ZONAS DE RESERVA CONSTITUIDAS

ZONAS DE RESERVA CAMPESINA CONSTITUIDASSUBGERENCIA DE TIERRAS RURALES DIRECCIÓN TÉCNICA DE ORDENAMIENTO PRODUCTIVO

ANTECEDENTES•Tenencia de la tierra ligada a la violencia (Molano, fajardo, Reyes).

•Relación conflicto social y armado con inequitativa concentración de la tierra.

•Forma de organización y defensa del territorio, de la economía campesina y protección de los recursos naturales.

•Propuesta desde las zonas de colonización en la década de los 80, en procesos de negociación de paz.

Titulación de baldíos con los patrones de concentración de la propiedad en regiones de colonización.

Precarias condiciones económicas, sociales y políticas en que ocurre la ampliación de la frontera agrícola.

Aumento de cultivos de uso ilícito.

Deterioro ambiental y la presencia organizaciones armadas ilegales.

ANTECEDENTES

Movilizaciones de campesinos y colonos en regiones cocaleras años 90

Discusión congreso de la República nueva ley de reforma agraria.

Negociación con Ministro Agricultura José Antonio Ocampo, organizaciones campesinas, colonos y lideres marchas campesinas con apoyo Alfredo Molano y otros académicos.

ANTECEDENTES

ANTECEDENTES Ley 160 de 1994, disposiciones sobre Zonas de

Reserva Campesina.

Expedición Acuerdo 028/1995 Junta Directiva INCORA reglamentando Zonas de desarrollo empresarial y Zonas de Reserva Campesina.

Movilizaciones de campesinos y colonos en rechazo al acuerdo 028/95

ANTECEDENTES Decreto 1777 de 1996 concertado entre organizaciones

campesinas y Ministra Cecilia López Montaño.

Concertación del Acuerdo 024 de 1996 Junta Directiva del INCORA, de las organizaciones campesinas.

Rechazo de la SAC y Fedegan del decreto 1777 de 1996.

Oposición de la figura de ZRC en áreas distintas a las de Colonización y predominio de baldíos.

Derogatoria de los capítulos I,II,III,IV,V,VI y VIII sobre ZRC del Acuerdo 028 de 1995, quedando vigente solo el Capitulo VII de Zonas de Desarrollo empresarial.

ANTECEDENTES Rechazo de actores armados y latifundistas del

Meta con amenazas a la Gerencia General del INCORA.

El gobierno asume compromisos para establecer durante 1996 y 1997 varias Zonas de Reserva Campesina, con los estudios existentes.

Proyecto piloto de ZRC financiado por el B.M y recursos de la Nación con una inversión de $6.657.6 millones hasta Diciembre de 2003, en tres Zonas(Cabrera,Pato-balsillas y Calamar Guaviare)

MARCO LEGAL Constitución nacional articulo 64, 65.

Ley 160 de 1994, Ordinal 9º artículo 1º y artículos 79,80,81, 84

Decreto 1777 de 1996 y el Acuerdo 024 de 1996 de la Junta Directiva del INCORA.

Controlar la expansión inadecuada de la frontera agropecuaria.

Evitar y corregir los fenómenos de inequitativa concentración o fragmentación antieconómica de la propiedad rustica.

Crear las condiciones para la adecuada consolidación y desarrollo sostenible de la economía campesina y de los colonos de escasos recursos.

Regular la ocupación y aprovechamiento de las tierras baldías, dando referencia en su adjudicación a los campesinos o colonos de escasos recursos.

PRINCIPALES OBJETIVOS ZONAS DE RESERVA CAMPESINA

Facilitar la ejecución integral de las políticas de desarrollo rural

Fortalecer los espacios de concertación social, política, ambiental y cultural entre el estado y las comunidades rurales, garantizando su adecuada participación en las instancias de planificación y decisión local regional.

PRINCIPALES OBJETIVOS ZONAS DE RESERVA CAMPESINA

DEPARTAMENTOS ZONAGEOGRAFICA

RESOLUCION CONSTITUCIÒN Y FECHA

EXTENSIÒN HECTAREAS

POBLACIÒN ESTADO

CUNDINAMARCA MUNICIPIO DE CABRERA 046-Nov-07-2000

44.000 9300 ACTIVA

PUTUMAYO BAJO CUEMBÌ Y COMANDANTE-MUNICIPIO PUERTO ASÌS

069-Dic-18-2000

22.000 4700 INACTIVA

BOLIVAR MUNICIPIOS DE MORALES Y ARENAL

054- Junio-22-1999

29.110 3500 ACTIVA

GUAVIARE MUNICIPIOS DE SAN JOSE DEL GUAVIARE,EL RETORNO Y CALAMAR

0054-Dic-18-1997

463.600 14.054 ACTIVA

CAQUETA REGION CUENCA DEL RIO PATO Y VALLE DE BALSILLAS MUNICIPIO DE SAN VICENTE DEL CAGUAN

0055-Dic-18-1997

88.401 7.500 ACTIVA

ZONAS DE RESERVA CAMPESINA CONSTITUIDAS

DEPARTAMENTOS ZONAGEOGRAFICA

RESOLUCION CONSTITUCIÒN Y FECHA

EXTENSIÒN HECTAREAS

POBLACIÒN OBSERVACIONES

ANTIOQUIA-BOLIVARValle del rio Cimitarra

MUNICIPIOS DE YONDO Y REMEDIOS EN ANTIOQUIA;CANTAGALLO-SAN PABLO EN BOLIVAR

028-Dic-10-2002

184.000 35.810 Mediante Resolución 046 del 10 de abril de 2003, de la Junta Directiva del INCORA se suspende la ZRC.

ZONAS DE RESERVA CAMPESINA CONSTITUIDAS

ZONAS DE RESERVA CAMPESINA REGION DE LA CUENCA RIO PATO Y VALLE DE BALSILLAS

Inspección de Guayabal, jurisdicción del municipio de San Vicente del Caguán

Limita con la Cuenca del Río Pato y Valle de Balsillas localizada dentro de los linderos de las áreas sustraídas de la Reserva Forestal de la Amazonía Noroccidente: Departamentos del Caquetá y Huila;Nororiente: Parque Nacional Cordillera los PicachosSur: Reserva Forestal de la Amazonía

DELIMITACIÓN GEOGRÁFICA

PRINCIPALES OBJETIVOS:•Solucionar los conflictos de usos del suelo, mediante planes y tecnologías de aprovechamiento racional de los recursos naturales•Impulsar empresas campesinas de economía solidaria para el aprovechamiento forestal y proyectos viables de comercialización.•Creación de un espacio de trabajo conjunto entre las instituciones y las organizaciones de la comunidad, para la definición de políticas de inversión y desarrollo.


PRINCIPALES COMPROMISOS ACORDADOS EN LA AUDIENCIA PÚBLICA •Participar activamente en proyectos culturales, recreativos y de ecoturismo, silvícolas y de zoocria, para efectos de la conservación de los recursos naturales y recuperación de aéreas degradadas.

•Atender Regional Caquetá los programas de Titulación de Baldíos en la región de El Pato y de negociación voluntaria de predios en el Valle de Balsillas. (INCODER Regional Caquetá)•Continuar gestionando el crédito internacional para el Programa de ZRC (Presidencia de la República)

•Apoyaran los Programas de Capacitación sobre Conservación Ambiental enunciados por las comunidades campesinas. (Corpoamazonia y Ceudes).• Capacitación necesaria a la comunidad campesina, de acuerdo con los requerimientos de las Juntas de Acción Comunal y según los Proyectos Productivos que se adelantan. (SENA)


PRINCIPALES RESULTADOS DIAGNOSTICO PRELIMINAR:

•Fortalecimiento economía campesina con programa de reforma agraria, titulación de tierras y realinderamiento parque natural los picachos •Se lograron capacidades de gestión para manejar recursos económicos. •Exitosa coordinación interinstitucional parcelación abisinia•Poco apoyo y participación de las entidades territoriales finalizado el PPZRC.


ESTADO ACTUAL Y PRINCIPALES ACCIONES PARA LA REACTIVACION •Reunión de supervisión y seguimiento al profesional (Economista) contratado para alistamiento técnico.

• Gestión y concertación reunión con la comunidad.

•Reunión con la Asociación Municipal de colonos del Pato para alistamiento Técnico, Diagnostico institucional y aplicación índice capacidad organizacional y análisis plan de acción y cronograma reactivación ZRC Pato Balsillas con verificación compromisos

•Espacio de confianza, mejoramiento relaciones comunidad - INCODER.


Consolidar procesos participativos de

planeación, regional y local para el

fortalecimiento de las organizaciones

departamentales y locales del Sistema Nacional de

Reforma Agraria y Desarrollo Rural

Campesino

Fortalecer los espacios de participación del sector público, comunitario y privado en el marco de

los Consejos Municipales de Desarrollo Rural y los Consejos Seccionales de Desarrollo Agropecuario.

Definir esquemas de acceso corrigiendo la

estructura de tenencia de la tierra con miras a

garantizar la distribución ordenada del territorio.

FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS MISIONALES INCODER 2011

Z.R.C. REGION DE LA CUENCA RIO PATO Y VALLE DE BALSILLAS

Gestión de recursos financieros para

apoyar la ejecución de programas de

desarrollo agropecuario y rural.

Otorgar subsidios para beneficiarios de

programas especiales.

Viabilizar proyectos técnica, ambiental,

financiera y socialmente para

adquisición de tierras y soporte productivo.

Capacitación en asuntos de

organización, acceso y uso de los factores

productivos, asistencia técnica con diferentes entidades publicas y privadas.



Garantizar la articulación

institucional y de organizaciones

públicas, privadas y sociales, teniendo en cuenta la perspectiva departamental y local.

Promover la consolidación

económica y social de las ZRC, mediante

programas de desarrollo productivo agropecuario, forestal

y pesquero.

Establecer los usos y aprovechamiento de

aguas y tierras para la producción

agrosilvopastoril y piscícola.



PRINCIPALES PROYECTOS ARTICULADORES REACTIVACION


1.FORLTALECIMIENTO ORGANIZATIVO GESTION Y ADMINISTRACION DE PROYECTOS, ASOCIATIVIDAD MUTUAL, ECONOMIA SOLIDARIA.

2.PROYECTO PRODUCCION Y CONSERVACION EN AGROFORESTERIA TROPICAL Y SISTEMAS SILVOPASTORILES.

ZONA DE RESERVA CAMPESINA SUR DE BOLIVAR ARENAL

MORALES PRINCIPALES OBJETIVOS:

•Mejorar la seguridad alimentaria, la calidad de vida y los ingresos de la población.

•Producir masivamente especies nativas y exóticas para repoblamiento de ciénagas y proyectos de piscicultura

•Fortalecer y consolidar organizaciones de productores y formación de liderazgo empresarial

DELIMITACIÓN GEOGRÁFICA ZONA DE RESERVA CAMPESINA SUR DE BOLIVAR ARENAL MORALES

Comprende la totalidad del área sustraída de la ley 2ª de 1959, según Resolución 129 de 1968 expedida por el INCORA, localizada en los municipios de Arenal y Morales

Se toma como punto de

partida el punto No. uno (1) ubicado en la desembocadura de la quebrada Madre Vieja en el Brazo Simití

ZONA DE RESERVA CAMPESINA SUR DE BOLIVAR ARENAL MORALES

Compromisos acordados en la Audiencia Pública :•Programa de asistencia técnica sobre comercialización en la Zona de Reserva Campesina

•Construcción de veintiséis estanques piscícolas en el municipio de Arenal, con replicación en el municipio de Morales

•Recuperación del Caño Morrocoy en los corregimientos de San Rafael y Carnizala, municipio de Arenal

•Explotación racional de minerales auríferos y transferencia de tecnología

•Diagnostico y Plan de Ordenamiento y Manejo de la quebrada de Arenal.

•Irrigación en pequeña escala, municipio de Morales.

•Instalación de un vivero para la producción de árboles frutales y maderables.


Compromisos acordados en la Audiencia Pública :•Montaje de 8 parcelas demostrativas de sistemas silvopastoriles y agroforestales en el municipio de Arenal, con replicación en Morales

•Adquisición de material bibliográfico y videografico para capacitación de los productores agropecuarios del municipio de Arenal

•Producción de dos galpones para avicultura en los corregimientos de la Palma y Boca de la Honda del Municipio de Morales, con replicación en Arenal

•Ampliación de una unidad piscícola autosuficiente de económica mixta para la producción masiva de alevinos en el municipio de Morales, con replica en Arenal



• Logros en infraestructura física, social, asesoría jurídica y titulación tierras.

•Fortalecimiento procesos organizativos, de asociatividad y resolución de conflictos.

•Los resultados económicos para la región son precarios frente a las expectativas generadas con la zona.

•Poca presencia y coordinación interinstitucional de las entidades del sistema nacional de desarrollo rural y sistema nacional ambiental.

ZONA DE RESERVA CAMPESINA SUR DE BOLIVAR ARENAL

MORALES ESTADO ACTUAL Y PRINCIPALES ACCIONES PARA LA REACTIVACION

•Se acordó la estrategia para la elaboración del Plan de Desarrollo Territorial y ambiental de la ZRC y la actualización del Plan de Desarrollo Sostenible.

•Se analizaron las prioridades de la Zona de Reserva Campesina del Sur de Bolívar en los Municipios de Arenal y Morales para continuar el proceso de titulación de tierras y de Baldíos.

FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS MISIONALES INCODER 2011 Z.R.C SUR DE BOLIVAR ARENAL MORALES

Gestión de recursos financieros para apoyar la ejecución de programas

de desarrollo agropecuario y rural.

Capacitación en asuntos de organización, acceso y

uso de los factores productivos, asistencia técnica con diferentes entidades publicas y

privadas.


financiera y socialmente para adquisición de

tierras y soporte productivo.




Establecer los usos y aprovechamiento de aguas

y tierras para la producción

agrosilvopastoril y piscícola promoviendo la

pesca artesanal.





planeación, regional y local para el fortalecimiento de

las organizaciones departamentales y locales del Sistema Nacional de


Campesino.

Promover y ejecutar, proyectos de adecuación

de tierras.


Adelantar procesos de clarificación, deslinde y restitución de playones,

madreviejas, áreas desecadas de ríos, lagos y ciénagas de

propiedad de la Nación y regular del uso y manejo de

los playones, de sabanas comunales y protección de

áreas protectoras de las cuencas de los ríos.

Adjudicar baldíos en las zonas de expulsión y recepción de la

población afectada por el desplazamiento forzado.

Procedimientos agrarios de clarificación, extinción, recuperación de baldíos

indebidamente ocupados, deslinde y reversión.







programas de desarrollo productivo

agropecuario, forestal y pesquero.




Z.R.C SUR DE BOLIVAR ARENAL MORALES

1. TITULACIÓN 2. FORTALECIMEINTO ADECUACION DE TIERRAS3. PROYECTO PRODUCTIVO AGROFORESTERÍA

TROPICAL, SILVICULTURA.4. PROYECTO PRODUCTIVO PESCA 5. FORTALECIMEINTO SOBERANIA ALIMENTARIA Y

MERCADO LOCAL.

ZONA DE RESERVA CAMPESINA VALLE DEL RIO CIMITARRA

PRINCIPALES OBJETIVOS:• Protección y seguridad de la tierra del pequeño campesino.•Ordenamiento territorial y ambiental de la región y de la propiedad•Prevención del desplazamiento forzado •Construcción de modelos de desarrollo rural y paz•Generación de empleo rural ligado a la seguridad alimentaria•Erradicación concertada de cultivos de uso ilícito•Lograr racionalidad en el uso de los recursos del estado y de la cooperación internacional.•Adecuada regulación de los recursos naturales y su protección •Fortalecer capacidad de gestión del campesino organizado en la ACVC.

DELIMITACIÓN GEOGRÁFICA ZONA DE RESERVA CAMPESINA VALLE DEL RIO CIMITARRA

Se localiza en el costado oriental de la cordillera central sobre cordillera y parte del Valle del Rio Magdalena y al costado Sur de la Serranía de San Lucas.


Compromisos acordados en la Audiencia Pública:

• Inversión recursos banco mundial •Apoyo Ministerio de Medio Ambiente al mercado Forestal elevando a Plan de desarrollo Forestal a documento COMPES • Acompañamiento Ministerio de Agricultura y desarrollo Rural con proyectos productivos, asistencia técnica, organización y capacitación • Programa de Fomento de producción de ganado blanco y búfalos para exportación •Titulación de Baldíos (INCODER)•Programas de gestión empresarial rural •Seguridad Alimentaria y Desarrollo Comunitario • Programas y proyectos de ordenamiento territorial y ambiental (CAR Sur de Bolívar)•Proyectos de pequeña irrigación (INCODER)



• Construcción participativa de un Plan de Desarrollo de la ZRC.

• Suspensión de la ZRC 2003.

•Estigmatización y amenazas de la organización Campesina.

•Se mantienen los conflictos por el territorio comunidades, grupos armados y multinacionales mineras de explotación del oro.

PRINCIPALES RESULTADOS DIAGNOSTICO PRELIMINAR:•La ACVC trabaja en la defensa de los derechos humanos y por el mantenimiento de las comunidades campesinas en el territorio.• Proyectos productivos con Trapiches, trilladoras, 3 fincas de recría de búfalos y ganado bovino.• Financiamiento parcial de Agencias de Cooperación Internacional.•Convenios y acuerdos con universidades, organizaciones sociales.•Pese a las agresiones la ACVC esta fortalecida cuenta con junta directiva, equipo técnico y comités especializados y ejecuta parte de los proyectos planteados de desarrollo alternativo.•Se reclama presencia del Estado.



ESTADO ACTUAL Y PRINCIPALES ACCIONES PARA LA REACTIVACION Se realizo ejercicio de inducción para elaboración Diagnostico Institucional de los cuatro municipios de la ZRC, el balance del funcionamiento de los CMDR y la orientación para la aplicación índice capacidad organizacional.

Se realizo conversatorio sobre Alistamiento Técnico para la activación PDS información ruta y procedimiento levantamiento y coordinación suspensión ZRC. Inducción sobre lineamientos técnicos para elaboración ESAP y actualización PDS Y POAT.

Compromisos para construir agenta de trabajo, articulación y cooperación para la reactivación de las dos ZRC.Se avanzo en la ruta y la resolución.

FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS MISIONALES INCODER 2011 Z.R.C VALLE DEL RIO CIMITARRA

Gestión de recursos financieros para apoyar la ejecución de programas

de desarrollo agropecuario y rural.

Capacitación en asuntos de organización, acceso y

uso de los factores productivos, asistencia técnica con diferentes entidades publicas y

privadas.







Establecer los usos y aprovechamiento de

aguas y tierras para la producción


pesca artesanal.





planeación, regional y local para el

fortalecimiento de las organizaciones

departamentales y locales del Sistema Nacional de


Campesino.


de tierras.


Z.R.C VALLE DEL RIO CIMITARRA

1. FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO ASOCIATIVIDAD CON ECONOMIA SOLIDARIA.

2. PROYECTO APOYO EN INFRAESTRUCTURA Y SANEAMIENTO AMBIENTAL

3. PRODUCCION MINERIA SOSTENIBLE4. PROYECTO PRODUCCION -CONSERVACION

AGROSILVOPASTORIL Y SOBERANIA ALIMENTARIA

ZONA DE RESERVA CAMPESINA GUAVIARE

PRINCIPALES OBJETIVOS:•Crear las condiciones para la adecuada consolidación y desarrollo sostenible de la economía campesina y de los colonos•Fortalecer espacios de concertación social, política, ambiental y cultural entre el estado y las comunidades rurales.•Regular la ocupación y aprovechamiento de las tierras baldías, dando preferencia en su adjudicación a los campesinos y colonos de escasos recursos.

DELIMITACIÓN GEOGRÁFICA ZONA DE RESERVA CAMPESINA GUAVIARE

Ubicada en los municipios de SAN JOSÉ DEL GUAVIARE, EL RETORNO Y CALAMAR, departamento del GUAVIAREComprende el área sustraída de la Reserva Forestal Protectora establecida mediante la ley 2ª de 1959.


Compromisos acordados en la Audiencia Pública •Conservación bosques y el ecosistema mediante un programa de guardabosques.

•El Ministerio de Medio Ambiente y la Corporación para el Desarrollo del Oriente y Norte de la Amazonia, CDA, delimitar las áreas de Reserva Forestal Protectoras al interior de la sustracción. •Recuperación y preservación de la Serranía La Lindosa •Declaratoria de la Reserva Forestal Protectora de las Micro cuencas de los Caños La Lindosa, La María, Agua bonita, Caño Negro, La Esperanza.

•Apoyar técnica y conceptualmente a las comunidades en la formulación de planes de manejo para la ZRC y en la reconsideración de la Unidad agrícola familiar, UAF.

•Plan de Desarrollo Sostenible, acorde con las necesidades de la región. (SINCHI),


Compromisos acordados en la Audiencia Pública •Delimitación de las Zonas Protectoras y de las Zonas de Recuperación. (Gobernación del Guaviare).

•Conformar y fortalecer los consejos municipales de Desarrollo Rural. (Alcaldías San José del Guaviare, El Retorno y Calamar, Ministerio de Agricultura). •Consolidación de la Zona de Reserva Forestal y Zona de Reserva Campesina (Ministerio de Agricultura).

•Titular el área baldía correspondiente al área sustraída de la Reserva Forestal de la Amazonia y apoyar la delimitación de las áreas de Reserva Forestal Protectora. (INCORA)



•Aprovechamiento sostenible de productos del bosque; protección y conservación de recursos naturales. •Educación e investigación ambiental y productiva•Se logro hasta el año 2002 apoyo y compromiso de la alcaldía y gobernación. Avances en asociativa y capital social. •Desarrollo sistemas productivos sostenibles•Solo se adelantan acciones y proyectos en calamar, sin resultados municipios de el retorno y san José del Guaviare que también conforman la zrc•No se logro el apoyo preferencial de las instituciones del estado que conforman el sistema nacional de reforma agraria y desarrollo rural, fondo nacional ambiental y fondo nacional de regalías.


ESTADO ACTUAL Y PRINCIPALES ACCIONES PARA LA REACTIVACION Se contrató un profesional (Ingeniero Agrónomo) reconocido por las organizaciones campesinas de la región y COOPROGUAVIARE. Se actualizó el diagnostico institucional local y territorial, con un balance del funcionamiento de los CMD, instancia necesaria para la actualización del plan de desarrollo sostenible. Se elaboró el formato de índice de capacidad institucional local y se está culminando la aplicación del índice e capacidad organizacional (ICO).

FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS MISIONALES INCODER 2011 Z.R.C GUAVIARE

Gestión de recursos financieros para apoyar

la ejecución de programas de desarrollo

agropecuario y rural.

Capacitación en asuntos de organización, acceso

y uso de los factores productivos, asistencia técnica con diferentes entidades publicas y

privadas.




Fortalecer los espacios de participación del

sector público, comunitario y privado en el marco de los Consejos Municipales de Desarrollo

Rural y los Consejos Seccionales de Desarrollo

Agropecuario.





pesca artesanal.








Campesino.

PRINCIPAL PROYECTO ARTICULADOR REACTIVACION Z.R.C GUAVIARE

1. FORLTALECIMIENTO ORGANIZATIVO GESTION Y ADMINISTRACION DE PROYECTOS.

2. PROYECTO PRODUCCION Y CONSERVACION EN AGROFORESTERIA TROPICAL Y SISTEMAS SILVOPASTORILES.

ZONA DE RESERVA CAMPESINA CABRERA

PRINCIPALES OBJETIVOS:

•La reducción de la pobreza rural en el municipio

•La conservación del ecosistema de paramo del Sumapaz

•El fortalecimiento de las organizaciones locales

DELIMITACIÓN GEOGRÁFICA ZONA DE RESERVA CAMPESINA CABRERA

Hace parte de la provincia de Sumapaz y está ubicado al suroeste del departamento de Cundinamarca.

NORTE: Municipios de Venecia y San Bernardo

SUR: Departamentos de Huila, Tolima y Meta

ORIENTE: Bogotá D. C., Meta

OCCIDENTE : Departamento de Tolima


Compromisos acordados en la Audiencia Pública por parte de la Comunidad:

•Participación responsable en las actividades que generen el Programa en la zona •Participación de la comunidad en los procesos de toma de decisiones •Ofrecer contrapartida en los recursos de inversión que el programa maneje, bien sea representados en trabajo, especie o servicios•Iniciar procesos de capacitación sobre autogestión, con el fin de garantizar la continuidad de los objetivos del programa, una vez este finalice•Mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad, con una visión respetuosa del ecosistema, en busca de una armonía entre el crecimiento económico, la distribución equitativa y la sostenibilidad ambiental y política•Actuar con honestidad y trasparencia en el manejo de los recursos que le sean entregados en desarrollo de este programa•Cumplir las reglas establecidas en concertación entre la comunidad y las instituciones•Lograr la transformación de la capacidad productiva y los niveles tecnológicos tradicionales y potenciar la auto- organización de la comunidad para volverla gestora de su desarrollo


Compromisos acordados en la Audiencia Pública por parte de las Instituciones:

•IICA: La inclusión de la ZRC como tercer área de operación del proyecto piloto, beneficiara a la comunidad con recursos financieros y logísticos •Servicio Nacional de Aprendizaje SENA: Otorgar capacitación en materia de producción, comercialización y tratamiento postcosecha•INCORA: Continuar el programa de titulación de baldíos y negociación de predios•Alcaldía Local: apoyar logística y financieramente en los subproyectos a ejecutar•Unidad Municipal de Asistencia Técnico Agropecuaria – UMATA: brindar asesoría técnica•Banco Agrario: generar créditos de apoyo a la producción, conforme a los criterios de esta Entidad•Corporación Autónoma Regional – CAR: Emitió concepto favorable a la propuesta de constitución y delimitación de la ZRC, supeditándola a los términos que se tracen en el plan de Ordenamiento Territorial con respecto al componente ambiental y concretamente a la regulación de la zona de amortiguación del Parque Nacional de Sumapaz y las áreas circundantes

ZONA DE RESERVA CAMPESINA CABRERA PRINCIPALES RESULTADOS DIAGNOSTICO PRELIMINAR:

•Procesos de producción sostenibles, seguridad alimentaria, y la mitigación del impacto ambiental de prácticas agropecuarias. •Capacitación ambiental y productiva sostenible•Aprovechamiento sostenible de productos del bosque; protección y conservación de recursos naturales•Fortalecimiento inicial del capital social, afectado posteriormente por situación de orden público.• Poca presencia institucional de las entidades responsables del PDS •Poco avance en el logro de mayor capacidad de las organizaciones comunitarias para administrar y movilizar recursos de inversión.


ESTADO ACTUAL Y PRINCIPALES ACCIONES PARA LA REACTIVACION Se avanzó en la aplicación del índice de capacidad organizacional (ICO) con un inventario de organizaciones campesinas, sociales, comunitarias. Se está culminando el diagnostico institucional local y territorial. Se presentó Balance del funcionamiento del Consejo Municipal de Desarrollo Rural del municipio con un compromiso expreso de la Administración Municipal de reactivar el CMDR.

Se tienen los lineamientos y estrategias para la evaluación socioeconómica ambiental participativa (ESAP) en la zona en el primer trimestre del año 2011.

FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS MISIONALES INCODER 2011 Z.R.C CABRERA






privadas.





sector público, comunitario y privado en el marco de los Consejos Municipales de Desarrollo

Rural y los Consejos Seccionales de Desarrollo

Agropecuario.









Campesino.


de tierras.


Adjudicar baldíos en las zonas de expulsión y

recepción de la población afectada por

el desplazamiento forzado.

Procedimientos agrarios de

clarificación, extinción, recuperación de

baldíos indebidamente ocupados, deslinde y

reversión.Adquirir directamente tierras para reubicar a ocupantes de predios ubicados en zonas de

reserva forestal, parques nacionales naturales o áreas de

amortiguación.

PRINCIPALES PROYECTOS ARTICULADORES REACTIVACION Z.R.C CABRERA


2. PROYECTO PRODUCCION Y CONSERVACION EN AGROFORESTERIA TROPICAL Y SISTEMAS SILVOPASTORILES.

ZONA DE RESERVA CAMPESINA CUEMBÍ Y COMANDANTE

PRINCIPALES OBJETIVOS:

•Fortalecer la autonomía y capacidad de gestión, organización, administración y ejecución eficiente de los recursos por parte de la comunidad.

•Beneficiar a la comunidad de la ZRC en una red de servicios en salud, educación y recreación, comunicación y vivienda rural.

•Crear una infraestructura vial multimodal adecuada a las necesidades de mercado, con los centros de consumo.

•Equitativa y racional, preservación y defensa del patrimonio ecológico de acuerdo a la oferta ambiental y a la demanda del mercado.

DELIMITACIÓN GEOGRÁFICA ZONA DE RESERVA CAMPESINA CUEMBÍ Y COMANDANTE

NORTE: Puerto Asís y las veredas Puerto Playa y Zamora

ESTE: Con los linderos del Resguardo Indígena de Buenavista de la Comunidad Siona hasta llegar a la margen izquierda del río Putumayo

SUR: Río Putumayo, hasta la desembocadura del río Cuembí. Se sigue en línea recta dirección sur por la frontera con la República del Ecuador hasta encontrar los linderos entre el corregimiento de Teleyé y la Inspección de Bajo Cuembí que hace parte de la Zona de Reserva Campesina

OESTE: Se continua por los límites entre el corregimiento de La Carmelita y la Inspección del Bajo Cuembí en sus veredas La Española, Bajo Lorenzo, El Salvador y Juvenil. Se continua en dirección norte por el límite de la Inspección Puerto Vega con la Inspección Bajo Cuembí en sus veredas Toayá y Puerto Playa.

ZONA DE RESERVA CAMPESINA CUEMBÍ Y COMANDANTE Compromisos acordados en la Audiencia Pública :

•Productivos: Crear formas organizativas que transformen su condición de simples labriegos por pequeños y medianos empresarios, haciendo reconversión e las explotaciones actuales relacionadas con cultivos de uso ilícito.

•Infraestructura: Crear una infraestructura vial multimodal adecuada a las necesidades de mercado con los centros de consumo y vivienda rural

•Servicios públicos: establecer una red de servicios en salud, educación y comunicación. •Comercialización: Crear y fortalecer las ideas de comercialización regional, nacional e internacional, mediante centros de acopio.

•Manejo sostenible del Medio Ambiente: proteger, aprovechar y preservar los recursos naturales renovables y ambientales.


Compromisos acordados en la Audiencia Pública :

•Organización Comunitaria: Fortalecer la autonomía y capacidad de gestión, organización , administración, ejecución eficiente de los recursos por parte de la comunidad, se crea un grupo técnico para el manejo de la ZRC.

•Ordenamiento territorial: adecuar el uso equitativo y racional del territorio, partiendo de un ordenamiento social de la propiedad.

•Cultural: reconocer y respetar la diversidad cultural de la población asentada en la región, para afianzar su convivencia armónica.


•Para cumplir compromiso de gobierno se constituyó la zona de reserva

•Fracaso, en cuanto al cumplimiento de los compromisos acordados en la audiencia pública y ejecución del plan de desarrollo sostenible

•No hay información sobre recursos financieros invertidos en la zona y ejecución del plan de desarrollo sostenible.


ESTADO ACTUAL Y PRINCIPALES ACCIONES PARA LA REACTIVACION Se avanzo en la aplicación del índice de capacidad organizacional (ICO) con un inventario de organizaciones campesinas, sociales, comunitarias. Se está culminando el diagnostico institucional local y territorial. Se presento Balance del funcionamiento del Consejo Municipal de Desarrollo Rural del municipio con un compromiso expreso de la Administración Municipal de reactivar el CMDR.

Se tienen los lineamientos y estrategias para la evaluación socioeconómica ambiental participativa (ESAP) en la zona en el primer trimestre del año 2011.


FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN PROGRAMAS MISIONALES INCODER 2011 Z.R.C CUEMBÍ Y COMANDANTE






privadas.





sector público, comunitario y privado en el marco de los Consejos

Municipales de Desarrollo Rural y los

Consejos Seccionales de Desarrollo Agropecuario.





pesca artesanal.








Campesino.

PRINCIPALES PROYECTOS ARTICULADORES REACTIVACION Z.R.C CUEMBÍ Y COMANDANTE


2. ADECUACION INFRAESTRUCTURA SANEAMIENTO BASICO

3. PROYECTO PRODUCCION Y CONSERVACION EN AGROFORESTERIA TROPICAL Y SISTEMAS SILVOPASTORILES

4. SOBERANIA ALIEMNTARIA.

PROYECTO TRANSVERSAL ZONAS DE RESERVA CAMPESINA

NIVEL NACIONAL

1. PROYECTO EDUCATIVO DE FORMACION PARA EL FORTALECIMEINTO ORGANIZATIVO CON PERSPECTIVA DE GARANTIA Y RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS Y DIH.

2. PROYECTO EDUCATIVO FORMACION PARA LA PRODUCCION AGROECOLOGICA EN COLOMBIA.

Estatuto de los derechos del territorio, que restablezca sus funciones ambientales esenciales y regule los usos del suelo.

El desarrollo de alternativas para la sustitución de cultivos ilícitos.

Adecuada articulación a las políticas de desarrollo rural, ambiental y descentralización regional,

PROPUESTAS GOBIERNO Y MINISTERIO DE AGRICULTURA 2011 - 2014

Mejorar el acceso a la tierra.

Modificar el uso actual de la tierra.

Programa de restitución de tierras.

Extinción de dominio de tierras ilícitas y con cultivos ilícitos.

La ejecución de un programa especial de formalización de la propiedad.

PROPUESTAS GOBIERNO Y MINISTERIO DE AGRICULTURA 2011 - 2014

ZONAS DE RESERVA CONSTITUIDAS

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