exploración, explotación y extracción de recursos

naturales no renovables definidos en el Código de Minas y Petróleos - Decreto 2585 de 1999, art. 392-1.

Prestación de servicios financieros Actividades en el marco de contratos estatales de concesión Servicios públicos domiciliarios, salvo que será generadores

de energía o nuevas empresas prestadoras de servicios de telefonía pública de larga distancia internacional.

QUIENES PUEDEN ACCEDER AL REGIMEN

TIPOS DE ZONAS FRANCAS

El usuario operador administra la zona en la cual varias empresas instaladas desarrollan sus actividades Industriales de bienes, servicios o comerciales.

Autorizada para que una sola empresa desarrolle sus actividades industriales de bienes y/o servicios en un área determinada. Para constituirse como Zona Franca Unimpresarial, las empresas deben cumplir, entre otros, con requisitos de inversión y generación de empleo.

Autorizada para la celebración de ferias, exposiciones, congresos, seminarios de carácter internacional con importancia para la economía y el comercio internacional del país.

ZONA FRANCA PERMANENTE

ZONA FRANCA PERMANENTE ESPECIAL

“UNIEMPRESARIAL”

ZONA FRANCA TRANSITORIA

La ZFPP permite la instalación de empresas

pertenecientes a diversos sectores. La ZFPE solo permiten que opere una sola

empresa (Una sola unidad de negocio)

DIFERENCIA DE ENTRE ZFP Y ZFPE

Usuario Operador:

Persona jurídica encargada de dirigir, administrar, supervisar, promocionar y desarrollar una o varias Zonas Francas y de la calificación de los usuarios que se instalen en ellas. Diferente del usuario industrial y sin vinculación económica o societaria con éste.

Debe tener conocimiento o experiencia en actividades que se van a desarrollar en la Zona Franca (experiencia en comercio exterior y aduanas, capacidad operativa y financiera).

Usuario Industrial de Bienes:

Fabrica, produce, transforma o ensambla bienes mediante el procesamiento de materias primas o de productos semielaborados dentro de la respectiva Zona Franca.

TIPOS DE USUARIOS ZONAS FRANCAS

Usuario Industrial de Servicios:

Presta servicios dentro o desde el área declarada de la Zona Franca para desarrollar, entre otras, las siguientes actividades:

logística, transporte, distribución, telecomunicaciones, investigación científica y tecnológica, asistencia médica, odontológica y en general de salud, turismo, soporte técnico, equipos de naves y aeronaves, consultoría o similares.

Usuario Comercial:

Almacena, mercadea, conserva y comercializa dentro de la respectiva Zona Franca. Puede ocupar hasta el 5% del área total de la Zona Franca.

Usuario Operador no puede ostentar simultáneamente otra

calidad ni tener vinculación económica o societaria con los demás usuarios.

Usuario Industrial de Bienes y Usuario Industrial de Servicios, pueden ostentar simultáneamente las dos calidades.

Los Usuarios Industriales de Bienes y Usuarios Industriales de Servicios, sólo podrán estar domiciliados al interior de las Zonas Francas y no podrán tener sucursales ni agencias en ningún otro lugar del Territorio Aduanero Nacional.

Quien solicite declaratoria de ZFPE será reconocido como único Usuario Industrial de la misma.

CONDICIONES DE LOS USUARIOS

Creando una ZFP: presentar proyecto

de Zona Franca/ clusters/ sectores. Calificándome como usuario dentro de

una ZFP empresa nueva. Solicitando que mi nueva planta sea

ZFE. “Zona Franca Especial”. Solicitando que mi planta existente sea

ZFE.

COMO BENEFICIARSE DEL REGIMEN ZONA FRANCA

Tener condiciones para ser dotada en infraestructura básica.

Que en el área no se estén desarrollando las actividades.

Ser continua. Que sea una nueva persona jurídica. Hojas de vida de los socios. Plan Maestro y Cronograma. Concepto previo favorable del Comité Internacional. Compromisos de inversión y empleo.

REQUISITOS PARA SER UNA ZONA FRANCA

Tributarias: Reducción de impuestos locales (municipios). No IVA en compras locales. No aranceles ni IVA, en compras internacionales. No IVA en compra de activos Fijos. Tarifa única del impuesto sobre la renta del 15%

VENTAJAS AL OPERAR EN UNA ZONA FRANCA

Financieras: Mejor flujo de caja, dado por el no pago de

Aranceles e IVA. Manejo de Cta. Corriente de Mercado libre. Se

cancelo en Sep. 08 Menor costo de inventario.

Plataforma Logística: Óptimos tiempos en nacionalización de productos

para el mercado local .(Horas) Productos 100% con integración nacional, no

requiere nacionalización. Por la parte Legal: Existe estabilidad legislativa en todos estos años

y la promoción y mejora de las condiciones ha sido constante.

Posibilidad de firmar contratos de Estabilidad jurídica con el estado colombiano hasta por 20 años.

REQUISITOS PARA SOLICITAR DECLARATORIA DE “ZF”

Persona jurídica domiciliada en el país o sucursal de

una sociedad extranjera (No aplica para Zonas Francas Transitorias por más de 15 años que pretendan la declaratoria como ZFU).

Requisitos del Art. 76 del Decreto 2685 de 1999. (Requisitos para obtener la inscripción, autorización o habilitación para realizar actividades bajo control aduanero: certificado de existencia y representación legal, estados financieros, comprometerse a constituir y entregar garantía bancaria o de compañía de seguros)

Hojas de vida del personal directivo y representante legal.

Plan Maestro de Desarrollo aprobado por la Comisión Intersectorial de Zonas Francas.

Estudios de factibilidad técnica, económica, financiera y de mercado que demuestren la viabilidad del proyecto.

Certificados de tradición y libertad de los terrenos con fecha de expedición no mayor a (30 días) y otro que avale que el área puede ser dotada de servicios públicos.

Estudio de títulos de propiedad de terrenos que abarque los últimos 20 años.

Planos topográficos.

Certificado en el que se compruebe que el proyecto está acorde con el Plan de desarrollo municipal o distrital, y conforme a lo exigido por la autoridad ambiental.

Proyección para la construcción de oficinas de entidades de control y áreas de inspección aduanera (mínimo 1500 m2).

Programa de sistematización de las operaciones de la ZFP.

REQUISITOS ESPECIFICOS ZFP

Área continua y no inferior a 20 hectáreas. (No aplica para Parques Tecnológicos).

Aptitud para ser dotada de infraestructura para actividades industriales, comerciales o de servicios.

La evidencia de que no se estén realizando actividades que el proyecto planea promover.

Presentar un cronograma que precise el cumplimiento de:

Cerramiento 100% antes del inicio de operaciones.

Al final del quinto (5º) año siguiente a la declaratoria, debe haber 5 usuarios industriales de bienes o servicios, que entre todos sumen una cifra superior a 46.000 S.M.M.L.V. (US $10.6 millones). (No aplica para Parques Tecnológicos)

Patrimonio líquido de 23.000 S.M.M.L.V. (US

$5.3 millones). (no aplica para Parques Tecnológicos).

Postularse como Usuario Operador.

Para terrenos que no sean de propiedad de la persona jurídica que pretenda la declaratoria, acreditar a través de los contratos que puede hacer uso de los mismos.

Activos totalesDólares

Monto de inversiónDólares

Y generar empleos directos iguales o

superiores a:

0 – 115.000 0 0

115.001 –1.15 Millones 0 20

1.15 Millones – 6.9 Millones

1.15 Millones 30

Más de 6.9 Millones 2.65 Millones 50

Requisitos para usuarios industriales de bienes y servicios:

REQUISITOS

USUARIO ZFP

Deben presentar una solicitud escrita al UsuarioOperador, con la siguiente información:

Razón, objeto social, domicilio, RUT y hojas de vida del representante legal y suplente, miembros de la Junta Directiva y socios (excepto los de sociedades anónimas o en comandita por acciones).

Descripción del proyecto a desarrollar.

Estudio de factibilidad financiera y económica del proyecto.

Composición o probable composición del capital vinculado al proyecto, con indicación de su origen nacional o extranjero.

Cuando sea del caso, concepto favorable de la entidad competente sobre el impacto ambiental del proyecto.

Si pretende prestar servicios turísticos, concepto previo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

Si pretende prestar servicios de salud, concepto previo del Ministerio de la Protección Social.

Las autorizaciones, calidades y acreditaciones necesarias para el desarrollo de su actividad.

Compromiso de obtener certificación en cuanto a procedimientos, servicios, infraestructura, tecnología, dentro de los dos (2) años siguientes a su calificación como usuario de Zona Franca.

Manifestación escrita del representante legal de la persona jurídica solicitante en la que indique que ni él ni sus socios han sido condenados por delitos dolosos durante los cinco (5) años anteriores a la solicitud de calificación.

Certificado de existencia y representación legal con fecha de expedición no mayor a (30) días.

Personas jurídicas con activos totales inferiores a 500 S.M.M.L.V. (US$128.000) no tienen requisito de inversión y generación de empleo.

Descripción del proyecto a desarrollar debidamente suscrito por el representante legal, y presentación del Plan Maestro de Desarrollo.

Si al año siguiente a la calificación aumentan o disminuyen los activos, se deben ajustar los compromisos de inversión y empleo.

Sistema de inventarios permanentes o continuos computarizado integrado a la contabilidad del usuario industrial o comercial.

REQUISITOS ESPECIFICOS ZFPE

“UNIEMPRESARIAL”

Certificado de existencia y representación legal

donde la persona jurídica es nueva, entendiéndose que se haya constituido dentro de los (6) meses anteriores a la radicación de la solicitud en la DIAN. Excepción: Que se dediquen a actividades diferentes y se cambie la razón social (Caso Vidrio Andino)

Postular al Usuario Operador.

Que no se estén realizando actividades que el proyecto planea promover, excepto que se trate de proyectos de inversiones preexistentes.

Incluir en el Plan Maestro un componente de reconversión industrial, de transferencia tecnológica o de servicios.

Presentar un cronograma que precise el cumplimiento de:

Cerramiento 100% antes del inicio de operaciones.

Realizar 100% de la inversión dentro de los tres años siguientes a la declaratoria de Zona Franca. (Dentro de los cinco años siguientes para inversiones Pre-existentes).

Harán parte de las nuevas inversiones las que se realicen a partir de la fecha de ejecutoria del acto administrativo de declaratoria de la respectiva Zona Franca expedido por la DIAN.

Generación de empleo directo y formal, o vinculado a la puesta en marcha del proyecto. (no aplica para las inversiones Pre-existentes)

Permite al inversionista contar con los beneficios del régimen de Zona Franca sin estar ubicado en una Zona Franca Permanente.

Inversión Millones Y Empleos Directos

US $34.6 150

Bienes

Inversión Millones Y Empleos Directos

US $ 2.3 – 10.6 500

US $ 10.6 – 21.2 350

US $ 21.2 o más 150

Servicios

Permite la prestación del servicio fuera de la zona franca “Teletrabajo” cuando el 50% de estos empleados sean discapacitados o madres cabeza de familia.

Cada inversión adicional de US $ 5.9 MM reduce 15 empleos. En cualquier caso, se deben generar 50 empleos.

El proyecto puede ser desarrollado en diferentes lugares dentro del territorio nacional. Se requiere autorización previa de la DIAN (Movimiento de carga).

Requisitos para parque industrial ZFP Área geográfica continua de al menos 50 hectáreas. Que estuvieran operando mas de 5 empresas

beneficiarias de la ley Páez. Al 5° año de la declaratoria tener 10 usuarios

industriales. Que esos usuarios hubieran realizado inversiones por al

menos 92,000 smmlv.

Empresas Beneficiarias de la Ley Páez…

ALGUNAS ZONAS FRANCASEN COLOMBIA

Thanks…..