Zee Jepelacio 2012

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ZONIFICACIN ECOLGICA ECONMICA DEL DISTRITO JEPELACIO


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Convenio interinstitucional entre la Municipalidad Distrital de Jepelacio y el Proyecto Especial Alto Mayo, a travs del proyecto:

Desarrollo de capacidades para el ordenamiento territorial en las provincias de Moyobamba y Rioja

INFORMACION REFERENCIAL

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rdenam iento territorialnu stro

estilo de vida responsable

PROYECTO:

DESARROLLO DE

CAPACIDADES PARAEL ORDENAMIENTO

TERRITORIAL EN

LAS PROVINCIAS DE

MOYOBAMBA Y

RIOJA


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Gobierno Regional de San Martn

Lic. Csar Villanueva ArvaloPresidente Regional

Proyecto Especial Alto Mayo

Ing. Miguel ngel Ocampo GuerraGerente General

Oficina de Presupuesto, Planificacin, Estudios y Ordenamiento Territorial

Ing. Jorge Hctor Chvez Flores

Jefe

ELABORACIN DE INFORME DE ZONIFICACIN ECOLGICA

ECONMICA

Equipo tcnico del proyecto esarrollo de capacidades para el ordenamiento territorial en las provincias

de Moyobamba y Rioja

INFORMACION REFERENCIAL.

Elaborado en Julio 2011

Moyobamba - San Martn - PerMayo 2012

Municipalidad Distrital de JepelacioIng. Jos Antonio Brdales Dvila

Alcalde Distrital

Municipalidad Provincial de Moyobamba

Sr. Vctor Mardonio del Castillo ReteguiAlcalde Provincial


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CONTENIDO

PRESENTACIN INSTITUCIONAL...........................................................................................Error Marcador no definido.

I. INTRODUCCIN. ......................................................................................................................................................................... 8

II. QU ES LA ZONIFICACIN ECOLGICA Y ECONMICA COMO BASE PARA EL

ORDENAMIENTO TERRITORIAL?. ..................................................................................................................................... 10

III. EL ESCENARIO BIOFSISICO. ............................................................................................................................................... 16

IV. EL ESCENARIO SOCIOECONMICO. ............................................................................................................................ 20

4.1 PROCESO DE OCUPACIN DEL DISTRITO JEPELACIO. ........................................................................... 20

4.2 POBLACIN ACTUAL Y SU CONFIGURACIN ESPACIAL. ..................................................................... 22

4.3 SERVICIOS SOCIALES. .................................................................................................................................................. 23

4.3.1 SERVICIOS DE AGUA................................. 23

4.3.2 SERVICIO DE ALCANTARILLADO........................... 24

4.3.3 ALUMBRADO ELCTRICO............................... 24

4.4 FRENTES SOCIOCULTURALES. ............................................................................................................................... 24

4.4.1 EL FRENTE SOCIOCULTURAL MESTIZO REGIONAL................ 25

4.4.2 EL FRENTE SOCIOCULTURAL DE COLONOS MIGRANTES............. 26

4.4.3 EL FRENTE SOCIOCULTURAL MESTIZO-URBANO................. 26

4.5 UNA MIRADA A LA ECONOMA DEL DISTRITO JEPELACIO. ................................................................. 26

V. LA ZONIFICACIN ECOLGICA Y ECONMICA DEL DISTRITO JEPELACIO. ......................................... 28

5.1 ENFOQUE CONCEPTUAL. ....................................................................................................................................... 28

5.2 ZONAS ECOLGICAS Y ECONMICAS. ......................................................................................................... 29

A. ZONAS PRODUCTIVAS................................... 31

B. ZONAS DE PROTECCIN Y CONSERVACIN ECOLGICA.............. 46

C. ZONAS DE RECUPERACIN................................ 58

VI. RECOMENDACIONES PARA LA FORMULACIN DE POLTICAS Y PLAN DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL EN EL DISTRITO JEPELACIO. .................................................................................................................. 63

6.1 PRIMER EJE ESTRATGICO: PROMOCIN DE LA CONSERVACIN DE LA DIVERSIDAD

BIOLGICA Y PROTECCIN DE ECOSISTEMAS CLAVE. ........................................................................... 63

6.1.1 PRESERVAR ECOSISTEMAS Y PROCESOS CLAVE.................. 63

6.2 SEGUNDO EJE ESTRATGICO: APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS

NATURALES SOBRE LA BASE DE PROYECTOS PRODUCTIVOS. ........................................................... 63

6.2.1 OPTIMIZAR EL APROVECHAMIENTO DEL CAPITAL NATURAL DE TIERRAS CONVOCACIN AGROPECUARIA............................. 64


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6.2.2 OPTIMIZAR EL APROVECHAMIENTO DEL CAPITAL NATURAL EN OTRAS

ACTIVIDADES ESTRATGICAS............................. 64

6.2.3 PROMOVER UNA ADECUADA COMBINACIN DE LAS POTENCIALIDADES

SOCIOECONMICAS................................. 65

6.2.4 PROMOVER LA OCUPACIN ORDENADA DEL TERRITORIO........... 65

6.2.5 PROMOVER UNA ADECUADA GESTIN AMBIENTAL DEL TERRITORIO..... 66

6.3 TERCER EJE ESTRATGICO: RECUPERACIN DE ECOSISTEMAS DEGRADADOS, PREVENCIN

Y MITIGACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES. .............................................................................................. 67

6.3.1 PROMOVER PROGRAMAS DE REFORESTACIN.................. 67

6.3.2 PREVENIR Y CONTROLAR LOS PROCESOS DE DEFORESTACIN........ 68

6.3.3 MITIGAR LA CONTAMINACIN AMBIENTAL.................... 68

6.3.4 REDUCIR LA VULNERABILIDAD ANTE RIESGOS.................. 69

VII.

LA AGENDA PENDIENTE. ........................................................................................................................................... 70

VIII.

BIBLIOGRAFA. ................................................................................................................................................................. 72

IX.

ANEXOS. ............................................................................................................................................................................ 76


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Lista de tablas

Tabla N 01:Abastecimiento de agua en las viviendas, distrito Jepelacio. ............................... 24Tabla N 02: Zonas ecolgicas y econmicas del distrito Jepelacio. ........................................... 30

Lista de grficos

Grfico N 01: La ZEE en el contexto de la poltica de desarrollo del distrito Jepelacio. ... 15Grfico N 02

La ZEE en el contexto de los planes de desarrollo. ............................................... 15

Lista de fotos

Foto N 01:Recurso turstico del distrito Jepelacio. ............................................................................... 8Foto N 02:Paisaje de terrazas, colinas y montaas, sector Shatona. ......................................... 18Foto N 03:Ro Gera, a la altura del centro poblado Shucshuyacu. ........................................... 19Foto N 04: Vista parcial de una plantacin de caf con sombra de guaba, ubicado enel sector Shucshuyacu - Jepelacio. ................................................................................................................. 27


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En el presente documento, se muestran los resultados del corte cartogrfico y sntesis de losinformes temticos de la Zonificacin Ecolgica Econmica - ZEE del Alto Mayo especficamentede las unidades que caracterizan en el distrito Jepelacio.

Este documento tiene como propsito fundamental, describir las diversas potencialidades ylimitaciones que posee el territorio, de modo que sirva como un instrumento de gestinterritorial, tanto para elaborar planes de ordenamiento territorial, como para facilitar laformulacin de polticas, planes, programas y proyectos orientados al desarrollo ordenado ysostenible en el distrito Jepelacio.

Para su elaboracin se ha utilizado como base la informacin generada en el proceso de mesozonificacin del Alto Mayo y macro zonificacin de todo el departamento San Martn, entre otros.Esta informacin ha sido complementada con el anlisis de imgenes de satlite, sin embargo secree que es necesario actualizar la informacin con los trabajos de campo, especficamente en elmbito del distrito Jepelacio.

Este documento constituye un resumen del corte cartogrfico de la ZEE del Alto Mayo, a nivel deldistrito Jepelacio, e incluye una sntesis de las caractersticas biofsicas y socioeconmicas, ascomo los resultados de la evaluacin de las unidades biofsicas y socioeconmicas relativamente

homogneas del territorio. Toda esta informacin ha sido compilada con el propsito deidentificar las potencialidades y limitaciones del territorio y de sus recursos naturales, de modoque sirvan de insumos para orientar la planificacin del desarrollo del distrito Jepelacio.

La ZEE, es un proceso dinmico y flexible que forma parte de un proceso de construccin socialdel territorio sanmartinense, por lo tanto, es perfectible en la medida que se vaya generando msinformacin sobre este territorio, se desarrollen nuevas tecnologas de toma y procesamiento deinformacin, o por efecto de cambios significativos en las variables fsicas, biolgicas osocioeconmicas.

A todos los comprometidos e involucrados en este proceso les decimos gracias por susexperiencias, conocimientos, aporte, sueos y sobre todo por la confianza brindada.

A todos y cada uno de ustedes, les reiteramos nuestro compromiso de seguir aportando por laformacin de un Alto Mayo prspero, ordenado, competitivo en una Amazona sostenible y unpas integrado y unido.

Ing. Miguel ngel Ocampo Guerra.GERENTE GENERAL

PROYECTO ESPECIAL ALTO MAYO

PRESENTACIN INSTITUCIONAL


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I.

INTRODUCCIN.

Foto N 01: Recurso turstico del distrito Jepelacio.

El distrito Jepelacio, al igual que todos los distritos del Alto Mayo, es un territoriode esperanzas y sueos de mucha poblacin migrante proveniente, principalmente,de otras regiones andinas del Per. A partir de la dcada del 70 del siglo pasado,con la construccin de la carretera marginal de la selva que permiti unirfsicamente al departamento con el norte del pas, el crecimiento de la poblacin ypor consiguiente la demanda de tierras para desarrollar la agricultura lcita e ilcita,

ha registrado un incremento vertiginoso, habindose ocupado casi todas las tierrasdisponibles con vocacin natural para actividades agropecuarias, inclusive se vienenocupando tierras con vocacin forestal o de proteccin ecolgica para otros usosque no corresponden.

La ocupacin desordenada y el uso no sostenible, conjuntamente con los problemassociales vinculados a la aplicacin de polticas inadecuadas y alejadas de la realidadpara el desarrollo de la Amazona, han sido las causas directas de los gravesproblemas que soporta el distrito Jepelacio.

Salir de esta situacin y afrontar los grandes retos que se presentan en esta partede nuestra historia, como la globalizacin, IIRSA, TLC, cambio climtico y


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descentralizacin, significa realizar un esfuerzo de gran aliento para planificar elfuturo concertadamente con todos los actores sociales. Ello conlleva a usar yocupar adecuadamente el territorio, mejorando la competitividad de las diversasactividades econmicas, preservando el ambiente y superando los altos niveles depobreza. Este es el gran reto que el Proyecto Especial Alto Mayo - PEAM,conjuntamente con el gobierno regional de San Martn, Municipalidad Provincial deMoyobamba, Municipalidad Distrital de Jepelacio, y las dems instituciones pblicas yprivadas, deben asumir responsablemente.

Para planificar adecuadamente el futuro del distrito Jepelacio, se requiere, entreotras cosas, conocer cules son sus potencialidades y limitaciones, que alternativashay de uso sostenible y donde se pueden desarrollar las diversas actividadesproductivas. Sin esta informacin no es posible planificar el desarrollo.Precisamente, la zonificacin ecolgica econmica es un proceso flexible y dinmico

que permite identificar estas potencialidades y limitaciones.En el contexto del departamento de San Martn, es que por voluntad y esfuerzo delos mismos sanmartinenses, desde el 2002 se viene llevando a cabo el proceso demacro zonificacin ecolgica econmica y ordenamiento territorial, siendo eldepartamento lder a nivel nacional. El desarrollo del mismo ha permitido quemuchos distritos y provincias tomen la iniciativa de liderar sus propios procesos amayor nivel de detalle, siendo uno de los primeros la meso zonificacin del distritoJepelacio, resultados que luego de ms de un ao de arduo trabajo y cooperacin,se presentan en el presente documento.


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II.

QU ES LA ZONIFICACIN ECOLGICA ECONMICACOMO BASE PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL?.

El Per, por mandato constitucional, ha asumido el compromiso del desarrollosostenible de la Amazona. Sin embargo, existe una pregunta clave: cmo lograr

este propsito constitucional, si todava persiste en algunos sectores de la sociedadnacional falsas percepciones sobre la realidad amaznica?.

Entre stas podemos citar como ejemplo:

La Amazona concebida como espacio vaco, que es necesario colonizar,desconociendo que en ella existen ms de tres millones de habitantes, muchosde ellos indgenas, que hacen un uso particular del territorio, ms all del usoagrcola de sus parcelas de cultivo, y que afrontan graves problemassocioeconmicos.


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La Amazona concebida como un espacio homogneo, que slo requiere polticasglobales, y en muchos casos slo polticas nacionales, sin considerar que stashan sido inspiradas en realidades y problemas de otras regiones del pas, ydesconociendo que en este territorio existe una gran diversidad bioecolgica,socioeconmica y cultural, que requieren tratamientos especficos.

La Amazona concebida como el granero del Per, un territorio frtil y conalto potencial de recursos naturales de fcil aprovechamiento y a cualquier costo,sin considerar que los ecosistemas amaznicos son complejos y frgiles, y portanto requieren de un mayor conocimiento y de tecnologas adecuadas yespecficas para su uso sostenible.

La respuesta a esta pregunta clave, de cara al desarrollo sostenible de la amazona,debe partir de un mayor conocimiento del potencial y limitaciones de su territorio,de sus recursos naturales y de su poblacin, a partir del cual se deben identificar las

ventajas comparativas de los diversos espacios, as como planear la forma deocupacin ordenada de su territorio y el uso sostenible de sus recursos naturales.

Una de las estrategias fundamentales para lograr el desarrollo sostenible de laAmazona es el Ordenamiento TerritorialOT, basado en la Zonificacin Ecolgicay EconmicaZEE.

Muchas veces estos dos conceptos, OT y ZEE, incluyendo el concepto deordenamiento ambiental territorial, son utilizados de manera equivalente,generando confusin entre los dirigentes de nuestra sociedad. A continuacin se

hace una breve diferenciacin conceptual.

El ordenamiento territorial, es una proyeccin en el espacio geogrfico de la visinde desarrollo que la sociedad desea en el largo plazo. Por consiguiente, el OT es unproceso orientado a ordenar las diversas actividades que el hombre realiza en elterritorio, de cara al desarrollo sostenible, mediante la ocupacin adecuada a laspotencialidades y el uso sostenible de los recursos naturales. Se trata de lograr unarelacin armnica entre la sociedad y la naturaleza. Esto implica, entre otras cosas,lo siguiente: i) el diseo de la estructura urbana, estableciendo la jerarqua y lasfunciones de cada centro urbano; ii) el diseo de un sistema adecuado de

interconexin, mediante una red vial y de telecomunicaciones que articule alterritorio, tanto internamente como externamente; iii) el diseo de una baseproductiva, desarrollando corredores econmicos que integren y complementen laspotencialidades productivas de cada rea; iv) el diseo de una red de reas naturalesprotegidas, incluyendo sus respectivos corredores ecolgicos; y, v) elordenamiento del acceso a la tenencia de la tierra, entre otras cosas. En esteproceso se utiliza diversos criterios para definir prioridades y calificarpotencialidades y limitaciones, especialmente, econmicos, sociales, culturalesambientales, administrativos y geopolticos.

Cuando se utiliza el concepto de ordenamiento ambiental (sinnimo deordenamiento ambiental y ordenamiento territorial ambiental), se refiere al uso de


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criterios ambientales en el proceso de ordenamiento territorial. En este sentido, enel reglamento de la ley marco del sistema nacional de gestin ambiental (DS No.008-2005-PCM), se utiliza la siguiente definicin:

El ordenamiento ambiental del territorio es un instrumento que forma parte de la poltica

de ordenamiento territorial. Es un proceso tcnico-poltico orientado a la definicin de

criterios e indicadores ambientales para la asignacin de usos territoriales y la ocupacin

ordenada del territorio.

En contraste, la ZEE trata de identificar diversas alternativas de uso sostenible en unterritorio determinado, en concordancia con sus potencialidades y limitaciones.Esto implica identificar reas con vocacin agrcola, pecuaria, forestal, pesquera,minero-energtico, de proteccin, de conservacin de la biodiversidad, ecotursticoy urbano-industrial, entre otros. Esta informacin sirve de base para orientar latoma de decisiones en la formulacin de polticas y planes tanto de ordenamiento

territorial como de ordenamiento ambiental territorial. Por consiguiente, la ZEE esparte de un proceso mayor, cual es el ordenamiento territorial.

Sobre el particular, el reglamento nacional de la Zonificacin Ecolgica yEconmica-ZEE (D.S. N 087-2004-PCM) define este concepto como un procesodinmico y flexible para la identificacin de diferentes alternativas de uso sosteniblede un territorio determinado, basado en la evaluacin de sus potencialidades ylimitaciones con criterios fsicos, biolgicos, sociales, econmicos y culturales. Unavez aprobada la ZEE, se convierte en un instrumento tcnico y orientador del usosostenible de un territorio y de sus recursos naturales. Es decir, la ZEE es una

propuesta tcnica que se convierte en un insumo para los decidores de poltica yotros actores sociales. Su aplicacin en la prctica se realiza a travs del proceso deordenamiento territorial, que se instrumenta a travs de dispositivos legales u otrasnormativas.

El mismo reglamento establece como objetivos de la Zonificacin Ecolgica yEconmica-ZEE los siguientes:

Conciliar los intereses nacionales de la conservacin del patrimonio natural conel aprovechamiento sostenible de los recursos naturales;

Orientar la formulacin, aprobacin y aplicacin de polticas nacionales,sectoriales, regionales y locales sobre el uso sostenible de los recursos naturalesy del territorio, as como la gestin ambiental en concordancia con lascaractersticas y potencialidades de los ecosistemas, la conservacin delambiente, y el bienestar de la poblacin.

Proveer el sustento tcnico para la formulacin de los planes de desarrollo y deordenamiento territorial, en el mbito nacional, regional y local;


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Apoyar el fortalecimiento de capacidades de las autoridades correspondientespara conducir la gestin de los espacios y los recursos naturales de sujurisdiccin.

Proveer informacin tcnica y el marco referencial para promover y orientar lainversin pblica y privada; y

Contribuir a los procesos de concertacin entre los diferentes actores socialessobre la ocupacin y uso adecuado del territorio.

La ZEE se elabora para diferentes niveles de aproximacin espacial. Si el inters esslo definir polticas y planes de desarrollo, as como identificar zonas ms propiciaspara proyectos de desarrollo o conservacin, en un territorio extenso, sedesarrollar a nivel de macro zonificacin (escala de trabajo de 1:250,000). En estecaso, la ZEE no presenta detalles al nivel de parcela o al nivel de un rea pequea.

Si, por el contrario, el inters es elaborar y desarrollar proyectos y planes demanejo en un rea muy pequea, el nivel ser de micro zonificacin (escala detrabajo de 1:10,000).

En la presente propuesta, la ZEE fue desarrollada a nivel de meso zonificacin(escala de trabajo de 1:100 000). En este nivel se trata de dar respuesta a lassiguientes preguntas:

Qu zonas poseen mayor vocacin natural para identificar proyectos dedesarrollo agropecuario?.

Qu zonas son ms propicias para identificar proyectos de desarrollo forestal?.

Qu zonas poseen mayor potencialidad de recursos para identificar proyectosde desarrollo pesquero?.

Qu sitios poseen atractivos en trminos de paisaje, biodiversidad, riquezacultural y rasgos geogrficos que permitan identificar proyectos de conservacino de desarrollo turstico?.

Qu zonas, por sus caractersticas socio-culturales, requieren de un tratamiento

especial?.

Qu zonas, por sus caractersticas fsicas, permiten identificar proyectos deexplotacin minera?.

Qu zonas, por problemas ambientales, requieren de un tratamiento especial?.

Qu zonas requieren programas de reforestacin para recuperar reas conconflictos de uso?.

Qu zonas, por sus caractersticas fsicas y ecolgicas, requieren de proteccin?.


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Qu zonas, por sus caractersticas fsicas (alto riesgo a la erosin e inundacin),son zonas muy vulnerables, tanto para la localizacin de asentamientos comopara el trazo de vas terrestres o para la ampliacin del espacio urbanoindustrial?.

Qu zonas tienen mayor potencialidad socioeconmica?.

La informacin generada en el proceso de ZEE distrito Jepelacio, puede ser utilizadapor todos los actores, de acuerdo a las iniciativas y a los intereses de cada uno deellos, en especial por los siguientes:

La Municipalidad Distrital de Jepelacio, Municipalidad Provincial de Moyobamba,el gobierno regional de San Martn, PEAM y dems proyectos especiales, lasdirecciones regionales de los ministerios, Fondo Nacional de Compensacin yDesarrollo Social (FONCODES), para definir sus planes de desarrollo y de

ordenamiento territorial, as como para sus programas de inversiones.

DEVIDA y otras organizaciones regionales, nacionales e internacionales,vinculadas a la lucha contra las drogas, para que realicen sus polticas antidrogas,de erradicacin del cultivo ilcito de la coca y proyectos de desarrolloalternativo, de acuerdo a la realidad distrital y sus respectivas potencialidades ylimitaciones.

El sector privado para identificar proyectos de inversin productiva.

Las ONG para focalizar sus actuaciones en actividades de promocin.

La cooperacin tcnica internacional con el propsito de definir su poltica decooperacin.

Las organizaciones representativas de la poblacin, con el objetivo de orientar asus asociados, as como para definir sus planes de intervencin.

El sector educacin para definir sus programas de educacin ambiental, enconcordancia con la realidad.

El Ministerio del Ambiente MINAM para definir sus polticas y planesambientales.

Las universidades e instituciones de investigacin con el propsito de identificarproyectos de investigacin orientados a ampliar el conocimiento, la adecuacin ygeneracin de tecnologas.

Las organizaciones polticas para elaborar sus propuestas programticas.

La poblacin en general, para construir sobre la base del consenso una visin de

futuro para el desarrollo del distrito Jepelacio, que permita utilizar


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eficientemente las potencialidades y disminuir las limitaciones, identificadas en elproceso de ZEE.

Los procesos de ZEE deben tener una visin holstica y sistmica de la Amazona, yfundamentalmente debe ser participativa, con el propsito de internalizar en lapoblacin y en los diversos agentes de desarrollo, para de esta manera garantizar susostenibilidad. Las decisiones de ordenamiento del territorio, por suscaractersticas, no sern viables si no son tomadas y asumidas por todos los actoressociales.

Una vez aprobada la zonificacin ecolgica y econmica del distrito Jepelacio,mediante ordenanza municipal del gobierno local distrital de Jepelacio, con el vistobueno de la Municipalidad Provincial de Moyobamba y ratificada por el gobiernoregional de San Martn, se convierte en el instrumento tcnico y orientador,OBLIGATORIO, para el uso sostenible del territorio y de sus recursos naturales.

Grfico N 01: La ZEE en el contexto de la poltica de desarrollo del distrito Jepelacio.

Grfico N 02: La ZEE en el contexto de los planes de desarrollo.

ZONIFICACIN ECOLGICA YECONMICA

ORDENAMIENTOTERRITORIAL

DESARROLLOHUMANO

Instrumento de informacin Instrumento de poltica Objetivo de la poltica

Planes de ordenamiento territorial.

Planes de acondicionamiento territorial.

ZONIFICACIN ECOLGICA YECONMICA

Planes de desarrollo.La ZEE suministra informacin sobrelas potencialidades y limitaciones delterritorio y de sus recursos naturales.

Programas de inversiones.


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III.

EL ESCENARIO BIOFSICO.

El distrito Jepelacio, con su capital del mismo nombre, est ubicado al sur este deldistrito Moyobamba, provincia Moyobamba, departamento San MartnPer, entrelas coordenadas UTM: 288070 E, 9324483 N, a una altitud de 1,045 m.s.n.m.; limitaal este con el distrito Pinto Recodo de la provincia Lamas, al oeste con los distritosSoritor y Habana de la provincia Moyobamba, al norte con el distrito Moyobamba ypor el sur con los distritos San Martn de Alao de la provincia El Dora.do y Alonsode Alvarado de la provincia Lamas. Tiene una extensin territorial de 36,298.10 ha.

A travs de los diferentes periodos o eras, los procesos geolgicos ygeomorfolgicos produjeron en el distrito una serie de cambios, tales como lasedimentacin, el hundimiento, levantamiento de la corteza, etapas erosivas ydenudacionales, que explican el relieve actual.

Esta parte del territorio, al igual que un gran sector de sud amrica, ha estadosumergida en el mar. La introduccin de la placa de nasca por debajo de la placacontinental es lo que da origen al levantamiento de la cordillera oriental. Losintensos y continuos acontecimientos geolgicos produjeron, desde el precmbrico,entre 600 - 800 millones de aos (m.a.) hasta nuestros das, la generacin de

diversos materiales litolgicos o tipos de rocas o sedimentos.


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Despus del levantamiento de la cordillera oriental se inicia el levantamiento de lacordillera sub andina, la que se diferencia por su material predominantementesedimentario, joven y en forma de pliegues. La formacin de esta cordilleracomienza en la era mesozoica (80 - 260 m.a.), durante una intensa actividad

tectnica, que origina constantes cambios en los ambientes de sedimentacin.

En trminos generales, la secuencia estratigrfica est constituida de la base al topepor rocas del permiano hasta depsitos recientes. Una secuencia de conglomeradospolimcticos de color rojo y areniscas del grupo mitu, de edad permo trisico seencuentra en el piso.

En el trisico superior se inicia el ciclo andino con la deposicin de sedimentoscalcreos del grupo pucar. En el jursico se producen los movimientos tectnicosque afectan la secuencia pucar y generan ambientes favorables para la depositacin

de la formacin Sarayaquillo. Posteriormente, en el cretceo se depositan lossedimentos clsticos del grupo Oriente, seguida por la secuencia carbonatada de laformacin Chonta muy fosilfera, y suprayaciendo a esta unidad se tiene sedimentosclsticos de la formacin vivan. El ciclo andino culmina con la sedimentacin de lasareniscas y lutitas de las formaciones Cachiyacu Hushpayacu. La transicin delcretceo superior al palegeno est marcada por las lodolitas y lutitas de laformacin Yahuarango y a las que le sobreyacen areniscas, lutitas y calizas de laformacin pozo. Durante el negeno se depositan sedimentos areno-arcillososcorrespondientes a las formaciones Chambira, Ipururo.

Desde fines del terciario (8 m.a.) hasta la actualidad, los cambios bioclimticos seacentan y los procesos geodinmicos se acrecientan originando la sedimentacinfluvioaluvial y aluvional, procesos que continan en la actualidad.

La existencia de minerales no metlicos est regularmente distribuidas en la cuencaAlto Mayo, especialmente los domos salinos, siguiendo en importancia las calizas,arenas, gravas, carbn y sulfuros. Mientras el potencial mineralgico est restringidoen ciertos sectores como Jepelacio y el sector suroriental de la cuenca.

En trminos generales, Jepelacio presenta un relieve con gran variedad de formas,

entre las que destacan las zonas montaosas con diversas caractersticas dependiente y altitud ubicadas en los extremos del rea en estudio. Asimismo, laaccin dinmica del ro Gera y de sus tributarios ha desarrollado relievesrelativamente planos a ondulados en algunos sectores, ubicada en la parte central dela subcuenca.


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Foto N 02:Paisaje de terrazas, colinas y montaas, sector Shatona.

Paralelamente, en este territorio se han producido intensos procesospedogenticos que dieron origen a la gran variedad de suelos, los cuales han tenido,a su vez, influencia en la diversidad de la vegetacin y hbitats.

Los suelos ubicados en zonas adyacentes a los ros como el Gera, son los quepresentan mayor fertilidad natural por su origen aluvial reciente. Los suelosubicados en terrazas altas, lomadas y colinas bajas son cidos y de baja fertilidadnatural. Los suelos de ladera de montaa son superficiales y con fuerte pendienteque limitan su uso.

La red hidrogrfica del distrito Jepelacio, se da a travs de la subcuenca del roGera, la misma que forma parte de la cuenca del ro Mayo. El ro Gera nace en lasvertientes orientales de la cordillera oriental, su recorrido es de S-N desde susorgenes hasta su desembocadura en la margen derecha del ro Mayo en el centropoblado Las Delicias del Gera; tiene una longitud de 30.60 Km. en que el ro no esnavegable, el rea de su cuenca es de 20,591 ha. que representa el 56.73% deldistrito Jepelacio.


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Foto N 03:Ro Gera, a la altura del centro poblado Shucshuyacu.

El clima predominante es ligero a moderadamente hmedo y semiclido sin ningndficit de agua. Una caracterstica fundamental del Alto Mayo es el exceso dehumedad, que da lugar a escorrenta durante todo el ao, bajo la forma de

arroyuelos, riachuelos y ros de regmenes continuos. De esta manera, laescorrenta hdrica constituye el principal factor para el potencial desarrollo de laactividad agropecuaria de la zona.

La vegetacin del distrito Jepelacio, est conformada por la variedad de asociacionesy comunidades vegetales que cubren el valle del ro Gera. La diversidad vegetalincluye las especies sin flores (criptgamas como las algas, hongos, musgos yhelechos) y con flores de monocotiledneas y dicotiledneas, que crecen en susformas acaules y caulinares de hierbas, enredaderas, bejucos, arbustos, rboles,epifitos y hemiepfitos, parsitos y hemiparsitos, que aprovechan los amplios

espacios de terrazas, colinas y montaas, y las grietas rocosas y acumulaciones desuelos entre las pendientes, definiendo hbitat y microsistemas complejos.

La diversidad, variedad y complejidad de la flora y vegetacin en el territorio deldistrito Jepelacio, con 36,298.10 ha, es debido a la complejidad del modeladofisiogrfico como resultado de las influencias de los factores eco-geogrficos (comola geologa, fisiografa, hidrografa, suelos, clima), que ofrecen los substratos ptimospara las adaptaciones de las especies y sus comunidades, interrelacionadas con laaltitud.


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IV.

EL ESCENARIO SOCIOECONMICO.

4.1 PROCESO DE OCUPACIN DEL DISTRITO JEPELACIO.

La configuracin actual del distrito Jepelacio, de manera muy similar a otrosdistritos de la provincia Moyobamba, es producto de un largo proceso deconstruccin social. Este proceso ha estado condicionado por: lascaractersticas biofsicas peculiares del distrito; el auge en valor diversos susrecursos naturales; coyunturas socioeconmicas en la sierra norte del Per; y,las polticas gubernamentales implementadas en el pas (particularmente las

polticas viales).La historia del distrito Jepelacio as como del Alto Mayo, ha sido una historiade sucesivos "booms", que se sustentaron en "la extraccin ysobreexplotacin irracional de los recursos naturales y humanos basados ennecesidades ajenas a la regin" (Maskrey, Rojas y Pinedo, 1991). Del boom delos sombreros de "panam", se pas al del caucho, luego al del barbasco yluego a otros de menor escala como el del caf y el algodn. As en los aos40, es introducido en la zona el cultivo del caf y durante este tiempoexportado mediante barcos por los ros hacia Yurimaguas e Iquitos.


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Un hito que ha marcado el tipo de desarrollo de Alto Mayo en las ltimasdcadas del siglo pasado, fue el proyecto de la carretera marginal de la selva,presentado por el primer Gobierno de Belaunde (1963 - 1968) y hechorealidad a mediados de la dcada de los 70. Esta carretera que conect al Alto

Mayo con la costa y dio lugar a un nuevo ciclo econmico propiciado por elEstado, que alent no slo la produccin masiva de arroz y maz, sino ademsla migracin de grandes contingentes de pobladores andinos y costeos. Lacolonizacin masiva de tierras ocurrida a partir de la apertura de la carreteramarginal conllev la destruccin de grandes extensiones de bosque y elempobrecimiento de las tierras, con muy escasas posibilidades derecuperacin.

Con la carretera marginal, cambi todo el escenario de produccin agrcolaen toda la Selva Alta, desde una produccin orientada al autoconsumo hacia

una produccin orientada al mercado y una mercantilizacin del campo(Gierhake 2002). Paralelo a la culminacin de la carretera se inici el ProyectoEspecial de Desarrollo del Alto Mayo en el ao 1982. Durante este tiempoempez el ciclo econmico del arroz y maz, subsidiado en sus iniciosdecisivamente por el Estado.

La coca signific el abandono de la mayor produccin de cultivos alimenticios,destruccin extensiva de bosques de proteccin, y traslado de mano de obrapara su cultivo, transformacin y comercializacin. El cultivo de coca dinamizla economa, pero por otra parte margin a los dems cultivos. En 1961 el

valor bruto porcentual de tres productos agrcolas en el departamento de SanMartn fue: el 76% para el caf, el 18% para el arroz y el 6% para la coca. Esteescenario se cambi drsticamente en el ao 1985, mostrando la siguientedistribucin de las tierras cultivadas: el 88% para la coca, el 11% para el arrozy el 1% para el caf (Maskrey et al.1991).

En los aos 1992 / 1993, debido a los cambios en la poltica contra-drogas, seacab prcticamente la economa de la coca y la cocana en el Alto Mayo.

La crisis econmica de los aos 1992 hasta 1995 se refleja en el Alto Mayo

tambin. Con el boom del caf en 1996 toda la actividad econmica sereactiva, originado por la elevacin del precio del caf en el mercadointernacional. (CEBEM 2000).

El balance de la ocupacin humana del Alto Mayo durante los ltimos 30 aosse puede resumir en los siguientes aspectos, muy evidentes en la actualidad:

La deforestacin de extensas reas boscosas con fines agropecuarios.Muchos de los cuales estn actualmente abandonados.

El estancamiento de los cultivos tradicionales como el pltano, la yuca y las


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hortalizas y el crecimiento vertiginoso de cultivos comerciales como elarroz, maz y caf.

La ola de migraciones y la densificacin poblacional constante y persistente,

lo cual trajo como consecuencia la demanda de servicios sociales.

4.2 POBLACIN ACTUAL Y SU CONFIGURACIN ESPACIAL.

El distrito Jepelacio, cuenta con 18,471 habitantes segn el censo 2007: XI depoblacin y VI de vivienda (INEI), reunidos en 3,694 familiasaproximadamente; es uno de los distritos ms densamente poblados de laprovincia Moyobamba.

Segn el censo poblacional del ao 2007 realizado por el INEI, la poblacin deldistrito Jepelacio presenta los siguientes resultados: en el rea urbana deldistrito se hallan 6,716 habitantes que representa al 36.4% de la poblacintotal y en el rea rural 11,755 habitantes representando el 63.6%. Cabesealar, que la poblacin femenina del distrito se halla en un nmero de 8,755habitantes representando el 47.4%, mientras la poblacin masculina se halla enun nmero de 9,716 que representa el 52.6% del total, como se muestra en latabla siguiente:

Tabla N 01: Poblacin total distrito Jepelacio.

Variable / IndicadorProvincia Moyobamba Distrito Jepelacio

Cifras absolutas % Cifras absolutas %

POBLACION

Poblacin censada 115,389 100 18,471 100

Hombres 59,829 51.8 9,716 52.6

Mujeres 55,560 48.2 8,755 47.4

Poblacin por grandes grupos de edad 115,389 100 18,471 100

00-14 42,302 36.7 7,201 39.0

15-64 68,429 59.3 106,11 57.4

65 y ms 4,658 4.0 659 3.6Poblacin por rea de residencia 115,389 100 18,471 100

Urbana 68,406 59.3 6,716 36.4

Rural 46,983 40.7 11,755 63.6

Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Una parte importante de la poblacin es inmigrante, proveniente de losdepartamentos vecinos como Cajamarca, Amazonas y Piura principalmente.Las migraciones que se dan mayormente hacia las zonas rurales hacen que enel distrito Jepelacio ocurran dos fenmenos peculiares: La ruralizacin y una

alta tasa de densificacin poblacional.


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La problemtica migratoria poblacional empez en los aos 70 con laconstruccin de la Carretera Marginal de la Selva que conecta el Alto Mayocon la Costa. En el ao 1981 el valle del Alto Mayo tena 74 220 habitantes, en10 aos esta cifra se duplica prcticamente y entre 1993 y el ao 2002 (segn

los primeros clculos) se estara registrando una tasa de crecimiento del3.64% anual en promedio.

Gierhake (2002), hace el siguiente anlisis de las procedencias de losinmigrantes, segn el censo agropecuario 1994:

el 57% de los habitantes del valle de Alto Mayo llegaron del departamentode Cajamarca,

el 16.5% de otras provincias del departamento de San Martn,

el 13.5% del departamento del Amazonas,

el 7.5% del departamento de Piura y

el 1.5% del departamento de Lambayeque.

La construccin de la carretera, no slo ha contribuido a la densificacinpoblacional, sino tambin ha modificado sustancialmente la configuracinespacial de la poblacin. Antes de la construccin de la carretera, los centrospoblados se fundaron a lo largo de los ros y de las quebradas; despus de la

carretera, los ros perdieron su funcin de transporte y el criterio msimportante para fundar un nuevo centro poblado slo es la accesibilidad porcarretera (Arrese 1995; Gierhake 2002).

4.3 SERVICIOS SOCIALES.

El acceso a los servicios bsicos como el agua, desage y energa elctricaconstituye otro indicador para la medicin de las condiciones de vida de la

poblacin. En particular, el acceso a los servicios de agua potable y desagetiene un efecto preventivo importante para la conservacin de la salud.

4.3.1Servicios de agua.

El abastecimiento de agua en la mayora de centros poblados del distritoJepelacio, se realiza a travs de agua entubada no potable. En la tabla semuestra como la poblacin se abastece del servicio de agua en susviviendas.


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Tabla N 01: Abastecimiento de agua en las viviendas, distrito Jepelacio.

Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

4.3.2

Servicio de alcantarillado.

Los hogares de los poblados ms grandes del distrito Jepelacio, en sumayora tienen servicios higinicos conectados a pozo ciego o negro Iletrina. En cambio, los centros poblados, simplemente cuentan conletrinas o no tiene servicios higinicos en la vivienda.

Cabe mencionar, que en la localidad de Jepelacio, actualmente se vieneejecutando el proyecto Mejoramiento del sistema de agua potable einstalacin del sistema de alcantarillado en la localidad de Jepelacio, por la

empresa Consorcio Jepelacio, por encargo del Proyecto Especial AltoMayo como unidad ejecutora del Gobierno Regional de San Martn.

4.3.3 Alumbrado elctrico.

Si bien en la zona urbana la mayora de los hogares acceden al serviciode alumbrado elctrico, en los centros poblados rurales este servicio esmuy eventual, alumbrndose con velas, mecheros.

4.4

Frentes socioculturales.

La cultura de una sociedad o una civilizacin, tomada en su amplio sentidoetnogrfico, es el complejo de conocimientos, creencias, artes, convencionesmorales, derechos, costumbres y cualesquiera otras aptitudes y hbitos que lapersona adquiere como miembro de esa sociedad.

Pueden distinguirse, al interior de ella, cuatro grandes patronessocioculturales:

Patrn sociocultural mestizo regional;

Categoras Casos %Red pblica dentro de la viv.(agua potable) 1,221 28.94

Red pblica fuera de la vivienda 462 10.95Piln de uso pblico 81 1.92

Camin-cisterna u otro similar 3 0.07

Pozo 379 8.98

Ro, acequia, manantial o similar 1,947 46.15

Vecino 98 2.32

Otro 28 0.66

Total 4,219 100.00


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Patrn sociocultural colono-migrante; yPatrn sociocultural urbano.

En muchos casos estos patrones se expresan de manera yuxtapuesta sobre un

mismo espacio, pero en general stos tienen una expresin espacial concreta,independiente una de otra como lo sustentaremos ms adelante. Por otrolado, dentro de cada patrn sociocultural expresada espacialmente, a las quedenominamos frentes o espacios socioculturales, pueden distinguirsematices tambin bastante definidos.

4.4.1El frente sociocultural mestizo regional

A la poblacin no indgena con largos periodos de permanencia asentadaen los caseros rurales en las mrgenes de los ros de la Amazona se les

denomina Ribereo-mestizo1. Esta poblacin, que forma pequeospoblados estn distribuidas de manera dispersa principalmente en lasriberas de los ros y reas de tierra firme colindantes con ellas. En elcaso de la cuenca del Alto Mayo, esta denominacin no se adecua, pues,gran parte de los caseros, no estn fsicamente localizados cerca de lasriberas, sin embargo, tienen los mismos patrones socioculturales que losribereos de la Amazona baja. Por estas consideraciones, a laspoblaciones no indgenas rurales de origen regional les denominamos

mestizos regionales

La poblacin mestiza regional es, en la actualidad, el abastecedorprincipal de productos agrcolas para abastecer a los pequeos y grandesmercados regionales. Adems, contribuye con abastecer a las ciudadescon un volumen significativo de productos forestales, pesqueros y defauna silvestre.

No existe una especializacin extrema en las actividades econmicas ypatrones de uso de recursos naturales de estas poblaciones. Sinembargo, en funcin a la oferta natural de recursos y la cercana a lasprincipales ciudades se evidencia cierta orientacin en sus prcticas

econmicas: La ganadera, el cultivo del arroz, el maz y el caf.La poblacin mestiza regional, se diferencia de los colonos recientes

por su amplio conocimiento de las limitaciones y potencialidades delentorno natural, y, sus sistemas productivos vigentes son producto de laconvivencia prolongada de esta poblacin con la naturaleza. Pero,tambin tienen diferencias con las poblaciones indgenas y stas estn

1 La poblacin riberea-mestiza tiene su origen en las migraciones durante el boom del caucho (San Romn, 1994; Coomes, 1997) con cuyo colapso quedan libres numerosos

inmigrantes y ante la imposibilidad de volver a sus lugares de origen se establecen en el espacio Amaznico poblando las orillas de los ros. Los ribereos actuales son pues producto

de una mezcla racial compleja (mestizos de costa, sierra, ceja de selva, europeos, asiticos, etc.) pero tambin se incluyen a los indgenas desarraigados de su cultura.


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referidas entre otras, al mayor grado de vinculacin con el mercado delos mestizos respecto a los indgenas.

4.4.2 El frente sociocultural de colonos migrantes.

Para efectos del presente estudio se considera "colonos" a la poblacinde migracin reciente que se ha asentado en la zona en los ltimos 50aos (a partir de la construccin de las vas de penetracin hacia laselva) o habindose instalado antes, sus patrones socioculturales difierensustantivamente de los indgenas amaznicos y mestizos regionales.

Es importante distinguir a la poblacin colona de los mestizos regionalese indgenas, diferente a ellas, lo que hace que los efectos de susintervenciones tengan tambin implicancias ambientales distintas. Dos

particularidades se correlacionan espacialmente con la presencia depoblacin colona en el distrito Jepelacio:

Estn asentadas principalmente en el trayecto de la carreteraJepelacioCarrizal y todas las dems vas existentes.

Las amplias reas deforestadas del distrito Jepelacio, son zonas deasentamiento de colonos. Esto se evidencia en todos los espaciosde incursin colona de los distritos del Alto Mayo.

4.4.3 El frente sociocultural mestizo-urbano.

Espacialmente, corresponde a las reas urbanas. Se caracterizan por lasexpresiones culturales propiamente urbanas, matizadas conregionalismos propios que se fueron transmitiendointergeneracionalmente. Se diferencia de los otros frentes porqueconstituyen un frente de avanzada en cuanto la dotacin de serviciosbsicos, comunicaciones y vinculacin con otros mercados.

4.5

Una mirada a la economa del distrito Jepelacio.La base econmica y productiva principal del distrito Jepelacio ha sidotradicionalmente la agricultura, con una concentracin de cultivos comercialescomo caf y arroz. Por otra parte, analizando el uso de los recursos naturalesdesde un punto de vista histrico, se pueden observar cambios profundosdesde la construccin de la carretera Moyobamba-Bagua-Olmos. Antes de lallegada de esta carretera, el patrn predominante era la ganadera, peropaulatinamente, el cultivo del caf fue ganando terreno.


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Foto N 04: Vista parcial de una plantacin de caf con sombra de guaba, ubicado enel sector Shucshuyacu - Jepelacio.


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V.

LA ZONIFICACIN ECOLGICA ECONMICA DELDISTRITO JEPELACIO.

5.1 Enfoque conceptual.

El objetivo central del Gobierno Regional de San Martn y de las diversasorganizaciones de la sociedad civil es el desarrollo sostenible en elDepartamento. El desarrollo sostenible implica las siguientes ideas matrices:

Contribuir a mejorar la calidad de vida y la equidad social de la poblacin,actual y futura, como el propsito final de toda estrategia de desarrollo

sostenible.Conservar y desarrollar los fundamentos naturales de la vida (biodiversidady procesos ecolgicos y evolutivos que la sustentan).

El crecimiento y la eficiencia econmica, como condicin (pero nosuficiente por s solo) del desarrollo sostenible.

Compromiso intergeneracional, manteniendo el potencial de utilizacin delos recursos naturales a largo plazo.

En este sentido, la zonificacin ecolgica y econmica debe contribuir con


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este propsito; para ello es necesario identificar las potencialidades ylimitaciones que tienen las diversas zonas del distrito Jepelacio, identificandoqu usos sostenibles se pueden desarrollar en cada una de stas, a fin deorientar a las diversas instancias de gobierno y a la sociedad civil en el proceso

de ordenamiento y desarrollo territorial.

5.2 Zonas ecolgicas y econmicas.

En el distrito Jepelacio, en concordancia con sus caractersticas biofsicas ysocioeconmicas, se ha identificado 11 zonas ecolgicas y econmicas, lasmismas que se presentan en la Tabla N 02.

En este esquema, las zonas corresponden a unidades del territoriorelativamente homogneas, que tienen una expresin espacial en el mapa,mientras que las reas corresponden a sitios con vocaciones especficas, lascuales son representadas mediante smbolos.

Tal como se podr observar en la matriz del mapa de ZEE que se adjunta aesta publicacin, as como en la descripcin que se presenta a continuacinpara cada una de ellas, en cada zona se puede desarrollar una serie de usos, enconcordancia con el potencial que posee el territorio. El nombre de cadazona, corresponde al uso predominante desde el punto de vista espacial.

Como se podr recordar, la ZEE slo identifica los usos potenciales y suslimitaciones que tiene cada zona, informacin que sirve de base para definirque uso o usos se le asignar definitivamente cuando se define las respectivaspolticas y planes de ordenamiento territorial.

En trminos generales, el territorio del distrito Jepelacio, que posee 36,298.10ha., se caracteriza por el gran porcentaje que representan las zonas deproteccin y conservacin ecolgica (60.63%). Las zonas con potencial paraactividades agropecuarias slo representan el 6.49%. Un rea significativa hasido deforestada con fines agrcolas, pero desde el punto de vista de aptitud,

corresponden a tierras que son para proteccin o para produccin forestal,constituyendo zonas para recuperacin el 32.74%.


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Tabla N 02: Zonas ecolgicas y econmicas del distrito Jepelacio.

Grandeszonas

Zonas ecolgicas y econmicas.superficie

ha %

A. ZONAS PRODUCTIVAS.2,354.85 6.49

A.1 ZONAS PARA PRODUCCIN AGROPECUARIA.2,329.84 6.42

A.1.1 ZONAS PARA CULTIVOS EN LIMPIO CONLIMITACIN POR SUELO. 251.89 0.69

1. Zona para cultivo en limpio de calidad agrolgica media ybaja con limitaciones por suelo, inundacin y drenaje.

251.89 0.69

A.1.2 ZONAS PARA CULTIVOS PERMANENTES CONLIMITACIONES POR SUELO.

2,077.95 5.72

2.

Zona para cultivo permanente y pastos de calidad agrolgicabaja con limitaciones por pendiente y suelo. 831.55 2.29

3. Zona para cultivo permanente y pastos de calidad agrolgicabaja con limitaciones por suelo.

772.18 2.13

4. Zona para cultivo permanente y forestal de calidadagrolgica media y baja con limitaciones por suelo y drenaje. 474.21 1.31

A.2ZONAS PARA PRODUCCIN PESQUERA.

25.01 0.075.

Zona para pesca de subsistencia.25.01 0.07

B.

ZONAS DE PROTECCIN Y CONSERVACIN

ECOLGICA. 22,005.87 60.636.

Zonas de Conservacin Municipal.469.68 1.29

7. Zonas de proteccin por pendiente y suelos con reasboscosas 5,995.17

16.52

8. Zonas de proteccin y cultivos permanentes de calidadagrolgica baja con limitaciones por pendiente y suelo 15,482.72 42.65

9. Zonas de proteccin por pendiente y suelo y produccinforestal de potencial maderero regular a pobre.

58.13 0.16

C. ZONAS DE RECUPERACIN

11,884.19

32.74

10.Zonas de recuperacin de tierras de proteccin

9,620.2826.50

11. Zona de recuperacin de tierras forestales asociadas contierras para cultivos permanentes

2,263.91 6.24

D. rea sin informacin 53.18 0.15

TOTAL (A+B+C+D)36,298.10

100.0

Fuente: Meso Zonificacin Ecolgica Econmica de la cuenca del Alto Mayo, 2007.


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A.Zonas productivas.

A.1. Zonas para produccin agropecuaria.

Esta zona est conformada por tierras con vocacin predominantepara cultivos en limpio, cultivos permanentes y pastos, con otrasasociaciones. Gran parte de stas se encuentran intervenidas poractividades agropecuarias, especialmente la ubicada cerca de las vas deacceso. Comprende aproximadamente 2,329.84 ha, que representan el6.42% del rea estudiada.

Fueron determinadas 4 zonas de uso agropecuario en tierras conrelieve plano a fuertemente ondulado, las que estn ubicadas en el reade influencia de la carretera Jepelacio - Carrizal, prximas al ro Gera y

sus afluentes, como son las quebradas Shatona y Shucshuyacu en lamargen izquierda y quebrada Tioyacu en la margen derecha.

Las actividades de carcter agropecuario que se realicen en las zonascon bosques primarios estn condicionadas por la Ley Forestal y FaunaSilvestre vigente (Ley N 27308), que establece los siguientesrequisitos para el uso:

Dejar un mnimo del 30% del rea con cobertura arbrea;

Respetar los bordes de los ros y quebradas, dejando coberturaarbrea de proteccin en ambas mrgenes; y

Aprovechar al mximo y eficientemente los residuos de madera yproductos restantes luego de la tala autorizada.

La madera talada producto de las actividades agropecuarias puedeser trasladada para su comercializacin e industrializacin, mediantepermisos de aprovechamiento forestal otorgados por el INRENA.

Para el caso de la extraccin o recoleccin de productos diferentes

de la madera (flores, frutos, cortezas, races, resinas, aceites,musgos, lquenes, hongos y otros), cuando es para fines decomercializacin o industrializacin, se requiere la autorizacin delINRENA mediante concesiones forestales y permisos de extraccin.Con fines de autoconsumo o uso local para satisfacer lasnecesidades bsicas de salud, vivienda y alimentos no se requiere delos permisos y requisitos anteriormente descritos.


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A.1.1 Zonas para cultivos en limpio con limitacin porsuelo.

1. Zona para cultivo en limpio de calidad agrolgica

media y baja con limitaciones por suelo,inundacin y drenaje.

Extensin y ubicacin.

Esta unidad cubre una extensin de 251.89 ha, lo querepresenta el 0.69% del rea total. Se encuentraubicada en su mayor extensin a lo largo de la margenderecha del ro Gera y afluentes importantes como esla quebrada Tioyacu. El relieve es relativamente plano.

Caractersticas fsicas y biolgicas.

El relieve es relativamente plano.

Suelos originados a partir de materiales fluvinicos

recientes, profundos; sin desarrollo gentico, pocoevolucionados, de color pardo a pardo rojizo oscuro;de textura media (franca). Son de reaccin ligeramentecida a ligeramente alcalina (pH 6.1 7.5); altocontenido de materia orgnica en la capa superficial;bajo contenido de fsforo y alto de potasio. CIC varaentre 20 a 30 me/100 gr. de suelo y su fertilidadnatural es media. Estos suelos son moderadamentebien drenados. Son aptos para cultivos en limpio conlimitacin por las inundaciones.


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Caractersticas socioeconmicas.

La zona est ocupada mayormente por poblaciones decolonos. La principal actividad desarrollada en esta

zona es el cultivo de arroz, con tecnologa semimecanizada, cuya produccin es destinada al mercadode la costa.

Las limitaciones ms importantes para el uso de estastierras estn relacionadas con el nivel de productividad(baja produccin por superficie sembrada), lafragmentacin de las propiedades de los terrenos(pequea superficie de tierras por agricultor) y lasfluctuaciones bruscas de los precios del arroz (en

algunas campaas el precio de venta es menor que elcosto de produccin).

En trminos de potencialidades socioeconmicas, elsector del Alto Mayo se caracteriza por presentar unnivel relativamente alto de capital social-humano ycapital fsico-financiero, debido a la influencia decentros urbanos de importancia regional, comoMoyobamba y Rioja, que concentran los principalesservicios, as como por el nivel de articulacin espacial

a travs de la red de carreteras y su conexin con lacosta. Tambin posee alto nivel de capital natural,representado principalmente por la calidad agrolgicamedia de las tierras con vocacin para cultivos anuales,las que pueden mejorar su productividad con mejorasen la tecnologa.

Recomendaciones para su uso y manejo.

- Usos recomendables: Agricultura anual, turismo,

conservacin, reforestacin e investigacin.

- Usos recomendables con restricciones:Agricultura

perenne, ganadera, extraccin con manejo de madera,

extraccin con manejo de productos no maderables,

agroforestera, agrosilvopastura, explotacin minera,

caza de subsistencia, infraestructura vial y actividad

petrolera.

- Usos no recomendables: Infraestructura urbano

industrial.


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Por las limitaciones de los suelos por la inundacin y elmal drenaje, el uso continuo es restringido. El manejoest sujeto a la estacionalidad o temporada devaciante, durante la que pueden ser utilizadas estas

zonas para el sembro especies de corto periodovegetativo, como el arroz. No obstante, si losrendimientos econmicos lo justifican, es posibleaplicar un sistema de drenaje, de modo que se puedacultivar otras especies de ciclo vegetativo corto, comofrjol, caup, man, papaya, maz, yuca y hortalizas.Tambin se puede incrementar la productividad de loscultivos, mediante la aplicacin de enmiendas, abonoso fertilizantes nitrogenados, fosfatados y potsicos.

A.1.2 Zonas para cultivos permanentes con limitacionespor suelos.

2. Zona para cultivo permanente y pastos de calidadagrolgica media con limitaciones por pendiente ysuelo.


Abarca una superficie aproximada de 831.55 ha., querepresenta el 2.29% del rea de estudio. Este tipo dezona se ubica a ambas mrgenes del ro Gera,relativamente cerca de los centros poblados deBarranquita y Shucshuyacu.


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El relieve es muy variado, y comprende desde terrazasmedias hasta colinas y laderas de montaas.

Constituida por suelos de origen residual del terciariode color pardo oscuro sobre pardo amarillento. Congentico tipo ABC; profundos a moderadamenteprofundos, limitados en algunos casos por la presenciade un estrato masivo de materiales arcillosos; drenajebueno; de textura moderadamente fina a fina.

Qumicamente, presenta una reaccin muy fuerte afuertemente cida; baja saturacin de bases, con

Aluminio cambiable de 20 a 50%. La capa superficial secaracteriza por presentar contenidos medios demateria orgnica y bajos de Fsforo disponible yPotasio disponibles respectivamente. La fertilidadnatural de los suelos es baja, siendo su limitacinprincipal su acidez y profundidad.

Las limitaciones estn referidas al bajo nivel defertilidad natural (incluyendo toxicidad por aluminio) yen algunos sitios a la vulnerabilidad a la erosin, por la

presencia de laderas de pendientes muy inclinadas.Caractersticas socioeconmicas.

El sector del distrito Jepelacio, est ocupadomayormente por inmigrantes recientes provenientesen su mayora de las regiones de Cajamarca y Piura.

Sin embargo, en los sectores localizados en la partesureste, as como al extremo este del Departamento,la accesibilidad es muy dificultosa por la ausencia de

vas carrozables.

En estas reas se desarrollan las actividades de cultivode maz y caf, as como la crianza de ganado vacuno.

Las limitaciones ms importantes para el uso de estastierras estn relacionadas con la precaria situacineconmica de los agricultores y el desconocimiento detcnicas agroforestales para instalar cultivos asociadosque den sostenibilidad al recurso tierra, disminuyendo

el riesgo de erosin de las mismas y de deslizamientos


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por causa de las lluvias.

En trminos de potencialidades socioeconmicas, elsector del Alto Mayo se caracteriza por presentar un

nivel de capital social-humano y capital fsico-financierorelativamente altos, debido a la presencia de centrosurbanos de importancia regional, como Moyobamba yRioja, que concentran los principales servicios, ascomo por el nivel de articulacin espacial a travs de lared de carreteras y su conexin con la Costa. Tambinposee un alto nivel de capital natural, representadoprincipalmente por la calidad agrolgica media de lastierras con vocacin para cultivos permanentes.


- Usos recomendables: Agricultura perenne, ganadera,

agroforestera, agrosilvopastura, piscicultura, turismo,


- Usos recomendables con restricciones:Agricultura

anual, extraccin con manejo de maderera, extraccin

con manejo de productos no maderables, explotacin

minera, caza de subsistencia, infraestructura vial y

actividad petrolera.

- Usos no recomendables: Infraestructura urbano

industrial.

Por las caractersticas de los terrenos de esta zona esnecesario delimitar las tierras para cultivospermanentes y las tierras para pasturas. En las reascon fuertes pendiente se sugiere la siembra decultivos permanentes a curvas de nivel, con coberturade alguna gramnea o leguminosa forrajera. Se puedeincrementar la productividad de los cultivos, medianteun buen control de malezas, plagas y enfermedades, ascomo con la aplicacin de enmiendas, abonos ofertilizantes nitrogenados, fosfatados y potsicos, deacuerdo a las necesidades del cultivo.

En estas reas tambin se recomienda desarrollar unconjunto de tcnicas de uso de la tierra, comosistemas agroforestales y de agrosilvopasturas, en lasunidades familiares, las que implican la combinacin de


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cultivos de rboles forestales con ganadera, o conambos, sea en forma secuencial o simultnea entrminos de tiempo y espacio. Entre las especiesforestales se recomienda aqullas de rpido

crecimiento y precios razonables en el mercado, comobolaina, paliperro, aallo caspi, capirona, pucaquiro,pino chuncho, entre otras. Como cobertura se sugiereuna leguminosa, como el centrocema o el manforrajero. Para sistemas con caf se sugiere la guaba(Inga sp.) como sombra y nitrogenante. Ladiversificacin de cultivos es una estrategia importantepara la conservacin de la tierra y para minimizar lavulnerabilidad ante las plagas y la fluctuacin de preciosde algunos productos. El conocimiento y lasaspiraciones locales, as como la viabilidad econmica yel mercado, deben ser elementos clave para el diseode sistemas agroforestales y agrosilvopastoriles.

Las terrazas altas en particular tienen un alto potencialpisccola, y se puede promocionar el desarrollo depiscigranjas con fines comerciales, teniendo enconsideracin las condiciones favorables del mercado.


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3. Zona para cultivo permanente y pastos de calidadagrolgica baja con limitaciones por suelo.


Abarca una superficie aproximada de 772.18 ha., querepresenta el 2.13% del rea de estudio. Se ubica enforma concentrada en el sector norte centro delrea de estudio, en los alrededores de la localidad deJepelacio, complementndose con un rea ubicada enel sector cafeal del rea de estudio.


El relieve es muy variado, y comprende desde terrazasmedias hasta colinas y laderas de montaas.

Suelos originados a partir de materiales residuales delTerciario, de naturaleza arcillosa arenosa. Presentanun perfil con desarrollo gentico incipiente, tipo ABC;

profundos a muy profundos; presentan un drenajebueno; de textura moderadamente fina a fina.

Presentan una reaccin extremada a muy fuertementecida; baja saturacin de bases, con una saturacin deAluminio cambiable de 20 60%. La capa superficialpresenta contenidos bajos de materia orgnica yFsforo y contenido medio en Potasio disponibles,respectivamente. La fertilidad natural de los suelos esbaja, siendo su limitacin principal su acidez y su

fertilidad.


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Las limitaciones estn referidas al bajo nivel defertilidad natural (incluyendo toxicidad por aluminio) yen algunos sitios a la vulnerabilidad a la erosin, por lapresencia de laderas de pendientes muy inclinadas.



Sin embargo, en los sectores localizados en la parteeste, as como al extremo este de la cuenca es muydificultoso el acceso por la ausencia de vas

carrozables.

En estas reas se desarrollan las actividades de cultivode maz y caf, as como la crianza de ganado vacuno.

Las limitaciones ms importantes para el uso de estastierras estn relacionadas con la precaria situacineconmica de los agricultores y el desconocimiento detcnicas agroforestales para instalar cultivos asociadosque den sostenibilidad al recurso tierra, disminuyendoel riesgo de erosin de las mismas y de deslizamientospor causa de las lluvias.

En trminos de potencialidades socioeconmicas, eldistrito Jepelacio as como el sector del Alto Mayo, secaracteriza por presentar un nivel de capital social-humano y capital fsico-financiero relativamente altos,debido a la presencia de centros urbanos deimportancia regional, como Moyobamba y Rioja, queconcentran los principales servicios, as como por elnivel de articulacin espacial a travs de la red decarreteras y su conexin con la Costa. Tambin poseeun alto nivel de capital natural, representadoprincipalmente por la calidad agrolgica media de lastierras con vocacin para cultivos permanentes.


- Usos recomendables:Agricultura perenne, ganadera,

agroforestera, agrosilvopastura, piscicultura, turismo,



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- Usos recomendables con restricciones:Extraccin

con manejo de maderera, extraccin con manejo de

productos no maderables, explotacin minera, caza de

subsistencia, infraestructura vial y actividad petrolera.

- Usos no recomendables:Agricultura anual.

Por las caractersticas de los terrenos de esta zona esnecesario delimitar las tierras para cultivospermanentes y las tierras para pasturas. En las reascon fuertes pendiente se sugiere la siembra decultivos permanentes a curvas de nivel, con coberturade alguna gramnea o leguminosa forrajera. Se puedeincrementar la productividad de los cultivos, mediante

un buen control de malezas, plagas y enfermedades, ascomo con la aplicacin de enmiendas, abonos ofertilizantes nitrogenados, fosfatados y potsicos, deacuerdo a las necesidades del cultivo.

En estas reas tambin se recomienda desarrollar unconjunto de tcnicas de uso de la tierra, comosistemas agroforestales y de agrosilvopasturas, en lasunidades familiares, las que implican la combinacin decultivos de rboles forestales con ganadera, o con

ambos, sea en forma secuencial o simultnea entrminos de tiempo y espacio. Entre las especiesforestales se recomienda aqullas de rpidocrecimiento y precios razonables en el mercado,como bolaina, paliperro, aallo caspi, capirona,pucaquiro, pino chuncho, entre otras. Como coberturase sugiere una leguminosa, como el centrocema o elman forrajero. Para sistemas con caf se sugiere laguaba (Inga sp.) como sombra y nitrogenante. Ladiversificacin de cultivos es una estrategia importante

para la conservacin de la tierra y para minimizar lavulnerabilidad ante las plagas y la fluctuacin de preciosde algunos productos. El conocimiento y lasaspiraciones locales, as como la viabilidad econmica yel mercado, deben ser elementos clave para el diseode sistemas agroforestales y agrosilvopastoriles.

Las terrazas altas en particular tienen un alto potencialpisccola, y se puede promocionar el desarrollo depiscigranjas con fines comerciales, teniendo en

consideracin las condiciones favorables del mercado.


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4. Zona para cultivo permanente y forestal decalidad agrolgica media y baja con limitacionespor suelo y drenaje.


Esta zona abarca una extensin aproximada de 474.21ha., que representa el 1.31% del rea de estudio. Seubica en forma diseminada, concentrndose su mayorsuperficie en el sector de la quebrada Shatona,complementndose con otra rea representativaubicada en el sector de la quebrada Rumiyacu.


Su relieve est representado por terrazas de drenajebueno a moderado y terrazas altas de drenajemoderado a imperfecto.

Suelos superficiales a moderadamente profundos, sin

desarrollo gentico; presentan un horizonte delgadode color pardo a negro de 15 a 20 cm. de espesor, detextura franca a franca arenosa, friable y masivo; el cualfrecuentemente se halla sobre un horizontetransicional AC, de 20 cm. de espesor, el que a su vezdescansa sobre un horizonte C, cementado, de 20 a 40cm. de espesor de color blanco grisceo a pardoamarillento claro, franco arenoso con presencia degravas.

Presenta una reaccin extremada a fuertemente cida


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(pH 3.2 a 5.0), con bajo contenido de materia orgnica.Por sus severas limitaciones fsicas Cementacin) yqumicas (extrema acidez, baja saturacin de bases,elevada concentracin de aluminio), la aptitud

potencial es para produccin permanente conlimitaciones de suelo asociados con produccinforestal con limitaciones por drenaje.



Las actividades desarrolladas en esta zona estnrelacionadas con la extraccin de productos delbosque y otras actividades actividades agrcolas comoel cultivo del arroz (sector de la quebrada Shatona).

Los problemas de esta zona estn centrados en lafuerte presin de los colonos por el uso agropecuario.

En trminos de potencialidades socioeconmicas, estazona se caracteriza por presentar niveles relativamentealtos y medios de capital social-humano y capital fsico-financiero, debido a encontrarse en las cercanas decentros urbanos de importancia regional, comoMoyobamba y Rioja, que concentran los principalesservicios, as como por el nivel de articulacin espaciala travs de la red de carreteras y su conexin con lacosta. Tambin posee alto nivel de capital natural,representado principalmente por la calidad agrolgicamedia de las tierras con vocacin para cultivospermanentes y produccin forestal.

Recomendaciones para su uso y manejo

- Usos recomendables: Agricultura perenne,

agroforestera, piscicultura, turismo, conservacin,

reforestacin e investigacin.

- Usos recomendables con restricciones:Ganadera,

extraccin con manejo de madera, extraccin con

manejo de productos no maderables, agrosilvopastura,

explotacin minera, caza de subsistencia, infraestructura


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vial, infraestructura urbana industrial y actividad

petrolera.

- Usos no recomendables:Agricultura anual.

La zona, segn la capacidad de uso mayor de lastierras, est conformada por una asociacin de suelosaptos para cultivos permanentes con otros aptos paraproduccin forestal con potencial maderero bueno,ambos de fertilidad natural media. Sin embargo, dadaslas caractersticas socioculturales de las poblacionesasentadas en esta zona, el uso de los terrenos debe serdefinido por las propias comunidades en concordanciacon las potencialidades de las tierras.

Las terrazas medias y altas, particularmente en estazona, tienen alto potencial pisccola, por lo que sepuede promover la construccin de piscigranjas confines comerciales, teniendo en consideracin lascondiciones favorables del mercado y las propiasdecisiones de las poblaciones indgenas.


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A.2 Zonas para produccin pesquera.

5. Zona para pesca de subsistencia.


Tiene una superficie aproximada de 25.01 ha., representando el0.07 % del rea estudiada. Comprende parte del ro Mayo quelimita con el distrito Jepelacio.


Esta zona est representada por una red hidrogrfica conformadapor el curso del ro Mayo, que presenta las caractersticas deagua blanca, que son lodosas y tienen un alto contenido dematerial en suspensin, compuesto mayormente por arena, limoy arcilla, elevada turbidez, baja transparencia y pH neutro oalcalino.

Entre las especies de peces ms comunes se encuentran las

siguientes: boquichico (Prochilodus nigricans), zngaro (Zungarozungaro), paa o piraa (Serrasalmus humeralis), doncella(Pseuplatystoma sp), sardina (Triportheus angulatus).

En las aguas del cauce del ro Mayo, sobre todo en las reasinaccesibles, viven poblaciones aisladas de nutria de ro (Lontralongicaudis), taricaya (Podocnemis unifils), lagarto o caimn blanco(Caiman crocodylus), y varias especies de garzas.


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Los sistemas fluviales son usados por los pobladores aledaospara pesca de subsistencia y eventualmente como vas de

transporte con embarcaciones menores (canoas y botes conmotores fuera de borda).

Las limitaciones para el uso adecuado de esta zona estnreferidas principalmente al uso de redes depredadoras, txico yexplosivo, lo que constituye una amenaza para la sostenibilidaddel aprovechamiento del recurso. Adicionalmente, tambi

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