XXII CONGRESO LATINOAMERICANO SOBRE ESPÍRITU

EMPRESARIAL

UNIVERSIDAD ICESI UNIVERSIDAD ANDINA SIMON BOLIVAR

2012

MODELO DE ASOCIATIVIDAD EMPRESARIAL EN

ZONAS RURALES DE LA REGIÓN CARIBE COLOMBIANA

DOMINGO G. SALTARÍN VILLANUEVA1

MANUEL G. GONZÁLEZ SOLER2

1 Administrador. Calle 55 no. 27 – 09 p2, apto 1, Barranquilla dsaltarin@hotmail.com, dsaltarinster@gmail.com 2 Magister. Carrera 59 no. 59-245, Barranquilla. guigon@rocketmail.com

XXII Congreso Latinoamericano sobre Espíritu Empresarial 2

RESUMEN Esta ponencia describe la metodología y los resultados de una aplicación y validación efectiva de un Modelo Empresarial Productivo Integral Agropecuario (en adelante, MEPIA) en la Región Caribe Colombiana, desde el 2005 hasta el 2011, con participación de diversos actores, como: terratenientes, microempresarios del sector agropecuario, Acción Social de la Presidencia, Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, autoridades departamentales y municipales, las Universidades y las ONG’s, que ha generado 568 empleos rurales (entre reinsertados, desplazados y campesinos) en 14 municipios del departamento del Atlántico, que reúne a más de 130 familias miembros de la Asociación de productores y comercializadores de ovinos, caprinos y porcinos de la Costa Atlántica- ASPROVINCA, bajo la dirección y asesoría de los docentes investigadores de la Universidad, y el apoyo del Programa MIDAS y la USAID. Se desarrolla la conceptualización y aplicación del MEPIA, en sus aspectos: Organizativo + Empresarial + Productividad y Competitividad + Comercialización + Ambiental + Transferencia de tecnología, así como los resultados cuantitativos y cualitativos en 6 años de funcionamiento. Durante este tiempo se han creado otras 4 organizaciones asociativas productivas y una comercializadora internacional.

PALABRAS-CLAVE: Estrategias de desarrollo empresarial, Cultura de desarrollo, Asociatividad empresarial, Competitividad del sector rural, Modelo productivo agropecuario, ASPROVINCA, COMAGRO.

ABSTRACT This presentation describes the methodology and the results of an application and effective validation of a Managerial Productive Model for Integral Agriculture (in forward, MEPIA) in the Caribbean Region of Colombia, from 2005 until 2011, with participation of diverse actors, such us: landowners, small businessmen of the agricultural sector, the Social Action Program of the Presidency of Colombia, the Department of Agriculture and Rural Development, departmental and municipal authorities, the Universities and the NGO's, which it has generated 568 rural direct employments (between re-inserted, displaced and rural) in 14 municipalities of the Atlantic Department, which has more than 130 families members of the Producers Association and of the Atlantic Coast called ASPROVINCA, which sells sheep, caprinos and pigs. Under the direction and support of the research teachers of the University, and the support of the Program MIDAS of the USAID, it develops the conceptualization and application of the MEPIA, in the following areas: Organizational + Managerial + Productivity & Competitiveness + Commercialization + Environmenta + Technology transference, as well as the quantitative and qualitative results in 6 years of operation. During this time there have been created other 4 associative productive organizations and an international marketing company. KEY WORDS: Strategies of managerial development, Culture of development, Managerial Associations, Competitiveness of the rural sector, Model for Productive Agriculture, ASPROVINCA, COMAGRO. 1. INTRODUCCIÓN

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Esta ponencia describe la metodología y los resultados de una aplicación ASOCIATIVA de un

Modelo Empresarial Productivo Integral Agropecuario (en adelante, MEPIA) en la Región Caribe

Colombiana, desde el 2005 hasta el 2011, con participación de diversos actores, tales como:

terratenientes, microempresarios del sector agropecuario, Acción Social de la Presidencia, Ministerio

de Agricultura y Desarrollo Rural, autoridades departamentales y municipales, la Universidad Simón

Bolívar y las ONG’s, que desarrollaron un modelo productivo integral que ha generado 568 empleos

rurales directos (entre reinsertados, desplazados, campesinos) en 14 municipios del departamento del

Atlántico, y que reúne a más de 130 familias miembros de la Asociación de productores y

comercializadores de ovinos, caprinos y porcinos de la Costa Atlántica- ASPROVINCA, bajo la

dirección y asesoría de los docentes investigadores de las Universidades, y el apoyo del Programa

MIDAS y la USAID.

La ponencia describe el origen, desarrollo y aplicación efectiva del MEPIA, en concordancia con los 5

objetivos del XXII Congreso sobre Espíritu Empresarial, en especial el primero: “1. Analizar y

difundir todos los estudios y experiencias que se están aplicando a nivel mundial para lograr,

a partir de la creación y desarrollo de nuevas empresas/empresarios, la reducción de los

indicadores de pobreza, desempleo, incertidumbre, etc.”. Igualmente la temática de la ponencia

se ubica en todas las áreas de trabajo del XXII Congreso, en especial en Estrategias de Desarrollo

Empresarial.

El investigador principal de esta ponencia (Domingo Saltarín) hizo su tesis de pregrado en

Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD, sobre la propuesta de repoblamiento de ganado

menor en su región natal, y decidió hacerla realidad lo antes posible a partir del año 2005,

conformando un grupo de 22 productores que se asociaron con ASPROVINCA para cubrir en el

corto plazo una demanda de 15 toneladas mensuales de carnero. El otro autor (Manuel González)

ha colaborado en sistematizar la experiencia y adecuar el caso al ámbito académico como ejemplo

de innovación empresarial y emprendimiento asociativo.

Se desarrolla la ponencia con base en la trayectoria histórica de ASPROVINCA, la conceptualización

y aplicación del MEPIA, en sus aspectos: Organizativo + Empresarial + Productividad y

Competitividad + Comercialización + Ambiental + Transferencia de tecnología, así como los

resultados obtenidos en 6 años de funcionamiento.

El trabajo no ha sido publicado ni difundido de forma general en ningún medio impreso o electrónico,

solo ha tenido un uso académico o en el ámbito propio de los actores.

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El Adm. Domingo Saltarín, director de ASPROVINCA, recibió el Certificado de reconocimiento al

mejoramiento de la calidad de vida y desarrollo alternativo por parte de la USAID en 2009. La

difusión de este Modelo aplicado resulta muy útil para todas las audiencias de todos los sectores

económicos, estudiantes, docentes, empresarios, y en especial para los del sector rural que tanto ha

sufrido en nuestro país por la falta de aplicaciones asociativas innovadoras que fortalezcan sus

actividades productivas y de comercialización para integrar sus cadenas productivas con vocación

exportadora.

La ponencia con todas sus cifras, datos y hechos hace valiosos aportes conceptuales. El primero es

el de destacar el liderazgo del emprendedor social Domingo Saltarín quien a partir de su tesis de

pregrado busca poner por obra su sueño casi imposible para impulsar la transformación de una

realidad social muchas veces hostil. Segundo, resaltar los beneficios del trabajo comunitario,

asociativo y colaborativo que ayuda a integrar esfuerzos y recursos como emprendedores rurales.

Tercero, sistematizar el modelo de asociatividad múltiple entre diversos sectores como una

innovación aplicada de redes empresariales que es replicable y se puede imitar en otras latitudes

nacionales e internacionales. Cuarto, generar ingresos diarios en las unidades productivas que

mitigan la crisis económica, fomentan la generación de empleo y la disminución de la pobreza

rural.

2. LA PROBLEMÁTICA DEL SECTOR RURAL EN COLOMBIA

En Colombia, en la década 2001-2011, la problemática generada alrededor del sector rural se ha

agudizado dramáticamente, especialmente en los pequeños productores o campesinos en lo que

respecta a la tenencia de la tierra, escasez de producción, falta de empleo, degradación de los

suelos, destrucción del medio ambiente, improductividad, mala calidad de producto, deficiencia de

mercados, actitud individualista, bajos incentivos estatales para el fomento de la producción, la

organización y el emprendimiento empresarial, deficiencia en programas estatales en beneficio de

la comunidad o núcleo de familias del sector rural, resistencia al cambio a mejores prácticas

productivas, falta de apoyo de la academia y del acompañamiento de entidades en transferencia de

tecnología, entre otros.

Contrario a lo que afirmaban los estudiosos del tema, con relación a la superación de la pobreza,

está no sólo no ha disminuido, sino que ha venido en aumento y una de las principales causas es la

falta de oportunidades laborales para todos los niveles, es decir, para personas calificadas, semi-

calificadas o con poca calificación.

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Tradicionalmente, se ha formado a las personas desde su temprana edad, más con una mentalidad

de futuros empleados que con mentalidad de creadores de nuevas empresas y generadores de

empleo. No se han desarrollado estrategias efectivas para que las personas del sector rural

desarrollen sus capacidades y desplieguen su iniciativa alrededor de la generación de nuevos

proyectos productivos y aprovechamiento del recurso natural que la gran mayoría posee como es la

tierra, los hijos de los pequeños productores emigran a las ciudades capitales en busca del empleo

como medio de ingreso o de subsistencia dejando la tierra o su pequeña parcela improductiva y lo

que buscan en la ciudad es fomentar tugurios e inseguridad ya que su mentalidad o costumbres

recibidas durante su experiencia de vida fue para desarrollar el campo colombiano y por las falta de

oportunidades y de acompañamiento profesional se ven obligados emigrar a las ciudades,

nacionales e internacionales a realizar actividades que conscientemente no estaban preparados. Ha

sido arraigada en los jóvenes la idea de que hay que capacitarse para conseguir una buena posición

laboral y, mientras esto sucede, en el país se están dando grandes transformaciones estructurales

tendientes a la reducción del tamaño del estado, a la reestructuración de las empresas públicas o

privadas tradicionalmente poco productivas. El gobierno está vislumbrando la urgente necesidad

de reorganizar su sistema productivo en aras de la racionalización del gasto y la viabilidad de

entidades para evitar su desaparición definitiva.

El problema central se enuncia así: Necesidad de desarrollar la competitividad del sector

agropecuario de la región. Los problemas adyacentes se explican a continuación:

CAUSAS:

1. Inoperancia institucional de la organización comunitaria: hasta el año 2007 existían 80

cooperativas rurales o sindicatos de productores que no ejercían influencia notable y habían

perdido su capacidad de gestión y de operatividad.

2. Falta de integración de la cadena productiva con la cadena comercial y al mercado

nacional e internacional: había actividad productiva sin comunicación directa ni indirecta

con un comercializador. Se producía al azar.

3. Daños a los suelos, el agua, el medio ambiente, cuidado de residuos y tala de árboles:

no había planificación de la producción de forma amigable con el medio ambiente. La

producción iba dejando destrucción.

4. Los campesinos no tienen conocimiento de prácticas de manejo y producción con

calidad: falta de capacitación, acompañamiento y transferencia de tecnología al productor.

Se producía por prácticas culturales y tradicionales muy arcaicas.

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5. Desinformación en la región sobre políticas del Estado para su aprovechamiento: no

había canales de difusión e información de los programas del Estado ni tampoco iniciativa

por parte de los productores para gestionar, elaborar y presentar proyectos adecuados.

6. Resistencia de los productores al cambio cultural, asociativo y productivo: los

productores vivían apegados a las viejas tradiciones, aislados, individualistas, sin asesoría

técnica.

FACTORES:

7. Desaprovechamiento de las tierras y del ganado ovino, caprino y porcino de la región:

hace mucho tiempo existía el ganado menor por tradición familiar y uso de intercambio

comercial y laboral, pero sin técnicas modernas de manejo y mejoramiento genético.

8. Ineficiencia del sector público para promover organizaciones empresariales

asociativas: el mismo Estado ha reconocido en foros públicos de economía solidaria que

no hay políticas claras y efectivas para el apoyo y crecimiento de la asociatividad.

9. Ignorancia sobre la existencia de un marco legal para protección y fomento del sector

agropecuario: los productores no tenían acceso a la información jurídica requerida para

aprovechar las leyes protectoras del sector asociativo rural.

10. Falta de aprovechar a las instituciones con programas de capacitación e investigación

de producto: los productores y las organizaciones no tenían convenios efectivos con

entidades oficiales o la Academia, en parte por falta de requisitos para aprovechar los

programas.

11. Desconocimiento de la existencia de líneas de crédito, oficiales y no oficiales, para la

producción agropecuaria: debido al aislamiento informativo y la falta de proactividad tanto

de los productores como de las entidades crediticias.

EFECTOS:

12. Oferta pobre y de baja calidad de la producción agropecuaria: no había calidad

certificada de los procesos de producción ni buenas prácticas de manejo agropecuario.

13. Difícil acceso a los recursos oficiales por falta de organización y gestión: tampoco se

aprovechaban los mecanismos financieros favorables debido a la tramitomanía y la falta de

condiciones internas requeridas de las asociaciones.

14. Ausencia de un modelo productivo y comercial integrado, asociativo y ecoeficiente:

falta de cooperación de los proveedores con los productores y de estos con

comercializadores y con los consumidores finales. No había cadena productiva integrada

con la comercial.

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15. Despoblamiento del sector rural por falta de incentivos y calidad de vida: la violencia

y la falta de oportunidad laboral en el campo ha incrementado los desplazamientos

forzados hacia las ciudades.

16. Desconocimiento y consecuente pérdida del mercado y de la demanda insatisfecha: no

existía un estudio de mercado agropecuario ni un sistema de inteligencia de mercados

tanto nacional como internacional, con lo cual se perdían oportunidades ante la demanda

real .

Con base en estos antecedentes surge el interrogante principal, que se puede resumir así:

¿Cómo hacer replicable un modelo de ASOCIATIVIDAD EMPRESARIAL ya

experimentado, para contribuir a la competitividad de los microempresarios del sector rural

de la Región Caribe Colombiana?

3. LAS ESTRATEGIAS DEL PROCESO DE ASOCIATIVIDAD

La Estrategia de vencimiento de paradigmas culturales de las familias productoras y la

asociatividad o la organización empresarial implementada encontró su justificación en la necesidad

de desarrollar integralmente la familia, la organización, la calidad de producción, la apertura de

nuevos mercados y el aprovechamiento de los recursos naturales existentes, manejo y

conservación del medio ambiente, observando cómo funciona el proceso individual y colectivo de

los usuarios.

A través del programa se pueden establecer una serie de liderazgos aplicados en cada uno de pilares

que componen el modelo (Productor y Familia, Organización y Asociatividad, Productividad y

producto, Mercado y Comercialización, Medio ambiente y recursos naturales, Transferencia de

tecnología y Academia) logrando despertar el interés, automotivación, autoconfianza,

autodisciplina, hábitos de trabajo, capacidad de concentración y formación constante en el

desarrollo de los valores y conocimientos integrales que permiten el mejoramiento de su calidad de

vida.

La estrategia central se enuncia así: Integración del rombo de competitividad entre: Asociación empresarial + Producción de calidad + Comercialización + Consumidor final. Las estrategias concurrentes se explican así: ESTRATEGIAS BÁSICAS:

1. Promover organizaciones comunitarias operantes y empresariales sostenibles: se

realizaron visitas a los productores para hacer encuestas, diagnósticos e intercambio de

opiniones con las comunidades.

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2. Creación de comercializadora internacional que integre al productor, al comercial y

al consumidor final: con base en el diagnóstico se determinó que los productores no

sabían cómo producir, para quién producir ni dónde producir. Y los comercializadores sólo

le compraban a los productores organizados. Se propuso entonces un ente comercializador

propio de los productores campesinos.

3. Socialización para la aplicación de las reglamentaciones de BPA (buenas prácticas

agropecuarias) y las políticas y normas de producción y calidad: la OGA

ASPROVINCA y la C.I. COMAGRO organizaron 130 talleres comunitarios de 650 horas

en total, en los 13 municipios del departamento, con expertos en los temas mencionados,

entre los años 2005 a 2010.

4. Aplicación de buenas prácticas de manejo de suelos, ganado, cultivos, residuos, medio

ambiente: con base en los talleres anteriores, se hicieron 6 prácticas demostrativas de 48

horas en total, convocando a los productores según zonas aledañas.

5. Inscripción e información directa de la organización comunitaria a las fuentes del

Estado: luego de constituír cada asociación empresarial en Cámara de Comercio, en la

DIAN y en la Secretaría de Desarrollo del Departamento, se podía acceder a los beneficios

estatales.

6. Capacitación y sensibilización teórico-práctica de las comunidades con intercambios

de experiencias y conocimientos: se buscaron productores ejemplares y fincas piloto para

demostrar los beneficios y estimular la replicabilidad de las condiciones óptimas de

producción.

ESTRATEGIAS MULTIPLICADORAS: 7. Realizar propuestas de programas a las autoridades locales, departamentales y

nacionales con proyectos avalados por autoridades comunitarias: se implementó la

gestión por proyectos desde las organizaciones constituídas, previa socialización y con la

aprobación de las comunidades para dirigirlos a los programas de los entes oficiales.

8. Fortalecer el uso de los suelos y aplicar técnicas de producción adecuados a la región:

se implementó en cada centro productivo una zona de compostaje con aprovechamiento de

residuos sólidos y líquidos producidos por la finca para reutilización posterior en los

suelos.

9. Socialización del marco legal dentro de la Constitución política de Colombia para

fomento del agro (artículos 38, 58, 60 y 333): en los mismos talleres comunitarios se

difundió la información legal disponible para beneficio de los agricultores en Colombia.

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10. Visitas a los directivos del SENA, ICA, CORPOICA y de la Academia (universidades)

de la región para la transferencia de conocimiento y tecnología: ASPROVINCA envió

comunicaciones a todas estas entidades para dar a conocer sus actividades, sus programas y

proponer convenios institucionales. Las entidades respondieron muy favorablemente a las

solicitudes.

11. Identificar las líneas de crédito y de beneficios para los sectores estratégicos rurales:

se hicieron visitas a las entidades como Banco Agrario, Banco Ganadero y se solicitaron

créditos, plazos para proyecto y acceso para 10 familias como plan piloto en el 2008.

ESTRATEGIAS DE LOGRO: 12. Mejoramiento notable de suelos y ganado según estándares de producción

establecidos: con base en la experiencia de los productores direccionada por la asesoría de

los expertos se establecieron los estándares adecuados de producción y el registro y

monitoreo de las aplicaciones para mejorar suelos y ganado.

13. Fortalecimiento institucional y estratégico de las organizaciones comunitarias para

clasificar y acceder a programas financierios del Estado: se hizo aplicación de buenas

prácticas administrativas, implementación de documentación y direccionamiento

estratégico institucional con registros y estadísticas destinadas a los bancos y entidades del

Estado.

14. Fortalecimiento de las organizaciones de base ya existentes y creación de nuevas

asociaciones integradoras que generen empleo: se levantaron censos y registros de

empleos directos e indirectos de cada asociación, formalización e inscripción en seguridad

social y protección exequial, convenios entre las asociaciones y las prestadoras de servicio

de salud y otros.

15. Fomentar las oportunidades de mejora y participación integral del grupo familiar

como empresario-emprendedor del campo: se realizaron capacitaciones dirigidas al

grupo familiar de cada asociado y empoderamiento del mismo como emprendedor familiar

y social.

16. Realizar estudio de mercado con el consumidor final y los intermediarios comerciales

para definir exigencias de productividad y calidad: se convocaron encuentros con

directivos comerciales y las juntas directivas de cada renglón productivo de las

asociaciones. Se creó la comercializadora internacional COMAGRO Ltda. como

interlocutor experto entre los consumidores finales, los procesadores y las asociaciones

productoras.

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4. ESTRUCTURA DEL PROCESO DE ASOCIATIVIDAD EMPRESARIAL

El modelo contempla que la formación en educación que tenga cada uno de los usuarios es

necesario en el proceso de implementación y desarrollo, pero no es causa para la exclusión de la

aplicación del mismo, este fue un aspecto importante que se tuvo en cuenta. Busca generar

estrategias pedagógicas dirigidas a la comunidad rural para que el modelo sea funcional aunque la

cultura de los productores sea de un nivel bajo. En la Gráfica No. 1 del Anexo se aprecia la

estructura y relaciones del modelo MEPIA. Se explica a continuación el CICLO INTERNO del

modelo, de adentro hacia afuera de la gráfica y en sentido del reloj:

1. Comunidades beneficiarias: son los grupos familiares de productores de municipios

rurales del departamento del Atlántico que aplicaron el modelo entre 2005 y 2011. Son la

materia prima del modelo como base social del mismo.

2. Sector rural y Medio ambiente: es el entorno próximo que rodea la aplicación del

modelo, hábitat natural de especies vegetales y animales que tiene importancia vital para

cualquier aplicación de tipo productivo, para garantizar su sostenibilidad. Su enlace

primordial es:

- Participación voluntaria y sensibilización: son las convocatorias comunitarias para

información y aprobación del programa por parte de los beneficiarios y sensibilizarlos por

medio de talleres demostrativos de los beneficios del modelo propuesto basado en mejoras

integrales. Es el conducto de unión entre la comunidad y la asociación.

3. Asociaciones empresariales: que fueron fortalecidas o constituídas legalmente como

organizaciones empresariales de base para formalizar el empleo, generar nuevos empleos,

acceder a los mercados y recursos institucionales oficiales o no oficiales. Su enlace es:

- Buenas prácticas agropecuarias: BPA consistió en instruír y capacitar a los productores

en las técnicas productivas de cada renglón específico, asesorados por expertos en cada

área y entidades acompañantes de los procesos. Este es el vínculo de las asociaciones con

la producción de calidad.

4. Producción de calidad: Se estableció una organización por procesos desde la preparación

del suelo, consecución de la semilla, forma de la siembra, mantenimiento del producto ya

sea vegetal o animal, aplicación de agricultura orgánica y producción limpia y respetuosa

con el medio ambiente, así como la logística de postcosecha. Sus enlaces son:

- Productividad: se mejoraron los índices de productividad en cantidad, calidad,

rendimiento y atributos finales que van a diferenciar tanto al producto como al productor,

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lo cual se devuelve como beneficio a la asociación empresarial, así como la disminución de

costos y ahorros de dinero y tiempo.

- Calidad certificada: es la exigencia principal que tiene el comercializador sobre el

productor y que se cumple mediante pruebas directas y periódicas o sometidas a análisis

por expertos o entidades especializadas en los productos específicos.

5. Comercializadora nacional e internacional C.I. COMAGRO LTDA: Es el eslabón

comercial necesario entre la asociación de productores y el consumidor final ya sea

persona o entidad. Se creó para cumplir de forma integral e integrada las funciones de

mercadeo y aliado comercial de las asociaciones, gestor de los canales de distribución,

transporte, logística y asistencia técnica. Otra ventaja es la compra directa sin

intermediarios que antes se beneficiaban del aislamiento del productor. Sus enlaces son:

- Mayor demanda: es lo que la comercializadora ha revertido al elemento Producción de

calidad, expresado en más clientes con pedido, clientes potenciales, apertura de nuevos

mercados y sus exigencias para la transformación de la producción según las expectativas

de los consumidores.

- Calidad y precio justo: es la función asumida por la comercializadora para satisfacer y

superar las expectativas de los clientes, lo cual ha significado un beneficio en doble vía

para productor y para el consumidor final. Se ha buscado un equilibrio entre los atributos

diferenciadores del producto en el mercado tan competido y el precio más bajo gracias a

los menores costos de producción.

6. Consumidor final satisfecho: La comercializadora ha hecho estudios de inteligencia de

mercado que nunca habían hecho los productores campesinos, para poder actuar

proactivamente en búsqueda de alianzas con grupos o entidades compradoras y mejorar la

integración hacia delante con los clientes, con una diferenciación estratégica en calidad,

precio y costo. Sus enlaces son:

- Beneficio económico y no-económico: es el beneficio en dinero y en prestigio obtenido

que se revierte a la asociación, garantizado por la comercializadora sin más intermediarios

ajenos. Se han dado los pagos oportunos, justos, la confianza y el reconocimiento por parte

del consumidor final.

- Reconocimiento: es la legitimidad social que el mercado ha revertido a las asociaciones

empresariales por su responsabilidad social en su desempeño empresarial. Además del

reconocimiento obtenido por la sociedad pública y privada, y los organismos de apoyo y

financiación.

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- Estudio de mercado: las asociaciones han entrado en contacto directo con el consumidor

final que busca y quiere visitar a los productores para conocer la calidad el ciclo

productivo y verificar la trazabilidad del producto que está comprando, acompañado por la

comercializadora para detectar nuevas necesidades, gustos y preferencias, con lo cual se

cierra el CICLO INTERNO del Modelo.

A continuación se explican los elementos del CICLO EXTERNO de la gráfica: 7. Academia, universidades, institutos de investigación y EFA’s: ASPROVINCA gestionó

con entidades como: SENA, Universidad Simón Bolívar para programas de

apadrinamiento, capacitación y extensionismo rural en todas las áreas del conocimiento

aplicado a los renglones productivos. También se han aprovechado las experiencias

aplicadas en Colombia de las Escuelas Familiares Agropecuarias, EFA’s como ejemplo de

asociatividad para la educación técnica de jóvenes campesinos. La Academia brinda los

enlaces de Capacitación a las asociaciones empresariales y Transferencia de tecnología a

la Producción de calidad.

8. Organización Gestora Acompañante OGA, ASPROVINCA: Ha cumplido un papel

fundamental en la coordinación y gestión de todos los elementos del modelo MEPIA y

acompaña en todos los procesos de relación del modelo. Los enlaces que brinda son el de

Gestión con la Producción de calidad y el de Integración con C.I. COMAGRO.

9. Sector privado, ONG’s y USAID: Se logró integrar el sector privado representado en

inversionistas, sector bancario, personas naturales e instituciones del tercer sector para el

financiamiento productivo y comercial. Sus enlaces son de Crédito y aportes para la

Comercializadora COMAGRO y de Protección al Consumidor final de la cadena.

10. Estado nacional, departamental y municipal: El Estado por obligación y constitución

debe apoyar al pequeño productor, más aún si este se logra organizar y conformar en

gremios o asociaciones que brinden confianza al Estado, producción de calidad y precio

justo a los consumidores, que son objetivos del Estado. Sus enlaces principales son

garantizar y proteger los Derechos del Consumidor final y brindar Apoyo financiero a

las Asociaciones empresariales, con lo cual se cierra el CICLO EXTERNO del Modelo.

5. PROGRAMA DE ACTIVIDADES ASOCIATIVAS

1. Convocatoria de la comunidad a través de la UMATA (Unidad Municipal de Asistencia

Técnica) en cada Municipio.

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2. Socialización del Programa productivo diseñado para la región, con aplicación del modelo

MEPIA.

3. Foro de discusión y mesas de trabajo con la comunidad asistente.

4. Adaptación del Programa socializado y discutido con la comunidad.

5. Inscripción de los participantes interesados en ser beneficiarios del Programa.

6. Realización de un diagnóstico integral de la población beneficiaria por parte de la OGA

(organización gestora acompañante).

7. Diseño del proyecto productivo agropecuario para la región con aporte de trabajo de los

beneficiarios.

8. Convocatoria de los beneficiarios para aprobación del proyecto y para la constitución de la

organización asociativa para el desarrollo del proyecto. Nombramiento de Junta directiva

de la nueva Asociación y aprobación de estatutos.

9. Realización de trámites requeridos para constitución legal de la Asociación.

10. Aprobación del cronograma, el presupuesto, los indicadores de gestión y de resultado. Y

conformación del comité directivo del proyecto por parte de los actores intervinientes

(asociación, OGA, aliado comercial, delegados de entidades aportantes, públicas y

privadas).

11. Desarrollo del proyecto con aplicación del MEPIA en los seis componentes: Organizativo +

Empresarial + Productividad y Competitividad + Comercialización + Ambiental +

Transferencia de tecnología.

12. Realización de talleres específicos para cada uno de los componentes con los beneficiarios y

su grupo familiar.

13. Asesoría de un profesional en cada uno de los componentes para aplicación del proyecto, de

forma integral y simultánea.

14. Entrega de un informe semanal de los profesionales dirigido a la OGA y aprobación por

parte del comité directivo del proyecto.

15. Entrega de informe mensual de resultados por cada componente, por parte de la OGA y

dirigido al comité directivo para su aprobación, mediante la verificación de los indicadores

previstos.

16. Elaboración mensual de plan de estrategias y acciones de mejoramiento, con base en los

informe de resultados aprobados.

17. Implementación de ajustes en el plan de acciones del proyecto para el logro de los

objetivos.

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18. Visita de un grupo de beneficiarios seleccionados a otras zonas de proyectos similares más

avanzados, para intercambio de experiencias y conocimiento.

19. Elaboración de un informe parcial de avances del proyecto en cada componente y un final

evaluativo y comparado, por parte de la OGA.

6. PRINCIPALES RESULTADOS CONSOLIDADOS DESDE 2005 AL 2011 Con base en las estrategias implementadas, se refieren a continuación los más notables resultados

consolidados de la aplicación y replicabilidad del modelo MEPIA:

1. Creación de la primera asociación empresarial que agrupa a los pequeños productores de

especies menores, cultivos de frutas y hortalizas de los municipios rurales del

departamento del Atlántico y la Costa Caribe Colombiana. Con 22 miembros fundadores,

entre profesionales y productores del agro se creó la Asociación de Productores y

Comercializadores de Ovinos, Caprinos y Porcinos de la Costa Atlántica, ASPROVINCA,

NIT 900050157-6 del 21 de Septiembre de 2005, actividad principal: 0124 – producción y

comercialización de productos agropecuarios, con sede en Barranquilla incluye municipios

de Santo Tomás y Repelón. Presidente y Representante legal: Domingo Saltarín

Villanueva. Inscrita al Ministerio de Agricultura y Desarrollo rural desde febrero del 2006

y catalogada como Organización Gestora Acompañante, OGA.

2. Creación de una comercializadora de ámbito local, nacional e internacional, llamada

Comercializadora Internacional de Mercados e Insumos Agropecuarios, Agroindustriales

Ltda. C.I. COMAGRO LTDA. NIT 900325436-8 del 25 de Noviembre de 2009, actividad

principal: 5239 – comercialización de insumos agropecuarios y agroindustriales, con sede

en Barranquilla. Presidente y Representante legal: Domingo Saltarín Villanueva. Valor del

capital: COL$50’000.000. Ventas proyectadas al 2012: COL$500’000.000-.

3. Creación de 4 asociaciones empresariales más en la región, asociadas a ASPROVINCA:

Asociación de productores de ovinos de Juan de Acosta, Piojó y Tubará (ASOVINO-JPT),

Asociación de productores de Usiacurí (ASOVINO-USIACURÍ), Asociación de productores

de ovinos y caprinos de Palmar, Polonuevo, Sabanagrande y Sabanalarga (ASOVINOPS),

Asociación de productores de ovinos y caprinos de Galapa (ASOVINOS-GALAPA). Y se

fortaleció una asociación existente, la Asociación de Ganaderos de Manatí (ASOGAMA).

Estas asociaciones tienen 314 productores asociados en 13 municipios rurales del

departamento del Atlántico.

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4. Alianza de ASPROVINCA-ASOVINO USIACURÍ con el único frigorífico autorizado

para exportar en la Costa Caribe CAMAGUEY, para el envío de 3 y media toneladas de

carne de ovino mensual a las islas de Aruba y Curazao por valor de COL$7’350.000

mensuales, durante 2007.

5. Generación de 521 empleos directos y 47 indirectos en las unidades productivas de ovinos

y bovinos de los 13 municipios, en todas las asociaciones en donde se aplicó el MEPIA

durante el 2009. (Ver certificado de USAID-MIDAS, en el Anexo)

6. Gestión de recursos por parte de ASPROVINCA por un valor total de COL$2.300’

millones hasta 2011, aplicados en alianzas productivas para mejoramiento de la leche

bovina en Manatí, con 53 beneficiarios y para capacitación en otras asociaciones.

7. Placa de reconocimiento como EMPRENDEDOR ASOCIATIVO otorgada por la

Gobernación del Atlántico, Secretaría de Agricultura y Desarrollo rural, al señor Domingo

Saltarín Villanueva, por la constitución de 4 asociaciones de varios municipios para la

producción agropecuaria, en el año 2008.

8. ASOGAMA incrementó de la producción de leche bovina con calidad exigida por la

Cooperativa de productores de leche del Atlántico COOLECHERA, de 32.000 litros/mes

producidos por 53 usuarios a 52.000 litros/mes, en el año 2010. Consecución de un tanque

frío de 10.000 litros donado por la Gobernación y Coolechera.

9. Asesoría y acompañamiento para el mejoramiento de suelos en 72 hectáreas para pasto de

corte, a razón de 1.5 Ha por unidad productiva de 53 familias productoras de leche de

ASOGAMA.

10. Los técnicos y profesionales expertos de ASPROVINCA realizaron la capacitación de 177

grupos familiares de microempresarios rurales de 14 municipios del Atlántico y 6

asociaciones, durante un total de 800 horas, entre el 2009 y el 2011.

11. ASPROVINCA coordinó la siembra de 13.780 plántulas nativas donadas por el Ministerio

de Agricultura, para establecer cercas vivas para silvicultura en el municipio de Manatí, en

el 2010.

12. Proyecto aprobado de alianza de ASPROVINCA con el Ministerio de Agricultura como

OGA para la Cooperativa de productores, procesadores y comercializadores del Atlántico

COOPROAGRA, con 34 familias por valor total de COL$344’000.000, para el 2012.

13. Proyecto aprobado de alianza de ASPROVINCA con la Asociación de fruticultores de

Malambó ASOFRUMA, con 22 familias por valor total de COL$289’529.000, para el

2012.

XXII Congreso Latinoamericano sobre Espíritu Empresarial 16

14. Proyecto aprobado de ASPROVINCA con la Gobernación para aplicación del MEPIA a

200 productores del municipio Campo de la Cruz, por COL$11.400’000.000, para 2012-13

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

AKTOUF, Omar. La Administración entre Tradición y Renovación. Editorial U del Valle. Cali,

1996

BONILLA DE CASTRO, Elssy y RODRIGUEZ SEHK, Penélope. La Investigación en Ciencias

Sociales: Más Allá del Dilema de los Métodos. 2ª Edición. Universidad de los Andes.

Bogotá: Colombia, 1997.

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL, República de Colombia.

Programa Alianza Productiva. Proyecto para “Mejoramiento de la productividad y calidad

de la leche bovina en el municipio de Manatí, departamento del Atlántico”. Convenio de

Alianza No. 04-005 de 2009.

SANDOVAL Guevara, Ermith y Manuel G. González Soler. “La EFA: una alternativa de

desarrollo rural en la Costa Caribe”. Caso de emprendimiento, Uninorte, 2009.

SALTARÍN Villanueva, Domingo. Proyecto de Modelo productivo integral agroindustrial para

200 productores rurales del Municipio de Campo de la Cruz, depto. del Atlántico. Editado

por ASPROVINCA, 2011.

USAID. Programa MIDAS: Mejor Inversión para el Desarrollo Alternativo Sostenible, Depto. del

Atlántico, 2009. Historia del caso exitoso ASPROVINCA, Certificado de Reconocimiento,

Video sobre proyecto ASPROVINCA (ver Anexos).

VARELA, Rodrigo. Innovación Empresarial. Editorial Prentice Hall, 2ª Ed. Bogotá: Colombia,

2001.

II CONFERENCIA INTERNACIONAL DE ECONOMÍA SOLIDARIA. Donde la Igualdad y la

Solidaridad estarán siempre Vigentes. Organiza: Ibarra Garrido Inv. Febrero de 2012, en

Barranquilla. Temática especial: “El Estado y el desarrollo territorial con base en la

Economía Solidaria”, por Juan Antonio García (alcalde de Bonares, España).

XXII Congreso Latinoamericano sobre Espíritu Empresarial 17

GRÁFICA No. 1 – ESTRUCTURA DEL MODELO MEPIA

XXII Congreso Latinoamericano sobre Espíritu Empresarial 18

ANEXOS

PRINCIPALES VINCULOS WEB RELACIONADOS CON ASPROVINCA.

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, aclaró ...

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www.slideshare.net/.../presentacion-general-24604... - Translate this page 9 Nov 2009 – 2007 – CADENAS PRODUCTIVAS OVINOCAPRINO – ALIANZA CON ASPROVINCA

. MINISTERIO DE COMERCIO PARA LA SELECCIÓN DE ...

Hoja2 - Prodesarrollo Ltda.

www.pro-desarrollo.com/.../... - Translate this page File Format: Microsoft Excel - View as HTML 17, 13, Asociación de Productores y Comercializadores de Ovinos, Caprinos y Porcinos de la Costa Atlántica ASPROVINCA

, Domingo Saltarin Villanueva ...

[PDF]

1.1.1

Registro de OGAs 2011

www.pro-desarrollo.com/REGISTROS%20DE%20... - Translate this page File Format: PDF/Adobe Acrobat - Quick View Caprinos y Porcinos de la Costa Atlántica ASPROVINCA

. 47. Domingo Saltarin Villanueva. 3106623721 - 3565035 Barranquilla Cll 70B No 41 -186 local 1 ...

ORDEN DE LAS FOTOS SIGUIENTES: Ejemplo de producción ganadera lechera en Manatí.

XXII Congreso Latinoamericano sobre Espíritu Empresarial 19

Capacitación, B. Preparación de suelo, C. Siembra,. D. Mantenimiento, E. Producción de pasto de

corte. F. Modelo pictórico de vivienda rural y Granja integral, G. Cosecha agrícola, H. Producción

de ganado de levante, I. Perspectiva de municipio Manatí afectado por tragedia invernal. J. Otra

perspectiva del municipio de Manatí inundado.

FOTOGRAFÍAS DE ACTIVIDADES APLICADAS DEL MODELO MEPIA, EN EL

MUNICIPIO DE MANATÍ (DEPTO. DEL ATLÁNTICO)

A. B. C.

D. E. F.

XXII Congreso Latinoamericano sobre Espíritu Empresarial 20

G. H.

I. J.

XXII Congreso Latinoamericano sobre Espíritu Empresarial 21

XXII Congreso Latinoamericano sobre Espíritu Empresarial 22