Zona con Necesidades de Transformación Social...

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DOCUMENTO

DE ACTUACIONES Y COMPROMISOS

Zona con Necesidades de Transformación Social

(ZNTS)

(junio 2017)

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ASOCIACIONES DE VECINOS DE LA ZONA SUR DE ALGECIRAS Y COORDINADORAS CONTRA LA DROGA:

VERDE Y BLANCA (SALADILLO). VIRGEN DEL CARMEN (PESCADORES). PUERTO BLANCO (PIÑERA). LA YESERA (SANTA ÁGUEDA Y MONCAYO). LOS TOREROS (PIÑERA ALTA). LA AMISTAD (PIÑERA BAJA). CORTIJO VIDES. FUENTE DE LA ZORRILLA (JULIANA). LA UNIÓN (LOS PASTORES). COORDINADORA ALTERNATIVAS (COMARCAL). COORDINADORA BARRIO VIVO (ALGECIRAS).

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ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN 2. PROBLEMÁTICA 3. OBJETIVOS GENERALES DE LAS ZNTS 4. LA ZNTS DE SALADILLO Y PIÑERA DE ALGECIRAS. 5. PLAN DE ACTUACIONES Y DE COMPROMISOS 2017. 6. ÁREAS DE ACTUACIÓN:

6.1. INFRAESTRUCTURAS PÚBLICAS 6.1.1. PLAN DE INFRAESTRUCTURAS. 6.1.2. URBANISMO, VÍAS Y OBRAS, PARQUES Y JARDINES Y

ALUMBRADO 6.1.3. ACTUACIONES EN MATERIA DE LIMPIEZA

6.2. EMPLEO Y DESARROLLO ECONÓMICO 6.2.1. POLÍTICAS ACTIVAS DE EMPLEO.

6.3. EDUCACIÓN Y NUEVAS TECNOLOGÍAS 6.3.1. EDUCACIÓN 6.3.2. NUEVAS TECNOLOGÍAS

6.4. CULTURA, MULTICULTURALIDAD E INTEGRACIÓN SOCIAL 6.4.1. CULTURA 6.4.2. MULTICULTURALIDAD E INTEGRACIÓN SOCIAL

6.5. DEPORTE, MEDIOAMBIENTE, Y OCIO Y TIEMPO LIBRE 6.6. INTERVENCIÓN INTEGRAL CON FAMILIAS

6.6.1. INFANCIA Y FAMILIA 6.6.2. JUVENTUD 6.6.3. MAYORES

6.7. MUJER 6.8. SALUD Y DEPENDENCIA 6.9. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y ACCESO A LA ADMINISTRACIÓN

6.9.1. PARTICIPACIÓN CIUDADANA 6.9.2. ACCESO A LA ADMINISTRACIÓN

6.10. SEGURIDAD CIUDADANA 7. MESA DE TRABAJO DE LA ZONA SUR Y MESA DE ONGs 8. COMISIONADO PARA LA ZONA SUR DE ALGECIRAS

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1. INTRODUCCIÓN

Tras la aprobación del Decreto-ley 7/2013, de 30 de abril, de medidas extraordinarias y urgentes para la lucha contra la exclusión social en Andalucía se consideran Zonas con Necesidades de Transformación Social aquellos espacios urbanos concretos y físicamente delimitados, en cuya población concurran situaciones estructurales de pobreza grave y marginación social.

Estas situaciones se han agravado alarmantemente desde hace algunos años debido a la situación de crisis económica que estamos sufriendo. Lo que ha hecho que en nuestros Barrios se haya incrementado considerablemente el número de personas desempleadas y el de familias en las cuales no hay ninguno de sus miembros trabajando, también ha aumentado la presencia de inmigrantes y emigrantes españoles con graves necesidades personales y familiares, y de personas que no pueden acceder a prestaciones de rentas mínimas de inserción o prestaciones de similar naturaleza.

También hay graves problemas relacionados con las adicciones y el narcotráfico, incrementándose el número de personas procedentes de Instituciones de Protección de Menores, personas exreclusas,…

Esta situación se está agravando, y va a más, por los recortes que se están produciendo en distintas partidas presupuestarias de las distintas administraciones, que venían a paliar, en gran medida o en parte, algunos de estos problemas. Por lo que la situación actual es cada vez más desesperada para muchos de nuestros vecinos.

Produciéndose por todo ello un alto riesgo de exclusión social, consecuencia de todo lo anterior es el incremento del número de personas que tienen que recurrir a las delegaciones de bienestar social, a las Caritas Parroquiales o a distintas ONGs para poder tener algún tipo de alimento o ayudas económicas para sus familias.

Todo lo anterior, hace que desde este documento sigamos insistiendo a las distintas administraciones en que no cejen en su empeño de solucionar los problemas estructurales que han provocado esta crisis, y que sean sensibles a no recortar de sus presupuestos en las partidas destinadas a solventar los problemas antes mencionados.

Así mismo, lo anterior, es necesario también establecer en la agenda de las distintas administraciones que la recuperación económica debe pasar necesaria e inexcusablemente en la recuperación de derechos y recortes, empezando por las personas.

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El proyecto de las zonas con necesidades de transformación social de Algeciras (ZNTS) y, complementariamente, el de actuación en el Saladillo, son apuestas que deben servir para la revitalización y dinamización de los Barrios de la zona sur de Algeciras, que conllevan actuaciones encaminadas a la mejora de la calidad de vida de sus habitantes, desarrollando proyectos en diferentes áreas, así como fomentar valores de solidaridad, igualdad, promoción y participación ciudadana, además de mejorar la imagen distorsionada que desde algunos foros se está proyectando.

Una vez realizado el oportuno análisis, se determina la necesidad de poner en marcha una serie de actuaciones para la mejora integral de toda la zona.

El objetivo de este proyecto es dar una respuesta a las necesidades más demandadas y urgentes, y sobre todo, integrar toda la zona al conjunto de la realidad algecireña, fomentando programas y actuaciones que incidan en la población más desfavorecida, que logren superar el desequilibrio existente y prevenir o eliminar las causas de su exclusión social.

2. PROBLEMÁTICA

Sin ánimo de ser exhaustivos, creemos que los problemas que debemos abordar deben pasar necesariamente por dar solución a la siguiente problemática:

Falta de recursos en las familias y desempleo Poco acceso al mercado de trabajo de los jóvenes y poca oferta de

formación orientada al empleo Pocas posibilidades de reincorporarte al mercado laboral de la población

mayor de 45 años por falta de cursos de reciclaje Deterioro urbanístico y de viviendas Espacios públicos deteriorados y sin mantenimiento Falta de hábitos alimenticios y de salud Limitadas plazas de guarderías públicas para el volumen de población Falta de políticas de conciliación familiar Alto índice de absentismo escolar Falta de motivación en los jóvenes debido a las perspectivas de un

futuro incierto Consumo de alcohol y drogas en jóvenes. Menudeo de droga en algunas zonas de los Barrios Gran volumen de población extranjera con necesidades especiales y

problemáticas derivadas de su condición de extranjero. Falta de recursos para los extutelados que han sido menores no

acompañados. Imagen negativa de la zona

3. OBJETIVOS GENERALES DE LAS ZNTS

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La ZNTS tiene entre sus objetivos prioritarios transformar la realidad social de los espacios urbanos deprimidos de Andalucía, por medio de intervenciones integrales que mejoren las condiciones sociales y eliminen las etiquetas que rebajan la posición social de sus ciudadanos.

Andalucía cuenta con el Decreto 202/89 de 3 de octubre, por el que se crea el Plan de Barrios de Actuación preferente, y, posteriormente, con la Orden anual de convocatoria de ayudas públicas, que es actualmente el instrumento fundamental para la intervención en Zonas con Necesidad de Transformación Social, enfocado en la mejora continua de la calidad de los servicios ofrecidos a la ciudadanía, rentabilizando al máximo los recursos.

Para intentar solucionar los problemas que se generan en estas zonas han de continuar implicándose y participando de manera integrada e interrelacionada las distintas administraciones de ámbito estatal, autonómico, provincial, comarcal y local, así como las asociaciones vecinales y sociales.

A través de la intervención se actúa en los ámbitos que determinan y configuran el proyecto o situación de una persona y de un territorio: capital social, cultural y económico, incorporando en la intervención los principios de innovación, complementariedad, capacitación, transferibilidad e igualdad de oportunidades.

4. LA ZNTS DE SALADILLO Y PIÑERA DE ALGECIRAS

La ZNTS Saladillo-Piñera de Algeciras, se definió como tal por la Junta de Andalucía por la orden de 1 de febrero de 2006 (boja 31 de 2006)

El 15 de julio de 2008 se acuerda el primer plan de actuaciones, entre las asociaciones de vecinos de la zona, las coordinadoras contra la droga y técnicos de las distintas Consejerías de la Junta.

El Decreto-ley 7/2013, de 30 de abril, contempla la Zona Sur de Algeciras como ZNTS, incluyendo las barriadas de: Saladillo, la Piñera, Quince de Junio, Pescadores, Los Toreros, La Yesera y el Cortijo Vides. Hay que mencionar que los Pastores no está incluido en este decreto-ley pero si está siendo beneficiario de proyectos desarrollados en ZNTS incluidos en la convocatoria de subvenciones de la Consejería de Igualdad y Política Social de los últimos años.

5. PLAN DE ACTUACIONES Y DE COMPROMISOS 2017

Pasado este período (junio 2015 - mayo 2017) y debido a las circunstancias económicas y sociales antes mencionadas, nos hemos vuelto a reunir las distintas asociaciones de vecinos de la zona sur de Algeciras y las coordinadoras contra la droga, con el fin de analizar el grado de cumplimiento del primer plan de actuaciones de la ZNTS de Algeciras, e

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impulsar, replantear y priorizar los objetivos y actuaciones necesarias para solucionar los problemas que acucian a nuestros Barrios. Actuaciones que podrán ser conjuntas, por zonas o por Barrios, según el tipo de actuaciones, volumen previsto de asistentes o las características de cada barrio.

6. ÁREAS DE ACTUACIÓN

Para todo lo anterior proponemos las siguientes Áreas de Actuación, en la que se incluyen unos OBJETIVOS ESPECÍFICOS con sus correspondientes PROPUESTAS DE ACTUACIÓN.

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6.1. INFRAESTRUCTURAS PÚBLICAS

6.1.1. PLAN DE INFRAESTRUCTURAS

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

a) Mejora de la habitabilidad de las viviendas y edificios, rehabilitándolas, con el fin arreglar los problemas de seguridad y de dignificación de la vida de la ciudadanía.

b) Mejora de las comunicaciones en la zona, evitando así que se creen núcleos aislados de la población general.

c) Potenciación de la participación Vecinal en los grandes proyectos urbanísticos que afecten a la Zona (Planificación Ferroviaria, Acceso Central y Acceso Sur, etc.).

PROPUESTAS DE ACTUACIÓN

A. Continuar con el plan de actuación del Programa de Rehabilitación Integral de Barrios (RIB) Viviendas, viales,… gestionado por AVRA en los Barrios de la Piñera y el Saladillo.

B. Ampliar dicho programas a los Barrios de Los Toreros, La Yesera, Cortijo de Vides, Quince de Junio, Pescadores, Caja de Ahorros, Padre Flores y bloques de “Metalsa”.

C. Recepcionar por el Ayuntamiento el Barrio Cortijo Vides (Viales, Parque, etc.).

D. Mejorar el acceso entre las Barrios de Los Toreros y La Piñera, modificando y reurbanizando el sistema viario.

E. Construir un acceso directo a la autovía desde la Piñera Alta.

F. Poner en marcha un Plan de eliminación de barreras arquitectónicas.

G. Mejorar el acceso para la entrada a los servicios de emergencia (bomberos, ambulancia, …).

H. Arreglar estructural e integralmente el colector “Arroyo del Saladillo”.

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I. Soterrar las vías del ferrocarril eliminando barreras urbanística que actualmente forman una línea de división y comunicación del Barrio de La Piñera con el resto de la ciudad.

J. Ejecutar el proyecto del nuevo “acceso Sur” a Algeciras de forma que no aísle más a nuestros Barrios del resto de la ciudad y entre ellos, permitiendo la permeabilidad peatonal en las comunicaciones inter-Barrios, según las alegaciones presentadas por las Asociaciones Vecinales de la Zona Sur de Algeciras al Ministerio de Fomento en mayo de 2014.

K. Conectar los diversos carriles bicis existentes -o proyectados- en la zona del nudo de comunicaciones de Los Pastores (N340-N350-A7-Carretera de Los Yankis).

L. Revitalizar o crear nuevos espacios públicos, ya sean plazas, locales vecinales, sedes administrativas, o instalaciones deportivas, que faciliten su uso para los fines por los que fueron construidos o habilitados, o para nuevos que se entiendan necesarios: el parque del Saladillo, la sede de la Unidad de Trabajo Social o el campo de futbol de La Yesera, entre otros.

M. Crear un centro polivalente en el actual CIE de Algeciras, realizando los trámites administrativos para la desafectación del actual Centro de Internamiento de Extranjeros (antigua prisión) y creación de un centro polivalente para actividades sociales.

6.1.2. URBANISMO, VÍAS Y OBRAS, PARQUES Y JARDINES Y ALUMBRADO


a) Mejora de las condiciones de vida de la población de la zona y fomento de la convivencia entre vecinos con la finalidad de concienciar el cuidado de las viviendas, de las Barrios y su entorno.

b) Mejora del entorno, viales, acerado, espacios comunes, etc.

c) Puesta en valor de las zonas verdes, parques y jardines.


A. Culminar el proyecto de ejecución de nuevos viarios previstos en el PGMO en vigor.

B. Poner en marcha un Programa de reposición de iluminarias y farolas deterioradas en diferentes puntos de la zona.

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C. Establecer un Plan de mejora de calles y acerado.

D. Limpiar íntegramente los imbornales.

E. Reparar el colector procedente del campo de fútbol del Saladillo.

F. Instalar más pasos peatonales y badenes, repintando los ya existentes.

G. Delimitar las zonas de aparcamiento pintando en el suelo para que no se ocupe más espacio del necesario.

H. Reservar un espacio en diferentes puntos de los Barrios para aparcamiento de motos.

I. Mejorar parques, pistas deportivas, zonas verdes y mantenimiento de las mismas.

6.1.3. ACTUACIONES EN MATERIA DE LIMPIEZA


A. Realizar un plan de choque coordinados con las AAVV de limpieza de los distintos Barrios de la zona.

B. Realizar jornadas para concienciar a los vecinos de la importancia de mantener limpio el barrio

C. Crear y ejecutar un Plan de Instalación, reposición y mantenimiento de contenedores y papeleras.

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6.2. EMPLEO Y DESARROLLO ECONÓMICO

6.2.1. POLÍTICAS ACTIVAS DE EMPLEO


a) Potenciación de Políticas Activas de Empleo en la zona.

b) Dotación en la zona de recursos para desarrollar políticas de creación de empleo.

c) Puesta en marcha de acciones en materia de igualdad en el empleo.

d) Información y motivación de la población sobre las distintas alternativas existentes para incorporarse al mercado laboral y la búsqueda de nuevos yacimientos de empleo.

e) Estudio del perfil de los desempleados y desempleadas, tanto curriculares como de capacidades profesionales, viendo las necesidades laborales de la zona para su inserción laboral, así como la detección de necesidades formativas necesarias para ello.

f) Búsqueda de fórmulas para dar salida laboral por medio del autoempleo y de la Economía Social, constituyendo cooperativas, sociedades anónimas Laborales, etc. formando a los desempleados en estas materias y en la simulación de apertura de negocio.


A. Crear de un Centro de Formación y de Orientación Sociolaboral.

B. Crear de Escuelas Taller, Casas de Oficios y Talleres de Empleo.

C. Desarrollar acciones formativas y de orientación para el empleo, prestando especial atención a colectivos como mujeres, jóvenes, discapacitados, minorías étnicas, inmigrantes, colectivos con riesgos de exclusión social, etc.

D. Establecer de becas para alumnado de Acciones Formativas.

E. Crear un dispositivo de orientación y ayuda a la Economía Social y el Autoempleo.

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F. Potenciar la utilización del Vivero de Empresas (Yesera), para los nuevos emprendedores de la Zona.

G. Participar en el Consejo Económico y Social de Algeciras.

H. Ampliar el catálogo de títulos de Formación Profesional de los distintos niveles y su promoción entre el alumnado de secundaria como alternativa de formación para un posterior empleo.

I. Realizar un estudio con entidades especializadas, con el fin de detectar las necesidades formativas para el empleo (yacimientos de empleo), y las potencialidades y carencias de este tipo de formación de la población de la zona

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6.3. EDUCACIÓN Y NUEVAS TECNOLOGÍAS

6.3.1. EDUCACIÓN


a) Elevación el nivel educativo y de enseñanza de la zona, tanto en el ámbito escolar como extraescolar, poniendo los medios materiales y personales necesarios.

b) Incremento y mejora del número de centros educativos, haciendo especial hincapié en la enseñanza infantil.

c) Mejora del acceso a la formación en todos sus niveles y promover la conciliación familiar.


A. Potenciar y consolidar el Plan Marea, con el objetivo de mejorar el aprendizaje y rendimiento escolar y educativo del alumnado.

B. Poner los medios materiales y de financiación necesarios para consolidar el Proyecto ÁREA (aula de reparación educativa) que están llevando a cabo las coordinadoras Alternativas y Barrio Vivo, las asociaciones AIRES y Victoria Kent, que tiene como objetivos la reducción del absentismo.

C. Incrementar el número de personal de apoyo y refuerzo en los distintos centros.

D. Poner en marcha medidas correctoras para estrechar relaciones entre familias y centros educativos, para minimizar el elevado número de expulsados

E. Potenciar los comedores escolares para garantizar la alimentación de los pequeños y para favorecer la conciliación de la vida laboral y familiar.

F. Establecer un programa de becas para gastos de materiales escolares.

G. Establecer mecanismos para facilitar a los ciudadanos con dificultades formativas la obtención de los diferentes tipos de carnet de conducir.

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H. Poner en marcha Talleres de formación para capacitar al profesorado en materias relacionadas con las características específicas del alumnado de la zona.

I. Poner en marcha un programa de creación de escuelas infantiles y ludotecas, con el fin de fomentar el ocio y tiempo libre saludables en la infancia y juventud, favoreciendo la animación a la lectura.

Construir y poner en funcionamiento la escuela infantil del Saladillo "Isabel Benítez Aranega".

Planificar y construir la creación de tres escuelas infantiles para niños de cero a tres años, en el barrio de Cortijo Vides-Toreros, y en los colegios Virgen del Pilar y Alfonso XI.

Crear una ludoteca, incluyéndola como propuesta de los planes de apertura de centros de la zona, podrían acondicionarse las instalaciones de la Biblioteca Pública del Saladillo.

6.3.2. NUEVAS TECNOLOGÍAS


a) Fomento del uso de las nuevas tecnologías en la población.

b) Potenciación del uso de recursos tecnológicos existentes en la zona.

c) Mejora de la participación ciudadana y la inserción sociolaboral a través de las nuevas tecnologías.


A. Ampliar y consolidar los programas “Guadalinfo” e “Integra”.

B. Realizar programas de formación en nuevas tecnologías para la población en general.

C. Crear centros especializados en nuevas tecnologías (telecentro) en los distintos Barrios.

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6.4. CULTURA, MULTICULTURALIDAD E INTEGRACIÓN SOCIAL

6.4.1. CULTURA


a) Fomento del desarrollo de actividades culturales.

b) Creación de hábitos de ocio alternativo en la población y fomentar la lectura.

c) Conversión de la zona en un punto de encuentro para la cultura de la Ciudad.

PROPUESTAS ACTUACIÓN CULTURA

A. Establecer, mediante un acuerdo entre las distintas administraciones, un Plan de inversiones en infraestructuras culturales (teatros, bibliotecas, galerías de arte, escuelas de música, centros polivalentes,..).

B. Lograr un acuerdo con el Ayuntamiento de Algeciras y otras instituciones (Diputación Provincial de Cádiz, Junta de Andalucía, Ministerio de Cultura…) para incluir nuestros Barrios dentro de los circuitos y programas culturales que desde estas instituciones se pongan en marcha.

C. Fomentar el uso de los recursos de la zona como biblioteca, parques y zonas deportivas, para la realización de actividades culturales, y de ocio y tiempo libre, conciertos, etc.

D. Lograr acuerdos con asociaciones culturales para realizar actividades en la zona.

6.4.2. MULTICULTURALIDAD E INTEGRACIÓN SOCIAL


a) Favorecimiento de la integración sociocultural de residentes de la zona, prestando especial atención a colectivos en riesgo de exclusión, como minorías étnicas, desempleados de larga duración, etc.

b) Apoyo a la integración de la población inmigrante, atendiendo a la diversidad y multiculturalidad existentes.

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A. Apoyar la continuidad de los Programas de multiculturalidad e integración social “Un Barrio de Todos” y "Vive tu Barrio", o de otros similares que redunden en las políticas de igualdad.

B. Diseñar y poner en marcha programas de integración multicultural en centros educativos y asociaciones de vecinos.

C. Ejecutar programa de atención a la población migrante, tanto para atenciones individualizadas (acogida. orientación socio laboral, jurídica...) como para las colectivas (clases de español, talleres formativos Derechos y Deberes Constitucionales; conocimiento y relación con las Administraciones, Gestión de la diversidad cultural en el ámbito comunitario, educativo,…).

D. Organizar actividades interculturales (Gymkana intercultural, conmemoración del Día internacional de las persona migrantes,…).

E. Dotar de forma estable y suficiente una unidad de servicios comunitarios específico para la zona, equipos de calle con formación y experiencia en la gestión de la diversidad cultural entre otros aspectos, de la delegación de Asuntos Sociales que identifiquen población en riesgo de exclusión social y establezcan medidas de apoyo.

F. Crear puntos de mediación intercultural dentro de los centros educativos.

G. Establecer un fondo para alquileres sociales para familias sin recursos.

H. Elaborar programas integrales para extutelados que les permita reintegrarse al mercado laboral.

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6.5. DEPORTE, MEDIOAMBIENTE, Y OCIO Y TIEMPO LIBRE


a) Fomento del desarrollo de actividades deportivas, medioambientales, y de ocio y tiempo libre.

b) Arreglo y adecuación, y fomento de su uso, de los recursos deportivos existentes en la zona, construyendo los que se estime necesarios.

c) Fomento de actividades saludables.


A. Poner en marcha un Plan de desarrollo del deporte en la zona.

B. Solucionar los problemas técnicos de las instalaciones deportivas de La Yesera.

C. Mantener y mejorar el equipamiento y ampliar las instalaciones deportivas “Andrés Mateo” y “Periquito”.

D. Finalizar y mejorar la pista cubierta de los Pastores.

E. Mejorar las instalaciones deportivas Zona “casas de la estrella” (c/Espíritu Santo).

F. Aumentar las inversiones en zonas verdes y parques infantiles.

G. Fomentar Convenios con clubes deportivos para la creación de escuelas y/o equipos deportivos en la zona.

H. Conseguir acuerdos con asociaciones medioambientales y de ocio y tiempo libre para realizar actividades en la zona.

I. Crear itinerarios (urbanos e inter-Barrios) señalizados para la realización de actividades físicas saludables para todas las edades como caminar o correr. Instalación de circuitos de aparatos de gimnasia en zonas verdes.

J. Fomentar el uso de los nuevos carriles-bici como actividad deportiva saludable para todas las edades, y como alternativa a los vehículos propulsados con combustibles fósiles.

K. Ampliar los horarios de apertura de los centros deportivos.

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L. Realizar actividades extraescolares para potenciar el deporte.

M. Facilitar un acuerdo con las distintas administraciones para un Plan de inversiones en infraestructuras deportivas y medioambientales.

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6.6. INTERVENCIÓN INTEGRAL CON FAMILIAS

6.6.1. INFANCIA Y FAMILIA


a) Prevención y tratamiento de situaciones de riesgo y desestructuración familiar.

b) Mejora de la protección integral del menor ante posibles situaciones de maltrato, abuso, etc.

c) Orientación y asesoramiento relacionados con la Infancia y la Familia.

d) Mediación Intercultural con las familias de origen inmigrante.

e) Asesoramiento jurídico en materia de protección infantil a usuarios, entidades e instituciones.


A. Construir o adecuar un Centro de atención a la Infancia y Familia, donde ubicar las distintas actuaciones que se realizan y que sirva como centro de referencia para las familias que necesiten orientación y asesoramiento.

B. Constituir una comisión de trabajo sobre infancia y familia en el que participen asociaciones e instituciones.

6.6.2. JUVENTUD


a) Mejora de la inserción sociolaboral de los jóvenes.

b) Programación de actividades específicas para jóvenes.

c) Promoción del voluntariado y del asociacionismo juvenil.

d) Información y asesoramiento a los jóvenes sobre los diferentes recursos existentes en la zona sobre formación, empleo, salud, etc.

e) Potenciación y dinamización de las asociaciones juveniles.

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f) Diseño y programación de actividades que desarrollen y potencien el ocio saludable, previniendo la aparición de conductas de riesgo y hábitos nocivos para la salud.


A. Crear una oficina de información y orientación juvenil.

B. Acordar con la Universidad de Cádiz el desarrollo de cursos para mayores de 25 años para el acceso a la Universidad.

C. Diseñar programas de ocio alternativo para la juventud y de desarrollo personal (medio ambiente, salud, igualdad, autoestima, etc.).

D. Diseñar y desarrollar programas de Inserción Sociolaboral.

E. Crear Instalaciones para el desarrollo de Políticas Juveniles.

F. Poner en marcha talleres de promoción de la Participación Ciudadana y Voluntariado, destinado a jóvenes en riesgo de exclusión.

G. Realizar programas preventivos contra el consumo de drogas y de adicciones sin sustancias.

H. Crear un punto de encuentro para los jóvenes de la zona. Tipo “Lugar de encuentro y acción juvenil (LEAJ)”.

6.6.3. MAYORES


a) Mejora de la calidad de vida de nuestros mayores

b) Fomento del ocio y tiempo libre entre y para personas mayores

c) Fomento de la formación superior para mayores

d) Fomento del cuidado de los mayores, incluyen el apoyo y asesoramiento a las familias


A. Diseñar programas de actividades de ocio y tiempo libre para personas mayores.

B. Crear dos centros de día para la tercera edad, uno en la Yesera y otro en la Piñera, junto a la Iglesia “Espíritu Santo”

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C. Fomento de la teleasistencia y la ayuda a domicilio en la zona en base a la Ley de Dependencia y autonomía personal.

D. Impartir formación para el acceso de los mayores a la universidad e implantación en la zona del Aula de Mayores de la UCA

E. Dar cursos de formación no reglada universitaria para mayores.

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6.7. MUJER


a) Fomento de la participación de la mujer, facilitar la integración de la mujer en el mundo laboral, formación y empleo en las mujeres y promover la igualdad.

b) Mejora de la información y sensibilización de la población sobre la conciliación, respondiendo de forma directa a la realidad social, generando una actitud pro-activa de todos los agentes sociales, creando un espacio de intercambio de experiencias y encuentro de entidades locales, agentes sociales y empresas.


A. Desarrollar actividades en diferentes espacios públicos:

Charlas-Coloquios " Mujer, empleo y exclusión social"

Presentación e información del pacto local por la conciliación de la vida laboral, familiar y personal de Algeciras

Talleres de igualdad de oportunidades (igualdad de género e igualdad de trato) y convivencia intercultural en centros educativos.

B. Crear una campaña para concienciar a la mujer para que denuncie la violencia de género y el maltrato.

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6.8. SALUD Y DEPENDENCIA


a) Aumento de los medios humanos y materiales para mejorar la atención a los usuarios en la zona.

b) Aumento en los recursos sanitarios existentes.

c) Descentralización y acercamiento de la sanidad a la ciudadanía.

d) Fomento de la alimentación, el deporte y el ocio “saludables”.

e) Fomento de la educación sexual.


A. Crear un centro de Salud en la zona de Piñera.

B. Aumentar la plantilla en los módulos de Cortijo Vides y Cobre e incrementar el número y tipo de especialidades (pediatría,…), así como la ampliación del horario de consultas por la tarde.

C. Mejorar o ampliar las instalaciones de los Centros de Salud de la zona.

D. Realizar planes de prevención y de vigilancia de la salud en los Barrios de la zona, con atención a los distintos sectores de la población (mayores, niños, mujer, inmigrantes,…).

E. Aplicar mayores medidas a la ayuda a la dependencia.

F. Poner en marcha diferentes talleres, programas y jornadas de promoción de la salud en diferentes espacios públicos de la zona.

de salud sexual y reproductiva para adolescentes. de Salud emocional. de Hábitos saludables y Consumo responsable “Aprende a

consumir”. sobre las competencias de la OMIC (consumidores).

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6.9. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y ACCESO A LA ADMINISTRACIÓN

6.9.1. PARTICIPACIÓN CIUDADANA


a) Fomento la participación de los vecinos en la vida pública.

b) Potenciación y fortalecimiento del movimiento vecinal y asociativo.

c) Dotación de infraestructuras suficientes al movimiento vecinal para el posterior desarrollo de actividades en las mismas.

d) Acercamiento del ciudadano a la vida pública.

e) Promoción de las actividades que se realicen en la zona, evitando así que se convierta en un núcleo aislado de la población general.

f) Cambio de los estereotipos y prejuicios que la población general tiene sobre la zona, mejorando su imagen.

g) Fomento de la participación del tejido vecinal y social que lleva años trabajando en la zona.

h) Establecimiento de los cauces de participación ciudadana en el diagnóstico, diseño, ejecución y evaluación de las medidas a tomar en la zona.


A. Adecuar y mejorar los locales de asociaciones de vecinos y movimiento asociativos, incluida la señalización de algunos de ellos.

B. Construir un centro polivalente en los Barrios de la zona.

C. Dotar de presupuesto plurianual de las actividades de prevención y dinamización que se desarrollan en las distintas entidades y ONG´s, para dotarlas de los suficientes medios técnicos y humanos.

D. Establecer métodos de publicidad que den a conocer a la población general las actividades que se realicen en las zonas. (Boletín de noticias, una página web, crear un logo...)

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E. Promover campaña de Marketing para mejorar la imagen de la zona.

F. Realizar presupuestos municipales que cuente con la participación de la ciudadanía de manera real (Presupuestos participativos), con exposición pública de motivos.

G. Potenciar actividades y cursos sobre funcionamiento de las comunidades, y de fomento de la convivencia entre vecinos y de concienciación del cuidado de las viviendas y su entorno.

6.9.2. ACCESO A LA ADMINISTRACIÓN


a) Mejora del acceso de la Administración de la Ciudadanía

b) Acercamiento al usuario de los servicios ofertados por las distintas Administraciones Públicas (Ayuntamiento de Algeciras, Junta de Andalucía, Gobierno Central, etc.).

c) Fomento del uso de las nuevas tecnologías en los trámites administrativos.

d) Agilización de la tramitación de documentación administrativa.


A. Dotar a la zona de unas instalaciones para poder informar, registrar y gestionar documentación (ventanilla única). Proponemos que se adecuen unas instalaciones en el Vivero de Empresas (Santa Águeda) y oficina ambulante de atención a la ciudadanía, así como la continuidad de la oficina de recaudación que existía en la zona.

B. Promover campañas de información y formación a los vecinos de la zona sobre la posibilidad de realizar trámites administrativos vía Internet usando los recursos disponibles para ello (Guadalinfo, Telecentros, Oficina de Atención al Ciudadano,…).

C. Poner en marcha talleres de información ciudadana de gestiones y trámites municipales.

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6.10. SEGURIDAD CIUDADANA


a) Remediación de los problemas de seguridad de la zona

b) Aumento de la presencia de cuerpos de seguridad en los Barrios.


A. Implantar una policía de barrio específica de la zona como medida preventiva de delitos y mostrar a los vecinos una cercanía personalizada.

B. Crear una oficina de policía local en el Barrio (Retén Zona Sur) para que los vecinos puedan ser atendidos sin necesidad de desplazamiento al centro de la ciudad, donde se podrán efectuar denuncias o consultas de cualquier índole.

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7. MESA DE TRABAJO DE LA ZONA SUR Y MESA DE ONGs

Es necesaria la creación de una mesa técnica de trabajo con un representante de cada una de las administraciones involucradas, junto a los representantes vecinales y de los colectivos sociales de la ZNTS, con el objetivo de coordinar las acciones, conectar medidas y esfuerzos para una acción común con el fin de conseguir las metas establecidas.

Junto con lo anterior se debería crear una mesa de trabajo de ONGs, que junto con el centro de Recursos coordine el trabajo conjunto de las distintas asociaciones y ONGs que trabajen en la zona.

Incrementar y coordinar acciones de diferentes delegaciones (Limpieza, Parques y Jardines, Educación, Salud, Asuntos Sociales, Alumbrado, Urbanismo, Seguridad Ciudadana, Cultura y Fiestas) para la correcta atención de los servicios públicos, no solo para facilitar respuesta a demandas muy concretas y básicas, sino para ofrecer bienestar y nuevas oportunidades a la población.

Establecer programas de actuación conjunta con asociaciones que dinamicen la actividad vecinal, faciliten oportunidad de formación, convivencia y fomenten el respeto a la diversidad.

Cooperación interinstitucional: Al objeto de abundar en la efectividad de las medidas a adoptar y habida cuenta de la implicación interinstitucional que muchas de ellas va a requerir, consideramos necesaria la participación en su diagnóstico, planificación, cuantificación económica, ejecución y seguimiento de todas las administraciones competentes en este ámbito: Estatal, Autonómica, Provincial, Comarcal y Local.

Ámbitos de actuación.- A la hora de definir las actuaciones concretas que acometer en este ámbito, consideramos oportuno tomar como documento base el presente documento elaborado por la Coordinadora Vecinal Algeciras Sur, Barrio Vivo y Alternativas, en colaboración con diferentes ONGs que vienen actuando en estos Barrios.

De igual manera, consideramos oportuno que cada una de las administraciones competentes aporte a esta Mesa sus previsiones de programas de actuación en la Zona Sur de Algeciras a corto, medio y largo plazo.

Todos estos elementos deben ser la base para la elaboración del "Documento de Compromisos" de actuación que guiara el trabajo futuro en esta zona de la ciudad por parte de las diferentes administraciones y bajo la coordinación del "Comisionado para la Zona Sur de Algeciras".

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8. COMISIONADO PARA LA ZONA SUR DE ALGECIRAS

La necesidad de coordinar actuaciones de distintas administraciones hace aconsejable contar con un instrumento institucional a tal efecto por lo que, recogiendo la experiencia desarrollada en el Polígono Sur de la ciudad de Sevilla, proponemos la creación de la figura de un "Comisionado para la Zona Sur de Algeciras".

Zona con Necesidades de Transformación Social...

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