XIV SEMINARIO LATINOAMERICANO ASOCAM

Pichincha produce hoy con visión de mañana

Dirección de Gestión de Economía Solidaria

Ing. Esteban López G.

ESTRATEGIA PRODUCTIVA

Constitución

COOTAD

Código de la ProducciónLey Orgánica de Soberanía AlimentariaLey Orgánica de Economía Popular y Solidaria y del sector financiero popular y solidarioLey de Participación

COMPETENCIASArt. 238, Organización territorial del Estado

Art. 263, nivel provincial Competencias Exclusivas:Planificación provincial Planificar, construir y

mantener el sistema vialGestión ambiental provincial

Ejecutar obras en cuencas y micro cuencas, Planificar, construir, operar y mantener sistemas de

riegoFomentar la actividad agropecuaria

Fomento actividades productivasGestión de cooperación internacional

Competencias de los GADSPAntecedentes y Justificación

Plan General de Desarrollo de Pichincha, 2002-2020Plan de Ordenamiento Territorial de Pichincha

Ordenanza de Fomento a la Producción Agroecológica

Plan Nacional del Buen VivirAgenda Nacional de Transformación Productiva

Impulso a la Economía Popular y Solidaria.

Artículo 4 COOTAD, literal g)

Impulso de la economía popular y solidaria con el propósito de erradicar la pobreza, distribuir equitativamente los recursos y la riqueza, y alcanzar el buen vivir.

Ejercicio de la competencia de fomento de las actividades

productivas y agropecuarias. Artículo 135 COOTAD

La construcción de infraestructura de apoyo a la producción;

El impulso de organizaciones económicas de los productores e impulso de emprendimientos económicos y empresas comunitarias;

La generación de redes de comercialización;

Ejercicio concurrente de la competencia y fomento de la economía popular y solidaria

Artículo 133 de LOEPS

Incluirán en su planificación y presupuestos anuales la ejecución de programas y proyectos socioeconómicos como apoyo para el fomento y fortalecimiento los actores de la EPS

Competencias de los GADS

Trabajador autónomo, doméstico, familiar Emprendimiento unipersonales, familiares

CooperativasAsociacionesComunidadesOrganizaciones de integración

Economía Popular

EPS

Economía Pública-Estatal

Economía Privada

Economía Solidaria

Economía Solidaria Art. 283 de la Constitución de la República:

Sistema Económico Social y Solidario

Economía Solidaria Art. 1 Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria:

Se entiende como economía popular y solidaria a la forma de organización económica, donde sus integrantes, individual y colectivamente, organiza y desarrollan procesos de producción, intercambio, comercialización, financiamiento y consumo de bienes y servicios, para satisfacer necesidades y generar ingresos, basados en relaciones de solidaridad, cooperación y reciprocidad, privilegiando, al trabajo y al ser humano como sujeto y fin de su actividad, orientada al buen vivir, en armonía con la naturaleza, por sobre la apropiación , el lucro y la acumulación del capital

Sectores de la Economía Solidaria

677.978Trabajadores autónomos, familiares, domésticos

(Unidades Económicas Populares)

Economía Popular Art. 73 LOEPS

Formas de organización cooperativas

Formas de organización asociativas

Formas de organización

comunitarias

Organismos de integración local, zonal y nacional

Agricultura, ganadería, caza y

silvicultura

Manufactura

Construcción

Servicios

Intermediación Financiera

Sectores Económicos

64% del total del empleo nacional

20,145Organizaciones

4,979,910Cooperados/Socios/

Comuneros

Direccion de Gestión de Economía Solidaria

Mejorar los ingresos, la calidad del empleo, la calidad de vida y las capacidades de las familias urbanas y rurales priorizando al sujeto y las relaciones sostenibles con el entorno actores de la EPS de la provincia de Pichincha.

Objetivo Sector Económico Políticas

- Fomentar la agroecología, impulsar sistemas de producción diversificados, que valoricen la biodiversidad, incorporen los saberes ancestrales para garantizar la soberanía alimentaria

- Fomentar la ganadería sostenible impulsado producciones rentables y sostenibles que permitan incrementar los ingresos de las familias campesinas.

- Fortalecer la asociatividad y el emprendimiento innovador incentivando procesos organizativos, BPP y BPM

-Fomentar la organización e implementación de la actividad turística local, valorando el potencial de los territorios y articulando procesos organizativos, en una lógica de diversificación.

Fortalecer la asociatividad para mejorar el acceso mercados en un enfoque de circuitos cortos, alternativos y solidarios.

Dinamizar la economía territorial, fortaleciendo sistemas alternativos de ahorro y crédito

Agricultura, ganadería, caza y

silvicultura

Manufactura

Servicios

Intermediación Financiera

Visión de la intervención productiva territorial

• Visión desconcentrada de la intervención provincial

•Zonificación territorial en base a potencial productivo

• Análisis territorial en base a sistemas de producción

• Desarrollo y fortalecimiento de sitios de

transformación e industrialización y mejoramiento de

servicios

Finanzas Solidarias

Alimentar Soberano

Turismo Local y

Comunitario

Emprender Solidario

Comercialización

Dirección de

Economía Solidaria

Programas de la Dirección de Gestión Economía Solidaria

ASISTENCIA AGROPECUARIA

ASISTENCIA VETERINARIA

PASEOS FAMILIARES:

conocer, promover y promocionar

7 ( SIETE)EMPRENDIMIENTOS

de gastronomía potencializados con

un ingreso de $27.300

7.100 personas de diferentes grupos

sociales y localidades

BENEFICIADAS

ASESORIA TECNICA

Comercialización Asociativa Consumo

Responsable

APOYO DEL GADPP A ACTORES DE LA EPS

Cantón Agricultura Ganadería Manufacturas Transformados Servicios Intermediación

Financiera

Cayambe Pedro Moncayo

CerealesGranosHortalizas legumbresLeche

Tejidos bordados QuesosYogurthsHarinasEnlatados

GastronomíaGuianzaEquipamiento turísticoServicios logísticos de comercialización

CajasSeguros agrícolas

Mejía Rumiñahui

HortalizasLeche PorcinosCaña

Madera Quesos GastronomíaGuianzaEquipamiento turísticoServicios logísticos de comercialización

Cajas Seguros agrícolas

Noroccidente DMQ

Caña CaféLeche

Café tostado molidoAlcoholQuesos

GastronomíaGuianzaEquipamiento turístico

Cajas

NoroccidenteLeche CacaoFrutas tropicales

QuesosCacao en polvoPulpas

Servicios turísticosServicios logísticos de comercialización

Cajas

Nor centrales

FrutasHortalizas

Aceites esenciales, productos medicina natural

GastronomíaGuianzaEquipamiento turísticoServicios de

CajasSeguros agrícolas

DMQCalderón

MasapamMuebles

Fortalecimiento de capacidades Belleza GastronomíaEspacios de comercialización

Cajas

Sur

Fortalecimiento de capacidades Belleza GastronomíaEspacios de comercialización

Cajas

Proyecto Meta Alcanzada Monto Total de Proyecto Ubicación

Beneficiarios Directos No. de personas

Fomento a la agroecología

Capacitación de promotores

agroecológicos15.000,00 Pedro Moncayo

Cayambe 150

Aprobación de la ordenanza de Fomento a la producción agroecológica

Mecanización y tecnología apropiadas

1 equipo de riego 2.166,00 Cayambe 150

1 invernadero 8.400,00 Cayambe 850

Dotación de Kits Agroecológicos 40 Kits entregados 20.000 Cayambe Pedro

Moncayo 40

Mejoramiento de suelos y proceso de roturación 2 tractores

340 hectáreas 2.400 Cayambe, Pedro Moncayo 320

Proyecto Meta Alcanzada Monto Total de Proyecto Ubicación

Beneficiarios Directos No. de

personas

Beneficiarios Indirectos No. de personas

Equipamiento para el mejoramiento

productivo

19 laboratorios para centros de acopio de leche

(Campi) 40,000.00 Cayambe Pedro Moncayo 2000

1 tanque de enfriamiento de leche 11.074,56 Cayambe 320 1500

TURISMO LOCAL Y COMUNITARIOPROYECTO META MONTO $ UBICACIÓN Beneficiarios

Directos Beneficiarios

Indirectos

PASEOS FAMILIARES

Programa funcionando 83.000,00 8 Cantones de la Provincia de Pichincha 7100

personas 232

familias

CAPACITACIÓN 7 Asociaciones S/F La Piragua, Cascada del Pita, Caspigasi, Yunguilla, Urauco, Malchingui y Tocachi. 193 familias

EQUIPAMIENTO 5 emprendimientos

15.000,00 Cayambe - APROCUYC 600 socias

8.000,00 Caspigasi, Urauco, Tocachi y Malchinguí 112 familias

P.D.R.N. 3 Proyectos 400.000,00 Camino del CóndorTocachi - MalchinguiQuito Loma

150 Familias

500 familias

PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN

3 Publicaciones 2 participaciones 15.200,00

Guía de AviturismoGuía de Turismo ComunitarioMapa Turístico de PichinchaRevista ÑanRevista Guía de Oro

40 familias 1500 actores

PROYECTO META MONTO $ UBICACIÓN Beneficiarios Directos

CEDES Programa de BPMs 15.000 Pedro Moncayo 100 fam.

CDES Cayambe Red de Tienda 20.000 Cayambe 50 fam.

Comercialización

Ferias permanentes con las Juntas Parroquiles

5.000 Pedro Moncayo 50 fam.

Ordenanza para Fomentar la Producción de Alimentos Agroecológicos en la Provincia de Pichincha

TITULO IDISPOSICIONES GENERALESCAPÍTULO IDEFINICION, OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

Art. 1.- Definición.- El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha apoya la producción agroecológica como una medida estratégica para alcanzar la soberanía alimentaria y el buen vivir en su territorio.

TITULO IIDISPOSICIONES ESPECÍFICAS

CAPITULO 1DE LA PRODUCCION AGROECOLOGICA

Art. 4.- Producción Agroecológica.- Para los fines de esta ordenanza se considerará como producción agroecológica aquella que realice de forma continúa las siguientes prácticas:

Diversificación y asociación de cultivos, de acuerdo a las particularidades de los distintos ecosistemas;

Rotación de cultivos y pastos; Incorporación de fertilizantes orgánicos como humus, compost, estiércol, abonos

verdes, cultivos de cobertura y otras abonaduras naturales; Incorporación de prácticas agroforestales y silvopastoriles; Ahorro y conservación del agua disponible para la producción; Priorice el uso de semillas, plántulas o cualquier material de propagación de especies

o variedades locales adaptadas a la zona, de preferencia de origen orgánico; No utilice semillas genéticamente modificadas –transgénicas-; Aplicación de bio insumos naturales como macerados, infusiones, biol, tés o purines; Crianza diversificada de animales; Reducir insumos externos a la unidad familiar e impulsar el manejo de tecnologías

locales y apropiadas, priorizando el manejo ecológico de plagas y enfermedades; Restringir el uso de fertilizantes, insecticidas, fungicidas y otros pesticidas sintéticos; Maximización del trabajo familiar y participación equitativa de sus miembros; Producir bajo condiciones humanas de trabajo; Producción ética y solidaria; Comercialización asociativa, a través de circuitos cortos, priorizando el

abastecimiento local

Art. 6.- Reconocimiento y aval de la producción agroecológica.- El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha establecerá un sello distintivo para la producción agroecológica que acate lo descrito en el artículo 4 de esta ordenanza. Para esto, el GADPP tendrás las siguientes competencias:

Establecer criterios básicos comunes basados en los principios agroecológicos definidos en el artículo 4 de la presente ordenanza;

Otorgar un sello distintivo previa verificación del cumplimiento de los parámetros definidos;

Designar un equipo técnico de certificación que forme parte de los comités de veeduría participativa conformados por las organizaciones territoriales de productores agroecológicos;

Fomentar entre las nuevas organizaciones, intercambios y procesos de aprendizaje de los sistemas de garantía participativos ya establecidos;

Reconocer procesos de transición diferenciados, de acuerdo al nivel de cumplimiento de los criterios básicos definidos en el Art. 4

Art. 7.- Transición de la Producción Agropecuaria Convencional a la

Agroecología.- El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha, en coordinación con otros niveles de gobierno, a través de los mecanismos legales correspondientes, a fin de favorecer el proceso de transición de la producción agropecuaria convencional a la producción agroecológica, implementará dentro de sus líneas de apoyo a la producción, los siguientes incentivos:

CAPÍTULO IICOMERCIALIZACIÓN DE LA PRODUCCION AGROECOLOGICAArt. 8.- Acopio, transporte, transformación y comercialización.-

CAPITULO IIIINFORMACION Y PROMOCIONArt. 9.- Información y promoción.- El Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha mantendrá una campaña informativa destinada a los consumidores que promocione los beneficios de la agroecología y promueva el consumo de alimentos sanos, diversificados provenientes de sistemas agroecológicos; ligados al rescate de conocimientos y prácticas de la cultura alimenticia local. Fomentará una cultura de consumo de productos agroecológicos. Establecerá ferias gastronómicas permanentes a nivel de los pueblos y territorios locales

CAPÍTULO V• DE LA PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LOS ACTORES LOCALES

Construcción de la Ordenanza de Fomento a la Agroecología

Para la construcción de la Ordenanza se realizaron:• 1 taller por cantón ( en total 8) para recabar información, 1 taller de devolución

y acuerdos con delegados, la sistematización de talleres, 3 talleres con consumidores de todos los cantones, 3 reuniones zonales con empresarios agrícolas, reuniones con gobiernos autónomos y entidades públicas, reuniones de coordinación interna y 6 reuniones de coordinación con el GADPP; como mecanismos participativos para la generación de la normativa

Para la socialización del Proyecto de Ordenanza de Fomento a la Agroecología se realizaron las siguientes reuniones con organizaciones campesinas, autoridades y actores locales:• En el Cantón Cayambe y Pedro Moncayo • En el Cantón Mejía• Con la Red de Economía Solidaria y Seguridad Alimentaria del Pueblo

Kayambi (RESSAK)• Con el Pueblo Kayambi y Fundación Kawsay

Construcción de la Ordenanza de Fomento a la Agroecología

Factores de éxito:• Convocatoria de varios sectores: productores,

consumidores, autoridades, empresarios agrícolas

• Construcción colectiva y participativa Limitantes:• Falta de más espacios de discusión y debate• Se necesita una mayor difusión a nivel provincial• Proceso en fase de implementación

RECOMENDACIONES• La soberanía alimentaria y la agroecología son los principios que

deben guiar la producción agrícola• La construcción debe ser colectiva y participativa involucrando a todos

los actores de los diferentes territorios• Se debe tomar en cuenta las opiniones tanto de productores como de

consumidores• La ordenanza debe favorecer la producción campesina agroecológica

y sistemas de comercialización directos• Debe incluir medidas de fomento a nivel institucional• Se deben definir la líneas de trabajo para el fomento de la soberanía

alimentaria, la producción campesina agroecológica y los circuitos cortos de comercialización directa

• Debe establecer un proceso participativo con consumidores y productores los mecanismos de reconocimiento de los sistemas locales de certificación agroecológica

SOBERANÍA ALIMENTARIA EN PICHINCHA Equipo técnico:• 6 Ingenieros Agrónomos• 150 promotores en agroecología formados• 9 médicos veterinarios y 1 promotor• 8 clínicas veterinarias

Cooperación internacional: CTB-PDRN• Fortalecimiento a la Producción Agroecológica RESSAK• Centro de Transformación, Comercialización y Transferencia de la

RESSAK• Fortalecimiento a la producción y procesamiento de cereales UCCOPEM• Fortalecimiento a los Centros de Servicios Productivos de Campi Norte

Comunidad Económica Europea:• Fomento de la Producción y Comercialización Campesina para el Buen

Vivir de la Provincia de Pichincha Allpamanta

Gracias