World Bank Document · 2016. 7. 17. · 3.3.6 Tendido de tuberias de PVC con junta elástica .23 *...

* S E1408* VOL. 3

* ~~~ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL* ~~~~EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA

Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

. 11 ~~~~~~~~~~~~COOPR^TIVDE SRICIOS PUBLIr ^CNCRU'LTA I

* ~~~~~~~~~~~Santa Cruz* Abnl de 2006

: '-.

nr i. . S . -

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

1 i i . 1 1 1 1 1 1 i f F ( ( 1 i 1 t 1 ( 1 1 1 1 ( ( 1 1$ ( 1 r 4 $ 4 4 (

* ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALEXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y* ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ-

* ContenidoA

Página* 1 INTRODUCCIÓN 1

11 ANTECEDENTES ......... 1........................................11.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO Y PROBLEMÁTICA ACTUAL .............................. 11.3 O BJETIVO S .................................................. 3* 1.3.1 Objetivo General .................................................. 3A 1.3.2 Objetivos Específicos .............. 3.................,.,,.,.3

2 MARCO INSTITUCIONAL Y LEGAL 42.1 ASPECTOS INSTITUCIONALES RELACIONADOS CON LA TEMÁTICA* AMBIENTAL ............................................................ 42.1.1 Autoridad Ambiental Competente .4* 2.1.2 Organismos Sectoriales Competentes .4

2.1.3 Instancias Departamentales .4* 2.1.4 Gobiermos Municipales 52.1.5 Saguapac 62.2 LEGISLACION Y NORMAS AMBIENTALES APLICABLES 6* 2.2.1 Constitución Política del Estado 72.2.2 Ley NO 1333 del Medio Ambiente .7* 2.2.3 Reglamentos de la Ley del Medio Ambiente .72.2.4 Ley NO 2066 de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado .12_ 2.2.5 Normas Bolivianas de Agua Potable .13* 2.2.6 Contratos de concesión .16

3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 173.1 RELACIÓN DEL PROYECTO CON PLANES Y PROGRAMAS ......................... 173.2 PRESENTACIÓN DE ALTERNATIVAS ................................................... 173.2.1 Sistema de agua potable ................................................... 17* 3.2.2 Sistema de alcantarillado sanitario ............................................ 183.2.3 Descripción de las alternativas seleccionadas .......................... 19* 3.3 ACTIVIDADES DE EJECUCION DEL PROYECTO .............................................. . 203.3.1 Movilización de recursos .20

* 3.3.2 Movimiento de tierras .203.3.3 Conexiones de colectores a cámaras de inspección .223.3.4 Remoción y reposición de aceras y pavimentos .22* 3.3.5 Conexiones domiciliarias .223.3.6 Tendido de tuberias de PVC con junta elástica .23* 3.3.7 Anclajes y conexión a estructura rígida .233.3.8 Pruebas en obra .24

* 3.3.9 Construcción de estación de bombeo ................................ 243.3.10 Limpieza del lugar y adecuación paisajística .25* 3.4 ACTIVIDADES DE LA ETAPA DE OPERACIÓN . . ........................ 253.4.1 Operación de la red de alcantarillado y de la estación de Bombeo .......... 25

3.5 NIVELES DE SERVICIO DE AGUA Y SANEAMIENTO ...................................... 25* 4. DIAGNóSTICO AMBIENTAL 27* 4.1 MEDIO ABITICO ........................ 27

4.1.1 Geología, geomorfología ....................... 274.1.2 Suelos .284.1.3 Recursos hídricos .294.1.4 Clima .30

:ee

4.5 MEDIO BIÓTICO ....................... 314.5.1 Vegetación .314.5.2 Fauna .32

4.3 MEDIO HUMANO .33

5. ANÁLISIS DE POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES 335.1 ACTIVIDADES SUSCEPTIBLES DE GENERAR IMPACTOS AMBIENTALES.. 345.2 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS . . .355.3 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO ABIÓTICO . . . 35

3.3.1 Suelo .353.3.2 Aire .363.3.3 Agua .383.3.4 Paisaje .38

5.4 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIÓTICO . . .393.4.1 Flora y vegetación .39

5.5 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES .395.5.1 Metodología .395.5.2 Valoración de Impactos .425.5.3 Priorización de Impactos Potenciales .43

6. PLAN DE MITIGACIÓN AMBIENTAL 456.1. PLANTEAMIENTO DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN .456.2. PROGRAMAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN (PPM) .49

PPM 001: ..... Constitución del Derecho de Vía ......... .... 50PPM 002: ..... Adecuación o apertura de caminos de acceso .............. 51PPM 003: ..... Limpieza y desbroce ............... 52PPM 004: ..... I nstalación de campamentos ............... 54PPM 005: ..... Movimiento de tierras .............. 56PPM 006: ..... Transporte, operación y mantenimiento de maquinaria .............. 58PPM 007: ..... Manejo de escombros y materiales de construcción ............... 59PPM 008: ..... Mantenimiento de la red de alcantarillado .............. 62PPM 009: ..... Manejo de residuos líquidos, combustibles, aceites y

............................... sustancias químicas ............. 63PPM 010: Higiene, Seguridad y Salud Laboral .65PPM 011: Información y Comunicación a la Comunidad .66

7 PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA) 687.1 OBJETIVOS .. 687.2 VERIFICACIÓN Y SEGUIMIENTO . .68

7.2.1 Parámetros de verificación y seguimiento ambiental .687.2.2 Metodología .697.2.3 Materiales y personal requerido .697.2.4 Puntos y frecuencia de monitoreo .70

7.3 CRONOGRAMA . .707.4 COSTOS . .707.5 INFORMES . .70

ANEXOS 71ANEXO 1: PLANOS DEL PROYECTOANEXO 2: MANUALES AMBIENTALES: PARA SISTEMA DE AGUA POTABLE,

SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y RESCATE ARQUEOLOGICOANEXO 3: PLANILLAS DE SEGUIMIENTO Y CONTROLANEXO 4: REGISTRO FOTOGRAFICOANEXO 5: MARCO DE TRABAJO EN LA TEMATICA DE IMPACTO AMBIENTAL

s ABSTRACT

El proyecto de Expansión del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudadde Santa Cruz de la Sierra, corresponde a un proyecto que será implementado por laCooperativa de Agua Potable, SAGUAPAC, cooperativa que tiene a su cargo la mayorparte del saneamiento básico de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra.Considerando que actualmente la ciudad tiene una población aproximada de* 1.200.000 habitantes y presenta una tasa de crecimiento poblacional de 6% anual; loque ocasiona un crecimiento físico espacial desproporcionado en relación al desarrollosocial e infraestructura. Esto afecta principalmente la disponibilidad de los serviciosbásicos, generando una serie de problemas socioeconómicos, territoriales yambientales. Se estima que la población beneficiada con el proyecto será deaproximadamente 31.410 habitantes, sobre una proyección de 5.235 conexiones en unárea de 508 Ha. Con esta ampliación, la cobertura poblacional en alcantarilladosanitario pasará de 50 % a 53% en el Área de concesión de SAGUAPAC y de 34% a* nivel de toda la ciudad.

* El proyecto para la expansión del sistema de agua potable y alcantarillado,comprende dos componentes ubicados geográficamente en las siguientes áreas:Sistema de Agua potable mediante la construcción de una estación de bombeo y lainterconexión de 9 pozos en la zona Sur de la ciudad, los que serán concentrados enun tanque de almacenamiento, a fin de regular los tiempos y caudales de bombeo.Esta estación se ubicará en la ET-4.Sistema de Alcantarillado, con una ampliación de la cobertura del servicio en dossectores de la ciudad, la primera que contempla las unidades vecinales: UV - 106* (parcial), UV-114, UV-115 y la segunda que contempla a la UV - 140,construcción de un Interceptor ubicado en la zona Oeste entre 4to y 5to anillos,además del incremento de la capacidad de las Plantas de Tratamiento Norte yEste. 4"11De acuerdo a las actividades que se plantean en el marco del proyecto se puedeclasificar al proyecto dentro de la categoría B, tomando en cuenta que las actividadespodrían causar o generar impactos ambientales potenciales.El proyecto contempla en la problemática ambiental la ejecución de los Programas dePrevención y Mitigación, presentan un sumario de las medidas propuestas paraprevenir impactos potenciales y/o las técnicas correctivas cuando existan impactosinevitables. El objetivo es desarrollar un instrumento de control de operaciones,enfocado en la protección del medio ambiente, mediante la aplicación de programase constituidos por una serie de procedimientos de prevención y mitigación de lospotenciales impactos que se generarán en el proyecto.En cumplimiento con las regulaciones ambientales de Bolivia, se ha desarrollado un

i Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) para ser implementado durantelas etapas de ejecución y operación del proyecto.Para que los planes de mitigación ambiental se implementen de manera adecuada seha elaborado tres manuales ambientales: 1) para el sistema de agua potable, 2) elsistema de alcantarillado, y 3) el rescate de restos arqueológicos. Los mencionadosmanuales formaran parte de los contratos de trabajo de las empresas constructorascontratadas para realizar las obras de infraestructura.Para el seguimiento y efectivizar el cumplimiento de las recomendaciones ambientalesdel Estudio de Evaluación Ambiental, SAGUAPAC cuenta con una Gerencia de* Ingeniería, de la que depende el Departamento de Medio Ambiente y SeguridadLaboral, encargado de que el proyecto cumpla con toda la legislación ambientalvigente en el país y las recomendaciones del Estudio, siendo responsable delseguimiento y control tanto de los programas de prevención y mitigación, como del

a plan de aplicación y seguimiento ambiental, además de la seguridad laboral en elproyecto.

-1:

e~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

*** 1 INTRODUCCION

-* 1.1 ANTECEDENTES** El presente proyecto ha sido elaborado por encargo de SAGUAPAC, la cooperativa que

tiene a su cargo la mayor parte del saneamiento básico de la ciudad de Santa Cruz de laSierra. La evaluación ambiental se ha realizado para la expansión de los sistemas deagua potable y alcantarillado de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra.

u SAGUAPAC, ante la dificultad de obtener financiamiento en condiciones de fomento parafinanciar sus principales obras, ha realizado con recursos económicos propios obrasmenores relacionadas al sistema de agua potable con la finalidad de no desatender lademanda anual. Una situación similar ocurre con el sistema de alcantarillado sanitario,donde formando parte del Programa de Inversiones en el Sector Saneamiento (PROINSA)

a financiado por la Corporación Andina de Fomento (CAF), ha logrado financiamiento parael alcantarillado sanitario para el Sector C (Norte) de la ciudad, el que ya ha sido concluidoa la fecha.

C El presente estudio forma parte del proyecto presentado por SAGUAPAC al BancoMundial para el financiamiento parcial del proyecto de expansión de los sistemas de aguapotable y alcantarillado.

* 1.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO Y PROBLEMÁTICA ACTUALeSanta Cruz de la Sierra, es la capital del departamento de Santa Cruz se encuentra a 420

u metros sobre el nivel del mar, situada entre los 170 47' 20" de latitud sur y los 63° 10' 30"de longitud oeste del meridiano de Greenwich. Cuenta con 15 provincias, las cuales

* abarcan una extensión total de 320.000 Km2. Tiene una población aproximada de* 1.200.000 habitantes y presenta una tasa de crecimiento poblacional de 6% anual, donde

el porcentaje de emigrantes de bajos recursos económicos es mayor; lo que ocasiona uncrecimiento físico espacial desproporcionado en relación al desarrollo social einfraestructura. Esto afecta principalmente la disponibilidad de los servicios básicos,generando una serie de problemas socioeconómicos, territoriales y ambientales.

* En el estudio del Manejo Actual y Futuro de las fuentes de aguas subterráneas de SantaCruz, realizado por el Dr. Abraham Mercado el año 1996, se menciona que elabastecimiento municipal del agua en Santa Cruz depende totalmente de la explotacióndel denominado acuífero de Santa Cruz, que consiste de al menos 3 partes: un acuífero

* freático superficial, por debajo un acuífero intermedio semiconfinado, el que se sobrepone* al más bajo acuífero confinado extendiéndose abajo en los depósitos pre-terciarios,* considerados como el fondo del sistema completo de acuífero.

INTRODUCCIÓN 1

e

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALEXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

El crecimiento poblacional de la ciudad se encuentra en un incremento acelerado, lo quehace que Saguapac tenga que aumentar la producción de agua mediante la perforaciónde nuevos pozos y la profundización de otros. Adicionalmente se debe considerar que lacuenca del agua subterránea es una fuente limitada.

El acuífero superior es explotado principalmente por pozos privados poco profundos, elacuífero intermedio es aprovechado casi enteramente por SAGUAPAC y algunos pozosindustriales, no se conocen exploraciones para la explotación del subacuífero inferior.

Debido a que la mayoría de las aguas servidas son todavía echadas al terreno a través desoluciones in situ o similares, una parte considerable de los pozos poco profundos estáncontaminados. Hasta la década del 80 los pozos de Saguapac se encontraban intactos,habiéndose encontrado posteriormente concentraciones de varios contaminantes (nitratos,cioruros), previéndose que la situación empeorará en el futuro.

Por las razones expuestas, se concluye que el proyecto en cuestión es de sumaimportancia para la población habitante en la ciudad de Santa Cruz, ya que con laampliación del sistema de alcantarillado se protegen las fuentes de agua potable tanto delacuífero más superficial como del intermedio.

El proyecto abarca un área aproximada total de 508 Ha para el sistema de agua potable yalcantarillado, comprendiendo a 4 unidades vecinales situadas entre el 4to y 6to Anillo.(UV - 106 (parcial), UV - 114, UV - 115, UV - 140). Además de las áreascorrespondientes, el proyecto contempla la construcción del Interceptor AA-AP ubicado enla zona Oeste entre 4to y 5to anillos y la ampliación y mejora de las plantas de tratamientoNorte y Este que se encuentran actualmente en el limite de su capacidad.

El proyecto comprende dos componentes ubicados geográficamente en las siguientesáreas:

* Sistema de Agua potable mediante la construcción de una estación de bombeo y lainterconexión de 9 pozos en la zona Sur de la ciudad, los que serán concentradosen un tanque de almacenamiento, a fin de regular los tiempos y caudales debombeo. Esta estación se ubicará en la ET -41, ver planos anexo 1.

* Sistema de Alcantarillado, con una ampliación de la cobertura del servicio endos sectores de la ciudad, la primera que contempla las unidades vecinales:UV - 106 (parcial), UV-1 14, UV-1 15 y la segunda que contempla a la UV -140 barrio Guaracachi, construcción del Interceptor AA-AP ubicado en lazona Oeste entre 4to y 5to anillos, además del incremento de la capacidad delas Plantas de Tratamiento Norte y Este, ver planos anexo 1.

INTRODUCCIÓN 2

* ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALEXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

e* 1.3 OBJETIVOS

* 1.3.1 Objetivo Generale* El objetivo general del proyecto es mejorar la situación sanitaria en la ciudad de Santau Cruz de la Sierra, mediante la ampliación y optimización de los sistemas de

abastecimiento de agua potable y alcantarillado.

1.3.2 Objetivos Específicos

El proyecto tiene dos objetivos específicos, para sus dos componentes:

a) Optimizar el sistema de agua potable en el área del proyecto mediante, laconstrucción de una estación de bombeo, la interconexión de 9 pozos en la zonasur y la construcción de un tanque de almacenamiento, a fin de regular lostiempos y caudales de bombeo.

* b) Incrementar la cobertura del sistema de alcantarillado en la ciudad, mediante* la ampliación en las UV - 106 (parcial), UV - 114, UV - 115 y UV - 140;construcción del Interceptor AA-AP ubicado en la zona Oeste entre 4to y 5to

o anillos, además de la ampliación de las plantas de tratamiento de aguas servidasnorte y este.

INTRODUCCIÓN 3

-


Figura 1. Estructura funcional del control ambiental en el sector de saneamiento básico

|SECTORIAL] OA

Sector:1Salud Organismo Gobierno Superintendencialndustga y agroindustda Sectorial Municipal de SaneamientoEnergía e HidrocarburosCo etneBscMineria Competente BásicoDesarrolbo urbano kTransporte y comunicaciones

Prefectura Empresas de Aguay Saneamiento

Viceministerio de Medio Ambientey Recursos Naturales

2.1.5 Saguapac

Dentro de la estructura organizacional de la Cooperativa, se encuentra la Gerencia deIngeniería, de la que depende el Departamento de Medio Ambiente y Seguridad Laboral.

El Departamento de Medio Ambiente y Seguridad Laboral, en las etapas previas a laejecución del proyecto, se encarga de que el proyecto cumpla con toda la legislaciónambiental vigente en el país. Además en la fase de ejecución del proyecto, estedepartamento coordinará con la Unidad de Supervisión de Obras (USO) para elseguimiento y control tanto de los programas de prevención y mitigación, como del plan deaplicación y seguimiento ambiental, además de la seguridad laboral en el proyecto.

2.2 LEGISLACION Y NORMAS AMBIENTALES APLICABLES

La Legislación en todo país es la base sobre la que se sustenta cualquier actividadordenada. En el tema de medio ambiente relacionado al recurso agua, la legislaciónboliviana comprende, entre las más importantes, a las siguientes Leyes:

* Constitución Política del Estado.

* Ley N' 1333 del Medio Ambiente y sus Reglamentos.

* Ley No 2066 de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado.

INTRODUCCIÓN 6

* ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL* EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

e* 2.2.1 Constitución Política del Estado-* Es el instrumento jurídico administrativo del país, y responde a principios de justicia social,* que tienden a asegurar, para todos los habitantes, una existencia digna del ser humano.

* En la parte de regímenes especiales, capítulo dos, Art. 136 define "son de dominio* originario del estado, además de los bienes a los que la Ley les da esa calidad, el suelo ye el subsuelo con todas sus riquezas naturales, las aguas lacustres, fluviales y medicinales,* así como los elementos y fuerzas físicas susceptibles de aprovechamiento" y la ley

establece las condiciones de este dominio, así como las de su concesión y adjudicación alos particulares.

* 2.2.2 Ley NO 1333 del Medio Ambiente-* La Ley N' 1333 promulgada el 27 de abril de 1992 tiene por objeto la protección y

conservación del medio ambiente y los recursos naturales; regula las acciones del hombrecon relación a la naturaleza y promueve el aprovechamiento de los recursos naturales

* renovables como el agua, aire y suelo con una dinámica propia que les permita renovarseen el tiempo. Los artículos. 36 al 39 de dicha ley establecen que, "las aguas en todos susestados son de dominio originario del Estado y constituyen un recurso natural básico paratodos los procesos vitales". Asimismo, el estado promueve el uso y aprovechamientointegral de las aguas para beneficio de la comunidad nacional, con el propósito deasegurar su disponibilidad permanente, y prioriza acciones que garantizan agua deconsumo para toda la población. También norma y controla el vertido de cualquiersustancia o residuo líquido, sólido o gaseoso que cause o pueda causar la contaminaciónde las aguas o la degradación de su entorno.

2.2.3 Reglamentos de la Ley del Medio Ambiente

* Estos reglamentos fueron aprobados según Decreto Supremo N° 24176 de fecha 8 de* diciembre de 1995 y son los siguientes:* * Reglamento General de Gestión Ambiental* * Reglamento de Prevención y Control Ambiental

* Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica

* Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica* Reglamento para actividades con Sustancias Peligrosas

* * Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos

* La siguiente Tabla, resume los objetivos generales de cada Reglamento y su aplicabilidad* al Proyecto.

eee INTRODUCCIÓN 7e


Tabla 1. Los reglamentos de la Ley del Medio Ambiente y el Proyecto.

77tuh | Obyebfvos iMateria Ambito de aplicación Aplicabilidad.itulo Objetivos Rfelamentada <actividad) al Proyecto

Regular la gestión * Información y planificación. Obras, Actividades Cualquier acción en materia deambiental con orientación * Licencias y permisos nuevas y en planificación, procedimientos y1. Reglamento I desarrollo sostenible ambientales. funcionamiento aplicabilidad se rigen bajo el

General de o Instrumentos económicos de concepto de Desarrollo Sostenible.regulación.

* Control y sanciones.* Participación ciudadana

Reglamentar la * Evaluación de Impacto Programas y planes de Toda obra nueva que se planifiqueevaluación y el control Ambiental (EIA). preinversión, ejecutar, debe cumplir con los

2. Reglamento de ambiental * Control de Calidad Ambiental obras y proyectos procedimientos establecidos enPrevención y (CCA). actividades nuevas, este reglamento.Control Ambiental * Procedimientos técnico- ampliatorias y en Las actividades en operación como(RPCA) administrativos. funcionamiento, ser una planta de tratamiento debe

* Infracciones y sanciones. actividades de cumplir con los procedimientos de* Participación ciudadana. mantenimiento y en control establecidos en el

abandono (solo CCA) reglamento.Este Reglamento puede ser

Mantener y/o lograr una * Lmites admisibles de Agropecuaria. aplicado en el control de emisionescalidad de aire que contaminación atmosférica Minería. de los sistemas de dosificación de3.Reglamento en permita la vida y un considerando emisiones de Industria. reactivos o en las emisiones de

Matera de desafrollo saludable gases, partículas, olores y Comercio. gases en plantas de tratamiento deContaminación ruidos. Actividades domésticas. aguas residuales.Atmosférica Evaluación y control de la

contaminación atmosféricaEs el reglamento más pertinente e

Prevenir la * Límites admisibles de Agropecuaria. importante para el proyecto. Incidecontaminación y contaminación hídrica. Minería. en su totalidad.controlar la calidad de * Procedimientos técnico- Industria. Su aplicación directa es en plantaslos recursos hidricos administrativos. Comercio. de tratamiento de aguas residuales

. Descargas al alcantarillado y Actividades. Domésticas y en el tema de usos de agua cruda4. Reglamento en a cuerpos de agua. y recreativas. en fuentes, relacionado a laMatera de Monitoreo y evaluación de la casificación de cuerpos receptoresContaminación caiadhdrc.de agua.RMCHc * Sistemas de tratamiento. Este reglamento no requiere(RMH) * Re-uso de aguas. registros ni licencias, pero plantea

. Prevención y control de la como opción las autorizacionescontaminación r para descargas de aguas

o Conservación del recurso. residuales.Aparte de aguas crudas

Establecer * Registro y licencia (LASP). Manipuleo de sustancias contaminadas y de las AS, lasprocedimientos para * Generación, optimización. corrosivas sustancias peligrosas que se

5. Reglamento manejo y control de * Selección y recolección. explosivas manejan son los reactivos químicospara Actividades sustancias peligrosas * Tratamiento. inflamables para tratamiento y para laboratoriocon Sustancias * Transporte. patógenas de control de calidad de aguas.Peligrosas * Almacenamiento y radioactivas Se necesita la LASP, previa licencia

confinamiento y reactivas para el manejo de sustanciastóxicas controladas (Ley 1008).

Regular la gestión de * Planificación Actividades No incide mucho en laslos RR.SS. bajo * Generación domiciliarias, actividades industriales ycriterios ambientales, * Almacenamiento Comercio, comerciales de producción y

6.Reglamento de salud y de * Barrido aseo público, depuración de agua, ya quede Gestión de recuperación de * Recolección industria, si RR. SS. expresamente no regula elResiduos recursos (reciclaje) * Transporte y transferencia son asimilables a los RR.SS. de mayor importancia:Sólidos * Disposición final domiciliarios. los lodos que resultan delHospitales, si sus tratamiento de AP y AS.

RR.SS. no son Tampoco no existepeligrosos. reglamentación para RR.SS.

industriales no asimilables.

INTRODUCCIóN 8

* ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALS EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ-* De los 6 reglamentos anteriormente mencionados, los más importantes para el proyecto* desde el punto de vista del manejo ambiental en general, son: el Reglamento de* Prevención y Control Ambiental y el Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica.*

Reglamento en Matería de Contaminación Hídrica (RMCH)* El RMCH tiene por objetivo reglamentar lo relacionado a la prevención y control de la* contaminación hídrica en el marco del desarrollo sostenible. Para cumplir con este

objetivo, este reglamento establece:

* * Clasificación de cuerpos de agua según su aptitud de uso,

* Procedimientos técnico administrativos,

* * Monitoreo, evaluación, prevención, protección y conservación de la calidad hídrica,

* Infracciones y sanciones administrativas,

* Límites máximos admisibles de parámetros en cuerpos receptores y límites* permisibles para descargas líquidas (efluentes).

La clasificación de los cuerpos de agua, obedece a los siguientes lineamientos:

* Clase A: Aguas naturales de máxima calidad, que las habilita como agua potable* para consumo humano sin ningún tratamiento previo o con simple desinfección

bacteriológica en los casos necesarios verificados por laboratorio.

* Clase B: Aguas de utilidad general, que para consumo humano requieren* tratamiento físico y desinfección bacteriológica.

* * Clase C: Aguas de utilidad general que, para ser habilitadas para consumohumano, requieren tratamiento físico químico completo y desinfección

* bacteriológica.

* Clase D: Aguas de calidad mínima, que para consumo, en los casos extremos de* necesidad pública, requieren un proceso inicial de pre-sedimentación, puese pueden tener una elevada turbiedad por elevado contenido de sólidos en* suspensión y luego tratamiento físico químico completo y desinfección

bacteriológica especial contra huevos y parásitos intestinales.

u Esta clasificación de los cuerpos de agua está basada en la aptitud de uso y de acuerdo a* las políticas ambientales del país en el marco del Desarrollo sostenible. La siguiente Tabla

No. 2 muestra los criterios de clasificación de los cuerpos de agua.

-e--

| g ~~INTRODUCCIÓN 9

1-


Tabla 2. Criterios de clasificación de los cuerpos de agua

Tratamiento previo requeridoPara consumo humano

Clase Calidad y usos permitidos Pre- Tratam. Tratam. Desinfecciónsediment Físico químico bacteriológicaación __ _ _ _ _ _ _ _ __ _ _ _ _ _ _ _ _

Aguas naturales de máxima calidad que EVENTUAL, simpleA las habilita como AP para consumo NO NO NO (solo en los casos

humano necesarios verificados______ _____________________________ __ _por laboratorio)

B Si NO

Aguas de utilidad general NO SiC

SiAguas de calidad mínima, Completo si

D a consumir solo en los casos extremos de Si especialnecesidad pública (contra huevos y

I parásitos intestinales)

Los procedimientos técnico-administrativos del RMCH incluyen aspectos tales como:

* Servicios de agua potable y alcantarillado,

* Descarga de efluentes en cuerpos de agua y

* Descarga de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado.

Con relación a los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado, el Art. 140 menciona que losprestatarios de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado están facultados para elaborarprocedimientos técnico administrativos para establecer convenios con las industrias,instituciones y empresas de servicio que descarguen sus aguas residuales crudas otratadas en los colectores sanitarios de su propiedad o que estén bajo su control.Asimismo, el Art. 150 menciona que los procedimientos técnico administrativos referidosdeberán definir los métodos de cálculo de las tasas y tarifas por descargas de aguasresiduales de las industrias e instituciones.

Según el Art. 160, la autorización para descargas de efluentes en cuerpos de agua, estaráincluida en las licencias ambientales relacionadas a los procedimientos de evaluación ycontrol de calidad ambiental.

Respecto al tema de descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado, elArt. 190 del RMCH menciona que las obras, proyectos y actividades que se encuentrendescargando o planeen descargar aguas residuales a los colectores de alcantarilladosanitario, no requieren permiso de descarga en los siguientes casos:

a) Para las actividades en operación y que actualmente descargan sus aguasresiduales: Cuando incluyen en su Manifiesto Ambiental un Contrato deDescarga suscrito con la empresa de Agua y saneamiento.

INTRODUCCIÓN 10

a* ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALa EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

-* b) Para las actividades nuevas que entrarán en funcionamiento: Cuando* cumplen, en su EEIA, la reglamentación de descarga vigente.

El Art. 230 del mismo reglamento indica que las descargas de aguas residuales crudas o* tratadas a los colectores de alcantarillado sanitario serán aceptadas si, a juicio del

correspondiente Servicio de Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado, nointerfieren los procesos de tratamiento de la planta ni perjudican a los colectoressanitarios.

* Finalmente, el Art. 290 menciona que las tasas y tarifas por descarga de las aguas* residuales crudas o tratadas a los colectores, serán calculadas por los Servicios de

Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado, con relación al volumen de agua, lademanda biológica de oxígeno (DBO) y los sólidos suspendidos totales.

* Con referencia al monitoreo y evaluación de la calidad ambiental, el Art. 300 estipula quela Prefectura, con personal de Laboratorios autorizados, efectuaran en forma semestral elmonitoreo de los cuerpos receptores y de las descargas de aguas residuales crudas otratadas.

Respecto a la prevención y control de la contaminación y conservación de la calidadhídrica, el Art. 340 menciona que, la descarga de aguas residuales a la intemperie ocuerpos de agua estará sujeta a la autorización temporal o excepcional del prefecto previo

* estudio correspondiente. Asimismo, el Art. 350 establece que, los valores máximosestablecidos en la clasificación de aguas, no podrán ser excedidos en ningún caso con lasdescargas de aguas residuales crudas o tratadas una vez diluidas en las aguas del cuerporeceptor.

En caso de que se compruebe que los valores de uno o más parámetros de un cuerporeceptor de agua son superiores a los determinados en la clase D (antes de la

* promulgación del reglamento), las descargas se determinarán sobre la base de estosvalores y no a los establecidos en la reglamentación.

El Art. 46° menciona que todas las descargas a lagos de aguas residuales procedentes de* usos domésticos, industriales, agrícolas, ganaderos o de cualquier otra actividad que

contamine el agua, deberán ser tratadas previamente a su descarga.

En lo que respecta al re-uso de aguas, el Art. 680 menciona que, los fangos o lodosproducidos en las plantas de tratamiento de aguas residuales que hayan sido secados en

a lagunas de evaporación, lechos de secado o por medios mecánicos, serán analizados yen caso que satisfagan lo establecido para uso agrícola, deberán ser estabilizados antesde su uso o disposición final, todo bajo control de la Prefectura.

* Según lo establecido en la Ley 1333 y en el Reglamento General de Gestión Ambiental,se establecen las siguientes Infracciones Administrativas:

I

g ~~~INTRODUCCIÓN 11


* Alterar o modificar, temporal o permanentemente, las plantas de tratamiento.

* Sobrepasar los límites máximos admisibles, por efecto de descargas de aguasresiduales.

* Descargar sustancias radioactivas a los colectores sanitarios y/o cuerpos de agua.

* Descargar aguas residuales, sin obtener el Permiso de Descarga correspondiente.

* Presentar el informe de caracterización de las aguas residuales, con datos falsosy fuera de los plazos previstos.

2.2.4 Ley NI 2066 de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado

La Ley de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario en cuanto al control decalidad de las AS no genera ninguna normativa nueva. Las disposiciones en materiaambiental hacen referencia a la Ley de Medio ambiente y sus Reglamentos y convalidaen sus Art. 230 la Ley 1333 de Medio Ambiente y sus reglamentos 830 inc. f), el RMCH 83°inc. g) el Reglamento sobre Lanzamiento de Desechos Industriales en Cuerpos de Agua(RLDI).

Los límites permisibles para descargas líquidas son establecidos en el anexo A-2 delReglamento en Materia de Contaminación Hídrica de la Ley 1333, la que se detalla en latabla siguiente:

Tabla 3. Limites permisibles para descargas líquidas

Norma PropuestaParámetros Diario Mes

Cobre 1.0 0.5Zinc 3.0 1.5Plomo 0.6 0.3Cadmio 0.3 0.15Arsénico 1.0 0.5Cromo +3 1.0 0.5Cromo +6 0.1 0.05Mercurio 0.002 0.001Fierro 1.0 0.5Antimonio (&) 1.0Estaño 2.0 1.0Cianuro libre (a) 0.2 0.10Cianuro libre (b) 0.5 0.3PH 6.9 6.9Temperatura (*) ± 50C + 5°C

INTRODUCCIÓN 12


* Norma Propuesta* Parámetros Diario Mes* Compuestos fenólicos 1.0 0.5* Sólidos suspendidos totales 60.0

Colifecales (NMP/100 mi) 1000Aceite y grasas (c) 10.0

* Aceite y grasas (d) 20.0* DBO5 80.0* DQO (e) 250.0* DQO (f) 300.0

Amonio como N 4.0 2.0Sulfuros 2.0 1.0

(t) Rango de viabilidad en relación a la temperatura media del cuerpo receptor(a), (c), (e) aplicable a descargas de procesos mineros e industriales en general* (b), (d) y () aplicable a descargas de procesos hidrocaburíferos(&) en caso de descargas o derrames de antimonio iguales o mayores a 2500 Kg, se deberá reportar a la autondad* ambiental.

* El Art. 230 de la Ley 2066 establece que "los prestadores de servicios de agua potable oservicios de alcantarillado sanitario deben proteger el medio ambiente, el uso eficiente yconservación de la calidad del agua potable, mediante la utilización de equipos, materialesy técnicas constructivas que no deterioren el ambiente, y realizar el adecuado tratamiento

* y disposición de las aguas residuales"

La clasificación de los cuerpos de agua especificados en el RMCH aún no ha sidoclasificada, por lo que la Superintendencia de Saneamiento Básico ha aceptado lautilización de los límites permisibles para un cuerpo de agua clase "D" para el control decoliformes.

Actualmente, Saguapac descarga el efluente tomando como límites los establecidos en elanexo A-2 del RMCH, con excepción de algunos parámetros que no pueden seralcanzados con el actual tratamiento de aguas servidas (lagunas), una de las razonespara la ejecución del presente proyecto.

2.2.5 Normas Bolivianas de Agua Potable

* La Norma Boliviana de Agua Potable NB 512/2004 establece los requisitos que debecumplir el agua potable para consumo humano. Estos requisitos son: Químicos (ver Tabla

* 4), Físicos u organolépticos (ver Tabla 5), Radioactivos (ver Tabla 6), Microbiológicos (verTabla 7).

:ii

i ~~~INTRODUCCIÓN 13

L


Tabla 4. Requisitos químicos, valores máximos

Caractersticas Código Unidad Máx aceptable Observaciones

Alcalinidad Total CaCO3 mgA 370

Dureza Total CaCO 3 mgA 500

Ph 6,5 a 8,5

Arsénico As mgA 0,05 Valor mayor afecta a la salud

Baro Ba mgA 1,0

Cadmio Cd mgA 0,005 Valor mayor afecta a la salud

Calcio Ca mgAl 200

Cianuro CN- mgA 0,02

Cloruros CI- mg/l 250

Cobre Cu mgAl 0,05

Cromo Cr mgA 0,05 Valor mayor afecta a la salud

Fluor F mgAl 1,5 Se considera clima y adaptación al sitio

Hierro Total Fe mgA 0,3

Magnesio Mg mg/l 150

Manganeso Mn mgAl 0,3

Cloro residual libre mgAl 0,3 a 1,0

Indice de Langelier -0,5 a +0,5

Mercurio Hg mgA 0,05 Valor mayor afecta a la salud

Niquel Ni mgA 0,05 Valor mayor afecta a la salud

Aluminio Al mgIA 0,2

Amoniaco NH4 mgA 0,05

Antimonio Sb mg/l 0,05 Valor mayor afecta a la salud

Sodio Na mgA 200

Potasio K mg/l 10

Nitratos NO3- mgA 0,05

Plomo Pb mg/l 0,01 Valor mayor afecta a la salud

Selenio Se mgA 0,01 Valor mayor afecta a la salud

Sulfatos SO4 mgA 300

Zinc Zn mgA 5,0

INTRODUCCIóN 14


-* Tabla 5. Requisitos organolépticos, valores máximos* Características Unidad Máximo aceptable Observaciones* Color UC\/° 15s Sabor y Olor Ninguno Debe ser aceptable

* Turbiedad UNTr> 5* Sólidos Totales Disueltos Mg/l 1000 ninguna

() UCV = Und. de color verdadero(M UNT = Und. Nefelométrca

Tabla 6. Requisitos en radiactividad, valores máximosCaracterísticas Unidad Máximo aceptable Observaciones

Radiactividad Alfa Global Bq/A Ninguno* Radiactividad Beta Global BqA 1-

Tabla 7. Requisitos microbiológicos, valores máximosCaracterísticas Unidad Máximo aceptable Observaciones

Coliformes Totales ufc/ml OColiformes fecales ufc/ml O

-* La Norma Boliviana de Agua Potable - Muestreo NB 496 establece tres tipos de muestreo

de agua potable:

* Muestreo para análisis físico químico

e Muestreo para análisis bacteriológico* * Muestreo para análisis radiológico

Para cada uno de estos tipos de muestreo la norma define: los envases a utilizar, la toma* e identificación de muestras, el transporte, conservación y la frecuencia de muestreo.

La frecuencia e intervalo máximo del muestreo, para el análisis bacteriológico del aguatratada, se encuentra en relación a la densidad de población abastecida. Las frecuencias

* son detalladas en la Tabla 8 y corresponden al análisis bacteriológico rutinario.

Tabla 8. Frecuencia de muestreo por población abastecidaIntervalo máximo N° mínimo de muestras quePoblación Abastecida Unidad entre tomas deben tomarse en toda la red de

sucesivas distribución< 20.000 Hab. 1 mes 1 /5000 Hab./mes

20.000 - 50.000 Hab. 2 semanas 1 /5000 Hab./mes50.000 - 100.000 Hab. 4 dias 1 /5000 Hab./mes

>100.000 Hab. 1 día 1 /5000 Hab./mes

N^ ~~~INTRODUCCIÓN

15

1-

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALEXPANSION DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLAO EN SANTA CRUZ

2.2.6 Contratos de concesión

Los Contratos de Concesión son instrumentos jurídicos que establecen lasresponsabilidades y obligaciones ambientales, entre dos partes para la prestación deservicios de agua potable y de alcantarillado.

De acuerdo con la Ley NO 2066, la prestación de los servicios de agua potable yalcantarillado sanitario, es de responsabilidad de los gobiernos municipales. Estaresponsabilidad puede ser ejecutada en forma directa o a través de terceros, dependiendosi se trata de una zona concesible o no concesible. En zonas concesibles, la provisión deservicios de AP y ALC-S se efectuara obligatoriamente por una Empresa Prestadora deServicios de Agua (EPSA). En zonas no concesibles, los gobiernos municipales podránprestar los servicios en forma directa o a través de una EPSA. Las EPSAs, en calidad deconcesionarios, se encuentran sujetas a las siguientes disposiciones ambientales:

a) De acuerdo a la Ley NI 1333, el Concesionario debe cumplir con todas lasobligaciones contempladas en las Leyes Ambientales y deberá notificar a laAutoridad Ambiental Competente y a la Superintendencia de Saneamiento Básico,sobre la existencia y emisión de sustancias peligrosas. Asimismo, debe cumplircon las normas de calidad según lo establecido en la Norma Boliviana NB512/2004.

b) El Concesionario debe limpiar las sustancias peligrosas que se detecten en el aguapotable y aguas servidas y subsanar todos los problemas observados, siempre ycuando sean atribuibles a su responsabilidad, caso contrario, debe coordinar con laAutoridad Ambiental Competente para subsanar la presencia de las substancias ylos problemas ambientales.

c) En el caso que ocurriese un accidente de contaminación que afecte la calidad delagua de abastecimiento, el concesionario deberá tomar a su costo todas lasmedidas necesarias para detectar su origen e impedir que la contaminación afectea las plantas de tratamiento, al sistema de distribución y a los usuarios.

d) El tratamiento de descargas de aguas servidas por el Concesionario deberárealizarse en el marco de las normas establecidas en el Reglamento deContaminación Hídrica de la Ley de Medio Ambiente.

e) El concesionario deberá establecer procedimientos técnicos y administrativos paraelaborar convenios con las Industrias, Instituciones y Empresas que descarguensus aguas servidas crudas o tratadas en los colectores sanitarios o plantas detratamiento.

f El Concesionario debe elaborar un registro de generadores de efluentesindustriales que descarguen a las redes de alcantarillado.

INTRODUCCIÓN 16

* ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALx EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

-3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

-* 3.1 RELACIÓN DEL PROYECTO CON PLANES Y PROGRAMASe* El proyecto propuesto forma parte del proyecto original de $US. 70 millones contemplado

en el plan estratégico de desarrollo (PED) de SAGUAPAC ubicados en el Área deexpansión comprendida entre el Cuarto y Sexto Anillo de la ciudad de Santa Cruz y seencuentra previsto dentro de la planificación quinquenal (2003-2007) a ser ejecutada. Este

n proyecto concibe un mejoramiento en ambos servicios a través de sus dos componentes* (Agua Potable y Alcantarillado Sanitario). Es bueno resaltar que este proyecto sigue los

compromisos asumidos por el Gobierno en las Metas de Desarrollo del Milenio y se hallarespaldado por la Ley 2024 que lo prioriza como una necesidad nacional debido a susdelineamientos en lo que se refiere al Plan Nacional de Saneamiento Básico.

* 3.2 PRESENTACIÓN DE ALTERNATIVAS-Durante el proceso de estudio y evaluación del proyecto, se plantearon varias alternativastécnicas para lograr el mismo objetivo, tanto para el componente de agua potable comopara el componente de alcantarillado sanitario. Estas altemativas fueron discutidas yevaluadas a profundidad resultando algunas desechadas y otras seleccionadas conforme

* a las razones expuestas a continuación.a* 3.2.1 Sistema de agua potable*

Para el componente mejoramiento del sistema de agua potable, se evaluaron dosalternativas, una con la construcción de tanques elevados y otra con la construcción deuna estación de bombeo. Debido a la configuración topográfica de la ciudad y para elvolumen necesario a almacenar, se requerirán varios tanques de almacenamiento congrandes alturas, aspecto que fue analizado en el ano 1996 por la Consultora Hídrica

* dentro del estudio del Plan Maestro Red de Agua Potable al 2010, llegando a laconclusión de la inconveniencia económica, para el tiempo de proyecto.

La segunda alternativa fue analizada por la Consultora GKW en el año 2000; para estaalternativa se han planteado dos sub-alternativas una con tubería de grandes diámetros

* con una configuración abierta de una única línea distribuidora de grande diámetro (mayorde 400 mm); por otra parte, se planteó la distribución mediante mallas cerradas queconstituyen envolventes de las Unidades Vecinales y cuyos diámetros son

* predominantemente inferiores de 500 mm, pero por la gran longitud de tubería necesaria,* el precio resultaría superior; es en este sentido que la alternativa elegida es la estación de* bombeo con una línea de tubería de distribución de diámetros grandesu

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 17

e

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALEXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANA CRUZ

3.2.2 Sistema de alcantarillado sanitario

Para la ejecución de las obras de alcantarillado, se ha planificado la expansión de la red,desde el centro hacia la periferia de la ciudad. Al tener ya cubierto con el sistema dealcantarillado sanitario desde el centro hasta el Cuarto Anillo y parcialmente hasta el SextoAnillo, la alternativa de cobertura de este servicio se planteo para la zona A; sin embargo,la puesta en funcionamiento de esta área (Oeste entre el Cuarto y el Sexto Anillo),requería la construcción de Interceptores, además de una nueva Infraestructura deTratamiento (lagunas nuevas de oxidación), aspecto que redunda en una mayorinversión; mientras que la alterativa planteada para el requerimiento del crédito,comprende una zona que dispone de un Interceptor (colector principal) y también disponede una planta de tratamiento existente que siendo solamente optimizada o ampliada entérminos de capacidad podrá depurar la cantidad adicional de residuos líquidosdomésticos producidos por las áreas que serán incorporadas.

Con la ampliación de la cobertura de alcantarillado sanitario se hace necesario mejorar yampliar la capacidad de tratamiento de las aguas residuales: plantas este, norte nuevas ynorte antiguas. Debido a que el terreno no esta disponible, es imposible ampliar lasplantas utilizando el mismo concepto y criterios de diseño que se utilizó en las plantasexistentes, o sea, es imposible ampliar el área de las lagunas. Por otra parte, esimposible abandonar las plantas actuales y construir en su lugar nuevas plantas basadasen otros conceptos que necesitan extensiones menores de terrenos, ya que laconstrucción de nuevas plantas tendría un costo demasiado elevado, por lo que se optópor la opción de continuar usando las plantas existentes e incrementar su capacidadutilizando conceptos innovadores en base a dos procesos adicionales en cada planta:

a) En la entrada de cada planta se instalará una unidad de pre-tratamiento consistente demilitamices finos giratorios, con malla fina de apertura de 0.5 mm. Este tipo de mallapuede remover alrededor de 10% del DBO de las aguas residuales crudas y alrededor de20% de los sólidos suspendidos totales. Una remoción de este nivel incrementasignificativamente la capacidad de tratamiento de las plantas existentes. La unidad de lostamices milimétricos funciona en forma automática y es muy confiable.

b) Dentro de las lagunas facultativas y las lagunas de pulimento se instalarán mezcladoresespeciales cuyo objetivo es eliminar corto circuitos de flujo dentro de las lagunas y de estamanera incrementar la capacidad de las mismas de tratar caudales mayores de aguasresiduales. Uno de los problemas de grandes lagunas de estabilización es, que por sutamaño se producen en el mismo corto circuito que reducen significativamente sucapacidad de tratamiento. Los mezcladores mencionados fueron desarrolladosúltimamente y son de tipo especial que mezcla en forma delicada las capas aerobias yfacultativas de cada laguna pero no tocan la capa anaerobia inferior.


ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL* EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

-* 3.3 ACTIVIDADES DE EJECUCION DEL PROYECTO

X En forma general se tiene unas programaciones en el tiempo de las actividades de* construcción propias de este tipo de proyectos y agrupadas en ítems generales de obra.

Esta programación se muestra en el siguiente gráfico.montos Tiempo PROGRAMACION FISICA

ibem Descripción MUs ejecución AÑO 2006 r AÑO 2007 | AÑO 2008(mes) TI1 T21 T31 T41 TI1 T2 | T31 T4 1 TI1 T21 T3 T4

A. AGUA POTABLE _ .763.949A.1 Interconexiones llegada/salida de EB Sur 4.063.949A.1.1 Provisión de materiales (tubería, pzasJaccesor.) 3.046.377 10A.1.2 Instalacin de materiales (tuberna, pzas/accesor.) 1.017.5721 6A.2 Estación de Bombeo Sur (c/ Almacenamiento) 1.700.000A.2.1 Adquisición de terreno 350.000 0A.2.2 Adquisición de equipos (bombas, motores, etc) 400.000 6A.2.3 Adquisición de piezas intemas 350.000 6A.2.4 Consbncción EB Sur 600.000 12B. ALCANTARILLADO SANITARiO 8.863.220 -

B.1.1 Colectores scurndarios UV 106(p), 114,115,140 4.000.000 24B.1.1 IrtercetorAA-AP 1.759.220 14B.2 Plantas de tratamiento 3.104.000B.2.1 Ampliación PTAS (N2 y Este) 3.104.000_.2.1.1 Adquisdcn equipos e histación 2.104.000 18_B.2.1.1.1 Mliamires 650.000B.2.1.1.2 Mark 3 1.454.000B.2.1.2 Obra civil y cubierta isgusas anaerobicas 1.000.000 18

TOTAL (SUS) 14.627.169

* 3.3.1 Movilización de recursos

* Esta actividad se refiere a la movilización del equipo, provisión de tuberías de PVC conjuntas elásticas, personal y todo lo relacionado para instalarse en el área de influencia delproyecto transporte de el material en los diferentes frentes de trabajo, acarrear, descargar

* y almacenar los materiales, recepcionar los lotes de tuberías y accesorios limpiar, alinearnivelar, todas las tuberías juntas y accesorios

Los tubos se almacenarán y manipularán de forma que se evite cualquier daño. Seinspeccionará cuidadosamente cada tubo, especialmente las uniones, para evitar dañosantes de la instalación

* En el transporte y en las operaciones de carga y descarga de tubos se evitarán los golpessiempre perjudiciales; se depositarán sin brusquedades en el suelo, no dejándolos caer;se evitarán rodarlos sobre piedras, y en general se tomarán las precauciones necesariaspara su manejo de tal manera que no sufran golpes.

* 3.3.2 Movimiento de tierras-* La excavación de zanjas para la instalación de cañerías se incluyen en las actividades de:u Conexión de colectores a las cámaras de inspección, remoción y reposición de las aceras

De* DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 20

1-


y pavimentos, Conexiones domiciliarias, Construcción de las estaciones de bombeo ylimpieza del lugar y adecuación paisajística, tanto para el servicio de agua como el dealcantarillado.

Comprende la ejecución de los siguientes trabajos:

* Replanteo y nivelación geométrica del terreno a lo largo de las trazas de losconductos

* Limpieza y desbroce de las áreas que así se requiera

* Excavación del suelo a las profundidades que indiquen los planos y nivelacióndel fondo de la zanja que consiste en la remoción de rocas sueltas, gravas,raíces y materiales extraños que pudieran dañar la tubería o su revestimiento

* Las zanjas tendrán el ancho no menor a 0.55 m, en las conexiones de serviciode agua y no menores a 1 m en las conexiones de alcantarilladocorrespondientes según el diámetro de las tuberías usadas

* Excavación de los cámaras de inspección para las conexiones de colectores dealcantarillado

* Construcción de entibaciones, o soportes laterales que requiera la zanja paramantenerla estable;

* La eliminación del agua freática o de lluvia mediante bombeos para garantizarel mantenimiento de la zanja libre de agua durante el tiempo necesario para lainstalación de las cañerías y la aprobación de la prueba de la misma.

* El material procedente de la excavación que no sea apropiado para lacolocación de la tubería deberá ser separado y almacenado en lugar aparte,para así asegurarse que la tubería descansa sobre terreno apropiado, quepermita un buen asiento del tubo.

* Sobre-excavación en la zanja antes de bajar el tubo para el alojamiento de lajunta en el fondo de la zanja y permitir el correcto ensamblaje asegurando queel peso del tubo lo soporta el propio tubo y no el manguito o copa.

* Relleno a mano y mecanizado de la zanja y colocación de la cama de arenapreparada además de su compactación y riego,

* El material de relleno de la zona entre los tubos debe compactarse con lamisma clase de compactación que el material entre el tubo y la pared de lazanja.


* ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALy EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

e* * Transporte y descarga del material sobrante en los lugares preestablecidos,* incluyendo su desparramo. Que consiste en el acondicionamiento del material* excavado fuera del área de las zanjas para evitar posibles accidentes a losi trabajadores y peatones.

3.3.3 Conexiones de colectores a cámaras de inspección

* Esta actividad es propia del componente de alcantarillado y comprende todos los trabajos* necesarios para la construcción de los colectores del alcantarillado sanitario a las* cámaras de inspección existentes.

Estas tareas principalmente son:

i * replanteo, control y ubicación del lugar de empalme según los planos delproyecto y perforado de la cámara

* agotamiento de la cámara existente del sector,

* limpieza de la cámara existente y del sector,

o terminado de la unión de los colectores dentro de las cámaras de inspección,

* impermeabilización de la junta entre colector y cámara tanto externa comoa internamente.

o Realización de pruebas hidráulicas de eficiencia en las juntas para comprobarla inexistencia de fisuras, infiltraciones, etc.

3.3.4 Remoción y reposición de aceras y pavimentos

La remoción de de aceras, pavimentos flexibles, rígido y articulado se refiere al conjuntode actividades que permitan romper y remover estos

La reposición de aceras y los pavimentos consisten en reponer aquellos que hubieran sidoremovidos, con el mismo material y características originales

* 3.3.5 Conexiones domiciliariasi* Para el sistema de alcantarillado este trabajo comprende la construcción de lasi conexiones domiciliarias desde su arranque de terminación de la cámara de inspección

domiciliaria ubicada en la acera frente al predio

* Para el sistema de agua las conexiones domiciliarias consisten en la conexión de tuberías* desde la red secundaria a la red matriz existente.

e

* ~~~DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 22-

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALEXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLAO EN SANTA CRUZ

3.3.6 Tendido de tuberías de PVC con junta elástica

Instalación

Se tenderá el tubo en la zanja de forma que se sitúe uniformemente sobre la cama deapoyo en toda su longitud.

Unión de los tubos

Previo a su uso, los tubos serán limpiados exterior e interiormente y comprobados antesde su instalación para verificar que no quedan residuos de tierra interpuestos entre loslabios de las juntas de goma.

En los extremos del tubo y las juntas se aplicará jabón lubricante para juntas para facilitarel deslizamiento de tubo y junta durante la operación de montaje

A continuación se procederá al centrado y perfecta alineación de los tubos, realizando launión del tubo con su precedente empujando desde su extremo

Relleno de la zania Y Compactación

Se situará el relleno de la zona del tubo en capas sobre cada lado del tubo y secompactarán los laterales del mismo, nunca sobre el tubo, por encima de la generatrizsuperior del tubo, con un grado de compactación adecuado. En la compactación delrelleno de la zanja, se usaran compactadoras de placa y rodillo vibrocompactador.

La entibación deberá ser retirada tramo a tramo según se vayan realizando lasoperaciones de relleno y compactación, que en este tipo de instalación debe realizarsenecesariamente por tongadas. Los desmoronamientos y asentamientos de la zanjainfluyen en las cargas que soporta el tubo y por tanto deben ser evitados.

Al retirar la entibación deberá comprobarse que la compactación del material de rellenohaga unión cohesiva con la superficie natural de la pared de la zanja. En cualquier caso, laretirada de la entibación y la compactación del relleno deberán estudiarse para cada obraen particular y realizarse según lo especificado en proyecto.

3.3.7 Anclajes y conexión a estructura rígida

Una vez montados los tubos y las piezas, se procederá a la sujeción y apoyo de loscodos, cambios de dirección, reducciones, piezas de derivación y en general todosaquellos elementos que estén sometidos a acciones que puedan originar desviacionesperjudiciales. En los puntos de la conducción donde se encuentren cambios de dirección,horizontales o verticales, reducciones de sección, ventosas, acometidas o derivaciones,cierres terminales, etc., se construirán anclajes para impedir el desplazamiento debido alempuje provocado por la presión interior.


* ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALS EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

-* 3.3.8 Pruebas en obra.* Pruebas de presión: a medida que avance el montaje de la tubería se procederá a* pruebas parciales de presión interna por tramos.

* Esta prueba es un ensayo hidrostático que se realizará únicamente cuando la tubería está* instalada y tapada parcialmente con la compactación debida. Antes de someter lao instalación a presión, la tubería deberá estar totalmente llena de agua.

* Pruebas de estanquidad: la presión de prueba de estanquidad será la máxima estática* que exista en el tramo de la tubería objeto de prueba.

La pérdida se define como la cantidad de agua que debe suministrarse al tramo de tuberíaen prueba mediante un bombín tarado, de forma que se mantenga la presión de pruebade estanquidad después de haber llenado la tubería de agua y haberse expulsado el aire.

De todas formas, cualesquiera que sean las pérdidas fijadas, si éstas son sobrepasadas,se repasarán todas las juntas y tubos defectuosos; así mismo se repasará cualquier* pérdida de agua apreciable,

Pruebas sin Presión: En caso de redes de alcantarillado, se deben probar:

o Las conducciones de la red por gravedad.

o Los colectores por gravedad.

Pruebas por tramos: se deberá probar al menos el 10% de la longitud total de la red. Unavez colocada la tubería de cada tramo, construidos los pozos y antes del relleno de la* zanja, se deberá realizar la prueba de la tubería. Si se aprecian fugas durante la prueba,se corregirán procediéndose a continuación a una nueva prueba.

3.3.9 Construcción de estación de bombeo

Esta actividad comprende la construcción de la caseta de bombeo, cerramiento perimetral,* la adquisición del equipamiento equipo de bombeo, tablero de comando, válvulas de* compuerta y válvula de retención y juntas Gibault.

La construcción de la estación de bombeo estará situada en el área ET - 41correspondiente a un área de equipamiento terciario situado en la Zona Sur de la Ciudad.Ver plano adjunto en el anexo 1.

--eee

X ~~DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 24e


3.3.10 Limpieza del lugar y adecuación paisajística

Se refiere al carguío, transporte y disposición de todo excedente de tierra y roca sobrantejunto a las excavaciones

Concluidas las actividades de construcción de las instalaciones se procederá a larecuperación de las áreas de trabajo, con el fin de dejarlas en las mismas condiciones enque se encontraban antes de iniciar las labores constructivas.

3.4 ACTIVIDADES DE LA ETAPA DE OPERACIÓN

3.4.1 Operación de la red de alcantarillado y de la estación de Bombeo

Durante esta actividad el objetivo es asegurar el adecuado funcionamiento de la red dealcantarillado

Las condiciones de operación de los sistemas de agua y alcantarillado de la ciudad severán beneficiadas con la construcción de las obras paralelas.

Al contarse con las nuevas obras de conducción y el mejoramiento de los sistemas detratamiento, SAGUAPAC podrá trabajar a toda su capacidad.

3.5 NIVELES DE SERVICIO DE AGUA Y SANEAMIENTO

El agua para abastecimiento de agua potable a la población, es extraída del subsuelo. Enla ciudad de Santa Cruz de la Sierra, actualmente existen 10 cooperativas las que tienenla responsabilidad de abastecer de agua potable y proporcionar el servicio dealcantarillado a la población.

De acuerdo con la información proporcionada por la Superintendencia de SaneamientoBásico (SISAB), solo un 34% de la población total de Santa Cruz posee servicio deAlcantarillado, el resto de la población vierte directamente las aguas residuales a canalesde drenaje pluvial o vías públicas, construyendo letrinas en forma incorrecta, generandode ésta manera una significativa infiltración de carga orgánica y patógenos.

El tratamiento de las aguas residuales se realiza en cuatro plantas de tratamiento del tipolagunas de estabilización, denominadas también lagunas de oxidación y que se identificancomo Lagunas Norte 1 (viejas), Lagunas Norte 2 (nuevas), Lagunas Este y Lagunas delParque Industrial.



e* a) Laqunas "Norte 1":e

Están destinadas para tratar parte del agua residual residencial y comercial de lazona oeste del área de concesión de SAGUAPAC. Este sistema está conformadopor un repartidor de caudal y cuatro lagunas operadas en serie, dos anaeróbicas,

* una facultativa y una de maduración.

b) Lagunas "Norte 2"

* La planta de tratamiento también está destinada para tratar el agua residual* residencial y comercial de la zona oeste de la ciudad, que se encuentra dentro

del área de concesión de SAGUAPAC. La planta dentro de sus partes másimportantes, cuenta con lo siguiente:

e Una estación elevadora* * Ocho lagunas de estabilización* * Medidores de Caudal tipo canal Parshall para la entrada y la salidaa * Un ambiente de laboratorio para realizar mediciones de campo ya campamento para el personal de mantenimiento.

* c) Lagunas "Este"

Esta planta entró en operación el año 2001. Esta conformada por un cajón deingreso, sus respectivos aforadores tipo Parshall de entrada y salida, docelagunas dividas en tres baterías de cuatro lagunas en serie: una anaeróbica, unafacultativa y dos de maduración.

e*.

:eee*e ECICÓ E RYCO2

1 I I 1 ) ! ) I I I ! I I ' I ' '' 1 .

* ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTALX EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANA CRUZ

e4. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

e* 4.1 MEDIO ABIÓTICOe* 4.1.1 Geología, geomorfologíae

La ciudad de Santa Cruz de la Sierra se desarrolla en una llanura casi plana o zona de pieo de monte que baja del frente del subandino desde la frontera con Perú hasta cerca de la

ciudad de Santa Cruz de la Sierra. Esta zona de pie de monte se genera debido almaterial transportado por los ríos que bajan de la cordillera y pierden capacidad dearrastre cuando llegan a la llanura, que tiene poca gradiente, depositando los sedimentosen una especie de abanicos aluviales que invaden la zona hasta casi 50 km de donde

* terminan las últimas serranías subandinas, especialmente en la región central de Santai Cruz.

La llanura aluvial de Santa Cruz que se extiende desde el escudo Precámbrico hasta elu pie de monte subandino, ocupa una considerable extensión donde se halla la ciudad de

Santa Cruz de la Sierra y otras ciudades muy pobladas del departamento.

* Geológicamente, el área de estudio se encuentra en el extremo oriental del pie de monte* en una zona de transición a la llanura Chaco-beniana. Este sector se caracteriza por la

presencia de extensos horizontes sedimentarios de origen fluviolacustre de edadcuaternaria. El tipo de material dominante, consiste de una alternancia de bancos dearcillas y limos con niveles de arena y grava de variables espesores. La pendiente natural

* del terreno es muy baja y el relieve casi plano.

La superficie geomorfológica con mayor extensión de esta zona, está constituida por laLlanura aluvial reciente y antigua del Río Grande, en la cual pueden diferenciarse partesalgo más elevadas, correspondiendo a antiguas playas y paleo-canales del río Grande,

* separadas por áreas topográficamente deprimidas, correspondientes a antiguas zonas deo colmatación fluvial. Las partes más elevadas tienen suelos medianamente bien drenados* con texturas medias a algo gruesas (arenas y limos), mientras que las partes deprimidas

presentan suelos mal drenados de texturas finas o medias, dominados por limos y arcillas.

* Al noroeste de la llanura aluvial antigua del Río Grande, se emplazan llanuras aluvialesV homólogas, aunque de menor extensión, correspondientes fundamentalmente a los ríos

Piraí, Palometillas y Yapacaní. Hacia el oeste del Río Grande, se diferencia claramente elpaleo-abanico aluvial del río Piraí, cuyo ápice se sitúa en la zona de la ciudad de Santa

* Cruz de la Sierra y está constituido por un mosaico de tendencia estructural radial donde* alternan áreas elevadas mejor drenadas, con áreas topográficamente deprimidas peor* drenadas.

er ~~~ANÁLISIS DE IMPACTOS 27

1-


Al sur del paleo-abanico aluvial del Piraí, sobreponiéndose parcialmente a él en algunossectores, se desarrolla la importante "superficie eólica de Santa Cruz", constituida pordepósitos arenosos con topografía plana a ondulada. Se trata de campos de dunas fijas osemi-fijas por la vegetación, aunque existen también pequeñas áreas de dunas activastipo barjanes al sur de la ciudad de Santa Cruz. Las formas eólicas de toda esta zona, sedisponen orientadas aproximadamente NNW - SSE en el sentido de los vientosdominantes y parecen haberse formado en la última fase de clima seco continuo entre3400 a 1400 años antes de Cristo. La zona más occidental de la superficie eólica, seapoya como cobertura arenosa sobre depósitos terciarios de arcillitas y limolitas rojizasatribuibles a la formación Yecua de edad Mioceno Superior.

La ciudad de Santa Cruz de la Sierra esta situada en una región de suelos pobres yarenosos de las pampas que se extienden desde el sur en una franja que pasa por SantaCruz y Cotoca hacia el norte. La mayoría de los suelos que rodean la ciudad son deorigen aluvial y eólico. Los suelos formados por los aluviones del Rio Piraí son deareniscos de cuarzo de baja fertilidad.

4.1.2 Suelos

Desde el punto de vista agrícola, se define como suelo a la parte superficial de la cortezaterrestre, más o menos diferenciada del sub-suelo por efecto de la meteorizacióncomplementada por la influencia de la vegetación y el clima.

La ciudad de Santa Cruz de la Sierra y su área integrada, al encontrarse asentada sobreuna llanura aluvial compuesta por sedimentos arenosos, limosos y arcillosos, poseesuelos enriquecidos en alúmina por efecto del lavado característico de las regioneshúmedas.

En general los suelos de la ciudad y sus alrededores son de textura liviana y de graninestabilidad y son muy vulnerables a la intervención del hombre.

El crecimiento acelerado de la ciudad a partir de los años 50 ha causado la deforestaciónde los últimos residuos de bosques secundarios. Los lugares dentro de la ciudad y en susalrededores que quedan aún sin urbanizar corresponden a barbechos y pampas.

Examinando los alrededores de la ciudad se puede constatar el siguiente cuadro:

* La zona norte no tiene ninguna cobertura arbórea que sea de ciertaimportancia.

* La zona sur ha quedado totalmente deforestada con procesos dedesertificación.

ANÁLISIS DE IMPACTOS 28

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALa EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

a* * La zona este corresponde a la zona de expansión agropecuaria con una* deforestación violenta en los últimos años.

* La zona oeste muestra un río Piraí con riberas deforestadas casi por* completo.uu Respecto a las características geotécnicas de los suelos sobre los cuales está asentada la

ciudad de Santa Cruz de la Sierra, ellos están constituidos por una capa de tierra vegetalpor debajo de la cual se encuentran arenas de distinta granulometría, limos y arcillas.* Estos materiales son de baja capacidad portante (« 1 kg/cm2). Por este motivo antes de* proyectar la construcción de infraestructura y obras civiles como ser viviendas de mas de2 pisos, tanques elevados, silos, etc. es imprescindible la realización de estudios

* geotécnicos. Como regla general, se puede decir que hasta profundidades entre 10 a 15m no se encuentran arenas con densidades apropiadas que sirvan de apoyo para la* cimentación de carga elevada.e

* 4.1.3 Recursos hídricos

Los cauces naturales de agua en el área de jurisdicción municipal de la ciudad de SantaCruz de la Sierra, comprenden al río Piraí como aporte principal de agua con fines derecreación río arriba. Al pasar a través de la ciudad se convierte en el único cauce capaz* de transportar y diluir las aguas de oxidación que se vierten a su paso.e

* 4.1.3.1 Cursos de agua superficial

El río Piraí tiene su nacimiento en la parte oriental de la Cordillera de los Andes formando* una cuenca que termina en las llanuras orientales de Santa Cruz. El rango de altura

promedio de la cuenca se encuentra entre 800 y 480 m.s.n.m., con un largo promedio de880 km.

Este río representa un gran aporte de material sedimentario, el cual causa problemascuando comienza a depositarse, ya que produce cambios en el cauce del río y unaalteración del caudal. Esto implica que en la cuenca baja de este río se hace más difícil ladisolución de las aguas negras de oxidación y los residuos industriales.

u Además del río Piraí, existen otras fuentes naturales de agua que son empleadas comositios de recreación, tal es el caso de las Lomas de Arena, laguna Palmira, laguna de TomHuckett, etc.

* 4.1.3.2 Agua subterránea

Desde tiempos inmemoriales, en Santa Cruz de la Sierra la fuente principal deabastecimiento de agua para consumo fueron las norias, existiendo para el año 1975,* más de 800 pozos de agua subterránea en la ciudad.

e^ ~~ANÁLISIS DE IMPACTOS 29e


Las características hidrogeológicas del área de estudio, están condicionadas a la geologíalocal y a la recarga de los diferentes acuíferos en profundidad. La recarga proviene tantode las precipitaciones pluviales estacionales, como del aporte hídrico de los ríos Piraí yRío Grande.

Los acuíferos se encuentran en sedimentos poco consolidados tales como gravas yarenas de diferente granulometría. En la base de estos acuíferos, generalmente seencuentra una potente capa de arcilla o arenas finas arcillosas, impidiendo la percolaciónde las aguas subterráneas a niveles más profundos.

Las capas sedimentarias en las que se desarrollan los acuíferos, tienen forma lenticularsiendo de poca potencia en sentido vertical como en horizontal. Datos sobre caudales deflujo de agua subterránea obtenidos hasta 100 m de profundidad, no sobrepasan de 50 l/s.En pozos profundos perforados dentro del perímetro de Santa Cruz, los acuíferosconfinados por debajo de 200 m de profundidad presentan caudales superiores a 100 l/s.Esto indica que a mayor profundidad y dentro de formaciones geológicas de edadTerciaria, los acuíferos confinados tienen caudales mayores a aquellos desarrollados ensedimentos cuaternarios.

4.1.4 Clima

El área del proyecto, se encuentra enmarcada dentro de la provincia bioclimática delCerrado, tiene un bioclima marcadamente pluviestacional. La estacionalidad de lasprecipitaciones o intensidad de la época seca del año es mayor tanto hacia el Sur delescudo brasilero, en el límite con el Chaco, como hacia el nor-noroeste en lasproximidades de Itenez. Por el contrario, se observa una notable atenuación de laestacionalidad hacia el oeste, al aproximarse al subandino en la llanura aluvial de SantaCruz.

En su mayor parte, la provincia del Cerrado tiene un termotipo "termotropical inferior". Lasequía estacional de invierno, es uno de los factores macroecológicos más decisivos paralos ecosistemas de la provincia del Cerrado, lo cual se une a la notable influencia que, enla mayor parte de esta área, tienen en esta época las advecciones frías del sur("surazos"). Estos factores climáticos limitantes, condicionan la composición de labiocenosis y determinan las adaptaciones morfológicas de la vegetación.

Debido a su ubicación geográfica, la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, tiene un climacambiante ya que a través de los años presenta épocas de aumento y de disminución dela temperatura. Según datos de temperatura hasta la década de los '90, se tiene como unpromedio anual histórico de 24,3 'C. En cuanto a las temperaturas máximas promedio setiene un valor de 28,6 °C para el periodo 1943 - 1980. La temperatura mínimas promediopara la ciudad de Santa Cruz de la Sierra es de 19,1 °C para el periodo 1943 - 1980.



Santa Cruz de la Sierra, se encuentra en una zona de transición ecológica entre el* subandino y la llanura chaco-beniana. Aproximadamente el 86% de las precipitaciones* anuales están relacionadas con los vientos provenientes del sur, mientras que las

precipitaciones de verano dan origen a tormentas fuertes (intensas) con precipitacioneselevadas de corta duración. La precipitación media anual alcanza a 1398 mm. Plan de

* desarrollo urbano de Santa Cruz de la Sierra. Tomo 1I1, 1993uLa humedad relativa en el periodo con registros de este parámetro disminuyó en 4%. Estopuede deberse a la pérdida de la capa vegetal que rodea la ciudad, permitiendo elaumento de la velocidad de los vientos y una disminución de la transpiración de las

i plantas.

Si se considera que la precipitación está en aumento y la humedad relativa en descenso,se podría establecer la posibilidad de que pueda deberse a un incremento en la intensidad

* de las lluvias, más que a un aumento en la cantidad de días con lluvia.

La contaminación atmosférica en Santa Cruz de la Sierra durante la mayor parte del añono es un problema agudo ya que las corrientes de viento llegan a diluir las acumulacionesnocivas para la salud.

La presencia de humo y partículas sólidas durante la época seca, caracterizada por laquema de desmontes (chaqueo) es la mayor fuente de contaminación atmosférica. Acausa de esta situación, la atmósfera presenta problemas para la salud debido a laaparición de irritaciones oculares y respiratorias. También la aeronavegación es afectadapor la misma causa.

Otro de los factores que producen contaminación atmosférica es el polvo y polvillo ensuspensión propiciado por la exposición del suelo a la acción directa del viento.

Dentro de lo que se denomina contaminación acústica se tiene básicamente al parqueautomotor. El oído humano resiste, en condiciones normales, oscilaciones de 20 a 145dB(A), cuando las oscilaciones pasan este rango, se empieza a percibir dolor, el resultadoes una sordera progresiva.

4.5 MEDIO BIÓTICO

Como se ha mencionado anteriormente, el área del proyecto se ubica en la provincia bio-geográfica de El Cerrado, más específicamente entre el Sector bio-geográfico Cruceño.

* 4.5.1 Vegetación

e* La vegetación del área del proyecto pertenece al bosque chiquitano de Arenales, que

presenta un aspecto psammófilo de la formación del bosque semideciduo chiquitano, que

e; ~~~ANÁLISIS DE IMPACTOS 31e


constituye la vegetación clímax climatófila de las dunas de arena de la llanura aluvio-eólica de Santa Cruz y de la porción distal del subandino de colinas adyacente concobertera eólica.

Además de las dos características psammófilas, se presentan varias especies en generalde distribución amplia en los bosques semidecíduos. Arboles comunes o algo frecuentesen estos bosques son: Astronium fraxinifolium, Astronium urundeuva, Casearia sylvestris,Cereus tacuaralensis, Erythrina dominguezií, Hexachlamys edulis, Píthecellobium scalare,Platymiscium fragans, Samanea saman, Sapium haematospermum, Sterculia apetala yTrichilia elegans. Entre los arbustos, son frecuentes: Celtis iguanea, Celtis spinosa,Ptiíochaeta nudipes, Randia spínosa, Ximenia americana var. americana y Zanthoxylumfagara.

En la geoserie de llanuras aluvio-eólicas, los bosques de arenales contactan hacia lasdepresiones mal drenadas o con niveles freáticos someros con los bosques meso-higrófilos o freatófilos de la serie de Albizia nipoides-Gallesia integrifolia o con losinundables de la serie provisional Geoffroea striata-Swartzíajorori.

Antiguamente, en la actual mancha urbana de Santa Cruz de la Sierra, existían grandessectores de bosque secundario. Esta es una formación basada en árboles en equilibriocon diversas especies dependiendo de las características mesoclimáticas y del tipo desuelo. La flora nativa actual en el área urbana de Santa Cruz de la Sierra está constituidapor: Tajibo, Toborochi, Frambojan, Total, palmeras, Palmas, Cocoteros, Cupesi, Sietecopas, etc. La flora introducida existente está constituida por Pinos, Cipreses, Eucaliptos,Rosas, gramas diversas, etc.

4.5.2 Fauna

El área del proyecto se encuentra en una zona totalmente intervenida antrópicamente porlo que prácticamente no se observa la presencia de fauna nativa. Sin embargo, la faunadel Cerrado tiene muchas relaciones con la fauna amazónica y además existennumerosas especies compartidas también con el Chaco, sobre todo por lo que respecta aaves, reptiles y mariposas.

La fauna originaria, al igual que la flora han sido prácticamente eliminadas del área debidoal rápido avance en el desmonte del entorno natural, en una primera instancia por el usoagrícola y posteriormente para asentamientos humanos. La fauna nativa ha sidoreemplazada por fauna impuesta artificialmente por los cambios del entorno físico, quedieron lugar a la aparición de plagas como ratas y cucarachas. Otro tipo de animales quehan invadido el espacio urbano, son los perros, que por su actual número, representan unpeligro para las personas.



S* 4.6 MEDIO HUMANO

S En términos demográficos, hoy en día Santa Cruz de la Sierra es el municipio de Boliviai que más habitantes tiene, se ha superado el millón, de acuerdo al último censo realizado

en el año 2001 (INE, 2001). De 41 mil habitantes en el año 1950, en medio siglo se hallegado a más de un millón, con una tasa decrecimiento anual de 5.08% en el últimoperiodo intercensal. Esto significa que a partir del 2001, cada año la población crece enmás de 56 mil personas, entre quienes nacen y vienen de otros lugares del departamento* o el país. No se vislumbra que este crecimiento poblacional vaya a disminuir en el* mediane o corto plazo. (Seleme Antelo et al. 2005).

* En los servicios de optimización del sistema de Agua Potable, la población afectada es lamisma que la población objetivo, la zona que se beneficiará con este componente delproyecto alcanza a toda el área de influencia de la zona sur con una población deaproximadamente 212.859 habitantes distribuidos en 72 unidades vecinales.

La población objetivo que será beneficiada con el componente de alcantarillado sanitario,esta comprendida en la zona este del área de concesión, mas propiamente entre el cuarto

o y sexto anillo.

En Alcantarillado Sanitario, la población afectada es aquella que todavía no cuenta cona este servicio. Es importante resaltar que este proyecto sigue los lineamientos delGobierno Nacional con referencia a su Plan Nacional de Saneamiento Básico.

Se estima que la población beneficiada con el proyecto será de aproximadamente 31.410habitantes, sobre una proyección de 5.235 conexiones en un área de 508 Ha. Con estaampliación, la cobertura poblacional en alcantarillado sanitario pasará de 50 % a 53% enel Área de concesión de SAGUAPAC y de 34% a nivel de toda la ciudad.

Un análisis detallado sobre la población de los barrios involucrados en el proyecto de lossistemas de agua y alcantarillado y que tiene que ver con los reasentamientos se ve en unestudio paralelo al presente estudio ambiental.

* 5. ANÁLISIS DE POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALESe* Con el objeto de plantear adecuadas medidas de prevención y mitigación ambiental, esa importante identificar, en primera instancia, los potenciales impactos ambientales quei pueden producirse durante la construcción y operación de los sistemas de agua potable yalcantarillado de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra.

u Para la identificación de los impactos ambientales se ha empleado una matriz dea interacción entre las actividades que se desarrollarán en el proyecto y los factores

ambientales susceptibles de sufrir impactos.

-ANÁLISIS DE IMPACTOS

33e


Inicialmente se han listado las actividades tanto para la fase construcción como para lafase de operación del proyecto, posteriormente estas actividades han sido relacionadascon los factores ambientales que pueden ser impactados por las mismas.

5.1 ACTIVIDADES SUSCEPTIBLES DE GENERAR IMPACTOSAMBIENTALES

En el presente estudio se han identificado las actividades de construcción y operación delproyecto, las que pueden producir impactos ambientales potenciales. En los siguientescuadros se detallan estas actividades para ambos componentes del proyecto: aguapotable y alcantarillado.

Tabla 11: Actividades previstas para el componente de Agua Potable

Etapa de Construcción Etapa de Operación

* Constitución del derecho de Vía * Mantenimiento de tanques* Adecuación o apertura de caminos de . Mantenimiento de tuberías

acceso* Limpieza y Desbroce. Instalación de campamentos* Transporte, operación y mantenimiento de

maquinaria, equipos y/o materiales. Movimiento de tierras (excavación de

zanjas). Disposición de material excedente. Construcción de tanques de

almacenamiento* Instalación de tuberías

Tabla 12: Actividades previstas para el componente de Alcantarillado

Etapa de Construcción Etapa de Operación

* Adecuación o apertura de caminos de * Mantenimiento de la red de alcantarillado

acceso * Generación de residuos sólidos

* Limpieza y desbroce * Disposición fmal de residuos sólidos

* Instalación de campamentos * Descarga de aguas tratadas a un cuerpo

. Transporte de equipos y materiales receptor

• Movimiento de tierras (excavación dezanjas)

* Disposición de material excedenteInstalación de colectores y cámaras

* Mejoramiento de lagunas de estabilización



e* 5.2 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

* Para la identificación de impactos se ha utilizado una matriz causa - efecto. La tabla 13a muestra la matriz de identificación de impactos ambientales, específicamente elaborada

para el Proyecto de expansión de los sistemas de agua y alcantarillado en Santa Cruz.

5.3 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO ABIÓTICO

3.3.1 Suelo

* 3.3.1.1. Impacto NO 1: Cambios en la estructura de los suelos

Este impacto es uno de los más comunes sobre el medio abiótico, es un impactoinevitable que conduce a la pérdida de la estructura del suelo. Las actividades que causanel cambio en la estructura del suelo son las de limpieza, movimiento de tierras, lainstalación de tuberías, colectores y cámaras, el mejoramiento de las lagunas de* estabilización y la instalación de tuberías de descarga del efluente. El cambio de laestructura del suelo representa un impacto de carácter negativo, directo, temporal,localizado, reversible, recuperable y de baja magnitud. Como se trata de un área urbanaya intervenida no tendrá mayor relevancia.

* 3.3.1.2. Impacto NI 2: Generación de residuos sólidoseLa generación de residuos sólidos puede conducir a una potencial contaminación delsuelo durante la etapa de ejecución y puede darse durante las actividades de instalaciónde campamentos, movimiento de tierras, mantenimiento de tuberías, mejoramiento de laslagunas de estabilización y otros. Se prevé una potencial contaminación del suelo conresiduos sólidos de hormigón a causa de las actividades de vaciado, etc.

En la etapa de operación se puede producir la contaminación del suelo debido a unainadecuada disposición de residuos sólidos y líquidos por parte de la población

* beneficiaria del sistema de saneamiento básico.

La contaminación del suelo por la generación de residuos sólidos representa un impactode carácter negativo, directo, temporal, localizado, reversible, recuperable y de magnitudbaja.

eeee-e

g ~~~ANÁLISIS DE IMPACTOS 35e


3.3.2 Aire

3.3.2.1 Impacto N° 3: Emisión de paffículas suspendidas en la atmósfera

Durante la etapa de ejecución, la emisión de partículas de polvo a la atmósfera seráproducida por las actividades de excavaciones, apertura de zanjas, fosas, cámaras, etc.La manipulación de cemento, el tránsito de maquinaria y equipo y la preparación dehormigón pueden generar emisiones de partículas a la atmósfera.

En la etapa de operación, la principal actividad generadora de partículas suspendidas enla atmósfera será el mantenimiento de tuberías, secado de lodos y la desinfección delefluente.

El incremento de partículas suspendidas en la atmósfera, es un impacto de carácternegativo, directo, temporal, localizado, reversible, recuperable y de magnitud baja.

3.3.2.2 Impacto N° 4: Reducción de malos olores

El hecho de que actualmente el área del proyecto no cuenta con un sistema dealcantarillado, implica la generación de malos olores por el inadecuado vertido de losresiduos líquidos. Las actividades que producirán una reducción de los malos olores en elárea serán las del sistema de alcantarillado y la planta de tratamiento de aguas servidas.La reducción de malos olores es un impacto positivo, directo, permanente, reversible y demagnitud moderada.

3.3.2.3 Impacto NO 5: Incremento de niveles de ruido

En la etapa de ejecución se prevé un incremento en el nivel de ruido por el funcionamientode maquinarias y equipos durante la construcción de las instalaciones, excavaciones, etc.Se prevé que los niveles sonoros de fuentes fijas no superen los 90 db(A). Entre las fuentemóviles se puede mencionar al equipo que realizará el transporte de insumos ymateriales. Se prevé que estos equipos generarán niveles sonoros entre 75 y 85 db(A).

La generación de ruido, es un impacto de carácter negativo, directo, temporal, localizado,reversible, recuperable y de magnitud baja.


z HUMANO |i; ABIÓTCO D= = J

> MEI 0

T~~~~~ ~ ~ ~ ~ _ _ x _ Intlcdcnaeb l;n m

s x X x x x X X x li Mnh e tinas, xc>se bstlaci» de uberis aN_ _ x _ x x _ x x x _ x __ _ x _ Dis »sidon de maerial excedente 9 O m :1ll x x x x x x ; Consbn de tanques de almacenamienb té - E~~~~~~~~~~~r- (

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ x X _ _ x _ Exbaccion W agua _ 2 o7 Si;~~~~~~~~~ mtffl _ _ ll _ _ x _ _ _ ll _ _ X _ _ _ PobbiíionydistdlxudonSaauawtabb i I;i g O Z& _ _ ll _ _ X _ _ _ X _ _ X _ _ )? 9antenimienb de Tanques de aimacenamienb | D) 2 >~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~COD.%~~~~~~~~~~~~~S

IDl_|- gl_xxxc|Mneimebeuea

¡x; l X _ - X _ _ x X _ X _ _ x X ! ! :inoweM d:caminosdeacceso _ _ = a~~~~~~(D C

_~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ m

rmoe fainymneiin emqiaa¡ MD

1 x _ x x _ x x x _ x x x x x :t Movxnienb de iierras R O~~~~~~~~~~~<D Co ¡

_ _ l _ _ x _ _ _ _x M> ecrad ,ustaadsau urc eelr§_D


3.3.2.4 Impacto NO 6: Emisión de Olores

En la etapa de ejecución no se prevé un incremento en la emisión de olores, sin embargo,se prevé que la emisión de olores se manifiesta durante la fase de operación de la plantade tratamiento de aguas residuales, durante el desarrollo de las actividades demantenimiento de colectores, cámaras y lagunas de estabilización y el secado de loslodos.

La emisión de olores, es un impacto de carácter negativo, directo, temporal, localizado,reversible, recuperable y de magnitud baja.

3.3.3 Agua

3.3.3.1 Impacto N° 7: Alteración del régimen hídrico superficial

Las principales actividades susceptibles de alterar el régimen hídrico durante la etapa deejecución son principalmente las excavaciones para las tuberías de alcantarillado. Si lasexcavaciones alcanzan el nivel freático, se puede producir un descenso del nivel de aguasubterránea o generarse un efecto barrera.

La alteración del régimen hídrico representa un impacto de carácter negativo, directo,temporal, localizado y/o extendido, reversible, recuperable y de magnitud baja amoderada.

3.3.4 Paisaje

3.3.4.1 Impacto NI 8: Impacto visual

La construcción del sistema de alcantarillado supone un impacto paisajístico puesto quesu ejecución se realizará el movimiento de tierras, que deja vías intransitables por laacumulación de material en las mismas.

Los impactos sobre el paisaje son de carácter negativo, directo, temporal, localizado, engeneral irreversible, recuperable y de magnitud baja. Como se trata de un área urbana yaintervenida no tendrá mayor relevancia.



e* 5.4 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIÓTICO

3.4.1 Flora y vegetación

* 3.4.1.1 Impacto N° 9: Remoción y afectación de la cobertura vegetale* La principal actividad en la etapa de ejecución de implica la pérdida de cobertura vegetale es, por supuesto el desbroce y limpieza de los sitios donde se emplazarán las diferentes

instalaciones e infraestructura del proyecto. Sin embargo, dado que el área presentaintervención antrópica total, no se prevé la realización de desmonte de especies arbóreaspuesto que la mayor parte del terreno se encuentra consolidado como unidades vecinalesurbanizadas. Solamente se requerirá el desbroce de maleza y grama en algunos sectores.

La pérdida de cobertura vegetal es un impacto de carácter negativo, directo, permanente,localizado, reversible, recuperable y de baja magnitud. Como se trata de un área urbanaya intervenida no tendrá mayor relevancia.

5.5 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

* 5.5.1 Metodología

Para la evaluación de los potenciales impactos ambientales que se generarán durante lasfases de construcción y operación del Proyecto, se ha adoptado la metodología de

* Criterios Relevantes Integrados - CRI (Buroz, 1994), elaborándose índices o Valores deImpacto Ambiental para cada efecto mencionado en la matriz de identificación deimpactos ambientales. Este método consiste en obtener un valor numérico para cadaimpacto que provocará un proyecto, al ponderar su evaluación a través de diversosindicadores.

En forma específica este método considera en una primera fase la calificación de losa efectos según los siguientes criterios (Buroz, 1994; Meneses y Gayoso, 1995):

* * Tipo de acción que genera el cambio.

a Carácter del impacto. Se establece si el cambio en relación al estado previo* de cada acción del proyecto es positivo o negativo.

a Intensidad. Se refiere al vigor con que se manifiesta el cambio por lasacciones del proyecto. Basado en una calificación subjetiva se estableció lapredicción del cambio neto entre las condiciones con y sin proyecto. El valor

* numérico de la intensidad se relaciona con el índice de calidad ambiental del* indicador elegido, variando entre O y 10.e

g ~~~ANÁLISIS DE IMPACTOS 39

e


• Extensión o ínfluencia espacial. Es la superficie afectada por las acciones delproyecto tanto directa como indirectamente o el alcance global sobre elcomponente ambiental. La escala de valoración es la siguiente:

Extensión Valoración

Generalizado 10

Local 5

Muy local 2

* Duración del cambio. Establece el período de tiempo durante el cual lasacciones propuestas involucran cambios ambientales. Se utilizó la siguientepauta:

Duración (Años) Plazo Valoración

>10 Largo 10

5 -10 Mediano 5

1 - 5 Corto 2

* Magnitud. Es un indicador que sintetiza la intensidad, duración e influenciaespacial. Es un criterio integrado, cuya expresión matemática es la siguiente:

Mí = [Ii * w, + E¡*wE + Di*wD]

Donde:

Mi = indice de Magnitud del efecto i

1 = intensidad w= peso del criterio intensidad

E = extensión WE = peso del criterio extensión

D = duración WD = peso del criterio duraciónW+ WE+ WD = 1

* Reversibilidad. Capacidad del sistema de retornar a una situación deequilibrio similar o equivalente a la inicial:

Categoría Capacidad de reversibilidad Valoración

Irreversible Baja o irrecuperable. El impacto puede ser 10reversible a muy largo plazo (> 50 años)

Parcialmente Media. Impacto reversible a largo plazo 5reversible

Reversible Alta. Impacto reversible a corto plazo (0 a 10 2_________________ años) 2



x* * Probabilidad. Se refiere a la probabilidad de ocurrencia del efecto sobre la* globalidad del componente. Se valora según la siguiente escala:

Probabilidad Rango (%) Valoración* Alta >50 10* Media 10 - 50 5* Bajo 1-1 0 2

* indice ó Valor de Impacto Ambiental - VIA. El desarrollo del valor deimpacto ambiental se logra a través de una expresión matemática que integralos criterios anteriormente mencionados. La expresión matemática es la* siguiente:

* VIA = Mr' * P¡" * R* Donde:

M = Magnitud wm = peso del criterio magnitudP = Probabilidad wp = peso del criterio riesgoR = Reversibilidad wr = peso del criterio reversibilidad

e VIA = Valor del Impacto Ambiental para la variable i.

Es claro que no todos los indicadores o criterios de evaluación tienen igual* importancia. Por ello el valor de impacto no debe resultar de un promediosimple de los valores asignados a cada indicador, sino de una ponderación delos mismos. Los valores asignados a los pesos relativos, que se recomiendanen la metodologia, corresponden a los siguientes:

Wintensidad = 0,40

Wextensión = 0,40

Wduración = 0,20a Wmagnitud = 0,61

a Wreversibilidad = 0,22a Wprobabilidad = 0,17

* Significancia. Se refiere a la importancia relativa o al sistema de referenciautilizado para evaluar el impacto. Consiste en clasificar el Indice o VIAobtenido, según las siguientes categorías:

:

g ~~~ANÁLISIS DE IMPACTOS 41e


índice Nivel o significancia

> 8,0 CRITICA

6,0 - 8,0 ELEVADA

4,0 - 6,0 MODERADA

2,0 - 4,0 BAJA

< 2,0 MUY BAJA

/ Impacto de Muy Baja Significancia: Es aquel en el que las actividades delproyecto prácticamente no generan impactos negativos sobre el medio.

/ Impacto de Baja Significancia ó compatible: Es aquel cuya recuperaciónes inmediata luego de que cesa la actividad, y no precisa prácticasprotectoras o correctoras.

/ Impacto de Moderada Significancia ó moderado: es aquel cuyarecuperación no precisa prácticas correctoras o protectoras intensivas, yen el que la consecución de las condiciones ambientales iniciales requierecierto tiempo.

/ Impacto Ambiental de siginificancia elevada ó severo: Es aquel en que larecuperación de las condiciones del medio exige la adopción de medidasprotectoras o correctoras, y en el que, aun con esas medidas, aquellarecuperación precisa un periodo de tiempo dilatado.

v Impacto Ambiental Crítico: Es aquel cuya magnitud es superior a la calidadde las condiciones ambientales, sin posible recuperación, incluso con laadopción de medidas protectoras o correctoras. Se considera este gradode alteración como inaceptable ambientalmente.

Cada valor del VIA resultante de la combinación de la ponderación del CRI y de losimpactos asociados, se tabula en la Matriz de Valoración de Impactos Potenciales.

5.5.2 Valoración de Impactos

Mediante la aplicación del método de Criterios Relevantes Integrados (CRI), se hanasignado valores numéricos a cada impacto ambiental, en función de los criterios devaloración establecidos en el método.



e* La valoración expresa en todos los casos los indicadores o parámetros usados,* empleándose en la medida de lo posible, normas, estudios técnicos de general aceptación* o límites establecidos en la legislación, que permiten valorar los impactos de la maneras más objetiva posible. Sin embargo, el hecho de valorar cada impacto, es decir, emitir un

juicio de valor para cada uno, implica siempre un grado variable de subjetividad.

* En la Tabla 14 se muestran los valores del VIA para cada impacto potencial identificado,interrelacionado con las macro actividades del proyecto.

* Tabla 14. Matriz de valoración de Impactos potenciales

I u

SUELO 2iCo*fp~ón de suelo t,eo 2,e1 5s .2,81 4,"

_ [ < ~~~~~~~~~~~~~3Contarninacó done Jues -2J ,1 4,19 4,.11 43,18w E ~~~~~~~~~~~~~~~Ddet~odelo calidad dlagua su,oed7dslysuibtenrána -3,99 4,.11 4,19 43,11 4-,81t_ O ~~~~~~~~~~~AGUA l] Antencidn del nSgbten hídrico superRidal y shem7ánso 4,.11 4,90 -2,87 -5,90 1 4:t

u -~~~~~~~~~~~~~~

_~~~~~~~~~-r _ Mejomnanerdo de la calidd del agua supedrfial _ 4,91_ _

¡15 Errió de gases , C0 a la atmfera 3,7 -2 -3.76 -2,87 4,2

w ~~~~ ~~~~~~~~AIRE E Incremnteo de partículas suspendidas en la atmóosfera -4,01 -2,4e -4,01 -2,4e 43,23_~~~~~~~~~~~~~~~~ i ncremnton en los nitve de ruido -2,34 -2Mt -2,34w ~~~~~~~~~~~~~~li Generación de rnalos obre 4,5 _ 4,25 _ |4,2S* L ~~~~~~~~~~PA~E r lln-mludn visual y modHflc diones de la estucura paisgostica -3,51 -3,51 43,51 _Lt FLORA 12thmn A ación de pa rocestud wgeoal -2,65 -1,75 -3.34 -1.75 1-2, 1

* UEO 2 oeWanctacló de la -i6dad de v-61 5 de la pob-a2.6 .6

_ECONOltC 3 16 Geneadcón de errpleos - -. - -

_ ._5_____ _ __ _:_

NEGATIVA ¡MUY BMA I 414 M |DERADAt

SlGNIFICANCIA:

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~PoSITIVA IMYBJ M _

^55.5.3 Priorización de Impactos Potenciales

Sobre la base de la valoración de impactos mediante el empleo del método de CriteriosRelevantes Integrados, se ha logrado priorizar los potenciales impactos ambientalesnegativos, según su significancia. La tabla 15 resume la clasificación de los mpactos* negativos según el grado de prioridad con los que deberán ser atendidos.

@SANÁLISIS DE IMPACTOS 43

l~ ~ ~ ~ ~~~~~~~~~~~~PSTV U AAMCRD

e 2 24 46 66 ñt


Tabla 15. Matriz de priorización de Impactos

ORDEN DE IMPACTO POTENCIAL VI A SIGNIFICANCIA

1 Alteración del régimen hídrico superficial y subterráneo .4,44 NEGATIVA MODERADA

2 Generación de malos olores .4,25 NEGATIVA MODERADA

3 Compactación de suelos -3,86 NEGATIVA BAJA

4 Deterioro de la calidad del agua superficial -3,60 NEGATIVA BAJA

5 Intrusión visual y modificaciones de la estructura paisajística -3,51 NEGATIVA BAJA

6 Emisión de gases (NOx, COx) a la atmósfera -3,32 NEGATIVA BAJA

7 Incremento de partículas suspendidas en la atmósfera -3,23 NEGATIVA BAJA

8 Contaminación de suelos -3,16 NEGATIVA BAJA

9 Aceleración de procesos de erosión -2,67 NEGATIVA BAJA

10 Daños a la infraestructura .2,55 NEGATIVA BAJA

11 Incremento en los niveles de ruido -2,34 NEGATIVA BAJA

12 Eliminación de la cobertura vegetal -2,18 NEGATIVA BAJA



e6. PLAN DE MITIGACIÓN AMBIENTAL

Con el objeto de plantear adecuadas medidas de prevención y mitigación ambiental, esimportante identificar, en primera instancia, los potenciales impactos ambientales que

* pueden producirse durante la construcción y operación de los sistemas de agua potable y* alcantarillado de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. Para la identificación de los* impactos ambientales se ha empleado una matriz de interacción entre las actividades quea se desarrollarán en el proyecto y los factores ambientales susceptibles de sufrir impactos.

* A partir de la identificación de los Impactos, se han planteado medidas de mitigación que* deben ser aplicadas durante la ejecución de las obras. En el planteamiento de medidasa de mitigación se detalla el impacto ambiental producido en los diferentes componentes

ambientales, para los que se plantean las medidas de mitigación ambiental que deben serconsideradas tanto durante la ejecución del proyecto como en la fase de operación. Lasmedidas de mitigación ambiental han sido posteriormente sintetizadas en tres manualesambientales: manual ambiental para el sistema de agua potable, manual ambiental parael sistema de alcantarillado y manual ambiental para el rescate de restos arqueológicosadjuntos en el anexo 2. En este capítulo, también se desarrolla un Plan de Emergencias yContingencias aplicable al proyecto, finalmente se adjunta un Plan de Seguimiento yMonitoreo con los detalles para su aplicación.

* 6.1. PLANTEAMIENTO DE MEDIDAS DE MITIGACIÓNaa A fin de hacer más comprensible el planteamiento de las medidas de mitigación a partir de

los impactos producidos en el proyecto, se han sintetizado las mismas en las siguientestablas para cada uno de los componentes del proyecto.

y Tabla 16. Medidas de mitigación ambiental para el componente Agua Potable.

* NO Impacto Medida de Mitigación* 1 Aceleración de procesos de * Evitar realizar el desmonte en sitios innecesarios,erosión. limitarse a las áreas estrictamente necesarias.* * Nivelar el terreno una vez que las obras hayan

concluido y, en lo posible revegetar los sectores2 Compactación del suelos y * No realizar directamente en el suelo las mezclas paracambios en la estructura del obras de concreto.

* suelo (propiedades físico- * Realizar los trabajos de mantenimiento de equipos yquímicas) maquinarias, si se requiere, sobre un polietileno quecubra el área de trabajo.

a Remover inmediatamente el suelo, en caso de* derrames accidentales de combustible y restaurar el* _ _ _ _ _ _ _ área afectada con materiales y procedimientose

- ~~~PLAN DE MITIGACIÓN AMBIENTAL 45e


NO Impacto Medida de Mitigación

sencillos.

3 Contaminación de suelos a a Mantener contenedores de residuos domiciliarios parapartir de la generación de un adecuado almacenamiento temporal.residuos sólidos (domésticos * Recuperar y reutilizar la mayor cantidad de residuos dee industriales) excavaciones.

a Retirar, transportar y disponer los residuos sobrantes,en lugares autorizados.

4 Deterioro de la calidad del * Reutilizar el efluente producido por la prueba hidráulicaagua superficial y subterránea de tuberías, por ejemplo en riego.a partir de la generación de , Disponer de baños químicos para personal en la obra.aguas residuales

5 Contaminación de cursos de * No almacenar temporalmente, en cauces o lechos deagua o cauces por rio o en sectores que desemboquen en ellos, materialsedimentos y residuos de excavación.líquidos o sólidos * Remover inmediatamente los derrames accidentales de

combustible con materiales adecuados.6 Mejoramiento de la calidad * Impacto positivo aplicable al componente de

del agua superficial y alcantarilladosubterránea

7 Emisión de gases (NOx, COx) * Mantenimiento periódico de equipos y maquinariaa la atmósfera durante la ejecución de la obra para mejorar la

combustión de motores

8 Incremento de partículas * Humedecer periódicamente las vías de circulación a lasuspendidas en la atmósfera obra.

* Transportar el material de excavación cubierto y por lasrutas establecidas con anticipación.

9 Generación de malos olores * Impacto positivo aplicable al componente dealcantarillado

10 Incremento de los niveles de * Realizar trabajos de excavación e instalación deruido tuberías en horarios diurnos.

* Mantener los vehículos en las mejores condicionesmecánicas.

11 Intrusión visual y * Recuperar y restaurar el espacio público afectado, unamodificaciones en la vez finalizada la obra, retirando todos los materiales yestructura paisajística. residuos provenientes de las actividades constructivas.

12 Eliminación de la cobertura * Utilizar la infraestructura existente para la instalaciónvegetal de los trabajadores.

* Separar la capa de material orgánico de la del materialinerte.

* Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con coberturavegetal fuera del área de la obra.

PLAN DE MITIGACIÓN AMBIENTAL 46


eNO Impacto Medida de Mitigación

13 Mejoramiento de la calidad de * Impacto positivo que se derivará del consumo de aguavida de la población potable. Se debe promover en la población el consumo* de agua potable para mejorar las condiciones desaneamiento básico

14 Daños a la infraestructura * Evitar dañar infraestructura existente en subsuelodurante las excavaciones tales como instalaciones* eléctricas, de gas, fibra óptica, etc.

* * Verificar cuidadosamente antes de iniciarexcavaciones, la existencia de infraestructuraenterrada, mediante un análisis de planos de* instalaciones de los sitios a ser intervenidos.

15 Reducción de vectores * Impacto positivo aplicable al componente dealcantarillado

* 16 Generación de empleos * Impacto positivo, promover la contratación de mano de* obra no calificada local para actividades manuales.

Tabla 17. Medidas de mitigación ambiental para el componente Alcantarillado.

* ND Impacto Medida de Mitigación

1 Aceleración de procesos de * Evitar realizar el desmonte en sitios innecesarios,erosión. limitarse a las áreas estrictamente necesarias.

* * Nivelar el terreno una vez que las obras hayanconcluido y, en lo posible revegetar los sectores

* 2 Compactación del suelos y * No realizar directamente en el suelo las mezclas decambios en la estructura del concreto.*suelo (propiedades físico- * Realizar los trabajos de mantenimiento de equipos yquímicas) maquinarias, si se requiere, sobre un polietileno que

cubra el área de trabajo.* Remover inmediatamente, en caso de derrames* accidentales de combustible, el suelo y restaurar el

área afectada con materiales y procedimientos. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ sencillos.

3 Contaminación de suelos a * Disposición de residuos sólidos en sitios autorizados.partir de la generación de * Mantener contenedores de residuos domiciliariosresiduos sólidos (domésticose industriales) * Recuperar y reutilizar la mayor cantidad de residuos no

contaminados.

a Retirar, transportar y disponer los residuos sobrantes* de excavaciones en lugares autorizados.* 4 Deterioro de la calidad del* agua superficial y subterránea * Control periódico del efluente.

a partir de la generación deaguas residuales

eeg ~~~PLAN DE MITIGACIÓN AMBIENTAL 47

*_


N` Impacto Medida de Mitigación

Contaminación de cursos de * Disponer de baños químicos para el personal queagua o cauces por trabaja en la obra.sedimentos y residuos * Para las medidas in situ debe existir una adecuadalíquidos o sólidos canalización de las agua residuales domésticas.

* Monitorear la calidad del efluente antes de descargar alcuerpo receptor.

* No disponer material de excavación en cauces.

* No realizar en la obra el lavado de camiones sin unsistema de tratamiento adecuado.

* Los pozos que se realicen para un mejoramiento insitu, se debe tener precaución de que existan napassubterráneas cercanas, puesto que podríancontaminarse por la filtración de líquidos.

5 Mejoramiento de la calidad * Impacto positivo aplicable al componente dedel agua superficial alcantarillado

6 Emisión de gases (NOx, COx) * Mantenimiento periódico de equipos y maquinariaa la atmósfera durante la ejecución de la obra para mejorar la

combustión de motoresEmisión de malos olores de * Arborización de los contornos del recinto.las lagunas

7 Reducción de malos olores * Impacto positivo aplicable al componente dealcantarillado

8 Incremento de los niveles de * Realizar trabajos de excavación en horarios diurnos.ruido

9 Intrusión visual y - Recuperar y restaurar el espacio público afectado, unamodificaciones en la vez finalizada la obra, retirando todos los materiales yestructura paisajística. residuos provenientes de las actividades constructivas.

10 Eliminación de la cobertura * Utilizar la infraestructura existente para la instalaciónvegetal de los trabajadores.

* Separar la capa de material orgánico de la del materialinerte y disponer adecuadamente el material orgánicopara su posible reutilización.

* Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con coberturavegetal fuera del área de la obra.

* Restaurar las zonas afectadas con especiesestablecidas en el lugar.

11 Mejoramiento de la calidad de * Impacto positivo que se derivará del uso delvida de la población alcantarillado sanitario. Se debe promover en la

población el uso del alcantarillado sanitario paramejorar las condiciones de saneamiento básico

12 Daños a la infraestructura * Evitar dañar infraestructura existente en subsuelodurante las excavaciones tales como instalacioneseléctricas, de gas, fibra óptica, etc.


* ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALo EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

No Impacto Medida de Mitigación

* u Verificar cuidadosamente antes de iniciar

excavaciones, la existencia de infraestructuraenterrada, mediante un análisis de planos deinstalaciones de los sitios a ser intervenidos.

13 Reducción de vectores * Impacto positivo aplicable al componente dealcantarillado durante la etapa de operación

* 14 Generación de empleos * Impacto positivo, promover la contratación de mano deobra no calificada local para actividades manuales,i

*Tabla 18. Medidas de mitigación ambiental para el componente Restos Arqueológicos.

* NO Impacto Medida de Mitigación

* 1 Afectación a restos * Rescate Arqueológico por expertos del INARarqueológicos en los sitios de * Modificación del trazado de la obra de infraestructura siexcavación amerita el hallazgo arqueológico.

ii

* 6.2. PROGRAMAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN (PPM)

Los Programas de Prevención y Mitigación presentan un sumario de las medidaspropuestas para prevenir impactos potenciales y/o las técnicas correctivas cuando existanimpactos inevitables.

El objetivo es desarrollar un instrumento de control de operaciones, enfocado en laprotección del medio ambiente, mediante la aplicación de programas constituidos por unaserie de procedimientos de prevención y mitigación de los potenciales impactos que segenerarán en el proyecto.

* Estos Programas de Prevención y Mitigación (PPM) han sido elaborados de acuerdo a loestipulado en el Reglamento de Prevención y Control Ambiental de la Ley NO 1333 deMedio Ambiente.

* Para poder desarrollar las medidas de mitigación de manera más práctica y eficiente, losa PPMs han sido elaborados agrupando actividades comunes en la ejecución de ambos

sistemas y que generan impactos similares para las cuales se proponen las acciones deprevención y mitigación pertinentes.

ee

a ~~~PLAN DE MITIGACIÓN AMBIENTAL 49

e


PPM 001: Constitución del Derecho de Vía

1. Descripción

Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectosambientales provocados por la constitución y derecho de aprovechamiento.

ti. Impactos Potenciales Identificados

* Alteración y utilización de agua superficial o subterránea (zonas áridas conescasez de fuentes)

* Alteración de las costumbres y cultura de las comunidades

III. Diseño y descripción de Medidas de Mitigación

* Previo al Inicio de obras se debe definir conjuntamente con la División Obras de laAlcaldía el límite de la zona de trabajo a ser utilizada por el Contratista.

* La zona de trabajo será demarcada en todo su perímetro mediante el uso de cintasplásticas o de cualquier otro medio.

* Se colocaron letreros informativos sobre el proyecto, con el nombre deSAGUAPAC y el nombre de la Empresa contratista.

* Las obras no deberán perjudicar ni entorpecer el aprovechamiento de aguas paraotros fines (riego, recreación, etc.)

* No se deberá afectar los derechos constituidos por terceros.

* Disponer en rutas alternativas para la población

IV. Localización y cronograma de aplicación de las medidas

Las medidas de mitigación planteadas serán aplicadas en el área donde se construirá lossistemas de saneamiento básico. La aplicación de estas medidas será realizada previa ala ejecución del proyecto.

V. Costos

La aplicación de las medidas de mitigación ambiental del PPM 001, no debe representarcosto alguno al proyecto, ya que el cumplimiento de las mismas debe ser incorporadodentro de las actividades de ejecución como normas de trabajo.


e* ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALS EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

-* PPM 002: Adecuación o apertura de caminos de acceso-* 1. Descripción

CC Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos

ambientales provocados por las labores de adecuación o apertura de caminos de accesopara la ejecución de la obra.

* 11. Impactos Potenciales Identificados

* Emisión de gases y material particulado y polvo* Incremento en los niveles de ruidou Desplazamiento de especies de fauna terrestre, aérea y acuática* Afectación de la cobertura vegetal (en zonas húmedas)o Incremento en los niveles de accidentabilidad

i * Impacto visual

* III. Diseño y descripción de Medidas de Mitigacióne* Realizar el transporte por las rutas establecidas con anticipación

* Humedecer periódicamente las vías de acceso a la obra

* Controlar la velocidad de los vehículos

* * La maquinaria utilizada para esta actividad deberá mantenerse en las mejoresa condiciones, considerando motores y silenciadores, minimizando el nivel de ruido.

* Estas actividades deberán realizarse en el menor período de tiempo.

* Transportar los escombros y material de excavación sin superar la capacidad delvehículo de carga.

a Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con cobertura vegetal fuera del área de laobra.

o Los vehículos deben contar con alarma reversa.

* Si en el corredor a intervenir se encuentran árboles para tala se deben ubicar los* nidos de aves y proceder a su rescate.

* Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que lascondiciones sean iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar la obra,

* respetando el diseño paisajístico.

PLAN DE MITIGACIÓN AMBIENTAL 51e


* Recuperar y restaurar el espacio público afectado, una vez finalizada la actividad,retirando todos los materiales y residuos provocados.

* Destacar otros aprovechamientos potenciales del lugar en relación al acceso,conectividad y visibilidad.

* En casos que requiera adelantar obras en horas nocturnas deberá contar con lospermisos pertinentes.

* Debe implementarse un programa de residuos sólidos (escombros, materialreutilizable, material reciclable y basuras.


Las medidas de mitigación planteadas serán aplicadas en el área donde se construirá elsistema de agua potable y alcantarillado, es decir en los frentes de trabajo. La aplicaciónde estas medidas será realizada durante la ejecución del proyecto.

V. Costos

La aplicación de las medidas de mitigación ambiental, no debe representar costo alguno alproyecto, ya que el cumplimiento de las mismas debe ser incorporado dentro de lasactividades de ejecución como normas de trabajo.

PPM 003: Limpieza y desbroce

1. Descripción

Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectosambientales provocados por las labores de despeje y corta de vegetación en la ejecuciónde la obra.

/l. Impactos Potenciales Identificados

* Cambios en la estructura del suelo (propiedades físico-químicas)* Desplazamiento de especies de fauna terrestre, aérea y acuática* Pérdida de vegetación

* Afectación de la cobertura vegetal (en zonas húmedas)

* Impacto visual



o* III. Diseño y descripción de Medidas de Mitigación

* * Realizar los trabajos de mantenimiento de equipos y maquinarias, si se requiere,a sobre un polietileno que cubra el área de trabajo.

* * La maquinaria utilizada para esta actividad deberá mantenerse en las mejores* condiciones, minimizando el nivel de ruido.


* Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con cobertura vegetal fuera del área de laobra.

e Se debe delimitar y señalizar solamente las áreas de cobertura vegetal a serintervenidas por la obra, las cuales deben ser conocidas por los organismoscompetentes.

o Si en el corredor a intervenir se encuentran árboles para tala se deben ubicar losnidos de aves y proceder a su rescate.

e Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que lascondiciones sean iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar la obra,* respetando el diseño paisajistico

* * Realizar un inventario forestal del área del proyecto con el fin de determinar lacantidad y el estado de conservación de las especies para su posteriorreforestación o replantación en otro sitio.

* e Recuperar y restaurar el espacio público afectado, una vez finalizada la actividad,* retirando todos los materiales y residuos provocados.

u * Debe implementarse un programa de residuos sólidos (escombros, material* reutilizable, material reciclable y basuras.


* Las medidas de mitigación planteadas serán aplicadas en todos los frentes de trabajo* relacionados con esta actividad. La aplicación de estas medidas será realizada en la fase* inicial a la ejecución del proyecto, de acuerdo al cronograma de construcción del

Contratista.

ee-



V. Costos

La aplicación de las medidas de mitigación ambiental no representan costos adicionales alproyecto ya que todas pueden ser incorporadas dentro del mismo proceso constructivo dela actividad.

PPM 004: Instalación de campamentos

1. Descripción

Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectosambientales provocados por la instalación de campamentos temporales.

1i. Impactos Potenciales Identificados

* Emisión de gases y material particulado y polvo* Generación de aguas residuales domésticas

* Generación de residuos sólidos (domésticos e industriales)* Contaminación de cursos de agua

* Desplazamiento de especies de fauna terrestre, aérea y acuática* Remoción y afectación de la cobertura vegetal

* Alteración de las costumbres y cultura de las comunidades cercanas* Incremento en los niveles de accidentabilidad

* Impacto visual


* El campamento no podrá instalarse en espacio público, sólo en casosestrictamente necesarios, y con las respectivas autorizaciones.

* Si se ubica en lugares públicos, deberá fotografiarse el lugar al inicio y final de laobra.

* Antes de barrer la zona de campamento, mojar con agua para evitar que selevante polvo.

* No quemar hojas ni basuras

* La distancia a cuerpos de agua debe ser mayor a 30 metros.



-* * El ejecutor de la obra deberá solicitar los permisos necesarios para la conexión a* servicios públicos, en los casos que así lo requiera.

* Se deberá colocar recipientes en diversos puntos del campamento debidamente* protegidos contra la acción del agua, los cuales deberán ser diferenciados por* colores con la finalidad de clasificarlos por contenido de residuos. Se separará losu residuos especiales como grasas, lubricantes; los residuos sólidos estarán

destinados a recipientes especiales resistentes al efecto corrosivo.

* * Se debe delimitar y señalizar solamente las áreas de cobertura vegetal a serintervenidas por la obra, las cuales deben ser conocidas por los organismoscompetentes.

* Si en el corredor a intervenir se encuentran árboles para tala se deben ubicar losnidos de aves y proceder a su rescate.

* Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que las* condiciones sean iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar la obra,respetando el diseño paisajístico

* El campamento debe estar dotados de material de primeros auxilios y extintores.

* Una vez finalizadas las obras se debe recuperar la zona, garantizando lareconformación total de la infraestructura y la eliminación absoluta de losmateriales y elementos provenientes de las actividades constructivas.

* No debe realizarse lavado, reparación o mantenimiento correctivo de vehículos ymaquinaria en el campamento; estas actividades deben realizarse en centrosautorizados para tal fin.

a * No almacenar combustibles en el área del campamento.

* Los campamentos deberán contar con sistemas de saneamiento básico, adecuadaa disposición final de excretas y residuos sólidos

* En lo posible disponer de baños químicos para personal que se ubica en el* campamento.

* Evitar conflictos con las comunidades cercanas, producto del deterioro de la* calidad de aguas, generación de ruidos molestos y material particulado, olores

desagradables, o conductas inadecuadas a las costumbres de la comunidadcercana al proyecto.

-e-


ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTALEXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ


Las medidas de mitigación planteadas serán aplicadas en el área donde se ubiquen loscampamentos, sean estos temporales o fijos durante la ejecución de la obra. La aplicaciónde estas medidas será realizada en la fase inicial de ejecución del proyecto.

V. Costos

Incluidas dentro de los gastos generales del Contratista.

PPM 005: Movimiento de tierras

1. Descripción

Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar losefectos ambientales provocados por los movimientos de tierras realizadosdurante la construcción de la obra.


* Emisión de gases y material particulado y polvo* Generación de residuos sólidos (domésticos e industriales)* Incremento de los niveles de ruido* Cambios en la estructura del suelo (propiedades físico-químicas)* Desplazamiento de especies de fauna terrestre, aérea y acuática* Remoción y afectación de la cobertura vegetal (zonas húmedas)* Pérdida de vegetación(zonas húmedas)

* Impacto visual

* Daño al patrimonio cultural (en casos de áreas protegidas)


* Transportar el material de excavación cubierto.

* Humedecer la superficie a excavar para evitar partículas suspendidas.

* Controlar la velocidad de los vehículos.

* Retirar, transportar y disponer residuos sobrantes, en lugares autorizados.

* Realizar trabajos de excavación en horarios diurnos.



* * Remover inmediatamente, en caso de derrames accidentales de combustible, el* suelo y restaurar el área afectada con materiales y procedimientos sencillos.

* Mantener en las mejores condiciones mecánicas los vehículos, para reducir al* mínimo las emisiones de ruido.

o Si en el corredor a intervenir se encuentran árboles para tala se deben ubicar losnidos de aves y proceder a su rescate.

* * Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que lascondiciones sean iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar la obra,respetando el diseño paisajístico

* * Separar la capa de material orgánico de la del material inerte; el material orgánico* es posible reutilizar.

* Restaurar las zonas afectadas con especies establecidas en el lugar.

* Si se requiere de la ubicación de patios de almacenamiento temporal, producto delmaterial reciclable extraído de las excavaciones, deberá estar provisto de canalesperimetrales con sus respectivas estructuras para el control de sedimentos.

* Esta actividad deberá contar con las respectivas medidas de señalización.

* En casos de encontrar hallazgos arqueológicos, suspender la obra y dar cuenta aquien corresponda.

* IV. Localización y cronograma de aplicación de las medidas-Las medidas de mitigación planteadas serán aplicadas en los frentes de trabajo deejecución de estas actividades. La aplicación de estas medidas será realizada de acuerdoal cronograma de construcción del proyecto.

* V. Costos

e* La aplicación de las medidas de mitigación ambiental representa costo alguno al proyecto,y ya que las medidas planteadas pueden ser incorporadas dentro del mismo proceso

constructivo de la actividad.

ee-e:


e

-


PPM 006: Transporte, operación y mantenimiento de maquinaria

1. Descripción

Este programa consiste en la implementación de medidas mitigadoras del impacto quegenera el transporte, operación y mantenimiento de maquinaria, equipos y materiales.

11. Impactos Potenciales Identificados

* Emisión de gases y material particulado y polvo

* Incremento de los niveles de ruido

* Cambios en la estructura del suelo (por derrames de grasas, aceites ocombustible)

* Contaminación de cursos de agua por sedimentos y residuos* Desplazamiento de especies de fauna terrestre, aérea y acuática* Remoción y afectación de la cobertura vegetal (zonas húmedas)* Incremento en los niveles de accidentabilidad

* Alteración de las costumbres y cultura de las comunidades cercanas




* Remover inmediatamente, en caso de derrames accidentales de combustible, elsuelo y restaurar el área afectada con materiales y procedimientos sencillos.

* Mantener en las mejores condiciones mecánicas los vehículos, para reducir almínimo las emisiones de ruido.

* Toda la maquinaria utilizada debe cumplir con permisos al día para sufuncionamiento.


* Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que lascondiciones sean iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar la obra,respetando el diseño paisajístico



-* * El lavado, reparación y mantenimiento correctivo de vehículos y maquinaria, debe* realizarse fuera del área de campamento, obra o sobre zonas verdes; estao actividad debe efectuarse en centros autorizados para tal fin; en algunos casos* podría realizarse el mantenimiento sobre un polietileno que cubra el área de

trabajo.

* * Se debe realizar el mantenimiento periódico de las vías utilizadas durante elo proyecto.

* Humedecer periódicamente las vías de acceso a la obra.

* Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con cobertura vegetal fuera del área de lae obra.

e Evitar en los frentes de trabajo, la interferencia con el tráfico peatonal y/o vehicular.


* Mantener una adecuada señalización en el área de la obra.

* Los vehículos deben contar con alarma reversa.

* IV Localización y cronograma de aplicación de las medidasaLas medidas de mitigación planteadas serán aplicadas en el área donde se requiera el

* transporte de materiales y otros. La aplicación de estas medidas será realizada durante laejecución del proyecto, según cronograma de construcción.

* V. Costos

e* Las medidas de mitigación ambiental formarán parte del mismo proceso constructivo de la

obra.

PPM 007: Manejo de escombros y materiales de construcción

* 1. DescripciónC* Este manejo ambiental está diseñado con el fin de complementar los programas que* tienen relación con actividades específicas de Proyectos. Los materiales de construccióny están constituidos principalmente por ladrillo, cemento, arena, grava, gravilla, acero,

madera, entre otros y los escombros por desechos de estos mismos elementos (seincluyen residuos sólidos domésticos y peligrosos).

eeg PLAN DE MITIGACIÓN AMBIENTAL 59

!


Este programa busca implementar medidas de prevención, control y mitigación para unmanejo práctico y adecuado de los escombros y materiales de construcción, con lo cual seminimizará el impacto que causen proyectos de infraestructura.

/1. Impactos Potenciales Identificados

* Material particulado y polvo

* Generación de residuos sólidos

* Incremento de los niveles de ruido

* Contaminación de cursos de agua por sedimentos y residuos

* Afectación de la cobertura vegetal

* Impacto visual

IIL. Diseño y descripción de Medidas de Mitigación

* Los materiales de construcción empleados deben almacenarse temporalmente ensitios adecuados para prevenir mayores alteraciones en el área de faenas.

* Proteger al máximo las zonas verdes evitando el depósito de material en ellas.

* Los vehículos destinados al transporte de escombros no deben ser llenados porencima de su capacidad.

* Cubrir los materiales con lonas o plásticos para evitar el arrastre de sedimentos acuerpos de agua e impedir la dispersión del material por acción del viento.

* Se debe acordonar el sitio, colocar la señalización respectiva y confinar el materialmediante la implementación de cercos y con lona de polipropileno.

* Al finalizar los trabajos, los sitios de las obras y sus zonas contiguas deberánentregarse en óptimas condiciones de limpieza y libres de cualquier tipo dematerial de desecho, garantizando que las condiciones sean mejores o similares alas que se encontraban antes de iniciar las actividades.

* Antes de iniciar actividades se debe delimitar el área a intervenir y señalizarmediante barreras, estacas y cinta reflectiva.

* En el evento de intervenir pavimentos o zonas duras como aceras, una vezterminada la obra, se debe restaurar el sitio con las mismas características ycondiciones anteriores a la obra.

* Una vez generado el material de excavación o demolición se debe clasificar con elfin de reutilizar el material que se pueda y el escombro sobrante deberá ser


e~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~* ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL


-* retirado inmediatamente del frente de obra y transportado a los sitios autorizados* para su disposición final.

* * Se debe limpiar las vías de acceso de los vehículos de carga como mínimo 2* veces al día (en climas secos) de manera que garantice la no generación deaportes de material particulado a las redes de alcantarillado y de partículas* suspendidas a la atmósfera.

* * Verificar el buen estado del vehículo de carga, de tal manera que no se presente* derrame, pérdida de agregados ni escurrimiento de material húmedo durante el* transporte. En el caso de pérdidas, el material deberá ser recogido* inmediatamente.

* Utilizar las rutas programadas y los horarios establecidos para el transporte.

* Se debe hacer limpieza de las llantas de todos los vehículos que salgan de la obra.

* Colocar basureros en distintos puntos de la obra.

* * La limpieza general debe realizarse diariamente al finalizar la jornada,manteniendo en buen estado el sitio de trabajo. Este material se puede colocar en

u basureros dispuestos en distintos puntos de la obra, con el fin de recolectarlosposteriormente.

* * El material que sea posible de recuperar (papel, cartones, vidrios y otros) se puedecolocar en contenedores especiales para tal efecto.

* El contratista puede contar con brigadas de personas encargadas de la limpieza yorden general de la obra (puede componerse por los mismos trabajadores).

* Los trabajos de excavación deben realizarse en horario diurno.

/ IV. Localización y cronograma de aplicación de las medidas

Las medidas de mitigación planteadas serán aplicadas en todos los frentes de trabajo delproyecto. La aplicación de estas medidas será realizada durante la ejecución del proyecto.

* V. Costos

y* La aplicación de las medidas de mitigación ambiental del PPM 007, no representan costos

adicionales al proyecto.

-ee_

- ~~~PLAN DE MITIGACIÓN AMBIENTAL 61


PPM 008: Mantenimiento de la red de alcantarillado

1. Descripción

Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectosambientales provocados por la instalación y mantención de tuberías y estanques.

/1. Impactos Potenciales Identificados

* Emisión de material particulado y polvo

* Generación de aguas residuales

* Cambios en la estructura del suelo

* Afectación de la cobertura vegetal

* Emisión de olores

* Generación de residuos sólidos

* Contaminación de cursos de agua por sedimentos y residuos


* Acopio de materiales alejado de las riberas al menos 100 metros, para evitaraportes de materiales a las aguas.

* No disponer en cauces o cursos de agua los sobrantes de mezclas de concreto.

* Transportar y disponer adecuadamente el material de excavación

* Arborizar los contornos del recinto (en casos de tratamiento de aguas servidas uotro efluente)

* Separar la capa de material orgánico de la del material inerte y disponeradecuadamente el material orgánico para su posible reutilización.

* Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que lascondiciones sean iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar la obra,respetando el diseño paisajístico.


Las medidas de mitigación planteadas serán aplicadas en los frentes de trabajo donde seejecuten estas actividades. La aplicación de estas medidas será realizada durante eldesarrollo de estas actividades.



-* V. Costos

* La aplicación de las medidas de mitigación ambiental del PPM 007, no representan costos* adicionales al proyecto.

PPM 009: Manejo de residuos líquidos, combustibles, aceites y sustanciasquímicas

* 1. Descripción-* Este manejo ambiental está diseñado con el fin de complementar los programas que* tienen relación con actividades específicas de Proyectos. Este programa buscas implementar medidas de prevención, control y mitigación para un manejo práctico yadecuado de los residuos líquidos, combustibles, aceites y sustancias químicas* generadas en un proyecto.

| 11. Impactos Potenciales Identiflcados

* Contaminación de cursos de agua por sedimentos y residuos* Emisión de olores

* Emisión de gases* Afectación de la cobertura vegetal* Incremento en los niveles de accidentabilidadi Impacto visual

i III. Diseño y descripción de Medidas de Mitigación-* Residuos líquidos y aceites

* No debe realizarse el lavado, reparación y mantenimiento correctivo de vehículos ymaquinaria en el campamento y en el área de la obra o sobre zonas verdes; esta

o actividad debe hacerse en centros autorizados para tal fin, ó implementar un tallero galpón para tal efecto.

e En el caso que se requiera realizar mantención de la maquinaria pesada (engrases* y chequeo de niveles de aceite y líquidos), se deberá colocar que cubra la totalidaddel área donde se realizará esta actividad de tal forma que se evite contaminacióndel suelo por derrames accidentales.

e e No realizar vertimientos de aceites usados y demás residuos líquidos a las redesu de alcantarillado o su disposición directamente sobre el suelo.

e. ~~~PLAN DE MITIGACIÓN AMBIENTAL 63-


Combustibles y sustancias químicas

* En caso que se presente un derrame accidental de combustible sobre el suelodeberá removerse lo más rápido posible; y en casos que el derrame sea mayoravisar a los organismos pertinentes.

* No realizar el almacenamiento temporal de combustibles en el campamento y enlos frentes de la obra.

* Todos los productos químicos deberán tener una marca que permita suidentificación (con etiquetas que sean de fácil comprensión para los trabajadores).

* No guardar ni consumir alimentos o bebidas, ni fumar ni realizar cualquier actividadque implique el uso de elementos o equipos capaces de provocar chispas, llamasabiertas o fuentes de ignición, tales como cerillas, mecheros, sopletes, etc., en loslugares donde se utilicen estos productos.

* Garantizar la presencia de extintores en buen estado en la obra.

* Evitar el contacto con la piel, así como la impregnación de la ropa con estosproductos.

* No reutilizar botellas de agua o contenedores de bebidas, rellenándolos con losproductos en cuestión. Cuando sea necesario trasvasarlos desde su envaseoriginal a otro más pequeño, usar recipientes especiales para productos químicosy etiquetarlos adecuadamente, debiendo permanecer siempre bien cerrados.

* No acumular trapos impregnados en recintos cerrados y con poca ventilación, yaque pueden autoinflamarse.

* Evitar el contacto de estos productos con ácidos fuertes y agentes oxidantes.


Las medidas de mitigación planteadas serán aplicadas cuando se proceda al manejo deestas sustancias. La aplicación de estas medidas será realizada durante la ejecución delproyecto.

V. Costos

La aplicación de las medidas de mitigación ambiental del PPM 007, no representan costosadicionales al proyecto.


-* ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALy EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

-* PPM 010: Higiene, Seguridad y Salud Laboral-* 1. Descripción

-Este programa busca proteger a los trabajadores que estén presentes en la obra yusuarios del entorno, realizar atención de emergencias, minimizar la ocurrencia deaccidentes comunes que puedan ser previsibles, definir los mecanismos de operación en* este frente; en general se busca mejorar las condiciones de vida y de salud de todos los* trabajadores, para que obtengan bienestar físico, mental y social.


o No existen impactos negativos


* Organizar e implementar un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios,siguiendo lineamientos expresos en el Plan de Contingencias del proyecto.

* Promover actividades de recreación y deporte.

* * Inspeccionar y comprobar el buen funcionamiento de los equipos de seguridad ycontrol de riesgos.

o En la obra se debe tener botiquín (agua oxigenada, vendas, tela adhesiva, gasa,a tabillas de inmovilización.

o Se debe proporcionar al trabajador (en casos que sea necesario) zapatos deseguridad, uniforme, cascos, protección ocular, faja de protección para la espalda,* guantes, herramientas de uso común (palas, escobas, baldes).

* * En la obra deben existir baños químicos.e* * Se debe inspeccionar los lugares de trabajo, máquinas y equipos.

* IV. Localización y cronograma de aplicación de las medidase* Las medidas de mitigación planteadas serán aplicadas en todos los frentes de trabajo. Laa aplicación de estas medidas será realizada durante todo el tiempo de ejecución delproyecto.

y-ee

y ~~PLAN DE MITIGACIÓN AMBIENTAL 65e


V. Costos

La aplicación de las medidas de mitigación ambiental del PPM 007, no representan costosadicionales al proyecto.

PPM 011: Información y Comunicación a la Comunidad

1. Descripción

El objetivo es efectuar reuniones entre los representantes del proyecto y los de lacomunidad con el fin de presentar la información respecto a las actividades planeadas delproyecto, beneficios, consecuencias de las mismas y sus medidas de mitigación.

ti. Impactos Potenciales Identificados

* No existen impactos negativos asociados.


* El objetivo es efectuar reuniones entre los representantes del proyecto y los de lacomunidad con el fin de presentar la información respecto a las actividadesplaneadas del proyecto, beneficios, consecuencias de las mismas y sus medidasde mitigación.

* Se deben realizar reuniones o talleres con los trabajadores al inicio de laconstrucción de la obra y reforzar con charlas breves al inicio de jornada en cadauno de los frentes de trabajo acerca de buenas prácticas ambientales.

* Se deberán establecer comunicación con la comunidad antes, durante y despuésdel proyecto.

* El ejecutor puede designar a un trabajador como relacionador comunitario, quiense encargará de establecer contacto con la comunidad, con el fin de dar toda lainformación acerca del proyecto, respondiendo las inquietudes de ellos. Para estopuede buscar alternativas donde juntarse con la comunidad, ya sea en la mismaobra, juntas de vecinos, clubes sociales, casa de algún vecino, etc.

* Se deben utilizar sistemas de comunicación local como radios y/o prensa localpara informar a las comunidades sobre las actividades de construcción a realizar.

* Se pueden establecer reuniones periódicas con la comunidad.



* IV. Localización y cronograma de aplicación de las medidas

-* Las medidas de mitigación planteadas serán aplicadas en toda el área del proyecto. La* aplicación de estas medidas será realizada durante todo el tiempo de ejecución delu proyecto, ya que es de suma importancia la sociabilización del proyecto.

* V. Costosy* No representan costos adicionales al proyecto debido a la naturaleza de las medidas de

mitigación.

.Ii:aee:e-eee-eee*PA EMTGCINABETL6e

: , , . , , I : ! ' , ' 1 1 I i I

* ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL* EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ--* 7 PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA).* En cumplimiento con las regulaciones ambientales de Bolivia, se ha desarrollado el

siguiente Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) para ser implementadodurante las etapas de construcción, operación del proyecto de expansión de los sistemas

* de agua potable y alcantarillado de Santa Cruz de la Sierra.e* 7.1 OBJETIVOS

* El objetivo de este Plan es controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de* prevención y mitigación propuestas y facilitar la evaluación de los impactos reales paraadoptar las acciones adecuadas durante la ejecución de las actividades.

u El plan de monitoreo también permitirá realizar una evaluación del grado de aplicación yde efectividad de las medidas planteadas en los Programas de Prevención y Mitigación.

* 7.2 VERIFICACIÓN Y SEGUIMIENTOe7.2.1 Parámetros de verificación y seguimiento ambiental

Las actividades de seguimiento y monitoreo del PASA consistirán en determinar y verificarsi las prácticas ambientales a ser ejecutadas, cumplen con los requisitos estipulados enlas regulaciones ambientales bolivianas. En este sentido, los criterios de evaluación sonlos términos contenidos en los siguientes documentos:

* u Ley de Medio Ambiente NO 1333,a Reglamento de Prevención y Control Ambiental,* Programas de Prevención y Mitigación que forman parte del presente

* estudio.

Los parámetros de verificación son los siguientes:

* Etapa de eiecución

* Aprobación del Supervisor antes de instalar faenas* Autorizaciones y contratos de alquiler de inmuebles* Adecuada localización y selección de sitios de almacenamiento

* * Orden y limpieza de sitios* Existencia de extintores de fuego

* * Señalización en obra* * Uso de Equipo de Protección Personal (EPP)

* Delimitación de las áreas de desbroce

Pe

* ~~~PLAN DE APLICACION Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL 68e


* Remoción y acopio del suelo vegetal* Daños a infraestructura existente* Protección y estabilización el terreno durante las excavaciones* Drenaje y bombeo de zanjas* Control de procesos de erosión hídrica* Adecuada disposición de materiales excavados* Mantenimiento y adecuado funcionamiento de maquinarias y equipos* Circulación de vehículos y equipos por accesos y áreas definidas* Adecuada disposición de residuos sólidos• Buenas relaciones humanas entre el personal de obra y la población local* Alteración de costumbres y tradiciones locales* Deterioro de inmuebles empleados para campamento

Etana de Operación

* Calidad del agua potable* Calidad del efluente de la planta de tratamiento de aguas servidas* Adecuado funcionamiento de instalaciones* Mantenimiento periódico de equipos e instalaciones* Orden y limpieza de sitios* Generación de vectores y/o malos olores

7.2.2 Metodología

En general la metodología empleada para realizar el seguimiento a la aplicación de lasmedidas de mitigación ambiental consiste de inspecciones en los diferentes sitios einstalaciones, observación visual, toma de fotografías y llenado de los formularios deseguimiento y monitoreo en los sitios de ocurrencia.

Con el objeto de establecer adecuados criterios de evaluación, será necesario realizar lassiguientes actividades para las etapas de construcción, operación y abandono delproyecto:

* Entrevistas con el personal permanente y contratista del Proyecto asicomo con autoridades y habitantes del área del proyecto.

* Documentación fotográfica y otros.* Informes de monitoreo a ser remitidos a la AAC.

7.2.3 Materiales y personal requerido

El personal que ejecutará el PASA está conformado por un profesional de la Dirección deMedio Ambiente y Seguridad laboral de Saguapac, que tendrá a su cargo el seguimiento ymonitoreo ambiental durante las etapas de construcción y operación del proyecto.

PLAN DE APLICACION Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL 69

* ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL* E(XPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

-* Para la ejecución del seguimiento y monitoreo, se utilizará material convencional de* escritorio y equipos de campo tales como GPS, cámaras fotográficas, etc.

7.2.4 Puntos y frecuencia de monitoreo

La verificación, seguimiento, muestreo y/o monitoreo ambiental serán realizados en losu sitios de aplicación de los Programas de Prevención y Mitigación. Para ello, se han* elaborado Planillas de Monitoreo, las cuales serán llenadas por el especialista de* Saguapac. Debido a la naturaleza y características del proyecto, se ha previsto unay frecuencia de monitoreo mensual durante la etapa de construcción y semestral durante la

etapa de operación del Proyecto.

* 7.3 CRONOGRAMA

* El seguimiento ambiental del proyecto será realizado en dos etapas:

1. Etapa de Construcción: Se realizará el seguimiento y monitoreo de forma-* mensual.

2. Etapa de Operación: El seguimiento y monitoreo ambiental serán realizadosuna vez cada seis meses durante los primeros 5 años de vida del proyecto yuna vez al año el resto de la vida útil del proyecto.y

* 7.4 COSTOSyy Se estima que para el seguimiento y monitoreo ambiental no se incurrirán en costos* adicionales, ya que el personal a cargo de estas actividades pertenece al plantel de

Saguapac.

* 7.5 INFORMESe* Los informes para la aplicación del PASA se resumirán con el llenado de las planillas dei seguimiento y control adjunto al presente informe en el anexo 3 por el profesional

especialista ambiental de Saguapac según el cronograma indicado. Esta planilla serácomplementada con una memoria descriptiva y con anexos fotográficos, análisis de

* laboratorio y otros que sean requeridos. Los informes de monitoreo ambiental seránelaborados por el Profesional Ambiental y remitidos, a través del Promotor del Proyecto, a* la Autoridad Ambiental Competente (AAC).

e

e

y ~~~PLAN DE APLICACION Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL 70e

i

1 1 i + l 1 . 1 1 1 1

e~~~~~~~~~~~~~~ * ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL* EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

e

e

eee*eNEO

eeee

e

eeee

* ANEXOSXOe

s 1 1 ) 1 y ) 1 y 1 l i i ! ;

e * ~~~~~~~~~~~ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

* ~~~~~~~~EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

*.

e:ee:e

eeee

i I I I 1 I i : I 1 1 I I I I 1 !

* ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL* ~~~~~~~~EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

* AREA DE CONCESIÓN CON DIVISORA DE AGUAe

e

e e

e Ee~-''

e- ee~~~ANX


PROYECTO ALCANTARILLADO SANITARIO(UV 106P, 114, 115, 140)INTERCEPTOR AA-AP

INTERCEPTOR

e* ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL* EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

* ~~~~ALCANTARILLADO SANITARIO UyV-106

ee

e

e

e*:v*


ALCANTARILLADO SANITARIO UV - 114

e * ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

* ~~~~~~~~~EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

* ~~~~ALCANTARILLADO SANITARIO - UV 115

e

e@ e C

e~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~.eS

e

e


ALCANTARILLADO SANITARIO UV- 140

UV.140


e

* INTERCONEXIONES DE POZOS - EB SUR

e

3 ° 1 Á4iV-1~~UV-704

u <~~~~~~~~~~~~U-129 -17

*~ ~~~~~~ -1* U- 1 Y~~~~~~~ ~ ~~~~~~~~- 1 8t UV- 1 78

< //t,e//UV-185 g~~~~~~~~0 FE DE IllTEIICO AEIExD IECD ll0A Ct 1 Diámetros mmn)

-~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~*

e~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~5e~~~~~~~~~~~~~~~~~~~0


TUBERIA DE IMPULSIÓN ZONA ZUR

v~~~u / VVp1 \ /U-1/

11Sv_s , /~~~~~~~~~~~~v UV-16Ñ

4 A /W-l<\W-lv-l

y 4//~~~~UY W-1 UY

<501~~~~22 Kst 5 \ W

uv //la \ UY- 17

9 t r esUiV-281 ÁW-~~~~~~~~~~~17B 172

+/UV-~~18 / W1B2 Á%-17\

/ -/AK ;9/7-18q< W~~~~U-24BRED DE REFOUJUENTO ZONA SUR Diám etr cs (m m) [/ fuw- = ao\

F.cia:19il2mos Fao -5 NODulo: Efaest Fe maiz Oe. = saai Y24 APDbado Ir 000

_tCO :wfzos cnÑ\ >

ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL* EXPANSION DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

M LOTE - PLANTA ESTACION DE BOMBEO SUR

e

rALLER

*.'

R A N A 1

*.

I


UBICACIÓN ESTACION DE BOMEO SUR

su":Qp :0

a~~~~~~~~~~~~~~~~


e

:

ANEXO 2: MANUALES AMBIENTALES

| ~~~~~~2.1 MANUAL AMBIENTAL PARA EL SISTEMA DE AGUA! | ~~~~~~POTABLE

@ ~~~~~~~2.2 MANUAL GUIA AMBIENTAL PARA EL SISTEMA DE@ ~~~~~~~ALCANTARILLADO

* ~~~~~~2.3 MANUAL AMBIENTAL PARA EL RESCATEARQUEOLOGICO

e

e

:

: ; . í 1 ' 1

1


*Manual Ambiental para la construcción de proyectos de Agua Potable

1. Consideraciones generales

* El presente Manual Ambiental que se presenta a continuación se estructura en base a lasa actividades más comunes que se llevan a cabo en este tipo de proyectos y que puedeny generar impactos potenciales en el medio. La formulación de este documento ha sido

realizada en lenguaje sencillo a fin de proporcionar una rápida comprensión de lasmedidas propuestas e implementación en el momento requerido.

* 2. Directrices para el Manejo Ambiental

* 2.1 Constitución del derecho de via

* Previo al Inicio de obras se debe definir conjuntamente con la División Obras de laAlcaldía el límite de la zona de trabajo a ser utilizada por el Contratista.

o La zona de trabajo será demarcada en todo su perímetro mediante el uso de cintasplásticas o de cualquier otro medio.

* * Se colocaron letreros informativos sobre el proyecto, con el nombre deSAGUAPAC y el nombre de la Empresa contratista.

* * Las obras no deberán perjudicar ni entorpecer el aprovechamiento de aguas paraotros fines (riego, recreación, etc.)

o No se deberá afectar los derechos constituidos por terceros.


2.2 Adecuación o apertura de caminos de acceso

* Realizar el transporte por las rutas establecidas con anticipación

* * Humedecer periódicamente las vías de acceso a la obra* e Controlar la velocidad de los vehículos

e La maquinaria utilizada para esta actividad deberá mantenerse en las mejorescondiciones, considerando motores y silenciadores, minimizando el nivel de ruido.e

u e Estas actividades deberán realizarse en el menor período de tiempo.* * Transportar los escombros y material de excavación sin superar la capacidad del

vehículo de carga.

eANEXO 2.1 1

-










2.3 Limpieza y desbroce

* Realizar los trabajos de mantenimiento de equipos y maquinarias, si se requiere,sobre un polietileno que cubra el área de trabajo.

* La maquinaria utilizada para esta actividad deberá mantenerse en las mejorescondiciones, minimizando el nivel de ruido.



* Se debe delimitar y señalizar solamente las áreas de cobertura vegetal a serintervenidas por la obra, las cuales deben ser conocidas por los organismoscompetentes.



ANEXO 2.1 2


e* * Realizar un inventario forestal del área del proyecto con el fin de determinar la*I cantidad y el estado de conservación de las especies para su posterior* reforestación o replantación en otro sitio.

* Recuperar y restaurar el espacio público afectado, una vez finalizada la actividad,* retirando todos los materiales y residuos provocados.


2.4 Instalación de campamentos


C Si se ubica en lugares públicos, deberá fotografiarse el lugar al inicio y final de laobra,


* No quemar hojas ni basuras

* La distancia a cuerpos de agua debe ser mayor a 30 metros.

* * El ejecutor de la obra deberá solicitar los permisos necesarios para la conexión aservicios públicos, en los casos que así lo requiera.

e Se deberá colocar recipientes en diversos puntos del campamento debidamenteprotegidos contra la acción del agua, los cuales deberán ser diferenciados porcolores con la finalidad de clasificarlos por contenido de residuos. Se separará losresiduos especiales como grasas, lubricantes; los residuos sólidos estarándestinados a recipientes especiales resistentes al efecto corrosivo.



* e Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que las* condiciones sean iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar la obra,

respetando el diseño paisajístico

* e El campamento debe estar dotados de material de primeros auxilios y extintores.ee

X ~~ANEXO 2.1 3e




* No almacenar combustibles en el área del campamento.

* Los campamentos deberán contar con sistemas de saneamiento básico, adecuadadisposición final de excretas y residuos sólidos

* En lo posible disponer de baños químicos para personal que se ubica en elcampamento.

* Evitar conflictos con las comunidades cercanas, producto del deterioro de lacalidad de aguas, generación de ruidos molestos y material particulado, oloresdesagradables, o conductas inadecuadas a las costumbres de la comunidadcercana al proyecto.

2.5 Movimiento de tierras










* Separar la capa de material orgánico de la del material inerte; el material orgánicoes posible reutilizar.

ANEXO 2.1 4

.* ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL* EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

e* * Restaurar las zonas afectadas con especies establecidas en el lugar.

* Si se requiere de la ubicación de patios de almacenamiento temporal, producto delmaterial reciclable extraído de las excavaciones, deberá estar provisto de canales* perimetrales con sus respectivas estructuras para el control de sedimentos.

a * Esta actividad deberá contar con las respectivas medidas de señalización.

* * En casos de encontrar hallazgos arqueológicos, suspender la obra y dar cuenta aquien corresponda.

2.6 Transporte, operación y mantenimiento de maquinariaa * Transportar el material de excavación cubierto.




u Toda la maquinaria utilizada debe cumplir con permisos al día para sufuncionamiento.

e Si en el corredor a intervenir se encuentran árboles para tala se deben ubicar losnidos de aves y proceder a su rescate.

* * Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que lascondiciones sean iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar la obra,* respetando el diseño paisajístico

e El lavado, reparación y mantenimiento correctivo de vehículos y maquinaria, debe* realizarse fuera del área de campamento, obra o sobre zonas verdes; estaactividad debe efectuarse en centros autorizados para tal fin; en algunos casos* podría realizarse el mantenimiento sobre un polietileno que cubra el área detrabajo.

* * Se debe realizar el mantenimiento periódico de las vías utilizadas durante elo proyecto.

y * Humedecer periódicamente las vías de acceso a la obra.


e

ANEXO 2.1 5e


* Evitar en los frentes de trabajo, la interferencia con el tráfico peatonal y/o vehicular.




2.7 Manejo de Escombros y materiales de construcción

Estas directrices están diseñadas para complementar las directrices detalladas líneasarriba para las actividades específicas del Proyecto. Los materiales de construcción estánconstituidos principalmente por ladrillo, cemento, arena, grava, gravilla, acero, madera,entre otros y los escombros por desechos de estos mismos elementos.








* En el evento de intervenir pavimentos o zonas duras como aceras, una vezterminada la obra, se debe restaurar el sitio con las mismas características ycondiciones anteriores a la obra.

* Una vez generado el material de excavación o demolición se debe clasificar con elfin de reutilizar el material que se pueda y el escombro sobrante deberá serretirado inmediatamente del frente de obra y transportado a los sitios autorizadospara su disposición final.

ANEXO 2.1 6


e* Se debe limpiar las vías de acceso de los vehículos de carga como mínimo 2

* veces al día (en climas secos) de manera que garantice la no generación de* aportes de material particulado a las redes de alcantarillado y de partículasC suspendidas a la atmósfera.

* * Verificar el buen estado del vehículo de carga, de tal manera que no se presente* derrame, pérdida de agregados ni escurrimiento de material húmedo durante el* transporte. En el caso de pérdidas, el material deberá ser recogido* inmediatamente.

* * Utilizar las rutas programadas y los horarios establecidos para el transporte.


* * Colocar basureros en distintos puntos de la obra.

* * La limpieza general debe realizarse diariamente al finalizar la jornada,* manteniendo en buen estado el sitio de trabajo. Este material se puede colocar enu basureros dispuestos en distintos puntos de la obra, con el fin de recolectarlos

posteriormente.

* El material que sea posible de recuperar (papel, cartones, vidrios y otros) se puedecolocar en contenedores especiales para tal efecto.

o El contratista puede contar con brigadas de personas encargadas de la limpieza y* orden general de la obra (puede componerse por los mismos trabajadores).

o Los trabajos de excavación deben realizarse en horario diurno.

* 2.8 Instalación y mantenimiento de tuberías y estanques

* Acopio de materiales alejado de las riberas al menos 100 metros, para evitar* aportes de materiales a las aguas.

e No disponer en cauces o cursos de agua los sobrantes de mezclas de concreto.

C Transportar y disponer adecuadamente el material de excavación

* e Arborizar los contornos del recinto (en casos de tratamiento de aguas servidas u* otro efluente)


u e Si en el corredor a intervenir se encuentran árboles para tala se deben ubicar losnidos de aves y proceder a su rescate.

ee* ANEXO 2.1 7

e



2.9 Manejo de Residuos Líquidos, Combustibles, Aceites y Sustancias Químicas

Residuos líquidos y aceites

* No debe realizarse el lavado, reparación y mantenimiento correctivo de vehículos ymaquinaria en el campamento y en el área de la obra o sobre zonas verdes; estaactividad debe hacerse en centros autorizados para tal fin, o implementar un tallero galpón para tal efecto.

* En el caso que se requiera realizar mantención de la maquinaria pesada (engrasesy chequeo de niveles de aceite y líquidos), se deberá colocar que cubra la totalidaddel área donde se realizará esta actividad de tal forma que se evite contaminacióndel suelo por derrames accidentales.

* No realizar vertimientos de aceites usados y demás residuos líquidos a las redesde alcantarillado o su disposición directamente sobre el suelo.





* No guardar ni consumir alimentos o bebidas, ni fumar ni realizar cualquier actividadque implique el uso de elementos o equipos capaces de provocar chispas, llamasabiertas o fuentes de ignición, tales como cerillas, mecheros, sopletes, etc., en loslugares donde se utilicen estos productos.

* Garantizar la presencia de extintores en buen estado en la obra.

* Evitar el contacto con la piel, así como la impregnación de la ropa con estosproductos.

* No reutilizar botellas de agua o contenedores de bebidas, rellenándolos con losproductos en cuestión. Cuando sea necesario trasvasarlos desde su envase

ANEXO 2.1 8


V EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

.original a otro más pequeño, usar recipientes especiales para productos químicos

* y etiquetarlos adecuadamente, debiendo permanecer siempre bien cerrados.

* No acumular trapos impregnados en recintos cerrados y con poca ventilación, yaque pueden autoinflamarse.

o * Evitar el contacto de estos productos con ácidos fuertes y agentes oxidantes.-* 2.10 Higiene, Seguridad y Salud Laboral

, * Organizar e implementar un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios,siguiendo lineamientos expresos en el Plan de Contingencias del proyecto.

y Promover actividades de recreación y deporte.

* Inspeccionar y comprobar el buen funcionamiento de los equipos de seguridad ycontrol de riesgos.

* En la obra se debe tener botiquín (agua oxigenada, vendas, tela adhesiva, gasa,* tabillas inmovilización y extintores.

* Se debe proporcionar al trabajador (en casos que sea necesario) zapatos deseguridad, uniforme, cascos, protección ocular, faja de protección para la espalda,

* guantes, herramientas de uso común (palas, escobas, baldes).

* En la obra deben existir baños químicos.

* Se debe inspeccionar los lugares de trabajo, máquinas y equipos.

* 2.11 Información y Comunicación a la Comunidad

* El objetivo es efectuar reuniones entre los representantes del proyecto y los de lacomunidad con el fin de presentar la información respecto a las actividades

* planeadas del proyecto, beneficios, consecuencias de las mismas y sus medidas* de mitigación.

e * Se deben realizar reuniones o talleres con los trabajadores al inicio de laconstrucción de la obra y reforzar con charlas breves al inicio de jornada en cadauno de los frentes de trabajo acerca de buenas prácticas ambientales.

e * Los trabajadores deben comprender la importancia de la conservación de losrecursos agua, aire, suelo, vegetación y fauna, con especial énfasis en la

* conservación de la biodiversidad y las especies protegidas.


e*y ANEXO 2.1 9

e





ANEXO 2.1 10


xManual Ambiental para la construcción de proyectos de Alcantarillado

1. Consideraciones generales

* El presente Manual Ambiental que se presenta a continuación se estructura en base a lasa actividades más comunes que se llevan a cabo en este tipo de proyectos y que puedeny generar impactos potenciales en el medio. La formulación de este documento ha sido

realizada en lenguaje sencillo a fin de proporcionar una rápida comprensión de lasmedidas propuestas e implementación en el momento requerido.

* 2. Directrices para el Manejo Ambiental

* 2.1 Constitución del derecho de vía

* Previo al Inicio de obras se debe definir conjuntamente con la División Obras de la* Alcaldía el límite de la zona de trabajo a ser utilizada por el Contratista.

* La zona de trabajo será demarcada en todo su perímetro mediante el uso de cintasplásticas o de cualquier otro medio.

* Se colocaron letreros informativos sobre el proyecto, con el nombre deSAGUAPAC y el nombre de la Empresa contratista.

* Las obras no deberán perjudicar ni entorpecer el aprovechamiento de aguas parae otros fines (riego, recreación, etc.)

* No se deberá afectar los derechos constituidos por terceros.


2.2 Adecuación o apertura de caminos de acceso

* Realizar el transporte por las rutas establecidas con anticipación

* Humedecer periódicamente las vías de acceso a la obra

* Controlar la velocidad de los vehículos

* La maquinaria utilizada para esta actividad deberá mantenerse en las mejorescondiciones, considerando motores y silenciadores, minimizando el nivel de ruido.

u * Estas actividades deberán realizarse en el menor período de tiempo.

* * Transportar los escombros y material de excavación sin superar la capacidad del* vehículo de carga.

eee

g ANEXO02.2 1

e










2.3 Limpieza y desbroce

* Realizar los trabajos de mantenimiento de equipos y maquinarias, si se requiere,sobre un polietileno que cubra el área de trabajo.

* La maquinaria utilizada para esta actividad deberá mantenerse en las mejorescondiciones, minimizando el nivel de ruido.





ANEXO 2.2 2

e~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL* EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

e* * Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que las* condiciones sean iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar la obra,* respetando el diseño paisajístico

* * Realizar un inventario forestal del área del proyecto con el fin de determinar lacantidad y el estado de conservación de las especies para su posterior

* reforestación o replantación en otro sitio.



2.4 Instalación de campamentos


* * Si se ubica en lugares públicos, deberá fotografiarse el lugar al inicio y final de la* obra.


e No quemar hojas ni basuras

* * La distancia a cuerpos de agua debe ser mayor a 30 metros.

* El ejecutor de la obra deberá solicitar los permisos necesarios para la conexión aservicios públicos, en los casos que así lo requiera.

e Se deberá colocar recipientes en diversos puntos del campamento debidamenteprotegidos contra la acción del agua, los cuales deberán ser diferenciados porcolores con la finalidad de clasificarlos por contenido de residuos. Se separará losresiduos especiales como grasas, lubricantes; los residuos sólidos estarándestinados a recipientes especiales resistentes al efecto corrosivo.

e Se debe delimitar y señalizar solamente las áreas de cobertura vegetal a serintervenidas por la obra, las cuales deben ser conocidas por los organismos

* competentes.

* * Si en el corredor a intervenir se encuentran árboles para tala se deben ubicar los* nidos de aves y proceder a su rescate.-ee

r ~~~ANEXO 2.23

.



* El campamento debe estar dotados de material de primeros auxilios y extintores.



* No almacenar combustibles en el área del campamento.

* Los campamentos deberán contar con sistemas de saneamiento básico, adecuadadisposición final de excretas y residuos sólidos

* En lo posible disponer de baños químicos para personal que se ubica en elcampamento.

* Evitar conflictos con las comunidades cercanas, producto del deterioro de lacalidad de aguas, generación de ruidos molestos y material particulado, oloresdesagradables, o conductas inadecuadas a las costumbres de la comunidadcercana al proyecto.

2.5 Movimiento de tierras









ANEXO 2.2 4


e* * Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que las

condiciones sean iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar la obra,* respetando el diseño paisajístico

* * Separar la capa de material orgánico de la del material inerte; el material orgánico* es posible reutilizar.


* * Si se requiere de la ubicación de patios de almacenamiento temporal, producto delmaterial reciclable extraído de las excavaciones, deberá estar provisto de canalesperimetrales con sus respectivas estructuras para el control de sedimentos.

a Esta actividad deberá contar con las respectivas medidas de señalización.

* * En casos de encontrar hallazgos arqueológicos, suspender la obra y dar cuenta a* quien corresponda.

2.6 Transporte, operación y mantenimiento de maquinaria,

a Transportar el material de excavación cubierto.



e Mantener en las mejores condiciones mecánicas los vehículos, para reducir almínimo las emisiones de ruido.

e Toda la maquinaria utilizada debe cumplir con permisos al día para sufuncionamiento.

e Si en el corredor a intervenir se encuentran árboles para tala se deben ubicar los* nidos de aves y proceder a su rescate.

* Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que lascondiciones sean iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar la obra,

* respetando el diseño paisajístico

* El lavado, reparación y mantenimiento correctivo de vehículos y maquinaria, deberealizarse fuera del área de campamento, obra o sobre zonas verdes; esta

* actividad debe efectuarse en centros autorizados para tal fin; en algunos casos* podría realizarse el mantenimiento sobre un polietileno que cubra el área deu trabajo.

-

u ~~~ANEXO 2.2 5


* Se debe realizar el mantenimiento periódico de las vías utilizadas durante elproyecto.

* Humedecer periódicamente las vías de acceso a la obra.


* Evitar en los frentes de trabajo, la interferencia con el tráfico peatonal y/o vehicular.




2.7 Manejo de Escombros y materiales de construcción

Estas directrices están diseñadas para complementar las directrices detalladas líneasarriba para las actividades específicas del Proyecto. Los materiales de construcción estánconstituidos principalmente por ladrillo, cemento, arena, grava, gravilla, acero, madera,entre otros y los escombros por desechos de estos mismos elementos.








ANEXO 2.2 6


e* * En el evento de intervenir pavimentos o zonas duras como aceras, una vez* terminada la obra, se debe restaurar el sitio con las mismas características yu condiciones anteriores a la obra.

* * Una vez generado el material de excavación o demolición se debe clasificar con el* fin de reutilizar el material que se pueda y el escombro sobrante deberá ser* retirado inmediatamente del frente de obra y transportado a los sitios autorizados* para su disposición final.

* * Se debe limpiar las vías de acceso de los vehículos de carga como mínimo 2* veces al día (en climas secos) de manera que garantice la no generación deC aportes de material particulado a las redes de alcantarillado y de partículas

suspendidas a la atmósfera.

* Verificar el buen estado del vehículo de carga, de tal manera que no se presente* derrame, pérdida de agregados ni escurrimiento de material húmedo durante el

transporte. En el caso de pérdidas, el material deberá ser recogidoinmediatamente.

* * Utilizar las rutas programadas y los horarios establecidos para el transporte.


* Colocar basureros en distintos puntos de la obra.

e * La limpieza general debe realizarse diariamente al finalizar la jornada,manteniendo en buen estado el sitio de trabajo. Este material se puede colocar enbasureros dispuestos en distintos puntos de la obra, con el fin de recolectarlosposteriormente.

e * El material que sea posible de recuperar (papel, cartones, vidrios y otros) se puedecolocar en contenedores especiales para tal efecto.

* El contratista puede contar con brigadas de personas encargadas de la limpieza yorden general de la obra (puede componerse por los mismos trabajadores).

* Los trabajos de excavación deben realizarse en horario diurno.

2.8 Instalación y mantenimiento del alcantarillado

i e Acopio de materiales alejado de las riberas al menos 100 metros, para evitari aportes de materiales a las aguas.

* * No disponer en cauces o cursos de agua los sobrantes de mezclas de concreto.

* Transportar y disponer adecuadamente el material de excavación

ee

a ~~~ANEXO 2.2 7e


* Arborizar los contornos del recinto (en casos de tratamiento de aguas servidas uotro efluente)





2.9 Manejo de Residuos Líquidos, Combustibles, Aceites y Sustancias Químicas

Residuos líquidos y aceites

* No debe realizarse el lavado, reparación y mantenimiento correctivo de vehículos ymaquinaria en el campamento y en el área de la obra o sobre zonas verdes; estaactividad debe hacerse en centros autorizados para tal fin, o implementar un tallero galpón para tal efecto.

* En el caso que se requiera realizar mantención de la maquinaria pesada (engrasesy chequeo de niveles de aceite y líquidos), se deberá colocar que cubra la totalidaddel área donde se realizará esta actividad de tal forma que se evite contaminacióndel suelo por derrames accidentales.

* No realizar vertimientos de aceites usados y demás residuos líquidos a las redesde alcantarillado o su disposición directamente sobre el suelo.





* No guardar ni consumir alimentos o bebidas, ni fumar ni realizar cualquier actividadque implique el uso de elementos o equipos capaces de provocar chispas, llamas

ANEXO 2.2 8

* ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL* EEXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

u* abiertas o fuentes de ignición, tales como cerillas, mecheros, sopletes, etc., en los* lugares donde se utilicen estos productos.

| Garantizar la presencia de extintores en buen estado en la obra.

u * Evitar el contacto con la piel, así como la impregnación de la ropa con estosproductos.

* * No reutilizar botellas de agua o contenedores de bebidas, rellenándolos con losproductos en cuestión. Cuando sea necesario trasvasarlos desde su envaseV original a otro más pequeño, usar recipientes especiales para productos químicosy etiquetarlos adecuadamente, debiendo permanecer siempre bien cerrados.

e No acumular trapos impregnados en recintos cerrados y con poca ventilación, yaque pueden autoinflamarse.

* Evitar el contacto de estos productos con ácidos fuertes y agentes oxidantes.|: 2.11 Higiene, Seguridad y Salud Laboral

u * Organizar e implementar un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios,siguiendo lineamientos expresos en el Plan de Contingencias del proyecto.

* Promover actividades de recreación y deporte.

* Inspeccionar y comprobar el buen funcionamiento de los equipos de seguridad ycontrol de riesgos.

* En la obra se debe tener botiquín (agua oxigenada, vendas, tela adhesiva, gasa,tabillas inmovilización y extintores.

a * Se debe proporcionar al trabajador (en casos que sea necesario) zapatos deseguridad, uniforme, cascos, protección ocular, faja de protección para la espalda,guantes, herramientas de uso común (palas, escobas, baldes).

* En la obra deben existir baños químicos.

* * Se debe inspeccionar los lugares de trabajo, máquinas y equipos.

2.12 Información y Comunicación a la Comunidad

a * El objetivo es efectuar reuniones entre los representantes del proyecto y los de lay comunidad con el fin de presentar la información respecto a las actividadesplaneadas del proyecto, beneficios, consecuencias de las mismas y sus medidasde mitigación.

eee^ ~~~ANEXO 2.2

9e


* Se deben realizar reuniones o talleres con los trabajadores al inicio de laconstrucción de la obra y reforzar con charlas breves al inicio de jornada en cadauno de los frentes de trabajo acerca de buenas prácticas ambientales.

* Los trabajadores deben comprender la importancia de la conservación de losrecursos agua, aire, suelo, vegetación y fauna, con especial énfasis en laconservación de la biodiversidad y las especies protegidas.





ANEXO 2.2 10

.* ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALo EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

-* MANUAL DE RESCATE ARQUEOLÓGICO EN LA CIUDAD DE SANTA CRUZ* POR CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA DE SAGUAPAC

¿QUÉ HACER EN CASO DE UN HALLAZGO ARQUEOLÓGICO CASUAL?

* ¿Qué se entiende por resto arqueológico?

Un resto arqueológico es toda aquella evidencia material de actividad humana* precedente a la nuestra. Dicho en términos más sencillos, los restos arqueológicos* son todas esas cosas dejadas por la gente en el pasado.

Por lo general, las grandes ciudades fueron edificadas sobre antiguos* asentamientos humanos, y por tanto no es raro encontrar antiguos restos* arqueológicos cuando se llevan a cabo excavaciones de cualquier tipo oa restauraciones (arreglos) o demoliciones de antiguas casonas o edificios públicoscomo templos, palacios, etc.

* Muchas de las antiguas ciudades europeas o asiáticas están construidas sobre las* ruinas de asentamientos que datan de épocas anteriores. Ciudades comoTréveris, Colonia o Londres contienen* f 1 t. i. 8 . X antiguos vestigios de otras épocas de* ; $1aLi ll gran valor para reconstruir su historia y* ,Ç=Xlt-1 su cultura. Londres se halla sobre losvestigios de la ciudad medieval, y estasobre la que edificaron los romanos. Es

*~ P ''F'1 r 1 " "muy dificultoso para los arqueólogos* r ;14- . llegar a los niveles iniciales a causa delos edificios modernos que están sobre

*~ ellos, y aprovechan cualquiera ~II oportunídad propicia para observar el* = ' < interior de la tierra. Por ejemplo, durante

la Segunda Guerra Mundial las bombas*¡ ! - ] A lanzadas contra Londres abrieron* . . t- brechas entre las casas, las mismasC _ DliX| que -más tarde- fueron aprovechadas_ -; ;.5' ,>' - por los arqueólogos para reconstruir la

planta de la antigua ciudad romana.

* feHE,

,t. >,,_,t, ; \Así, en esta y otras ciudades, los

arqueólogos aprovechan la construcciónFEsauenia araueoíamco de la ciudad de Londres |de edificios cuyos cimientos penetran* en el suelo varios metros para

e "husmear". También se sirven del tendido de alcantarillado o la remoción del suelopara la instalación de trenes subterráneos. Para el caso americano, uno de losacontecimientos más espectaculares sucedió cuando a fines de la década de los**

1-


'60, se diera inicio a la construcción del Metro Subterráneo en la ciudad de México.Acompañando las obras de ingeniería estaban los arqueólogos de losdepartamentos gubernamentales quienes no tardaron en recuperar más de milquinientas valiosas piezas precolombinas (además de muchas otras más simples)consistentes en esculturas, piezas cerámicas, cuentas de collares y hastavestigios de templos aztecas, ya que estos habían edificado la ciudad deTenochtitlan en 1.325 justo donde hoy se alza el distrito federal.

Más tarde las excavaciones en la Plaza Mayor de México, pusieron al descubierto-- - gran parte de la base del Templo Mayor

-. ffi >; - I !; ^. Azteca que había sido parcialmentedestruido por los españoles, para construiren su lugar la que hoy es la Catedral

[t. 't; '^" ', ç,_? EMetropolitana. En 1992 dio inicio elPrograma de Arqueología Urbana, y hoy elMuseo del Templo Mayor es uno de los

X_ 4 -- 6,- _'~ ' W ámayores atractivos que tiene la ciudad.

Muro de las calaveras en elzócalo del Templo Mayor

¿Qué sucede en las ciudades bolivianas?

Varias de las ciudades que hoy son capitales departamentales de Bolivia, fueronfundadas en el siglo XVI y XVII, y por tanto cuentan de por sí con una largatradición cultural. Pero no siempre fueron lo que son. Antes se alzaban, en sulugar, las ciudades coloniales y, en algunos casos, estas habían sido levantadassobre o cerca de asentamientos humanos precolombinos.

La ciudad de Potosí, por nombrar una sola, es una ciudad con vestigiosarqueológicos de verdadera importancia. Siempre que se llevan a cabo allíexcavaciones para la instalación de alcantarillado u obras de ingeniería similares,se encuentran restos arqueológicos de la época colonial: entierros, objetos decerámica, de metal, etc. Lo mismo sucede cuando se restauran viejos edificios, ose hacen demoliciones. Pueden aparecer valiosos objetos que podrían permitir alos arqueólogos e historiadores, reconstruir la vida cotidiana de una de lasciudades americanas más grandes e importantes que existió en la época colonialal amparo de la actividad minera, sobretodo referida a la plata. Lastimosamente,no siempre están presentes arqueólogos en estas labores, lo que hace que losobjetos recuperados se destruyan o simplemente desaparezcan en manos depersonas que no ven en ellos sino rarezas.

2

.* ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALM EXPANSION DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

-En cuanto a la ciudad de Santa Cruz de la Sierra.

* En la primera mitad del s. XVI los rumores sobre la existencia de "El Dorado" en* las llanuras de Mojos, captaba la atención de muchos españoles, algunos de loscuales se dieron a la tarea de buscar el sitio donde -se aseguraba- existíaningentes cantidades de tesoros. Con estas pretensiones los conquistadores delRío de la Plata iniciaron largas y penosas incursiones.

i * Nufrio de Chávez, partió de Asunción a inicios del año 1558, en una expediciónu encomendada por el Gobernador D. M. de Irala. Se sabe que siguió el cauce delrio Paraguay hasta cerca de los 17° de latitud Sur y atravesó luego Chiquitos hastaalcanzar el Río Grande (llamado también Guapay). Allí fundó, a fines de 1559,* Nueva Asunción la misma que -según Koster- debió estar situada en la margen* derecha del río. Sólo se trató, empero, de un lugar de tránsito sin rango de ciudad,* y solo dos años después ya había sido abandonado.

* En Nueva Asunción, sin embargo, se produjo el primer enfrentamiento entre los* conquistadores del Río de la Plata y los del Alto Perú, cuando Nufrio de Chávez* descubrió el campamento de A. Manso que, por encargo del Virrey de Lima,también buscaba conquistar esta región y sus supuestos tesoros. Nufrio de* Chavéz salió victorioso de este conflicto y el 15 de febrero de 1560, en Lima, fue* proclamado Gobernador Interino (y luego Gobernador oficial) de la nueva* Provincia de Mojos, independiente del Paraguay y solo subordinada a Lima, através de la Audiencia de Charcas.

* A dos kilómetros del lugar donde hoy se encuentra San José de Chiquitos, fundó* Nufrio de Chávez, el 26 de febrero de 1561, "Santa Cruz de la Sierra", comocapital del distrito que abarcaba el total de las llanuras hasta cerca del Río* Paraguay hacia el Este. El nombre era el de su ciudad natal en Extremadura,* cerca de Trujillo.

e~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

eee--ee

e-- -

ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTALEXPANSION DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

forma de talr de ajdrz Fu.á ad ebcdyaadnd,prlu

A -

_ , <-. ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~. ¡ .

coidaasd ls rceo de 's. XVI_

- . S

e > _ 't-R _ 'x:4 ,~~~~~~~'. j-- 4

Esta c¡udad se levantó directamente al pie de la Serranía de San José deChiquitos, y fue edificada como ciudad colonial española según la costumbre enforma de tablero de ajedrez. Fue más tarde reubicada y abandonada, por lo quelos autores prefieren llamarla "Santa Cruz, la Vieja". Koster asegura que aún hoyse la puede apreciar sus restos debajo del bosque, y sería de interés arqueológicopoder practicar excavaciones allí, que de seguro nos revelarían prácticascotidianas de los cruceños del s. XVI.

En todo caso, el motivo principal para fundar allí la ciudad, fue para que sirviera depunto de partida en la búsqueda de supuestos tesoros en oro y plata en la tierra delos Itatines, es decir en el Mato Grosso y en Mojos. Santa Cruz la Vieja, además,se encontraba situada justamente sobre la divisoria de aguas de los dos sistemasfluviales, entre el Río Grande y el Río Paraguay.

Más tarde se decidió la fundación de otra ciudad junto al Río Grande, la mismaque se llevó a cabo el 13 de septiembre de 1590. La nueva ciudad recibió elnombre de "San Lorenzo de la Frontera", para honrar a su fundador Lorenzo 5. deFigueroa. Pero el 21 de mayo de 1595, en una segunda traslación, quedó ubicadaen el lugar donde se encuentra Santa Cruz hoy día.

Mientras tanto, Santa Cruz la Vieja se había acercado hacia Cotoca hasta estarprácticamente al lado de San Lorenzo. Bajo tales circunstancias se decidió la

4

* ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALo EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZu* unión definitiva de ambas ciudades el 9 de noviembre de 1621. Incluso, en algún* momento, llegó a llamarse "San Lorenzo de Santa Cruz de la Sierra",* abreviándose luego a Santa Cruz de la Sierra o, simplemente, Santa Cruz.

* La primera colonización en el lugar actual, se ubicó en la terraza superior, a salvo* de las inundaciones, y constaba de cinco calles rectas principales y cuatroV transversales, teniendo a la Plaza como centro de la ciudad. En los 150 añossiguientes la ciudad apenas creció; y hasta 1788, el número de calles principales* había aumentado, apenas, de nueve a once. Sin embargo, hasta 1888, el* crecimiento de la ciudad había alcanzado tal magnitud que la plaza quedó situadaZ al Oeste.

* La ciudad siempre fue pobre y cambió muy poco, salvo en el período de auge de* la goma, que duró no más de 30 años, entre 1880 y 1910 auge que dejó une interesante conjunto de edificaciones neoclásicas y neorrenacentistas, construidasu por arquitectos y constructores traídos para ese fin sobre todo de Italia, y cuyosnietos y bisnietos son hoy parte importante de la sociedad cruceña, con apellidos* como Bruno, Cadario, Marchetti y varios otros (Seleme et al. 2005: 141).

Hasta principios del s. XX, Santa Cruz mantuvo la forma rectangular que habíaadoptado al ser fundada, pero luego empezaron a aparecer puntas de crecimiento* que le dieron forma de estrella, con ensanches hacia el Norte y Sur.

Hasta 1931 la ciudad entera se encontraba todavía dentro del primer anillo decircunvalación, pero para 1943 ya se distinguían pequeños sectores fuera de ese* límite, sobre todo en el Sur.

De la época colonial datan las características casas de galerías y otro tipo de* construcciones que le confieren personalidad propia a Santa Cruz. Otras* estructuras de esa época y posteriores, constituyen el patrimonio arquitectónico de* esta ciudad que, lastimosamente, en muchos casos se ha deteriorado por acciónnatural y/o antrópica.

Sin embargo, la fisonomía de Santa Cruz ha cambiado y está cambiando a unavelocidad vertiginosa. En 1990 el cruceñísimo escritor Hernando Sanabria

* escribía: "De lo que era la modesta Santa Cruz de la Sierra de hace no más de* medio siglo, es bien poco lo que queda" (Sanabria 1990: 142).aAntecedentes prehispánicos

* Enrique Finot menciona que la ciudad de Santa Cruz de la Sierra se habríafundado en el territorio de los Quibaracocis, dato importante aunque, de inmediato,

e 5e~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

-


el autor hace notar que muy poca fe debe concederse a estas denominacionesgeneralmente aplicadas de forma caprichosa y circunstancial.

También en la obra de Finot encontramos que "los documentos coloniales no danindicio alguno sobre la existencia de población autóctona en el Grigotál en elmomento de la fundación de San Lorenzo y Santa Cruz la Nueva". Pese a ello,resulta importante decir que fueron, aparentemente, los chané2 quienes habitaban laregión. Hace notar el autor que "a poca distancia de la ciudad de Santa Cruz seconocen actualmente lugares que tradicionalmente se llaman Chané y Chanecito,quizá porque fueron antiguamente poblados por individuos de esa tribu". Al parecer,los chané fueron sometidos por los inkas expansionistas, y quedaron bajo su férula.Aún a la llegada de los primeros españoles, el territorio se hallaba sometido a ladominación de los incas del Perú, pero sobrevino una invasión guaraní que tomóposesión del mismo, y los chané cambiaron de amos.Sobre los chané se sabe muy poco. Al parecer la cultura Chané pertenece a lafamilia linguística arawak, que se desplazó por toda Sudamérica y las islas del marCaribe.Los pueblos de lengua Arawak, familia linguística que se extiende por toda laAmazonía, Orinoco, Antillas, norte de Colombia, etc., se asentaron hace alrededorde 2.500 años en territorios de las actuales Bolivia, Paraguay y Argentina, dondeocuparon el sector occidental del Gran Chaco.

Entre los siglos XIII y XVI llegaron hasta su región oleadas de guaraníes (llamadoschiriguanos en lengua quechua), quienes tras derrotarlos los convirtieron en sus"socios menores" llamándolos Chané. Las familias de ambos pueblos desarrollaronasí un tipo particular de vida asociativa (Pro Diversitas).

Es probable, entonces, que los chané sean el pueblo que era gobernado por elmítico Grigotá, y que fueran sometidos primero por los inkas, luego por losguaraníes.

Los hallazgos arqueológicos en Santa Cruz de la Sierra.

De manera casual y esporádica se descubren en la ciudad de Santa Cruz restosarqueológicos de cierta importancia, referida especialmente a las épocasprehispánica y colonial. La mayoría de los hallazgos, sin embargo, jamás sonreportados y casi nunca los especialistas se enteran de ellos. El principal motivoes que muchas veces se han hecho descubrimientos significativos durante laremodelación de casonas particulares, la perforación de pozos, etc. Famosos son,en la tradición popular, los llamados "tapados", o tesoros escondidos durante laépoca colonial, muchos de los cuales todavía se descubrían con cierta frecuencia

'Se denomina como Llanos de Grigotá, a la 'pintoresca sabana que se extiende entre los ríos Piraí y Grande" (Sanabria1973:13)2 Anota Hernando Sanabria, que los Chané eran una fracción de los Aruvage que se asentó en el drea que nos ocupa(1973:12)

6


e* hasta hace unos años, y que convertían en millonarios a sus descubridores,u normalmente dueños o inquilinos del inmueble. Resulta obvio que nadie que

hallare tales cosas, estaría dispuesto a reportarlas.

* Se sabe, también, que muchas de las más importantes ciudades del hemisferio,e tuvieron complicados sistemas de túneles subterráneos, aunque su función no* está del todo clara. Sobretodo parece ser que la gente menesterosa era enterrada

en esos lugares, y también servían como medios de comunicación, muy útiles* sobretodo, durante la época de la emancipación del yugo hispano. No hace* mucho, el municipio de Lima habilitó un gran sector de sus túneles subterráneos* con fines turísticos, logrando un éxito inesperado.

* De la misma manera en las ciudades bolivianas, los edificios religiosos católicos* normalmente tenían (y tienen) estructuras subterráneas, casi siemprei comunicados entre si, configurando una complicada red hoy obstruida y

prácticamente desconocida.

* En cuanto a los hallazgos de data prehispánica, en la monografía de Boliviai publicada en homenaje al Sesquicentenario de la fundación de la república (tomo

1I1), en la parte atingente a Santa Cruz, se lee que "piezas de alfarería de un tipo* no bien estudiado aún, encontradas en la campiña cruceña y aun dentro del actual* recinto de la ciudad, a alguna profundidad del suelo y en estratos de presumiblei antiguedad, revelan que la comarca sirvió de morada a pueblos poseedores de un

grado de cultura superior a la de los actuales selvicolas de tierra adentro" (1976:* 259). Aunque el dato resulta interesante, carece de precisión, ya que no alude a* ningún hallazgo específico que se hubiese registrado. En realidad, recoge el* conocimiento popular que indica la presencia de tales objetos dentro del radiourbano cruceño. Lastimosamente, hasta hace un tiempo, no se le daba la* suficiente importancia a ningún hallazgo arqueológico. Solo recientemente, los* vestigios de las más antiguas poblaciones prehispánicas son motivo de

o preocupación de estudiosos y gente común, pues se toma conciencia acerca de* que ellos constituyen las raíces más profundas de la cruceñidad.

. VsJa dedbecel y torterais de cerámica de dazta precolornbinca encontao n'':,* los ... ededores de San Carlos a DOCOS ciódeedobl cuell C ru2 e n

*~~~ ~~~~~~~~~o leeoe eSnCro,aPcsklmto eSnaCu el


Un poco más específico es Hernando Sanabria, cuando señala quedescubrimientos arqueológicos hechos en los últimos años revelan de que, por lomenos mil años atrás, pueblos de desconocido origen hallábanse establecidossobre las márgenes del río Piraí y los arroyos y corrientes temporarias que fluyen aéste o al vecino Guapay (río Grande). Se ha encontrado vestigios de su existencia,consistentes en restos de cerámica y armas cortantes o punzantes de piedratosca, en varios lugares próximos a la ciudad y aun dentro del recinto de ella(Sanabria 1973: 11). Más adelante dice que en las llanuras de Grigotá se hanencontrado numerosos vestigios culturales que dan cuenta de núcleos depoblación; y menciona: Mineros, Santa Rosa del Sara, San Ignacio, Río de Chané,Birubiru, Urubú, La Sama, Terebinto, Los Aguaíses y, señaladamente, Palmara delas Taperas. "Es más todavía -añade- dentro del propio recinto urbano, alpracticarse excavaciones para obra de edificación o perforación de aljibes y norias,son frecuentes los casos de haberse dado con fragmentos de cerámica, piedrasaguzadas y otros instrumentos de indudable procedencia chané. Vale mencionar,entre otros muchos, los hallazgos de esta naturaleza en el antiguo "tambo" deMuchirí (calle Cuellar, entre Libertad y 21 de Mayo), y en la casa N°128 de la calleRafael Peña. Esto último lleva a suponer que Santa Cruz de la Sierra se hallaasentada sobre el sitio en que erguíase el caserío de una población chané"(Sanabria 1973: 13-14).

.t~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~r

Vasija cerámica con decoración pintada y batán con mano de moler depiedra de dato precolombina encontradas en los alrededores de San Carlos,

a pocos kilómetros de Santa Cruz de la Sierra (Fotos: J. Sagárnaga)

¿Qué debe hacerse en caso de producirse un hallazgo arqueológico?

En el libro "Los cruceños y la cultura" puede encontrarse la siguiente definición decultura: "es lo que le permite al hombre dar una respuesta a los problemas deproducción, distribución, organización social, comunicación, consumo colectivo eindividual y le da el soporte para su memoria colectiva y sus mitos" (Seleme et al.

8


e* 2005: 122). Pero ¿cómo se afianza la memoria colectiva?. Una forma es a través* de la tradición oral, la otra es a través de los documentos escritos, y otra más a* partir del legado material, constituido por bienes inmuebles y muebles.

* Seleme y los co-autores de "Santa Cruz y su gente", han hecho notar, con mucho* acierto, que si el habitante no posee la información básica sobre lo que es su* ciudad, no estará en condiciones de ejercer su ciudadanía y lo más probable esa que su comportamiento y sus actitudes van a generar varios de los problemas

(Seleme et al. 2005: 205).

El centro histórico de la ciudad de Santa Cruz, valioso ejemplo de arquitecturacolonial y republicana, puede ser un pilar importante en la búsqueda de* competitividad, valorizándolo y recuperándolo. Señalan, también, que el área* metropolitana presenta asimismo centros poblados menores y tradicionales* también de valor histórico y pasiajístico como Porongo, Cotoca, Paurito y otros(Seleme et al. 2005: 185).

* Como medida tendiente a esa recuperación, se anota la peatonalización, la* aplicación del reglamento del centro histórico y el apoyo a las actividadesy culturales, enmarcadas en el proyecto de la MANZANA 1 (Seleme et. Al 2005:* 194).

* También, como se ha dicho acá varias veces, es muy posible toparse con restosu arqueológicos en la ciudad de Santa Cruz, durante la construcción de un edificio,u el ensanchamiento de una calle, el tendido de alcantarilla u otras obras de

ingeniería.La Ley del Medio Ambiente promulgada en 1994, señala que todas esas labores* deberían estar controladas y monitoreadas por ambientalistas y arqueólogos. Ello* no siempre sucede, de forma tal que los trabajadores deberían reportar el hallazgo* de inmediato a sus superiores y estos, a su vez, reportarlo a la Dirección Nacionalde Arqueología de Bolivia (DINAR) dependiente del Viceministerio de Cultura, y* única entidad oficial encargada del patrimonio arqueológico del país. La DINAR* tiene la obligación de enviar al lugar a sus arqueólogos a la brevedad posible. En* tanto ello suceda, los restos no deben ser removidos del lugar del hallazgo, puesal arqueólogo no solo le interesan los objetos, sino el contexto en el cual seencuentran y que puede señalar el tipo de sitio. Igualmente interesa la posición en* la que los artefactos se hallan y la relación espacial entre ellos. Por ello es

a imprescindible la presencia de uno o más arqueólogos, para la apropiada* recuperación de los restos materiales, labor que no puede realizar otra persona sincorrer el peligro de perder mucha y muy valiosa información.

-eee 9e


Siempre conviene, que tras el hallazgo de algún resto arqueológico, el lugar quedeprotegido tanto de las personas, como de los animales y los agentes atmosféricos,que pueden deteriorar o destruir por completo el hallazgo. No conviene suremoción antes de que el especialista arribe al lugar.

El arqueólogo, o equipo de arqueólogos, tendrá a su cargo el diagnóstico inicial, yverá por conveniente llevar a cabo, o no, excavaciones arqueológicas que puedenser de corta, mediana o larga duración. Durante estas excavaciones, llamadas "derescate» las labores de ingeniería en el área deberán suspenderse, dado que la leyseñala que es prioritaria la recuperación del patrimonio histórico y cultural.

La Dirección Nacional de Arqueología tiene como representante oficial en SantaCruz a la Investigadora Wilma Winkler; pero también puede contactarse con el Lic.Damián Vaca, Director del Museo de Etnografía y Folklore, Isla Parque el Arenal,Tel. 3352078.

10

.* ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL* EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZe* El siguiente mapa conceptual, resume lo que se acaba de decir:

* ~~~~~~~Se produce el* ~~~~~~~hallazgo casual

* s P,

*

* _ _I

* 4~~~~1t:W L_ . . _i______

* a~ ~ ~~~~~~~~~~~~~~~ ~e I*a abre de

e -- -

* ir osge l* iiE1 _ rs d* v

; ~~¿Por qué deben recuperarse apropiadamente los restos arqueológicos?e*e1e


Por una parte los restos materiales son evidencia de la presencia humana en undeterminado lugar en el pasado. Ello, en el caso de Santa Cruz, constituye partede su historia y es deber de sus ciudadanos tratar de recuperar para conocer losdiversos acontecimientos que se llevaron a cabo en diferentes épocasprecisamente en el lugar donde hoy se yergue esta ciudad.

Ello, sin duda, apuntala la identidad cruceña. Es altamente enaltecedor saber que,en lo que hoy es la ciudad de Santa Cruz, otrora se asentaron grupos humanos endiferentes épocas y de diferentes culturas.

Por último, la recuperación y apropiado resguardo de todos los materialesarqueológicos, pueden muy bien convertirse en atractivo turístico que posibilitealtos flujos de visitantes nacionales y extranjeros a la ciudad de Santa Cruz, por loque el municipio debería invertir en la recuperación de sitios que corren seriopeligro de desaparición, más aún por estar dentro de la mancha urbana.

Así mismo, se hace necesaria la constitución de apropiados museos.

Demás está señalar que es obligación de todo ciudadano velar por la conservacióndel patrimonio cultural de la ciudad.

Bibliografía

Comité del Sesquicentenario de la República1976 "Monografía de Bolivia", Tomo 3. Litografías e Imprentas Unidas. La Paz.

Finot, Enrique1939 "Historia de la Conquista del Oriente Boliviano". Librería Cervantes.

Buenos Aires.

GACETA OFICIAL DE BOLIVIA

Koster, Gerrit1983 "Santa Cruz de la Sierra: Desarrollo, estructura interna y funciones de

una ciudad en los llanos tropicales". Instituto de Ecología (La Paz).Convenio UMSA - Goettingen. Cochabamba.

Pro Diversitashttp://www.prodiversitas.bioetica.orcq/chiriguano-chane.htm

Secretaria Nacional de Cultura &

12

* ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL* E(XPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

-* Dirección Nacional de Arqueología y Antropologíao 1997 "REGLAMENTO DE EXCAVACIONES ARQUEOLÓGICAS", editado por

la Prefectura del Departamento de La Paz y la Dirección Departamentalde Cultura. La Paz.

o Seleme, Susana, Fernando Prado, Isabella Prado & Carmen Ledoo 2005 "Santa Cruz y su gente: Una visión crítica de su evolución y sus

principales tendencias". ABC Producciones Ltda. Santa Cruz.

* Sanabria Fernández, Hernandoa 1973 "Breve Historia de Santa Cruz". Librería Editorial JUVENTUD. La Paz.1990 "Geografia de Santa Cruz». Librería Editorial JUVENTUD. La Paz.

e ANEXOe* 1.2.1.1.1.1. Disposiciones legales referidas al resguardo del Patrimonio* Arqueológico de Bolivia y el destino de los materiales-* Como es de conocimiento público, el patrimonio cultural de Bolivia está siendoobjeto de depredación y saqueo pese a que la legislación boliviana en materiaarqueológica es, para sorpresa de muchos, bastante completa.

Desde la Constitución Política misma, se tienen las líneas directrices.

Así, por ejemplo, el Art. 191 reza:Los monumentos y objetos arqueológicos son de propiedad del Estado. La riquezaartística colonial, la arqueológica, la histórica y documental, así como lai procedente del culto religioso son tesoro cultural de la Nación, están bajo el* amparo del Estado y no pueden ser exportadas.

e* La ley del 3 de octubre de 1906, dictada durante el gobierno del presidente Ismaele Montes, establece:* Art. 1° Se declaran propiedad de la nación las ruinas de Tiahuanaco, las existentes* en las islas del lago Titicaca y TODAS LAS DE LA EPOCA INCASICA OANTERIORES QUE EXISTEN O SE DESCUBRAN EN EL TERRITORIO DE LA* REPÚBLICA.

*e- 13e

e


Art. 20 Queda prohibida la exportación de los objetos de arte procedentes de lasmencionadas ruinas, los que en su caso podrán ser decomisados y sus autoressujetos como contrabandistas a las penalidades determinadas o por la Ley deAduanas.

De manera tal que cualquier resto material de la época precolombina, es depropiedad del estado boliviano y no puede depredarse ni venderse, mucho menosexportarse.

El 11 de noviembre de 1909, el Presidente Eliodoro Villazón emitió un DecretoSupremo que en parte saliente decía:Art. 30 Los que intentasen excavaciones o se apropiasen de sus materiales sinpermiso y especial autorización del gobierno, serán perseguidos y castigadoscomo reos de hurtos de Bienes Públicos, con sujeción a los artículos 240 ysubsiguientes del Código Penal.

Art. 40 Las excavaciones sólo se harán por encargo del Gobierno a corporacioneso personas que presenten un plan científico y completo de exploración.

A continuación, se transcriben otras disposiciones:

LEY DEL 8 DE MARZO DE 1927

Hernando Siles

Presidente Constitucional de la República

Articulo 20 Se declaran monumentos nacionales los existentes en el territorio de laRepública, que por sus méritos artísticos, históricos o arqueológicos, representenun valor de arte o tradición.

Articulo 40 Todas la obras así declaradas, no podrán ser exportadas del territoriode la nación sin la autorización de la Comisión de Bellas Artes y Arqueología (hoyes el Viceministerio de Cultura).

14

C* ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL


C* DECRETO SUPREMO No 05918 DE 6 DE NOVIEMBRE DE 1961

Victor Paz Estenssoro

Presidente Constitucional de la República

-* Articulo 3° La riqueza artística, histórica y arqueológica, Incluyendo la destinada al* culto religioso y la propiedad privada, no podrá ser exportada por ningún concepto,* comprendiéndose en esta prohibición la que se pretendiera hacer por vía

diplomática, bajo pena de decomiso y de las sanciones establecidas que seránespecificadas en la reglamentación del presente Decreto. Los diplomáticos a

o tiempo de abandonar el país deberán hacer declaración jurada en sentido de nou exportar objetos comprendidos en el patrimonio artístico, histórico y arqueológico.e* Articulo 130 La Dirección Nacional de Cultura (hoy Viceministerio de Cultura),* tendrá las siguientes funciones principales:* a) Conservar y restaurar los monumentos nacionales y aquellos declarados de

valor o interés artístico o histórico, así como los edificios civiles y eclesiásticos oreligiosos y los museos de Arte e Historia del país, coordinando este trabajo con laDirección General de Obras Públicas.

o b) Catalogar e inventariar detalladamente todos los museos, objetos artísticos y lose relacionados con la historia patria, existentes en museos públicos o colecciones* particulares.* c) Velar porque todas las piezas artísticas y recuerdos históricos de la Nación,* sean mantenidos en perfecto estado de conservación, evitando su deterioro oi enajenación con fines comerciales.

d) Intervenir en todo lo referente a instituciones y testamentarias o donacionesrelativas a objetos de arte e historia, Instruyendo oportunamente a notarios sobre

u el particular.

C e) Salvar las consultas técnicas que soliciten las autoridades departamentalesV o municipales con relación principalmente a la organización de museos,creación de monumentos, restauración de edilicios artísticos o históricos.* f) Llevar los siguientes libros de registros e inventarios:1.- Libro de inventario General, para los efectos del inciso b) del presente

ee

15ee


artículo.

2.- Libro de Registros de Bienes Coloniales.3.- Libro de Registros de Bienes Republicanos (hasta 1900).

4.- U Libro de Registros de Anticuarios o Negociantes de Antiguedades.

g) Organizar muestras, exposiciones, concursos nacionales de Arte y exhibicionesde obras y objetos artísticos e históricos, que disponga se efectúen el! SupremoGobierno, por lo menos una vez al año, en cada departamento.h) Proponer al Supremo Gobierno, acompañando informe detallado, y exposiciónde motivos, al Ministro de Educación y Bellas Artes, para la declaratoria deMonumentos Nacionales o de interés o de valor artístico o histórico de edificios,piezas y objetos que lo merezcan.

Articulo 22° Toda persona o Institución que intente la exportación de objetosartísticos, históricos o arqueológicos que formen parte del acervo cultural de lanación, sufrirá a más del decomiso de dichos objetos, una multa equivalente al 100por ciento del valor de los mismos de acuerdo a la tasación legal, fuera de laspenalidades que prescribe el Código Penal con relación a los Bienes del Estado.

DECRETO SUPREMO N' 07234 DE 30 DE JUNIO DE 1905Gral. de Fuerza Aérea René Barrientos OrtuñoGral. de Ejército Alfredo Ovando CandiaPresidentes del Junta Militar de Gobierno

Artículo 10 Los monumentos o yacimientos arqueológicos, así como los objetosprovenientes de las ruinas y excavaciones, son declarados propiedad del Estado,quedando prohibido realizar trabajos de excavaciones arqueológicas dentro delterritorio de la República, sin contar con la correspondiente autorización expedidapor el Ministerio de Educación y Cultura.Articulo 20 En resguardo de los monumentos y objetos arqueológicos3 que son depropiedad del Estado, las personas que encuentren piezas arqueológicas debenentregar a las autoridades más próximas dentro de su jurisdicción, para que sean

16


u* remitidas a la Dirección Nacional de Antropología.* Articulo 30 A partir de la fecha, queda terminantemente prohibida la venta de

objetos arqueológicos nacionales, Las personas que se dediquen al comercio deestos materiales, serán sancionadas con el equivalente del valor en que aquéllos

e objetos fueron vendidos, además de decomiso de los mismos.e Artículo 40 Los museos arqueológicos de propiedad de personas particulares,* quedan en posesión temporal de sus dueños, debiendo tramitar su respectiva* catalogación de sus existencias. A partir de la fecha no podrán ser incrementados

con nuevas adquisiciones, por ser objetos arqueológicos de propiedad del Estado.

* DECRETO LEY No 15900 DE 10 DE OCTUBRE DE 1978e* Gral. Juan Pereda Asbúne* Presidente de la Repúblicae* Articulo 1° Determinase que en cualquier circunstancia en que los bienes* inmuebles que formen parte del tesoro cultural del país, comprendidos en el

Artículo 191 de la Constitución Política del Estado se encuentren en poder departiculares o instituciones privadas o especiales sin la adecuada preservación o

C utilización en servicio de la cultura nacional, procederá su expropiación de acuerdoa a lo establecido por el Articulo 22 de la misma constitución y disposiciones queC rigen de la materia.

1 7

e

e~~~~~~ * ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL* EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

:ee

:e*.

e NX :PAILSD EUMET OTOe:e:eeee

: ANX1:PAILA8ESGIIET OTO

1 i i i 1 i 1

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL* EXEPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

ESEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL

* Fecha:

1) INFORMACIÓN GENERAL

Nombre del Proyecto

Componente

* Sujeto de Financiamiento

Beneficiarios

Contratista

Supervisor

Plazo de ejecución de obras

Fecha de inicio de obras

Meses transcurridos desde el inicio

Mes correspondiente al informe

Localización:

Departamento

Provincia

* Ciudad

Población beneficiada

ee 2) INFORMACIÓN DEL PROYECTO* COMPONENTES BREVE DESCRIPCION DEL ALCANCE

Construcción de interceptores y emisario

Avance parcial O % Avance acumulado L %

Construcción de colectores primarios

Avance parcial n % Avance acumulado 1I %

Construcción de colectores secundarios

Avance parcial El % Avance acumulado LI %

Instalación de conexiones domiciliarias

Avance parcial o % Avance acumulado CI %

Construcción de la planta de tratamiento

vance parcial 1I % Avance acumulado LI %

eee

* ~~ANEXO 31

.


3) SEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL

3.1 Cumplimiento de las Medidas de Mitigación Propuestas en el Estudio Ambiental

A | Instalación de campamento Si NOTipo de campamento nmueble alauilado

Campamento móvil instaladoOtro (especificar)

'uDerficie total ocupada m2Superficie cubierta m2

Ubicación n el entorno urbanoEn el entorno ruralSitio va intervenido anteriormenteSitio natural no intervenidoSitio natural con vegetación no intervenidoA 100 metros o más de los cuerpos de agua

Dependencias instaladas OficinaAlmacénComedorCocinaBaño

Inodoro (cantidad)lavamanos (cantidad)Ducha (cantidad)

Paraueo para vehículos livianosDepósito para equipos maquinariasDepósito para combustibleDepósito para lubricantesDepósito para insumosTaller para mantenimiento de maquinariaArea de lavado de vehículos y maquinariaTrampa de grasas y aceitesSedimentador para aguas de lavadoOtros (especificar) =

Servicios Energía eléctricaRed públicaGenerador _

Agua potableRed públicaCamión cisternaPozoOtro (especificar)

Alcantarillado sanitarioConexión a la red públicaConexión a cámara sépticaDeseara a pozo absorbenteLetrinas secas

Descarga directa a quebrada o ríoOtro (especificar)

Residuos sólidos basuraRecolección E. M. de Aseo UrbanoDisposición en botadores clandestinosOtra disposición (especificar)

ANEXO 3 2

* ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALS EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

S

Comentarios que se considere importantes:* B | Equipo de protección personal Si NO

Provisión del equipo CascoGuantes de cuero

uantes de goma = _=v rol _ _ _* Botas de cuero

Botas de gomaRopa impermeable* Protectores auditivosLentes protectoresMáscaras antiDolvo

*_____________________________ Otros (especificar)Empleo del equipo de protección per- Se utiliza permanentementesonal Se utiliza solo ocasionalmente

El personal no lo quiere utilizarSolo se utilizan algunos elementos (especificar)* Dotación del equipo de protección Se dotó equipo a todo el personalSolo se dotó equipo al personal superior _* Solo se dotó equipo al personal permanenteSolo algunos trabajadores recibieron el equipo

Accidentes y enfermedades del Número de accidentesPersonal en el periodo de reporte rabajadores que sufrieron enfermedades

* Días de baja por accidentes o enfermedadComentarios se consideren importantes:

* c | Señalización en las vías donde se realizan los trabajos Si NO* Tipos de señalización empleada No se utilizó ningún tipo de señalización* Señalización vertical* Señalización horizontal

Señalización mediante barreras* Señales luminosas* Otros (especificar)

Ubicación Todas las áreas de trabajo fueron señalizadasSolo se señalizaron las vías principales

* En las bocacalles* En las aceras_ Sobre el área de trabajo

__________ _ _________________ Otros (especificar) _Materiales empleados Letreros metálicos =* Letreros de madera

Turriles pintadosBandas de plástico

* Focos de color rojo* Otros (especificar) _ . -

Comentarios que se consideren importantes:

-eae

a ~~ANEXo 3 3e


D Limpieza y retiro de materiales excedentes y escombros

Durante el periodo de reporte Se realizó el retiro de materiales excedentes Si NOMateriales retirados Tierra

Piedras -Escombros de hormiqónMadera

erámicaRestos de placas de asbesto cementoRestos de estuco o cal

Veetacióntros (especificar)

Disposición de los materiales retirados itio autorizado por la H. Alcaldia Municipalerreno de propiedad municipal

Propiedad privadaQuebradaQuebrada con escurrimientos estacionalesHondonada que requiere rellenorerraplén para calle o caminoLadera de un cerroOtro (especificar)

Comentarios que se consideren importantes:*Anotar las cantidades de materiales

E Protección de los materiales de corte depositados SI NODurante la excavación de zanjas y Se depositaron materiales de corteMovimiento de tierras Se los cubrió con láminas de plástico u otros

No fue necesario realizar ninguna protecciónSe los protegió con cunetas Perimetrales _Se realizo otro tipo de protección (especificar) _-

Comentarios que se considere importantes:

F | Medidas de control de polvo Si NODurante la ejecución de los trabajos Se genero polvo

Se aplico riego para disminuir la presencia de polvoSe limito la velocidad de circulaciónSe aplico otro tipo de medidas (especificar)


G Construcción de la Planta de Tratamiento ele Aguas Residuales Si NO

En la construcción de la planta de Se impermeabilizaron las lagunas de estabilizacióntratamiento Se impermeabilizó con arcilla compactada

Se impermeabilizó con manta geotextilSe impermeabilizó por otro método (especificar)Se protegió los taludes exteriores mediante tepes

Entorno a las lagunas de estabilización Se conformo una barrera ornamental natural *Se construyo un cerco perimetral **


ANEXO 3 4


e* *En caso afirmativo, especificar las especies vegetales empleadas y su cantidad.* *-Especificar el tipo de cerco construido.

*-* Hl| Restauración de los bancos de préstamo de material Si NOPara la conformación de los diques de Se utilizó bancos de préstamo de materiallas lagunas de estabilización El suelo vegetal fue separado para la restauración* Los sitios usados como bancos sufrieron erosión

Los sitios usados como bancos fueron restaurados* Se estabilizaron los taludes del sitio utilizado* Se repuso el suelo vegetal en el sitioSe realizó una reveqetación del sitio* El sitio utilizado para obtener material Quedó en mejor estado que al inició* Quedó en condiciones similares al inicioQuedó en estado deficiente respecto al inicio* Quedó en muy mal estado

Comentarios que se consideren importantes:.* 3.2 Cumplimiento de las Medidas de Prevención Propuestas en el Estudio AmbientalI J Propiedad de los predios Si NOPara la ejecución de las obras civiles Se cuenta con la propiedad de los predios

Los predios se encuentran registrados en Catastro Mun. = -ILos predios se encuentran inscritos en Derechos RealesLLos predios se encuentran ocupados por terceros _ -* Riesgo de conflictos sociales por la ocupación de predios = -*omentarios que se consideren importantes:

J |Información a la comunidad local sobre beneficios e incomodidades Si NOQuien proporcionó la información a la El Contratista

* comunidad El SupervisorLa Junta de vecinos* La EPSALa H. Alcaldía MunicipalOtro (especificar)

_* _____________ No se proporcionó información a la comunidad =Cual fue el medio de información Puerta a puerta *Charlas en asamblea de vecinos** Afiches *Volantes *

* Difusión radial* _* Difusión televisiva*________________________________ Otro (especificar) *Situación de los vecinos respecto al Se interesan y colaboranproyecto Muestran indiferencia hacia el Proyecto

Realizan reclamos y existen conflictos* Los vecinos rechazan el proyecto

*Comentarios que se consideren importantes:En caso afirmativo, especificar cantidades

A-¡ ~~~ANEXO 3 5e


K Concertación del cronograma de trabajo con las autoridades locales Si NOEl cronograma de obra fue concertado UEM - GMCon: El Batallón de Tránsito__

El Director Distrital de Educación _El Directór Distrital de SaludOtros (especificar)_ _

Resultados de la concertación Existen reclamos de las autoridades =Comentarios que se consideren importantes:

L Planificación de apertura de zanjas con supervisión y autoridades Si NOI locales consideren importantes:Instancias con las que se planificó la SuDervisiónapertura de zanjas UEM - GM

Batallón de TránsitoOtras autoridades (especificar)

Resultados de la planificación Se mitiqó las molestias a la poblaciónDisminuyó el tiempo entre apertura y relleno *§e produieron accidentes por caldas de personas¡Se produjeron accidentes vehiculares

Comentarios que se consideren importantes:* En caso afirmativo, especificar tiempo promedio entre apertura y relleno de zanjas

M | Coordinación de cambios de rutas con las autoridades locales Si NODurante el periodo de reporte Fue necesario modificar las rutas vehiculares _ -La coordinación se realizó con La H. Alcaldía Municipal

El Batallón de TránsitoOtro (especificar)Fluido, no presentó inconvenientes

Comportamiento del tráfico Se complicó en horas picoPesado con embotellamientosSe produjeron accidentes (describir)


N Priorización en el empleo de mano de obra local AnotarDurante el periodo de reporte Número total de obreros que trabajaron

Número de obreros locales contratadosPorcentaje de mano de obra local empleada


O | Control de calidad para materiales y procedimientos constructivos Si NODurante el periodo de reporte Se controló la calidad de materiales empleados

El personal del contratista fue competentePara trabajos especiales Se contó con profesionales especializados

Se utilizó mano de obra calificada =La calidad de los trabajos realizados BuenaDurante el periodo de reporte fue Regular

Deficiente

ANEXO 3 6

* ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL* EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZA* P Protección de zanjas mediante entibados y cercos laterales Si NO

El entibado se realizó Se colocaron cercos laterales para evitar caídasEn todas las zanjas abiertasSolo en las zanjas con profundidad mayor a 2 m =Solo en excavaciones en suelos no cohesivos

Tipo de entibado Entibado de maderaEntibado metálicoOtro (especificar)

Resultados del entibamiento Se produjeron derrumbes*Comentarios que se consideren importantes:

Q I Iluminación para trabajos que se realizan en horario nocturno Si NO* Durante el periodo de reporte Se realizaron trabajos en horario nocturnoISe contó con iluminación para esos trabajos *Ocurrieron accidentes en los trabajos nocturnos

En caso afirmativo, especificar el número de luminarias instaladas

eR | Protección de la cobertura vegetal fuera de las áreas del proyecto Si NO

A 100 metros o menos del área del Vegetación natural no intervenidaProyecto existe Vegetación ornamental introducida* Parques o plazas con vegetación

Arboles omamentales en las aceras* Otro tipo de vegetación (especificar)Durante la ejecución Se intervino :áreas con vegetación* _

Se talaron árboles en el área del proyecto*Se desmontó áreas aledañas al proyecto* _Se taló árboles solo para utilizar la madera*La disposición de escombros Dañó la vegetación natural del sitio *Se desmontó un área para la disposición*

En el periodo de reporte Se realizó reforestación en la zona *Se realizó arborización en la zona *La Supervisión Controló que se respete la vegetación

Comentarios que se consideren importantes:* Ec

* S Protección de la calidad de los cuerpos de agua en el área del proyecto Si NOA 100 metros o menos del área del Uno o más ríos o arroyos permanentes *Proyecto existe Uno o más ríos o arroyos estacionales *

Una o más quebradas* Uno o más lagos *

Una o más vertientes *Fuentes de agua para consumo humano ** Fuentes o canales de agua para riego

_* El nivel freático se encuentra a 0.00 a 1.00 m de profundidad1.00 a 5.00 m de profundidad* 5.00 a 10.00 m de profundidad* Mayor a 10.00 m de profundidad

e

f ~~ANEXO 3 7


Por la ejecución de los trabajos en el Aumentó la turbiedad de los cuerpos de aguaPeriodo Se derramó hidrocarburos a los cuerpos de agua = _

Se vertieron escombros a los cuerpos de aguaOtros (especificar) = -

La Supervisión Controló que no §e contamine el agua


En caso afirmativo. especificar volúmenes v cantidades

T | Control de erosión y sedimentación en cursos de agua y quebradas Si NODurante el periodo de reporte Fue necesario controlar erosión y sedimentación

Se tomaron medidas contra la erosión *Se tomaron medidas para evitar la sedimentación =Los cursos de agua o quebrada fueron afectados


En caso afirmativo, especificar las medidas tomadas

U | Control de los niveles de ruido durante la construcción Si NoEn el periodo de reporte, durante Se produjeron ruidos molesto en el día = -La ejecución Se produjeron ruidos molestos en la noche

Se tomó medidas para mitigar los ruidosLa supervisión controló Que los niveles de ruido no superen los limites admisibles =


* En caso afirmativo, especificar los horarios restringidos y las medidas tomadas

4) OTROS IMPACTOS AMBIENTALES

N" IMPACTOS AMBIENTALES QUE SE MEDIDA DE REMEDIACIÓN OPRESENTARON EN EL PERIODO MITIGACION EMPLEADA

1. Generación de polvo durante el trabaio Rieqo.- Máscaras antipolvos_si 1 No o

2. Niveles sonoros oor encima de limites Protectores auditivos2. si E No[]

3 Modificación de cauces de agua3_ si El No El

Alteración de los drenaies naturales Encauzamientosi El No El

Derrame de combustibles o lubricantes5. si [1 NoO6. Derrame de asfalto

si [1 No E__7. Derrame de aditivos del hormiqón

si El NoEl E

8. Contaminación de cuerDos de aauasi El No[O9. Erosión de suelos

Si El No El

ANEXO 3 8


e* 1. Desestabilización de taludes

si El No ElComDactación de suelos naturales

^ 11. si OI No El

12. Contaminación de suelos por derramessi El No[o13. Alteraciones aloaisaie natural_ 13. si El Noo

* 14. Perturbación a la fauna silvestre* Cacería de la Si O NoO15. Cacería de la fauna silvestre

si O No O16. Destrucción de la veaetación natural

si Ol No OI

* 17. Tala de arbolessi O NoEAccidente vehiculares nor las obras* 18. si O No EL

19. Accidentes de Deatones oor las obrassi El No El_ 20. Accidentes de trabaio

si O No El21* Lesiones o muerte de trabaiadores* 21. si l No O

22. Daños a la Drooiedad Dublica_ Daños.a la si Ol NoO23. Daños a la DroDiedad Drivadasi E NoO

_ 24. Incendios de edificacionessi E No El

Incendios forestales* 25. ~~~~~~~si Elu No O_ 26. Inundaciones

si L- No O* 27. Huelaas o motines de trabaiadoressi _E No_

28. Otros imDactos (esDecificar)*_ .si _l No El

* 5) INFORMACION ADICIONAL QUE SE CONSIDERE IMPORTANTE, DESDE EL* PUNTO DE VISTA AMBIENTAL.

Nota: La extensión del informe es indicativa, no limitativa, por lo que se puede ampliar* cada casilla de acuerdo al requerimiento del informe.i* 6) CROQUIS Y PLANOS

Nota: Incluir los mapas, planos y croquis necesarios para ayudar a la compresión del informey* 7) REPORTE FOTOGRAFICO

Nota: Incluir las fotografias necesarias para ayudar a la comprensión del informe, poner énfasis en los impactos ambientales que hubieranocurrido.

-e

r ~~ANEXO 3 9-

e * ~~~~~~~~~~~ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL* EXPANSION DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

'1

e@e|eNX :RGSR OORFC

*.

ee*.

ee

*

* ~~~~~~~~~~~ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL* ~~~~~~~~EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

e~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~sF..!s'>

*~~~~ 1 1 ;* 1" ,,A,%/

-. a-ul a

*

*~~ e' .'k

:~~~~~~~~~~A - -n

* ., .__~

* ~~~~~Foto N° 1 Lactiviasdes propiasmdecnstrucin Nr e xacindznjy

cNE Olccó de tueis

-~~~~~~~~~~~~


,- t"'~~~~~~~~

Foto N° 3 Conducción de aguas tratadas.

.?~~~~~~~~~ - .1., ; ; .. , '.1

Foto~ ~ ~ 4, Trtaiet de aguas_

ANEXO4~~~~~ 2 \

* ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL* ~~~~~~~~~EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

:

*

*.

* -.._*ooN it aoáiad a aua etaainod ga;eevds ot

e

e -Ip-' ,

; sevds, Not 1._.

e ooN it aoáiad a aua etaainod gae~~~~~~eria ot e-e NX ee-L

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALEXPANSION DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

_-

s; - .t; . -,~r

_ ~ ~ ~ ~ ~~~~ ~ - - _ -

_ _ - s_ K . , _4

Foto NO 7 Vista panorámica de las Lagunas Este.

ANEXO 4 4


*e*e

*.

:

--e NX :MROD RBJ NL EAIAD MATe MINA-ee

e:ee

* AMBINTAe

1 1i i i 1 1 i i

iiii

1iri

i

ii1

ii


i-

MARCO DE TRABAJO EN LA TEMATICA DEIMPACTO AMBIENTAL

* INTRODUCCIÓN* El proyecto de Expansión del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la* Ciudad de Santa Cruz de la Sierra, corresponde a un proyecto que seráy implementado por la Cooperativa de Agua Potable, SAGUAPAC, cooperativa quetiene a su cargo la mayor parte del saneamiento básico de la ciudad de SantaCruz de la Sierra.

Considerando que actualmente la ciudad tiene una población aproximada de* 1.200.000 habitantes y presenta una tasa de crecimiento poblacional de 6% anual;* lo que ocasiona un crecimiento físico espacial desproporcionado en relación al* desarrollo social e infraestructura. Esto afecta principalmente la disponibilidad delos servicios básicos, generando una serie de problemas socioeconómicos,* territoriales y ambientales. Se estima que la población beneficiada con el proyecto* será de aproximadamente 31.410 habitantes, sobre una proyección de 5.235y conexiones en un área de 508 Ha. Con esta ampliación, la cobertura poblacionalen alcantarillado sanitario pasará de 50 % a 53% en el Área de concesión de* SAGUAPAC y de 34% a nivel de toda la ciudad.* El crecimiento poblacional de la ciudad se encuentra en un incremento acelerado,* lo que hace que SAGUAPAC tenga que aumentar la producción de agua mediante* la perforación de nuevos pozos y la profundización de otros. Adicionalmente sedebe considerar que la cuenca del agua subterránea es una fuente limitada. Elproyecto en cuestión es de suma importancia para la población habitante en la* ciudad de Santa Cruz, ya que con la ampliación del sistema de alcantarillado sei protegen las fuentes de agua potable tanto del acuífero más superficial como delintermedio.

El proyecto para la expansión del sistema de agua potable y alcantarillado,comprende dos componentes ubicados geográficamente en las siguientes áreas:* . Sistema de Agua potable mediante la construcción de una estación

de bombeo y la interconexión de 9 pozos en la zona Sur de laciudad, los que serán concentrados en un tanque de* almacenamiento, a fin de regular los tiempos y caudales de* bombeo. Esta estación se ubicará en la ET-4.

* . Sistema de Alcantarillado, con una ampliación de la cobertura del* servicio en dos sectores de la ciudad, la primera que contempla lasu unidades vecinales: UV - 106 (parcial), UV-114, UV-115 y lae segunda que contempla a la UV - 140 barrio Guaracachi,-

a ~~~ANEXO 5 1e


construcción del Interceptor AA-AP ubicado en la zona Oesteentre 4to y 5to anillos, además del incremento de la capacidad delas Plantas de Tratamiento Norte y Este.

El proyecto abarca un área aproximada total de 508 Ha para el sistema de aguapotable y alcantarillado, comprendiendo a 4 unidades vecinales situadas entre el4to y 6to Anillo. Además de las áreas correspondientes, el proyecto contempla laconstrucción del Interceptor AA-AP ubicado en la zona Oeste entre 4to y 5toanillos y la ampliación y mejora de las plantas de tratamiento Norte y Este que seencuentran actualmente en el límite de su capacidad.De acuerdo a las actividades que se plantean en el marco del proyecto se puedeclasificar al proyecto dentro de la categoría B, tomando en cuenta que lasactividades podrían causar o generar impactos ambientales potenciales. Esto serefiere principalmente a las actividades de excavación de zanjas para lainstalación de cañerías que incluye: conexión de colectores a las cámaras deinspección, remoción y reposición de las aceras y pavimentos, conexionesdomiciliarias, construcción de las estaciones de bombeo, y limpieza del lugar yadecuación paisajística, tanto para el servicio de agua como el de alcantarillado yampliación de las plantas de tratamiento de aguas.Es importante puntualizar que las obras que se plantean construir serán realizadasen sitios donde ya existe una importante influencia antrópica ya que se trata dezonas peri-urbanas de la ciudad de Santa CruzIMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES POR LA CONSTRUCCIÓN DEOBRAS DE INFRAESTRUCTURASe identificaron una serie de impactos potenciales sobre el medio abiótico ybiótico que se describe a continuación:a) Cambios en la estructura de los suelos: las actividades que causan el cambioen la estructura del suelo son las de limpieza, movimiento de tierras, la instalaciónde tuberías, colectores y cámaras, el mejoramiento de las lagunas deestabilización y la instalación de tuberías de descarga del efluente.b) Generación de residuos sólidos: la generación de residuos sólidos puedeconducir a una potencial contaminación del suelo durante la etapa de ejecución ypuede darse durante las actividades de instalación de campamentos, movimientode tierras, mantenimiento de tuberías, mejoramiento de las lagunas deestabilización y otros. Se prevé una potencial contaminación del suelo conresiduos sólidos de hormigón a causa de las actividades de vaciado, etc. En laetapa de operación se puede producir la contaminación del suelo debido a unainadecuada disposición de residuos sólidos y líquidos por parte de la poblaciónbeneficiaria del sistema de saneamiento básico.c) Emisión de partículas suspendidas en la atmósfera: durante la etapa deejecución, la emisión de partículas de polvo a la atmósfera será producida por lasactividades de excavaciones, apertura de zanjas, fosas, cámaras, etc. Lamanipulación de cemento, el tránsito de maquinaria y equipo y la preparación de

ANEXO 5 2


a EXPANSIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

N* hormigón pueden generar emisiones de partículas a la atmósfera. En la etapa des operación, la principal actividad generadora de partículas suspendidas en laatmósfera será el mantenimiento de tuberías.* d) Reducción de malos olores: el hecho de que actualmente el área del proyecto

no cuenta con un sistema de alcantarillado, implica la generación de malos olorespor el inadecuado vertido de los residuos líquidos. Las actividades que producirán* una reducción de los malos olores en el área serán las del sistema dea alcantarillado y la planta de tratamiento de aguas servidas.* e) Incremento de niveles de ruido: en la etapa de ejecución se prevé unu incremento en el nivel de ruido por el funcionamiento de maquinarias y equiposdurante la construcción de las instalaciones, excavaciones, etc.

O Alteración del régimen hídrico superficial: Las principales actividades* susceptibles de alterar el régimen hídrico durante la etapa de ejecución son* principalmente las excavaciones para las tuberías de alcantarillado. Si las* excavaciones alcanzan el nivel freático, se puede producir un descenso del nivelde agua subterránea o generarse un efecto barrera.e g) Remoción y afectación de la cobertura vegetal: La principal actividad en la etapade ejecución de implica la pérdida de cobertura vegetal es, por supuesto el* desbroce y limpieza de los sitios donde se emplazarán las diferentes instalaciones* e infraestructura del proyecto. Solamente se requerirá el desbroce de maleza y* grama en algunos sectores.* h) Afectaciones a restos arqueológicos: las excavaciones para la instalación deinfraestructura de red agua potable y alcantarillado podrá afectar a restos* arqueológicos que se encuentren en el sub-suelo.* MANEJO DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

* Aceleración de procesos de erosión: Evitar realizar el desmonte en sitios* innecesarios, limitarse a las áreas estrictamente necesarias. Nivelar elC terreno una vez que las obras hayan concluido y, en lo posible revegetar lose sectorese . Compactación de suelos y cambios en la estructura del suelo (propiedades

físico- químicas): No realizar directamente en el suelo las mezclas paraobras de concreto: Realizar los trabajos de mantenimiento de equipos y* maquinarias, si se requiere, sobre un polietileno que cubra el área deu trabajo. Remover inmediatamente el suelo, en caso de derramesaccidentales de combustible y restaurar el área afectada con materiales yprocedimientos.

* Contaminación de suelos a partir de la generación de residuos sólidos(domésticos e industriales): Mantener contenedores de residuos* domiciliarios para un adecuado almacenamiento temporal. Recuperar y* reutilizar la mayor cantidad de residuos de excavaciones. Retirar,transportar y disponer los residuos sobrantes, en lugares autorizados.

ANEXO5 3

e

ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTALEXPANSION DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN SANTA CRUZ

* Deterioro de la calidad del agua superficial y subterránea a partir de lageneración de aguas residuales: Reutilizar el efluente producido por laprueba hidráulica de tuberías, por ejemplo en riego. Disponer de bañosquímicos para personal en la obra.

* Contaminación de cursos de agua o cauces por sedimentos y residuoslíquidos o sólidos: No almacenar temporalmente, en cauces o lechos de ríoo en sectores que desemboquen en ellos, material de excavación. Removerinmediatamente los derrames accidentales de combustible con materialesadecuados.

* Incremento de partículas suspendidas en la atmósfera: Humedecerperiódicamente las vías de circulación a la obra. Transportar el material deexcavación cubierto y por las rutas establecidas con anticipación.

* Incremento de los niveles de ruido: Realizar trabajos de excavación einstalación de tuberías en horarios diurnos. Mantener los vehículos en lasmejores condiciones mecánicas.

* Eliminación de la cobertura vegetal: Utilizar la infraestructura existente parala instalación de los trabajadores. Separar la capa de material orgánico dela del material inerte. Evitar el paso de maquinaria sobre suelo concobertura vegetal fuera del área de la obra.

* Daños a la infraestructura: Evitar dañar infraestructura existente ensubsuelo durante las excavaciones tales como instalaciones eléctricas, degas, fibra óptica, etc. Verificar cuidadosamente antes de iniciarexcavaciones, la existencia de infraestructura enterrada, mediante unanálisis de planos de instalaciones de los sitios a ser intervenidos.

* Contaminación de suelos a partir de la generación de residuos sólidos(domésticos e industriales): Disposición de residuos sólidos en sitiosautorizados. Mantener contenedores de residuos domiciliarios, Recuperar yreutilizar la mayor cantidad de residuos no contaminados. Retirar,transportar y disponer los residuos sobrantes de excavaciones en lugaresautorizados.

* Contaminación de cursos de agua o cauces por sedimentos y residuoslíquidos o sólidos: Disponer de baños químicos para el personal que trabajaen la obra. Para las medidas in situ debe existir una adecuada canalizaciónde las agua residuales domésticas. Monitorear la calidad del efluente antesde descargar al cuerpo receptor. No disponer material de excavación encauces. No realizar en la obra el lavado de camiones sin un sistema detratamiento adecuado. Los pozos que se realicen para un mejoramiento insitu, se debe tener precaución de que existan napas subterráneascercanas, puesto que podrían contaminarse por la filtración de líquidos.

ANEXO 5 4


-* * Afectación a restos arqueológicos en los sitios de excavación: comunicacióna al Instituto Nacional de Arqueología para proceder al rescateo correspondiente o modificación del trazado de obras.* PROCEDIMIENTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO* El proyecto contempla en la problemática ambiental la ejecución de los Programas

de Prevención y Mitigación presentan un sumario de las medidas propuestas para* prevenir impactos potenciales y/o las técnicas correctivas cuando existan impactos* inevitables. El objetivo es desarrollar un instrumento de control de operaciones,u enfocado en la protección del medio ambiente, mediante la aplicación dea programas constituidos por una serie de procedimientos de prevención ymitigación de los potenciales impactos que se generarán en el proyecto. Estos* programas de mitigación están detallados en el Estudio de Evaluación del Impactoa Ambiental y comprende especificaciones para: transporte, operación ymantenimiento de maquinaria; Manejo de escombros y materiales de construcción;Mantenimiento de la red de alcantarillado; Manejo de residuos líquidos,* combustibles, aceites y sustancias químicas; Higiene, Seguridad y Salud Laboral;u Movimiento de tierras; Limpieza y desbroce; Limpieza y desbroce.

En cumplimiento con las regulaciones ambientales de Bolivia, se ha* desarrollado un Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) para seri implementado durante las etapas de construcción, operación del proyecto de_ expansión de los sistemas de agua potable y alcantarillado de Santa Cruz de laSierra.

u Para que los planes de mitigación ambiental se implementen de maneraadecuada se ha elaborado tres manuales ambientales: 1) para el sistema de aguapotable, 2) el sistema de alcantarillado, y 3) el rescate de restos arqueológicos.* Los mencionados manuales formaran parte de los contratos de trabajo de las* empresas constructoras contratadas para realizar las obras de infraestructura.

Para el seguimiento y efectivizar el cumplimiento de las recomendaciones* ambientales de los estudios de evolución ambiental SAGUAPAC cuenta con una* Gerencia de Ingeniería, de la que depende el Departamento de Medio Ambiente y* Seguridad Laboral. El mencionado departamento, en las etapas previas a laejecución del proyecto, se encarga de que el proyecto cumpla con toda la* legislación ambiental vigente en el país y las recomendaciones del Estudio de* Evaluación del Impacto Ambiental. Además en la fase de ejecución del proyecto,y este departamento coordinará con la Unidad de Supervisión de Obras (USO) parael seguimiento y control tanto de los programas de prevención y mitigación, como* del plan de aplicación y seguimiento ambiental, además de la seguridad laboral enel proyecto.

eee

* ANEXO 5 5

-

World Bank Document · 2016. 7. 17. · 3.3.6 Tendido de tuberias de PVC con junta elástica .23 *...

Documents

Transcript of World Bank Document · 2016. 7. 17. · 3.3.6 Tendido de tuberias de PVC con junta elástica .23 *...