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ZONA DE ALTA AFLUENCIA DE PÚBLICO ZAAP
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ZONA DE ALTA AFLUENCIA DE PÚBLICO
ZAAP
INSTALACIONES ELECTRICAS EN ZAAP
La Seguridad de instalaciones internas de locales de alta afluencia de público.
Expositor: MAXIMO ESPINAL TAPIA
Alcance: Decreto Supremo N°034-2007-PCM
• Establece el procedimiento técnico – legal para la verificación de condiciones de seguridad en establecimientos públicos, disposiciones aplicables ante riesgos eléctricos graves y modifican el Reglamento General de OSINERGMING.
1. ANTECEDENTES
OSINERGMIN en el periodo 2002 – 2004 desarrollo el programa “Plan
Nacional de Prevención de Riesgos eléctricos en Zonas de Alta Afluencia de
Público” (ZAAP) a nivel nacional, debido a los incendios en el Teatro
Municipal, los mercados Las Malvinas, Amazonas, Las Camelias, campo
ferial “Acho” etc., que han destruido bienes materiales y en algunos casos
accidentes por electrocución o quemaduras.
En el periodo 2005 al 2007 se implementó el procedimiento N° 84-2005-
OS/CD para la “Supervisión de la Seguridad de las Instalaciones Eléctricas
en Establecimientos Públicos” que involucra la participación del Sistema
Nacional de Defensa Civil (SINADECI). Sin embargo, en paralelo el
OSINERGMIN ha estado realizando inspecciones aplicando el mismo
esquema del plan ZAAP y en algunos casos en atención a la solicitud del
Ministerio Público y otras autoridades.
A propuesta del INDECI y el OSINERGMIN -- el 4 de abril del 2007 -- se
aprobó el D.S. Nº 034-2007-PCM, en donde se establece el procedimiento
técnico – legal para la verificación de condiciones de seguridad en
establecimientos públicos, disposiciones aplicables ante riesgos eléctricos
graves y modifican el Reglamento General de OSINERGMIN, por lo que
quedó derogado el procedimiento N° 84-2005-OS/CD.
Finalmente, como resultado de reuniones de trabajo entre ambos
organismos, -- el 6 de agosto del 2007 -- se concilió la relación de
deficiencias que determinarían la condición de riesgo eléctrico grave para
la aplicación de lo estipulado en el Decreto Supremo Nº 034-2007-PCM.
MARCO NORMATIVO
Reglamento de inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil, D.S. N° 066-2007-PCM.
Reglamenta las Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil, estas inspecciones técnicas son el conjunto de procedimientos y acciones a fin de establecer las condiciones de seguridad en materia de Defensa Civil, cumpliendo los distintos dispositivos legales dentro de los cuales está considerado el Código Eléctrico Nacional.
Manual Para la Ejecución de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil (DS. N° 066-2007-PCM).
Establecen las disposiciones y guías que deberán tener en cuenta los órganos ejecutantes y el Inspector Técnico de Seguridad en Defensa Civil en la ejecución de las Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil.
MARCO NORMATIVO Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades. Establece que las municipalidades ejercen de manera exclusiva o
compartida entre otras funciones la fiscalización y control en materia de su competencia, además toda obra que se ejecute en un inmueble deberá obtener un certificado de conformidad expedido por el comité de Defensa Civil según corresponda, para luego obtener la correspondiente licencia de construcción o funcionamiento.
Ley N° 28151 – Ley que modifica diversos artículos de la Ley N° 26734, Ley de Creación de OSINERG.
Ley que modifica diversos artículos de la Ley N° 26734, Ley del OSINERG, y que amplia la competencia del Organismo para: Fiscalizar y supervisar el cumplimiento de las disposiciones técnicas y legales del subsector electricidad, referidas a la seguridad y riesgos eléctricos, por parte de empresas de otro sectores, así como de toda persona natural o jurídica de derecho público o privado.
MARCO NORMATIVO Ley de Concesiones Eléctricas - Ley N° 25844 y su Reglamento. El artículo 90° c) de la Ley establece que las concesionarias de
distribución eléctrica podrán efectuar el corte inmediato del servicio eléctrico, sin necesidad de aviso previo al usuario ni intervención de las autoridades competentes, cuando se ponga en peligro la seguridad de las personas o las propiedades por desperfecto de las instalaciones involucradas.
Código Nacional de Electricidad – Utilización El Código Nacional de Electricidad es de cumplimiento obligatorio por
toda persona, que realiza trabajos o actividades en general, que estén relacionadas con las instalaciones eléctricas de sistema de utilización, además establece que las municipalidades de acuerdo a su ámbito de responsabilidad, le corresponde la fiscalización de la estricta observancia del Código.
MARCO NORMATIVO
• Decreto Supremo N° 007-2005-PCM – Modifica artículos del Reglamento General del OSINERG, aprobado por Decreto Supremo N° 054-2001-PCM.
El literal d1) del inciso d) del artículo 34 establece que las instalaciones eléctricas interiores de locales con acceso permitido al público, la responsabilidad corresponde a los que realizan actividad en su interior, quienes deberán mantener las condiciones de seguridad en las instalaciones eléctricas conforme a la normativa en materia de seguridad vigente, lo cual se acreditará con el Informe de Inspección Técnica de Seguridad en Defensa Civil vigente, en el que conste un resultado favorable, en lo relacionado a las instalaciones eléctricas.
• Decreto Supremo N° 034-2007-PCM Establece el procedimiento técnico – legal para la verificación de condiciones de
seguridad en establecimientos públicos, disposiciones aplicables ante riesgos eléctricos graves y modifican el Reglamento General de OSINERGMING.
PROCEDIMIENTO DE INSPECCIÓN
LA INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL
Artículo 7.- Del concepto • Es una acción de prevención a solicitud de parte que
comprende el conjunto de • procedimientos y acciones efectuadas por los Órganos
Ejecutantes, con la intervención de los • Inspectores Técnicos de Seguridad en Defensa Civil
autorizados por el INDECI, conducentes a • verificar y evaluar el cumplimiento o incumplimiento de las
normas de seguridad en Defensa • Civil vigentes en los objetos de inspección, a fin prevenir
y/o reducir el riesgo debido a un • peligro de origen natural o inducido por el hombre, en
salvaguarda de la vida humana.
• TIPOS DE INSPECCIONES TÉCNICAS DE ACUERDO AL REGLAMENTO DE INSPECCIONES TÉCNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL APROBADO POR DECRETO SUPREMO Nº 066- 2007-PCM
• Las Inspecciones Técnicas de Seguridad se diferencian por su complejidad en:
a) ITSDC Básica: Es un tipo de ITSDC que la realiza la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad
• ITSDC Básica Ex Post:
• ITSDC Básica Ex Ante:
b) ITSDC de Detalle: Es un tipo de ITSDC que la realiza la Oficina de Defensa Civil del Gobierno
Regional
c) ITSDC Multidisciplinaria: Constituyen objeto de esta ITSDC aquellas edificaciones, instalaciones o recintos donde se utilicen, almacenen, fabriquen o comercialicen materiales y/o residuos peligrosos que representen riesgo para la población.
Lewis Leonel Balcázar Castro Ing. Mecánico Electricista
CIP: 80748
III.- CONDICIONES DE SEGURIDAD A NIVEL NO ESTRUCTURAL
C) INSTALACIONES ELÉCTRICAS
SUMINISTRO (S): 45537640
ITEM VERIFICACIÓN CNE V CNE U CUMPLE
SI NO OBSERVACIONES
1 TABLERO GENERAL Y TABLEROS DE DISTRIBUCIÓN (DESARROLLAR UNO POR CADA TABLERO EXISTENTE)
1.01 Cuenta con señalización de seguridad de riesgo eléctrico en la
tapa o adjunta a ella.
DGE
PART III
SEC 12
150.404
1.02 El gabinete es de un material aprobado y adecuado para el
ambiente donde se encuentra.
4.7.3.1,
4.10.4.1
4.7.2.1
020.024
070.302
2
1.03 Cuenta con directorio de circuitos impreso en un material
adecuado. 2.1.20
020.100
.3
1.04 Cuenta con mandil. 4.10.3.6 020.202
1.05 Los Interruptores Termomagnéticos (ITM's) corresponden a la
capacidad de corriente de los conductores que protegen.
3.1.2.2,
3.5.1.3
080.010
,
080.400
1.06 Los espacios de reserva tienen tapa. 4.7.2.3 070.302
6
1.07 Cuenta con barra de tierra y está conectado a tierra. 4.10.4.7 060.402
.1.h
1.08 La sección de los conductores de protección cumple la norma 3.6.10.5 060.814
1.09 Existe suficiente espacio alrededor del tablero con el objeto de
permitir una rápida y segura manipulación y mantenimiento.
2.1.15,
4.10.2.5
020.308
,
020.312
1.10 Cuenta con interruptores diferenciales. 020.132
1.11 Otras verificaciones.
Interruptor diferencial
Interruptores termomagnéticos
Barra de puesta a tierra
Interruptor
termomagnético
general
Violación de las reglas de seguridad del Código Nacional de Electricidad Utilización
ITEM VERIFICACIÓN CNE V CNE U CUMPLE
SI NO OBSERVACIONES
2 INTERRUPTORES TERMOMAGNÉTICOS NO INCORPORADOS EN TABLEROS ELÉCTRICOS
2.01
Cuenta con caja de protección de material
aprobado y adecuado para el ambiente donde se
encuentra.
4.9.1.3,
4.9.1.4 080.108
2.02 Si la caja de protección es de metal tiene conexión
a tierra. 4.9.1.12
060.402
.1.h
2.03 Corresponde a la capacidad de corriente de los
conductores que protegen. 3.5.1.3 080.400
2.04 Otras verificaciones.
ITEM VERIFICACIÓN CNE V CNE U CUMPLE
SI NO OBSERVACIONES
3 CABLEADO
3.01 El tipo de conductores utilizados es el adecuado y
se encuentra protegido mecánicamente.
4.1.1.4,
4.5.16,
4.5.17,
4.5.18,
4.5.20
070.212,
070.904
3.02
La capacidad de corriente de los conductores
corresponde a la corriente del circuito y cumple con
las secciones mínimas.
3.2.2,
4.2.3
030.002,
030.04
3.03
Las secciones mínimas de los conductores no
alimentadores de cobre son de una sección nominal
no menor de 1.5 mm2.
4.2.1.4 030.002
3.04 En el alambrado fijo no se ha instalado conductores
flexibles (tipo mellizo). 4.3.2.6
030.010.
3
3.05 Los conductores en ambientes húmedos y/o
corrosivos son del tipo adecuado.
4.2.1.7,
4.2.1.8
070.100,
030.006
3.06
Los empalmes han sido ejecutados en cajas de paso
y están unidos con dispositivos apropiados para el
uso o con soldadura de bronce, soldadura de arco o
soldadura blanda con un metal o aleación fusible.
2.1.14.2,
4.1.1.14
070.300
2
3.07
La conexión de conductores a partes terminales
están asegurados con una buena conexión sin
dañar a los conductores utilizando conectores a
presión, terminales para conexión soldada, o
empalmes a terminales flexibles.
2.1.14.1 070.112
3.08 Las cajas de paso tienen tapa. 4.6.2.11 070.300
2
3.09 Las canalizaciones metálicas están conectadas a
tierra. 4.1.1.8 060.002
3.10 Otras verificaciones.
ITEM VERIFICACIÓN CNE V CNE U CUMPLE
SI NO OBSERVACIONES
4 TOMACORRIENTES Y ENCHUFES
4,01 Los tomacorrientes de aplicación simple con cubierta
metálica están conectados a tierra. 5.8.13.1
4,02
Los tomacorrientes instalados en la cocina, lavandería,
baños, garajes y exteriores son del tipo de puesta a tierra y
conectados al sistema de puesta a tierra.
3.1.1.6 150.700
4,03 La carga corresponde a la capacidad de corriente del
circuito. 3.1.2.3 150.700
4,04 La carga de las extensiones no excede la capacidad de
corriente del tomacorriente. 3.1.2.3 150.700
4,05 Las tapas de tomacorrientes estan fijas con sus respectivos
tornillos de fijación, no presentan rajaduras o estan rotas. 2.1.12
150.700.
1
4,06 Los enchufes no presentan partes activas expuestas y su
construcción es de frente muerto.
5.8.13.1.
d
4,07 Existen tomacorrientes con toma de puesta a tierra para los
equipos con enchufe con espiga de puesta a tierra.
5.8.13.3.
a
060.512.
a
4,08 Cuenta con tomacorrientes del tipo de puesta a tierra en
cocina, lavandería, baño y exteriores. 3.1.1.6 150.700
4,09
Los equipos como refrigeradoras, congeladoras, aire
acondicionado, lavadoras, secadoras, bombas de
sumidero, equipos eléctricos de acuarios, herramientas
accionadas por motor y artefactos accionados por motor, se
encuentran firmemente conectados a tierra.
3.6.6.4.c 060.512.
a
4,10 Cuenta con tomacorrientes apropiados en ambientes
húmedos. 5.8.13.2
150.708.
1
4,11
Los tomacorrientes instalados en baños y lavanderías que
están a una distancia de hasta 3 m de la fuente de agua
están protegidos por interruptores diferenciales.
150-
700.13
4,12 Otras verificaciones.
Los enchufes de los electrodomésticos preparados para puesta a tierra
a
c
b
a c
b
a c
b
y
c
a
b
NO QUITAR EL ESPIGO DE PAT DEL ENCHUFE
Distancia de tomacorrientes de Hasta 3 m. de la fuente de agua , debe protegerse con interruptor diferencial
3m.
ITEM VERIFICACIÓN CNE V CNE U CUMPLE
SI NO OBSERVACIONES
5 ALUMBRADO E ILUMINACIÓN
5,01 Los aparatos de alumbrado están firmemente instalados. 2.1.12,
5.8.6.1 170.302
5,02 Los aparatos de alumbrado no presentan partes activas
expuestas. 5.8.2 170.318
5,03 Los fluorescentes cuentan con luminarias protectoras de
seguridad o cintillos de sujeción. 2.1.12 020.300
5,04 Las partes conductivas expuestas de aparatos de
alumbrado y de equipos están puestas a tierra.
5.8.7.2.
a
060.002,
060.400
5,05
Se ha empleado conductores para el alambrado de los
aparatos de alumbrado, de una sección mínima de 0.75
mm2.
5.8.8.2
5,06 Existe adecuada iluminación en los espacios de trabajo
alrededor de los tableros eléctricos. 2.2.5.4
5,07
Las tapas de los interruptores están fijas con sus
respectivos tornillos de fijación, no presentan rajaduras o
están rotas.
2.1.12 170.302
5,08 Los aparatos de alumbrado que se encuentren en
ambientes húmedos o expuestos son del tipo adecuado. 5.8.3 170.324
5,09 Otras verificaciones.
ITEM VERIFICACIÓN CNE V CNE U CUMPLE
SI NO OBSERVACIONES
6 SISTEMA DE PUESTA A TIERRA
6.01 Las instalaciones eléctricas tienen puesta a tierra.
3.6.2,
3.6.3.2
3.6.6.2,
3.6.6.4
060.204
060.806.
1
6.02
Cuenta con certificado de medición la resistencia firmado
por un ingeniero electricista o mecánico electricista y la
medida es menor o igual a 25 Ohmios.
9.1,
3.6.9.3 060.712
6.03 La sección del conductor de puesta a tierra es la
adecuada. 3.6.10.4
060.810-
812
060.1108
6.04 Estado de conservación del pozo de puesta a tierra es
adecuado.
2.1.3,
2.1.12
010.010.
3
6.05 Otras verificaciones.
Barra de puesta a tierra
ITEM VERIFICACIÓN CNE V CNE U CUMPLE
SI NO OBSERVACIONES
7 ALUMBRADO DE EMERGENCIA
7.01 Las luces de emergencia se encuentran operativas. 7.1.1.3 240.102-
202.1
7.02 Las sub estaciones tienen luces de emergencia
operativas.
SUM
111.B.1
SUM
111.B.1
7.03
Los tomacorrientes se encuentran a una altura apropiada
(la distancia del tomacorriente al equipo no será mayor a
1.5 m).
240.304
7.04 Otras verificaciones.
ITEM VERIFICACIÓN CNE V CNE U CUMPLE
SI NO OBSERVACIONES
8 GRUPO ELECTRÓGENO
8.01 El área del Grupo Electrógeno está señalizada.
DGE PART
III SEC 12,
SUM
110.A.1
DGE
PART
III
SEC
12,
SUM
110.A.
1
8.02 El Tablero de Control y el de Transferencia tiene señal
de seguridad de riesgo eléctrico.
DGE PART
III SEC 12,
SUM
110.A.1
150.40
4
8.03
En caso de hospitales y clínicas con sala de
operaciones, el grupo electrógeno cuenta con
combustible suficiente para hacer funcionar la fuerza
motriz a plena carga durante 2 horas.
7.1.2.1.b 240.20
2.3
8.04
En caso de hospitales y clínicas con sala de
operaciones, cuenta con Tablero de Transferencia
Automática con un tiempo de arranque máximo de 10
segundos y retardador de transferencia de 15 minutos
al retorno de la energía eléctrica.
7.1.2.1.b 240.20
2.3
8.05 Está conectado a tierra. 3.6.6.2.b 060.40
0-402
8.06 Otras verificaciones.
ITEM VERIFICACIÓN CNE V CNE U CUMPLE
SI NO OBSERVACIONES
9 MOTORES ELÉCTRICOS
9.01 Las partes activas expuestas de motores están protegidas
contra contacto accidental. 5.2.10.1 160.012
NO CORRESPONDE AL OBJETO DE
INSPECCIÓN
9.02 Cuenta con dispositivos de protección contra sobrecargas
o fallas en el arranque. 5.2.3
160.200-
300
NO CORRESPONDE AL OBJETO DE
INSPECCIÓN
9.03 Los armazones de los motores eléctricos estacionarios
están conectados firmemente a tierra. 5.2.11.1
060.400-
402
NO CORRESPONDE AL OBJETO DE
INSPECCIÓN
9.04 La bomba de agua contra incendios tiene alimentación
independiente.
RNC
S.224
NO CORRESPONDE AL OBJETO DE
INSPECCIÓN
9.05 Otras verificaciones.
ITEM VERIFICACIÓN CNE V CNE U CUMPLE
SI NO OBSERVACIONES
10 SUBESTACIONES
10.01
Cuenta con cercos, pantallas, tabiques o paredes de tal
modo que formen un recinto que limite la posibilidad de
entrada a personas no autorizadas o la interferencia de las
mismas con el equipo ubicado dentro.
SUM.110
.A.1
SUM.110
.A.1
NO CORRESPONDE AL OBJETO
DE INSPECCIÓN
10.02 Cuenta con señal de seguridad en cada entrada.
SUM.110
.A.1
DGE
PART III
SEC 12
SUM.110
.A.1
DGE
PART III
SEC 12
NO CORRESPONDE AL OBJETO
DE INSPECCIÓN
10.03
El ambiente interior se encuentra libre de materiales
inflamables, polvo y humo y no es utilizado para fabricación
o almacenamiento, a excepción de las partes menores
esenciales para el mantenimiento del equipo instalado.
SUM.110
.B.2
SUM.110
.B.2
NO CORRESPONDE AL OBJETO
DE INSPECCIÓN
10.04 Cuenta con sistema de puesta a tierra.
SUM
036.A,
036.B
SUM
036.A,
036.B
NO CORRESPONDE AL OBJETO
DE INSPECCIÓN
10.05 Otras verificaciones.
ITEM VERIFICACIÓN CNE V CNE U CUMPLE
SI NO OBSERVACIONES
11 ASCENSORES, MONTACARGAS, ESCALERAS MECÁNICAS
11.01 La capacidad de corriente de los alimentadores
corresponde a la carga. 3.2.2
030.002,
030.04
NO CORRESPONDE AL OBJETO
DE INSPECCIÓN
11.02 La carcaza del ascensor, montacargas, escaleras
mecánicas está conectada a tierra.
3.6.2,
5.9.2.8
200.046-
048
NO CORRESPONDE AL OBJETO
DE INSPECCIÓN
11.03
Cuentan con constancia de operatividad y
mantenimiento refrendada por un profesional de la
especialidad.
2.1.12,
9.1
010.010.
3
NO CORRESPONDE AL OBJETO
DE INSPECCIÓN
11.04 Otras verificaciones.
ITEM VERIFICACIÓN CNE V CNE U CUMPLE
SI NO OBSERVACIONES
12 AIRE ACONDICIONADO
12,01 La capacidad de corriente de los alimentadores
corresponde a la carga. 3.2.2
030.002,
030.04
12,02
Las partes activas están resguardadas contra contactos
accidentales por medio de gabinetes aprobados u otras
formas de cubiertas aprobadas.
2.1.16 020.202
12,03 Cuentan con conexión a tierra. 5.2.11.1,
3.6.6.4 060.400
12,04 Otras verificaciones.
ITEM VERIFICACIÓN CNE V CNE U CUMPLE
SI NO OBSERVACIONES
13 INSTALACIONES ELECTRÓNICAS
13,01 Los sistemas y/o equipos electrónicos están
conectados a tierra.
3.6.6.2,
5.9.6.4
060.102-
106
13,02 Las máquinas tragamonedas no presentan superficies
energizadas y están conectadas a tierra.
2.1.3,
3.6.6.2
010.010,
060.102
13,03 Los equipos electromecánicos de ejercicios están
conectados a tierra. 3.6.6.2 060.106
13,04 Otras verificaciones.
ENTORNO
DISTANCIAS DE SEGURIDAD DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS VERIFICACION
1,01
Se respetan los anchos de Fajas de Servidumbre (CNE Suministro Parte 2 Seccion 22 Tabla 219)
: 10 a 15 KV, 6 m ( ); 20 a 36 KV, 11 m ( ); 60 a 70 KV, 16 m ( ); 115 a 145 KV, 20 m
( ); Hasta 220 KV-+, 25 m ( ).
1,02 Existe un ancho no menor de 1.80 m. desde la parte adyacente del edificio y la linea aerea o no
mas de 2.50 m. desde la base del edificio. (CNE Suministro Parte 2, Regla 234.C.5)
1,03
Existe una distancia horizontal no menor de 1.0 m. con las paredes, proyecciones, balcones,
ventanas y areas facilmente accesibles. (CNE Suministro Tabla 234-1)
Existe una distancia vertical no menor de 1.8 m. sobre techos o proyecciones no facilmente
accesibles a peatones.(CNE Suministro Tabla 234-1)
Existe una distancia vertical no menor de 3.0 m. sobre balcones y techos facilmente accesibles a
peatones.(CNE Suministro Tabla 234-1)
Existe una distancia vertical no menor de 5.5 m. sobre techos accesibles a vehiculos, pero no
sujetos al transito de camiones.(CNE Suministro Tabla 234-1)
Existe una distancia vertical no menor de 5.5 m. sobre techos de estacionamiento accesibles al
transito de camiones.(CNE Suministro Tabla 234-1)
1,04
Existe una distancia horizontal no menor a 1.0 m con Letreros, Chimeneas, Carteles, Antenas de
Radio y TV, Tanques y otras - (CNE Suministro Tabla 234-1)
Existe una distancia vertical no menor a 1.8 m con Letreros, Chimeneas, Carteles, Antenas de
Radio y TV, Tanques y otras, instalados sobre otras partes no accesibles a peatones - (CNE
Suministro Tabla 234-1)
Existe una distancia vertical no menor a 3.0 m con Letreros, Chimeneas, Carteles, Antenas de
Radio y TV, Tanques y otras, instalados sobre pasillos y otras superficies donde transita personal -
(CNE Suministro Tabla 234-1)
23. VISITA DE DEFENSA CIVIL.- Es una acción de prevención, que tiene por objeto
• identificar de manera preliminar la existencia de riesgo alto o moderado, formulándose en el
• Acta de Visita, en caso corresponda, observaciones cuya subsanación es de cumplimiento
• obligatorio e inmediato por el administrado, a fin de reducir el nivel de riesgo existente en
• salvaguarda de la vida humana.
VISITAS DE DEFENSA CIVIL
1. ANTECEDENTES.
2. MARCO NORMATIVO
3. PROCEDIMIENO DE INSPECCIÓN
CONTENIDO
BASE LEGAL
DIRECTIVA Nº 015-2005-INDECI/DNP/10.3, “NORMAS PARA LA EJECUCIÓN DE VISITAS DE INSPECCIÓN DE DEFENSA CIVIL”, APROBADA MEDIANTE R.J. Nº 284-2005-INDECI. PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL EL PERUANO EL 21 DE SEPTIEMBRE DE 2005.
VISITAS DE DEFENSA CIVIL
DEFINICIÓN
SON ACCIONES DE PREVENCIÓN DE OFICIO QUE CONSISTEN EN LA IDENTIFICACIÓN PRELIMINAR DE LOS “PUNTOS CRÍTICOS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL”, DETERMINANDO SI HUBIERE LUGAR, LA CONDICIÓN DE RIESGO ALTO (GRAVE) O MODERADO Y LA EMISIÓN DE “INDICACIONES DE CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO E INMEDIATO” POR PARTE DEL PROPIETARIO Y/O CONDUCTOR, PARA REDUCIR EL NIVEL DE RIESGO EN SALVAGUARDA DE LA VIDA HUMANA.
OBJETOS DE VIDC SON OBJETOS DE VIDC LAS EDIFICACIONES, INSTALACIONES O RECINTOS DE DOMINIO PÚBLICO O PRIVADO TALES COMO: -INSTITUCIONES EDUCATIVAS, -CENTROS DE SALUD, -ESTADIOS, COLISEOS -RESTAURANTES -HOTELES, HOSTALES -DISCOTECAS, BARES Y SIMILARES -CENTROS COMERCIALES -PARQUES DE DIVERSIONES , JUEGOS MECÁNICOS, -SALAS DE JUEGOS -EVENTOS Y ESPECTÁCULOS -OTROS
ORGANOS COMPETENTES PARA EJECUTAR VIDC
-INDECI: DNP/UITS. -DIRECCIONES REGIONALES DEL INDECI. -ODC DE LOS GOBIERNOS REGIONALES -ODC DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL. -ODC DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
¿QUIENES PUEDEN EJECUTAR VIDC?
LOS ÓRGANOS EJECUTANTES A TRAVÉS DE INSPECTORES TÉCNICOS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL, QUE ADEMÁS SEAN PROFESIONALES COLEGIADOS CON EXCEPCIÓN DE LA ESPECIALIDAD DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS.
FINALIDAD DE LAS VIDC
LAS VIDC SON ACCIONES DE PREVENCIÓN QUE TIENEN COMO FINALIDAD PRINCIPAL SALVAGUARDAR LA VIDA HUMANA, PUDIENDO CORRESPONDER ADICIONALMENTE A ACCIONES DE:
-PREVENCIÓN .
-CONTROL DE CALIDAD.
-SUPERVISIÓN.
-FISCALIZACIÓN.
APLICABILIDAD DE LAS VIDC
VIDC ITSDC ORGANO
EJECUTANTE
OBSERVACIONES
PREVENCION
NO TIENE
ITSDC
TODOS
Indicar el tipo de ITSDC
que corresponde a la
instalación visitada
CONTROL
DE CALIDAD
ITSDC
EN
TRAMITE
ÓRGANO QUE
EJECUTA LA
ITSDC
Verificar desempeño del
Grupo Inspector
Controlar la correcta
ejecución de la ITSDC
SUPERVISION
ITSDC
EN TRAMITE
DNP- UITS
Verificar desempeño del
Grupo Inspector
Controlar correcta
ejecución de la ITSDC
FISCALIZACION
ITSDC
FINALIZADA
CERTIFICADO
VIGENTE
TODOS
Verificar si el
administrado mantiene
las condiciones de
seguridad materia de la
ITSDC
Verificar observaciones
del Grupo Inspector
¿QUE PERSONAL PARTICIPA EN LAS VIDC?
POR PARTE ÓRGANO EJECUTANTE:
-INSPECTORES TÉCNICOS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL.
-PROFESIONAL RESPONSABLE DE LA VIDC.
-REPRESENTANTES DE LA ODC DE LOS GR, GL O DE LAS DR INDECI, SEGÚN CORRESPONDA.
-MINISTERIO PÚBLICO, PNP DE SER EL CASO.
PROCEDIMIENTO DE VIDC
-SE INICIA CON LA ACREDITACIÓN DEL PERSONAL PARTICIPANTE. -EVALUACIÓN PREVIA DE TODA LA DOCUMENTACIÓN SOBRE EL OBJETO DE VIDC (DENUNCIAS, QUEJAS, INFORMES DE ITSDC U OTROS). -LA DILIGENCIA SE INICIA CON LA IDENTIFICACIÓN DEL RESPONSABLE DE LA VIDC ANTE EL PROPIETARIO, CONDUCTOR Y/O RESPONSABLE.
ACTA DE VISITA DE DEFENSA CIVIL
Formato compuesto por:
- Aspectos Administrativos
- Aspectos Técnicos – Lista de Verificación
PROCEDIMIENTO DE VIDC
-LA EJECUCIÓN DE LA VIDC NO DEBE EXCEDER DE 20 MIN. SALVO QUE POR EL GRADO DE COMPLEJIDAD SE REQUIERA UN TIEMPO MAYOR.
-LA VIDC PUEDE ESTAR DOCUMENTADA CON FOTOGRAFÍA, VIDEOS Y/O SIMILARES.
-LA VIDC FINALIZA CON LA NOTIFICACIÓN DEL AVIDC AL ADMINISTRADO.
VIDC AL 2006
VISITAS DE INSPECCIÓN DE ACCIÓN PREVENTIVA
2003 - 2006
236
14368
42071
3679
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000
2003 al 2006
2003
2004
2005
2006
PUNTOS CRITICOS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL
ANTE LA EXISTENCIA DE UN “PUNTO CRITICO DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL” QUE CONSIGNE UN NIVEL DE RIESGO ALTO, SE DEBERÁ MARCAR COMO EVALUACIÓN PRELIMINAR DEL RIESGO ALTO (GRAVE).
¿QUE HACER SI SE IDENTIFICA UN PUNTO CRITICO DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL A
NIVEL ESTRUCTURAL?
SI EL “PUNTO CRITICO DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL” ES A NIVEL ESTRUCTURAL QUE CONSIGNE COMO INDICACIONES QUE EL OBJETO DE VIDC SE DEBE EVACUAR E INHABILITAR PARA SU USO POR IMPLICAR RIESGO ALTO (GRAVE) PARA LA VIDA HUMANA, SE DEBE DAR POR FINALIZADA LA DILIGENCIA POR SER INNECESARIO CONTINUAR LA EVALUACIÓN.
¿QUIENES FIRMAN EL AVIDC?
-EL AVIDC DEBE ESTAR SUSCRITA POR LOS INSPECTORES TÉCNICOS QUE PARTICIPAN EN LA VIDC Y EL RESPONSABLE DE LA VIDC.
-REPRESENTANTES DEL GOBIERNO REGIONAL, GOBIERNO LOCAL O DE LA DRDC, SEGÚN CORRESPONDA.
NOTIFICACION DEL AVIDC
AL TERMINO DE LA DILIGENCIA SE ENTREGA COPIA DEL AVIDC AL ADMINISTRADO, RECABANDO SU NOMBRE, Nº DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD Y SU FIRMA.
SI EL ADMINISTRADO SE NIEGA A FIRMAR, IGUAL SE LE ENTREGARÁ LA COPIA CONSIGNADO SU NEGATIVA EN LA PROPIA ACTA, RECABANDO ADEMÁS LA FIRMA DE DOS TESTIGOS.
¿QUE HACER CON LAS AVIDC?
LAS AVIDC DEBERÁN SER REMITIDAS A LA MUNICIPALIDAD DENTRO DE CUYA JURISDICCIÓN SE ENCUENTRA EL OBJETO DE VIDC PARA EL INICIO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR CORRESPONDIENTE.
OFICIO DE RIESGO ALTO
OFICIO DE RIESGO MODERADO
OFICIOS DE REITERACION
Tablero general y tableros de distribución
• Cuenta con señalización de seguridad de riesgo eléctrico en la tapa o adjunta a ella.
• El gabinete es de un material aprobado y adecuado para el ambiente donde se encuentra.
• Cuenta con directorio de circuitos impreso en un materia.
• Cuenta con mandil.
• Los interruptores termomagnéticos (ITMs) corresponden a la capacidad de corriente de los conductores que protegen.
• Los espacios de reserva tienen tapa.
• Cuenta con barra de tierra y está conectado a tierra.
• La sección de los conductores de protección cumple la norma.
• Existe suficiente espacio alrededor del tablero con el objeto de permitir un arápida y segura manipulación y mantenimiento.
• Cuenta con interruptores diferenciales.
• Otras verificaciones.
