· Web viewDR. PABLO PÁEZ GRAFFE Director General de Asuntos Políticos y Sociales LIC. YEISON...

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA

RELACIONES INTERIORES Y JUSTICIA

MEMORIA Y CUENTA

2011CARACAS, 2012

República Bolivariana de VenezuelaMinisterio del Poder Popular para Relaciones Interiores y JusticiaDespacho del MinistroOficina de Planificación, Presupuesto y Organización y SistemasDivisión de Planificación

Avenida Urdaneta, Esquina de Platanal, Edif. Sede MPPRIJ, Piso 4Caracas, 1010 – Venezuela

Teléfonos: 506 12 22 506 10 53 506 12 95 506 10 70 506 13 59

Fax: 506 13 41

Memoria y Cuenta 2011 del Ministerio del Poder Popular para RelacionesInteriores y Justicia

Depósito Legal: PPO 200005DF12

ISSN-1317-14889ISBN-980-6471-00-8

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA

RELACIONES INTERIORES Y JUSTICIA

MEMORIA Y CUENTA

2011QUE EL MINISTRO DEL PODER POPULAR PARA

RELACIONES INTERIORES Y JUSTICIA PRESENTA A LA ASAMBLEA NACIONAL

CARACAS, 2012

Ministerio del Poder Popular paraRelaciones Interiores y Justicia

Memoria y Cuenta 2011

TABLA DE CONTENIDO

Página

Lista de Siglas

Exposición General I

Capítulo I Marco Normativo Institucional 1

Denominación del Órgano

Misión

Visión

Competencias

Estructura Organizativa

Organigrama

Capítulo II Políticas Aplicadas 9

Capítulo III Ejecución 2011 12Proyectos 13Acciones Centralizadas 108

Capítulo IV Programación 2012 205

Proyectos del Ministerio y Entes 206

Página

Capítulo V Entes descentralizados sin fines empresariales y 228Servicios Desconcentrados sin Personalidad Jurídica

Instituto Autónomo de Previsión Social para el Personal

del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y

Criminalísticas.

Fundación Venezolana para la Prevención y Tratamiento

del Consumo de Drogas.

Fundación Misión Identidad.

Instituto Nacional de Transito y Transporte Terrestre.

Universidad Nacional Experimental de la Seguridad.

Fundación Fondo Administrativo de Salud para el Ministerio

del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, de

sus Órganos y Entes Adscritos.

Comisión Nacional de Casinos.

Servicio Nacional de Administración y Enajenación de

Bienes Asegurados o incautados, Confiscados y

Decomisados.

Fondo Nacional Antidrogas.

Servicio Autónomo de Registros y Notarias.

Servicio Administrativo de Identificación, Migración y

Extranjería.

Capítulo VI Cuenta 410

Anexos 605

Anexo Legal

LISTA DE SIGLAS

ACNUR Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados

AN Asamblea NacionalAVEC Asociación Venezolana de Educación CatólicaBID Banco Interamericano de DesarrolloCANTV Compañía Anónima Nacional Teléfonos de VenezuelaCEFOPOL Centro de Formación PolicialCENAPRAD Centro Nacional de Prevención y Atención de

DesastreCEPAI Centro de Especialidades de Prevención y Atención

IntegralCESNA Centro de Estudio Situacional de la NaciónCGP Consejo General de PolicíaCICAD Comisión Interamericana para el Control del Abuso de

DrogasCICPC Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y

CriminalísticasCNC Comisión Nacional de Casinos, Salas de Bingo y

Máquinas TraganíquelesCOF Centro de Orientación FamiliarCONAPERTCA Comisión Nacional Permanente del Tratado de

Cooperación AmazónicaCPNB Cuerpo de Policía Nacional BolivarianaCTAIS Centro de Tratamiento y Análisis de Información de

Seguridad CiudadanaCTC Centro de Tratamiento ComunitarioCTS Comunidades Terapéuticas SocialistasCTVTT Cuerpo Técnico de Vigilancia del Transporte TerrestreDIBISE Dispositivo Bicentenario de SeguridadDGSTTT Dirección General Sectorial de Transporte y Tránsito

TerrestreDNSP Dirección Nacional de Servicios PenitenciariosEFAP Escuela de Formación de Agentes PolicialesFASMIJ Fondo Administrativo de Salud del MPPRIJFESNOJIV Fundación del Estado para el Sistema Nacional de las

Orquestas Juveniles e Infantiles de VenezuelaFISPOL Fondo Intergubernamental del Servicio de PolicíaFMI Fundación Misión IdentidadFONA Fondo de la Oficina Nacional AntidrogasFONDEN Fondo de Desarrollo NacionalFISPOL Fondo Intergubernamental del Servicio de PolicíaFUNDAFAUNA Fundación de Protección a la FaunaFUNDAPOL Fundación para la asistencia Social de la Policía

Metropolitana.FUNDAPRET Fundación Venezolana para la Prevención y

Tratamiento del Consumo de DrogasFUNDAUDO Fundación para la Promoción y Desarrollo de la

Universidad de OrienteGNB Guardia Nacional BolivarianaIAPEM Instituto Autónomo de Policía del Estado MirandaINAC Instituto Nacional Aeronáutica CivilINCES Instituto Nacional de Capacitación y Educación

SocialistaINAM Instituto Nacional de Atención al MenorINAMUJER Instituto Nacional de la MujerINE Instituto Nacional de EstadísticaINTERPOL Organización Internacional de Policía CriminalINTT Instituto Nacional de Transporte y Tránsito TerrestreIPC Instituto de Patrimonio CulturalIPSOPOL Instituto de Previsión Social para el Personal del

Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas

IUPOLC Instituto Universitario de Policía CientíficaIVA Impuesto al Valor Agregado IVSS Instituto Venezolano del Seguro SocialMPPRIJ Ministerio del Poder Popular para Relaciones

Interiores y JusticiaOCSA Oficina de Servicios AgropecuariosONA Oficina Nacional AntidrogasONAPRE Oficina Nacional de PresupuestoDNPCAD Dirección Nacional de Protección Civil y

Administración de DesastresOTCA Organización del Tratado de Cooperación AmazónicaPDVSA Petróleos de Venezuela Sociedad AnónimaPUB Planilla Única BancariaPM Policía MetropolitanaCPNB Cuerpo de Policía Nacional BolivarianaSNB Servicio Nacional de Administración y Enajenación de

Bienes Asegurados o Incautados, Confiscados y Decomisados.

SAFCA Sistema de Administración Financiera de Créditos Adicionales

SAI Sistema Administrativo IntegradoSAIME Servicio Autónomo de Identificación, Migración y

ExtranjeríaSAREN Servicio Autónomo de Registros y NotariasSEBIN Servicio Bolivariano de Inteligencia NacionalSENIAT Servicio Nacional Integrado de Administración

Aduanera y TributariaSETRA Servicio Autónomo de Transporte y Tránsito TerrestreSIGA Sistema de Gestión AdministrativaSIGECOF Sistema Integrado de Gestión y Control de las

Finanzas PúblicasSISME Sistema de Intercambio de Información de SeguridadUFPM Uso de la Fuerza Potencialmente MortalUNES Universidad Nacional Experimental de la SeguridadUNFPA Fondo de Población de las Naciones Unidas en

VenezuelaUNICEF Fondo de Naciones Unidas para la InfanciaUPS Unidades Productivas SocialistasUPDF Uso Progresivo y Diferenciado de la FuerzaVISIPOL Viceministro del Sistema Integrado de Policía

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARARELACIONES INTERIORES Y JUSTICIA

DIRECTORIO

LIC. TARECK ZAIDAN EL AISSAMI MADDAHMinistro

LIC. TARECK ZAIDAN EL AISSAMI MADDAHPresidente de la Comisión Presidencial de Refugios Dignos

GRAL. BRIG. (GNB) NÉSTOR LUIS REVEROL TORRESViceministro de Prevención y Seguridad Ciudadana

COM. GRAL. (PM) LIC. EDGAR BARRIENTOS HERNÁNDEZViceministro del Sistema Integrado de Policía (VISIPOL)

ABG. EDWIN ANTONIO ROJAS MATAViceministro de Política Interior y Seguridad Jurídica

LIC. FABRICIO ANTONIO PÉREZ MORONDirector General del Despacho

LIC. ELYMARIEL CARABALLO GIRONDirectora General de la Comisión Ministerial de Proyectos Especiales

GENERAL DE DIV. MIGUEL EDUARDO RODRÍGUEZ TORRESDirector General del Servicio Bolivariano de

Inteligencia Nacional (SEBIN)

COM. JEFE LIC. JOSÉ HUMBERTO RAMÍREZ MÁRQUEZDirector General Nacional del Cuerpo de Investigaciones Científicas,

Penales y Criminalísticas (CICPC)

COM. GRAL. LUIS RAMÓN FERNÁNDEZ DELGADODirector General (E) del Cuerpo de Policía Nacional

Bolivariana (CPNB)

COMISIONADO (CPNB) VALMORE CIRILO TORIN ULACIODirector General del Cuerpo Técnico de Vigilancia del Transporte

Terrestre (CTVTT)

GRAL. BRIG. (GNB) NÉSTOR LUIS REVEROL TORRES

Presidente de la Oficina Nacional Antidrogas (ONA)

LIC. LUIS ERNESTO DÍAZ CURBELODirector Nacional de Protección Civil y Administración de

Desastres (ONPCAD)

ABG. JOSÉ LUIS ERNESTO SILVA ORTAPresidente del Fondo Intergubernamental del Servicio

de Policía (FISPOL)

LIC. ILDEMAR ROSELSOTO MARTÍNEZDirector General del Instituto Universitario de Policía

Científica (IUPOLC)

Coronel (GNB) JOSÉ ADELINO ORNELAS FERREIRAPresidente (E) del Centro de Estudio Situacional de la Nación (CESNA)

PROF. SORAYA BEATRIZ EL ACHKAR GOUSOUBDirectora General de la Oficina de la Secretaría Ejecutiva

del Consejo General de Policía

LIC. MARÍA ELISA DOMÍNGUEZ VELASCODirectora General (E) de la Oficina de Gestión Administrativa

ABG. MIGUEL ALEXANDER LÓPEZ MUJICA Director General de la Oficina de Planificación, Presupuesto y

Organización y Sistemas

LIC. MANUEL ALEJANDRO VIVAS CALDERONDirector General de la Oficina de Recursos Humanos

ABG. SUSANA COROMOTO ACOSTADirectora General (E) de la Oficina de Consultoría Jurídica

ABG. MARY EUGENIA VIVAS SÁNCHEZ Directora General (E) de la Oficina de Auditoría Interna

ING. JOSÉ FRANK RENDÓN BARROSODirector General (E) de la Oficina de Tecnologías de Información

TCNEL. (GNB) JORGE GALINDO FIGUERADirector General (E) de la Oficina de Comunicación y

Relaciones Institucionales

DR. PABLO PÁEZ GRAFFE

Director General de Asuntos Políticos y Sociales

LIC. YEISON DANIEL GUZMÁN CONTRERASDirector General (E) del Ceremonial y Acervo Histórico

de la Nación

ABG. VERENICE BERNALDirectora General (E) de Justicia, Instituciones Religiosas y Cultos

CRIM. TIBAYDE LUCIA HERNÁNDEZ AGUILERADirectora General de Derechos Humanos

ABOG. RAFAEL YASTRENKY BETANCOURT RIVASDirector General de Prevención del Delito

ING. EDUARDO ENRIQUE CEGARRA SEGOVIADirector General (E) de la Oficina Estratégica de Seguimiento y

Evaluación de Políticas Públicas

COM. GRAL. (PM) GUSTAVO ROSARIO SALASDirector General del Servicio de Policía y Oficinas Técnicas

GRAL BRIG. (GNB) WILLIAM ARGENIS RAMÍREZ CONTRERASDirector General (E) de los Servicios de Vigilancia y Seguridad

Privada (DIGESERVIP)

PROF. SORAYA BEATRIZ EL ACHKAR GOUSOUBRectora de la Universidad Nacional Experimental

de la Seguridad (UNES)

ABOG. THAER HASANDirector General del Servicio Autónomo de Registros

y Notarías (SAREN)

GEOG. DANTE RAFAEL RIVAS QUIJADADirector General del Servicio Administrativo de Identificación,

Migración y Extranjería (SAIME)

GRAL. BRIG. (GNB) ANTONIO JOSE MORENO VILLAMIZARPresidente del Instituto Nacional de Transporte Terrestre (INTT)

GEOG. DANTE RAFAEL RIVAS QUIJADA

Presidente de la Fundación Misión Identidad

LIC. ISIS COROMOTO ANDRADE LUGOPresidenta del Instituto Autónomo de Previsión Social para el Personal

del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penalesy Criminalísticas (IPSOPOL)

CORONEL (GNB) JOSÉ GREGORIO GÓMEZ LÁRESPresidente del Fondo Nacional Antidrogas (FONA)

GRAL. BRIG. (GNB) NÉSTOR LUIS REVEROL TORRESPresidente de la Comisión Nacional de Casinos,

Salas de Bingos y Maquinas Traganíqueles

COM. GUSTAVO ADOLFO ROSARIO SALASMiembro Principal de la Junta Directiva de la Fundación

para la Asistencia Social de la Policía Metropolitana de Caracas (FUNDAPOL)

GRAL. BRIG. (GNB) NÉSTOR LUIS REVEROL TORRESPresidente de la Fundación Venezolana para la Prevención, Tratamiento y

Consumo de Drogas (FUNDAPRET)

LIC. MANUEL ALEJANDRO VIVAS CALDERONPresidente de la Fundación Fondo Administrativo de Salud para el Ministerio

del Poder Popularpara Relaciones Interiores y Justicia, de sus órganos y entes adscritos.

CORONEL (GNB) JUAN PEDRO GRILLO GONZALEZDirector Nacional (E) de la Oficina Nacional Contra

la Delincuencia Organizada

PROF. PABLO EUGENIO FERNÁNDEZ BLANCOSecretario Técnico de la Comisión Presidencial para el Control de Armas,

Municiones y el Desarme

EXPOSICIÓN GENERAL

Ciudadano(a)s.Presidente y Vicepresidente de la Asamblea Nacional de laRepública Bolivariana de Venezuela.Ciudadano(a)s Diputado(a)s.

La seguridad pública es un derecho consagrado en el artículo 55 de nuestra Constitución Bolivariana, el cual fundamenta el marco integral para el abordaje de la misma, pero va más allá, incluyendo los ámbitos de la prevención y la participación del pueblo en la construcción de los programas y estrategias relacionadas. Asimismo, es obligación del Estado garantizar las medidas necesarias para la atención eficiente de situaciones de emergencias o calamidades de carácter público; todo esto con la obligación de garantizar el absoluto respeto y goce de los derechos civiles y la preeminencia de los derechos humanos. En atención a esto, el Gobierno Bolivariano ha desarrollado importantes políticas públicas para atender esta materia, consciente de la transcendencia que esta representa para el armonioso disfrute de los avances sociales, políticos y económicos que el país ha alcanzado desde la llegada de la Revolución Bolivariana.

Para el año 2011, la situación delictiva del país ha sido particularmente difícil. Las estadísticas muestran un descenso favorable en la incidencia de los principales delitos a nivel nacional. La tasa delictiva nacional para el 2010 fue de 499 delitos x 100.000 habitantes, mientras en el 2011 fue de 441 delitos x 100.000 habitantes, lo que representa un descenso del 10%.

Si bien es cierto, que la seguridad pública es considerada uno de los principales problemas de la región, vinculado ello a la violencia delictiva, Venezuela no escapa a esta realidad. Sin embargo, es fundamental resaltar que en los últimos años se han obtenidos logros significativos en la lucha contra este fenómeno, producto de la instrumentación y puesta en práctica de estrategias consolidadas y probadas, que nos llevan a afirmar que en la actualidad existe un panorama claro sobre cómo abordar dicha materia. Sobre esto, una estrategia fundamental ha sido el establecimiento y fortalecimiento del nuevo modelo de gestión policial y la transformación radical de los Cuerpos de Policía. En este sentido, el órgano responsable de diseñar y ejecutar las políticas del Gobierno Bolivariano en estas áreas es el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, en razón de lo cual en este informe se presentan los logros más significativos alcanzados durante el año 2011. En cuanto a los principales frentes de batallas desde donde se contraataca la criminalidad en el país podemos enumerar:

I

I. FORTALECIMIENTO DEL NUEVO MODELO POLICIAL:

La tarea de implantación nacional del nuevo modelo de gestión policial se viene desarrollando, como competencia de este Ministerio, en su condición de órgano rector en materia policial, por medio del Consejo General de Policía (CGP). Este consejo multidisciplinario, creado en julio de 2009 y continuador de las tareas de la Comisión Nacional para la Reforma Policial (CONAREPOL-2006), tiene como objetivos principales la homologación y estandarización de los criterios de formación, profesionalización, dirección, gestión policial, administración, operatividad, actuación y rendición de cuentas de todos los cuerpos de policía a nivel nacional, a través de la asistencia técnica que este Consejo les brinda. Todos estos criterios son producto de rigurosos estudios científicos multidisciplinarios y, fundamentalmente, de la participación popular. En relación a esta participación popular, durante el año 2011 se realizó una consulta nacional que atendió a 70.000 personas, entre funcionarios policiales e integrantes de las comunidades. En razón de esto, se debe destacar que el nuevo modelo policial es absolutamente venezolano, coherente con nuestra cultura y dinámica social, aunque también nutrido de experiencias exitosas en otros países, que se han adaptado a nuestra realidad, con la intención de construir un modelo policial eminentemente preventivo y humanista, de proximidad con el pueblo y de profundos valores éticos y morales; sin complejos: un modelo policial revolucionario y socialista. En tal sentido, la expresión más representativa de este nuevo modelo de gestión policial lo constituye el Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana.

A. Entre los avances que ha logrado nuestro Gobierno Bolivariano a través del Consejo General de Policía durante el 2011, tenemos:

Homologación de los rangos policiales: lo cual implica que todos los cuerpos de policía del país tienen ahora una sola escala jerárquica, representada por nueve (9) rangos policiales distribuidos en tres (3) niveles: comisionados, supervisores y oficiales. Para el año 2011, se cuenta con 237 comisionados, 7.827 supervisores y 72.036 oficiales.

Homologación del nuevo modelo policial para todos los cuerpos de policía estadales y municipales del país: esta homologación implica la estandarización organizacional y operativa de los cuerpos de policía, lo cual nos ha permitido, entre otros aspectos, conocer cuántos policías tenemos y a qué cuerpo pertenecen, sumando en total 89.184 funcionarios policiales a nivel nacional, y de 135 cuerpos de policía estadales, municipales y Policía Nacional Bolivariana (70.272; 12.183 y 6.729, respectivamente). En la actualidad tenemos una tasa de encuadramiento policial de tres (03) funcionarios por cada

II

mil (1.000) habitantes, mientras que la tasa recomendada internacionalmente es de tres coma seis (3,6) funcionarios por cada mil (1.000) habitantes.

Homologación de los criterios de actuación policial en el proceso de denuncia, atención a la víctima, uso progresivo y diferenciado de la fuerza policial, mecanismos de aprehensión y el resguardo del sitio del suceso: para facilitar la investigación criminal y la posterior aplicación de la ley penal, y el respeto absoluto a los derechos humanos.

Protocolos de actuación policial para niños, niñas y adolescentes: basados en el resguardo de los derechos y de la integridad física y emocional de nuestros jóvenes que aún no han cumplido los 18 años de edad.

Publicación de 1.778.000 ejemplares de instrucción sobre el nuevo modelo policial: el cual se ha distribuido gratuitamente a cada uno de los funcionarios de los cuerpos de policía del país, así como a instituciones educativas, organismos internacionales, medios de comunicación y al pueblo en general, encartados en periódicos de circulación nacional, y todo ello bajo la premisa “seamos protagonistas de la transformación del sistema policial”.

Inicio del Sistema de Información Policial: se comenzó la creación de este nuevo sistema, sobre la base de 700 indicadores de evaluación del servicio de policía, permitiendo al órgano rector una más eficiente supervisión sobre el desempeño de los cuerpos de policía.

Conformación de los Comités Ciudadanos de Control Policial: sobre la elección de 249 personas, entre 17.510 postuladas, para la conformación de 25 comités, uno (01) por cada estado, que controlarán la administración, actuación y operatividad de los cuerpos de policía en los estados y municipios. Para esta tarea se realizaron 138 visitas a cuerpos de policías, 222 talleres con las comunidades, 2 asambleas generales y 23 foros regionales con 173 instituciones.

Concursos de Buenas Prácticas Policiales: al que fueron postuladas 76 actuaciones a nivel nacional, sobre las áreas de atención a la víctima, rendición de cuentas a las comunidades, servicios de vigilancia y patrullaje, y servicio de policía comunal.

Promulgación de 8 resoluciones: relacionadas con el registro público e historial policial, ingreso a los cuerpos de policía, control de reuniones y manifestaciones, promoción de los Comités Ciudadanos

III

de Control Policial, formación continua y reentrenamiento policial, actuación policial frente a niños, niñas y adolescentes, evaluación del desempeño y control interno. Estas resoluciones están basadas en 10 consultas públicas sobre cada una de estas materias, en las que participaron 2.219 ciudadanas y ciudadanos, y 859 funcionarias y funcionarios policiales.

Desarrollo de investigaciones científicas: con base en cinco (5) proyectos que versan sobre la evaluación en términos de eficiencia del modelo de formación policial, mecanismos de supervisión de la policía y prácticas subculturales, construcción y desarrollo de los criterios y niveles de actuación para el nuevo modelo policial, actuación policial en el procesamiento de las faltas penales y actuación policial para niños, niñas y adolescentes. Es decir, que son investigaciones dirigidas sobre cómo se está formando el nuevo modelo policial y la eficiencia de este mismo modelo formativo.

Realización de nueve eventos públicos de carácter formativo, científico y de intercambio de experiencias: entre los que tenemos dos (02) seminarios internacionales sobre el nuevo modelo policial venezolano y el servicio de policía comunal, seis (06) encuentros regionales donde participaron todos los cuerpos de policía del país (tres con directores de cuerpos de policía y tres con funcionarios y funcionarias), y un (01) seminario nacional sobre el rol de la Defensoría del Pueblo en la aplicación del nuevo modelo policial.

Creación de la Comisión Interministerial (MPPRIJ-MPPD): para definir los criterios de actuación y procedimientos respectivos de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB) y la Policía Nacional Bolivariana (PNB) ante situaciones de alta complejidad. Esta Comisión debe establecer los criterios de actuación de las unidades de tácticas especiales o grupos de acciones comando, tanto de la FANB como de la PNB, en las áreas de penitenciaría, migración, anticorrupción, delincuencia organizada, narcotráfico, antisecuestro, extorsión.

La inversión total durante el 2011 en el despliegue del nuevo modelo policial fue de 48.547.170,00 Bs.B. Por otro lado, en el fortalecimiento de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES), se debe destacar que nuestra Alma Mater de la Seguridad que arribó a su segundo aniversario en el 2011. Durante este año, nuestra universidad se desplegó a nivel nacional destacando lo siguiente:

En la actualidad se están formando 10.389 Oficiales de Policía, para ingresar a la Policía Nacional Bolivariana, en razón de:

IV

Núcleo Discentes Mujeres Hombres

Distrito Capital 4.059 816 3.243Anzoátegui 1.045 191 854Aragua/Carabobo 2.003 417 1.586Lara 1.046 240 806Táchira 1.148 300 848Zulia 1.088 155 933

Total 10.389 2.119 (20%) 8.270 (80%)

Estos oficiales egresarán el venidero mes de julio de 2012, en los respectivos estados.

Otros cursos de formación en desarrollo:Especialidad Cursantes Mujeres Hombres

Uso proporcional y diferenciado de la fuerza, y uso de la fuerza potencialmente mortal

322 35 287

Control de reuniones públicas y manifestaciones 22 03 19

Operadores de tácticas especiales 20 00 20

Total 364 38(10%)

326(90%)

Total Mujeres Hombres

10.753 2.157 (20%) 8.596 (80%)

En cuanto a los egresados durante el 2011, tenemos:

Formación Egresados Mujeres Hombres

Migración Policial (PM→ PNB) 3.354 680 2.674

Curso básico de formación policial /cohorte 1 2.504 553 1.951

Reentrenamiento progresivo táctico 1.004 182 822

Migración policial 648 46 602

V

Formación Egresados Mujeres Hombres

(INTT →PNB)

Curso especial para la milicia 447 187 260

Control de reuniones públicas y manifestaciones 399 101 298

Uso progresivo y diferenciado de la fuerza 271 37 234

Guardia de Honor Presidencial 192 03 189

Agentes penitenciarios 130 52 78

Tránsito Terrestre 97 19 78

Uso proporcional y diferenciado de la fuerza, y uso de la fuerza potencialmente mortal

74 11 63

Custodios asistenciales penitenciarios 58 18 40

Uso de la fuerza potencialmente mortal 33 04 29

Operadores tácticas especiales 29 01 28

Facilitadores de los Institutos Universitarios 24 08 16

Protección a personalidades 21 02 19

Combates en espacios confinados 14 01 13

TOTAL 9.299 1.905 7.394

En este proceso de formación, durante 2011, se invirtió un total de 181.041.270 Bs.

VI

En cuanto a la expansión de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES), se están construyendo cinco nuevas sedes en diferentes estados, a saber:

VI

Sede Capacidad de discentes

Metros 2 Inversión Bs.

Distrito Capital 2.000 26.000 122.075.910

Anzoátegui 1.500 28.000 139.999.998

Aragua 2.000 32.000 165.105.037

Lara 1.000 9.500 110.078.374

Táchira 1.500 9.500 114.999.729

Zulia 1.500 32.000 133.512.966

Total 9.500 137.000 785.772.014

Estas sedes, tal como está previsto dentro de la planificación y crecimiento de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES), estarán funcionando durante este año 2012.

La inversión total aprobada, durante el 2011, para la construcción de las seis (06) nuevas sedes de la UNES, fue de 785.772.014 Bs.

C. La mejor demostración de la eficacia del nuevo modelo policial venezolano se evidencia con los logros operativos de la Policía Nacional Bolivariana en las zonas específicas donde está desplegada a partir del año 2009. En estas zonas específicas (parroquia Sucre/diciembre2009; parroquia Antimano/septiembre 2011; parroquia La Vega/septiembre2011), la Policía Nacional Bolivariana ha actuado en permanente articulación con el pueblo organizado a través de los Consejos Comunales, lo cual ha permitido obtener los siguientes resultados:

Ingreso de 2.489 nuevos oficiales. Con estos, sumados a los primeros 986 con que inició operaciones en el 2009, además de los 4.294 oficiales ingresados en el 2010, se alcanzó un total de 7.769 oficiales de policía. En la actualidad, la nómina activa es de 6.729, debido al proceso de depuración, retiro y otras situaciones de índole administrativa.

Durante el 2011, la Policía Nacional Bolivariana articuló su desempeño con 97 Consejos Comunales, lo cual, sumados a los 26 del año 2009 y a los 114 del año 2010, abarca un total de 237 Consejos Comunales

VII

articulados con la PNB en las zonas donde está desplegada, fortaleciendo de esta manera su integración y vínculo con el pueblo.

En cuanto a los principales delitos en general (homicidio, hurto y robo de vehículo, lesiones, robo, violencia, entre otros), durante el 2011, la PNB logró una disminución general de -50% en las zonas donde está desplegada de la parroquia Sucre; de -41% en la parroquia Antímano y -36% en la parroquia La Vega.

Durante el 2011, la PNB logró incautar 1.137.815 dosis de diferentes drogas.

Se logró decomisar 293 armas de fuego, 185 armas blancas y 2.919 municiones de diferentes calibres.

Este año se lograron recuperar 149 motocicletas y 154 automóviles solicitados.

En cuanto al cumplimiento de la Ley de Costos y Precios Justos, la PNB coadyuvó en su cumplimiento, dando como resultado la incautación de 21.292 kilos de alimentos regulados, en cuyos procedimientos se logró detener a 27 personas presuntamente incursas en los delitos de acaparamiento y especulación.

En general, en todo el año 2011, la PNB logró la detención de 5.978 personas presuntamente incursas en diferentes delitos.

Durante el 2011, en la PNB se fortalecieron las unidades de comunicaciones policiales, sala situacional, servicios generales, grupos especiales (control de reuniones y operadores tácticos), atención a la víctima y control de la actuación policial.

Se proporcionó asistencia técnica a los servicios de investigaciones, tránsito terrestre, vigilancia y patrullaje, y policía comunal.

Se diseñaron y validaron, listos para su despliegue, los servicios de sedes diplomáticas, seguridad alimentaria y delincuencia organizada.

II. INVESTIGACIÓN CRIMINAL, PREVENCIÓN Y DESARME

II A. En cuanto a la lucha contra la impunidad y el esclarecimiento efectivo de los delitos, tarea llevada a cabo por el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC), se deben resaltar los siguientes logros durante el año 2011:

VIII

Por el delito de homicidio, a nivel nacional fueron aprehendidas 2.577 personas, de las cuales 1.005 tenían orden de aprehensión, y 1.552 fueron capturadas en flagrancia.

Por el delito de secuestro, fueron detenidas 359 personas, de las cuales 65 tenían orden de aprehensión, y 294 fueron capturadas en flagrancia.

Por otros delitos fueron detenidas 3.328 personas con orden de aprehensión, mientras 33.825 fueron detenidas en flagrancia. Todo esto da un total de 40.089 personas detenidas, de las cuales 4.388 tenían orden de aprehensión, mientras que 35.696 personas fueron detenidas en flagrancia.

Durante el 2011, el CICPC recuperó un total de 21.733 vehículos solicitados.

Fueron desarticuladas 3.081 bandas dedicadas a diferentes delitos, lográndose la detención de 9.848 de sus integrantes.

Se realizaron dos (02) cursos de formación de Agentes de Investigación Criminal, generando un total de 1.407 nuevos funcionarios y funcionarias altamente capacitados que ingresaron a esta institución.

Dotación de 87 camionetas y 19 camiones/laboratorios de criminalística.

En cuanto al proceso de reestructuración que se adelanta en esta institución, se realizó una consulta a 1.360 funcionarios y funcionarias para conocer la realidad de la institución y obtener un diagnóstico certero sobre la misma. En el mismo sentido, se iniciaron seis (06) proyectos de investigación que abordan diferentes planteamientos sobre cómo acometer la reestructuración de esta institución.

II B. Comisión Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme: como parte de las políticas de atención integral al delito, el Gobierno Bolivariano creó en mayo de 2011, la Comisión Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme. Esta Comisión tiene como fin abordar de manera integral el control y tenencia de armas de fuego y municiones de uso civil, bajo los principios de garantías y respeto a la paz, la convivencia y los derechos humanos. Entre sus principales logros durante el año 2011, tenemos:

IX

Se logró la destrucción de 137.145 armas de fuego, durante 3 actos públicos realizados en la empresa estadal Siderúrgica del Turbio (SIDETUR), en el estado Lara.

El 25 de agosto se aprobó una resolución conjunta, entre este Ministerio y el Ministerio del Poder Popular para la Defensa, relativa a la prohibición del porte de armas de fuego y municiones en el transporte público.

Se aprobó un pliego de medidas, relacionadas con:

a. Regularización de la tenencia de armas por parte de particulares (se establece un período de registro de 3 meses consecutivos no prorrogables, a partir de enero 2012).

b. Prohibición de importación, comercialización y registro de armas de fuego nuevas por el lapso de un año, contado a partir de la culminación del periodo de regularización precedente.

c. Prohibición de portar armas de fuego en espacios cerrados, culturales y deportivos.

d. Prohibición de portar armas en sitios de expendio de bebidas alcohólicas.

e. Protocolos de auditoría de parques de armas y municiones de cuerpos de policía.

f. Protocolos de auditoría de salas de evidencia.g. Protocolos de experticias y peritajes de armas sujetas a procesos

judiciales, para descongestionar salas de evidencia.h. Protocolos de inutilización y destrucción de armas; y de

destrucción de municiones.i. Creación de la oficina de gestión de solicitudes de dotación de

armas y municiones para cuerpos de policía, adscrita al Viceministerio del Sistema de Policía del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia (MPPRIJ).

j. Desarrollo del plan para la implementación en Venezuela de tecnología para el marcaje de armas y municiones.

Se realizó el primer encuentro nacional con representantes de movimientos populares, con la intención de construir alianzas para el impulso de una consulta nacional sobre esta materia. En este encuentro participaron 200 personas de 18 estados del país, representantes de Consejos Comunales, organizaciones sociales y políticas, medios alternativos y comunitarios, entre otros.

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Se realizó la primera fase de la gran consulta nacional por una convivencia sin armas. Para esto se realizaron las jornadas de consulta en los estados Amazonas, Anzoátegui, Lara, Yaracuy, Táchira, Mérida, Distrito Capital, Zulia, Miranda, Apure, Aragua, Carabobo y Bolívar. Participaron en esta primera fase un total de 3.417 personas consultadas.

Se realizaron tres (03) encuentros para debatir, exponer y recibir aportes en materia de desarme con directivos de medios de comunicación, líderes de diversos cultos religiosos y organizaciones no gubernamentales de derechos humanos.

III. LUCHA CONTRA EL TRÁFICO Y CONSUMO DE DROGAS

En la lucha frontal contra el tráfico ilícito de drogas, nuestro Gobierno Bolivariano ha alcanzado logros importantes en la materia, como nunca antes en la historia de este país, lo que ha permitido obtener el reconocimiento de diversas organizaciones internacionales. Entre los logros más importantes tenemos:

Para el año 2011 se incautaron 42.331 kilogramos de diferentes drogas, con la detención de 13.921 personas en 9.948 procedimientos y la detención y entrega a las autoridades de países extranjeros de 21 jefes de organizaciones criminales dedicados al tráfico internacional de drogas.

Destaca en este año la ejecución del Plan Nacional Contra el Microtráfico, con la incautación de 4.473.287 dosis de drogas destinadas a la microcomercialización en el territorio nacional, dejando de llegar a los consumidores finales en nuestro país.

En cuanto a las acciones orientadas a evitar el desvío de la sustancias químicas para el procesamiento de drogas, lo cual es otra parte de la lucha, se lograron incautar cerca de 4,6 millones de kilogramos de diferentes sustancias esenciales y precursoras que se pretendían desviar para la producción de sustancias ilícitas, como parte del Plan Nacional de Fiscalización a empresas del ramo.

En la frontera con Colombia, se desmantelaron 17 laboratorios que procesaban drogas ilícitas, gracias a la acción de nuestra FANB. En razón de esto, se declara por sexto año consecutivo la inexistencia de cultivos ilícitos en nuestro territorio.

La acción no sólo se ha limitado a las incautaciones de drogas, sino también a las plataformas logísticas. Este año 2011, fue creado el

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Servicio Nacional de Administración y Enajenación de Bienes Asegurados o Incautados, Confiscados y Decomisados, dependiente de la Oficina Nacional Antidrogas, el cual logró el aseguramiento e incautación de 1.057 bienes, entre inmuebles, fincas, vehículos y sociedades. Todo esto, por un monto de dos mil cuatrocientos nueve millones de bolívares (2.409.000.000), entre ellos 14 aeronaves gracias a la permanente vigilancia de nuestro espacio aéreo, asimismo se logró la inhabilitación de cuarenta y cinco (45) pistas clandestinas y la destrucción de veintiún (21) aeronaves.

Nuestras políticas soberanas han sido enfocadas de manera integral, considerando que el problema mundial de las drogas es multicausal. Es por ello que nos hemos empeñado en masificar la prevención integral en todos los espacios que sean necesarios, logrando en el 2011 realizar 43.576 actividades preventivas, capacitando en esta materia a 3.048.625 personas dentro del Plan de Prevención Integral “Sembrando Valores para la Vida”, lo que significa un 213% de incremento en comparación con el 2010 en cuanto a personas sensibilizadas.

En el marco de la cooperación internacional se han logrado importantes resultados, donde los organismos multilaterales han reconocido los esfuerzos de nuestro país, participando en 26 reuniones internacionales para dar respuesta a las distintas manifestaciones del problema mundial de las drogas. En este sentido, se activaron comisiones mixtas con Rusia, Reino de los Países Bajos, Guyana, Ecuador, Colombia, Italia, México, República Dominicana y Portugal.

Igualmente, se suscribieron nuevos instrumentos intergubernamentales de cooperación con Colombia y Bolivia, manteniendo hasta la fecha 52 instrumentos de cooperación con 38 países, reconociendo el principio de responsabilidad compartida ante ese grave problema mundial. Además, este año nuestro país asumió las responsabilidades de presidir el Grupo de Acción Financiera del Caribe (GAFIC) y del Grupo de Expertos de la Comisión Interamericana Contra el Abuso de las Drogas – OEA, en Lavado de Activos (GELAVEX).

Por otra parte, se concreta la implementación de la red de centros de incineración de drogas, alcanzando así en un 100% la meta establecida en el Plan Nacional Antidrogas 2009-2013, compuesta por diez (10) centros de incineración completamente operativos, y convirtiéndonos en el país con mayor capacidad de incineración de drogas.

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En el año 2011, se creó el Sistema Nacional Para el Tratamiento de las Adicciones, el que representa un conjunto ordenado de centros interrelacionados que tienen como propósito impedir y/o minimizar las secuelas del consumo de drogas en los ciudadanos y ciudadanas, obligación que decididamente ha asumido el Gobierno Bolivariano, para erradicar la tragedia que vive la familia venezolana donde se encuentran personas consumidoras de drogas. Al respecto, se articularon 179 centros de diversas instituciones, constituidos en centros de orientación familiar, centros especializados en prevención y atención integral y comunidades terapéuticas socialistas que, fortalecidos por el convenio Cuba-Venezuela, permiten brindar la mejor atención requerida atendiendo durante el año 2011, a más de 10.000 pacientes con problemas de adicción, agradeciendo a los hermanos cubanos por el invalorable apoyo para consolidar este Sistema Público Nacional para el Tratamiento de las Adicciones, lo que permite que nuestro país pase a la vanguardia, al ser el segundo país del continente en contar con este sistema de atención social.

En el año 2011, se financió, a través del Fondo Nacional Antidrogas (FONA), la cantidad de 540 proyectos, dirigidos a las áreas de prevención laboral e integral social, tratamiento, rehabilitación y reinserción social, así como contra el tráfico de drogas, con una inversión de más de trecientos dos millones de bolívares (302.000.000Bs).

Finalmente, se promulgó el Programa de Estudios Avanzados en Prevención del Consumo y Tráfico Ilícito de Drogas, como estrategia para fortalecer la prevención integral dirigida a la formación de funcionarios de la FANB, cuerpos de seguridad ciudadana, así como personal de las áreas de salud y docencia, dedicados a las actividades vinculadas al problema de las drogas.

IV.PROTECCIÓN CIVIL Y GESTIÓN DE RIESGOS

IV A. ASISTENCIA HUMANITARIA

Hay que destacar el despliegue nacional de Protección Civil y Administración de Desastres, en conjunto con la Fuerza Armada Nacional Bolivariana para atender a los afectados por las inundaciones, distribuyendo un total de 78.680 kilogramos de alimentos y medicamentos.

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IV B. ASISTENCIA HUMANITARIA INTERNACIONAL

Como parte de la asistencia humanitaria a los países hermanos, el Gobierno Bolivariano apoyó a los pueblos de Colombia, El Salvador, Guatemala y Nicaragua en las desastrosas inundaciones que también les afectaron, así como a Japón, luego del terremoto y posterior tsunami que causó grandes estragos y devastación. También es importante mencionar la ayuda humanitaria llevada al pueblo de Haití, debido al brote de cólera registrado durante el pasado año, así como al pueblo de Somalia, debido a la hambruna provocada por los cambios climáticos, el capitalismo salvaje y el neocolonialismo que costó la vida de miles de hermanos africanos.La asistencia humanitaria internacional se complementó, con el envío de un total de ciento 136.925 kilogramos de alimentos y medicinas. Debido a los embates de la naturaleza el año 2011 representó un desafío que el Gobierno Bolivariano asumió con responsabilidad, con especial aporte de nuestra Fuerza Armada Nacional Bolivariana y la organización popular, para garantizar la vida, el resguardo de los bienes y el buen vivir de nuestro pueblo, y así lograr la felicidad suprema, bajo un sistema de igualdad, oportunidad y acceso a los derechos, que sólo se puede alcanzar en un modelo socialista, incluyente y humano.

IV C. REFUGIOS DIGNOS.

En relación a la atención prestada a las familias que perdieron sus viviendas por causa de las lluvias, tenemos que en el año 2010 fueron desplegados 863 refugios, reduciendo esta cifra a 69 refugios en el año 2011. Estos 69 refugios están desplegados de la siguiente manera: en el estado Zulia cuarenta y cinco (45) refugios, en el estado Trujillo diez (10) refugios, en el Distrito Capital tres (03) refugios, en los estados Carabobo, Lara, Miranda y Táchira dos (02) refugios, y en los estados Aragua, Yaracuy y Mérida un (01) refugio, atendiendo este año a 2.722 familias, para un total de 12.303 personas.

V. TRANSFORMACIÓN Y REIMPULSO DEL SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN, MIGRACIÓN Y EXTRANJERÍA

V A. BALANCE DE LA MISIÓN IDENTIDAD EN NÚMEROS:

Concretamente, en el año 2011 se fortaleció la Misión Identidad, a través del nacimiento de una nueva institucionalidad cónsona con los estándares de eficiencia de un Estado socialista, como lo es el Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería (SAIME). En este sentido, tenemos:

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a. Cedulación

Con esta nueva institución, en materia de cedulación, el Gobierno Bolivariano, otorgó 4.443.840 cédulas, de las cuales 3.466.195 fueron para adultos y 977.645 para adolescentes. Ya nuestros niños y jóvenes más nunca enfrentarán los pasos engorrosos para la obtención de su primera cédula, como solía suceder aquí en etapas anteriores. En todo el país se realizaron cuarenta 41.644 operativos de cedulación a través de 12 “Rutas de Identidad”, que atendieron grupos específicos de población como escolares, pueblos originarios, trabajadores, Misión José Gregorio Hernández, universitarios, entre otros.

b. Emisión de Pasaportes

En lo que respecta a la emisión de pasaportes para aquellos compatriotas que los solicitan para viajar y visitar otros destinos internacionales, podemos decir que se ha fortalecido el sistema de pasaporte, pudiendo afirmar sin ninguna clase de complejos que tenemos el mejor sistema de otorgamiento de pasaportes de toda América y uno de los mejores del mundo. Es posible hoy, bien sea a través de una llamada gratuita por el 0800-SAIME, por internet o personalmente, solicitar y obtener el pasaporte venezolano. Y la innovación continúa, incluso hoy es posible hacer la entrega a domicilio, sin la necesidad que el usuario se dirija a una oficina del SAIME.

Durante el año 2011 se atendieron 1.159.179 trámites de pasaportes, de los cuales 881.053 son adultos y 278.126 son niños, niñas y adolescentes. Esta es una cifra histórica en nuestro país y que demuestra, asimismo, el acceso y la oportunidad que hoy nuestra revolución ha abierto a todo nuestro pueblo en la posibilidad de viajar, recrearse, hacer turismo, hacia el vivir bien del pueblo, sin exclusión.Para lograr esta atención sin precedentes, es necesario resaltar el esfuerzo institucional que la Revolución Bolivariana ha hecho para modernizar el Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería (SAIME).

En los actuales momentos el Gobierno Bolivariano se encuentra en la fase de instalación del Sistema de Puntos de Control Migratorio, que permitirá hacer un monitoreo en los principales puertos y aeropuertos del

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país en las entradas y salidas al territorio nacional por ciudadanos extranjeros y nacionales para verificar solicitudes judiciales y policiales.

Señores Diputados

Finalmente presento a la Asamblea Nacional este documento contentivo de las acciones acometidas del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, en conformidad con el precepto constitucional que así lo exige y en convicción demostrar la transparencia en la gestión.

Atentamente,

TARECK EL AISSAMIMINISTRO

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MARCO NORMATIVO INSTITUCIONAL

Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y JusticiaMemoria y Cuenta 2011

Denominación del Órgano

Se denomina Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, conforme lo establece el Decreto sobre Organización y Funcionamiento de la Administración Pública Central de fecha 17 de junio de 2009, publicado en la Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela Nº 39.202; bajo el mandato del Presidente Hugo Chávez Frías, en ejercicio de las atribuciones que le confieren los numerales 11 y 20 del artículo 236 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en concordancia con lo previsto en los artículos 226 ejusdem, 15, 16, 46, 58 y 117, numerales 1, 2 y 3 de la Ley Orgánica de la Administración Pública, articulo 20 del Decreto con Fuerza de la Ley sobre Adscripción de Institutos Autónomos, Empresas del Estado, Fundaciones, Asociaciones y Sociedades Civiles del Estado a los Órganos de la Administración.

Misión Institucional

La misión institucional del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, cuenta con el aval del Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo, según se expresa en el Oficio Nº 000484 de fecha 27 de octubre de 2006 y se indica a continuación:

“Somos el órgano rector en la formulación, coordinación, evaluación y seguimiento de planes, estrategias y políticas del Estado Venezolano dirigidas a garantizar la seguridad y el orden interno del país, en cooperación con los poderes públicos y la comunidad; brindando confianza, tranquilidad, justicia y paz a la ciudadanía. A través de una institución moderna, con un recurso humano competente que propugna como valores fundamentales la ética y el respeto a los derechos humanos”.

Visión Institucional

“Ser una institución de referencia por su capacidad y eficiencia en el desarrollo de políticas y estrategias rectoras de la seguridad ciudadana y jurídica, así como en la articulación de la política interior del Ejecutivo Nacional, contando con una cultura organizacional reconocida por la prestación de servicios modernos, eficientes y transparentes, con tecnología avanzada, con funcionarios públicos altamente éticos, capacitados y profesionalizados, comprometidos con la sociedad, que permitan brindar

1Marco Normativo Institucional


confianza y tranquilidad a la ciudadanía, en un marco de paz, justicia y responsabilidad social”.

Competencias

Las competencias del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, de acuerdo con lo establecido en el Decreto sobre Organización y Funcionamiento de la Administración Pública Central, son las siguientes:

Formular, regular y supervisar las políticas, planes, estrategias y directrices del Ejecutivo Nacional en materia de política interior, con los demás organismos del Poder Público.

Formular, planificar, coordinar y evaluar las políticas, planes, estrategias y directrices en materia de seguridad ciudadana y orden público.

Formular, regular, evaluar y ejecutar políticas, lineamientos y programas dirigidos a coordinar la actuación de los cuerpos policiales.

La regulación, fiscalización y control sobre los servicios privados de seguridad.

La identificación de los habitantes de la República.

El seguimiento del proceso de descentralización.

La regulación, formulación y seguimiento de políticas, la planificación y realización de las actividades del Ejecutivo Nacional en materia de justicia y de defensa social, que comprende las relaciones con el Poder Judicial y el auxilio que éste requiera para el ejercicio de sus funciones.

La legislación y seguridad jurídica.

La defensa, prevención y represión del delito.

El Registro Público, las Notarías, el Registro Mercantil y el Registro Civil. La inspección y relaciones con los cultos establecidos en la República.

Planificar, fortalecer, coordinar y ejecutar la actividad de inteligencia y contrainteligencia de carácter civil, en materia de seguridad, defensa y desarrollo integral de la Nación.

Coordinar, organizar, evaluar y diseñar las políticas del Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres.



Diseñar, planificar, ejecutar y evaluar las políticas públicas y estrategias del Estado contra la producción, tráfico y consumo ilícito de drogas, así como la legitimación de capitales provenientes de estas.

Coordinar y evaluar con los órganos del Ejecutivo Nacional, los programas, planes y políticas relativas a la promoción, preservación y defensa de los derechos humanos.

Las demás que le atribuyan las leyes y otros actos normativos.



Estructura Organizativa

El Presidente de la República mediante el Decreto Nº 6.733, publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.196 de fecha 09 de junio de 2009, aprobó el Reglamento Orgánico del Ministerio del Popular para Relaciones Interiores y Justicia, sin embargo en el año 2011 se realizaron una serie de modificaciones en cuanto a nivel estructural, motivado a las necesidades referidas al ámbito de competencia del mismo, aumentando así la efectividad en la aplicación de las decisiones efectuadas por este Órgano, dichas modificaciones son presentadas a continuación:

Mediante Decreto Nº 8.124, publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.644 de fecha 29/03/2011, se autoriza la creación de la Fundación “Fondo Administrativo de Salud para el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia y Entes adscritos.

A través de Resolución publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.644 de fecha 29/03/2011, se regulo la supresión y liquidación de la Policía Metropolitana de Caracas, creada según Acta Convenio 1969, y que en la actualidad se encuentra bajo la Dirección y Administración del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia.

Se constituye la Oficina de Centros de Seguridad y Atención de Emergencias 171, adscrita al Despacho del Viceministro de Prevención y Seguridad Ciudadana según resolución N° 143 publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.688 de fecha 3 de junio de 2011.

Se crea la Comisión de Contrataciones de la Comisión Presidencial de Refugios Dignos con carácter temporal, publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.661 de fecha 27 de abril 2011, para agilizar los procesos administrativos de selección y escogencias de contratistas para la ejecución de bienes, servicios y obras necesarias para la protección de la población en caso de emergencias o desastres.

Decreto Nº 8.211 mediante el cual se dicta la creación de la Comisión Presidencial para el Control de Armas, Municiones y el Desarme, publicado en Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela Nº 39.673 de fecha 13 de mayo 2011 dependiente del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Seguridad Ciudadana.



Estructura Organizativa actual aprobada en el año 2009

Reglamento Orgánico del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, Decreto Nº 6.733, publicado en Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela Nº 39.196 de fecha 09 de junio de 2009, instrumento que establece la estructura organizacional y competencias de las dependencias del Ministerio.


POLÍTICAS APLICADAS


POLITICAS APLICADAS

El Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, como órgano rector de las políticas ejecutadas en materia de Seguridad Ciudadana, para el ejercicio fiscal 2011, tomó como bases el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013 Primer Plan Socialista Simón Bolívar, el cual permite dar sentido y direccionalidad a las acciones concretas que favorecen el proceso de transformación a nivel político, social y económico planteadas en el marco de nuestra Revolución Bolivariana. Aunado a los cambios del estado venezolano que generan nuevos retos e invitan a replantear las políticas aplicadas en materia de seguridad pública, transformándose así en estrategias coherentes, innovadoras y sistemáticas, basadas en preservar la Seguridad Ciudadana, Seguridad Jurídica y fortalecer la Política Interior, implementó o aplicó una serie de políticas las cuales son descritas a continuación:

PREVENCIÓN Y MITIGACION DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES:

Con el objetivo de prevenir y salvaguardar la vida de los ciudadanos y ciudadanas en todo el territorio Nacional, se diseñaron estrategias para fortalecer la Coordinación y Organización del Sistema Nacional de Protección Civil, en materia de: Educación, Atención y Prevención de Emergencias y Desastres, tomándose como base la Asistencia Humanitaria Internacional, Asistencia Técnica Nacional y Sensibilización de las autoridades locales para disminuir la vulnerabilidad de las comunidades ante las amenazas de origen natural y antrópicas. Todo ello dirigido a resguardar la población venezolana que ha sufrido el embate de los fenómenos naturales y aquellas que habitan en zonas de alto riesgo.

CONSOLIDACIÓN DE LA SEGURIDAD PÚBLICA:

Con el firme propósito de avanzar en el fortalecimiento de un nuevo patrón de seguridad pública, acorde con la demanda establecida por el pueblo soberano, se ha emprendido un camino que sigue una ruta de profunda transformación de los cuerpos de seguridad del estado, basándose en políticas claras, coherentes y sistemáticas. A través de un trabajo coordinado entre los diferentes cuerpos de seguridad, los cuales intercambian planes y acciones a ejecutar, a fin de garantizar la superación de amenazas, vulnerabilidad y riesgo para la vida de las personas, sus propiedades y la convivencia pacífica.

9Políticas Aplicadas


LUCHA CONTRA EL PROBLEMA DE LAS DROGAS ILÍCITAS:

Las políticas soberanas en esta materia han sido enfocadas de manera integral, considerando que el problema mundial de las drogas es multicausal. Es por ello que nos hemos empeñado en masificar la prevención integral en todos los espacios que sean necesarios, logrando realizar actividades preventivas, capacitando en esta materia un gran número de personas dentro del Plan de Prevención Integral “Sembrando Valores para la Vida”, lo que significa un incremento significativo en cuanto a personas sensibilizadas.

OPTIMIZACIÓN DEL SERVICIO DE IDENTIFICACIÓN:

En pro de garantizar la continuidad operativa de la transformación y optimización de los servicios de identificación, migración y extranjería, se ha logrado de manera progresiva la implantación de alta tecnología, basándose en principios de transparencia, responsabilidad, lealtad, justicia y calidad. Consolidando nuevos mecanismos institucionales para afianzar la Democracia Protagónica Revolucionaria.

FORTALECIMIENTO DE LAS RELACIONES POLÍTICAS, ECONÓMICAS Y SOCIALES ENTRE EL EJECUTIVO NACIONAL, PODERES NACIONALES Y SOCIEDAD CIVIL:

El Gobierno Bolivariano ha desarrollado importantes políticas públicas para atender esta materia, consciente de la transcendencia que ésta representa para el armonioso disfrute de los avances sociales, políticos y económicos que el país ha alcanzado desde la llegada de la Revolución Bolivariana. Impulsando la construcción del nuevo modelo democrático de participación popular, creando y consolidando la contraloría social, fomentando la participación de los pueblos indígenas y las comunidades organizadas. Cumpliendo con las directrices emanadas por el Ejecutivo Nacional, para garantizar la seguridad jurídica del ciudadano en beneficio de la Nación.

10Políticas Aplicadas

EJECUCIÒN 2011


FICHA DE PROYECTOS

PROYECTO NºNueva Etapa: 101930

SIGECOF: : 260067

1.- Directriz: Democracia Protagónica Revolucionaria.

2.- Objetivo: Formar una nueva cultura política basada en la conciencia solidaria del ciudadano, de sus derechos y responsabilidades.

3.- Estrategia: Fomentar la capacidad de toma de decisiones de la población.

4.- Política: Promover la formación de la organización social.

5.-Nombre del proyecto: Fortalecimiento del Sistema de Protección Civil.

6.- Unidad ejecutora del proyecto: Dirección General de Protección Civil y Administración de Desastres.

7.- Localización: Nacional.

8.- Descripción del proyecto: Con este proyecto se pretende facilitar la toma de decisiones de las autoridades nacionales, el incremento en la capacidad de prevención y respuesta ante eventos con efectos adversos de la Organización de Protección Civil y Administración de Desastres y de la población en general, así como la prestación de ayuda humanitaria internacional.

9.- Objetivo del proyecto: Fortalecer a la Organización de Protección Civil y Administración de Desastres para la correcta toma de decisiones, administración de acciones de reducción de riesgo de desastres y de atención ante emergencia y/o desastres.

10.- Indicador del proyecto: Número de Asistencias Técnicas Prestadas / Número de Asistencias Técnicas Programadas.

11.- Inicio 02/01/2009 13- Monto Total Proyecto

(En Bolívares).76.810.393,93

14.- Financiamiento(En Bolívares)

12.- Fin 27/12/2013 Aprobado 2011:

76.810.393,93

Ejecutado 2011:

74.483.479,11

15.- % de Avance Físico del Proyecto:

2011 98 Aprobado Total:

76.810.393,93

TOTAL 62 Ejecutado Total:

74.483.479,11

13Ejecución de los Proyectos


16.- Fuentes de Financiamiento del proyecto.

Ordinario 18.828.795 Ley de Endeudamiento

Gestión Fiscal Crédito Adicional 479.981.598,93

Otros (Especifique): Donación del BID por Bs. 857.860,00

17.- Acciones Especificas: 18.- Bien o servicio:Capacitación y formación del personal de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres.

Dotar a los organismos integrantes de la Organización de Protección Civil y Administración de Desastres (direcciones estadales y municipales, cuerpos de bomberos y organizaciones voluntarias).

Implementar políticas y estrategias de Protección Civil a la Ciudadanía.

Promocionar y conformar direcciones municipales de protección civil y administración de desastres.

Personal capacitado y formado en materia de prevención y

atención de desastres.

Mejorar la prestación del Servicio.

Mejorar la coordinación y organización.

Aumentar la capacidad operativa local.

19.- Indicadores: 20.- Meta Planificada:Físico Presupuestario Física Presupuestaria

Total de personas capacitadas 100/ Total de personas

capacitadas planificadas * 1

∑ 100 / 100 X 100 = 100

Total de Organización

dotadas realizadas 8 / Total de

Organización dotadas

planificados * 1 ∑ 8 / 8 X 100 =

100

Total de Políticas y Estrategias creadas

2 / Total de Políticas y Estrategias

planificadas * 1 ∑ 2 / 2 X 100 =

Presupuesto ejecutado / Presupuesto aprobado* 100

∑ 1.076.110,00 / 1.202.312,00 X 100 = 89,5


∑ 2.203.200,00 / 2.220.500,00 X 100 = 99,0


∑ 14.341.162,00 / 14.706.613,00 X 100 = 97,5

100

8

5

1.202.312,00

2.220.500,00

14.706.613,00

14 Ejecución de los Proyectos


100

Total de oficinas creadas 7/ Total de

oficinas planificados * 1 ∑ 7 / 8 X 100 =

87,5


∑ 599.123,00 / 699.370,00 X 100 = 85,6

8 699.370,00

21.- Ejecución Física: 22- Ejecución Financiera:

Absoluto: % Absoluto: %100

8

2

7

100

100

100

87.5

1.076.110,00

2.203.200,00

14.341.162,00

599.123,00

89,5

99,0

97,5

85,6

23.- Logros, impacto y obstáculos del Proyecto:

Se promocionó la creación de siete Direcciones Municipales de Protección Civil y Administración de Desastres, incrementando la capacidad operativa local de los Municipios Tucupita en el estado Delta Amacuro, Rafael Urdaneta estado Miranda, municipio Sucre estado Zulia, los municipios Cajigal y Cruz Salmerón Acosta estado Sucre y los municipios Punceres y Maturín Estado Monagas. Beneficiando a una población de 562.697 personas en los siete municipios, 265.349 femeninas y 297.348 masculinos, generando 270 empleos, de los cuales 70 son directos y 200 indirectos. También, se doto con materiales, enseres y equipos personal de seguridad a varias direcciones estadales y Municipales de Protección Civil y Administración de Desastres con material de seguridad y enseres para mejorar la prestación del servicio que prestan a las comunidades que sean afectadas por eventos adversos.

Se efectuaron cursos de capacitación para un universo de 100 personas integrantes de los organismos de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres, 33 mujeres y 67 hombres en materia prevención y atención de Desastres, beneficiando a igual número de personas.

Se prestó atención de 50.483 familias en todo el país, lo que representa un total 226.786 personas, que resultaron afectadas por diferentes eventos causados por la fuerte temporada de lluvias y tormentas tropicales,



dotándolos de comidas y enseres, beneficiando a igual número de familias, (Ver Ficha nº 1).

LOCALIZACIÓN /ESTADOS

Nº DE FAMILIAS ATENDIDAS

Nº DE PERSONAS ATENDIDAS

ENSERES Y ALIMENTOS

ENTREGADOS (KGS)

Amazonas 113 571 2.300

Anzoátegui 534 3.729 1.200Apure 3.483 16.397 8.500

Aragua 1.587 7.725 5.300Barinas 993 4.566 00Bolívar 471 3.265 1.710

Cojedes 692 3.259 3.950Carabobo 487 2.314 2.200

Delta Amacuro 1.042 5.095 8.500Dtto. Capital 9.358 42.990 3.100

Falcón 268 1.180 1.200Guárico 3.204 12.928 6.500

Lara 136 624 600Mérida 561 2.636 6.800

Miranda 3.935 18.459 1.200Monagas 148 768 00

Nva. Esparta 250 1.178 200Portuguesa 1.830 7.323 3.100

Sucre 3.174 5.839 2.700Táchira 3.096 14.441 1.800Trujillo 1.328 6.624 2.300

Yaracuy 307 1.410 900Vargas 731 3.442 1.200Zulia 16.217 60.026 13.520Total 50.483 226.786 78.680

Fuente: Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres 2011.

Se dotó ocho organismos integrantes de la Organización Nacional de Protección Civil (Direcciones Estadales de los estados Apure, Falcón, Mérida, Trujillo, Sucre y Zulia, la Dirección Municipal de Protección Civil del municipio Zamora estado Miranda, y la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres) con materiales, insumos y equipos mejorando la prestación del servicio en un 40% en los momentos de ocurrencia de eventos adversos naturales o antrópicos, beneficiando a la población de los estados y municipios dotados.

Se prestaron un total de 183.412 asistencias técnicas a las comunidades en todo el territorio nacional, inspecciones a viviendas y zonas en situaciones de alto riesgos por la ocurrencia de afectaciones de eventos adversos, guardias preventivas y coordinación de traslados de ambulancias en conjunto con las



Direcciones Estadales y Municipales de Protección Civil y Administración de Desastres, beneficiando a igual de número de personas atendidas.

ASISTENCIAS TECNICAS NACIONALES PRESTADAS

CANTIDAD

Inspecciones- Evaluaciones 16.870Familias evacuadas en alto riesgo 3.844Personas evacuadas en alto riesgo 17.774Atenciones paramédicas 25.025Guardias Preventivas 11.189

Traslados de ambulancias 108.710

Totales 183.412Fuente: Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres 2011

Se diseñaron dos Políticas y/o Estrategias para mejorar la coordinación y organización del Sistema Nacional de Protección Civil, en materia de: Educación, Atención de Emergencias y/o Desastres, Prevención de emergencias y/o desastres y solicitud de dotación para mejorar en 45% la prestación del servicio, beneficiando a toda la población venezolana que habite en zonas de alto riesgo.

Se fortaleció y actualizó en un 75% el Centro de Documentación Bibliográfica sobre Emergencias y Desastres para especialistas y público en general, así como se incrementó en un 65% la coordinación con organismos e instituciones que generan información sobre amenazas naturales y antrópicas a nivel internacional, lográndose su articulación y vinculación, beneficiando a toda la población que requiera de información relacionada con sus riesgos.

Se brindo asistencia a nivel nacional e internacional por la ocurrencia de eventos con afectaciones por lluvias y tormentas tropicales que generaron inundaciones, por intermedio de la Fuerza de Tarea Humanitaria, a los países Japón, Colombia, Haití, Somalia, Nicaragua, El Salvador y Guatemala dotándolos de materiales y enseres, beneficiando a la población de los países asistidos.


ASISTENCIAS TECNICAS INTERNACIONALES

PRESTADAS

EVENTO ENSERES Y ALIMENTOS

ENTREGADOS (KGS)Japón (Marzo 2011) Terremoto-Tsunami 18.697Colombia (Abril 2011) Inundaciones 3.852Somalia (Julio 2011) Hambruna 48.976El Salvador (Octubre 2011) Huracán-

Inundaciones16.113

Guatemala (Octubre 2011) Huracán-Inundaciones

16.113

Nicaragua (Octubre 2011) Huracán-Inundaciones

16.113

Colombia (Diciembre 2011) Inundaciones 6.061Haití (Diciembre 2011) Cólera 11.000

Total 136.925


Fuente: Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres 2011

Adicionalmente, se capacitaron a 131.772 personas a través del programa Capacitar a las Comunidades en Autoprotección, Prevención y Atención de Eventos Adversos, implementado por esta Dirección Nacional en coordinación con las Direcciones Estadales y Municipales de Protección Civil y Administración de Desastres, beneficiando a igual número de personas.

Se ha brindado asistencia humanitaria internacional a aquellos países que fueron afectados por un evento con efectos adversos, inundaciones por huracanes, lluvias, tormentas tropicales y terremotos, con lo cual hemos ratificado y puesta en ejecución la operatividad de los convenios interinstitucionales y programas firmados por el país, a través de mecanismos multilaterales y regionales a nivel internacional.

También, nos permitió prestar asistencia técnica nacional con personal especializado, material y equipos aquellos estados y municipios que fueron afectados en la temporada de lluvias, o por cualquier otro evento, lo que permitió solventar situaciones que sobrepasaron sus capacidades preventivas y/o operativas ampliando la capacidad de respuesta en forma expedita a las regiones que así lo requieran.

La sensibilización de las autoridades locales, para que trabajen en la reducción de la vulnerabilidad de las comunidades ante amenazas de origen natural y antrópicas, es otro impacto porque les permite realizar labores de prevención de los riesgos existentes en el municipio y contar con un ente que les brinde una atención más eficiente y eficaz ante la presencia de un evento con efectos adversos. Además, lograr la integración del gobierno local, empresa privada y comunidades en materia de prevención y atención de eventos con efectos adversos, porque favorece a establecer una mejor coordinación y relación entre los mismos, con la creación de direcciones municipales de protección civil y administración de desastres en sus respectivas jurisdicciones.

Continua la asignación insuficiente de recursos financieros a la acción del Proyecto relacionada con la dotación de equipos última tecnología y materiales, utilizados en labores de atención de las emergencias y/o desastres o los organismos que componen el Sistema de Protección Civil, los mismos por ser producidos en otros países tiende ser más elevado sus costos, lo que trae como consecuencia la adquisición de muy pocos equipos para el numero de organismos con que contamos en todo el país, los cuales tienen que intervenir al momento de asistir cualquier evento adverso, y por consiguiente menor capacidad para prestar una mejor labor a las comunidades afectadas.



24.- Nombre y firma del responsable de la

elaboración del reporte:

Lic. Petra E. Farias González

25.-Sello: 26.- Nombre y firma del responsable de la unidad

ejecutora:

Lic. Luis E. Díaz Curbelo


M


FICHA DE PROYECTOS


SIGECOF: 0073

1.- Directriz: Nueva Ética Socialista

2.- Objetivo: Ser un Centro de Referencia Nacional que coadyuve a la formulación de estrategias y políticas para garantizar la seguridad ciudadana en el País.

3.- Estrategia: Crear una sólida arquitectura ética de valores que conforman la nación, la republica y el estado moral socialista.

4.- Política: Justicia y equidad sin minar las bases del derecho.

5.-Nombre del proyecto: Centro de Tratamiento y Análisis de Información de Seguridad Ciudadana.

6.- Unidad ejecutora del proyecto: Dirección del Centro de Tratamiento y Análisis de Información de Seguridad Ciudadana.


8.- Descripción del proyecto: Garantizar la integración y el análisis multidisciplinario de la información, generada por las diferentes bases de datos de los órganos de la seguridad ciudadana del país, además de coadyuvar a la concepción de políticas y estrategias a fin de mejorar los niveles de seguridad ciudadana y brindar seguimiento a hechos y situaciones extraordinarias, para ello cuenta con tecnología de punta y un talento humano caracterizado por su honestidad, profesionalidad, responsabilidad y sentido de cooperación.

9.- Objetivo del proyecto: Integrar la información relacionada con la seguridad ciudadana a nivel nacional a fin de elevar la efectividad de las estrategias y políticas para garantizar el orden y la tranquilidad ciudadana, elevar el seguimiento y control sobre las prioridades establecidas en la actuación de los principales órganos policiales y brindar seguimiento en tiempo real a hechos y situaciones extraordinarias.

10.- Indicador del proyecto:X= Nº de Centros sin repositorio único de datos / Nº de centros relacionado con la seguridad ciudadana * 100


(En Bolívares).610.000,00


12.- Fin 31/12/2011 Aprobado 2010:

610.000,00



Ejecutado 2010:

431.511,06


2011 Aprobado Total:

610.000,00

TOTAL 33.33 Ejecutado Total:

610.000,00


Ordinario 610.000 ,00 Ley de Endeudamiento

-

Gestión Fiscal - Crédito Adicional -

Otros (Especifique):

17.- Acciones Especificas: 18.- Bien o servicio:

Elaboración de un banco único de datos de información sobre seguridad ciudadana.

Informes de análisis coyunturales en materia de Seguridad Ciudadana.

19.- Indicadores: 20.- Meta Planificada:

Físico Presupuestario Física Presup.X= Nº de Centros que no cuentan con un banco histórico relacionado con la seguridad ciudadana / nº de los organismos relacionados con la seguridad ciudadana * 100X= 08 ORGANISMOS / 24 CENTROS (ESTADOS) = 33,33

Presupuesto Ejecutado / Presupuesto programado *100

431.511,06 / 610.000,00 *100 = 70,74 9.750 610.000.00


Absoluto: % Absoluto: %08 33,33 431.511,06 71


Este Proyecto recopila e integra la información relacionada con la seguridad ciudadana y de igual forma eleva la efectividad de las estrategias y políticas para garantizar el orden y la tranquilidad de toda la población a nivel nacional, incrementando el seguimiento y control sobre prioridades establecidas en la actuación de los principales órganos policiales, brindando



seguimiento en tiempo real a hechos y situaciones extraordinarias. Lográndose realizar 6.457,00 informes y reportes en las áreas de Criminalidad y Violencia, Actores de Seguridad y Orden Publico, Análisis Comunicacional y Análisis Político, con la finalidad de informar y asesorar a los decisores de este ente ministerial. Del Presupuesto aprobado 610.000,00 se ha ejecutado la cantidad de Bs. 431.511,06 según el reporte de ejecución SIGECOF (70,74 %) de fecha 01/01/2011 hasta el 04/01/2012 (se anexa).

Retardo en cuanto a establecer acuerdos entre los organismos encargados de tributar información para ser cargados en el Sistema de Información de estadística de Seguridad Ciudadana (SINSEC). Y retardo administrativo en cuanto al trámite de solicitudes de parte de este Centro de Análisis.



Angela Cellis

25.-Sello: 26.- Nombre y firma del responsable de la unidad ejecutora:

Tnte. Crnel.GalvanisDuarte Vanegas.



FICHA DE PROYECTOS

PROYECTO Nº Nueva Etapa: 111950

SIGECOF: 260074000


2.- Objetivo: Crear una sólida arquitectura ética de valores que conformen la Nación, la República y el Estado.

3.- Estrategia: Transformar la sociedad material y espiritual

4.-Politica: Incentivar la nueva ética del hecho público: El ciudadano corresponsable de la vida pública.

5.-Nombre del proyecto: Despliegue del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana en el Territorio Nacional.

6.- Unidad ejecutora del proyecto: Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana

7.- Localización: Nacional

8.- Descripción del proyecto : Desplegar el Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana en todo el Territorio de la República Bolivariana de Venezuela

9.- Objetivo del proyecto: Fortalecimiento de la seguridad ciudadana

10.- Indicador del proyecto: Nº de delitos efectivamente registrados entre el total de la población según municipio y entidad federal por cien.


(En Bolívares).Bs.1.299.994.478,33


12.- Fin 31/12/11 Aprobado 2011:

1.299.994.478,33

Ejecutado 2011:

1.252.494.517,81


2011 96,35% Aprobado Total:

1.299.994.478,33

TOTAL 96,35% Ejecutado Total:

1.252.494.517,81



16.- Fuentes de

Financiamiento del proyecto.

Ordinario 1.206.988.217,33 Ley de Endeudamiento

11.059.767,00

Gestión Fiscal

0,00 Crédito Adicional

81.946.494,00

Otros (Especifique): Bs. 0,00


260074001 “Activación y prestación de los servicios del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana de acuerdo a las competencias establecidas en la ley”,

260074002 “Fortalecer el servicio de vigilancia y transporte terrestre en todo el territorio nacional”.

260074003“Creación, remodelación y adecuación de las sedes operativas del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana”,

260074004 “Proporción del equipamiento necesario para el Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana” 260074005 “Capacitación y entrenamiento de los funcionarios (as) del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana”.

El Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana prestara en 11 Municipio de 9 Estados y el Distrito Capital los 17 Servicios establecidos en la Ley.

Garantizar la prestación de servicio de vigilancia y transporte terrestre en todo el territorio nacional, realizando mejoras y optimizándolo en función de los estándares internacionalmente aceptados.

Se efectuara la creación y remodelación y mejoras de las sedes de la Policía Nacional Bolivariana de acuerdo a los estándares emitidos por el órgano rector en materia de seguridad ciudadana para la prestación eficaz del servicio de policía.

Se efectuara el equipamiento de los funcionarios policiales en base en los estándares internacionalmente aceptados de uniformes, armamentos, unidades, entre otros.

Se realizará entrenamiento continuo de los funcionarios policiales según los estándares en las materias y contenido específicos según las necesidades de los diversos servicios prestado por la Policía Nacional Bolivariana


Físico Presupuestario Física Presup.Nº de Servicios efectivamente prestados en un Estados, entre el Nº de servicios totales a prestar en un Estado x 100%)

Total presupuesto Acumulado causado / Gasto Acordado x 100

17 1.299.994.478,33


Absoluto: % Absoluto: %8 49% Bs.

1.252.494.517,8196,35%




Durante el 2011 este Cuerpo Policial con 6.759 funcionarios policiales incrementó su radio de acción en los siguientes sectores del Municipio Libertador, así como también el despliegue y creación de nuevos servicios policiales:

Se realizó el despliegue del Servicio de Metro Cable San Agustín en 5 estaciones con 54 funcionarios, para el resguardo de la integridad física del usuario y sus bienes, así como también la seguridad de las instalaciones del Metro Cable.

Se activo el servicio de custodia en el Centro de Resguardo de Adolescentes, ubicado en el Helicoide, con 50 efectivos policiales.

Se activaron los Servicio de Orden Públicos ubicado en el Helicoide con 600 funcionarios y el Grupo Táctico, ubicado en el Junquito con 42 funcionarios.Se inicio la actividad de custodia en el Centro de Resguardo de Privados de Libertad, ubicado en la Sede de Boleíta Norte y en el Concresa, con 120 funcionarios y funcionarias.

Se dio inicio al despliegue en la parroquia “Antímano”, con una densidad poblacional de 155.756 habitantes con una extensión territorial de 21 Kilómetros cuadrado. Se remodelo y se adecuó de acuerdo a los nuevos estándares policiales el Centro de Coordinación Policial con capacidad operativa de 529 funcionarios, con una caracterización en 18 sectores comprendidos por: Yaguara, San Rafael, Carapa, San José, La Gruta, Manguito, Bicentenario, González Cabrera, Santa Ana, El Trió, Párate Bueno, Germán Rodríguez, La Pedrera, Las Cumbres, Buena Vista, Casco Central, Mamera y La Arenera.

Así mismo, en la “La Vega” para cubrir una densidad poblacional de 154.535 habitantes y una extensión territorial de 14 Kilómetros cuadrado. Se remodelo y se adecuó de acuerdo a los nuevos estándares policiales el Centro de Coordinación Policía con capacidad operativa de 559 Funcionario, con una caracterización de 16 sectores comprendidos por: La Moran, Bella Vista, Vista Alegre, Montalbán I, Montalbán II y III, Juan Pablo II, La Veguita, San Miguel, Barrio Luz, Carretera Negra, Paraparos, Libertador, La Jota, Los Congilones, Los Naranjos y Los Cujicitos.

Se continuó el despliegue en la Parroquia “Sucre”, con 829 funcionarios y funcionarias con una caracterización de 13 sectores comprendidos por: La vaquera, Niño Jesús, Boquerón, Mario Briceño, Brisas de Propatria, El Amparo, Isaías Medina Angarita, Lomas de Urdaneta, Los Magallanes,



Propatria, Casalta, La Silsa, para así cubrir las 9 áreas y los 31 sectores de dicha parroquia, con una densidad poblacional de 412.500 habitantes y una extensión territorial de 32,45 Kilómetros cuadrados.

Se crearon las Unidades de Investigación Criminal con 140 efectivos en materia de Homicidio y otras áreas, como son: inspecciones técnicas y balísticas. Distribuidos en las siguientes Sub-Delegación “El Llanito”, 40 efectivos, Sub-Delegación “El Oeste”, 40 efectivos, Sub-Delegación “Antímano” y actualmente 30 efectivos se están capacitando en la Escuela del Ministerio Público en la áreas de inspecciones técnicas con 20 funcionarias y 10 en balística.

Acciones del Cuerpo Policía Nacional Bolivariana:

Durante el ejercicio fiscal 2011, el Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, detuvieron a 5.958 personas por diferentes delitos ( homicidio, robo, hurto, violencia de género, lesiones, estafas, porte ilícito de armas de fuego, incendio, entre otros), en diferentes zonas de Caracas en razón a los servicios prestados, lo que implicaría una detención promedio de 16 detenidos por día, presenta una efectividad (en cuanto a detenciones) del 39%, en comparación con la totalidad de detenidos por los servicios policiales desplegados en el mismo ámbito territorial, durante el periodo anterior.

En referencia a la verificación de vehículos, y acciones de inteligencia se han recuperado 506 vehículos y 302 motos presenta una efectividad (en cuanto a recuperación de vehículos automotores) del 45%, en comparación con los servicios policiales desplegados en el mismo ámbito territorial, durante el periodo anterior.

En acciones similares en la lucha por el desarme, coordinadas de forma permanente con consejos comunales y otras organizaciones comunitarias, se han recuperado un total de 354 armas de fuego, 1 Lanza Cohete, 13 Armas de fuego de fabricación casera, así como 205 armas blancas, 5 bombas lacrimógenas, 1 Niple, 1 bolsa de pólvora y 2.743 municiones.

Se desarticularon 598 Bandas delictivas; 43 Bandas dedicadas al Robo de unidades de transporte Público con un total de 74 personas detenidas, 16 involucradas en delitos de secuestro, con 59 personas detenidas y 539 bandas dedicadas al tráfico de drogas, psicotrópicos y estupefacientes con 1.185 personas detenidas, para un total 1.318 personas detenidas lo que representa un 22,12%.



Respecto a la lucha contra el narcotráfico, en un trabajo mancomunado de inteligencia entre los servicios del Cuerpo Policía Nacional Bolivariana, se han incautado un total de 1.164.453 dosis, entre la que se pueden mencionar Marihuanas, Cocaína, Crack, Rivotril y Heroína.

En materia de seguridad y lucha contra el expendio ilegal de bebidas alcohólicas esta institución ha logrado incautar 5.758 cajas de cervezas, los que representa 139.024 unidades. De igual forma se han incautado 5.461 botellas de diferentes tipos y marcas de licores.

Sobre el desempeño del servicio Policía Comunal, cabe resaltar la articulación permanente con los 711 consejos comunales, que hacen vida en las Parroquias Sucre, Antímano y La Vega, a fin de realizar los posibles diagnóstico y planificación estratégica en materia de seguridad ciudadana, siendo el centro de esta acción la comunidad organizadas.

Construcción, remodelación, adecuación y acondicionamiento de sede policiales

Adicionalmente este Cuerpo Policial ha construido, rehabilitado y adecuado un total de siete (7) sedes para el Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana cuyas características generales se describen a continuación:

OBRAS EJECUTADAS Y EN EJECUCIÓN

OBRA UBICACIÓN MONTO ESTATUS

Centro de Coordinación Policial Antímano, ubicada en la Av. Intercomunal de Antímano, cruce con almacenes MAKRO La Yaguara

Distrito Capital 5.166.973,93 Ejecutada

Remodelación y adecuación del Núcleo de Policía Comunal La Vega, ubicado en la 2da. Av. De Montalbán, con 2da. Calle del Centro Comercial Uslar, Montalbán, parroquia La Vega

Distrito Capital 2.120.192,22 Ejecutada

Remodelación y adecuación del Edificio Sede Administrativa del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, ubicado en El Rosal

Distrito Capital 28.835.000,00 En ejecución

(CONSTRUCCIÓN) Remodelación y adecuación antigua Escuela Policial San Francisco, el cual funcionara el Centro de Coordinación Policial del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana en el Estado Zulia

Estado Zulia 11.400.778,86 En ejecución



(CONSTRUCCIÓN) Construcción del Centro de Coordinación Policial del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana en el Estado Aragua

Estado Aragua 40.774.451,26 En ejecución

Construcción del Centro de Coordinación Policial del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana en el Estado Carabobo

Estado Carabobo 45.390.194,76 En ejecución

Construcción del Centro de Coordinación Policial del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana en el Estado Anzoátegui

Estado Anzoátegui 42.625.895,25 En ejecución

TOTAL OBRAS 172.313.486,28

OBRAS EN PROCESO DE LICITACIÓN (CUDECOM)

OBRA UBICACIÓN MONTO

Remodelación, acondicionamiento y adecuación de la Comisaria Teresa de la Parra, ubicado en San Agustín del Sur, en el Centro Coordinación Policial, Parroquia San Agustín

Distrito Capital 9.989.502,68

Remodelación y adecuación de la Estación Policial Bolivariana, ubicada en el Sector los 70, en la calle N° 2 de la Parroquia El Valle


OBRAS EN PROCESO LICITACIÓN (CUDECOM) 13.431.474,9

Fuente: Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana. Año 2011.

OBRAS EN ELABORACIÓN DE PROYECTOS

OBRA UBICACIÓN MONTO

Remodelación, acondicionamiento y adecuación de los espacios destinados Almacenes Logísticos, ubicados en el Centro de Coordinación de la Policía Nacional en el Ampara, Parroquia Sucre


Remodelación y adecuación de la Sede de Custodia Diplomática y Protección de Personalidades, ubicadas al final del Boulevard Amador Bendayán, quebrada Honda Maripérez.




Construcción del Centro de Coordinación Policial del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana en el Estado Lara

Estado Lara 34.917.664,37

Construcción de los espacios destinados a los Talleres Mecánicos del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, ubicado en la calle 6, zona industrial de la Yaguara, municipio Libertador


Remodelación y adecuación de la Sede de patrullaje del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, ubicado en la Quebradita, parroquia Sucre, Municipio Libertador


Construcción Centro de Coordinación del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, en el Estado Táchira

Estado Táchira 46.000.000,00

TOTAL OBRAS EN ELABORACIÓN DE PROYECTOS 142.175.962,61

Fuente: Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana. Año 2011.

Proporción del equipamiento necesario para el Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana

Dotación de uniformes

En función de los estándares nacionales de uniformes y equipamiento para la práctica policial, se adquirieron; 12.122 uniformes de diario (camisa y pantalón), 1.700 uniformes deportivos, 1.331 Chalecos Antibalas, 1.700 Chaquetas Policiales, 4.000 Correajes policiales, 6.500 Impermeables, 4.000 Fundas para Pistolas, 2.500 Lentes de Protección para practica policiales, 2.000 Linternas 5.11, 1.500 Cascos Policiales por un monto total de inversión de Bs. 22.428.744,72

Equipamiento del parque automotor

En igual orden de ideas, se realizó la adquisición de 310 unidades vehiculares (10 Camionetas Toyota modelo TUNDRA y 300 camionetas Pick UP), 1.280 motos DR650 por un monto de Bs. 89.832.060,00 teniendo como beneficiarios proyectados para el presente año 6.759 oficiales de la Policía Nacional que actualmente se encuentran desplegado el Cuerpo Policial.

En materia de transporte se adquirió equipos especializados en el área de tránsito terrestre con la finalidad de prestar un mejor servicio que facilite la



movilidad en las vías de la ciudad capital se adquirió 7 Grúas de plataforma fija F-350 con una inversión de Bs. 3.460.800,00.

Personal del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana y Equipamiento de la Institución

Tomando en cuenta el despliegue del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana en la parroquia Sucre, La Vega, Antímano, así como sistemas de transporte masivo y vías expresas de la ciudad capital, el Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana ha ingresado un total de 6.759 funcionarios y funcionarias policiales de la siguiente forma:

COHORTEFUNCIONARIOS INGRESADOS

(AÑO 2009-2010)

FUNCIONARIOS ACTIVOS

AÑO 2.011FECHA DE INGRESO

1 986 881 Dic-092 1.465 1.395 Jul-103 1.248 1.176 Oct-104 879 835 Dic-10

1 PROMOCIÓN UNES 0 2.472 Sep-11

TOTAL 4.578 6.759 Fuente: Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana. Año 2011.

Cabe destacar que del total de funcionarios ingresados, 119 han sido destituidos por diferentes motivos como extorsión y robo, en un trabajo eficaz por parte de las dependencias de esta institución encargadas de investigar y penalizar las acciones delictivas llevadas a cabo por funcionarios de esta institución.

En otro orden de ideas han fallecido fuera de actos de servicio 22 funcionarios de la Policía Nacional, siendo estas víctimas de robos y accidentes viales en el territorio nacional.

Proporción del equipamiento necesario para el cuerpo de policía nacional bolivariana.

Dotación de uniformes

En función de los estándares nacionales de uniformes y equipamiento para la práctica policial, se adquirieron; 12.122 uniformes de diario (camisa y pantalón), 1.700 uniformes deportivos, 1.331 Chalecos Antibalas, 1.700 Chaquetas Policiales, 4.000 Correajes policiales, 6.500 Impermeables, 4.000 Fundas para Pistolas, 2.500 Lentes de Protección para practica policiales,



2.000 Linternas 5.11, 1.500 Cascos Policiales por un monto total de inversión de Bs. 22.428.744,72

Equipamiento del parque automotor

En igual orden de ideas, se realizó la adquisición de 310 unidades vehiculares (10 Camionetas Toyota modelo TUNDRA y 300 camionetas Pick UP), 1.280 motos DR650 por un monto de Bs. 89.832.060,00 teniendo como beneficiarios proyectados para el presente año 6.759 oficiales de la Policía Nacional que actualmente se encuentran desplegado el Cuerpo Policial.En materia de transporte se adquirió equipos especializados en el área de tránsito terrestre con la finalidad de prestar un mejor servicio que facilite la movilidad en las vías de la ciudad capital se adquirió 7 Grúas de plataforma fija F-350 con una inversión de Bs. 3.460.800,00

Logros Cuerpo Técnico de Vigilancia del Transporte Terrestre:

En cuanto a los logros alcanzados por Cuerpo Técnico de Vigilancia del Transporte Terrestre se puede destacar que hubo una disminución del 29,63% del total de accidentes ocurridos en el Territorio Nacional para el año 2011, en comparación con el resumen de accidentes a nivel Nacional del año 2010 del CTVTT, Formula del indicador: (Total de accidentes de tránsito terrestre del año 2011 x 100 entre el total de accidentes de tránsito terrestre del año 2010) menos 100 ó [(64.742 x 100)/91.996]-100= 29,63%. Tabla representativa del resumen de accidentes a nivel Nacional de tránsito terrestre para los años 2009 y 2010, cifras emitidas por el Departamento de estadísticas de la Dirección de Vigilancia del Transporte Terrestre:

TIPOLOGÍA DE ACCIDENTES DE TRANSPORTE TERRESTRES AÑO 2011 AÑO 2010

Accidentes con daños materiales 55.769 81.454

Accidentes con lesionados 7.059 8.485

Accidentes con muertos 1.914 2.057

Total Accidentes 64.742 91.996

Con lo que impactó en la reducción de la cantidad de personas lesionadas y muertas en un 14,53% para el año 2011, en comparación con el total general de personas lesionadas y muertas del resumen de accidentes a nivel



Nacional del año 2010 del CTVTT, Formula del indicador: (Total general de personas lesionadas y muertas del año 2011 x 100 entre el Total general de personas lesionadas y muertas del año 2010) menos 100 ó [17.253 x 100)/20.186]-100=14,53%. Y que a su vez alcanzo reducir el indicador del proyecto en los conceptos de horas/hombre, daños materiales, gastos médicos quirúrgicos, originados por los accidentes de tránsito terrestre en todo el Territorio Nacional.

Tabla representativa de las consecuencias de los accidentes de tránsito terrestre para los años 2011 y 2010, cifras emitidas por el Departamento de estadísticas de la Dirección de Vigilancia del Transporte Terrestre:

CONSECUENCIAS DE ACCIDENTES DE TRANSPORTE

TERRESTRESAÑO 2011 AÑO 2010

Total de personas lesionadas

14.858 17.646

Total de personas muertas 2.395 2.540

Total consecuencias 17.253 20.186

En cuanto al obstáculo encontrado en el desarrollo del proyecto, se pudo destacar con gran importancia la falta de material (tinta y papelería) para la elaboración de las boletas de infracción, e igualmente es de resaltar el colapso en el servidor para las boletas de infracción electrónica, lo que dificulto el alcance de la meta física trazada en un cuarenta por ciento 40% para el año 2011. Formula del indicador: (Total de boletas por infracciones impuestas para el año 2011 x 100 entre el total de boletas por infracciones estimadas para ese mismo período) menos 100 ó [(210.805 x 100)/351.350]-100=40%.

Asimismo se resalta que del total de gasto acordado para el ejercicio fiscal 2011 del CTVTT, el 95,76% representa los gastos del personal.



Carlovich Cestari

25.sello- 26.- Nombre y firma del responsable de la unidad ejecutora:

Luis Fernández

FICHA DE PROYECTOS




SIGECOF: 00761.- Directriz: Democracia Protagónica Revolucionaria.

2.- Objetivo: Construir un sector público al servicio del ciudadano que conduzca a la transformación de la sociedad.

3.- Estrategia: Elevar los niveles de equidad, eficacia, eficiencia y calidad de la acción pública.

4.- Política: Promover los principios de coordinación y cooperación inter-orgánica de la administración pública a todos los niveles.

5.-Nombre del proyecto: Incremento del Esclarecimiento de los Hechos Punibles en el Territorio Nacional.

6.-Unidad ejecutora del proyecto: Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas.

7.- Localización: Sin expresión territorial.

8.- Descripción del proyecto: El CICPC planifica estrategias efectivas que permitan incrementar la cantidad de expedientes esclarecidos al Ministerio Público

9.- Objetivo del proyecto: Lograr el incremento del esclarecimiento de los hechos punibles en el territorio nacional

10.- Indicador del proyecto: Total de Casos Conocidos / Total de Casos Planificados * 100

11.- Inicio 01-01-2011 13- Monto Total Proyecto (En Bolívares).

1.084.409.237,73


12.- Fin 31-12-2011 Aprobado 2011:

1.084.409.237,73

Ejecutado 2011 1.080.144.862,56



1.084.409.237,73

TOTAL 68,66 % Ejecutado Total:

1.080.144.862,56


Ordinario 450.000.000,00 Ley de Endeudamiento

Gestión Fiscal

Crédito Adicional

634.409.237,73

Otros (Especifique):17.- Acciones Especificas: 18.- Bien o servicio:

Proporcionar a las unidades operativas los recursos tecnológicos, materiales y humanos necesarios para la conclusión de los expedientes.

Remisión de los Expedientes al Ministerio Público de los

casos concluidos




Total de expedientes remitidos al Ministerio

Público (aperturados y concluidos dentro del

ejercicio económico 2011) * 100 / total de

expedientes planificados = 100%

Total de presupuesto ejecutado *100 / total de

presupuesto planificado = 684.828.100,64 *100/

1.084.409.237,73= 63,15%103.980 1.084.409.237,73

21.- Ejecución Física: 22- Ejecución Financiera:Absoluto: % Absoluto: %

71.397 68,66 1.080.152.590,56 99,61


En el Proyecto denominado “Incremento del Esclarecimiento de los Hechos Punibles en el Territorio Nacional.”, se planteó como meta remitir la cantidad de 103.980 expedientes concluidos al Ministerio Público, para contribuir de esta manera con la sana administración de justicia en materia penal que ejercen los Organismos encargados. Cabe destacar que de los 275.889 casos conocidos. Se remitieron 71.397 expedientes lo que representa un 68,66% de la meta programada que estaba establecida en 103.980 expedientes. Adicionalmente, se remitió la cantidad 138.478 expedientes, siendo iniciados en años anteriores, obteniendo la cantidad total de 209.875 expedientes concluidos y remitidos.



Fuente: División de Estadística.

En la gráfica anterior se observa que la remisión de los expedientes se logró al procesar la cantidad de 385.911 evidencias en total, 157.589 fueron evidencias científicas y 228.322 evidencias forenses colectadas en el lugar de los hechos punibles, las cuales sirvieron como soporte a la investigación, para garantizar el cumplimiento de los tiempos procesales en la cadena de la Administración de Justicia. Además de utilizar el presupuesto asignado en la dotación de materiales para el procesamiento de la evidencia, se gestionó la adquisición de insumos necesarios para la ejecución de las actividades en el laboratorio, salas técnicas y morgues en el Territorio Nacional.

Es importante mencionar que el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC), implementó durante el primer semestre del año, estrategias como el Operativo Madrugonazo al Hampa y Operación Cangrejo, de los cuales se obtuvo resultados positivos en relación a bandas desarticuladas, detenciones de personas, incautación de armas, entre otros; actividades que favorecieron en el esclarecimiento de delitos como: homicidios, robos y hurtos de vehículos a nivel nacional.

En cuanto a la lucha contra la impunidad y el esclarecimiento efectivo de los delitos se deben resaltar los siguientes logros:


60,3921,17

387,76

33,86

45,62

155,02

67,64

311,50

85,17

141,60

69,6757,04

93,50

111,65

58,59

76,12

141,17

51,5242,14

26,48 50,09111,00

148,21 71,88

REMISIÓN ACTUAL ENERO - DICIEMBRE 2011

DISTRITO CAPITAL AMAZONAS ANZOATEGUI APURE

ARAGUA BARINAS BOLIVAR CARABOBO

COJEDES DELTA AMACURO FALCON GUARICO

LARA MERIDA MIRANDA MONAGAS

NUEVA ESPARTA PORTUGUESA SUCRE TACHIRA

TRUJILLO VARGAS YARACUY ZULIA


En materia de homicidios fueron aprehendidas a nivel nacional 2.557 personas, de las cuales 1.005 tenían orden de aprehensión y 1.552 fueron capturadas en flagrancia.

Por el delito de secuestro, fueron detenidas 359 personas, de las cuales 65 tenían orden de aprehensión, y 294 fueron capturadas en flagrancia.

En materia de estupefacientes se logró incautar 7.930,63 kg y fueron detenidas 15.960 personas.

Por otros delitos fueron detenidas 40.084 personas, de las cuales 4.388 tenían orden de aprehensión, mientras que 35.696 personas fueron detenidas en flagrancia.

Se recuperó un total de 21.733 vehículos solicitados y fueron desarticuladas 3.081 bandas dedicadas a diferentes delitos, lográndose la detención de 9.848 de sus integrantes.

El CICPC financieramente obtuvo la aprobación por rectificación de Bs. 9.279.147,81 a través de la Gaceta Oficial No. 39.634, decreto No. 8.104, de fecha 15-03-2011, para la prima de riesgos forenses, de los expertos que laboran en el área. Asimismo, se recibieron dos (2) créditos adicionales, uno por la suma de Bs. 464.700.367,00 según Gaceta Oficial No. 39.731, de fecha 09-08-2011, para cubrir déficit presupuestario en las sub-partidas de sueldos, compensaciones, primas, bono compensatorio de alimentos, aguinaldos a empleados, bono vacacional, aportes patronales, ayudas, prestaciones sociales y disminución de pasivos laborales; y otra por Bs. 144.814.722,92 según Gaceta Oficial 39.776, de fecha 11/10/2011, para cubrir déficit aportes patronales al Seguro Social Obligatorio, aportes patronal a Paro Forzoso por empleados, Prestaciones Sociales a empleados y aguinaldos a empleados. Adicionalmente, se realizó traspasos externos por Bs.10.615.000 y Bs. 5.000.000; ambas de fecha 22/06/2011, para cubrir déficit presupuestario en las sub-partidas: sueldos y salarios, compensaciones en la escala, prima por antigüedad y bono vacacional correspondientes al mes de junio.

Cabe destacar, que en el mes de diciembre se realizó una centralización de recursos por la cantidad de Bs. 8.913.603,24 por parte del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, con la finalidad de cubrir déficit presupuestario del Fondo Administrado de Salud para el personal del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia y Entes Adscritos, reduciendo el gasto acordado a Bs. 1.075.495.634,49; es importante mencionar que existe un remanente de Bs. 4.256.647, 17; el cual se encuentra sin ejecución financiera, motivado al adelanto en la fecha planificada de jubilaciones, el incremento de renuncias y destituciones



durante el ejercicio económico, la baja cuota de los fondos de anticipo, los recursos centralizados por el órgano rector, en la ejecución de servicios y la firmas de contratos de mantenimientos, además del incremento de los costos de los materiales, bienes y servicios por parte de los proveedores quienes modificaron los precios después de realizado el trámite administrativo, ocasionando la anulación de órdenes de compras y servicios en un tiempo tardío para iniciar de nuevo el proceso.



Lic. Metzalina SalasJefe División de Planificación

Estratégica y Control de Gestión

25.-Sello: 26.- Nombre y firma del responsable de la

unidad ejecutora:

Comisario General José Humberto

RamírezDirector General

Nacional



FICHA DE PROYECTOS

PROYECTO NºNueva Etapa: 111612SIGECOF:260077

1.- Directriz: Suprema Felicidad Social

2.- Objetivo: Promover una ética, cultura y educación liberadora y solidaria

3.- Estrategia: Profundizar la atención integral en salud de forma universal.

4.- Política: Optimizar la prevención de consumo de droga y asegurar el tratamiento y la rehabilitación.

5.-Nombre del proyecto: Fortalecimiento de las políticas públicas en materia de la lucha antidroga.

6.-Unidad ejecutora del proyecto: Oficina Nacional Antidroga (ONA).

7.- Localización: Territorio Nacional.

8.- Descripción del proyecto: Fortalecimiento de las políticas aplicadas en materia de drogas mediante capacitación del recurso humano, establecimiento de controles y fomento de programas de prevención contra el consumo.

9.- Objetivo del proyecto: Disminución del consumo y uso de drogas

10.- Indicador del proyecto: Cobertura política = Total de personas atendidas en materia de drogas x 100Estratégicas antidrogas Total de personas objetivos en materia antidroga

11.- Inicio 01-01-2011 13- Monto Total Proyecto (En Bolívares).

40.743.632.65


12.- Fin 31-12-2011 Aprobado 2011:

40.743.632.65

Ejecutado 2011 40.357.793.79



40.743.632.75

TOTAL 158% Ejecutado Total:

40.357.793.79



Ordinario 34.474.627.00 Ley de Endeudamiento

Gestión Fiscal

Crédito Adicional

4.493.481.75

Otros (Especifique): Fuente (7) 1.775.524.00


Materialización de las actividades programadas en el Plan Nacional Antidrogas 2009-2013, en los ámbitos, áreas, políticas y líneas de acción en él señaladas.

Establecimiento de una red a través de las comunidades con la participación ciudadana para enfrentar el problema de las drogas.

Informar y atender al pueblo venezolano en materia de prevención y lucha contra delitos derivados de la droga.

Establecimiento de las medidas de control adecuadas sobre los bienes asegurados, incautados o confiscado.

Actividades realizadas

Atención de personas en materia antidroga.

Atención de personas en materia antidroga.

Bienes administrados


Nº de actividades realizadas / Nº de actividades programadas*100

Nº de Personas atendidas /

Nº de personas objetivo por atender *100

Nº de talleres y pruebas toxicológicas aplicadas

Nº de actas en la administración de los

bienes.

Presupuesto ejecutado /Presupuesto programado *100




14

1.865.000

15.004

1.500

40.565.592,75

64.880,00

73.920,00

39.240,00

21.- Ejecución Física (Enero a Octubre): 22- Ejecución Financiera:


Absoluto:

14

2.988.819

%

100

158

Absoluto:

40.186.729.09

63.286.29

%

99

98

22.930

1.160

153

78

69.683.13

38.095.28

94

97

23.- Logros, impacto y obstáculos del Proyecto. El año 2011constituyó para la Oficina Nacional Antidrogas (ONA), un período de tiempo fructífero, próspero y prolifero en cuanto a resultados y logros importantes obtenidos.

Los logros en el Proyecto: “Fortalecimiento de las políticas públicas en materia de la lucha antidrogas” reflejados en el Plan Operativo Anual 2011, cuyo objetivo a cumplir es la “Disminución del consumo y uso de las drogas”; consta de cuatro (4) acciones y en éstas se encuentran las actividades medulares realizadas y ejecutadas previsto en el presupuesto ley asignado.

“Materialización de las actividades programadas en el Plan Nacional Antidrogas 2009-2013, en los ámbitos, áreas, políticas y líneas de acción en él señaladas”.

Aprobación de 102 proyectos de prevención, por la ONA y financiados por el Fondo Nacional Antidrogas (FONA), por un monto de 14 millones de Bolívares fuertes.

Se concluyó la negociación del Proyecto “Acuerdo de Cooperación entre el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y el Gobierno de la República Cooperativa de Guyana, en materia de prevención del uso indebido y tráfico ilícito de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y precursores químicos, así como de los delitos conexos”. Para esta acción, se planificó una meta física de 14 actividades realizadas, el cumplimiento de ésta fue de un 100 %.


A nivel del presupuesto se programó para el año 2011 Bs.34.296.587, 00.El monto aprobado sufre una modificación tras la asignación de un crédito adicional para cubrir el incremento del salario mínimo por decreto presidencial, aumento de un 45% en sueldos y salarios de los empleados y funcionarios de carrera. Quedando en Bs. 40.565.592,75 donde su ejecución para el año 2011 fue de un 99% que corresponde a la cantidad de Bs. 40.186.729 ya que en esta acción está concentrada la mayor carga financiera en los gastos de funcionamiento y de personal de la institución.

“Establecimiento de una red a través de las comunidades con la participación ciudadana para enfrentar el problema de las drogas.”La ONA realizó jornadas culturales, deportivas, recreativas y comunitarias como parte de los abordajes integrales preventivos que ejecuta el Gobierno Bolivariano, para el buen vivir de la familia venezolana, con la finalidad de fortalecer los factores de protección y disminuir los factores de riesgos, todo esto en el marco del Plan de Prevención Integral “Sembrando Valores para la Vida 2007-2013”. Realizamos en todo el territorio nacional 21.620 jornadas, de las cuales se atendieron a 1.162.951 personas, como parte de la atención que el estado revolucionario venezolano tiene con su población.

Para esta acción se planificó una meta física de 1.865.000 personas atendidas, el cumplimiento de esta meta fue de un 158 %.

A nivel del presupuesto se programó para el año 2011 Bs. 64.880,00Donde su ejecución fue de un 98% que representa la cantidad de Bs. 63.286,29, tomando en cuenta que muchas de las actividades son financiadas por el FONA.

“Informar y atender al pueblo venezolano en materia de prevención y lucha contra los delitos derivados de la droga”.

Mediante 8.076 procedimientos con las modalidades de distribución local y micro–comercialización se incautaron 1.168,11 kilos de drogas, con la detención de 13.019 personas.

Inauguración de dos (2) centros de incineración de drogas en los estados Falcón y Guárico. Con una capacidad de incineración y destrucción sin emanaciones tóxicas al medio ambiente de 1.000 Kg. en ocho (8) horas operativas, por cada incinerador. Se cumplió con las Operaciones Militares y de Inteligencia OPERACIÓN BOQUETE VII 2011, META SOBERANO I Y II, APURE I: el fin de estas


operaciones fue detectar y destruir pistas clandestinas, campamentos o sembradíos de plantas toxicomanígenas, logrando la localización y posterior destrucción de cuarenta y cinco (45) pistas no autorizadas por el Instituto Nacional Aeronáutica Civil (INAC). Continuando con las operaciones CENTINELA 2011, GUARIMITO I -2011, SIERRA XXIII Y UREÑA SOBERANA II: Equipos de inteligencia desplegados en la frontera venezolana, dieron con la ubicación de diecisiete (17) laboratorios que contenían productos químicos para procesar drogas. Logrando su desmantelamiento y destrucción.

El Centro de Orientación Familiar (COF), atendió a 1.370 usuarios, entre ellos 891 personas con problemas de adicción de sustancias estupefacientes y psicotrópicas, así como también a 479 familiares de las mismas.A nivel de capacitación y adiestramiento en materia de reducción de la oferta se dictaron 18 charlas con la participación de 768 ciudadanos, disgregados en funcionarios de la administración pública y privada, efectivos militares y policiales.

A través del 0800-ONA-DENUNCIA fueron recibidas 2.263 llamadas, de las cuales se tramitaron 1.252 denuncias de microtráfico de drogas. Esto conjuntamente con los organismos competentes jurisdiccionales.

A nivel del presupuesto se programó para el año 2011 Bs.73.920,00, su ejecución fue de un 94% que representa la cantidad de Bs.69.683,13 y las metas físicas programadas fueron 15.004 pruebas toxicológicas y talleres, su ejecución fue 97% que corresponde a la cantidad de 14.503 pruebas toxicológicas y talleres.

“Establecimiento de las medidas de control adecuadas sobre los bienes asegurados, incautados o confiscados”.

Mediante 1.160 procedimientos se logró la recuperación y asignación de diferentes bienes que fueron incautados y asegurados preventivamente por estar incursos en los delitos de tráfico ilícito de sustancias estupefacientes y psicotrópicas. De estos bienes se han acondicionado unidades vehiculares tipo camión como teatros móviles; 7 aeronaves recuperadas fueron asignadas por orden presidencial a instituciones del Estado para fortalecer las rutas sociales; la asignación de 7 fincas, las cuales están siendo utilizadas para rehabilitar fármacos-dependientes en el marco de la Misión Negra Hipólita.

A nivel del presupuesto se programó Bs.39.240 y su ejecución fue de un 97% que representa la cantidad de Bs.38.095,28 y las metas físicas programadas fueron 1500 actas y su ejecución fue de 78% que constituye 1.160 actas (la brecha de no cumplimiento, se debe a la creación del Servicio


Nacional de Administración y Enajenación de Bienes Asegurados o Incautados, Confiscados y Decomisados que sustituye a la Dirección de Bienes Adjudicados; por lo tanto es el nuevo Órgano Desconcentrado encargado en realizar estas acciones con respecto a los bienes) .

A nivel del proyecto, la ONA sobrepasó la meta esperada de atención de 1.880.000 a 2.988.819 personas que representa el 158%.

La ONA en su línea de acción de lucha contra el tráfico ilícito de drogas hizo grandes avances e incrementos en las siguientes actividades: total de droga confiscada 42.412 Kg. y 14.948 personas imputadas, las operaciones militares Boquete, Sierra, Meta Soberano 001-2011 y Centinela de los Llanos 001-2011, incautación de 4.545.752 kg de sustancias químicas controladas y no controladas, puesta en funcionamiento de dos (2) incineradores más, para un total de 10 funcionando en el territorio nacional, la incautación de bienes a narcotraficantes, captura y deportación de jefes de organizaciones delictivas solicitados en Colombia y Estados Unidos y la asignación de estos bienes para programas de prevención integral y lucha antidroga.



Ubaldo. Enrique González


unidad ejecutora:

G/B (GNB) Néstor Luis Reverol Torres


FICHA DE PROYECTOS

PROYECTO Nº

Nueva Etapa: 111695

SIGECOF: 0079


2.- Objetivo: Crear una sólida arquitectura ética de valores que conformen la Nación. La República y el Estado Moral - Socialista

3.- Estrategia: Desarrollar la conciencia revolucionaria.

4.- Política: Trabajar dentro de una sociedad pluralista.

5.-Nombre del proyecto: Generar Información para Coadyuvar en Forma Prospectiva la Toma de Decisiones en Defensa y Protección de los Intereses Nacionales.

6.- Unidad ejecutora del proyecto: Servicio Bolivariano de Inteligencia Nacional (SEBIN)

7.- Localización: Sin expresión territorial

8.- Descripción del proyecto: Inteligencia y Contrainteligencia efectiva y asertiva

9.- Objetivo del proyecto: Asegurar los mecanismos de Inteligencia y Contrainteligencia para garantizar la continuidad de las políticas de seguridad a los fines de preservar la estabilidad de la nación.

10.- Indicador del proyecto: número de amenazas adversas contra la estabilidad de la Nación neutralizadas durante 2011 / número de amenazas adversas contra la estabilidad de la Nación estimadas durante 2011

11.- Inicio 01/01/2.011 13- Monto Total Proyecto

(En Bolívares)

627.399.494.00


12.- Fin 31/12/2.011 Aprobado 2011: 627.399.494,00

Ejecutado 2011: 620.726.3555.00

15.- % de Avance Físico del Proyecto: 2011 102%

Aprobado Total: 627.399.494,00

Total 102,00%Ejecutado Total: 620.726.3555.00


16.- Fuentes de Financiamiento

del proyecto.


Gestión Fiscal Crédito Adicional

357.141.485.00

Otros (Especifique): 258.009


Generar Acciones de Inteligencia y Contrainteligencia a los fines de garantizar el cumplimiento de las Operaciones del Organismo.

Inteligencia y Contrainteligencia

Desarrollar procedimientos especiales que coadyuven en la seguridad y resguardo de la Nación.

Procedimientos especiales para fortalecer la seguridad de la Nación.

Reforzamiento Institucional. Acciones de apoyo para fortalecer la seguridad de la Nación.

Cambio organizativo para optimizar la eficiencia organizacional.

Optimizar el desarrollo organizacional para el mejor desempeño de las funciones.


Físico Presupuestario Física Presup.

∑ Total operaciones de Inteligencia y Contrainteligencia efectuada 22.593/ total de operaciones de Inteligencia y Contrainteligencia programada 21.840 *100=103%

∑ Ejecución financiera 46.300.831 / programación financiera 8.407.476 * 100= 551%.

21.840 8.407.476

∑ Total operaciones tácticas realizadas 5.139/ Total operaciones tácticas programadas 3.840 *100= 134%

∑ Ejecución financiera 2.802.492 / programación financiera 2.802.492 * 100 = 100%

3.840 2.802.492

∑ Cantidad de trámites administrativos ejecutados 3.098/ cantidad de trámites administrativos programado 4.496*100 = 69%

∑ Ejecución financiera 572.310.598 / programación financiera 246.690.840*100= 232%.

4.496 246.690.840


∑ Cantidad de trámites administrativos ejecutados 0/ cantidad de trámites administrativos programado 6*100 = 0%

∑ Ejecución financiera 0 / programación financiera 13*100= 0%.

6 13


Absoluto: % Absoluto: %

22.593 103 46.300.831 5515.139 134 2.802.492 1003.098 69 571.623.032.00 232

0 0 0 0


El Servicio Bolivariano de Inteligencia Nacional (SEBIN), se encuentra enmarcado dentro del proyecto “Generar Información para Coadyuvar en Forma Prospectiva la Toma de Decisiones en Defensa y Protección de los Intereses Nacionales”, en adecuación del Marco Político Institucional venezolano.

En este orden de ideas, le fue asignado un presupuesto según ley de Bs.F 270.000.000,00, para efectos de la ejecución del proyecto, se realizaron traspasos y trasferencia de la Unidad Administradora "00010 Oficina de Gestión Administrativa del MPPRIJ, por la cantidad de Bs.F 11.776.655, así mismo, fueron aprobados créditos adicionales por la cantidad de Bs.F 345.622.839.00, para poder así, atender compromisos de gastos de personal (activos y pasivos), gastos de funcionamiento, entre otros, para un total de presupuesto acordado de Bs.F 627.399.494.00, siendo ejecutado Bs.F 620.726.355.00, el cual representa el 99% de lo programado, quedando una disponibilidad de Bs.F 6.673.138.00, esto en virtud de las modificaciones presupuestarias realizadas en el presente periodo. Asimismo, se logró desarrollar 27.732 informes y operativos de inteligencia y contrainteligencia, para frenar y/o minimizar el incremento de las amenazas orientadas a vulnerar la estabilidad de la Nación, implementadas por los diferentes factores internos y de la injerencia de entes externos, que tienden a afectar el


desarrollo del proyecto de Estado y la Seguridad de la Nación, 3.098 actividades y trámites administrativos, para un total general de 30.830 actividades. En tal sentido, se logró superar las estimaciones programadas en materia Seguridad de Estado en el campo de Inteligencia, Contrainteligencia y Operaciones especiales, neutralizando 24.840 situaciones, entre las cuales se destaca: sabotaje a las industrias básicas, instituciones del Estado, el sano desarrollo de las actividades bancarias y financieras, programas y misiones implementadas por el Ejecutivo Nacional, así como, los ataques diplomáticos para el descrédito de las políticas y relaciones internacionales del Estado venezolano.

En este sentido, el número de amenazas adversas contra la estabilidad de la Nación, se estimó en una meta de 25.680 informes y operativos, realizando 27.732, superando en un 7% lo programado conforme al objetivo del proyecto, el cual se basó, en la ejecución de políticas institucionales de aplicación nacional e internacional, logrando penetrar áreas sensibles y potencialmente peligrosas, determinando vulnerabilidad y afianzando las fortalezas internas y externas en el mantenimiento de la estabilidad del estado venezolano.

A continuación se mencionan las acciones desarrolladas para cumplir con el proyecto formulado:

La acción denominada “Generar Acciones de Inteligencia y Contrainteligencia a los fines de garantizar el cumplimiento de las Operaciones del Organismo”, se refiere a las actuaciones territoriales y extraterritoriales necesarias para disuadir situaciones que pongan en riesgo la seguridad de la nación y la estabilidad del sistema político-institucional vigente, al cual le fue asignado un monto financiero de Bs.F 46.300.831,00 siendo ejecutado en un 100%. Es importante resaltar, que la referida acción posee dos (2) Proyectos / Acciones Centralizadas, denominadas “Dirección y Coordinación de los Gastos de los Trabajadores y Previsión y Protección Social”, las cuales poseen un Gasto Acordado de Bs.F 10.000.000,00 y Bs.F 12.351.039,34 respectivamente, ejecutado y controlado por el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia.

En materia política, estos servicios realizaron operaciones de Inteligencia y Contrainteligencia, destacándose una ejecución de 22.593 informes, que representa el 3% de incremento sobre la programación anual de dicha acción.

Por medio de las diferentes Bases Territoriales de Contrainteligencia (BTC), se incautaron dos toneladas de estupefacientes, en los estados: Carabobo, Barinas y Táchira, contribuyendo a minimizar el tráfico de cocaína y otras sustancias en la región. De igual forma, fueron incautadas diversas armas


cortas y largas e indumentaria militar, las cuales se encontraban en poder de civiles, estas armas fueron puestas a la orden de los órganos jurisdiccionales competentes.

A la par de estos operativos, las bases territoriales y la sede central en conjunto con otros organismos, logró la liberación de cinco ciudadanos que se encontraban secuestrados, en los estados Zulia, Bolívar y Anzoátegui.

Desde el punto de vista social, en apoyo a los programas implementados por el Ejecutivo Nacional, se han desarrollado acciones tendientes a determinar el grado de cumplimiento de los objetivos establecidos por éstos; en tal sentido y en apoyo a la seguridad alimentaria, se llevó a cabo la incautación de 12 toneladas de semillas de arroz, 4.000 toneladas de azúcar, 11 toneladas de semillas de papa colombiana, 80 toneladas de alimentos (arroz, leche de fórmula y completa, harina de maíz, pasta, mayonesa, entre otros). En los Estados: Apure, Barquisimeto y Zulia; dichos productos pretendían ser distribuidos con sobreprecio y en algunos casos ser trasladados a otras fronteras de forma ilegal, siendo puestos a la orden del órgano competente para continuar con las averiguaciones del caso.

Otro de los factores de riesgo atendidos a nivel nacional, conjuntamente con las redes de inteligencia comunal, fueron los diversos operativos de inteligencia y contrainteligencia, donde se logró incautar un total de 15 toneladas de cabillas, una tonelada de cemento tipo 1 regulado, una tonelada de tubos plásticos para aguas negras, dichos operativos fueron desarrollados en los Estados: Maturín, Tucupita y Falcón.

Otras de las acciones emprendidas por las Bases a nivel nacional, fue la incautación de 20.680 litros de Combustible tipo Gasolina y 7.920 litros tipo gasoil almacenado de manera irregular y distribuidos de forma ilegal. Dichos operativos se ejecutan a los fines de combatir el tráfico ilegal, almacenamiento y contrabando de combustible en el país.

Se inauguraron 35 salas situacionales de operaciones a nivel nacional, como forma de diseñar políticas de inteligencia y contrainteligencia en materia de seguridad, retroalimentando las bases de datos con funcionarios adscritos al Dispositivo Bicentenario de Seguridad (DIBISE), Oficina Nacional Antidrogas (ONA), Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas (CICPC), el Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana (CPNB), Policías Estadales, Consejos Comunales y redes de inteligencia.

En la acción denominada “Desarrollar procedimientos especiales que coadyuven en la seguridad y resguardo de la Nación”, se realizaron 5.139 informes de ejecución, relacionados con el apoyo operativo prestado por la

Dirección de Acción Inmediata y la Dirección de Investigaciones, mediante la aplicación de técnicas y procedimientos especializados, ejecutando el 34% de incremento sobre lo programado en el presente año fiscal. A esta acción le fue asignado un presupuesto de Bs.F 2.802.492,00 ejecutándose en un 100%.

Por otra parte, mediante la implementación de mecanismos de Inteligencia, contrainteligencia y acciones especiales, se desarrolló un operativo en el Estado Barinas, en el cual fueron detenidos 41 personas, 29 colombianos y 11 venezolanos, los cuales estaban siendo adiestrados para ejecutar acciones delictivas tipo comando, quienes portaban armas de fuego de largo alcance, cartuchos de diferentes calibres y uniformes militares. El caso fue puesto a la orden de la Fiscalía Militar, instancia judicial que se encargaría de las investigaciones correspondientes.

De la misma forma, se contribuyó con el resguardo y aplicación de acciones especiales y revisión de Seguridad Anti-explosivos a las sedes del Poder Público, diplomático y colectividad en general, logrando a nivel nacional neutralizar, recuperar y desactivar artefactos explosivos, decomiso de armas de guerra, material y sustancias explosivas, tales como C-4 y municiones de alto calibre, entre otros.

La acción denominada “Reforzamiento Institucional”, contempló un presupuesto acordado a final del periodo, por la cantidad de Bs.F 571.623.032.00, para realizar el apoyo administrativo necesario en la ejecución de las actividades medulares de la Organización, en la forma siguiente: Bs.F 246.690.840,00 por presupuesto acordado y Bs.F 324.932.192.00, a través de crédito adicional, que fue necesario para atender compromisos de gastos de personal activos y pasivos, ejecutándose solo el 69% de la meta propuesta.

El SEBIN como fortalecimiento institucional, afianzó la formación teórica-práctica, científica y metodológica del talento humano que integra la Institución, con el objetivo de optimizar el servicio de inteligencia, contrainteligencia y acciones especiales. Del mismo modo, fueron egresados del Centro de Estudio de Inteligencia (CEI) 96 aspirantes a detectives (38 femeninas y 58 masculinos), con el objeto de optimizar el servicio, así como cubrir las plazas derivadas del programa de jubilación; paralelamente, egresaron del CEI 25 aspirantes a oficiales de seguridad, encargados de resguardar las instalaciones y los bienes nacionales de la institución.

Cabe destacar que el fortalecimiento institucional presentó limitaciones en cuanto al equipamiento y actualización tecnológica, dificultando con ello las actuaciones del organismo; sin que ello haya imposibilitado la actividad, la


funcionalidad en el campo y el desarrollo de la misión encomendada para el logro del objetivo propuesto.



Com. Germán Laverde


unidad ejecutora:

Gral. Div. Miguel Eduardo Rodríguez

Torres


FICHA DE PROYECTOS


SIGECOF:0080

1.- Directriz: Suprema felicidad social.

2.- Objetivo: Formar personal especializado en seguridad ciudadana a nivel nacional.

3.- Estrategia: Profundizar la universalización de la educación bolivariana

4.- Política: Garantizar la permanencia y prosecución en el sistema educativo.

5.-Nombre del proyecto: Formación y Capacitación del personal especializado en el campo de seguridad a nivel nacional.

6.- Unidad ejecutora del proyecto: Instituto Universitario de Policía Científica

7.- Localización: Sin expresión territorial.

8.- Descripción del proyecto: Construcción y consolidación de un modelo educativo humanista que permita avanzar en el diseño y puesta en práctica de las políticas dirigidas a minimizar los índices de criminalidad en el país. Sus acciones y actividades están orientadas a formar y capacitar personal para la investigación científica, penal y criminalística, el personal del sistema penitenciario y custodios asistenciales para los centros penitenciarios.

9.- Objetivo del proyecto: Formar personal especializado en Seguridad Ciudadana.

10.- Indicador del proyecto:Matrícula de aspirante a ingresos / Matrícula requerida * 100

11.- Inicio 01/01/2011 13- Monto Total Proyecto44.974.356,00


12.- Fin 31/12/2011 Aprobado 2011:

44.974.356,00

Ejecutado 2011:

38.167.697.80


2011 78% Aprobado Total:

44.974.356,00


38.166.873.00



del proyecto.


Gestión Fiscal Crédito Adicional 22.661.647

Otros (Especifique): 2.312.709,00


Capacitar y formar Agentes de Investigación Criminal, formar Técnicos Superiores Universitarios, Licenciados en Ciencias Policiales y Criminalística.

Formación del personal especializado del sistema penitenciario.

Formación del personal especializado del sistema penitenciario.

Personal especializado en el campo de la Seguridad Ciudadana

a nivel nacional.



Número de Graduados / Matrícula de Planificados=702/638*100= 110

Matrícula de aspirantes / Matrícula de Activos=113/265*100=43

Matrícula de aspirantes / Matrícula de Activos=122/300*100=41

Presupuesto ejecutados / Presupuesto programado*100=36.460.690.41/41.777.207*100=87

Presupuesto ejecutados / Presupuesto programado*100=139.636/167.614*100=83

Presupuesto ejecutados / Presupuesto programado*1001.567.370.50/3.029.535*100=52

638

265

300

41.777.207

167.614

3.029.535




702

113

122

110

43

41

36.460.690,41

139.636

1.567.370,50

87

83

52


El Instituto Universitario de Policía Científica (IUPOLC) está enmarcado dentro del Proyecto: “Formación y capacitación del personal especializado en el campo de seguridad a nivel nacional”, cuyo objetivo es “Formar personal especializado en seguridad ciudadana a nivel nacional” y desarrolló tres acciones:

“Capacitar y Formar Agentes de Investigación Criminal, formar Técnicos Superiores Universitarios, Licenciados en Ciencias Policiales y Criminalística”: El presupuesto total asignado para esta acción fue de Bs. 41.777.207, siendo ejecutado un monto de Bs. 36.460.690,41, lo cual representa un 87% de lo programado.

En cuanto a los logros alcanzados, es preciso hacer referencia al Curso de Agentes de Investigación Criminal, realizado para el Dispositivo Bicentenario de Seguridad, mediante la cual se capacitaron 940 discentes, con recursos entregados por el Fondo Intergubernamental del Servicio de Policía. (FISPOL), por un monto de Bs. 16.228.703,26.

“Formación del personal especializado del sistema penitenciario”: El presupuesto total aprobado fue de Bs. 167.614,00 y cuya ejecución fue por un monto de Bs. 139.636,00; lo que representa un 83% de la meta programada. En esta acción no se cumplió con la meta planificada debido a la suspensión de los ingresos de aspirantes en el Instituto Universitario Nacional de Estudios Penitenciarios (IUNEP) por la fusión con la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES). “Formación del personal especializado del sistema penitenciario” El presupuesto asignado fue de Bs. 3.029.535,00, ejecutándose un total de Bs. 1.567.370,50 lo que representa un 51% de la meta establecida.

En lo que respecta a la Acción de la Escuela de Formación de Custodios Penitenciarios (EFOCUP) no se cumplió, debido a que el presupuesto ley asignado solo cubrió una matrícula de 122 alumnos y el crédito adicional para completar dicha matrícula no llegó oportunamente.


El obstáculo principal para el cumplimiento del proyecto, radicó en la falta de presupuesto y en la aprobación tardía de créditos adicionales para la realización de las metas programadas.



Rayman José Tovar Hernández


Ildemar R. Soto Martínez


FICHA DE PROYECTOS


SIGECOF: 00811.- Directriz: Suprema Felicidad Social

2.- Objetivo: Promover una ética, cultura y educación liberadora y solidaria.

3.- Estrategia: Fomentar la participación organizada del pueblo en la planificación de la producción y la socialización equitativa de los excedentes.

4.- Política: Establecer mecanismos administrativos y control socialistas que puedan ser apropiados por el pueblo.

5.-Nombre del proyecto: Fortalecimiento del Servicio de Policía (Fase III)

6.- Unidad ejecutora del proyecto: Fondo Intergubernamental del Servicio de Policía


8.- Descripción del proyecto: Este proyecto se llevará a cabo a través de diversos programas que se aplicaran con miras a contribuir al desarrollo y fortalecimiento institucional de los diversos cuerpos policiales que conforman el Sistema Integrado de Policía a nivel nacional, permitiendo la integración de las comunidades organizadas con las instituciones de seguridad ciudadana, trabajando de la mano en búsqueda de la solución planteada y así mejorar la calidad del servicio, preservar la seguridad del colectivo y la tranquilidad de la ciudadanía.

10.- Indicador del proyecto: Números de cuerpos de policías dotados y equipados

11.- Inicio 03/01/2011 13- Monto Total Proyecto(En Bolívares).

73.106.344.36


12.- Fin 30/12/2011 Aprobado 2011:

73.106.344.36

Ejecutado 2011:

72.157.881,05



73.106.344.36


72.157.881,05



del proyecto.



Otros (Especifique):5.292,00

17.- Acciones Especificas: 18.- Bien o servicio:Dotación y equipamiento del servicio de policía en el

ámbito del territorio nacional.

Coadyuvar y contribuir en la

dotación, asistencia técnica y

compensación que conforman el

sistema integrado de policía.


Físico Presupuestario Física Presupuestaria

Policías dotados y equipados/policías

planificados a equipar y dotar * 100

=7.500/2.000*100 =375

Presupuesto

ejecutado/presup

uesto

asignado*100

72.157.881.05/90.

000.000.00*100

=80.18

2.000 90.000.000.00



7.500 375 72.157.881.05 80.18

23. Logros, impactos y Obstáculos del proyecto

El Fondo Intergubernamental del Servicio de Policía (FISPOL), coadyuvó a la capacitación, formación, dotación y equipamiento en materia de orden público, seguridad y defensa a diversos cuerpos policiales quienes ejercen funciones en materia seguridad, a través de los recursos vía-ordinaria, destinados al financiamiento de los programas y proyectos presentados ante el Fondo y aprobados por la máxima autoridad del Órgano, los cuales representaron efectivamente el desempeño de las actividades diarias de los funcionarios policiales a nivel nacional.


En tal sentido, se financió el programa de capacitación y formación denominado: “1000 Nuevos Agentes de Investigación Criminal para el Dispositivo Bicentenario de Seguridad (DIBISE)”, el cual fue presentado por el Director General del Instituto Universitario de Policía Científica (IUPOLC), a solicitud del Director General del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC). El objetivo de dicho proyecto es el contrarrestar de manera efectiva los índices delictivos, a través de un mayor despliegue de funcionarios en ejercicio de las labores investigativas del organismo; así como también, el fortalecimiento del desempeño del referido cuerpo con el fin de satisfacer las necesidades y requerimientos del Estado; para lo cual, FISPOL ha realizado la dotación de los siguientes requerimientos: 40 esposas metálicas, 600 cajas de 50 unidades cartuchos marca CAVIM cal 38MM OJIVAL, 600 cajas de 25 unidades de cartuchos, 12 cajas de municiones 4 en boca, 2000 cajas de 25 unidades de cartuchos marca CAVIM cal 9 MM, 40 unidades de escudos antimotín, 40 unidades de cascos antimotín, 4000 siluetas de tiro, 100 facsímil, 20 lentes protectores, 4 chalecos antibalas, 1000, uniformes deportivos-diarios y 1000 calzados para los estudiantes.

Igualmente para la ejecución del referido proyecto, se hizo la adquisición de materiales de oficina tales como (40 carpetas, 15 bultos de papel carta report, 150 cajas de 12 lápiz grafito Mongol #2, 80 cajas de 12 bolígrafos Paper Mate azul entre otros); y materiales de limpieza con la finalidad de cubrir las necesidades básicas de aseo de las instalaciones físicas de las aulas donde se impartió dicha capacitación y formación; dotándose a su vez de medicamentos farmacéuticos (25 cajas de Buscapina Pluss, 50 cajas de Acetaminofen de 500mg, 50 cajas de ibuprofeno de 400mg, 25 cajas de Loratadina de 10mg, entre otros); así como también de útiles menores de laboratorio (30 cajas de guantes descartables, 5 unidades de algodón de 500gr, 1000 unidades de batas descartables para los pacientes y 50 mascarillas para nebulizar adultos, entre otros) con el propósito de responder ante cualquier necesidad de emergencia que se presentare con los alumnos dentro de las instalaciones o practicas, pudiendo prestar los primeros auxilios de manera oportuna ante cualquier situación.

Por otra parte, se dotó al Instituto Universitario de Policía Científica (IUPOLC) de formatos ópticos (Pruebas) para ser aplicados a los aspirantes al curso de formación en Agentes de Investigación Criminal, e igualmente se realizo el pago del servicio de lectura de los mismos con el fin de evaluar a los aspirantes del curso; se realizo el financiamiento para el servicio de comidas servidas durante el periodo de cinco meses consecutivos así como también el alquiler de dos unidades de transporte (autobuses) encargadas de del traslado a la ciudad de Guatire de los estudiantes para las correspondientes prácticas de tiro previstas en el marco del plan de formación integral y por


último el pago correspondiente a las becas universitarias a los alumnos durante el curso.

Es importante señalar, que fueron formados y capacitados como Agentes en Investigación Criminal 940 funcionarios, y el referido programa teniendo una inversión neta el cual asciende a la cantidad de Bs. 14.073.706,84.Así mismo, se financió lo correspondiente al suministro del servicio de comida para los alumnos cursantes de las carreras de Técnico Superior Universitario en Ciencias Policiales y Criminalísticas, impartido por el Instituto Universitario de Policía Científica (IUPOLC) durante éste ejercicio fiscal; financiamiento aprobado por el ciudadano, Tareck el Aissami, Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, según Punto de Cuenta N° 09 de fecha 27 de junio de 2011, con una inversión neta que asciende a la cantidad de Bs. 2.711.490,00.

Igualmente, se realizó una dotación básica con fundamento en el Proyecto denominado “Adquisición de Material de Seguridad para los Funcionarios Policiales de la Dirección General de la Policía del Estado Apure”, mediante la adquisición constituida por, 500 pistolas marca Beretta, Modelo Px4 Cal 9mm con sus respectivos registros balísticos; esto con la finalidad de permitir el mejoramiento de las operaciones técnicas y el incremento de la paz de todos los ciudadanos residentes en el Estado con una inversión neta de Bs. 4.215.565,00

Por otra parte, el Fondo Intergubernamental del Servicio de Policía (FISPOL) coadyuvo con el financiamiento del Proyecto denominado: “Formación Integral de Monitores/Instructores en Uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza (UPDF) y Uso de la Fuerza Potencialmente Mortal” (UFPM), presentado por la ciudadana Soraya El Aschkar, en su condición de Rectora de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES), relativo a la Formación Integral de 855 funcionarios policiales, quienes formarán parte de la planta profesoral de la referida institución, en el marco del despliegue operativo de la misma, los cuales fueron formados y capacitados en materia de derechos humanos, y en los ámbitos específicos del referido plan de formación previsto. Cabe señalar que se, dotó de material de Orden Publico relativo a la adquisición de 31.508 cajas de cartuchos, 513 esposas, 855 bastones, 855 correajes y 110 pistolas marca Beretta modelo Px4 cal 9MM), 46 chalecos nivel 3A; así como también a la dotación de 8 unidades de megáfonos de 20w con sirena, 7 proyectores Epson Powerlite s10+H369A 2600 lumens, 35 colchonetas 2mt de largo x 1mt de ancho, 2000 tapa oído desechables marca 3M, 50 tapa oídos instruchos, 81 lentes protectores transparentes contra golpes y así también, la dotación de 840 fundas triples para beretta, 224 cargadores pistolas beretta, 50 kid de mantenimiento de campaña para armas, 8 rotafolios, 54 balones medicinales, 12 juegos de ajedrez, 8 infladores, 18 balones kikimball,18 balones de voleibol, 12 balones


de futbol, 18 balones de baloncesto, 20 raquetas de tenis, 7 laptops, 7 reguladores de voltaje, 4 mesas de tenis, 8 tubos para voleibol, 14 sacos para entrenamiento y 4 porterías de futbol con su respectiva malla, equipamiento necesario para el desarrollo y ejecución optima del precitado proyecto. Es importante señalar, que fueron formados 855 funcionarios policiales, con una inversión neta por la cantidad de Bs. 9.473.109,09

Se realizó el financiamiento previsto para la “Adquisición de unidades de transporte necesarias para el desempeño de las labores de inteligencia”, el cual consistió en la compra de (20) camionetas, (20) cocteleras y (60) motos policiales, solicitada por el Director General del Servicio Bolivariano de Inteligencia (SEBIN) en virtud del alto porcentaje de deterioro que presentaba el parque de transporte del referido servicio; financiamiento aprobado por el ciudadano Tareck El Aissami, Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, según el Punto de Cuenta N° 0207 de fecha 08 de agosto de 2011 con una inversión neta por la cantidad de Bs. 7.187.792,22

Otro de los proyectos financiados, fue el denominado: “Diagnóstico Jurídico, Organizativo y Funcional del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC), cuyo objeto fundamental es la realización de un diagnóstico integral del referido cuerpo de policía a los fines de proponer un programa de reformas para el (CICPC), valorando su adecuación a la función de una Policía Judicial necesaria en la sociedad socialista, que tenga como objetivos primordiales el respeto y preservación de los derechos así como también, contribuir a la eficaz lucha contra el delito. Para el proyecto se desarrollaron 6 estudios específicos del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC), cuyo financiamiento estuvo destinado a la contratación del recurso humano que desarrollo cada uno de los diagnósticos previstos en el referido programa y cuyo desembolso financiero se ejecutó durante el cuarto trimestre, con una inversión neta de Bs. 598.316,83.

Igualmente, se realizó una dotación básica, correspondiente a la Expansión y Extensión del Programa “Guardia del Pueblo”, como medida estratégica para el Fortalecimiento del Plan Nacional de Prevención y Seguridad Ciudadana, en el Marco del Dispositivo Bicentenario de Seguridad (DIBISE), presentado por el Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia Tareck El Aissami y aprobado por el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela Hugo Rafael Chávez Frías, el cual sirve como articulador social en apoyo al pueblo; enmarcando sus ejes estratégicos en diversos ámbitos tales como, el control de expendio de especies alcohólicas, control vial, violencia escolar, vigilancia, patrullaje e investigación criminal; estableciendo una dotación especial correspondiente a la adquisición de 1.550 carabinas de cal 9MM con sus respectivos registros balísticos, 1.550 esposas con seriales


y 1.550 chalecos antibalas nivel IIIA color negro, con una inversión neta de Bs. 17.577.836,50

El Fondo Intergubernamental del Servicio de Policía (FISPOL), en virtud de la aprobación del punto de cuenta N° 010 de fecha 30 de septiembre de 2011, por el ciudadano Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia Tareck El Aissami, procedió al financiamiento relativo a la adquisición de municiones para el Intercambio Formativo en la República de Cuba, presentado por la ciudadana Soraya El Aschkar, en su carácter de Secretaria Ejecutiva del Consejo General de Policía, con el propósito de incrementar el fortalecimiento y así también lograr el crecimiento del Nuevo Modelo Policial; realizando un intercambio de conocimientos entre los funcionarios del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia y funcionarios del Ministerio de Interior en Negociación en Situaciones de Crisis de la República Cubana, en tal sentido se adquirieron la cantidad de 1.220 cajas de cartuchos cal 9mm y 380 cajas de cartuchos cal 12 7 ½, con una inversión neta de Bs. 227.760,80.

Durante el ejercicio fiscal 2011 logro cubrir satisfactoriamente los gastos asociados a la materialización y ejecución de los diversos programas y proyectos financiados tales como, entrega de 301 cascos policiales junto con las 301 motos adquiridas en el ejercicio fiscal 2010, e igualmente coadyuvo financieramente en la logística del acto donde se realizo la entrega de los mismos, también se apoyo económicamente a los gastos ocasionados por concepto de alquiler de equipos de transporte, fletes y embalajes, almacenaje, primas y gastos de seguros entre otros, correspondientes a la adquisición de las 40 furgonetas durante el ejercicio fiscal año 2010, llevando a cabo el cumplimiento de las metas establecidas, con un monto total neta de Bs. 10.989.372,66

Asimismo, para su operatividad y funcionamiento optimizando el desarrollo institucional de sus operaciones internas y externas a través del talento humano especializado, con el que se logra alcanzar los objetivos planteados en el proyecto, tuvo un Gasto total de Funcionamiento durante el Ejercicio Fiscal 2011 de Bs.714.224,71

En virtud del financiamiento de los Programas y Proyectos, cumple con las obligaciones tributarias generadas por las adquisiciones de bienes y servicio durante el ejercicio fiscal 2011 por la cantidad de Bs. 4.388.706,40.

De lo anteriormente expuesto Fispol incrementa la meta inicialmente planificada de 2.000 a 7.500, motivado a que se adquirió materiales de orden público, bienes y servicios con empresas del Estado, cooperativas, que ofertaron mayor cantidad de bienes a menor costo lo que permitió el


incremento en materia de dotación y equipamiento de los funcionarios policiales a nivel nacional.

Es importante señalar, que al cierre del ejercicio fiscal, fue autorizado un traspaso de Créditos Presupuestarios, por la cantidad de Bs. 6.548.057,49 del Presupuesto acordado al FISPOL, publicado en la Gaceta Oficial N° 39.832 de fecha 30 de diciembre de 2011, con la finalidad de garantizar la continuidad de las actividades programadas por este fondo pero que no fueron posibles causar antes del 31 de diciembre del año 2011. Estos Créditos Presupuestarios fueron transferidos a la Fundación Venezolana para la Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas (FUNDAPRET), siendo la referida fundación quien maneja los recursos transferidos del Fondo Intergubernamental del Servicio de Policía, según se evidencia en la Gaceta Oficial N° 39.782 de fecha 20 de octubre de 2011, donde se delega la encomienda de Gestión a favor del ciudadano Néstor Luis Reverol Torres, en su carácter de Presidente de la Fundación según resolución N° 311 de fecha 01 de noviembre del año 2011.

En este mismo orden de ideas el Fondo Intergubernamental del Servicio de Policía (FISPOL), dispone de una Cuenta de Contingencia, la cual se maneja a través del Fideicomiso N° 27386 en el Banco de Venezuela, con recursos que fueron transferidos por no haber sido invertidos ni ejecutados al cierre de los ejercicios fiscales 2009 y 2010, teniendo por objeto ser invertidos durante los ejercicios fiscales sucesivos; iniciando el ejercicio fiscal 2011 con un saldo de Bs. 88.433.164,04.

Los recursos existente en la referida cuenta, eran manejados a través del Fondo para Edificaciones Penitenciarias (FONEP) órgano adscrito a este Ministerio, según Encomienda de Gestión aprobada según Resolución Nº 34 de fecha 10 de febrero de 2010, publicada en la Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela Nº 39.365; en la cual se le delego al ciudadano José Gregorio Laprea Bigott, en su carácter de Presidente del referido Fondo, la gestión y firma de los contratos que se generen con ocasión a los referidos recursos asignados al Fondo Intergubernamental del Servicio de Policía (FISPOL); ahora bien, habida cuenta de la creación del Ministerio del Poder Popular para el Servicio Penitenciario y la adscripción de este ultimo (FONEP), los referidos recursos fueron transferidos a la Fundación Venezolana para la Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas (FUNDAPRET), según se evidencia en la Gaceta Oficial N° 39.782 de fecha 20 de octubre de 2011, donde se delega la encomienda de Gestión a favor del ciudadano Néstor Luis Reverol Torres, en su carácter de Presidente de la Fundación Venezolana para la Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas (FUNDAPRET) según resolución N° 311 de fecha 01 de noviembre del presente año 2011.


Así también, en fecha 11 de abril de 2011, fue suscrito un Convenio Interinstitucional de Cooperación para el Desarrollo de los Programas de Asistencia Técnica entre el Consejo Federal de Gobierno (CFG), el Viceministerio del Sistema Integrado de Policía (VISIPOL) y el Fondo Intergubernamental del Servicio de Policía (FISPOL), todo ello con la finalidad de establecer mecanismos de cooperación dirigidos al financiamiento del “Programa Nacional de Asistencia Técnica de Los Cuerpos de Policías Estadales y Municipales”, el cual tiene como objetivo principal el promover el nuevo modelo policial propuesto en la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, así como la Ley del Estatuto de la Función Policial; en el marco de la ejecución del mismo quedo establecido mediante la Cláusula Quinta del Addendum Modificatorio del Convenio, el cual fue suscrito en fecha 27 de mayo del año 2011, “…que el Consejo Federal de Gobierno, garantiza una asignación presupuestaria y financiera, siendo erogados los referidos recursos directamente al FISPOL o al organismo que este Indique al Consejo Federal de Gobierno…”, los cuales serán destinados al financiamiento del referido programa.

Es importante señalar, que en virtud de la suscripción del Convenio fueron trasferidos como primer desembolso por parte del Consejo Federal de Gobierno la cantidad de Bs. 5.961.803,24 a la cuenta prevista a nombre del FONEP, quien a su vez aplico dichos fondos al Fideicomiso N° 27386, quien para el momento de la suscripción de dicho Convenio era el ente encargado de la administración de los señalados recursos. Posteriormente para el mes de diciembre fueron transferidos las cantidades de Bs. 5.539.950,38 y Bs. 3.498.246,38 a la cuenta establecida a nombre de FUNDAPRET, quien actualmente administra el Fideicomiso; es importante señalar que para el cierre del Ejercicio Fiscal 2011, estos recursos no habían sido aplicados al fideicomiso. Estas tres transferencias suman la cantidad de Bs. 15.000.000,00, monto establecido para el desarrollo integral del referido programa.

En el siguiente cuadro se detalla las transferencias de recursos y los pagos efectuados contra el Fideicomiso N° 27386:

.


DESCRIPCIÓNMONTO

TRANSFERIDOSALDO

FIDEICOMISO 27386 AÑO 2011

Recursos Remanente Año 2009 2.889,60

Recursos Transferidos Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia Año 2010

88.430.274,44

*

Incluye las Órdenes de Pago N° 5904 y 5905, las cuales aun no han sido aplicadas al Fideicomiso N° 27386

A través del “Programa Nacional de Asistencia Técnica de Los Cuerpos de Policías Estadales y Municipales” con fundamento en el informe presente por Pedro Reyes, en su carácter de Director General de Asistencia Técnica, adscrito al Viceministerio del Sistema Integrado de Policía (VISIPOL), ente responsable del desarrollo, supervisión y ejecución del referido programa, estableció como metas previstas prestar Asistencia Técnica a 64 cuerpos policiales; identificar las necesidades de formación en 48 cuerpos policiales, con especial atención a las ubicadas en los estados donde se ejecuta el Plan DIBISE, garantizar Asistencia Técnica inmediata en un 100% de los casos remitidos y así mismo, desconcentrar territorialmente la Asistencia Técnica constituyendo Cinco oficinas técnicas regionales, ejecutándose al cierre del ejercicio fiscal 2011 la cantidad de Bs. 3.111.068,37. Cabe señalar, que existen compromisos pendientes por pagar y van a ser cancelados en el primer trimestre del año 2012 a través de los recursos existentes en la referida cuenta y que forman parte del Convenio suscrito.

Así mismo, se realizó el financiamiento del Proyecto denominado Construcción de cinco (05) subdelegaciones para el Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas (CICPC) año 2010,


SUB-TOTAL 88.433.164,04

Recursos transferidos en fecha 23/06/2011 por el Consejo Federal de Gobierno en virtud del Convenio Interinstitucional de Cooperación para el Desarrollo de los Programas de Asistencia Técnica, aplicados al Fideicomiso 27386, administrados actualmente por la Fundación Venezolana para la Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas (FUNDAPRET).

5.961.803,24 5.961.803,24

Recursos transferidos, según Ordenes de Pago N° 5904 (Bs. 5.539.950,38) y N° 5905 (Bs. 3.498.246.38), ambas de fecha 02/12/2011, emitidas por el Consejo Federal de Gobierno en virtud del Convenio Interinstitucional de Cooperación para el Desarrollo de los Programas de Asistencia Técnica, transferidos a una cuenta a favor de FUNDAPRET en el Banco del Tesoro y se encuentran en tramite para aplicar estos fondos en el Fideicomiso 27386, administrados actualmente por la Fundación Venezolana para la Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas (FUNDAPRET).

*Bs. 5.539.950,38

*Bs. 3.498.246.38

TOTAL Bs. 9.038.196,76

Reverso por error en número de cuenta de Beneficiario, nomina VISIPOL, para el programa Nacional de Asistencia técnica.

14.725,00 14.725,00

TOTAL SALDO DISPONIBLE * 103.447.889,04 94.409.692,28

TOTAL PAGOS EFECTUADOS 01/01/2011 AL 31/12/2011 (65.600.999,06)

SALDO DISPONIBLE AL 31/12/2011 28.808.693.,22

financiando el pago correspondiente al cincuenta por ciento (50%) del anticipo de la Obra “Construcción de una (1) Subdelegación para el Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas (CICPC)”, ubicada en el Municipio General Manuel Cedeño, Caicara del Orinoco, del estado Bolívar año 2010”, por la cantidad de Bs. 2.999.418, 29, la cual se encuentra en ejecución.

Así también, se apoyo económicamente con los gastos administrativos correspondientes a los pagos de Impuestos de Importación de los Tributos de embarques y Fianzas, gastos estos generados por la adquisición de Motos de Seguridad y Escolta, destinadas a cumplir tareas de Utilidad Pública y vehículos para el traslado de cadáveres, por la cantidad de total de Bs. 233.432,94.

En este mismo orden de ideas, y siguiendo instrucciones del ciudadano Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia Tareck El Aissami, según Punto de Cuenta N° 0201 de fecha 28 de mayo de 2011, realizó una transferencia de los recursos existentes en la Cuenta de Contingencia y correspondientes al Dispositivo Bicentenario de Seguridad (DIBISE) a la Fundación Venezolana para la Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas (FUNDAPRET), con la finalidad de continuar siendo ejecutados e invertidos por el Viceministro de Prevención y Seguridad Ciudadana de este Ministerio; para seguir profundizando y avanzando con los planes y ejes estratégicos previstos en el referido Dispositivo y que fueren implementados por el Ejecutivo Nacional, a través del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia por la cantidad de Bs. 30.592.446,50. Recursos estos que venían siendo ejecutados desde el 2010 por el referido Viceministerio en el marco del referido plan DIBISE.Se llevó a cabo una transferencia a la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES), solicitada por la ciudadana Soraya el Achkar, en su condición de Rectora de la (UNES), según oficio N° UNES/DD/011-0590 de fecha 10 de mayo del año 2011, y aprobada por el ciudadano Tareck El Aissami Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, según punto de cuenta N° 0203 de fecha 18 de mayo de 2011, para el financiamiento del proyecto “Construcción del Polígono y Parque de Armas, Remodelación, Dotación y Equipamiento del Centro de Formación Policial, Núcleo el Junquito”, por la cantidad Bs. 7.236.666,00

De igual forma, se realizó una transferencia de recursos para el financiamiento de tres Proyectos destinados a la “Adecuación de la Policía del Estado Aragua a los Estándares de la Policía Nacional”; presentados por la Gobernación del Estado Aragua, con la finalidad de realizar la dotación y equipamiento básico relativo a la adquisición de chalecos antibalas, uniformes y calzados para la policía de esa entidad (INPO-ARAGUA); recursos estos que fueron aprobados por el Ciudadano Tareck El Aissami,


Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, mediante Punto de Cuenta Nº 0245 de fecha 30/05/2011, con una inversión neta que asciende a la cantidad de Bs. 10.000.000,00.

Así mismo, se realizo el financiamiento del “Proyecto de Adquisición y Dotación de Uniformes para los Funcionarios Policiales del Estado Yaracuy”, con la finalidad de dotar a 2.351 funcionarios Policiales del Cuerpo de Policía del Estado, en cuanto al equipamiento básico (Uniformes, Calzados y Correajes), de conformidad a los estándares establecidos desde el Órgano Rector y que serán adquiridos por la Gobernación del Estado Yaracuy, recursos estos que fueron aprobados por el Ciudadano Tareck el Aissami, Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, mediante Punto de Cuenta Nº 0212 de fecha 13/12/2011, por la cantidad de Bs. 6.350.400,00.

Es importante destacar que FISPOL, con fundamento a las atribuciones previstas en su reglamento de creación ha realizado las solicitudes a los entes anteriormente señalados, en aras del seguimiento y control sobre el correcto uso y destino de los recursos asignados para los correspondientes proyectos.

Para el tercer trimestre del año 2010 dio inicio al financiamiento del Proyecto presentado por la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) a través de la Secretaría Ejecutiva del Consejo General de Policía (CGP), el cual consistió en la formación de instructores en Uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza (UPDF) y Uso de la Fuerza Potencialmente Mortal (UFPM), así como dotar a los referidos funcionarios en lo relativo a uniformes, y adecuar los Espacios Físicos de la Sede de la Escuela de la Policía del Estado Vargas, ubicada en la “Ciudad Vacacional Los Caracas”, Estado Vargas; espacios físicos utilizados para dictar el mencionado curso. Estas adecuaciones y dotaciones fueron ejecutadas en su totalidad en el año 2010, capacitándose 109 funcionarios que actualmente son instructores que forman parte de esa casa de estudios (UNES). Ahora bien, fue durante el ejercicio Fiscal 2011 que se realizo el pago de este proyecto, con una inversión total que asciende a la cantidad de Bs. 5.077.566,96.




unidad ejecutora:


Deysy Machado Abog. Jose Luis Silva Orta

FICHA DE PROYECTOS


SIGECOF: 0082



2.- Objetivo: Promover una ética, cultura y educación liberadoras y solidarias.


4.- Política: Apoyar la participación equilibrada de productores, poder popular y Estado en la toma de decisiones, la gestión económica y la distribución de excedentes.

5.-Nombre del proyecto: Fortalecimiento Institucional en Materia de Derechos Humanos.

6.- Unidad ejecutora del proyecto: Dirección General de Derechos Humanos


8.- Descripción del proyecto: Capacitar en materia de Derechos Humanos a delegados y funcionarios en las diferentes áreas policial, penitenciaria, niños, niñas y adolescentes y demás servicios prestados por éste Ministerio y garantizar el derecho a la identidad, los extranjeros, la protección del Estado en materia de salud, el libre desarrollo de la actividad económica, el derecho a la propiedad, el derecho al libre tránsito y así a todos aquellos derechos que transversalizan la actividad de los diferentes órganos adscritos.

9.- Objetivo del proyecto: Desarrollar una cultura en todos los entes que dependen del MPPRIJ, a través de la promoción, defensa y vigilancia de las garantías de los Derechos Humanos.

10.- Indicador del proyecto: Número de quejas y denuncias de violación de los derechos humanos / nº de la población en general

11.- Inicio 03/01/2011 13- Monto Total Proyecto(En Bolívares).10.056.362,89


12.- Fin 30/12/2011 Aprobado 2011:

10.056.362,89

Ejecutado 2011:

8.557.679,50


2011 100 % Aprobado Total:

10.056.362,89


8.557.679,50







1.- Capacitar a los delegados en materia de Derechos Humanos en materia penitenciaria, policial, niños, niñas y adolescentes y otros servicios del MPPRIJ.

2.- Capacitar como instructores a funcionarios del MPPRIJ en materia de Derechos Humanos.

3.- Garantizar y brindar el apoyo ante cualquier situación de competencia.

1.- Formar a los delegados en materia penitenciaria, policial, niños, niñas y adolescentes que están inmersos dentro de esos organismos.

2.- Formar a los funcionarios del MPPRIJ en materia de derechos Humanos para ser multiplicadores.

3.- Realizar inspecciones en Pro de garantizar la defensa de los Derechos Humanos.

19.- Indicadores:

20.- Meta Planificada:

Físico Presupuestario Física Presup.1.- No. de delegados formados/No. de delegados planificados x 100.2.- No. de funcionarios formados/No. de funcionarios planificados x 100.3.-No. de Inspecciones realizadas/ nro. de inspecciones planificadas*100

50,00

50,00

. 11.233.850,00

257

1.000

112

50,00

50,00

10.056.362,89


Absoluto: % Absoluto: % 341 1.7222.131

100100100

50,00 50,00 9.902.934,46

100 100 88


La Dirección General de Derechos Humanos a través de los recursos financieros otorgados para la ejecución y puesta en marcha del proyecto Fortalecimiento Institucional en Materia de Derechos Humanos, llevó a cabo el proceso de capacitación de 2.063 delegados y funcionarios del Ministerio Poder Popular Relaciones Interiores y Justicia (MPPRIJ) en materia de Derechos Humanos, representando un 164,12% de la meta establecida en las áreas penitenciaria, policial, niños, niñas y adolescentes y otros servicios, bajo las directrices, lineamientos y estándares establecidos por la Directora


General enfocándose en sensibilizar, humanizar y orientar, con la intención que sean entes multiplicadores que contribuyan a una mejor atención a las víctimas del delito y minimizar el abuso de poder y así cumplir con lo establecido en la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela; así mismo se llevaron a cabo 2.131 visitas de inspección a los Centros Penitenciarios, Policiales, Centros de Formación Integral y a los órganos adscritos al Ministerio (Oficina Nacional Antidrogas ONA, Servicio Administrativo de Identificación Migración y Extranjería SAIME, Servicio Autónomo de Registro y Notarias SAREN, Protección Civil, Instituto Nacional de Tránsito Terrestre INTT), y evaluar el trabajo que realizan los delegados asignados a estos centros, representando un 1.902,67% de la meta inicial. Este excedente en las metas se debió a la gran aceptación y a la continua promoción y divulgación del tema de los Derechos Humanos.

Los talleres fueron organizados y dirigidos por los mismos coordinadores de cada una de las regiones (Occidental, Los Llanos, Central, Oriental y Guayana) que comprende cada Dirección (Asuntos Penitenciaria, Policial, Niños, Niñas y Adolescentes y Otros Servicios), lo cual se contó con la colaboración y el apoyo de organismos públicos como la Defensoría del Pueblo, Ministerio Publico, Oficina Nacional Antidrogas (ONA), Alcaldías de Caracas, Servicio Administrativo de Identificación Migración y Extranjería (SAIME), Protección Civil, entre otros.

Igualmente se implementaron otras actividades en el plan operativo de la Dirección General, que integra el desarrollo de gestión para el ejercicio fiscal 2011, permitiendo conocer las debilidades y fortalezas con el que cuenta el Sistema de Seguridad Ciudadana, podemos señalar que esta oficina realiza asesorias y jornadas jurídicas, jornadas integrales, actividades culturales, religiosas, recreativas, talleres, charlas, atención y defensa de los Derechos Humanos en Niños, Niñas y Adolescentes para poder cumplir con los lineamientos en materia de Derechos Humanos consagrados en la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela y en la Ley Orgánica de Protección de Niño, Niña y Adolescente (LOPNNA), se reciben audiencias a través de la Línea 0800DHUMANO lo cual es completamente gratuita, estas actividades son llevadas a cabo en los centros Policiales, Penitenciarios y de Formación Integral en donde esta Dirección tiene presencia a través de sus Delegados total actividades 8.852 beneficiando a 74.631 privados de libertad. Es importante mencionar el trabajo que desarrolla la Dirección de Otros Servicios para que no exista vulneración de los Derechos Humanos en los entes adscritos al Ministerio se efectuaron 146 actividades beneficiándose 20.258 personas.

En aras de inculcar a los niños la importancia de los Derechos Humanos, se han realizado actividades denominada regreso a clases en donde se beneficiaron 500 niños, niñas y adolescentes y comunidad en general; así


mismo se llevo a cabo el Programa Nacional de Educación en Derechos Humanos implementado a nivel Nacional en 14 estados del país donde se beneficiaron 5.483 niños, niñas y adolescentes de Educación Básica.

Hay que tomar en cuenta que se realizaron y realizan actividades que han contribuido a fortalecer la labor de esta Dirección, ya que cuenta con una Unidad de Apoyo Internacional que de forma permanente colaborando con informes, recomendaciones, solicitudes, orienta en materia de refugios en colaboración con la Comisión Nacional para Refugiados Extranjeros en el país (CONARE), participa en dar en el Examen Periódico Universal, Derechos Civiles y Políticos, Convenios y Acuerdos Internacionales y implementación en leyes promulgadas o acuerdos que se suscriben.

Desde el mes de Agosto 2010 se puso en marcha el operativo “Ruta de Atención al Ciudadano”, en la Medicatura Forense de Bello Monte donde en la actualidad hay una oficina permanente donde se atiende y se le presta la colaboración a ciudadanos (as) que realizan los trámites legales para el retiro del cadáver, atendiéndose la cantidad de 1.927 ciudadanos (as); es importante reflejar el trabajo que realiza esta Dirección General en el refugio Comuna La Esperanza en San José de Cotiza desde el 10/01/2011 hasta la actualidad.

Se llevo a cabo el Curso de Formación de Promotores en Derechos Humanos para Refugios Dignos beneficiándose 90 personas entre funcionarios adscritos a esta Dirección, Ministerios que tienen a su cargo la responsabilidad de asistir a un Refugio y personas damnificadas que están en estos albergues, con la finalidad de que sean garantes, observadores y mediadores de los derechos fundamentales más vulnerables.

Por todo lo anteriormente expuesto, en línea general se ha cumplido con el Plan Operativo propuesto para el año 2011 en cada una de las acciones que comprende dicho proyecto y otras actividades adicionales que ejecuta esta Dirección, a pesar de los obstáculos y limitaciones que se han manifestado en el presupuesto asignado.



Lic. Luzmary MontesLic. Ángela Ruggiero.


Crim. Tibayde L. Hernández A.


FICHA DE PROYECTOS


SIGECOF: 00831.- Directriz: Democracia Protagónica Revolucionaria

2.- Objetivo: Alcanzar irrevocablemente la Democracia Protagónica Revolucionaria, en la cual la mayoría soberana personifique el proceso sustantivo de toma de decisiones.


3.- Estrategia: Construir la estructura institucional necesaria para el desarrollo del Poder Popular.

4.- Política: Crear canales regulares directos entre el Poder Popular y el resto de los Poderes.

5.-Nombre del proyecto: Participación y formación Juvenil, Comunitaria e Institucional en la Prevención del Delito.

6.- Unidad ejecutora del proyecto: Dirección General de Prevención del Delito


8.- Descripción del proyecto: Destaca la importancia de la participación ciudadana en el ámbito de la prevención del delito como eje de las estrategias de seguridad, que debe responder a un programa integral, que garantice la continuidad y coherencia de la intervención, situación que no se ha puesto en evidencia en los más recientes planes de seguridad desarrollados, especialmente desde la perspectiva de la asistencia integral dirigida a la población juvenil.

9.- Objetivo del proyecto: Promover la participación de la juventud, comunidades e instituciones gubernamentales, en el desarrollo de planes y proyectos dirigidos a la Prevención del Delito y violencia a nivel nacional.

10.- Indicador del proyecto: Número de participantes en actividades preventivas/ participantes planificados.

11.- Inicio

01/01/2011 13- Monto Total Proyecto (En Bolívares).

27.146.373,78


12.- Fin31/12/2011

Aprobado 2011:

24.801.106,49

Ejecutado 2011:

24.801.106,49



24.801.106,49

TOTAL Ejecutado Total:

24.801.106,49



del proyecto.


Otros Crédito Adicional 4.783.460,78

Otros (Especifique):2.098.872,00


Capacitar a la juventud, funcionarios gubernamentales, de seguridad y comunidad a fin de organizar y orientar la participación social en actividades preventivas

Conformar los comités de asistencia comunal integral para la prevención del delito.

Propiciar estrategias preventivas que fortalezcan la formación y el fortalecimiento de valores en los miembros de instituciones gubernamentales, de cuerpos de seguridad y miembros de consejos comunal a fin de que actúen como multiplicadores a nivel de las comunidades, con el mayor énfasis en las instituciones educativas, promover la convivencia ciudadana y seguridad integral que permita la disminución de la violencia y la crimina8lidad en general.Abordaje de las comunidades, para colaborar en el logro progresivo del bienestar social y coordinar con diferentes instituciones para prestar una asistencia.


Físico Presupuestario Física PresupuestariaNº de Talleres

realizados/Nº de Talleres Programado *

100=600/600*100=100

Presupuesto ejecutado/Presupuesto planificado* 100 =20.626.966.00/21.251.683.00*100=97

600 21.251.683

Nº de Jornada realizados/Nº de

Jornada Programado * 100

=200/200*100=100

Presupuesto Planificado/Presupuesto Ejecutado * 100 =4.672.907.00/5.894.691.00*100=5

200 5.894.691



600 100 20.626.966.00 97


200 100 4.672.907.00 5


Es importante mencionar que actualmente el incremento de los costos superan el estimado para la formulación del presupuesto, lo que conlleva a que los recursos iníciales sean insuficientes para el cumplimiento de las metas en su totalidad en la sede central, puesto que gracias a los recursos otorgados por entes gubernamentales, convenios, créditos adicionales y donaciones a esta Dirección General; así como también la participación de los Consejos Comunales se logra y se superan las metas físicas originalmente establecidas, las cuales se mencionan las más importantes: Celebración semana aniversario de Prevención del Delito. Febrero 2011, Mudanza, traslado, instalación y mejoramiento físico de la Dirección General. Marzo 2011, Coordinaciones Regionales que perciben presupuesto por Gobernaciones: Barinas 56.000,00. Bolívar 50.000,00. Lara 50.000,00. Monagas 22.000,00. Yaracuy 19.500,00.

Así como también, Informe en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, a presentar el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia. Marzo 2011, Jornada de talleres denominada “Fortalecimiento de Capacidades para la lucha contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes en estados Fronterizos” (Apure y Táchira) Marzo 2011, Elaboración de Plan de Trabajo con el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) 2011 - 2013, para la Lucha Contra la Trata especialmente de Niños, Niñas y Adolescentes a nivel nacional. Marzo– Junio 2011, Informe para el 20º período de sesiones de la Comisión de Prevención del Delito del Sistema de Naciones Unidas en Viena. Abril 2011.

Igualmente, Firma del Dispositivo de Acción Social y Preventiva. Abril 2011; la ejecución de dicho dispositivo conllevo a que las actividades originalmente planificadas fueran superadas en 100%, quedando de la siguiente manera: 3.267 talleres realizados en la acción N° 1: Capacitar a la juventud, funcionarios gubernamentales, de seguridad y comunidad a fin de organizar y orientar la participación social en actividades preventivas y 213 comité organizados en la acción N° 2: Conformar los comités de asistencia comunal integral para la prevención del delito.

Además, la Participación en el Diplomado Derechos Humanos de las Mujeres y Estrategias jurídicas de incidencia desarrollado por el Centro de Derechos Humanos de la Universidad de Chile. Abril - Junio 2011, Plan de Trabajo


elaborado por la Coordinación de Prevención del Delito Zulia y la Organización Internacional para las Migraciones para la formación de comunidades y organismo de seguridad y plan comunicacional, en el marco del Dispositivo de Acción Social y Preventiva. Mayo 2011, Incremento de la Caja Chica: de Bs.3.000, 00 a Bs.13.000, 00 Mayo 2011, Diseño y elaboración de la Pagina Web de la Dirección General de Prevención del Delito. Mayo 2011, Jurado en el concurso Interamericano de Derechos Humanos de la American University Washington College of Law, organizado por la Escuela de Estudios Liberales de la Universidad Metropolitana. Mayo 2011.

Revisión y evaluación del personal adscrito a esta Dirección General. Mayo 2011, Plan de Trabajo con Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería (SAIME), Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (INAC) y Líneas Aéreas de Venezuela (ALAV) para la formación y sensibilización de sus funcionarios y funcionarias en materia de Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes, en el marco del Dispositivo de Acción Social y Preventiva: Ámbito: Poblaciones especiales: Organismos de Seguridad. Junio 2011, Aprobación del Programa de Promotores Comunitarios de Prevención Integral. Junio 2011, Aprobación del Programa DIBISE VA A LA ECUELA. Junio 2011, Se elaboró un protocolo de atención a la víctima judicializada de trata de personas en Venezuela el cual será validado por las autoridades que intervienen en la atención de la víctima a los fines de que presenten sus observaciones, sugerencias y recomendaciones al respecto. Junio 2011.

Plan de Trabajo con MINTUR e INATUR para la prevención del delito de trata de personas dirigida a Prestadores de Servicios Turísticos a nivel nacional, en el marco del Dispositivo de Acción Social y Preventiva ámbito Poblaciones especiales: Organismos de Seguridad. Junio 2011, Plan de Trabajo elaborado por la Coordinación de Prevención del Delito Lara y Aviación Bolivariana de Venezuela para la formación y sensibilización de sus funcionarios y funcionarias en materia de Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes, en el marco del Dispositivo de Acción Social y Preventiva: Ámbito: Poblaciones especiales: Organismos de Seguridad. Junio 2011, Convenio de Cooperación Institucional. Alcaldía Municipio Sucre, Estado Sucre - Dirección General de Prevención del Delito. Junio 2011.

Aprobación del Proyecto Fortalecimiento de la Dirección General de Prevención del Delito, Donación de FUNDAPRET. Julio 2011, Diseño de Biblioteca Virtual contentiva de 39 Documentos del área formativa en presentaciones, incluyendo 3 películas, 5 Videos de la OIM y el anteproyecto de Ley para la prevención en materia de Trata de Personas. Entrega formal de lo antes mencionado a dieciocho Coordinaciones de Estados: Aragua, Anzoátegui, Barinas, Carabobo, Distrito Capital, Lara, Mérida, Táchira, Zulia,


Falcón, Vargas, Cojedes, Monagas, Delta Amacuro, Amazonas, Guárico, Sucre y Portuguesa. Julio 2011.

Elaboración del marco jurídico de prevención del delito, para la incorporación en el manual de prevención que adelanta la División de Investigaciones, y en la página web. Julio 2011, asistencia al I Encuentro Internacional sobre Defensa y Protección de los derechos de las víctimas de delito. Julio 2011, Redacción de Proyecto de Convenio para la ejecución del Plan de Trabajo coordinado entre UNICEF y la DPD, en materia de trata de personas. Julio 2011, Elaboración de Resolución Ministerial en materia de Trata de Personas, para la firma del Ciudadano Ministro. Julio 2011, Redacción y remisión de proyecto de delegación de firma donde se autoriza al ciudadano Director General de Prevención del Delito a suscribir convenios en materias competencia de este despacho. Julio- Septiembre 2011, Redacción y remisión de Proyecto de Convenio entre FUNDARIBAS y la DPD, en áreas de prevención, tratamiento e investigación de drogas. Julio- Septiembre 2011.

Creación y aprobación del Manual de Prevención Integral para la Formación de Promotoras y Promotores Comunitarios, como parte del Programa Promotores de Prevención Integral en el Marco del Dispositivo de Acción Social y Preventiva. Agosto 2011, Informe presentado a la Oficina de Asuntos Multilaterales del Ministerio de Relaciones Exteriores sobre la Resolución sobre el Fortalecimiento de las Respuestas en materia de Prevención del Delito y Violencia contra la Mujer. Agosto 2011, Primer Seminario sobre Prevención Integral del Delito de Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes. Agosto 2011, Personal contratado durante el segundo periodo de cien días: 20. Julio, Agosto, Septiembre 2011

Talleres “Prevención de la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes” Junio – Septiembre 2011, Aprobación de Instructivo que regirá el abordaje preventivo a establecimientos de expendio de bebidas y Especies Alcohólicas, con el propósito de dar cumplimiento al programa “Ruta contra el Alcohol”, en el Marco del Dispositivo de Acción Social y Preventiva. Con sus respectivos formatos de actas de abordaje preventivo e inspección. Septiembre 2011, Aprobación de Instructivo que regirá la Inducción del personal de nuevo ingreso a la Dirección General de Prevención del Delito, con la finalidad de dar a conocer la estructura organizativa, funciones, proceso, así como los planes, programas y dispositivos que adelanta esta Dirección General.

Aprobación de Instructivo que regirá la creación del Plan Integral de Prevención y Seguridad Hospitalaria a ser implementado por las Coordinaciones Estadales de la DPD. Para así desarrollar estrategias y directrices en el Ámbito de Prevención y seguridad a los fines de disminuir la


incidencia delictiva, y fortalecer la seguridad. Septiembre 2011, Participación en los seminarios de Seguridad Turística, organizado por el Ministerio del Poder Popular para el Turismo: Zulia, Táchira, Sucre y Falcón. Junio – Septiembre 2011, Informe presentado en el 66º Periodo de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, sobre el Fortalecimiento del Programa de las Naciones Unidas en materia de Prevención del Delito y Justicia Penal. Junio – Septiembre 2011, Plan de Trabajo elaborado por la Coordinación de Prevención del Delito Zulia y la Organización Internacional para las Migraciones para la formación de comunidades y organismos de seguridad, en el marco del Dispositivo de Acción Social y Preventiva del DIBISE. Junio – Septiembre 2011, Informe de Seguimiento del Pacto de Derechos Civiles y Políticos. Septiembre 2011, Participación en la elaboración de Plan de Protección y Atención de Niños, Niñas y Adolescentes en Situación de Derechos en los Municipios Fronterizos de los estados Amazonas, Apure, Bolívar y Táchira. Septiembre 2011, Convenio de Cooperación Institucional. Alcaldía Municipio Santa María de Ipire, Estado Guárico - Dirección General de Prevención del Delito.

Adquisición de material administrativo, suministros varios a través del presupuesto asignado a esta Dirección General. Agosto, Septiembre 2011, Dotación de material administrativo perteneciente al proyecto FUNDAPRET a 21 coordinaciones regionales. (Amazonas, Anzoátegui, Aragua, Barinas, Bolívar, Carabobo, Cojedes, Delta Amacuro, Guárico, Lara, Mérida, Miranda, Monagas, Nueva Esparta, Portuguesa, Sucre, Táchira, Trujillo, Vargas, Yaracuy, Zulia) agosto 2011, Dotación de 11 vehículos Toyota Land Cruiser Chasis Largo a 11 Coordinaciones Regionales; (Anzoátegui. Aragua, Barinas, Bolívar, Carabobo, Distrito Capital, Lara, Miranda, Nueva Esparta, Táchira, Zulia). Agosto 2011, Dotación de 4 vehículos “Unidades Móviles de Prevención Integral” dotadas de material tecnológico, a 3 Coordinaciones Regionales. (Distrito Capital, Sucre, Zulia). Agosto 2011.

Aprobación primer crédito adicional por un monto de Bs 4.839.918,00. Agosto 2011, Adquisición de material administrativo, suministros varios a través del presupuesto asignado a esta Dirección General. Agosto, Septiembre 2011, Dotación de Veintiún equipos deportivos, contentivo de “SEGURITO” imagen representativa del Dispositivo Bicentenario de Seguridad (DIBISE), mesas y sillas; a veintiún Coordinaciones Regionales. (Amazonas, Anzoátegui, Aragua, Barinas, Bolívar, Carabobo, Cojedes, Delta Amacuro, Distrito Capital, Guárico, Lara, Mérida, Miranda, Monagas, Nueva Esparta, Sucre, Táchira, Trujillo, Vargas, Yaracuy, Zulia).

Aprobación y carga de cuota presupuestaria para el POAN 2012 por un monto de Bs. 24.264.041,00. Septiembre 2011, Entrega de dos toldos y dos pendones a veintitrés Coordinaciones Regionales. (Amazonas, Anzoátegui, Aragua, Barinas, Bolívar, Carabobo, Cojedes, Delta Amacuro, Falcón,


Guárico, Lara, Mérida, Monagas, Miranda, Nueva Esparta, Portuguesa, Sucre, Táchira, Trujillo, Vargas, Yaracuy, Zulia) Septiembre 2011, Aprobación segundo crédito adicional por un monto de Bs 5.478.146,00.

Proyecto Prevención X, IX Mixta Convenio Cuba- Venezuela:

Demolición y Desmantelamiento del piso 11. Marzo 2011, Acto Motivado y Mesa de trabajo Cuba-Venezuela, para la realización de addendum al contrato de la IX Mixta. Mayo 2011, Inspección Ocular del mobiliario perteneciente a la IX Mixta que se encuentra en la empresa UNISPACE. Mayo 2011, Aprobación del acondicionamiento y equipamiento de las coordinaciones estadales de Prevención del Delito con los recursos del proyecto IX y X Mixta Cuba- Venezuela.

Aprobación del Ciudadano Ministro del incremento faltante para lograr cumplir la obra del Proyecto Prevención IX Mixta. Mayo 2011, Dotación de material tecnológico a las coordinaciones regionales de Prevención del Delito, que forman parte del Dispositivo Bicentenario de Seguridad (DIBISE) ubicadas en los Estados: Anzoátegui, Aragua, barinas, Carabobo, Lara, Mérida, Miranda, Nueva Esparta, Táchira y Zulia, Entrega del nuevo Plan de Inversión de los Proyectos IX y X mixto, realizado por Venezuela. Septiembre 2011, Demolición y desmantelación de la Coordinación de Miranda. Septiembre 2011, Remodelación de la sede central de Prevención del Delito: Bs.2.504.840, 98 Junio-Noviembre 2011, Voz y data en la remodelación de la sede central BS. 347.789,43.

La Dirección Niños, Niñas y Adolescentes se incluyó dentro de la Dirección de Prevención del Delito por las competencias que ejercen:

Se crea propuesta organizativa de la nueva Dirección General de Asistencia Integral a los Niños, Niñas y Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal, creando los equipos multidisciplinario en algunos centros y en otros fortaleciéndolos.

Se realizó el Reglamento Interno, que tiene el objeto de desarrollar la estructura interna, administrativa y funcional de la Dirección creada.

A partir de mayo se incorpora la Policía Nacional Bolivariana a nivel del Distrito Capital (Centros: Ciudad Caracas, Coche, Monseñor Arias y José Gregorio Hernández) lo que permitió disminuir los índices de violencia en esos centros, se desmantelaron bandas, lideres negativos, se realizaron 1.331 requisas a nivel nacional, donde se incautaron 299 armas blancas, 82 objetos contundentes, 3 armas de fuego, droga (28 gr. de marihuana).


Se elaboró e implantó la rutina diaria que todo adolescente que se encuentre dentro de un Centro de Formación Integral (CFI) debe cumplir.Aplicación del Reglamento Interno u del programa socioeducativo, el cual conlleva armonizar las clases en aula con la formación complementaria y extracurricular, como por ejemplo capacitación en actividades productivas y de oficio, deporte de alta competencia, respeto por los símbolos patrios, instrucción Pre-Militar.

Se logró superar el ausentismo educativo de los adolescentes que están en los centros de un 40% al 60% (medición estadística proveniente del INAM).

Aplicación del Plan Cero Conflictividad, su objetivo era combatir el ocio, buena utilidad del tiempo libre, incorporación de las familias a ese plan.

Se realizaron enlaces interinstitucionales: con Fundación CIARA, capacitación a 743 adolescentes donde se les ensaño a producir alimentos orgánicos en espacios pequeños, este programa se implementó en los estados Distrito Capital, Barinas, Bolívar, Amazonas, Anzoátegui, Táchira, Mérida y Cojedes los adolescentes realizaron sus siembras en la comisaria de la policía donde se encuentran resguardos.

La vinculación con el INCES se fundamento y formación y capacitación para los y las adolescentes mediante modelos constructivistas, productivos y de inclusión, el inicio será a partir del mes de agosto.

Con la Fundación José Félix Ribas se coordinó la creación del Programa Servicio de Tratamiento para la atención y tratamiento de las adicciones en las y los adolescentes de los CFI, que luego del diagnostico resulten con grado de dependencia a sustancias psicoactivas.

Con el Instituto Nacional de Nutrición (INN) bajo sus dictámenes se obtuvo la creación de menús que permitieran un aporte macro y micro de nutrientes, que consintiera en una alimentación variada y balanceada para la población adolescente de los CFI.

En los CFI de los estados Distrito Capital, Guárico, Mérida, Apure, Bolívar, Táchira y Zulia se realizaron operativos de asistencia médico – odontológica.

En vista de la carencia de recursos financieros se acudió a solicitar donaciones a empresas privadas con la finalidad de satisfacer las mínimas exigencias de higiene y salubridad.

La transferencia del proyecto socio educativo para la atención del y las adolescentes se realizo el 1ro. de enero sin recursos financieros, es el primero de febrero del año de la memoria que se aprueba un crédito


adicional por la cantidad de Bs. 31.640.968, de los cuales el 85% correspondía a gastos de personal y solo 14% era para gastos de funcionamiento es decir Bs. 4.629187(recursos insuficientes).

Se solicitan recursos adicionales, los cuales son aprobados en el mes de agosto. La carencia de recursos ocasiona no poder brindar la atención planificada y directa con los adolescentes.

Se realizan solicitudes de pronunciamiento a la Procuraduría General de la República, una de ellas con la finalidad de incorporar las medidas o sanciones privativas de libertad, semi-libertad, privación de libertad y la medida cautelar de prisión preventiva, es el 19 de marzo cuando la procuraduría dictamina la asunción de atribuírselas al Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores y Justicia.

No se realizó el Convenio Marco de Transferencia de los Bienes Muebles e Inmueble destinados a los CFI y provenientes del INAM, debido a que el ciudadano Ministro debe poseer delegación de la representación de los bienes y derechos patrimoniales de la República, delegación esta que debe otorgar la Procuraduría.

Se solicitó aplicar a la dirección la figura de desconcentración financiera por montos preestablecidos para gastos de funcionamiento, la no aplicación de esta medida causo retardo en la ejecución de actividades en pro de los adolescentes que se encontraban en resguardo en los diferentes centros de integración a nivel nacional.

El martes 26 de julio de 2011, en la gaceta oficial número 39.721, el ciudadano presidente de la república mediante decreto 8.266 crea el ministerio del poder popular para el servicio penitenciario, el cual dentro de sus competencias tiene la de formular, desarrollar, evaluar y ejecutar las medidas de semi libertad, privación de libertad así como la medida cautelar de prisión preventiva.



Liceth BlancoSub. Directora


ejecutora:

Rafael Betancourt RivasDirector General


FICHA DE PROYECTOS

PROYECTO Nº Nueva Etapa: 111426SIGECOF: 0084


2.- Objetivo: Promover una ética, cultura y educación liberadora y solidaria.

3.- Estrategia: Masificar una cultura que fortalezca la identidad nacional, latinoamericana y caribeña.

4.- Política: Salvaguardar y socializar el patrimonio cultural.

5.-Nombre del proyecto: Fortalecimiento de la Identidad Nacional al servicio de la Nueva Sociedad

6.- Unidad ejecutora del proyecto: Dirección General del Ceremonial y Acervo Histórico.


8.- Descripción del proyecto: Promocionar nuestros símbolos, monumentos y valores patrios, realizar talleres de sensibilización en las comunidades y exposiciones temáticas dentro de los recintos, realizar campañas de comunicación y actualización en los colegios de los cambios que se han realizado en algunos de los símbolos patrios y mantener la infraestructura del Panteón Nacional y el Monumento y Campo de Carabobo acorde y en las mejores condiciones para la realización de actos solemnes y el recibimiento de visitantes para que conozcan in situ parte de nuestra historia.

9.- Objetivo del proyecto: Fortalecer la identidad nacional al servicio de la nueva sociedad.

10.- Indicador del proyecto: Incremento del conocimiento de la historia y la representación del legado patrimonial de la nación.

11.- Inicio

01/01/2011 13- Monto Total Proyecto(En Bolívares).

16.275.082,55


12.- Fin 31/12/2011 Aprobado 2011:

16.275.082,55

Ejecutado 2011:

10.224.161,80


2011 100 % Aprobado Total:

16.275.082,55

TOTAL 61 % Ejecutado Total:

10.224.161,80


del proyecto.

Ordinario 6.984.282,00 Ley de Endeudamiento 0,00


Gestión Fiscal 0,00 Crédito Adicional 8.592.582,55


17.- Acciones Especificas: 001 18.- Bien o servicio:

Fomentar la identidad nacional través de ceremonias protocolares y la difusión de los valores patrios.

Rescate de la identidad nacional.

19.- Indicadores:20.- Meta Planificada:

Físico Presupuestario Física Presup.Nº de actividades ejecutadas/Nº de actividades planificadas * 100.8.750/9.980*100=

Total de presupuesto ejecutado/total de presupuesto programado *1009.581.242.16/15.709.036*100

9.980 16.275.082,55

21.-Ejecución Física22- Ejecución Financiera:

Absoluto % Absoluto: %8.750 88 9.581.242,16 61


La Dirección General del Ceremonial y Acervo Histórico, unidad ejecutora 00022; adscrita al Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, que desarrolla el proyecto “0084 Fortalecimiento de la identidad nacional al servicio de la nueva sociedad” y la acción específica “001 Fomentar la identidad nacional a través de ceremonias protocolares y la difusión de valores patrios”, orientó su ejecución en dar respuesta a las solicitudes realizadas por el Ejecutivo Nacional, en relación al Ceremonial y Protocolo de Estado y a mantener en buen estado la infraestructura de los Monumentos Históricos adscritos a esta Dirección General (Panteón Nacional y Campo Carabobo). Para esto se asignó un presupuesto total de Bs. 16.275.082,55, ejecutándose Bs. 9.581.242,16, lo que representa el 61 % del presupuesto total asignado, quedando un total de Bs. 6.127.793,84 sin ejecutar, debido a lo tardío de la aprobación de los recursos adicionales, lo que no permito ejecutar en sitio las obras que se tenían previstas realizar en el Monumento y Campo de Carabobo, tales como: Diagnóstico del Arco, reparaciones del Diorama, Salón Bolívar, Salón Mirador, entre otras.Asimismo, disminuyó la celebración de actos en el Panteón Nacional debido al cierre temporal del Recinto por trabajos de conservación y construcción del nuevo Mausoleo.


La Dirección del Ceremonial es responsable de planificar, coordinar y apoyar la realización de actos ceremoniales y protocolares en ocasión de las celebraciones y conmemoraciones de fechas patrias, actos de exequias a ex presidentes, embajadores y altas autoridades nacionales, que permitan brindar la asistencia protocolar al Presidente o Presidenta de la República, su gabinete Ministerial y otras autoridades nacionales, coordinar, ejecutar, registrar y controlar los procesos relativos a las condecoraciones que otorga el Ministerio de acuerdo a la Ley, entre otras. Dentro de las actividades llevadas a cabo por esta Dirección en el presente año, tenemos las siguientes:

Actos Protocolares: Se realizaron actos protocolares que contemplan celebraciones y conmemoraciones de fechas patrias, ofrendas florales con motivo de visitas oficiales de jefes de Estado y de presentación de cartas credenciales, así como aquellas provenientes de diferentes entes públicos y privados.

Se realizó el Foro “Bicentenario de la Independencia, Libertad en tiempos de Revolución”, y las actividades “Haciendo cultura musical”, “Celebración de aniversario de la Dirección General del Ceremonial y Acervo Histórico”, “Charla en las Plazas”, “El Panteón va a la Escuela”, “5 de julio para los niños”, “Una sonrisa a nuestros adultos mayores”, “La ruta bolivariana”, “Juntos de la mano brindando amor y alegría a los más pequeños”.

Se prestó apoyo protocolar en la Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC).

El personal de protocolo, brindó apoyo a las diferentes dependencias de este ministerio y a entes adscritos, contribuyendo con ello, al logro de las metas establecidas en la institución.

Se dotó al personal de protocolo y administrativo de uniformes acordes con la actividad que desempeñan.

Se capacitó al personal de la Dirección General con los cursos Ceremonial, Etiqueta y Protocolo de Estado y Oratoria.

Por último, en la actividad de Condecoraciones, se confirieron veintiocho (28) condecoraciones con sus respectivos certificados, discriminadas de la forma siguiente: “Orden Libertadores y Libertadoras de Venezuela (1), “Orden del Libertador” (4), Orden Francisco de Miranda” (23) y diplomas de la “Orden 4 de febrero” (41).


La Dirección de Acervo Histórico es la encargada de la coordinación y supervisión de las actividades de mantenimiento, reparación, conservación y promoción de los monumentos históricos adscritos. Igualmente es responsable de velar por el resguardo y defensa de las joyas históricas. Dentro de las actividades llevadas a cabo por esta Dirección en el presente año, tenemos las siguientes:

Se logró mejorar sustancialmente los trabajos de diseño de diseño y de levantamiento planimétrico del Panteón Nacional, del campo de Carabobo y de la Sociedad Bolivariana. Este trabajo era necesario pues no existía la suficiente información documental sobre estos espacios y estructuras que se encuentran bajo el custodio de esta Dirección.

Se realizó el proyecto-diagnóstico de la sede de la Sociedad Bolivariana, el cual se plantea llevar a ejecución física a inicios del año del próximo año.

Se elaboraron los proyectos diagnóstico del Arco Monumental, El Salón Bolívar, El Diorama y el Mirador del Campo de Carabobo. Estos trabajos incluyen levantamiento, detección de deterioros, soluciones y presupuestos.Se coordinó junto a la oficina de la Vicepresidencia de la República lo relativo a las obras de conservación y restauración del Panteón Nacional.

Diseño e impresión de 40.000 mil afiches informativos sobre el escudo, la bandera, el himno nacional y del Libertador Simón Bolívar. Este material está destinado a las escuelas y otros centros de enseñanza con el propósito de divulgar el conocimiento sobre nuestros símbolos patrios e historia patria.

Se coordinó la logística del acto con motivo de la conmemoración del centésimo octogésimo primer aniversario de la muerte del Libertador y Padre de la Patria, Simón Bolívar.

Se ofició la transferencia del subsidio a la Sociedad Bolivariana.

Y por último, se realizó la entrega de donativos de alimentos no precederos, artículos de aseo personal, lencería ropa y calzado a diferentes casas hogares, casas de adultos mayores y comunidades organizadas.




Belkis Torres


Lic. Yeisón Guzmán


FICHA DE PROYECTOS


SIGECOF:0085



3.- Estrategia: Elevar los niveles de equidad, eficiencia, eficacia y calidad de la acción pública

4.- Política: Propiciar la coherencia organizativa, funcional, procedimental y sistémica de los órganos públicos.

5.-Nombre del proyecto: Hacia la Dignificación de la Función Policial y la consolidación del Sistema Integrado de Policía.

6.- Unidad ejecutora del proyecto: Oficina de la Secretaría Ejecutiva del Consejo General de Policía.


8.- Descripción del proyecto: Apoyo técnico para el desarrollo de estándares, elaboración de planes de acompañamiento al Despacho del Vice ministro del Sistema Integrado de Policía, para la adecuación y acompañamiento al Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana en el proceso de despliegue territorial y funcional.

9.- Objetivo del proyecto: Desarrollar y difundir políticas públicas acordes con la normativa vigente que garanticen la materialización del nuevo modelo de policía y del servicio de policía.

10.- Indicador del proyecto:Nº de equipos de asistencia técnica formados y ofreciendo apoyo por parte del órgano rector

11.- Inicio

01/01/2011 13- Monto Total Proyecto(En Bolívares).45.000.000 Bs.


12.- Fin 31/12/2011 Aprobado 2011:

48.547.170,00

Ejecutado 2011:

42.293.338,29



48.547.170,00


42.293.338,29


16.- Fuentes de Financiamiento del

proyecto.




17.- Acciones Especificas: 18.- Bien o servicio:Coadyuvar al fortalecimiento del Órgano Rector en la puesta en marcha de la política pública para el nuevo modelo policial.

Fortalecer el Órgano Rector.

Desarrollar nuevas normas que garanticen la adecuación, monitoreo y supervisión de las funciones policiales.

Estándares para materializar el nuevo modelo policial.

Desarrollar un plan de acompañamiento al despliegue del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana.

Apoyo técnico especializado.

Desarrollar herramientas de información que garanticen el control externo al desempeño de los cuerpos policiales.

Sistema de información para el control del desempeño policial.

Coadyuvar en la constitución de Comités Ciudadanos de Control Policial mediante un plan piloto.

Apoyo para la constitución de Comités Ciudadanos de Control Policial.

Desarrollar investigaciones aplicables para estandarizaciones del nuevo modelo policial, para la producción de conocimiento del nuevo modelo policial.

Investigaciones especializadas.

Difusión del conocimiento producido y diseño de propuesta para comunicar el nuevo modelo policial.

Diseño, producción y distribución de folletos, guías y libros.


Físico Presupuestario Física Presup.Institución Fortalecidas Remuneraciones al personal

contratado, materiales, suministros y mercancías, servicios no personales.

1 4.351.978,00

Normativas Elaboradas Remuneraciones al personal contratado, materiales, suministros y mercancías, servicios no personales.

10 3.180.866,00

Asistencia Técnicas Prestadas

Remuneraciones al personal contratado, materiales, suministros y mercancías, servicios no personales.

5 4.578.118,00

Sistema de Información Desarrollado

Remuneraciones al personal contratado, materiales, suministros y mercancías, servicios no personales.

1 2.169.194,00

Comités Constituidos Remuneraciones al personal contratado, materiales, suministros y mercancías, servicios no personales.

24 1.160.599,00


Informes Elaborados Remuneraciones al personal contratado, materiales, suministros y mercancías, servicios no personales.

5 19.591.738,00

Ejemplares Reproducidos Remuneraciones al personal contratado, materiales, suministros y mercancías, servicios no personales.

1.455.000 9.967.507.00


Absoluto: % Absoluto: %0,97 Institución fortalecida 96,94% 8.141.103,21 84,22%

8 Normativas elaboradas 80% 2.908.131,61 94,77%

4 de Asistencia técnicas prestadas

80% 9.579.561,38 87,58%

0,85 Sistema de información elaborado

85% 7.353.839,82 93,40%

25 Comités conformados 104,17% 1.872.359,40 52,95%

5 Informes elaborados 100% 1.499.123,71 69,78%

2.109.000 ejemplares reproducidos

144,95% 10.939.219,16 96,67%


El proyecto Dignificación de la Función Policial y la consolidación del Sistema Integrado de Policía (SIP), se ejecutó con la realización de siete operaciones concretas para lograr consolidar políticas públicas que permitan la materialización del Nuevo Modelo Policial. Estas acciones específicas contemplan el apoyo técnico al Sistema Integrado de Policía y en este caso al Viceministerio recientemente creado en el órgano rector; la homologación de pautas a ser acatadas por los distintos cuerpos policiales a nivel nacional que garanticen la adecuación, monitoreo y supervisión de las funciones policiales; continuar con el acompañamiento al despliegue del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana en los estados contemplados en el Plan DIBISE; el desarrollo de herramientas de información que permitan concretar lo contemplado en el marco legal en lo referente al control externo del desempeño de los cuerpos policiales; este control tiene como base la constitución de los comités ciudadanos de control policial en 44 jurisdicciones a nivel nacional; desarrollo de investigaciones aplicables para la estandarización y para la producción de conocimiento sobre el Nuevo Modelo Policial; difusión del conocimiento producido y Diseño de propuesta para comunicar el Nuevo Modelo Policial.


A continuación se mencionan las actividades desarrolladas:

Formulación y transferencia al Órgano Rector, específicamente al VISIPOL, de un protocolo de habilitación de cuerpos de policía.

Homologación de 80.100 funcionarios policiales a nivel nacional.

Participación en la acreditación única de todos los funcionarios policiales del país, de acuerdo a las normas y estándares que definen el nuevo modelo policial.

Formulación de manera consultada con los principales actores y ciudadanía en general de 9 estándares que norman el nuevo modelo policial.

Finalización de 6 investigaciones relacionadas con procedimientos policiales para el nuevo modelo policial.

Desarrollo de un sistema informático denominado “Solución de Información Estratégica y Transparencia del Sistema Nacional de Policía” (SIETPOL).Desarrollo de un sistema (software) para la acreditación y asignación de armas.

Elaboración del diseño organizacional del Viceministerio del Sistema Integrado de Policía para el cabal y correcto cumplimiento de sus funciones.Desarrollo e implantación de instancias de control externo a los cuerpos de policía, denominados Comités Ciudadanos de Control Policial.

Organización y celebración de dos seminarios nacionales y dos seminarios internacionales para la difusión del nuevo modelo policial.

Acompañamiento técnico a 8 servicios policiales del Cuerpo de Policía Nacional en la ejecución de sus funciones y tareas.

Diagnóstico operativo actualizado de todas las Unidades del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana.

Diseñó de un sistema de intercambio de información de interés operativo (SIPCOM) entre la coordinación de Policía Comunal y el resto de las dependencias del Centro de Coordinación Policial en el Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana.Desarrollo de un estudio denominado “Caracterización de 15 Cuerpos de Policía Municipales del Estado Miranda”.

Diseño e implantación del Programa de Promoción del Conocimiento Policial, que incluye una plataforma tecnológica en línea denominada “Edublog”.


Difusión del nuevo modelo policial a través de la distribución gratuita de libros, folletos, manuales y practiguías.

Avance en la formulación del Plan Estratégico para la Transformación Radical de los Cuerpos de Policía a ser desarrollado por las instituciones que conforman el Sistema Integrado de Policía.

Impresión de 2.109.000 ejemplares destinados a la difusión del Nuevo Modelo Policial. Desmotivación por parte de algunos cuerpos de policía para asistir a eventos de consultas.

Poca disponibilidad por parte de los funcionarios y funcionarias del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana para dar cumplimiento a las recomendaciones y propuestas elaboradas por el equipo de asistencia técnica (aplicación de formatos, horarios de trabajo, etc.).

Poca participación de los directores y directoras de los cuerpos de policía en el Programa Educativo Promocional del Nuevo Modelo Policial.

Poco apoyo por desconocimiento de alcaldes y gobernadores en relación a los Comité Ciudadanos de Control Policial.

Retraso en el desarrollo de textos e informes de investigaciones para ser publicados en los tiempos previstos.



Rosiry Osuna


Soraya El Achkar

FICHA DE PROYECTOS

PROYECTO Nº 111407Nueva Etapa: 111407

SIGECOF: 0086


1.- Directriz: Democracia protagónica revolucionaria.

2.- Objetivo: Construir un sector público al servicio del ciudadano que conduzca a la transformación de la sociedad

3.- Estrategia: construir una nueva ética del servidor público

4.- Política: ofrecer formación para su mejoramiento

5.-Nombre del proyecto: Fortalecimiento de los cuerpos de policías

6.- Unidad ejecutora del proyecto: Viceministerio del Sistema Integrado de Policía.

7.- Localización:

8.- Descripción del proyecto: Para el desarrollo del presente proyecto se orientará esfuerzos en regular la correcta prestación del servicio de policía, esencialmente a formular políticas y estrategias, establecer lineamientos y reglamentar las actividades de las personas que prestan esos servicios, se evaluará de forma continua a los cuerpos de policía del ámbito político - territorial de competencia, conforme a estándares de dotación, equipamiento, entrenamiento y desempeño. De igual manera se creará la expedición de la credencial única de identificación policial.

Además se brindará iniciativas de manera de contribuir al mejor desempeño de los cuerpos policiales del país, aplicando buenas prácticas policiales, lo cual consisten en acciones, métodos o procesos de trabajo que instrumentadas durante un determinado periodo impacta de manera positiva y tangible en el desempeño policial logrando resultados superiores a otras prácticas para la solución de problemas, el aumento de la calidad del servicio de policía.

Ajustar las potencialidades de los servicios de vigilancia y seguridad privada con los intereses del mantenimiento de la seguridad ciudadana y de la prestación del servicio de policía.

9.- Objetivo del proyecto: Regular, organizar y controlar el servicio de policía en los distintos ámbitos político - territorial.

10.- Indicador del proyecto: Nº de entes articulados en el sistema integrado de policía / nº de entes que conforman el sistema integrado de policía.

11.- Inicio

01-01-2011 13- Monto Total Proyecto (En Bolívares).


12.- Fin 31-12-2011 Aprobado 2011: 14.040.178,00


14.040.178,00

Ejecutado 2011: 9.756.827,95


2011100% Aprobado

Total: 14.040.178,00

TOTAL 71,49% Ejecutado Total: 9.756.827,95


del proyecto.Ordinario 14.325.490,00 Ley de

Endeudamiento


Otros (Especifique): 570.396,00

17.- Acciones Especificas: 18.- Bien o servicio:Creación del Despacho del Viceministro del Sistema Integrado de Policía

Implementación de nueva estructura organizativa funcional

Crear Oficinas Técnicas del Sistema Integrado de Policía para ejercer con carácter permanente funciones de supervisión y fiscalización de la prestación del servicio de policía.

Instituir las oficina técnicas a nivel nacional para evaluar conforme a los estándares, el cumplimiento del funcionamiento de los cuerpos policiales

Supervisar y fiscalización de los Cuerpos de Policía Nacionales, Estadales y Municipales.

Regular y verificar el funcionamiento de los cuerpos de policías a fin de garantizar el fortalecimiento policial

Aplicación de programas de Asistencia Técnica a los Cuerpos de Policía.

Implementación control y evaluación de políticas, estándares, planes programas y actividades relacionadas con la prestación del servicio de policía

Actualización de registros de las empresas de seguridad y vigilancia del sector privado del país.

Modernizar la data y regular el funcionamiento de las empresas dedicadas al servicio de seguridad y vigilancia privada, promoviéndose como fuentes empleadoras sustentables del país

19.- Indicadores: 20.- Meta Planificada:Físico Presupuestario Física Presup.

Nº de manual elaborados/nº de

manuales programados

*100

Presupuesto ejecutado/presupuesto asignado *100

=222.532,32/410.435,00

1

410.435,00


=0/1*100=0 *100

Nº de oficinas creadas /nº

oficinas programadas

*100=0/6*100


391.171,45/744.731,00*100

6

744.731,00

Nº de supervisiones

realizadas/nº de supervisiones programadas

*100=88/156*100


4.789.402,68/5.560.797,50*100

156

5.560.797,50

Nº de asistencias

técnicas brindadas/nº de

asistencias técnicas

programadas *100

=1171/78*100


3.058.405,01/4.475.410,00*100

78

4.475.410,00

Nº de inspecciones

realizadas/nº de inspecciones programados

*100

=4/400*100%


1.576.455,28/2.848.804,50*100

400

2.848.804,50


Absoluto: % Absoluto: %0 0 222.532,32 53,680 0 391.171,45 52,53

88 56,41% 4.789.402,68 79,211171 100% 3.058.405,01 68,34

4 1.576.455,28 48,89


El Viceministerio del Sistema Integrado de Policía (VISIPOL), en su condición de regular, organizar y controlar el servicio de policía ejecutó el proyecto “Fortalecimiento de los Cuerpos de Policía”, para lo cual se le asignó un presupuesto de Bs. 14.040.178,00 con un desembolso financiero de un 71% y un avance físico del proyecto de un 100%, ejecución lograda a través de las siguientes acciones:


“Creación del Despacho del Viceministro del Sistema Integrado de Policía”

Permitió la integración de los órganos y entes que ejercen la prestación de sus servicios y participan de manera activa en su transformación. La aplicación de acciones, métodos, actividades y procesos a los 156 cuerpos policiales ha contribuido al mejor desempeño, logrando resultados en el aumento de la calidad del servicio de los mismos.

“Supervisar y fiscalización de los Cuerpos de Policía Nacionales, Estadales y Municipales”.

Solicitud de información a los Cuerpos Policiales Nacionales, Estadales y Municipales relacionado con: cantidad de armamento, municiones, vehículos, motos, funcionarios policiales activos, destituciones, renuncias, entre otros, esto con la finalidad de conocer sus necesidades reales y actualizar la base de datos de la capacidad operativa de los mismos.

De igual forma se efectuaron 289 visitas de inspecciones y fiscalizaciones a 51 Cuerpos de Policía (15 Estadales y 36 Municipales), en donde se pudo observar lo siguiente: No poseen activado los servicios de policía comunal, no cuentan con la Oficina de Atención a la Víctima, no se cumple con el horario de ocho horas establecido para los funcionarios, no han recibido entrenamiento del uso progresivo y diferenciado de la fuerza policial, no han sido dotados del equipamiento básico individual.

Procesamiento de un aproximado de 70 novedades diarias recibidas en el Centro de Coordinación Policial (CCP), reportadas por los Cuerpos de Policía a nivel nacional, lo cual permitió tener informado en tiempo real al ciudadano Viceministro del Sistema Integrado de Policía, del acontecer nacional y dar una respuesta rápida, oportuna y efectiva a la ciudadanía.

De manera satisfactoria se logró la coordinación y supervisión en el proceso de transferencia de cinco instituciones Educativas de la Policía Metropolitana al Ministerio del Poder Popular para la Educación, Se realizaron 15 enlaces de seguridad y orden público con los órganos de seguridad de estado para mantener, prevenir y restituir el orden público en las concentraciones y movilizaciones de todos los sectores sociales o políticos, logrando evitar la interrupción del derecho a manifestar pacíficamente y sin armas.

Se aprobaron 51 proyectos de solicitud para la dotación de los Cuerpos de Policía Estadales y Municipales, por un monto de Bs. 148.654.588,71, y se remitieron 59 Proyectos al Fondo Intergubernamental del Servicio de Policía


(FISPOL) con la finalidad de que sean evaluados para su aprobación, los cuales fueron consignados en este Despacho.

Captación, selección y formación de 103 funcionarios policiales para el Servicio de Policía Comunal del estado Apure.

Del mismo modo se inspeccionaron un total de 30 módulos policiales en los Estados Miranda, Vargas y Policía del Municipio Libertador, para conocer el status de las obras de infraestructura que se están llevando a cabo en esas oficinas.

Aplicación de programas de Asistencia Técnica a los Cuerpos de Policía

La estimación de Asistencia Técnica programada ascendía a 78, logrando superar la meta con un total de 1.172, generando 102 empleos directos. El presupuesto acordado para el desarrollo de esta acción fue por un monto de Bs. 4.475.410,00, ejecutándose en un 100%.

Formación de 54 Especialistas en el nuevo Modelo Policial.

Sensibilización de 578 directivos de los Cuerpos de Policía en el proceso de adecuación de la carrera policial.

Formación de 142 mesas técnicas y Equipos Bases para coordinar el trabajo de adecuación en los Cuerpos Policiales del País.

Una Asistencia Técnica Inmediata al CICPC.

13 Asistencias Técnicas Inmediatas a igual número de Cuerpos de Policía,

Evaluación a 139 Cuerpos de Policía sobre su proceso de adecuación.

Sensibilización de 477 representantes de Consejos Comunales del país sobre el proceso de transformación de los Cuerpos de Policía.

Sistematización del parque de Armas y municiones orgánicas de los Cuerpos de Policía.Totalización de las Armas y municiones incautadas por los Cuerpos de Policía.

17 Ordenanzas Municipales de creación de los Cuerpos de Policía, actualizadas de acuerdo a la Ley Orgánica del Servicio de Policía y Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana.

23 Oficinas de Atención a la Victima Creadas en los Cuerpos de Policía.


Además se creó la Oficina Nacional de Supervisión Disciplinaria de los Cuerpos de Policía, quien tiene como finalidad garantizar el correcto ejercicio de las atribuciones disciplinarias y asegurar la aplicación de sanciones de destitución en los casos en los cuales resultare procedente.

Durante el primer trimestre del ejercicio económico correspondiente al año 2.011, la Dirección General de los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada (DIGESERVISP) pertenecía al Viceministerio del Sistema Integrado de Policía (VISIPOL), en la cual se asignada en su programación física, una acción y dos actividades, las cuales se desarrollaron de la siguiente manera.

Acción: “Promover la actualización de registro de las empresas de seguridad y vigilancia del sector privado del país”.

Actividad: “Supervisar y regular el funcionamiento de las empresas, dedicadas al servicio de seguridad y vigilancia privada”.

Actividad: “Contratar al personal que realizará supervisiones a las empresas de seguridad y vigilancia privada”.

En cuanto a las Inspecciones y Fiscalizaciones (Actividad 1), trazamos como meta Cuatrocientas (400) empresas, llegando a totalizar en la práctica la cantidad de Doscientas Cincuenta (250) fiscalizaciones.

En el área de personal (Actividad 2), se planificó una meta de 52 contrataciones para el ejercicio económico y los resultados fueron 51 contratos suscritos y firmados por los beneficiarios.

Referente al presupuesto, asignaron un monto a ser ejecutado para el ejercicio fiscal 2011, por la cantidad de Bolívares 3.224.232,00 siendo distribuido en las cuatro partidas delegadas a esta Dirección, como se detalla a continuación:

401”Gastos de Personal”…………………………………………Bs. 2.117.613,00402 “Materiales Suministros y Mercancías”………………..……..Bs. 379.451,00403 “Servicios no Personales”…………………………………......Bs. 586.766,00404 “Activos Reales”………………………………………………Bs. 140. 402,00Total……………………………………………………………..….Bs. 3.224.232,00 Ejecutándose un monto de Bs. 1.951.882,78 el cual representa el 61% del total asignado.

En cuanto a las denuncias recibidas, se totalizaron 25 por diferentes causas, siendo la violación a los derechos de los trabajadores la más común.


En lo que respecta al procesamiento, análisis, solicitudes, atención y asesorías, los resultados fueron los siguientes:

Solicitudes para la autorización de protocolización de actas constitutivas: (Fase I) 18, de las cuales fueron otorgadas 02.

Solicitudes para la autorización de permiso de funcionamiento: (Fase II) 04, de las cuales se otorgó 01.

Solicitudes para la protocolización de actas de asamblea ante el registro mercantil: 82, de las cuales no se otorgó ninguna.

Solicitud de renovación del permiso de funcionamiento: 65, de las cuales no se otorgó ninguna.

Una de las metas más importantes durante el ejercicio económico 2.011 sin duda alguna, fue la creación del Registro Nacional de Empresas y el registro Nacional de Vigilantes, a través de la activación y puesta en marcha de la página WEB, siendo su fecha de apertura el 27/11/11, en la cual los usuarios pueden realizar el registro, actualización, solicitud de cita, denuncias y reclamos entre otras, de sus empresas vía on-line.

Igualmente se presentó el proyecto de la restructuración general de esta Dirección, en cuanto a la creación y activación de las direcciones de línea con sus respectivas coordinaciones, el cual actualmente se encuentran en proceso de estudio y análisis para su aprobación, en vista que en la estructura organizativa del Ministerio del Poder popular para Relaciones Interiores y Justicia, solamente existe el cargo para el Director General. Impacto:

La realización de los Foros representó una oportunidad de expandir la acción política del Ministerio de Relaciones Interiores. Esas actividades sirvieron como articulador político y ejecutor del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación. El Foro de medios de comunicación contó con la participación de diversas personalidades del país en materia de discursiva y se publicó un documento que será distribuido para la discusión reflexiva en torno a la participación de los medios de comunicación en el incremento de la percepción negativa de la seguridad.

Adicionalmente, el desarrollo de recomendaciones en materia de desarme para fortalecer las políticas del Gobierno Revolucionario ha contribuido con la reducción de los índices de criminalidad en el país. Esto puede verse en los resultados que ha arrojado el DIBISE en los últimos meses.


Por otro lado, las actividades en materia del apoyo a las comunidades indígenas implicaron un incremento en la calidad de vida de las familias de dichas comunidades en el estado Zulia, las cuales en el pasado permanecían ocultas o invisibles al mundo.

En cuanto a la participación de este Viceministerio en las actividades de Suiza, Trinidad y Tobago y Bolivia, estas resultaron altamente importantes desde el punto de vista político y estratégico para el diseño de nuevos planes y proyectos enmarcados en la consolidación de las políticas de Estado.



Glineida Rodríguez


Com.Gral.Lic.Edgar Barrientos H.

FICHA DE PROYECTOS


SIGECOF: 0087


2.- Objetivo: Adecuar y fortalecer la plataforma de telecomunicaciones que sirve a nuestro ente ministerial, actualmente la operatividad radica en el centro de datos, en el cual se encuentran todos los equipos claves para prestar servicios informáticos, tanto a los funcionarios de este ente, como también a los ciudadanos.

3.- Estrategia: Garantizar una seguridad social universal y solidaria y los mecanismos institucionales del mercado de trabajo.


4.- Política: Fortalecer los mecanismos institucionales del mercado de trabajo.

5.-Nombre del proyecto: Adecuación y Fortalecimiento de la Plataforma de Servicios y Telecomunicaciones del Ministerio del poder popular para Relaciones Interiores y Justicia. Fase II

6.- Unidad ejecutora del proyecto: Oficina de Tecnologías de Información

7.- Localización: No posee Localización

8.- Descripción del proyecto: Se requiere garantizar la adecuación y el fortalecimiento de nuestra plataforma a través del equipamiento tecnológico de vanguardia que permitan dar respuestas inmediatas y oportunas a las necesidades reales de este ministerio y sus entes adscritos. Informando y asistiendo a los funcionarios de nuestro ente ministerial sobre aspectos técnicos e institucionales solucionando incidentes y/o solicitudes, entregando la información útil de la vida interna de la organización con rapidez, eficacia y un alto grado de fiabilidad en las respuestas.

9.- Objetivo del proyecto: Adecuar y fortalecer la plataforma de telecomunicaciones que sirve a nuestro ente ministerial, actualmente la operatividad radica en el centro de datos, en el cual se encuentran todos los equipos claves para prestar servicios informáticos, tanto a los funcionarios de este ente, como también a los ciudadanos.

10.- Indicador del proyecto: Usuarios efectivamente atendidos x100/ Total usuarios de la Red

11.- Inicio

01/01/2011 13- Monto Total Proyecto(En Bolívares).11.372.950,62


12.- Fin 31/12/2011 Aprobado 2011: 11.372.950,62Ejecutado 2011: 10.779.231,12


2011 94,78 Aprobado Total: 11.372.950,62

TOTAL 94,78 Ejecutado Total: 10.779.231,12


del proyecto.


0,00

Gestión Fiscal 0,00 Crédito Adicional 0,00

Otros (Especifique): Fuente 7 Otros Bs. 834.052,00


Adecuación de la plataforma tecnológica a través de la adquisición, instalación, configuración y puesta en marcha de los equipos de computación y sus componentes para la implementación de nuevas

Brindar tecnologías de vanguardia para satisfacer a los funcionarios dentro y fuera del MPPRIJ.


tecnologías que permitirán el mejor desempeño de los trabajadores del MPPRIJ.


Físico Presupuestario Física Presup.Nro. de Usuarios

efectivamente conectados en al

Red / Nro.de Nuevos Usuarios

planificados conectar en la Red *100=

Presupuesto ejecutado / Presupuesto planificado *100

= 12.085.268,50 / 12.085.268,50*100=

27.901 11.372.950,62


Absoluto: % Absoluto: %27.629 99.03 10.779.231.12 94,78%


Adecuar y fortalecer la plataforma de telecomunicaciones que sirve a nuestro ente ministerial, actualmente la operatividad radica en el centro de datos, en el cual se encuentran todos los equipos claves para prestar servicios informáticos, tanto a los funcionarios de este ente, como también a los ciudadanos.

A través del proyecto “Adecuación y Fortalecimiento de la Plataforma de Servicios y Telecomunicaciones del Ministerio del Poder Popular para Relaciones (Fase II)”, con un presupuesto de Bs. 11.372.950,62 de los cuales ha sido ejecutada la cantidad de Bs. 10.779.231,12, a su vez se programó una ejecución física de 27.901 usuarios efectivamente atendido, de los cuales se atendieron 27.629, cumpliéndose de esta manera con el objetivo de identificar las necesidades informáticas, proporcionando tecnología de información y telecomunicaciones de vanguardia para satisfacer los requerimientos y expectativas de nuestros usuarios, a través de una plataforma de conectividad, hardware y software la cual permitió a las distintas unidades del MPPRIJ y sus organismos adscritos operar de manera integrada con información disponible a los diferentes niveles de toma de decisiones del Organismo, contando con personal profesional y capacitado.

Apoyo a las diferentes Unidades, Dependencias y Organismos Adscritos del MPPRIJ:

Elaboración de nómina con los listados de Pasivos Laborales adeudados desde el 01/08/2003 al 31/12/2003, año 2004 y 01/03/2005 al 31/12/2005 (Nuevo Régimen) cuyos intereses fueron calculados hasta el 31/12/2009,


para la respectiva revisión de la División de Pasivos Laborales la cual la Oficina de Recursos Humanos ejecuto dicho pago.

Propuesta junto con la Dirección de Tecnología del SAIME y del INTT, del Sistema de Censo de Motorizados. Diseño gráfico del Carnet para la asignación de los motorizados censados.

Diseño del Logo emblemático de Emergencias 171. Servicio de Soporte Técnico, Redes y Telefonía a la Dirección General de Servicios de Vigilancia Privada (DIGESERVIP), motivado al traslado físico de esa dirección al CCCT.

Diseño, desarrollo y publicación de la Portal Web de Dirección General de Servicios de Vigilancia Privada (DIGESERVIP).

Diseño y desarrollo del Sistema de Gestión y Control de Vigilancia y Seguridad Privada, para (DIGESERVIP).

Configuración de servidores, aplicaciones y prueba para la implementación del sistema de Gestión Financiera y de Recursos Humanos (SIGEFIRRHH) a los organismos adscritos:

Fondo Administrativo de Salud del MIJ (FASMIJ).Oficina Nacional Antidrogas (ONA).Servicio Bolivariano de Inteligencia Nacional (SEBIN).Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC).Policía Nacional Bolivariana (PNB).Dirección Nacional de Servicios Penitenciarios (DNSP).Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería (SAIME).

Sistemas Implementados

Diseño y desarrollo de los siguientes sistemas:/Unidad.Sistema de Registro de Audiencias y Denuncias de Derechos Humanos. SISRAD, para la Dirección General de Derechos Humanos.

Sistema de Registro de Novedades del Centro de Llamadas y Atención al Usuario SISRECON, para la Oficina de Tecnologías de Información.

Sistema de Gestión de Documentos para el Viceministerio de Prevención y Seguridad Ciudadana.

Página Web-Intranet- Extranet


Implementación de solución acceso seguro a la extranet y sus aplicaciones: Control de donde, cuando, como accede un usuario a la Plataforma Tecnológica del MPPRIJ.

Acceso a través de la Extranet de los Organismos Adscritos al Sistema de Gestión Financiera (SIGECOF): Conexión en 1ra. Fase a la Policía Metropolitana, IPSOPOL y el IUPOL.

Lanzamiento Oficial de la Extranet Corporativa.

Portal Externo a diferencia del Portal Web al cual pueden accesar los funcionarios autorizados a través de un usuario y una clave que se encuentren físicamente fuera del edificio sede del MPPRIJ, permitiendo visualizar e imprimir los recibos de pago, solicitud de constancias de trabajo, además de la información que allí se publica.

Actualización de la Intranet y Extranet Corporativa del MPPRIJ:

Creación de las secciones de publicación de videos, Activación de la Sección Encuesta donde sus resultados han servido a la Oficina de Recursos Humanos para la toma de decisiones para el bienestar de los funcionarios del MPPRIJ.

Sección para la Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización y Sistemas para la descarga de documentos del POAN.

Actualización de la Página Web del MPPRIJ.Publicación de los siguientes banner: Ley de Policía Nacional, Listados de Vehículos Recuperados por el CICPC, Acceso a página a Software libre, 0800-contigo servicio gratuito, las 3 R, Link a páginas de organismos adscritos (IUPOLC, IPSOPOL, Instituto Autónomo Caja de Trabajo Penitenciario (IACTP).Rediseño de la Intranet (Manejador de contenidos Joomla-fase 2).

Implementación de Foro Tetra en la Página Web del MPPRIJ.

Migración a Software Libre:

Desarrollo de Sistemas en lenguaje de Programación PHP y Base de Datos Postgres para las diferentes Direcciones (Lista Anexa).

Migración de Plataforma de Correo electrónico servidor Zimbra que permite mejor administración de los usuarios y ofrece la posibilidad de acceder vía Web a los funcionarios si se encuentran externo a Edif. Sede desde cualquier equipo con conexión a Internet.


En la Adecuación, y actualización de la plataforma de equipos de computación, reemplazo de los equipos que hayan expirado su vida útil, y dotación donde existe carencia de estos se logró la dotación de 300 estaciones de trabajo, 26 impresoras multifuncionales, 30 laptop y 2 Rack (Armarios para equipos), permitiendo aumentar el parque informático con la finalidad de incluir nuevas herramientas informáticas que permitan automatizar los procesos del MPPRIJ, ayudando a mejorar la prestación de los servicios públicos.

Creación del laboratorio informático instalado en la División de Soporte Técnico, con el que se realizan prácticas y pruebas con Linux para el Plan de Adopción de Tecnologías Libres lineamiento del CNTI.Documentación:

Diseño de presentación del Sistema de Conciliación de Servicios Básicos para Unidad de Servicios Básicos perteneciente a la Dirección General de Gestión Administrativas.

Diseño de material divulgativo información sobre el acceso a la Extranet para su publicación en la página Web y la Intranet.

Tríptico del Sistema de Carnetización de Personal según los cambios producidos por la reingeniería a dicha aplicación.

Tríptico del “Centro de Atención de Llamadas”.Rediseño Tríptico sobre los trámites oficiales para registro de vehículos particulares y motos.

Entrega e Implementación de Sistemas, Atención al Usuario.Formulario “Control de Acceso al Centro de Datos”.

Elaboración de formulario para Renovación de Licencias para Conducir.Modernización, adecuación y mantenimiento de la Plataforma Tecnológica:

Instalación de una nueva antena microonda y la ampliación de la capacidad del DTU de Movistar de 8E1 a 16E1 para la optimización del servicio de Internet para el MPPRIJ y Proyecto CTAIS.

Inicio del operativo de mantenimiento correctivo y preventivo de equipos, ampliación de memoria física, y detección de necesidad de equipos.

Continuando con la modernización y mejor rendimiento de la plataforma tecnológica se logró exitosamente la ampliación de la cuota de correo electrónico para los usuarios básico de 15 mb a 50 mb, los Directores de 100


mb a 200 mb y se creó la clase de servicio para los Correos Institucionales a 250 MB en el Buzón de Correo.

Instalación de los equipos del centro de contingencia de datos perteneciente al CICPC que se encuentra en nuestro organismo, continuidad en la ejecución del proyecto de adecuación tecnológica de la Dirección de Custodia lográndose acuerdos importantes para el avance del proyecto y en beneficio del proyecto CTACIS y el MPPRIJ en su parte de infraestructura de telecomunicaciones.

Se logró exitosamente la configuración de acceso al Sistema SIGECOF en la Solución Aventail, el cual permitirá que los organismos adscritos puedan accesar a través de la Extranet.

Se alcanzó la Actualización y Modernización de las Centrales telefónica, sistemas PBX y VoIP para fortalecer los entes y/o unidades del MPPRIJ y reemplazar equipos obsoletos.

Dotación de equipos de computación a organismos adscritos y migración a usuarios finales a suite ofimática en Software Libre.

Entrega de Equipos (VIT), donados al Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC).

Entrega de equipos (V.I.T.), donados al Servicio Bolivariano de Inteligencia (SEBIN).

Sistemas Automatizados:Implantación exitosa de versión 2.2 del Sistema de Gestión Financiera de Recursos Humanos. (SIGEFIRRHH) para el proceso de nómina del MPPRIJ.

Proyectos Especiales:

Avances en los proyectos que se llevan en comisiones mixtas:Comisión Mixta Cuba Venezuela.Proyecto de Integración e interoperabilidad entre El ministerio y sus organismos adscritos, Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC) y ampliación, Adecuación del Centro de Datos.Desarrollo del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC) por parte del Componente Cubano, bajo lineamientos, estándares y normas emanadas de esta Oficina de Tecnologías de Información, como ente rector en la materia.

Pruebas de aceptación por parte de los Organismos Adscritos que participan en el proyecto.


Revisión y modificación de las no conformidades, como resultados de las pruebas.

Transferencia técnica de conocimientos al personal de esta Oficina de Tecnologías de Información.

Comisión Uruguay-Venezuela Proyecto de Digitalización de Expedientes relacionados con la ley de extinción de expedientes.

Reuniones con el componente Uruguayo, para definir requerimientos.Reunión con los organismos involucrados como Tribunal Supremo de Justicia y CICPC.

Revisión por parte de esta Oficina de Tecnologías de Información de la propuesta técnica del proyecto de Digitalización.

Administración de la Red de Comunicación TETRA:

Permite la comunicación vía radio en el área metropolitana en su 1ra. Fase Protección Civil y Casa Militar.Mantenimiento de las estaciones Mampote, Junquito, Pipe, Auyarito, Castillo Blanco, Alto de Irapa, Manzanares, Picacho, el Volcán, Piedra Azul, para su inspección, mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos de comunicaciones para su optimización y operatividad.



T.S.U. Rosemary Castro M.


ejecutora:

Ing. José Frank Rendón Barroso


FICHA ACCION CENTRALIZADA1. Dirección Responsable: Despacho del Ministro

2. Acción Centralizada:

Asignación y control de los gastos de los trabajadores

Acción Especifica:

Asignación y control de los recursos para gastos de los trabajadores

3. Actividades:

4. Indicadores:

5. Programación: 6. Ejecución:Física Presup. Física % Presup. %

Asignación y control de los recursos para gasto de los trabajadores

Pago efectuado a los trabajadores

179 15.411.752.50 205 114.53 15.240.562.43 98.89

Acción Centralizada:

Gestión Administrativa.

Acción específica: Apoyo Institucional a las acciones específicas de los proyectos del Organismo3.

Actividades:4.

Indicadores:5. Programación: 6. Ejecución:

Física Presup. Física % Presup. %Mantenimiento y suministro de las unidades operativas del despacho del Ministro

Número de personas 179 602.118.00 205 114.53 600.140.85 99.67

Operaciones de inteligencia a cargo de los organismos de seguridad de estado

Número de informe 4 82.803.872.19 30 750 82.803.872.19 100

108 Ejecución de Acciones Centralizadas



Acción específica: Apoyo Institucional al Sector Privado y Sector Externo3.

Actividades: 4. Indicadores: 5. Programación: 6. Ejecución:Física Presup. Física % Presup. %

Otorgamiento de donaciones corriente a personas, instituciones sin fines de lucro, órganos de la república y capital a instituciones sin fines de lucro

Donaciones corrientes a personas

2.000 57.653.071.02 1.951 97.55 57.653.071.02 100

Instituciones sin fines de

lucro0 43.619.98 2 0 43.619.98 100

Instituciones rehabilitadas 0 7.200.000.00 1 0 7.200.000.00 100

Órganos 0 200.000.00 10 0 195.785.34 97.89


De acuerdo a las competencias y atribuciones de la Dirección del Despacho, según el Reglamento Orgánico que rige la estructura funcional y organizativa del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, publicado en Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela Nº 39.196, Decreto Presidencial Nº 6.733, de fecha 9 de Junio del año 2009, acometió las siguientes acciones:

Garantizó la respuesta inmediata a las peticiones realizadas por el Ciudadano Ministro, así como las solicitadas emanadas por las diferentes

109Ejecución de Acciones Centralizadas


Direcciones que conforman este Ministerio, facilitando el flujo y acceso de la información.

Control y seguimiento adecuado de la correspondencia recibida y enviada. En el año 2011, se proceso el número de comunicaciones que se mencionan a continuación:

CORRESPONDENCIA AÑO RECIBIDA TRAMITADA ARCHIVADA

2011 7764 7238 526

Coordinación de forma satisfactoria, los eventos y actividades organizadas por la Dirección del Despacho del Ministro.

Recibir, tramitar y redactar toda la correspondencia enviada al Despacho, para lo cual se desarrollaron todas las actividades correspondientes con la finalidad de dar cabal cumplimiento a dichas tareas, convirtiéndose en una oficina de apoyo permanente al ciudadano Ministro, desempeñándose como una oficina técnica y profesional encargada de controlar y garantizar un minucioso registro de toda la correspondencia recibida y tramitada.

En relación a sus actividades, coordinó y efectuó el registro y seguimiento de las audiencias, reuniones y los diversos eventos a donde asistió.

En su gestión se favoreció la relación del Ministerio con todos los sectores de la vida nacional. En este sentido, proporcionó a la población venezolana la información necesaria sobre los diferentes servicios y atenciones que brinda esta Institución para la colectividad y de esta forma garantizar el acceso de los ciudadanos.

Se recibió, tramitó y redactó la correspondencia enviada al Despacho, para lo cual se desarrollaron todas las actividades correspondientes con la finalidad de dar cabal cumplimiento a dichas tareas, convirtiéndose en una oficina de apoyo permanente al ciudadano Ministro, desempeñándose como una oficina técnica y profesional encargada de controlar y garantizar un minucioso registro de toda la correspondencia recibida y tramitada.


AÑO MEMORANDO OFICIOS DIRECTOR

OFICIOS MINISTRO

2011 4904 1922 412


La Dirección del Despacho del Ministro, en el año 2011, fortaleció las relaciones interinstitucionales con los diferentes entes de la Administración Pública Nacional, lo que permitió agilizar el flujo de la información Entre otros de los principales logros, de la Dirección del Despacho del Ministro, fue la articulación con las distintas Direcciones que conforman de este Ministerio para la ejecución de proyectos, tales como:

Comisión Presidencial para el Control de Armas, Municiones y el Desarme

En Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela Nº 39.673 de fecha 13 de mayo de 2011 fue publicado el Decreto N0 8.211, mediante el cual se crea la Comisión Presidencial para el Control de Armas, Municiones y el Desarme. Esta instancia, presidida por el Sr. Ministro, tiene como misión impulsar el diseño, construcción e implementación de una política pública integral sobre el control de armas, municiones y desarme en nuestro país.

En el mes de junio de 2011, se llevó a cabo en la sede del Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores y Justicia, la primera sesión de la Comisión Presidencial para el control de armas, municiones y desarme.

La Comisión Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme presentó el día miércoles 23 de noviembre de 2011 la campaña “Desarma la Violencia, ¡Anótate a la Paz!, donde destacados referentes del espectáculo, los medios de comunicación y el deporte convocan a toda la sociedad venezolana a trabajar en equipo para reducir la violencia y apostar a la convivencia pacífica. También se contó con la participación del Metro de Caracas, que prestó sus espacios para que se coloque información de la campaña.

8. Nombre del responsable de la elaboración del reporte:

9. Sello :

10.Nombre del responsable de la

unidad:

Frederick Tovar Quintero Fabricio Pérez Morón



FICHA ACCION CENTRALIZADA1. Dirección Responsable: Dirección General de la Oficina de Consultoría Jurídica.

2. Acción Centralizada: Dirección Coordinación de los Recursos para Gastos de los Trabajadores.

Acción Específica: Asignación y Control de los Gastos de los Trabajadores.

3.Actividades: 4. Indicadores: 5. Programación: 6. Ejecución:Física Presup. Física % Presup. %

Gastos de Personal

Nº de Nóminas pagadas 24 5.123.219,00 24 100 3.994.894,44 78

Acción Centralizada: Gestión Administrativa.

.Acción Específica: Apoyo Institucional a las Acciones.


Analizar, revisar, elaborar y emitir instrucciones Jurídicos.

Número de instrumentos de carácter jurídicos

3.000 0 3.200 107 100

Revisar y proponer la decisión de los recursos administrativos y de las averiguaciones administrativas de carácter disciplinario.

Número de recursos y opiniones de averiguaciones administrativas

150 0 68 34 100



Actuar como órgano enlace entre la Procuraduría General de la República.

Número de seguimientos y control de otros casos.

500 34 7 68

Apoyar jurídicamente la actuación institucional interna y externa del MPPRIJ.

Número de reuniones celebradas.

100 98 98 100

7. Logros, impacto y obstáculos:

La Oficina de Consultoría Jurídica, es un órgano adscrito al Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, que tiene sus funciones definidas en el Decreto Nº 1.401 que dicta el Reglamento sobre las Consultorías Jurídicas de los Ministerios, publicado en Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 30.205 de fecha 14 de septiembre de 1.973 y el Decreto Nº 8.121 de fecha 29 de marzo de 2011, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.644 de la misma fecha, mediante el cual se establecen las competencias del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia.

Es por ello que en uso y ejercicio de las atribuciones conferidas por los instrumentos normativos antes citados, la Oficina de Consultoría Jurídica, durante el ejercicio fiscal 2011 en su carácter de Órgano Asesor, efectuó las siguientes actividades:

Revisión de 1.712 expedientes de acreencias no prescritas, enviadas a la Oficina de Gestión Administrativa de este Ministerio y a la Procuraduría General de la República, en virtud que este órgano debe verificar los recaudos consignados por el solicitante y emitir un pronunciamiento al respecto.Revisión de 351 contratos con distintos Entes públicos o privados que ofrecen sus servicios a este Ministerio.

Para dar cumplimiento con lo establecido en el ordinal 7 del artículo 89 de la Ley del Estatuto de la Función Pública y 95 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, en relación con el régimen funcionarial y en coordinación con la Oficina de Recursos Humanos, la Dirección General del



Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC) y el Servicio Bolivariano de Inteligencia Nacional (SEBIN), se han elaborado 64 Recursos Jerárquicos y 4 Averiguaciones Disciplinarias, en los cuales se ha emitido pronunciamiento sobre la procedencia o no de los actos antes mencionados, brindando la información necesaria a los ciudadanos sobre los trámites y procedimientos para la solución de sus asuntos.

Asimismo, se revisaron y elaboraron 669 Resoluciones, de las cuales 469 fueron publicadas en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela y el resto para notificación de la parte interesada.

Por otra parte, es menester resaltar las actividades y eventos realizados por esta Consultoría Jurídica, entre los que destacan:

La participación en distintas reuniones interinstitucionales, tales como:Reuniones en el Cuartel General del Cuerpo de Bomberos del Distrito Capital, relacionadas con el Decreto con Fuerza de Ley del Cuerpo de Bomberos y Bomberas y Emergencia de Carácter Civil y el Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas y Emergencia de Carácter Civil.

Reunión en la Sede del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas relacionadas con la reforma de la Ley del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y demás instrumentos normativos que lo regulan.

Reuniones en la Dirección General de los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada, relacionadas con el Proyecto de Reglamento Parcial de la Ley de Transporte Terrestre sobre el uso y Circulación de motocicletas en la red vial nacional y el transporte público de personas en la modalidad individual y moto taxis.

Reuniones en el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores relacionada con la Opinión en cuanto a la interpretación de la Nacionalidad en la Ley del Registro Civil.

Reunión de trabajo a los fines de discutir Contrato Marco del Sistema Nacional de Prevención y Atención de Emergencias y Desastres (SINAPRED).

Reunión de trabajo a los fines de discutir Contrato Específico de Aviso a la Población con relación al Sistema Nacional de Prevención y Atención de Emergencias y Desastres (SINAPRED).

Participación en la revisión y elaboración de los siguientes proyectos:



Reforma del Reglamento de los Servicios Privados de Vigilancia, Protección e Investigación.

Ley del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas.

Reglamento del Régimen Disciplinario del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas.

Estatuto de Personal del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas.

Estructura Organizativa del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas.

Reglamento de Jubilaciones y Pensiones del Personal del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas.

Decreto con Fuerza de Ley del Cuerpo de Bomberos y Bomberas y Emergencia de Carácter Civil.

Fondo Nacional de Bomberos y Bomberas y Emergencia de Carácter Civil.Ley Contra la Delincuencia Organizada.

Reglamento Interno del Servicio Bolivariano de Inteligencia Nacional (SEBIN).

Reglamento Interno de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES).

Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres.

Ley para el Desarme y Control de Municiones.

Ley Orgánica para la Ordenación y Gestión del Territorio.Ley Contra la Corrupción.

Reglamento Interno del Fondo Intergubernamental del Servicio de Policía.

Reglamento del Régimen Disciplinario del Instituto Universitario de Policía Científica.

Reglamento de Servicio Comunitario del Instituto Universitario de Policía Científica.



Reglamento Interno del Instituto Universitario de Policía Científica.

Reglamento Parcial de la Ley de Transporte Terrestre sobre el uso y Circulación de motocicletas en la red vial nacional y el transporte público de personas en la modalidad individual y moto taxis.

Reforma Ley para el Control de los Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles.

Observatorio Venezolano de Seguridad Ciudadana.

Normas sobre la creación, organización y funcionamiento de las instancias de control interno de los cuerpos de policía.

Normas sobre la actuación policial cuando esté dirigida a niños, niñas y adolescentes.

Reforma del Acta Constitutiva y Estatutos Sociales de la Fundación Venezolana para la Prevención y Tratamiento de Consumo de Drogas.

Normas generales y protocolos de actuación de los órganos competentes dentro del territorio de la República Bolivariana de Venezuela, para regular la seguridad en la Comercialización al Detal, Almacenamiento, Transporte, y Uso de los Artificios Pirotécnicos.

Revisión y elaboración de los Convenios a ser suscritos por este organismo, relacionados con su competencia, en la actualidad se han elaborados los siguientes:

Opinión con relación al Proyecto de Convenio de Extradición entre el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y el Gobierno de la República Francesa.

Opinión sobre el Proyectos de Convenio relativo a la Extradición entre el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y el Gobierno de la República Argelina Democrática y Popular.

Opinión del Proyecto sobre la “Responsabilidad del Estado por Hechos Internacionalmente Ilícitos”.

Opinión sobre el Proyecto de Acuerdo Marco sobre el Mandato de Captura en el MERCOSUR.



Opinión del Proyecto de Acuerdo Marco de Cooperación entre los Estados Parte del MERCOSUR y Estados Asociados para la creación de Equipos Conjunto de Investigación.

Opinión del Proyecto de Asistencia Legal y Mutua en Materia Penal que actualmente negocia la República Bolivariana de Venezuela y la República Árabe Siria.

Opinión del Proyecto de Convenio General sobre Terrorismo Internacional.

Opinión sobre la procedencia o no de otorgar Visa de Transeúnte Familiar a los familiares de los titulares de Visado de Transeúnte de Negocios (TR-N), en virtud del requerimiento realizado por el Consulado General de la República Bolivariana de Venezuela en Cuba.

Opinión con relación a la Ley Aprobatoria del Acuerdo de Cooperación entre el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y la República Italiana en materia de Prevención y Lucha al Tráfico Ilícito de Estupefacientes, Sustancias Psicotrópicas y Precursores Químicos.

Propuesta del Decreto que contempla la creación del Sistema Público Nacional para la Atención y Tratamiento de las Adicciones.

Opinión sobre Leyes Aprobatorias relativas a lo siguiente: a) Convenio de Cooperación entre el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y el Gobierno de la República Dominicana en materia de Prevención del Consumo Indebido y la Represión del Tráfico Ilícito de Estupefacientes, Sustancias Psicotrópicas y Precursores Químicos, así como los Delitos Conexos y, b) Acuerdo entre el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y el Gobierno de la República Federativa de Brasil sobre Localidades Fronterizas Vinculadas, las cuales fueron suscritas la primera en la ciudad de Santo Domingo – República Dominicana y la segunda en Brasilia – República Federativa de Brasil, en fechas 05 de mayo y 28 de abril del año 2010.

Opinión del Proyecto de Acuerdo entre el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y el Gobierno de la República Italiana en Materia de Cooperación Policial.

Opinión del Proyecto de Tratado de Extradición entre la República Bolivariana de Venezuela y la República de Belarús.

Opinión de la Propuesta de Acuerdo para el Desarrollo del Transporte Turístico Internacional Ocasional por Carretera, a suscribirse entre los



Gobiernos de la República Federativa del Brasil y la República Bolivariana de Venezuela.

Opinión sobre los Proyectos de Convenios Intergubernamentales a ser suscritos entre los Gobiernos de la República Bolivariana de Venezuela y la Federación de Rusia:

Tratado de Asistencia Legal Mutua.

Tratado sobre Traslado de reos para la Ejecución de Sentencias Penales Privativas de Libertad.

Prestar apoyo en materia legal, a los diferentes entes públicos o privados que lo soliciten, entre las cuales destacan:Opinión solicitada por la Dirección General de la Oficina de Prevención del Delito, sobre el Fideicomiso del Plan “Misión 13 de Abril”.

Observaciones al Proyecto de Resolución que pretende regular y autorizar a los servicios privados de seguridad que en la actualidad desempeñan y aspiran las Asociaciones Cooperativas y Empresas de Producción Social, sin el debido control y fiscalización de este Ministerio, solicitada por la Dirección General de los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada.

Opinión Jurídica sobre la solicitud efectuada por la Embajada del Reino de Noruega, para que se le autorice a celebrar matrimonios entre sus conciudadanos en la sede de esa misión diplomática, así como el reconocimiento legal de dichos matrimonios por parte de nuestras autoridades nacionales.

Diversas observaciones jurídicas a los Proyectos de Contratos, solicitadas por la Comisión Ministerial de Proyectos Especiales, de este ente Ministerial.

Opinión solicitada por el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, sobre la presencia de efectivos policiales adscritos al Estado Vargas, en la Dependencia Federal Archipiélago Los Roques.

Observaciones a los Proyectos de Caja de Ahorros e Institutos de Previsión Social para la Policía Metropolitana, solicitada por la Fundación para la Asistencia Social de la Policía Metropolitana.

Pronunciamiento legal sobre la Extinción de Contratos Laborales a tiempo Determinado de las trabajadoras que se encuentren embarazadas y en período de lactancia, solicitado por la Dirección de Articulación Social.



Observaciones al Proyecto de Acuerdo de Cooperación entre la República Bolivariana de Venezuela y el Estado de Kuwait, con el objeto de determinar si se tiene interés en reactivar las negociaciones del Acuerdo para su suscripción.

Opinión relacionada con el proyecto de Reglamento Orgánico del Consejo Superior Penitenciario.

Pronunciamiento relacionado con la autorización de funcionamiento de Empresas de Vigilancia.

Observaciones al Convenio Institucional entre el Ministerio del Poder Popular para la Educación y el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia.

Observaciones al Proyecto de Decreto de Creación del Fondo Administrado de Salud para el Personal del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia.

Transferencia del Instituto Nacional del Menor al Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia:

Decreto de Creación.Decreto de modificación de competencias del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia.Acta de Transferencia.Convenio Marco de Transferencia.

Opinión en cuanto a la escala de sueldos y salarios del Servicio Autónomo de Registros y Notarías (SAREN).

Opinión en cuanto a la interpretación de la Nacionalidad en la Ley del Registro Civil.

Opinión en relación a las Resoluciones en materia de Visado.Es importante destacar, que una vez más se cumple con el objetivo de esta Oficina de Consultoría Jurídica, el cual, según el informe técnico emitido por el Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Finanzas, es: “Asesorar y asistir al Ministro y Directores del Ministerio, sus órganos y entes adscritos, en el cumplimiento de lo previsto en las leyes y demás actos normativos, así como participar en la redacción de los Proyectos de Leyes, Reglamentos, Decretos, Resoluciones y otros documentos jurídicos relacionados con los diferentes sectores del Ministerio, contribuyendo al fortalecimiento de la institución para cumplir con sus metas y objetivos.



En tal sentido, el impacto que ocasiona el desarrollo de esta actividad, puede ser calificado de positivo, ya que con las evaluaciones de las consultas que se le formulan y elaboración de estudios jurídicos sobre materias que le competen a este órgano asesor, por parte de cualquier ente público o privado, se están reforzando los lazos institucionales con dichas entidades, mediante la emisión de pronunciamientos que de alguna manera satisfacen los intereses de los solicitantes.

Durante el ejercicio fiscal 2011, se evidencia una notable disminución en la ejecución de las actividades vinculadas a las acreencias no prescritas a la Procuraduría General de la República, motivados a que las mismas en materia laboral ya no se tramitan ante ese Órgano Asesor del Estado, siendo revisadas por esta Oficina.

En relación a las actividades de carácter disciplinario, se observó una disminución en la ejecución de las mismas, motivado al retardo en la recepción de documentaciones solicitadas por esta Oficina.


9. Sello :

10.Nombre del responsable de

la unidad:

Tamara Rodríguez Susana Acosta



FICHA DE ACCION CENTRALIZADA1.- Dirección Responsable: Oficina de Auditoría Interna.

2.- Acción Centralizada: Asignación y Control de los Gastos de los Trabajadores.

3. Actividades: 4. Indicadores:5. Programación 6.Ejecución

Física Presup. Física % Presup. %Remuneraciones al personal

Remuneraciones efectuadas 24 5.309.935,00 24 100 4.487.703,85 85

2.- Acción Centralizada: Gestión Administrativa.

3. Actividades: 4. Indicadores:5. Programación 6. Ejecución

Física Presup. Física % Presup. %

Brindar asesorías al ciudadano Ministro y Directores Generales de los proyectos del organismo.

Número de asesorías planificadas programadas / Número de asesorías planificadas ejecutadas *100

10 402.162,80 45 450 785.721,72 195

Recepción de las cuentas del nivel central y unidades administradoras desconcentradas adscritas al organismo.

Número de recepciones de cuentas programadas / Número de recepciones de cuentas ejecutadas *100

28 246.920,94 30 107 381.455,58 154



Examinar las cuentas de gastos del nivel central y unidades administradoras desconcentradas adscritas al organismo.

Cuentas de gastos analizadas programadas / Cuentas de gastos analizadas ejecutadas *100

14 960.960,47 15 107 1.016.412,97 106



Examinar las cuentas de bienes del nivel central y unidades administradoras desconcentradas adscritas al organismo.

Cuentas de bienes analizadas programadas / Cuentas de bienes analizadas ejecutadas *100

14 960.960,47 15 107 1.016.412,97 106

Realizar auditorías de seguimiento.

Total de auditorías de seguimiento programadas / Total de auditorías de seguimiento ejecutadas *100

3 121.227,68 3 100 37.171,72 31

Realizar auditorías de gestión.

Total de auditorías de gestión programadas / Total de auditorías de gestión ejecutadas *100

18 863.460,47 10 56 818.888,33 95



Verificar actas de entrega y otras actuaciones.

Verificación de actas de entrega y otras actuaciones programadas / Verificación de actas de entrega y otras actuaciones ejecutadas *100

20 323.460,47 12 60 88.005,50 27



Valorar legalmente los expedientes administrativos.

Expedientes administrativos valorados programados / Expedientes administrativos valorados ejecutados *100

87 1.240.762,83 41 47 261.906,29 21

Efectuar procedimientos de potestad investigativa.

Procedimientos de potestad investigativa programadas/ Procedimientos de potestad investigativa ejecutadas *100

29 189.288,62 11 38 79.974,70 42

Efectuar procedimientos de determinación de responsabilidad.

Procedimientos de determinación de responsabilidad programadas/ Procedimientos de determinación de responsabilidad ejecutadas *100

8 730,24 2 25 1.754,08 240



7. Logros, Impactos y Obstáculos:

En el Ejercicio Fiscal 2011, la Oficina de Auditoría Interna siempre en apego a los lineamientos emanados de la Contraloría General de la República, realizó auditorías, inspecciones, fiscalizaciones, exámenes, estudios, análisis e investigaciones de todo tipo y de cualquier naturaleza en los entes sujetos a control, para verificar la legalidad, exactitud, sinceridad y corrección de sus operaciones, así como, para evaluar el cumplimiento y los resultados de los planes y las acciones administrativas, la eficacia, eficiencia, economía, calidad e impacto de sus servicios en pro de una sana gestión Ministerial. Respecto a los logros de las actividades programadas en el ejercicio fiscal 2011 por la Oficina de Auditoría Interna, se describen a continuación:

Se ejecutaron 45 asesorías a los diferentes entes adscritos al Ministerio representando el 450% de las 10 programadas.

Se recibieron 30 documentos de cuentas de nivel central para examinar sus cuentas de Gastos y Cuentas de Bienes, lo que equivale al 107% de las cuentas examinadas programadas.

En cuanto a la realización de auditorías de seguimiento, se ejecutaron el 100% de las programadas.

Sobre las auditorias de gestión se ejecutaron 10 de las 18 programadas, lo que representa el 56% de ejecución. De las no ejecutadas se indica lo siguiente: la adscripción de 2 dependencias lo constituye el Ministerio del Poder Popular del Servicio Penitenciario; 1 ente presenta dentro de su estructura organizativa la unidad de auditoría interna; y 5 fueron reprogramadas para el próximo ejercicio fiscal, por cuanto se requirió el personal adscrito a este órgano de control en la evaluación y revisión de las actas de entrega por los cambios administrativos suscitados a nivel gerencial en los diferentes entes y dependencias adscritas a este Ministerio.

De la verificación de actas de entregas y otras actuaciones, se ejecutó el 60% de las 20 actividades que se programaron.

Se ejecutaron 41 valoraciones de expedientes administrativos de las 87 programadas, lo que representa un 47% de las mismas.

En cuanto a los procedimientos de potestad investigativa, se ejecutó el 38% de los 29 programados.



Se efectuaron 2 procedimientos de determinación de responsabilidades que representan el 25% de los procedimientos programados.Referente a la nómina del personal, se ha ejecutado hasta ahora el 100% de las actividades programadas con una ejecución presupuestaria del 85%.

Respecto a los Impactos de la gestión de la Oficina de Auditoría Interna para el presente ejercicio fiscal 2011:

Ajustar la estructura organizativa de la Oficina de Auditoría Interna, funciones y responsabilidades de acuerdo a lo establecido en la Resolución Organizativa Nº 1 emanada por la Contraloría General de la República, publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 37.881 del 17 de febrero de 2004.

Aprobación del Reglamento Interno de la Oficina de Auditoría Interna del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, mediante Resolución Nº 06 de fecha 10 de enero de 2011 publicada en GORBV Nº 39.590 de la misma fecha, a fin de dar cumplimiento a lo establecido en los artículos 20 y 22 de las Normas Generales de Control Interno (NGCI).

Modificar los informes de resultados de las actuaciones realizadas por la Oficina de Auditoría Interna, a fin de que éstos reflejen los elementos del hallazgo (Condición, Criterio, Causa y Efecto), y que las recomendaciones describan las acciones a seguir por parte del ente evaluado con la intención de erradicar las causas que generaron el hallazgo, de acuerdo con las disposiciones previstas en el artículo 22 numeral 1 del Reglamento sobre la Organización del Control Interno en la Administración Pública Nacional.

Se dictaron lineamientos internos relacionados con el contenido, vinculación, organización, numeración y referenciación de los papeles de trabajo de las actuaciones realizadas, dándole cumplimiento al artículo 23 de las Normas Generales de Auditoría de Estado.

Se implementó un sistema de organización y control de archivo para el resguardo y custodia de la información, conforme al artículo 23 de las NGCI, a fin de lograr las medidas necesarias para salvaguardar y proteger los expedientes de las actuaciones.

Se realizaron actividades en la fase de Investigación Preliminar, solicitando información a diferentes organismos y personas para el esclarecimiento de hechos vinculados a extravío, sustracción o robo de bienes nacionales.

Conjuntamente con la Oficina de Recursos Humanos se ejercieron acciones que permitieron el movimiento de la nómina de los funcionarios recibidos en



comisión de servicio, logrando su adscripción a la OAI, a fin de garantizar la objetividad técnica e imparcialidad en sus actuaciones; Asimismo se concretaron ascensos merecidos por el personal a fin de promover la sana gestión del recurso humano de la Oficina de Auditoría Interna.

Se participo como apoyo de la Oficina de Recursos Humanos del Ministerio en la ejecución del Concurso Público para la provisión de 19 cargos vacantes de personal en la OAI, culminando satisfactoriamente el mismo.

Para este período fiscal, encuentra el no se pudo disponer de un presupuesto que sea ejecutado por este órgano de control, a fin de cubrir las necesidades propias en cuanto a capacitación del personal, realización de inspecciones y auditorias fuera del área metropolitana, así como la adquisición de materiales y suministros para la ejecución eficiente de las actividades inherentes al área.

8. Nombre Responsable de la elaboración del

Reporte:

9.Sello: 10. Nombre Responsable de la Unidad:

Rodolfo Morales

Abg. Mary Vivas Sánchez



FICHA ACCION CENTRALIZADA1. Dirección Responsable: Oficina de Comunicación y Relaciones Institucionales.

2. Acción Centralizada: Asignación y Control de los gastos de los Trabajadores.


Gastos de personal

Total nómina ejecutada

Total nómina planificada

44 4.019.846,00 44 100 3.840.349,87 95,53


3. Actividades: 4.Indicadores: 5. Programación: 6. Ejecución:Física Presup. Física % Presup. %

Coordinación Pautas para los medios de comunicación.

Total pautas realizadas Total pautas Planificadas X100

648 79.250,00 646 99,69 88.701,15 111,93

Apoyo al Ministerio para las Artes y Diseños (Trípticos, Dícticos, Folletos Institucionales).

Total de Artes y

Diseños gráficos

RealizadosTotal de artes

ydiseños gráficos

Planificados X100

144 26.000,00 152 105,56 131.128,86 504,34

Suministro de prensa para las distintas Direcciones del Ministerio.

Total de Prensa AdquiridasTotal de Prensa Planificadas X100

40.000,00 10.000,00 4.189 10,47 21.050,50 210,51



Edición y Producción de Videos.

Total VideosRealizados Total VideosPlanificados X100

96 7.500,00 63 65,63 163.847,02 2.184,63

Cobertura periodísticas los fines de semana.

Total coberturasRealizadasTotal coberturasPlanificadas X100

51 79.250,00 53 103,92 88.701,15 111,93

Apoyo a eventos institucionales.

Total EventosRealizados Total EventosPlanificados X100

144 321.508,00 93 64,58 103.514,50 32,20

Requerimientos de material de oficina.

Total requerimientoRealizadosTotal requerimientoPlanificados X100

100 126.492,00 112 112 1.211.775,04 957,99


A continuación se presentan las actividades realizadas para el ejercicio fiscal 2.011.

Gastos de los Trabajadores.

De acuerdo a lo programado en esta actividad y en función de los resultados obtenidos, se evidencia que se ejecutó en un 95,53 %, lo que indica que se cumplió con los compromisos de gastos de la nómina del personal adscrito a esta Dirección.



Esta oficina programó dentro de sus actividades, la Coordinación de pautas para los medios de Comunicación, esto con el objeto de convocar la asistencia de los medios de comunicación social (radio, prensa y televisión), en las ruedas de prensa, declaraciones y eventos institucionales, promovidos por el Despacho del Ministro y Viceministros, Direcciones y Entes adscritos al Ministerio, en consecuencia para el desarrollo de esta actividad, se emplearon una serie de tareas tales como: “Invitación a través de convocatorias enviadas a los medios de comunicación por el sistema “SIMON” del MINCI, también se contactan por vía de llamadas telefónicas, correos electrónicos enviados a las coordinaciones de prensa de los medios y a los periodistas que cubren la fuente, todo ello con la finalidad de lograr la presencia de los medios de comunicación en todas las pautas, cuyo propósito es informar sobre los proyectos, avances y acciones que ejecuta el Ministerio en el ámbito de su competencia y al mismo tiempo originar las noticias al colectivo de una manera veraz y precisa.

Este esfuerzo realizado tuvo como resultado el cumplimiento de la meta establecida, lo cual indica que se generó toda la información oportuna y competente al Ministro, Despacho de los Viceministros, Direcciones, y sus entes adscritos: ONA, C.I.C.P.C, SAIME, SEBIN, SAREN, Policía Nacional Bolivariana, Protección Civil, y la Dirección de Servicios Penitenciarios, éste último hasta que formó parte del Ministerio.

Apoyo al Ministerio para las artes y diseños. El desarrollo de esta actividad implica la elaboración de los diseños de artes institucionales, para la producción de Backing, Pendones, Pancartas, Vallas, y todo producto alusivo al Ministerio, sus Direcciones y Entes adscritos. El resultado obtenido indica que hubo un incremento de lo ejecutado, tanto física como presupuestariamente, respecto a lo programado, lo que indica que se realizó material de publicidad institucional en el sentido de promocionar las acciones que ejecutó el Ministerio, Despacho de Viceministros, Direcciones y Entes adscritos todo relacionado en el ámbito de su competencia.

Edición y producción de videos, esta actividad es con la finalidad de desarrollar el trabajo relacionado con la elaboración de piezas audiovisuales tales como: cuñas, micros, videos y Loop institucionales para el Ministerio y sus Entes adscritos. Cabe destacar que hubo un incremento muy considerable en la ejecución presupuestaria, en comparación con lo programado, esto en virtud de que se compraron equipos especiales necesarios para optimizar el trabajo en el área de audiovisuales.

Cobertura periodística fin de semana, esta actividad se desarrolla a través del rol de guardia que realiza el personal de esta oficina todos los fines de semana y días feriados, cuyo objetivo es dar cobertura a las pautas



convocadas que siempre se generan, lo que indica que se cumplió con la meta establecida.

Apoyo a Eventos Institucionales, esta actividad radica en la coordinación de eventos, Asistencia Protocolar y de Sonido, que son requeridos por parte del Despacho del Ministro, Despachos de los Viceministros, Direcciones y Entes adscritos. Las tareas realizadas en esta actividad, son con la finalidad de apoyar a nivel protocolar y empleando estrategias de comunicación que permitan el buen desenvolvimiento de los voceros que van a transmitir información, ya sea en vivo o grabada. Cabe destacar, que se cumplió satisfactoriamente con esta meta establecida, debido a que se cumplieron los lineamientos en cuanto a las políticas y estrategias de comunicación institucional, emitidas por esta dependencia al momento de llevar a cabo este tipo de eventos.

Requerimiento de material de oficina, en esta actividad se cumplió cabalmente con la coordinación de los insumos requeridos para el desarrollo de las actividades que se ejecutan diariamente en la oficina, es decir, se lograron las metas establecidas por parte de la asistencia administrativa de esta Dirección.

De acuerdo a los indicadores obtenidos, se puede evidenciar que las metas programadas en cada actividad, en su mayoría superaron las expectativas en comparación con lo inicialmente programado, esto debido a la labor realizada por todo el equipo que trabaja en esta oficina, bajo la coordinación del Director General, quien promovió y aplicó las estrategias correspondientes y/o pertinentes en pro del buen funcionamiento de las funciones competentes a esta Oficina, utilizando al máximo los recursos humanos, financieros y herramientas de trabajo que dispone esta Dirección, lo cual se tradujo en constancia y persistencia, logrando un impacto a nivel comunicacional ante el colectivo y los medios de comunicación social (radio, prensa y televisión), función principal de esta oficina. Este impacto se demuestra en la constante producción de noticias relacionadas sobre el Ministerio, sus Oficinas y Entes adscritos, las cuales son generadas y publicadas por los medios de comunicación y en la página web del Ministerio.

Cabe destacar que de las actividades programadas para este ejercicio fiscal, se vieron afectadas algunas, las cuales se mencionan a continuación:Suministro de prensa, esta actividad surge a solicitud de las Oficinas del Ministerio, que demandan los periódicos de circulación nacional y regional para realizar los respectivos análisis a que diera lugar, dicha actividad se vio afectada en vista de que no se concretó el procedimiento de contratación para la adquisición de la prensa, cuyo requerimiento fue solicitado por esta oficina con la finalidad de dar cumplimiento a lo programado en dicha



actividad, por tal razón no se suministraron los periódicos correspondientes, sin embargo sólo se adquirieron periódicos para esta Dirección los cuales fueron cancelados por medio de la caja chica. Asimismo cabe destacar que hubo un incremento en la meta presupuestaria en vista de que se ejecutaron otros gastos imputables correspondientes a la subpartida del presupuesto asignado a esta Dirección los cuales fueron realizados por la UEL Central.

Publicaciones de avisos en prensa, esta actividad surge de la necesidad que tienen las Direcciones del Ministerio y los Entes adscritos de publicar avisos institucionales tales como: Avisos oficiales, Comunicados, Carteles, Notificaciones, Obituarios entre otros. Cabe destacar que hubo ejecución de esta actividad en vista de que se tramitaron solicitudes de publicaciones requeridas por las Direcciones. Los recursos fueron producto de un crédito adicional que solicitó esta Oficina y se aprobó para cumplir con este tipo de compromiso.

En relación a las campañas publicitarias, esta dirección apoyó a las Direcciones en la formulación de campañas en el sentido de aplicar los lineamientos previstos para llevar a cabo una campaña en la que se utilizaron impresos en general, prendas de vestir, etc. Las promociones fueron para “Dispositivo Bicentenario de Seguridad” (DIBISE), la cual se dio a conocer en los medios de comunicación: Radio, Prensa, y a través de Impresos y prendas de vestir, cuyo plan de acción involucra a todos los organismos de seguridad y prevención tales como: PNB, PCN, GNB, INTT, Guardia del Pueblo, ONA, 171, C.I.C.P.C., DPD y la Comisión Presidencial para el Desarme, cuyo propósito es ofrecer seguridad, protección, atención inmediata y prevención a la ciudadanía. Programa que se desarrolló en pro del servicio de seguridad que el Ejecutivo Nacional viene realizando a través del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia.


9. Sello: 10. Nombre del responsable de la unidad:

Zenaida Paredes Tcnel. (GNB) Jorge Galindo


FICHA ACCION CENTRALIZADA1. Dirección Responsable: Oficina General de Planificación, Presupuesto y Organización y Sistemas.

2. Acción Centralizada: Dirección Coordinación de los Gastos de los Trabajadores.

Acción Especifica: Asignación y control de los recursos para gastos de los trabajadores

3. Actividades:

4. Indicadores:

5. Programación: 6. Ejecución:Física Presupuestaria Física % Presupuestaria %

Cumplir con los compromisos contractuales delos empleados y obreros de la Oficina

Total de Nóminas 24 3.913.832,00 24 100 3.317.115-97 85


3. Actividades: 4. Indicadores: 5. Programación: 6. Ejecución:Física Presup. Física % Presup. %

Compilación la Memoria y Cuenta del MPPRIJ 2010

Cantidad de Documento Elaborado 1 0 1 100 0 0

Evaluar los Proyectos para ser incluidos en los Planes Operativos

Cantidad de ProyectosEvaluados/Cantidad de ProyectosPlanificados *100

46 0 46 100 0 0

Elaborar informes de logros para el Mensaje Presidencial

Número de Informes Realizados 46 0 46 100 0 0

Análisis y revisión los informes técnicos de proyectos y acciones

Número de anteproyectos evaluados/número de anteproyectos planificados

46 0 46 100 0 0



centralizadas que conforman el Anteproyecto de Ley de Presupuesto del ministerio y entes descentralizados

*100

Análisis y revisión de los proyectos y AccionesCentralizadas que conforma el Proyecto deLey de Presupuesto del Ministerio y Entes Descentralizados

Números de Proyectos de leyEvaluados/Número de ProyectosAprobados*100 46 0 46 100 0

Analizar y procesar las ModificacionesPresupuestarias conforme a la Normativa LegalVigente.

Número de ModificacionesProcesadas/Número de ModificacionesPlanificadas *100

70 0 126 180 0 0

Analizar y procesar las Programaciones yReprogramaciones de las Cuotas de Compromiso y Desembolso durante el Ejercicio Fiscal conforme a la Normativa Legal Vigente.

Número de Programaciones yReprogramaciones procesadasconsignadas a la ONAPRE yONT/Número de Programaciones yReprogramaciones Planificadas *100

93 0 157 169 0 0

Revisar, analizar y consolidar los Informes deEjecución

Número de Informes Consolidados

76 0 76 100 0 0



Financiera de los proyectos yacciones centralizadas del MPPRIJ

Revisar y analizar los Informes de EjecuciónFísica y Financiera de los Entes Adscritos alMPPRIJ

Cantidad de Informes Analizados

24 0 24 100 0 0

Asesoría en cuanto a estructura organizativa a nivel descentralizado del Saime, Saren y Fonep

Nº de asesorías ejecutadas /Nº de asesorías planificadas *100

75 0 75 100 0 0

Elaboración de manual de normas y procedimientos

Total de manuales ejecutados / total de manuales aprobados *100

10 0 10 100 0 0

Elaboración de informes técnicos

Total de informes técnicos ejecutados / informes planificados *100

5 0 5 100 0 0

Elaboración de memorando para las unidades adscritas al ministerio

Total de memorando realizados / memorando planificados *100

65 0 60 92 0 0

7. Logros, Impacto y Obstáculos:

Revisión, elaboración y consolidación del documento final de la Memoria y Cuenta el año 2011.



Revisión y análisis de la distribución Plan Operativo Anual 2011, donde se refleja la ejecución de las metas físicas y financiera del I, II, III y IV trimestre de los 34 proyectos y 12 acciones centralizadas.

Revisión y análisis de los logros obtenidos de los proyectos ejecutados del I, II, III y IV trimestre de las direcciones del Ministerio.

Consolidación y revisión de los informes técnicos y fichas de los proyectos de las diferentes direcciones, para la Formulación del Anteproyecto y Proyecto del Presupuesto de Gastos para el año 2012, y del Plan Operativo Anual Institucional.

Consolidación del Plan Operativo Anual Nacional (POAN) y del Plan Operativo Anual Institucional (POAI), de acuerdo a lo contemplado y establecido por el MPPPDF, año 2012.

Coordinación y asesoría en la carga de los proyectos del año 2012, en el Sistema Nueva Etapa.

Carga de la Matriz de Seguimiento Físico Financiero de los Proyectos del Plan Operativo Anual Nacional 2012, del I, II, III y IV trimestre.Revisión, análisis y elaboración del informe de Logros del Ministerio el cual forma parte del Capítulo Mensaje Presidencial año 2011, que coordina el Ministerio de Planificación y Finanzas.

Coordinación para la carga en el Sistema Nueva Etapa de los Ajustes de los Proyectos del año 2011, producto de las modificaciones presupuestarias de cada uno de los proyectos, así como, el seguimiento de la ejecución Físico Financiero de los Proyectos del Plan Operativo Anual Nacional e Institucional.

Coordinación, revisión y elaboración de los informes técnicos de las direcciones para elaborar el documento de la Memoria y Cuenta 2011.

A continuación se indican los traspasos internos y externos aprobados al 31/12/2011, durante la ejecución del Presupuesto de Gastos 2011.

Revisión, elaboración y consolidación del documento final de la Memoria y Cuenta el año 2011.

Revisión y análisis de la distribución Plan Operativo Anual 2011, donde se refleja la ejecución de las metas físicas y financiera del I, II, III y IV trimestre de los 34 proyectos y 12 acciones centralizadas.



Revisión y análisis de los logros obtenidos de los proyectos ejecutados del I, II, III y IV trimestre de las direcciones del Ministerio.

Consolidación y revisión de los informes técnicos y fichas de los proyectos de las diferentes direcciones, para la Formulación del Anteproyecto y Proyecto del Presupuesto de Gastos para el año 2012, y del Plan Operativo Anual Institucional.

Consolidación del Plan Operativo Anual Nacional (POAN) y del Plan Operativo Anual Institucional (POAI), de acuerdo a lo contemplado y establecido por el MPPPDF, año 2012.

Coordinación y asesoría en la carga de los proyectos del año 2012, en el Sistema Nueva Etapa.

Carga de la Matriz de Seguimiento Físico Financiero de los Proyectos del Plan Operativo Anual Nacional 2012, del I, II, III y IV trimestre.

Revisión, análisis y elaboración del informe de Logros del Ministerio el cual forma parte del Capítulo Mensaje Presidencial año 2011, que coordina el Ministerio de Planificación y Finanzas.

Coordinación para la carga en el Sistema Nueva Etapa de los Ajustes de los Proyectos del año 2011, producto de las modificaciones presupuestarias de cada uno de los proyectos, así como, el seguimiento de la ejecución Físico Financiero de los Proyectos del Plan Operativo Anual Nacional e Institucional.

Coordinación, revisión y elaboración de los informes técnicos de las direcciones para elaborar el documento de la Memoria y Cuenta 2011.

A continuación se indican los traspasos internos y externos aprobados al 31/12/2011, durante la ejecución del Presupuesto de Gastos 2011.

TRASPASOS INTERNOS APROBADOS AÑO 2011

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Nº TRASPASOS MESES TOTAL INGRESOS

ORDINARIOS OTROS GESTIÓN FISCAL

PROGRAMAS Y

PROYECTOS0 ENERO 0,00 0,002 FEBRERO 4.839.896,62 4.839.896,62 3 MARZO 25.168.408,58 25.168.408,58 8 ABRIL 8.121.122,80 8.121.122,80 7 MAYO 4.232.425,85 4.232.425,85



6 JUNIO 6.260.343,21 6.260.343,21 12 JULIO 7.929.887,00 7.929.887,00 6 AGOSTO 2.843.245,20 2.843.245,20 2 SEPTIEMBRE 7.253.568,22 7.253.568,22 3 OCTUBRE 30.939,98 30.938,988 NOVIEMBRE 34.266.853,03 33.725.065,03 541.788,00

23 DICIEMBRE 13.325.779,27 13.325.779,2788 SUB-TOTAL 114.272.469,76 113.730.681,76 541.788,00 0,00 0,00

TRASPASOS EXTERNOS APROBADOS AÑO 2011 FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Nº TRASPASOS MESES TOTAL INGRESOS

ORDINARIO OTROS GESTIÓN FISCAL

PROGRAMAS Y

PROYECTOS

0 ENERO 0,00 0,002 FEBRERO 25.297.146,50 25.297.146,50 3 MARZO 33.811.462,34 33.811.462,34 8 ABRIL 38.403.029,53 38.403.029,53 7 MAYO 269.149.592,62 269.149.592,62 6 JUNIO 38.339.492,58 38.339.492,58 12 JULIO 73.085.164,44 73.085.164,44 6 AGOSTO 10.739.154,83 10.739.154,83 2 SEPTIEMBRE 10.291.252,15 10.291.252,15 3 OCTUBRE 11.224.138,52 11.224.138,52

8 NOVIEMBRE 338.779.763,59 329.728.618,59 9.051.145,00

23 DICIEMBRE 399.309.113,08 355.830.803,88 43.478.309,20

80 1.248.429.310,18 1.195.899.855,98 52.529.454,20 0,00 0,00

Se coordinó y asistió a las unidades ejecutoras locales y a los organismos adscritos al Ministerio, en los procesos de formulación, programación y ejecución del Presupuesto de Gastos para el ejercicio fiscal 2011, cuyo monto asignado por Ley asciende a Bs. 37.190.980.123,00 y siendo éste afectado por las modificaciones netas que alcanzan un total de Bs. 22.073.902.368,00 quedando como presupuesto acordado un monto total de Bs. 59.264.882.491,00. De esta forma el Presupuesto de Gastos, expresado en Bolívares tuvo la distribución por fuentes de financiamiento, partidas y proyectos que se muestran en cuadros anexos.

Distribución del Presupuesto por Fuente de Financiamiento



al 31/12/2011 (en Bolívares)

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

PRESUPUESTO LEY 2011

(+/-) MODIFICACIONES

GASTO ACORDADO

PRESUPUESTO EJECUTADO (CAUSADO)

DISPONIBLE AL 31/12/2011 % EJEC.

INGRESOS ORDINARIOS 37.018.808.698 16.769.056.946 53.787.865.644 53.595.121.510 143.551.769 99,6%

OTROS 150.051.890 4.692.997.216 4.843.049.106 4.789.810.802 32.233.118 98,9%

PROYECTOS POR ENDEUDAMIENTO 22.119.535 0 22.119.535 0,00 22.119.535 0,0%

GRAN MISIÓN VIVIENDA

VENEZUELA 0 494.437.925,26 494.437.925 494.437.925,26 0 100,0%

EMERGENCIAS Y DESASTRES NATURALES 0 117.410.280,88 117.410.281 117.410.280,88 0 100,0%

TOTAL 37.190.980.123 22.073.902.368 59.264.882.491 58.996.780.518 197.904.422 99,5%FUENTE: SIGECOF

Distribución del Presupuesto y Ejecución por Partidas al 31/12/2011 (en Bolívares)

PARTIDAS

PRESUPUESTO LEY

(+/-) MODIFICACIONES

GASTO ACORDADO


DISPONIBLE AL 31/12/2011

% EJEC.

4.01 2.633.553.071 1.518.300.768 4.151.853.839 4.027.948.317 67.566.614 97,0%

4.02 348.237.927 69.308.766 417.546.693 415.731.532 1.641.176 99,6%

4.03 196.846.023 64.027.738 260.873.761 213.252.004 46.861.406 81,7%

4.04 58.824.297 211.172.956 269.997.253 255.206.600 14.748.208 94,5%

4.06 29.509.968 141.982.227 171.492.195 171.492.195 0 100,0%

4.07 33.638.025.650 19.411.154.464 53.049.180.114 53.025.067.519 19.520.053 100,0%

4.11 285.983.187 657.955.450 943.938.637 888.082.351 47.566.965 94,1%

TOTAL 37.190.980.123 22.073.902.368 59.264.882.491 58.996.780.518 197.904.422 99,5% FUENTE: SIGECOF

Distribución del Presupuesto y su ejecución por Proyectos y Acciones Centralizadas consolidando las fuentes de financiamiento al 31/12/2011



FUENTE: SIGECOF

Distribución del Presupuesto y su

ejecución por Proyectos y

Acciones Centralizadas al

31/12/2011Fuente de

Financiamiento: Ingresos

Ordinarios

PROYECTO/ACCIÓN

CENTRALIZADA


MODIFICACIONES

GASTO ACORDADO


% EJECUCIÓN

1Dirección y Coordinación de los Gastos de los Tra

391.979.390,00

4.644.424,19

396.623.814,19

385.

193.

591,

59

97,1%


PROYECTO/ACCIÓN CENTRALIZADA

PRESUPUESTO

LEY 2011MODIFICACIO

NESGASTO

ACORDADO

PRESUPUESTO EJECUTADO

(CAUSADO)

% EJECUCI

ÓN

1

Dirección y Coordinación de los Gastos de los Trabajadores 391.979.390,00 20.593.751,11

412.573.141,11 398.946.250,58 96,7%

2 Gestión Administrativa 94.143.511,00 783.813.109,53877.956.620,5

3 843.529.637,98 96,1%

3Previsión y Protección Social 102.275.000,00 78.554.688,81

180.829.688,81 180.117.657,56 99,6%

4Asignaciones Predeterminadas

32.889.844.090,00

13.577.651.240,26

46.467.495.330,26 46.467.495.330,25 100,0%

35

Transferencias para financiar proyectos de entidades federales y municipios 0,00 3.027.359.171,76

3.027.359.171,76 3.027.359.171,76 100,0%

57

Fortalecimiento del Sistema de Protección Civil 18.828.795,00 47.981.598,93 66.810.393,93 64.483.479,11 96,5%

73

Centro de Tratamiento y Análisis de Información de Seguridad Ciudadana 610.000,00 0,00 610.000,00 431.511,06 70,7%

74

Despliegue del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana en el Territorio Nacional. 1.202.427.650,00 97.566.828,33

1.299.994.478,33 1.252.494.517,81 96,3%

75

Fortalecimiento del Sistema Penitenciario Venezolano 600.000.000,00 204.797.377,88

804.797.377,88 780.664.152,71 97,0%

76

Incremento del Esclarecimiento de los Hechos Punibles en el Territorio Nacional 450.000.000,00 625.495.634,49

1.075.495.634,49 1.071.231.259,32 99,6%

77

Fortalecimiento de las Políticas Públicas en Materia de la Lucha Antidrogas 34.474.627,00 6.269.005,75 40.743.632,75 40.360.279,27 99,1%

78

Hacia la transformación del Nuevo Modelo Policial 400.000.000,00 543.994.748,09

943.994.748,09 892.087.748,88 94,5%

79

Generar Información Para Coadyuvar en Forma Prospectiva la Toma de Decisiones 270.000.000,00 335.771.853,66

605.771.853,66 598.930.591,79 98,9%

80

Formación y Capacitación del Personal Especializado en el Campo de la Seguridad 20.000.000,00 24.974.356,00 44.974.356,00 38.167.697,80 84,9%

81

Fortalecimiento del Servicio del Policía (Fase III) 90.000.000,00 -16.888.363,64 73.111.636,36 72.157.881,05 98,7%

82

Fortalecimiento Institucional en Materia de Derechos Humanos 6.324.640,00 3.731.722,89 10.056.362,89 8.557.679,50 85,1%

83

Participación y Formación Juvenil, Comunitaria e Institucional en la Prevención del 20.264.041,00 6.882.332,78 27.146.373,78 24.801.106,49 91,4%

84

Fortalecimiento de la Identidad Nacional al Servicio de la Nueva Sociedad. 6.984.282,00 9.290.800,55 16.275.082,55 10.244.161,80 62,9%

85

Hacia la Dignificación de la Función Social y la Consolidación del Sistema 45.000.000,00 3.547.170,00 48.547.170,00 42.293.338,29 87,1%

86Fortalecimiento de los Cuerpos de Policías. 14.325.490,00 -285.312,00 14.040.178,00 9.756.827,95 69,5%Adecuación y Fortalecimiento de la Plataforma de


bajadores

2 Gestión Administrativa 94.143.511,00 680.814.631,45 774.958.142,45 740.850.059,87 95,6%

3Previsión y Protección Social 102.275.000,00 62.760.064,81 165.035.064,81 164.874.461,73 99,9%

4Asignaciones Predeterminadas 32.739.792.200,00 13.387.002.959,98 46.126.795.159,98 46.126.795.159,97 100,0%

35

Transferencias para financiar proyectos de entidades federales y municipios 0,00 78.919.929,88 78.919.929,88 78.919.929,88 100,0%

57Fortalecimiento del Sistema de Protección Civil 18.828.795,00 47.610.531,93 66.439.326,93 64.150.565,01 96,6%

73

Centro de Tratamiento y Análisis de Información de Seguridad Ciudadana 610.000,00 0,00 610.000,00 431.511,06 70,7%

74

Despliegue del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana en el Territorio Nacional. 1.191.367.883,00 15.620.334,33 1.206.988.217,33 1.187.700.627,54 98,4%

75Fortalecimiento del Sistema Penitenciario Venezolano 600.000.000,00 172.357.906,88 772.357.906,88 750.834.870,58 97,2%

76

Incremento del Esclarecimiento de los Hechos Punibles en el Territorio Nacional 450.000.000,00 625.495.634,49 1.075.495.634,49 1.071.231.259,32 99,6%

77

Fortalecimiento de las Políticas Públicas en Materia de la Lucha Antidrogas 34.474.627,00 4.493.481,75 38.968.108,75 38.590.917,38 99,0%

78Hacia la transformación del Nuevo Modelo Policial 400.000.000,00 416.489.494,21 816.489.494,21 792.773.014,78 97,1%

79

Generar Información Para Coadyuvar en Forma Prospectiva la Toma de Decisiones 270.000.000,00 335.486.844,66 605.486.844,66 598.930.591,79 98,9%

80

Formación y Capacitación del Personal Especializado en el Campo de la Seguridad 20.000.000,00 22.661.647,00 42.661.647,00 37.291.497,30 87,4%

81Fortalecimiento del Servicio del Policía (Fase III) 90.000.000,00 -16.893.655,64 73.106.344,36 72.157.881,05 98,7%

82

Fortalecimiento Institucional en Materia de Derechos Humanos 6.324.640,00 3.670.416,89 9.995.056,89 8.496.373,50 85,0%

83

Participación y Formación Juvenil, Comunitaria e Institucional en la Prevención del 20.264.041,00 4.783.460,78 25.047.501,78 22.906.994,34 91,5%

84

Fortalecimiento de la Identidad Nacional al Servicio de la Nueva Sociedad. 6.984.282,00 8.592.582,55 15.576.864,55 9.581.242,16 61,5%

85Hacia la Dignificación de la Función Social y la Consolidación del Sistema 45.000.000,00 3.547.170,00 48.547.170,00 42.293.338,29 87,1%



86 Fortalecimiento de los Cuerpos de Policías. 14.325.490,00 -855.708,00 13.469.782,00 9.188.667,68 68,2%

87

Adecuación y Fortalecimiento de la Plataforma de Servicios y Telecomunicaciones 11.832.370,00 -1.293.471,38 10.538.898,62 10.122.796,48 96,1%

88

Integración social del adolescente que incurre en la comisión de hechos punibles 0,00 96.865.562,94 96.865.562,94 54.916.987,47 56,7%

9997

Protección y Atención Integral a las Familias y Personas en los Refugios en Caso 0,00 50.000.000,00 50.000.000,00 50.000.000,00 100,0%

9999

Aportes y Transferencias para Financiar los Proyectos de los Entes 510.606.469,00 766.282.702,03 1.276.889.171,03 1.276.889.171,03 100,0%

86 Fortalecimiento de los Cuerpos de Policías. 14.325.490,00 -855.708,00 13.469.782,00 9.188.667,68 68,2%

Total Bs. Fuente Ordinario 37.018.808.698,00 16.769.056.945,73 53.787.865.643,73 53.595.121.509,80 99,6%FUENTE: SIGECOF

Distribución del Presupuesto y su ejecución por Proyectos y Acciones Centralizadas al 31/12/2011

Fuente de Financiamiento: Proyectos por Endeudamiento


PRESUPUESTO

LEY 2011MODIFICACIONE

SGASTO

ACORDADO


(CAUSADO)%

EJECUCIÓN

74

Despliegue del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana en el Territorio Nacional. 11.059.767,00 0,00 11.059.767,00 0,00 0,00%

9999

Aportes y Transferencias para Financiar los Proyectos de los Entes 11.059.768,00 0,00 11.059.768,00 0,00 0,00%

Total Bs. Fuente

Proyectos por Endeudamient

o 22.119.535,00 0,0022.119.535,0

0 0,00 0,00%FUENTE: SIGECOF


Fuente de Financiamiento: Otros Ingresos Extraordinarios.



MODIFICACIONES

GASTO ACORDADO


(CAUSADO)

% EJECUCIÓ

N



1

Dirección y Coordinación de los Gastos de los Trabajadores 0,00 15.949.326,92 15.949.326,92 13.752.658,99 86,23%

2Gestión Administrativa 0,00 102.998.478,08 102.998.478,08 102.679.578,11 99,69%

3Previsión y Protección Social 0,00 15.794.624,00 15.794.624,00 15.243.195,83 96,51%

4Asignaciones Predeterminadas 150.051.890,00 190.648.280,28 340.700.170,28 340.700.170,28 100,00%

35

Transferencias para financiar proyectos de entidades federales y municipios 0,00 2.713.641.035,74

2.713.641.035,74 2.713.641.035,74 100,00%

57

Fortalecimiento del Sistema de Protección Civil 0,00 371.067,00 371.067,00 332.914,10 89,72%

74

Despliegue del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana en el Territorio Nacional. 0,00 81.946.494,00 81.946.494,00 64.793.890,27 79,07%

75

Fortalecimiento del Sistema Penitenciario Venezolano 0,00 32.439.471,00 32.439.471,00 29.829.282,13 91,95%

77

Fortalecimiento de las Políticas Públicas en Materia de la Lucha Antidrogas 0,00 1.775.524,00 1.775.524,00 1.769.361,89 99,65%

78

Hacia la transformación del Nuevo Modelo Policial 0,00 127.505.253,88 127.505.253,88 99.314.734,10 77,89%

79

Generar Información Para Coadyuvar en Forma Prospectiva la Toma de Decisiones 0,00 285.009,00 285.009,00 0,00 0,00%

80

Formación y Capacitación del Personal Especializado en el Campo de la Seguridad 0,00 2.312.709,00 2.312.709,00 876.200,50 37,89%

81

Fortalecimiento del Servicio del Policía (Fase III) 0,00 5.292,00 5.292,00 0,00 0,00%

82

Fortalecimiento Institucional en Materia de Derechos Humanos 0,00 61.306,00 61.306,00 61.306,00 100,00%

83

Participación y Formación Juvenil, Comunitaria e Institucional en la Prevención del 0,00 2.098.872,00 2.098.872,00 1.894.112,15 90,24%

84 Fortalecimiento de la Identidad

0,00 698.218,00 698.218,00 662.919,64 94,94%



Nacional al Servicio de la Nueva Sociedad.

86

Fortalecimiento de los Cuerpos de Policías. 0,00 570.396,00 570.396,00 568.160,27 99,61%

87

Adecuación y Fortalecimiento de la Plataforma de Servicios y Telecomunicaciones 0,00 834.052,00 834.052,00 656.434,64 78,70%

88

Integración social del adolescente que incurre en la comisión de hechos punibles 150.051.890,00 1.698.042,00 1.698.042,00 1.671.083,00 98,41%

9997


9999

Aportes y Transferencias para Financiar los Proyectos de los Entes 0,00 1.357.142.264,78

1.357.142.264,78 1.357.142.264,78 100,00%

Total Bs. Fuente Otros

Ingresos Extraordinario

s 150.051.890,00 4.692.997.215,684.843.049.105,6

8 4.789.810.802,42 98,90%FUENTE: SIGECOF


Fuente de Financiamiento: Gran Misión Vivienda Venezuela


PRESUPUESTO


SGASTO

ACORDADO


(CAUSADO)

% EJECUCIÓ

N

35


9997


9999

Aportes y Transferencias para Financiar los Proyectos de los Entes 0,00 204.600.000,00 204.600.000,00 204.600.000,00 100,00%

Total Bs. Fuente Gran

Misión Vivienda

Venezuela 0,00 494.437.925,26 494.437.925,26 494.437.925,26 100,00%FUENTE: SIGECOF




Fuente de Financiamiento: Emergencias y Desastres Naturales

PROYECTO/ACCIÓN

CENTRALIZADA

PRESUPUESTO


SGASTO

ACORDADO


(CAUSADO)

% EJECUCIÓ

N

35


Total Bs. Fuente

Emergencias y Desastres Naturales 0,00 117.410.280,88 117.410.280,88 117.410.280,88 100,00%

FUENTE: SIGECOF

Por otra parte, se tramitaron modificaciones presupuestarias que se sustentaron de acuerdo a lo previsto en la Sección Décima Segunda del Reglamento N° 1 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público sobre el Sistema Presupuestario. En este sentido para el Ejercicio Fiscal 2011, fueron aprobadas por el Ejecutivo Nacional y la Asamblea Nacional, cuarenta y siete (47) solicitudes de recursos adicionales, destinadas a atender requerimientos tanto de carácter interno como recursos destinados a las Gobernaciones y Alcaldías, por la cantidad de Bs. 21.577.075.987,68. Igualmente, fueron tramitadas y aprobadas ocho (8) rectificaciones presupuestarias, ante el Ejecutivo Nacional, por la cantidad de Bs. 541.431.910,48; así mismo fue declarada por el Ejecutivo Nacional una Insubsistencia por un monto de Bs. 44.605.530,51, por lo cual las modificaciones netas presupuestarias ascienden a un monto total de Bs. 22.073.902.368.

Fueron tramitados ochenta y ocho (88) traspasos internos de créditos presupuestarios aprobados por la máxima autoridad, por un monto de Bs. 114.272.469,76.Se tramitó ante la Oficina Nacional de Presupuesto ochenta (80) traspasos externos de créditos presupuestarios aprobados por el Ejecutivo Nacional y la Asamblea Nacional, que totalizaron la suma de Bs. 1.248.429.310,18.

Se prestó asesoría técnica en materia presupuestaria en cuanto al uso de los créditos otorgados, traslados de partidas, solicitud de recursos para atender



los requerimientos de las dependencias del organismo y los entes descentralizados.

Relación de Rectificaciones Autorizadas por el Ejecutivo Nacional Al 31/12/2011

Nº

Nº GACET

A OFICIAL

Nº DECRET

O FECHA CONCEPTO MONTO Bs.

1 39.616 8.051 15/02/2011

Rectificación Presupuestaria asignada a la Alcaldía del Municipio Libertador, para la recuperación del Cementerio General del Sur como Patrimonio Histórico y Artístico de la Ciudad de Caracas y Construcción del Monumento a las víctimas del Caracazo.

26.500.000,00

2 39.634 8.104 15/03/2011

Rectificación Presupuestaria asignada al Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC) para cancelar gastos de personal, específicamente primas a empleados.

9.279.147,81

3 39.634 8.105 15/03/2011

Rectificación Presupuestaria asignada al Municipio Libertador destinada a cubrir los costos de obras en ejecución para la celebración del Bicentenario de la Independencia.

32.450.000,00

4 39.649 8.139 05/04/2011

Rectificación Presupuestaria asignada a la Comisión Presidencial de Refugios Dignos del Proyecto " Fortalecimiento del sistema de protección civil" destinada para garantizar el funcionamiento, la atención integral y adecuación de la infraestructura en los refugios.

50.000.000,00

5 39.649 8.140 05/04/2011

Rectificación Presupuestaria asignada al Ministerio para el proceso de supresión y liquidación de la Policía Metropolitana de Caracas (PM)

369.503.960,60

6 39.670 8.207 10/05/2011

Rectificación Presupuestaria asignada al Ministerio para Gastos de Seguridad y Defensa del Estado, destinados al fortalecimiento de las políticas en materia de seguridad pública, y la lucha contra el tráfico ilícito de drogas.

28.600.555,00

7 39.711 8.321 12/07/2011

Rectificación presupuestaria asignada a la Gobernación del Estado Portuguesa, destinados a la ejecución de obras de infraestructura vialidad, canalizaciones de interés social, con el propósito de mejorar la vialidad agrícola y calidad de vida de las poblaciones Agua Blanca, Araure, Páez, Guanarito, Unda, Sucre, San Genero de Boconito, Turén, Santa Rosalía, Papelón y Guanare del Estado Portuguesa.

19.969.929,88

8 39.832 8.760 30/12/2011

Rectificación Presupuestaria asignada al Ministerio para Gastos de Seguridad y Defensa del Estado, destinados al fortalecimiento de las políticas en materia de seguridad pública, y la lucha contra el tráfico ilícito de drogas.

5.128.317,19



TOTAL RECTIFICACIONES 541.431.910,48

Relación de Créditos AdicionalesAl 31/12/2011

Nº

Nº GACETA OFICIAL

Nº DECRETO FECHA CONCEPTO MONTO Bs.

1 39.606 8.030 01/02/2011

Crédito Adicional asignado al Ministerio para el Programa Socioeducativo para Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal, recursos financiados con la declaratoria de insubsistencia proveniente de los Ministerios del Despacho de la Presidencia y para las Comunas y protección Social.

31.640.968,00

2 39.626 8.080 01/03/2011

Crédito Adicional asignado a la Gobernación del Estado Aragua con la finalidad de ejecutar el Plan de Rehabilitación de Edificaciones de la Urbanización Caña de Azúcar, Municipio Mario Briceño Iragorry del Estado Aragua.

20.000.000,00

3 39.626 8.081 01/03/2011

Crédito Adicional asignado a la Gobernación del Estado Aragua, destinados a la Ejecución del Plan Especial " Barrio El Carmen", situado en el Área Central de Maracay del Municipio Girardot del Estado Aragua.

24.600.000,00

4 39.626 8.082 01/03/2011

Crédito Adicional asignado a la Gobernación del Estado Aragua, destinados a la construcción del Proyecto Arterial 9 (ART. 9), que comprende la ejecución de 2016 viviendas.

26.659.816,00

5 39.634 8.107 15/03/2011

Crédito Adicional asignado a la Gobernación del Estado Aragua Complemento destinados a la construcción del Proyecto Arterial 9 (ART 9), que comprende la ejecución de 2016 viviendas.

2.000.000,00



6 39.634 8.108 15/03/2011Crédito Adicional asignado a las Gobernaciones y Municipios por concepto de Situado Constitucional, excedente año 2010.

190.648.280,28

7 39.654 8.153 12/04/2011

Crédito Adicional asignado a la Gobernación del Estado Aragua con la finalidad de ejecutar el programa de reparación de viviendas afectadas por lo hechos ocurridos en las instalaciones de la Compañía Anónima Venezolana de Industrias Militares (CAVIM) en el Estado Aragua.

50.000.000,00

NºNº

GACETA OFICIAL


8 39.654 8.154 12/04/2011

Crédito Adicional asignado a la Universidad Experimental de la Seguridad (UNES), destinados a la ejecución del Plan de expansión y crecimiento de la misma.

1.116.104.167,00

9 39.665 8.185 03/05/2011

Crédito Adicional asignado a la Gobernación del Estado Apure, destinado para cubrir el déficit presupuestario del ejercicio fiscal 2011, relacionado con gastos de Personal del Ejecutivo Regional del Estado.

678.333.195,67

10 39.685 8.257 31/05/2011Crédito Adicional asignado a las Gobernaciones y Municipios por concepto de Situado Constitucional, primer anticipo de recursos 2011.

3.037.285.442,00

11 39.695 8.275 14/06/2011

Crédito Adicional asignado al Ministerio para el proceso de supresión y liquidación de la Policía Metropolitana de Caracas (PM), aprobado por el Comandante Presidente.

96.000.000,00

12 39.700 8.290 21/06/2011

Crédito adicional asignado al Ministerio con la finalidad de cubrir la aplicación del aumento del salario mínimo, así como el incremento en los sistemas de remuneraciones de los empleados y empleadas, obreros y obreras de la Administración Pública, aprobados mediante Decretos Nros. 8.167, 8.168 y 8.169 de fecha 25/04/2011, publicados en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.660 de fecha 26/04/2011. (1era porción)

178.624.118,00

13 39.700 8.293 21/06/2011

Crédito adicional asignado a la Dirección de Servicios Penitenciarios y al Ente Fondo Nacional para Edificaciones Penitenciarias (FONEP), con la finalidad de reimpulsar y profundizar las acciones dirigidas a la Transformación del Sistema Penitenciario.

413.100.743,28

14 39.711 8.308 12/07/2011

Crédito Adicional aprobado para las Gobernaciones y Municipios por concepto de Situado Constitucional, correspondiente al segundo anticipo de recursos 2011

1.829.034.539,00



15 39.717 8.340 19/07/2011

Crédito Adicional asignado al Ente Descentralizado Fondo Nacional para Edificaciones Penitenciarias (FONEP), con la finalidad de ejecutar los proyectos de Humanización del Sistema Penitenciario y Modernización Tecnológica para el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC), previstos en la Undécima Comisión Mixta, en el marco del Convenio entre la República de Cuba y la República Bolivariana de Venezuela.

179.714.339,66

16 39.721 8.346 26/07/2011

Crédito Adicional asignado al Ministerio, con la finalidad de cubrir aplicación del aumento en el salario mínimo mensual, así como el incremento en los sistemas de remuneraciones de los empleados y empleadas, obreros y obreras de la Administración Pública Nacional aprobados mediante Decretos Nros. 8.167, 8.168 y 8.169 publicados en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.660 de fecha 26/04/2011. (2da porción).

40.938.248,00

17 39.726 8.359 02/08/2011

Crédito Adicional asignado a la Gobernación del Estado Mérida, con la finalidad de cumplir con el pago de las obligaciones contraídas durante el año 2010, relacionados con el aumento del salario mínimo decretado por el Ejecutivo Nacional.

220.325.157,27

18 39.731 8.380 09/08/2011Crédito Adicional asignado al Ministerio, con la finalidad de cubrir insuficiencias presupuestarias en gastos de personal y de funcionamiento.

1.518.027.632,50

19 39.731 8.381 09/08/2011

Crédito Adicional asignado al Municipio Bolivariano Libertador, destinados a la inversión inicial y de funcionamiento de la empresa intergubernamental para la recolección y manejo de residuos de aseo urbano y pago de pasivos laborales a los trabajadores de las unidades de residuos sólidos.

151.646.896,00

20 39.736 8.399 16/08/2011

Crédito Adicional asignado a las Gobernaciones de los Estados Apure, Cojedes y Guárico, con la finalidad de ejecutar proyectos del Sistema eléctrico y Rehabilitación de vías.

128.880.203,73

21 39.736 8.399 16/08/2011

Crédito Adicional asignado a la Gobernación del Edo. Portuguesa, destinados al Proyecto de Consolidación del Complejo Bicentenario de Unidades Socioproductivas "J. J. Montilla" segunda etapa.

25.014.640,17

22 39.741 8.421 23/08/2011

Crédito Adicional asignado a la Gobernación del Edo. Falcón, con la finalidad de cubrir gastos de rehabilitación de áreas declaradas Patrimonio Mundial y de Resguardo de Coro, su Puerto de la Vela y otros monumentos, afectados por las lluvias acaecidas en el año 2010.

80.000.000,00



23 39.741 8.422 23/08/2011

Crédito Adicional asignado a la Gobierno del Distrito Capital y al Municipio Bolivariano Libertador, con la finalidad de continuar las obras de Rehabilitación del Casco Histórico de Caracas.

40.000.000,00

24 39.746 8.433 30/08/2011

Crédito adicional asignado a la Gobernación del Estado Barinas, destinados a proyectos de Plan de Rehabilitación de calles y avenidas, Reacondicionamiento y Ampliación de áreas en el Hospital Dr. Jesús Arnoldo Camacho Peña y Construcción del centro de educación inicial (C.E.I.) "Mama Rosa" para la población de Sabaneta, Municipio Alberto Arvelo Torrealba.

90.710.743,22

25 39.746 8.434 30/08/2011

Crédito Adicional asignado a la Gobernación del Estado Barinas, destinados a la ejecución de Proyectos emblemáticos en diversas áreas de interés social (cultura, salud, desarrollo económico e infraestructura) del Municipio Barinas.

34.079.477,38

26 39.746 8.435 30/08/2011

Crédito Adicional asignado a la Gobernación del Estado Barinas, destinados a la construcción de urbanismo y 256 apartamentos en el Aserradero de Sabaneta, Municipio Alberto Arvelo Torrealba.

56.320.000,00

27 39.761 8.469 20/09/2011

Crédito Adicional asignado al Despacho de este Ministerio, para la Partida 4.06.00.00.00 "Gastos de Seguridad y defensa de la Nación", con la finalidad de fortalecer las políticas en materia de seguridad pública y la lucha contra el tráfico ilícito de drogas.

25.000.000,00

28 39.761 8.470 20/09/2011 Crédito Adicional asignado a las Gobernaciones y Alcaldías, por concepto de Situado Constitucional. 2.100.000.000,00

29 39.776 8.508 11/10/2011

Crédito Adicional asignado al Ministerio y sus entes descentralizados con la finalidad de cubrir insuficiencia presupuestaria en gastos de personal y de funcionamiento, correspondiente al Cuarto Trimestre del ejercicio fiscal

872.449.020,00

30 39.780 8.516 18/10/2011

Crédito Adicional asignado a la Gobernación del Estado Apure, destinado para la Rehabilitación de la Carretera La Victoria- Mata de Bambú, en dicho estado.

114.570.000,00

31 39.780 8.517 18/10/2011 Crédito Adicional asignado a las Gobernaciones y Alcaldías, por concepto de Situado Constitucional. 2.761.288.613,75



32 39.780 8.518 18/10/2011

Crédito Adicional asignado a las Gobernaciones de los Edo. Apure y Bolívar, destinados para atender emergencias y desastres naturales y para financiar la Gran Misión Vivienda.

120.228.206,14

33 39.780 8.519 18/10/2011

Crédito Adicional asignado a la Gobernación del Estado Sucre y sus Entes adscritos, con la finalidad de honrar compromisos laborales (pago de sueldos y salario, aguinaldos y demás beneficios de ley), de los trabajadores y trabajadoras de dicha gobernación.

150.000.000,00

34 39.787 8.547 27/10/2011Crédito Adicional asignado al Ministerio con la finalidad de cubrir insuficiencia presupuestaria correspondiente al pago de aguinaldos.

45.234.769,00

35 39.800 8.601 15/11/2011Crédito Adicional asignado a la Alcaldía Distrital del Alto Apure, para cubrir déficit en los Gastos de Personal de dicha Alcaldía.

18.351.988,40

13 39.700 8.293 21/06/2011

Crédito adicional asignado a la Dirección de Servicios Penitenciarios y al Ente Fondo Nacional para Edificaciones Penitenciarias (FONEP), con la finalidad de reimpulsar y profundizar las acciones dirigidas a la Transformación del Sistema Penitenciario.

413.100.743,28

14 39.711 8.308 12/07/2011

Crédito Adicional aprobado para las Gobernaciones y Municipios por concepto de Situado Constitucional, correspondiente al segundo anticipo de recursos 2011

1.829.034.539,00

15 39.717 8.340 19/07/2011

Crédito Adicional asignado al Ente Descentralizado Fondo Nacional para Edificaciones Penitenciarias (FONEP), con la finalidad de ejecutar los proyectos de Humanización del Sistema Penitenciario y Modernización Tecnológica para el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC), previstos en la Undécima Comisión Mixta, en el marco del Convenio entre la República de Cuba y la República Bolivariana de Venezuela.

179.714.339,66

16 39.721 8.346 26/07/2011

Crédito Adicional asignado al Ministerio, con la finalidad de cubrir aplicación del aumento en el salario mínimo mensual, así como el incremento en los sistemas de remuneraciones de los empleados y empleadas, obreros y obreras de la Administración Pública Nacional aprobados mediante Decretos Nros. 8.167, 8.168 y 8.169 publicados en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.660 de fecha 26/04/2011. (2da porción).

40.938.248,00



17 39.726 8.359 02/08/2011

Crédito Adicional asignado a la Gobernación del Estado Mérida, con la finalidad de cumplir con el pago de las obligaciones contraídas durante el año 2010, relacionados con el aumento del salario mínimo decretado por el Ejecutivo Nacional.

220.325.157,27

18 39.731 8.380 09/08/2011Crédito Adicional asignado al Ministerio, con la finalidad de cubrir insuficiencias presupuestarias en gastos de personal y de funcionamiento.

1.518.027.632,50

19 39.731 8.381 09/08/2011

Crédito Adicional asignado al Municipio Bolivariano Libertador, destinados a la inversión inicial y de funcionamiento de la empresa intergubernamental para la recolección y manejo de residuos de aseo urbano y pago de pasivos laborales a los trabajadores de las unidades de residuos sólidos.

151.646.896,00

20 39.736 8.399 16/08/2011

Crédito Adicional asignado a las Gobernaciones de los Estados Apure, Cojedes y Guárico, con la finalidad de ejecutar proyectos del Sistema eléctrico y Rehabilitación de vías.

128.880.203,73

21 39.736 8.399 16/08/2011

Crédito Adicional asignado a la Gobernación del Edo. Portuguesa, destinados al Proyecto de Consolidación del Complejo Bicentenario de Unidades Socioproductivas "J. J. Montilla" segunda etapa.

25.014.640,17

22 39.741 8.421 23/08/2011

Crédito Adicional asignado a la Gobernación del Edo. Falcón, con la finalidad de cubrir gastos de rehabilitación de áreas declaradas Patrimonio Mundial y de Resguardo de Coro, su Puerto de la Vela y otros monumentos, afectados por las lluvias acaecidas en el año 2010.

80.000.000,00

23 39.741 8.422 23/08/2011

Crédito Adicional asignado a la Gobierno del Distrito Capital y al Municipio Bolivariano Libertador, con la finalidad de continuar las obras de Rehabilitación del Casco Histórico de Caracas.

40.000.000,00

24 39.746 8.433 30/08/2011

Crédito adicional asignado a la Gobernación del Estado Barinas, destinados a proyectos de Plan de Rehabilitación de calles y avenidas, Reacondicionamiento y Ampliación de áreas en el Hospital Dr. Jesús Arnoldo Camacho Peña y Construcción del centro de educación inicial (C.E.I.) "Mama Rosa" para la población de Sabaneta, Municipio Alberto Arvelo Torrealba.

90.710.743,22

25 39.746 8.434 30/08/2011

Crédito Adicional asignado a la Gobernación del Estado Barinas, destinados a la ejecución de Proyectos emblemáticos en diversas áreas de interés social (cultura, salud, desarrollo económico e infraestructura) del Municipio Barinas.

34.079.477,38



Nº

Nº GACET

A OFICIAL

Nº DECRET

O FECHA CONCEPTO MONTO Bs.

26 39.746 8.435 30/08/201

1

Crédito Adicional asignado a la Gobernación del Estado Barinas, destinados a la construcción de urbanismo y 256 apartamentos en el Aserradero de Sabaneta, Municipio Alberto Arvelo Torrealba.

56.320.000,00

27 39.761 8.469 20/09/201

1

Crédito Adicional asignado al Despacho de este Ministerio, para la Partida 4.06.00.00.00 "Gastos de Seguridad y defensa de la Nación", con la finalidad de fortalecer las políticas en materia de seguridad pública y la lucha contra el tráfico ilícito de drogas.

25.000.000,00

28 39.761 8.470 20/09/201

1Crédito Adicional asignado a las Gobernaciones y Alcaldías, por concepto de Situado Constitucional. 2.100.000.000,00

29 39.776 8.508 11/10/201

1

Crédito Adicional asignado al Ministerio y sus entes descentralizados con la finalidad de cubrir insuficiencia presupuestaria en gastos de personal y de funcionamiento, correspondiente al Cuarto Trimestre del ejercicio fiscal

872.449.020,00

30 39.780 8.516 18/10/201

1

Crédito Adicional asignado a la Gobernación del Estado Apure, destinado para la Rehabilitación de la Carretera La Victoria- Mata de Bambú, en dicho estado.

114.570.000,00

31 39.780 8.517 18/10/201

1Crédito Adicional asignado a las Gobernaciones y Alcaldías, por concepto de Situado Constitucional. 2.761.288.613,75

32 39.780 8.518 18/10/201

1

Crédito Adicional asignado a las Gobernaciones de los Edo. Apure y Bolívar, destinados para atender emergencias y desastres naturales y para financiar la Gran Misión Vivienda.

120.228.206,14

33 39.780 8.519 18/10/201

1

Crédito Adicional asignado a la Gobernación del Estado Sucre y sus Entes adscritos, con la finalidad de honrar compromisos laborales (pago de sueldos y salario, aguinaldos y demás beneficios de ley), de los trabajadores y trabajadoras de dicha gobernación.

150.000.000,00



34 39.787 8.547 27/10/201

1

Crédito Adicional asignado al Ministerio con la finalidad de cubrir insuficiencia presupuestaria correspondiente al pago de aguinaldos.

45.234.769,00

35 39.800 8.601 15/11/201

1

Crédito Adicional asignado a la Alcaldía Distrital del Alto Apure, para cubrir déficit en los Gastos de Personal de dicha Alcaldía.

18.351.988,40

NºNº

GACETA OFICIAL


36 39.800 8.602 15/11/2011

Crédito Adicional asignado a la Gobernación del Estado Apure, recursos destinados para la adquisición de la Sede Permanente de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador, en dicho estado.

16.000.000,00

37 39.805 8.621 22/11/2011Crédito Adicional aprobado para las Entidades Federales, al Distrito Capital y a los Municipios, por concepto de Situado Constitucional,

1.399.947.146,02

38 39.810 8.645 29/11/2011

Crédito Adicional asignado a la Alcaldía del Municipio Bolivariano Libertador, recursos que se destinarán a la creación de residencias integrales para los estudiantes de las universidades públicas de la ciudad de Caracas.

27.965.432,00

39 39.812 8.656 01/12/2011Crédito Adicional asignado a las Entidades Federales, Distrito Capital y Municipio, por concepto de Situado Constitucional.

1.793.915.696,50

NºNº

GACETA OFICIAL


36 39.800 8.602 15/11/2011

Crédito Adicional asignado a la Gobernación del Estado Apure, recursos destinados para la adquisición de la Sede Permanente de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador, en dicho estado.

16.000.000,00

37 39.805 8.621 22/11/2011

Crédito Adicional aprobado para las Entidades Federales, al Distrito Capital y a los Municipios, por concepto de Situado Constitucional,

1.399.947.146,02



38 39.810 8.645 29/11/2011

Crédito Adicional asignado a la Alcaldía del Municipio Bolivariano Libertador, recursos que se destinarán a la creación de residencias integrales para los estudiantes de las universidades públicas de la ciudad de Caracas.

27.965.432,00

39 39.812 8.656 01/12/2011

Crédito Adicional asignado a las Entidades Federales, Distrito Capital y Municipio, por concepto de Situado Constitucional.

1.793.915.696,50

40 39.816 8.680 08/12/2011

Crédito Adicional asignado a la Gobernación del Estado Aragua, destinados a las medidas especiales para afrontar las contingencias relacionadas con el incremento de la Cota del nivel del Lago de Tacarigua o Lago de Valencia.

377.050.000,00

41 39.822 8.703 16/12/2011

Crédito Adicional asignado a las Gobernaciones y Alcaldías con la finalidad de cubrir aportes legales sobre la base de los excedentes fiscales ordinarios causados al 30 de noviembre de 2011.

465.531.522,71

42 39.822 8.704 16/12/2011

Crédito Adicional asignado a la Policía Metropolitana de Caracas, con la finalidad de otorgar ayudas económicas al personal egresado de la misma.

55.680.000,00

43 39.822 8.707 16/12/2011

Crédito Adicional asignado a la Gobernación del Estado Portuguesa, con la finalidad de rehabilitar el Santuario Nacional de Nuestra Señora de Coromoto, ubicado en el Municipio Guanare de dicha entidad.

14.700.000,00

44 39.822 8.708 16/12/2011

Crédito Adicional asignado a la Comisión Presidencial de Refugios Dignos, destinados para la ejecución de obras físicas de adecuación de los Refugios Dignos y atención a las y los compatriotas que se encuentran en ellos.

50.000.000,00

45 39.822 8.709 16/12/2011

Crédito Adicional asignado a diversas Gobernaciones con la finalidad de cubrir déficit presupuestario correspondiente al pago de Sueldos y Salarios y demás incidencias salariales.

584.714.584,00

46 39.822 8.710 16/12/2011

Crédito Adicional asignado a diversas Alcaldías con la finalidad de cubrir déficit presupuestario correspondiente al pago de Sueldos, Salarios y demás incidencias.

280.538.902,00

47 39.824 8.715 20/12/2011

Crédito Adicional asignado a las familias que se encuentran en los Refugios de todo el País, con la finalidad de otorgar ayuda económica.

44.221.500,00

TOTAL CRÉDITOS ADICIONALES 21.577.075.987,68



Relación de Insubsistencia declarada por el Ejecutivo NacionalEn el Ejercicio Fiscal 2011

NºNº

GACETA OFICIAL


1 39.822 8.706 16/12/2011

Insubsistencia al Presupuesto de Gastos que incluye a los Proyectos 260075000 " Fortalecimiento del Sistema Penitenciario Venezolano" y 260088000 " Integración social del adolescente que incurre en la comisión de hechos punibles" en el marco de la medida de supresión de la Dirección Nacional de Servicios Penitenciarios y la asignación de competencias del servicio penitenciario y los programas socioeducativos del Sistema Penal de Responsabilidad de Adolescentes, al Ministerio del Poder Popular para el Servicio Penitenciario.

44.605.530,51

TOTAL INSUBSISTENCIA 44.605.530,51

Adicionalmente, se procesaron ante la Oficina Nacional de Presupuesto y la Oficina Nacional del Tesoro, una Programación Inicial de Ejecución Financiera y tres Programaciones de Ejecución Financiera Trimestral, a su vez se tramitaron doscientos setenta y dos (272) reprogramaciones de cuotas de compromisos y desembolsos.

Se revisaron, evaluaron y enviaron presupuestos de los entes descentralizados adscritos a este organismo a la Oficina Nacional de Presupuesto.

El presupuesto de gastos para el ejercicio fiscal 2012 que corresponde sólo a los créditos presupuestarios de los proyectos y acciones centralizadas requeridas por el Ministerio y los entes descentralizados que reciben aporte del Ejecutivo Nacional fue fijada en Bs. 4.610.878.328 por la fuente ingresos ordinarios.

El presupuesto de gastos para el ejercicio fiscal 2012, aprobado por Ley es el siguiente:

Conceptos Bolívares



Recursos Ordinarios 51.273.865.152

Aportes Legales: 46.662.986.824

Situado Constitucional 46.612.986.824

Subsidio de capitalidad 50.000.000

Otros recursos ordinarios 4.610.878.328

Total 51.273.865.152

Cumpliendo con lo establecido en el Artículo 46 del Reglamento Nº 1 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia tramitó ante la Oficina Nacional de Presupuesto y Tesorería Nacional, la Programación Trimestral de la Ejecución Financiera del Presupuesto de Gastos para el ejercicio fiscal 2011, y se efectuaron ciento cincuenta y siete (157) reprogramaciones con el propósito de obtener la autorización de las cuotas de compromisos y desembolsos de la Oficina Nacional de Presupuesto y Oficina Nacional del Tesoro.

Elaboración de 8 manuales de normas y procedimientos de las oficinas: Tecnología de Información, Consultoría Jurídica, Auditoría Interna, Comunicación y Relaciones Institucionales, Asuntos Políticos y Sociales, Ceremonial y Acervo Histórico, Dirección de Prevención del Delito.

Elaboración de 2 manuales de normas y procedimientos: uno para la Dirección General de Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada (DIGESERVISP) y el segundo para la Oficina de Recursos Humanos, los cuales se encuentran en revisión legal por parte de la Dirección de Consultoría Jurídica, para ser sometido a consideración del Ciudadano Ministro.

Elaboración de informes técnicos relacionados con el diagnóstico institucional de los organismos a ser incluidos en el Reglamento Orgánico del Ministerio para el Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia.

Recolección y presentación de inventario sectorial de trámites administrativos de este Ministerio.

Se elaboraron memorandos a las unidades adscritas al MPPRIJ, con relación a las actividades propias de la División de Desarrollo Organizacional.




9. Sello : 10. Nombre del responsable de la

unidad:

Lic. Esther García. Abg. Miguel López.



FICHA ACCION CENTRALIZADA1. Dirección Responsable: Dirección de Recursos Humanos.

2. Acción Centralizada: Asignación y Control de los Recursos para Gastos de los Trabajadores.

3. Actividades: 4. Indicadores:

5. Programación: 6. Ejecución:

Física Presa. Física % Presa. %

Cancelar los Sueldos, Salarios y Remuneraciones a los Trabajadores

Número de Trabajadores

223 4.525.336,00 162 73% 3.329.159,77 74%

575 13.270.800,00 534 93% 13.200.607,68 99%

1.350 64.186.491,00 1.872 139% 63.672.806,12 99%

Cancelar las Prestaciones Sociales a los Trabajadores

Distribución Individual de las Prestaciones

223 4.821.125,63 162 73% 4.821.125,63 100%

575 8.545.136,37 534 93% 8.545.135,53 100%

1.350 3.989.713,39 1.872 139% 3.975.675,11 100%

Dotar de uniformes y calzados al personal obrero

Nº de uniformes entregados 1.280 4.900.000,00 1.256 98% 4.847.311,16 99%

Conceder al personal la subvención de un bono por concepto de juguetes

Nº de beneficiados

1.742 1.393.600,00 1.742 100% 1.393.600,00 100%

747 597.200,00 606 81% 484.800,00 81%

Conceder al personal la subvención de un bono por Útiles y Uniformes escolares

Nº de beneficiados

3.126 2.031.900,00 3.126 100% 2.031.900,00 100%

932 605.900,00 757 81% 492.050,00 81%

Capacitar y Adiestrar al personal Empleado y Obrero del MIJ

Nº de cursos impartidos

30 48.000,00 36 120% 39.804,51 83%

20 9.936,00 20 100% 6.792,00 68%

30 290.000,00 30 100% 244.037,16 84%

Brindar al personal y

Nº de ayudas otorgadas 500 800.000,00 239 48% 800.000,00 100%



sus familiares un servicio médico, además de las ayudas económicas

100 283.309,00 13 13% 283.308,13 100%

Otorgar al funcionario beneficios socioeconómicos

Nº de becas otorgadas

22.838 2.610.000,00 22.777 100% 2.603.100,00 100%

5.871 671.000,00 5.868 100% 670.600,00 100%

Pago de bonos contemplados como beneficios contractuales: matrimonio, nacimiento y defunción

Nº de empleados beneficiados

10 1.000,00 8 80% 800,00 80%

100 10.000,00 70 70% 7.000,00 70%

60 6.000,00 58 97% 5.800,00 97%

Nº de obreros beneficiados

10 1.000,00 1 10% 100,00 10%

30 3.000,00 25 83% 2.500,00 83%

75 7.500,00 24 31% 2.350,00 31%

Pago de primas contemplados como retribuciones

Nº de empleados y obreros beneficiados

798 9.509.936,00 696 87% 8.456.765,41 89%

Cumplir con los aportes establecidos en la Ley que benefician al personal (SSO, LPH, PF, FPJ)

Pagos efectuados a los aportes de los trabajadores

1.100 3.560.692,07 875 80% 2.892.339,39 81%

575 2.421.986,00 534 93% 2.344.683,01 97%

223 399.988,00 162 73% 395.943,31 99%

575 886.905,00 534 93% 774.299,37 87%

1.100 866.356,20 875 80% 674.850,89 78%

575 742.152,00 534 93% 510.671,33 69%

1.100 925.031,20 875 80% 677.223,54 73%

575 581.272,00 534 93% 446.049,51 77%

223 1.479.567,00 136 61% 472.144,20 32%

575 3.309.525,00 423 74% 2.965.640,78 90%

Retribuciones al trabajador

Otros pagos realizados al personal

2.148 67.678.102,08 2.568 120% 66.147.213,75 98%

Bono Nº de Cesta 21.490 20.952.567,00 21.490 100% 20.952.567,00 100%



compensatorio de alimentación

Tickets entregadas

9.604 9.363.510,00 9.604 100% 9.363.510,00 100%

16.282 15.874.650,00 16.224 99,64% 15.818.400,00 99,64%

47.375 632.406,75 47.317 100% 259.503,81 41%

47.375 577.606,89 47.317 100% 577.606,89 100%

2. Acción Centralizada: Apoyo Institucional a las Acciones especificas de los Proyectos del Organismo.

3. Actividades:

4. Indicadores:



Suministro de leche al personal obrero

kilogramos de leche entregados

0 476.140,00 0 100% 516.762,49 109%

Meses de Suministro de alimentos a la guardería Menca de Leoni

10 10

Mantenimiento de las Divisiones de la Dirección de Recursos Humanos

Nº de funcionarios

2.148 480.414,00 2.568 120% 468.241,20 97%

2.148 6.173.398,79 2.568 120% 5.099.257,95 83%

2.148 242.600,00 2.568 120% 43.283,78 18%

Realización de actividades recreativas, culturales, sociales y deportivas al personal del organismo

Nº de Personas

324 16.800,00 33 10% 1.741,08 10%

1.100 18.849,00 1.090 99% 18.672,55 99%

761 20.000,00 0 0% 0 0%

Nº de planes y/o fiestas realizadas

1 4.000,00 0 0% 0 0%

1 1.101.360,00 1 100% 1.101.360,00 100%

Indemnizaciones Diversas

Pago efectuado por indemnizaciones a funcionarios y personas

1 371.369,42 3 300% 371.369,42 100%

1 122.932,00 1 100% 109.256,23 89%

Cumplir con compromisos pendientes de ejercicios anteriores

Pago efectuado por concepto de prestaciones sociales al personal contratado

5.780 46.996.037,58 5.630 97% 45.658.908,91 97%

2. Acción Centralizada: Asignación y Control de los Recursos para Gastos de los Pensionados y Jubilados.



3. Actividades:

4. Indicadores:



Otorgar el beneficio de la jubilación y pensión

Nº de personas a las que se le otorga la pensión

2500 43.203.198,31 2.312 92% 43.079.173,90

99.71%

Nº de personas a las que se le otorga la jubilación

3347 80.070.620,79 3.216 96% 79.820.912,99

99.68%

Cumplir con los aportes establecidos en la Ley que benefician al Pensionado y/o Jubilado (Caja de Ahorro)

Pagos efectuados a los aportes de los pensionados y jubilados

2500 1.077.048,67 403 16% 892.267,82 83%

3347 2.629.752,99 1.045 31% 2.753.154,00 105%

Otros beneficios para este personal

Pago efectuado por concepto de aguinaldos

2500 12.190.901,88 2.312 92% 12.190.901,88 100%

3347 24.995.753,68 3.216 96% 24.995.753,68 100%

8. Nombre del responsable de la elaboración del

reporte:

9. Sello:

10. Nombre del responsable de la unidad:

Frederick Tovar Quintero

Manuel Alejandro Vivas


FICHA ACCION CENTRALIZADA1. Dirección Responsable: Viceministerio de Prevención y Seguridad Ciudadana.

2. Acción Centralizada: Asignación y control de los Gastos de los Trabajadores.


Contratación de personal y pago de sueldos y salarios al personal obrero y empleado de tiempo completo.

Acción Centralizada: Gestión Administrativa


Supervisar los centros de Coordinación de Prevención y Seguridad Ciudadana implementándose en las 10 entidades priorizadas.

Efectuar reuniones de coordinación con los diferentes entes de seguridad del Estado en materia de prevención y seguridad ciudadana, para la ejecución de los planes a implementarRealizar

Nº de centros de coordinación inspeccionados/Nº de centros de coordinación establecidos

Nº de reuniones con cuerpos de seguridad del Estado ejecutadas/Nº de reuniones acordadas

Nº de

100

24

114.531,00

532.140,66

75

18

75

75

41.441,76

11.510,00

36.18

2.16



reuniones con los consejos comunales en materia de prevención y seguridad ciudadana, en función de sus necesidades.

Atender y canalizar las denuncias formuladas ante este Despacho

Suministrar insumos para el mantenimiento de los vehículos Defender, Land Rover, utilizados en los centros de Coordinación de Prevención y Seguridad Ciudadana implementados.

Adecuar el espacio físico para el funcionamiento de la oficina, dentro de las instalaciones del Despacho del Viceministerio de Prevención y Seguridad Ciudadana

Efectuar reuniones de coordinación con la Dirección

reuniones con los consejos comunales/Nº de representantes atendidos

Nº de denuncias recibidas y canalizadas/Nº denuncias formuladas

Nº de repuestos entregados en el año 2011/Nº de repuestos disponibles en inventario

Nº de reuniones de coordinación para adecuación de espacios efectuados/Nº de reuniones planificadas

Nº de reuniones de coordinación ejecutadas/Nº

80

600

300

1

200

158.754,99

39.313,33

739.116,00

165.600,00

38.484,88

60

450

225

1

150

75

75

75

100

75

40.104,68

1.150,00

14.674,02

8.976,46

0

25,26

3

2

5.42

0



General de Bomberos y Bomberas y Protección Civil para el desarrollo de programas en materia de prevención de desastres.

Control de funcionamiento del centro 171 Distrito Capital

de reuniones planificadas

180

12 66,66 0 0

7. Logros, impactos y obstáculos:

En fecha 10 de Marzo del año 2011 por instrucciones del GBB, Néstor Luís Reverol Torres, en su condición de Viceministro de Prevención y Seguridad Ciudadana, se realizó la primera reunión entre las actividades de los siguientes organismos: MPPRIJ, CICPC, CORE 5, ONA, PNB, CTVTT y representantes de diversas organizaciones creadas de motorizados.

En dicha reunión se realizaron presentaciones relacionadas con la actual normativa regulatoria en materia de circulación de motocicletas en la red vial nacional, el régimen sancionatorio y órganos de ejecución, entre otros temas.

Hasta la fecha 03/11/2011, el censo de motociclistas asciende a doce mil setecientos veinte (12.720) censados, a quienes se les ha entregado su correspondiente carnet único.

El ciudadano Viceministro ordenó repartir gratuitamente ejemplares del Reglamento de motociclistas.

Giró instrucciones, con el objeto de coordinar con el Ministro del Poder Popular para las Comunas, a fin del reconocimiento de los Moto taxistas como empresas de producción social o en Cooperativas.

Giró instrucciones con el propósito de coordinar con la presidencia de Seguros Horizontes, empresa venezolana, con el objeto de que ésta cree las condiciones para otorgar seguros contra accidentes a los Moto taxistas.

El CESAE 171 se creó en el año 2007 por iniciativa del Ejecutivo Nacional, a fin de disminuir la delincuencia y atender las emergencias de los ciudadanos en nuestro país.



En el 2008-2009 fue transferido al Ministerio del Popular para las Relaciones Interiores y Justicia, adoptando el nombre Centro de Seguridad y Atención de Emergencias 171 (CESAE 171) del Distrito Metropolitano de Caracas.

La misión principal es proporcionar un servicio de excelente calidad las 24 horas y los 365 días del año, con el fin de brindar mayor seguridad, protección, tranquilidad y confianza a la población a través de la integración y coordinación de los órganos de seguridad del Estado.

El 5 de agosto de 2011 se inaugura oficialmente el Centro de Seguridad y Atención de Emergencia 171. Dando paso a las nuevas instalaciones y todo el repertorio tecnológico con que cuenta el centro 171, para brindar un servicio de calidad.

Coordinación de Telemetría y Seguimiento Vehicular.Es un sistema de análisis sintáctico que recibe las tramas de los sistemas GPS (Global Position Satelital) y almacena esos registros en una base de datos. Estas señales son parseadas sobre una imagen que permite la georreferenciación GPS 750 unidades, total instalados 650.

Los GPS fueron instalados a los siguientes organismos públicos:

Policía Nacional Bolivariana 295 Gps.Policaracas 96 Gps.Siamu 16 Gps.Policía Militar 52 Gps.Protección Civil 19 Gps.Guardia Nacional Bolivariana 172 Gps.

El Sistema Automatizado de Monitoreo de Quebradas está conformado por los siguientes componentes esenciales:

Estaciones de Mediciones.Dispositivos de Comunicaciones (Telemetría).Equipo de Gestión del Sistema.

El Sistema Automatizado de Monitoreo de Quebradas está distribuido en 11 áreas de la ciudad de Caracas: Aguachina en la Carretera Vieja Los Teques - Blandín en Puente Blandín-Cambural en las Residencias La Montana - Anauco en Clavelitos-Catuche en Los Mecedores (Catuche 1) - Angelinos en El Cementerio de Macarao-Catuche en Sabana del Blanco (Catuche 2) - Cotiza en la Toma de la Policía - Gamboa en la Toma de Hidrocapital - La Vencedora en el Callejón 86 - Puente Rojo en la Línea.



Estado Actual del Sistema de Televigilancia Externa (TVE).

Total De Cámaras Instaladas: 227 Cámaras.

Operativas: 175 Cámaras.No Operativas: 50 Cámaras.Averiadas: 2 Cámaras.

Instalación de un enlace microondas Parque Central y Banvenez Este, con la finalidad de mejorar la transmisión de datos de las zonas de La Hoyada – Av. Bolívar, La Bandera, Cota 905 – Peaje, San Martín y La Candelaria.

Instalación de un enlace microondas El Ávila–Banvenez Este, con la finalidad de mejorar la transmisión de datos de las zonas de La Campiña, La India, Plaza Catia y Petare.

El 20/04/2011 se logra electrificar las cámaras instaladas en la Av. Bolívar, quedando operativa por completo dicha zona y por primera vez lograron visualizarse todas las cámaras instaladas en la misma. Vale la pena resaltar que las mencionadas cámaras estaban inoperativas desde el año 2007.

Se instaló un enlace microonda Parque Central y CESAE 171 con el objetivo de migrar la transferencia de datos y seguridad de los mismos, mejorando el rendimiento de la red WAN para futuros crecimientos.

Se realizó reubicación de Botón de Pánico de los Postes del sistema de Televigilancia Externa debido a que la imagen visualizada por la cámara al bajar estaba obstruida por la caja nema.

Se reubicó la antena transmisora de la zona de La India hacia El Ávila con la finalidad de mejorar la señal de transmisión de dicha antena, para así, de esta forma tener mejor visibilidad de las cámaras.

Se coordinó con PDVSA La Estancia la restauración física de la tranquilla de paso de los poste con su respectiva tubería y con CORPOELEC la reconexión eléctrica de los mismos, para el levantamiento de la zona de Sabana Grande en su totalidad, debido a trabajos de remodelación del Boulevard, quedando operativas 38 cámaras.

Se elaboró propuesta para la expansión del sistema de Televigilancia Externa con 100 cámaras en diversos municipios que conforman el Distrito Metropolitano de Caracas, como son: Av. Sucre, Comandancia Guardia Nacional – Av. José Antonio Páez, Avenida Urdaneta, PDVSA zona la Campiña, CORPOELEC- Av. Alameda, Teatro Teresa Carreño – Av. México



– A. Universidad, Plaza Miranda, Allí Primera, Diego Ibarra, Caracas, San Jacinto, Plaza Venezuela – Abasto Bicentenario, Paseo Los Ilustres.

Por otra parte, el proyecto “Solución Tecnológica Integral para el montaje e instalación de Centros de Atención de Emergencia 171”, se encuentra enmarcado en el Convenio Integral de Cooperación “Cuba-Venezuela”. Se inició en el año 2007 en su primera fase, la segunda fase en el año 2009 y su tercera fase en el año 2010; teniendo como ente adscrito al Viceministerio de Prevención y Seguridad Ciudadana.De 15 estados a desplegar en Centro de Emergencia 171 se han logrado cinco los cuales son Aragua, Falcón, Portuguesa, Barinas y Trujillo.

De seis estados adecuar por parte del proyecto se han culminado los cuales son Trujillo y Portuguesa.

De 25 puntos de trasmisión TETRA, 12 se encuentran listos.


Sello : 9. Nombre del responsable de la unidad:

Vaitiare González Luis Prato MancillaDirector de Despacho



FICHA ACCIÓN CENTRALIZADA1. Dirección Responsable: Dirección General de Justicia, Instituciones Religiosas y Cultos.

2. Acción Centralizada: 0001 Dirección y Coordinación de los Gastos de Trabajadores.

3. Actividades: 4. Indicadores: 5. Programación: 6. Ejecución:

Física Presupuestaria Física % Presupuestaria %Gastos de Personal

Remuneraciones Efectuadas 296 5.268.947 296 100 4.402.354,68 83,5

FICHA ACCIÓN CENTRALIZADA

1. Dirección Responsable: Dirección General de Justicia, Instituciones Religiosas y Cultos.

2. Acción Centralizada: 0002 Gestión Administrativa.

2.1 Acción Específica: 001 Apoyo institucional a las Acciones Específicas de los Proyectos del Organismo.


5. Programación: 6. Ejecución:Físic

aPresupuestari

a Física % Presupuestaria %

Atención de Personal en materia jurídica.

Nº de Casos Atendidos 8.000 11.573,12 9.723 122 9.573,12 82

Redacción de documentos legales.

Nº de Documentos Redactados

6.000 10.620,00 6000 100 8.620,00 81

Unidad móvil de asistencia jurídica.

Nº de Casos Atendidos 4.000

30.780,00

5139 12810.280,00

33

Nº de Documentos Redactados

2.000 2140 107

Trámite legal de cartas rogatorias y extradiciones y traslado de condenados.

Nº de Casos Atendidos 510 6.960,00 763 149 4.960,00 71

Realización de exámenes para Titularización

Nº de Casos Atendidos 300 8.477,66 662 221 6.477,66 76



como Interprete Público y ConstanciasVisitas de Inspección a las Depositarias Judiciales.

Nº Inspecciones Realizadas

612.289,60

0 0 0 0

Inscripción de Organizaciones Religiosas Visto Bueno para visas como transeúnte religioso.

Nº de Casos Atendidos 600 6.100,00 1.196 200 4.657,43 76

Trámite de Antecedentes Penales.

Nº de personas atendidas 45.000 9.960,62 168 75.923 7.960,62 80

Visitas de Inspección a Organizaciones Religiosas a las cuales se les otorgó subsidio.

Nº Inspecciones Realizadas

4 6.100,00 0 0 0 0


1. Dirección Responsable: Dirección General de Justicia, Instituciones Religiosas y Cultos.

2. Acción Centralizada: 0002 Gestión Administrativa.

2.1 Acción Específica: 0002 Apoyo institucional al Sector Privado y al Sector Externo.

3. Actividades:

4. Indicadores:


Física Presupuestaria Física % Presupuestaria %

Subsidios a Entidades Religiosas

Nº de Subsidios Tramitados

11 130.000,00 11 100 125.000,00 96




Para la ejecución de los volúmenes de trabajo de la Dirección General de Justicia Instituciones Religiosas y Cultos, le fue asignado un monto de Bs. 5.268.947,00 por fuente ordinaria y Bs. 102.861,00 crédito adicional, para un total de Bs. 5.501.808,00, de los cuales se ejecutaron Bs. 4.579.883,51. En materia de Justicia, esta Dirección General atendió a 9.723 personas, las cuales acudieron a este Despacho por no contar con los recursos económicos necesarios para cubrir los gastos por honorarios profesionales de un abogado, de igual forma fueron redactados 6.000 documentos legales con lo cual se logró prestar un servicio gratuito a todos aquellos que acuden a esta dirección en busca de orientación y resolución de asuntos legales. Por otro lado, la Unidad Móvil de Asistencia Jurídica Gratuita, a través de los operativos, ha permitido llegar a un mayor número de personas provenientes de diferentes regiones del país, obteniéndose un mayor acercamiento, atendiéndose a 5.139 personas y se redactaron 2.140 documentos legales, ayudando así a solventar diferentes problemas y situaciones legales.

La Oficina de Asistencia Jurídica, junto con la Dirección General de Prevención del Delito, realizaron Jornadas de Asistencia Legal Gratuita, en diferentes refugios de damnificados del Área Metropolitana, acompañados de funcionarios del Vice-Ministerio de Política Interior y Seguridad Jurídica, del Ministerio Público y de la Fuerza Armada Bolivariana, con el fin de tramitar los documentos necesarios para la obtención de vivienda por parte del estado. Estos documentos son: Carta de Soltería, Justificativo de Unión Concubinaria y Declaración Jurada de no poseer vivienda, además de ofrecer también servicios de Asesoría Legal gratuita a estas personas que se encuentran en dichos refugios, quienes desean dar solución a sus diversos problemas y situaciones de carácter legal.

En relación a los Trámites Legales que realiza este Despacho, se tramitaron 596 requerimientos de Cartas Rogatorias y/o Exhortos; igualmente, se suscribieron 160 comunicaciones relacionadas con procesos de extradición. En el mes de octubre se realizó la extradición activa de dos ciudadanos venezolanos desde la República de Panamá a Venezuela.

En la Coordinación de Traslados Internacionales, se han llevado a cabo exitosamente 17 traslados de personas condenadas, presentando por nacionalidad el número respectivo de traslados: Neerlandesa 3, Búlgara 1, Español 6, Polaco 1, Austríaco 1, Canadiense 3, Noruego 1 y Suizo 1.

Durante el primer trimestre, los integrantes de la Oficina de Traslados, realizaron, en el estado Nueva Esparta, un operativo de recolección de solicitudes de traslado a su país de origen, de los ciudadanos extranjeros que cumplen condena en el Internado Judicial de la Región Insular, y su respectivo anexo femenino, ubicados en esa región. Igualmente se realizó



entrevista con el Juez de Ejecución del referido estado, a los fines de agilizar el procedimiento de recolección de sentencias de los ciudadanos extranjeros que cumplen condena en los mencionados centros penitenciarios.

Se realizó atención al público todos los días miércoles de cada semana, atendiendo así a los familiares y representantes de los diferentes ciudadanos venezolanos que cumplen condena en el extranjero, al igual que los representantes legales de los ciudadanos extranjeros que cumplen condena en el país, quienes acudieron en busca de información sobre el trámite de solicitudes de traslado, además se efectuaron reuniones con representantes de las Embajadas de la República Italiana, la República Helénica y el Reino de Bélgica, con el objeto de acelerar los trámites administrativos de las solicitudes de traslados a su país de origen de los ciudadanos extranjeros.

En el último trimestre fueron aprobadas 52 solicitudes de traslados de ciudadanos extranjeros a sus respectivos países de origen, cuyas nacionalidades son: Alemana 1, Austríaca 1, Británica 1, Búlgara 4, Canadiense 3, Española 27, Estadounidense 1, Italiana 1, Neerlandesa 7, Noruega 1, Portuguesa 4, Suiza 1.

En el área de Intérpretes Públicos, se tramitaron 662 constancias en relación a Intérpretes Públicos, en los siguientes idiomas: Inglés 244, Italiano 58, Alemán 25, Francés 56, Portugués 54, Árabe 204, Holandés 8 , Chino 6, Hebreo 5, Rumano 2.

En el último trimestre se realizaron exámenes para optar al título de Intérprete Público en los idiomas Inglés, Portugués, Italiano y Árabe.

En cuanto a la División de Depositarias Judiciales, se remitieron 329 medidas a los diferentes Tribunales de la República y 35 a diferentes Depositarias Judiciales a nivel nacional.

Se inscribieron 281 instituciones religiosas y otros cultos; se tramitaron 585 vistos buenos, 165 visas de transeúnte religioso y fueron enviados 165 solicitudes de antecedentes penales para trámite de visas.

Adicionalmente, la Directora General asistió a la Comisión de Cultos y Sistema Penitenciario de la Asamblea Nacional, con motivo de inquietudes planteadas por varias Organizaciones Religiosas, aunado a iniciar las discusiones del Proyecto de Ley de cultos y la Inscripción de los Institutos Bíblicos.

En cuanto a las visitas a instituciones religiosas a las cuales se les otorga subsidio por concepto de otras ayudas para reparar edificaciones



eclesiásticas, acción que da origen a la realización de las mismas, esta Dirección General no realizó durante este año dicha actividad, ya que no fueron otorgados subsidios por este concepto.

En el área de antecedentes penales fueron tramitados 75.923.

En cuanto a los Trámites y Control de la ejecución de los recursos asignados en calidad de subsidios, se tenía previsto para tal efecto un monto de Bs. 130.000,00, de los cuales están en trámite para ejecución un monto de Bs. 125.000,00.


9. Sello 10. Nombre del responsable de la unidad:

Genoveva Guerrero Giselle Goncalve




1. Dirección Responsable: Dirección General de Asuntos Políticos y Sociales

2. Acción Centralizada: 0001 Dirección y Coordinación de los Gastos de los Trabajadores

3. Actividades: 4.Indicadores:


Registro, actualización, seguimiento y mantenimiento de las transferencias legales a las Entidades Regionales, realizadas en la página Web de Ministerio.

∑ Nº de reportes actualizados 119/ Nº de reportes solicitados 119*100= 100

119 4.344.166 119 100 4.344.166 100

Realizar mapas de necesidades reales de la población para evaluar la eficiencia de los servicios públicos, como parte de las políticas Públicas.

∑=Nº Mapas elaborados 12/ Nº Mapas Programados 12*100

12 682.623 12 100 682.623 100

TOTAL Bs. 131 5.026.789 131 5.026.789

FICHA ACCIÓN CENTRALIZADA1. Dirección Responsable: Dirección General de Asuntos Políticos y Sociales

2. Acción Centralizada: 0004 Asignaciones Predeterminadas

3. Actividades

4. Indicadores:


Física Presup. Física % Presup. %Solicitud de Emisión de

∑ =Nº Órdenes

384 10.862.120.992384

10010.862.120.992

100



Órdenes de pago para la cancelación del Situado Constitucional Estadal Crédito Adicional.

emitidas 384/ Nº de ordenes solicitadas 384 *100= 100%

Solicitud de Emisión de Órdenes de pago para la cancelación del Situado Constitucional Municipal Crédito Adicional.

∑ =Nº Órdenes emitidas 2.824/ Nº de ordenes solicitadas 2.824 *100= 100%

2.824 2.715.530.248 2.824 100 2.715.530.248 100

Solicitud de Emisión de Órdenes de pago para la cancelación del Situado Constitucional Estadal.

∑=Nº Órdenes emitidas 576/ Nº de ordenes solicitadas 576 *100= 100%

576 26.191.833.760 576 100 26.191.833.760 100

Solicitud de Emisión de Órdenes de pago para la cancelación del Situado Constitucional Municipal

∑=Nº Órdenes emitidas 4032/ Nº de ordenes solicitadas 4032 *100= 100%

4.032 6.547.958.440 4.032 100 6.547.958.440 100

Solicitud de Emisión de Órdenes de Pago Correspondientes al Subsidio de Capitalidad.

∑=Nº Órdenes emitidas 48 / Nº de ordenes solicitadas 48*100= 100%

48 150.000.000 48 100 150.000.000 100

Total 7.852 46.467.495.330 7.852 46.467.495.330




1. Dirección Responsable: Dirección General de Asuntos Políticos y Sociales

2. Acción Centralizada: 0035 Transferencias para financiar proyectos de entidades federales y municipios

3. Actividades: 4.Indicadores:


Física Presup. Física % Presup. %Solicitud de las cuotas de compromiso, desembolso y emisión de Órdenes de pago para la cancelación del Crédito Adicional. Transferencias corrientes al Poder Estadal.

∑ =Nº Órdenes emitidas 18/ Nº de ordenes solicitadas 18 *100= 100%

18 1.653.342.867 18 100 1.653.342.867 100

Solicitud de las cuotas de compromiso, desembolso y emisión de Órdenes de pago para la cancelación del Crédito Adicional.Transferencias corrientes al Poder Municipal.

∑ =Nº Órdenes emitidas 10/ Nº de ordenes solicitadas 10*100= 100%

10 455.537.786 10 100 455.537.786 100

Solicitud de las cuotas de compromiso, desembolso y emisión de Órdenes de pago para la cancelación del Crédito Adicional.Transferencias de capital al Poder Estadal.

∑ =Nº Órdenes emitidas 28/ Nº de ordenes solicitadas 28*100= 100%

28 816.563.087 28 100 816.563.087 100



Solicitud de las cuotas de compromiso, desembolso y emisión de Órdenes de pago para la cancelación del Crédito Adicional.Transferencias de capital al Poder Estadal.

∑ =Nº Órdenes emitidas 10/ Nº de órdenes solicitadas 10*100= 100

10 101.915.432 10 100 101.915.432 100

Total 66 3.027.359.172 66 3.027.359.172


La Dirección General de Asuntos Políticos y Sociales, para el Ejercicio Fiscal 2011, tiene como objetivo principal desarrollar mecanismos de apoyo que activen la interacción de las unidades administrativas estadales y municipales, organizadas con este Ministerio, fortaleciendo las relaciones del Ejecutivo Nacional con gobernaciones, alcaldías y ciudadanía en general con el manejo de las trasferencias realizadas por los conceptos del Situado Constitucional, es importante señalar que las actividades de la Dirección están siendo ejecutadas como una Acción Centralizada.

El monto asignado según Presupuesto Ley para el Ejercicio Fiscal 2011 es por la cantidad de Bs. 5.547.804,00, alcanzando una ejecución física y financiera del 100%. Distribuidos en las actividades realizadas por esta Dirección General de la forma que a continuación se explica:

La acción centralizada “Asignación y control de los recursos para gastos de los trabajadores”, para ejecutar esta acción se le asignó por presupuesto Bs. 5.547.804,00, se realizó un traspaso por el monto de Bs. -348.167,79 para cubrir las incidencias prevista al personal fijo, ajustándose la asignación en Bs. 5.199.636,21.

Para esta acción se asistieron a las 23 Gobernaciones y 336 Alcaldías y 1 distrito Capital, en cuanto a los recursos correspondientes al situado constitucional estadal y municipal, mediante la publicación 9.334 fichas en los links de la Página Web de este ministerio representados en 119 reportes, a un costo de Bs. 4.344.166,19; asimismo, en apoyo a la aplicación de las políticas públicas, se recibieron un total de 24 comunidades las cuales presentaban deficiencias en cuanto a los servicios públicos. Con dicha



información se elaboraron 12 mapas necesidades, el monto utilizado fue de Bs. 682.623,06.

Finalmente, como parte de las transferencias de las asignaciones legales constitucionales en beneficio de la Alcaldías y Gobernaciones para el ejercicio fiscal 2011, destinados al Situado Constitucional y del Subsidio de Capitalidad, se solicitaron un total 44 cuotas entre compromisos, desembolso y emisión de las órdenes de pago, cumpliendo al 100% de los recursos asignados Ordinarios y Extraordinarios por parte del Ejecutivo Nacional, con cargo al Presupuesto Vigente del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, para las 23 gobernaciones, 336 alcaldías y un Distrito Capital, por el mismo concepto, así como la posterior emisión de 7.852 Órdenes de Pago en beneficio de esas entidades federales a un costo de Bs. 46.467.495.330,26, los cuales se detallan a continuación:

Concepto Ley de Presupuesto

Créditos Adicionales Asignación Total

Situado Constitucional 32.739.792.200,00 13.577.651.240,26 46.317.443.440,26

Situado Estadal 26.191.833.760,00 10.862.120.992,41 36.681.529.534,24Situado Municipal 6.547.958.440,00 2.715.530.247,85 9.170.382.383,31Subsidio de Capitalidad 150.051.890,00 150.051.890,00

Total Asignación 46.467.495.330,26

Para este rubro se realizó la solicitud mensual de la emisión de las 576 órdenes de pago por concepto de Situado Constitucional, que deben ser abonadas a las cuentas de cada Gobernación y uno del Distrito Capital, por un monto original anual a las gobernaciones de Bs. 26.191.833.760,00, que mensualmente se programó un monto de Bs. 2.182.652.813,33; en cuanto a las alcaldías, la cuota anual fue de Bs. 6.547.958.440,00, pagados mediante la emisión de 4.032 órdenes de pago las cuales se abonaron a las cuentas de cada Municipio. El monto mensualmente es de Bs. 545.663.203,33 para la emisión de 336 órdenes de pago. Por este mismo 3.208 órdenes de pago para la cancelación de ocho Créditos Adicionales otorgados por el Ejecutivo nacional, para las distintas Entidades Federales, los cuales suman la cantidad de Bs. 13.577.651.240,26.

Por otra parte, dentro de la acción de proyectos especiales se solicitaron 46 órdenes de pago, para la cancelación de 27 Créditos Adicionales, los cuales suman la cantidad de Bs. 3.027.359.171,26 detallados a continuación:Crédito Adicional aprobado bajo Decreto Nº 8.051 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.616 de fecha 15/02/11 por Bs. 26.500.000,00 para el Municipio Libertador E5001, fuente de financiamiento Ingresos Ordinarios (1), destinados para el proyecto de



recuperación del “Cementerio General del Sur como Patrimonio Histórico y Artístico de la Ciudad de Caracas y Construcción del Monumento a las Víctimas del Caracazo”.

Crédito Adicional aprobado bajo Decreto Nº 8.080 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.626 de fecha 01/03/11 por Bs. 26.659.816,00 para la Gobernación del estado Aragua E5400, fuente de financiamiento Otras Fuentes (7), destinados para la construcción del "Proyecto Arterial 9 (ART 9)", que comprende la ejecución de 2.016 viviendas. Estos recursos se ejecutarán a través del Fondo Destinados al Servicio de Tesorería (SAFCA).

Crédito Adicional aprobado bajo Decreto Nº 8.081 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.626 de fecha 01/03/11 por Bs. 24.600.000,00 para la Gobernación del estado Aragua E5400, fuente de financiamiento Otras Fuentes (7), destinados a la ejecución del Plan Especial "Barrio El Carmen". Estos recursos se ejecutarán a través del Fondo Destinados al Servicio de Tesorería (SAFCA).

Crédito Adicional aprobado bajo Decreto Nº 8.082 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.626 de fecha 01/03/11 por Bs. 20.000.000,00 para la Gobernación del estado Aragua E5400, fuente de financiamiento Otras Fuentes (7), destinados a la Rehabilitación de Edificaciones de la Urbanización "Caña de Azúcar", Municipio Mario Briceño Iragory Estos recursos se ejecutarán a través del Fondo Destinados al Servicio de Tesorería (SAFCA).

Crédito Adicional aprobado bajo Decreto Nº 8.105 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.634 de fecha 15/03/11 por Bs. 32.450.000,00 para el Municipio Libertador E5001, fuente de financiamiento Ingresos Ordinarios (1).

Crédito Adicional aprobado bajo Decreto Nº 8.107 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.634 de fecha 15/03/11 por Bs. 2.000.000,00, para la Gobernación del Estado Aragua E5400, fuente de financiamiento Ingresos Ordinarios (1).

Crédito Adicional aprobado bajo Decreto Nº 8.153 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.654 de fecha 12/04/11 por Bs. 50.000.000,00 para la Gobernación del estado Apure, fuente de financiamiento Otras Fuentes (7), destinados para la reparación de viviendas afectadas por los hechos acaecidos en fecha 30 de enero del presente año, en las instalaciones de la Compañía Anónima Venezolana de Industrias Militares (CAVIM).



Crédito Adicional aprobado bajo Decreto Nº 8.185 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.665 de fecha 03/05/11 por Bs. 678.333.195,67, para la Gobernación del estado Apure, fuente de financiamiento Otras Fuentes (7), destinados para cubrir déficit de Gastos de Personal de la Gobernación, el pago se realizará en los meses de junio (Bs. 378.289.402,43) y agosto (Bs. 300.043.793,24).

Rectificación al Presupuesto de Gastos de este Ministerio aprobado bajo Decreto Nº 8.321 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.711 de fecha 12/07/11 por Bs.19.969.929, 88 para la Gobernación del estado Portuguesa, fuente de financiamiento Recursos Ordinarios (1), destinados a cubrir insuficiencias presupuestarias, para financiar obras de infraestructura, vialidad, canalización y de interés social.

Crédito Adicional aprobado bajo Decreto Nº 8.359 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.726 de fecha 02/08/11 por Bs. 220.325.157,27 para la Gobernación del estado Mérida, fuente de financiamiento Otras Fuentes (7), destinados para cubrir insuficiencias presupuestaria que se arrastran del año 2010.

Crédito Adicional aprobado bajo Decreto Nº 8.381 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.731 de fecha 10/08/11 por Bs. 151.646.896,00 para el Municipio Libertador del Dtto. Capital, fuente de financiamiento Otras Fuentes (7), destinado a la creación de la Empresa de Recolección de Desechos Sólidos “Supra Caracas”.

Crédito Adicional aprobado bajo Decreto Nº 8.421 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.741 de fecha 23/08/11 por Bs. 80.000.000,00 para la Gobernación del estado Falcón, fuente de financiamiento Otras Fuentes (7), destinados a la ejecución del proyecto “Rehabilitación de las áreas declaradas Patrimonio Mundial y de Resguardo de Coro, Puerto de la Vela y de otros Monumentos Patrimoniales del Estado Falcón”, afectadas por las lluvias acaecidas en el 2010.

Crédito Adicional aprobado bajo Decreto Nº 8.435 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.746 de fecha 30/08/11 por Bs. 56.320.000,00 para la Gobernación del estado Barinas, fuente de financiamiento Otras Fuentes (7), destinados a la ejecución del proyecto “Construcción del Urbanismo y 256 Apartamentos en el Aserradero de Sabaneta, Municipio Alberto Arvelo Torrealba”.

Crédito Adicional aprobado bajo Decreto Nº 8.334 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.746 de fecha



30/08/11 por Bs. 34.079.477,28 para la Gobernación del Estado Barinas, fuente de financiamiento Otras Fuentes (7), destinados para financiar seis proyectos emblemáticos de la población del Municipio Barinas, de interés social (cultural, salud, desarrollo económico e infraestructura).

Crédito Adicional aprobado bajo Decreto Nº 8.433 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.746 de fecha 30/08/11 por Bs. 90.710.743,00 para la Gobernación del estado Barinas, fuente de financiamiento Otras Fuentes (7), destinados a la ejecución de seis proyectos presentados por la población del Municipio Alberto Arvelo Torrealba, en las áreas infraestructura, salud, vivienda y educación.

Crédito Adicional aprobado bajo Decreto Nº 8.399 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.736 de fecha 02/08/11 por Bs. 153.894.843,80 para la Gobernación del estado Portuguesa, fuente de financiamiento Otras Fuentes (7), destinados al financiamiento de varios proyectos de los Estados Llaneros Apure, Cojedes, Guárico y Portuguesa.

Crédito Adicional aprobado bajo Decreto Nº 8.422 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.741 de fecha 23/08/11 por Bs. 40.000.000,00 para el Municipio Libertador del Dtto. Capital, fuente de financiamiento Otras Fuentes (7), destinado a la continuación de las Obras de Rehabilitación del Casco Histórico de la Ciudad de Caracas.

Crédito Adicional aprobado bajo Decreto Nº 8.516 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.780 de fecha 18/10/11 por Bs. 114.570.000,00 para la Gobernación del estado Apure, fuente de financiamiento Endeudamiento, destinado a la ejecución de proyecto de “Rehabilitación de la carretera La Victoria - Mata de Bambú”, en el Estado Apure.

Crédito Adicional aprobado bajo Decreto Nº 8.518 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.780 de fecha 18/10/11 por Bs. 117.387.925,26 para la Gobernación del estado Bolívar, fuente de financiamiento Endeudamiento, destinado al financiamiento del proyecto "Complejo para la Producción de Ladrillos de Arcilla".

Crédito Adicional aprobado bajo Decreto Nº 8.518 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.780 de fecha 18/10/11 por Bs. 2.840.280,88 para la Gobernación del Estado Apure, fuente de financiamiento Endeudamiento, destinado al financiamiento del proyecto "Construcción de Pavimentos, Aceras, Brocales y Servicios en la



Consolidación de los Barrios Ubicados en los Municipios San Fernando y Páez del Estado Apure".

Crédito Adicional aprobado bajo Decreto Nº 8.519 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.780 de fecha 18/10/11 por Bs. 150.000.000,00 para la Gobernación del Estado Sucre, fuente de financiamiento Otras Fuentes (7), destinado a honrar los compromisos laborales (Pago de sueldos y salarios aguinaldos y demás beneficios de la ley) de los trabajadores y trabajadoras de la Gobernación y sus entes adscritos.

Crédito Adicional aprobado bajo Decreto Nº 8.602 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.800 de fecha 15/11/11 por Bs. 16.000.000,00 para la Gobernación del Estado Apure, fuente de financiamiento Otras Fuentes (7), destinado al pago de pasivos laborales.

Crédito Adicional aprobado bajo Decreto Nº 8.601 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.800 de fecha 15/11/11 por Bs. 18.351.988,40 para el Distrito del Alto Apure, fuente de financiamiento Otras Fuentes (7), destinado al pago de pasivos laborales.

Crédito Adicional aprobado bajo Decreto Nº 8.645 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.810 de fecha 29/11/11 por Bs. 27.965.432,00 para el Municipio Libertador del Dtto. Capital, fuente de financiamiento Otras Fuentes (7), destinado al pago de pasivos laborales.

Crédito Adicional aprobado bajo Decreto Nº 8.707 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.822 de fecha 16/12/11 por Bs. 7.500.000,00 para la Gobernación del Estado Portuguesa, fuente de financiamiento Otras Fuentes (7), para el financiamiento del proyecto "Rehabilitación Integral del Santuario Nacional de Nuestra Señora de Coromoto".

Crédito Adicional aprobado bajo Decreto Nº 8.709 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.822 de fecha 16/12/11 por Bs. 584.714.584,00 para las Gobernaciones (Aragua, Barinas, Cojedes, Delta Amacuro, Falcón, Guárico, Mérida, Portuguesa, Sucre, Trujillo, Yaracuy y Vargas), fuente de financiamiento Otras Fuentes (7). Estos recursos se deberán destinar para financiar gastos prioritarios en especial la cobertura del salario mínimo Decretado por el Ejecutivo Nacional en fecha 25 de abril de 2011 (Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.660 de fecha 26 de abril de 2011), con sus incidencias y demás



insuficiencias o necesidades presupuestarias en materia de inversión y laborales, así como las que tienen que ver con las contingencias o emergencias ocasionadas por las constantes precipitaciones que vienen ocurriendo en el territorio nacional.

Crédito Adicional aprobado bajo Decreto Nº 8.710 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.822 de fecha 16/12/11 por Bs. 280.538.902,00 para 136 Municipios. Para cubrir insuficiencias presupuestarias del año 2011, relacionadas con sueldos, salarios, aguinaldos y demás beneficios laborales de los trabajadores y trabajadoras, tanto en los niveles ejecutivos como en los entes descentralizados, de las entidades municipales que se indican en el Punto de Cuenta al Ciudadano Presidente de la República Bolivariana de Venezuela N° 545-2011 de fecha 12 de diciembre de 2011.

En el ámbito de las relaciones interinstitucionales, este Ministerio a través de esta Dirección General, en materia Legalizaciones y Registro Civil de Venezolanos que residen en el exterior, realiza el análisis de las solicitudes de nacionalidad y registro civil de las firmas de las autoridades civiles, estadales, municipales y de las dependencias federales, plasmadas en documentos públicos, lográndose establecer las vinculaciones con el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores, Alcaldías, Gobernaciones, Dependencias Federales y SAIME, tramitándose un total de 8.210 documentos civiles distribuidos de la siguiente manera: 2.160 Matrimonios; 158 Defunciones, 4.694 Nacimientos, 21 Reconocimientos, 6 Legalizaciones de firmas de autoridades, 66 Reinserciones, 806 Seguimientos, 60 Permisos de viajes a menores de edad, 21 Cartas de buena conducta policial, 31 Constancias de convivencia, 3 Boletas de presentación para bautizo, 145 Reseñas de personas, 12 Constancias de Fe de Vida, 6 Constancias de extravío de documento y 21 Constancias de residencia.

En relación al tema de las Dependencias Federales, en cuanto a la atención de nuestra participación en la (Comision Nacional Permanente del Tratado de Cooperación Amazonica), CONAPER, evaluación y revisión de los documentos entregados por la OTCA y que están vinculados a los proyectos a desarrollar por los países integrantes de dicha comisión en la Amazonía.

En el marco de las competencias de este Ministerio como ente coordinador en materia de las Dependencias Federales, se logró la culminación del Plan de Ordenamiento Territorial del Archipiélago Los Testigos, que acoge el segundo núcleo poblacional en importancia después del Archipiélago Los Roques y tiene interés estratégico por su condición fronteriza.



Participación en las reuniones de los expertos para conformar el Territorio Insular Francisco de Miranda en conjunto con la Vicepresidencia de la República y el Consejo Federal de Gobierno y el Ministerio del Poder Popular para Ambiente.

Así mismo, se gestionó con el Consejo Supremo Electoral establecer los mecanismos para incorporar los registros de actas civiles correspondientes a las Dependencias Federales.


9. Sello 10. Nombre del responsable de la unidad:

Zoyla Oliveros Pablo Páez Graffe

FICHA ACCION CENTRALIZADA



1. Dirección Responsable: Despacho del Viceministro de Política Interior y Seguridad Jurídica.

2. Acción Centralizada: Asignación y control de los gastos de los trabajadores.



El Despacho del Viceministro de Política Interior y Seguridad Jurídica no maneja la partida 4.01



Física Presup. Física % Presup. %Aplicación de políticas y planes estratégicos que garanticen la vigencia del estado democrático y social de derecho y justicia

Nº Exposiciones planificadas

12 10200 12 100 10200 100

Ejecución del proyecto Yukpa

Nº Reuniones planificadas 6 1750 6 100 1750 100

Comisión regional de demarcación de hábitat y tierras de los pueblos y comunidades indígenas

Nº visitas planificadas 6 2750 6 100 2750 100

Coordinación del MPPRIJ

Nº Informes Planificados 4 7000 4 100 6300 90



con los órganos que lo integran (ONIDEX, SEBIN, ONA, CICPC, Protección Civil, PM, Policía NacionalCoordinar y supervisar las actuaciones en convenios y tratados de las unidades adscritas a este despacho


Elaborar asignaciones y tareas orientadas a contribuir con la fundición medular del Despacho



En materia de la aplicación de políticas y planes estratégicos que garanticen la vigencia del estado democrático y social de derecho y justicia, el despacho del viceministro de política interior formó parte de la Comisión para el Control de armas, municiones y desarme, contribuyendo con el diseño de mecanismos para la reducción de los homicidios debido al uso indiscriminado de armas de fuego. Formó parte de la comisión creada para atender la situación de refugiados debido a las lluvias que se produjeron durante los años 2010 y 2011.

En materia de articulación social, se atendieron las solicitudes de diferentes comunidades y personas e instituciones relacionadas con aspectos en materia jurídica como los casos de extradición e indultos.

Se elaboraron 10 documentos finales y/o discursos dirigidos al ciudadano Presidente de la República así como al ciudadano Vicepresidente y Ministro de Interiores y Justicia.



Representación por Venezuela en la III Reunión Plurianual de la Región Andina sobre el Control del Tráfico Ilícito y de las Transferencias de las Armas de Fuego. Bolivia, 2011.

Participación en el diseño del documento político final de la evaluación EPU sobre derechos humanos en Ginebra Suiza, octubre 2011

Representación por Venezuela en la Convención sobre políticas en materia de Seguridad Pública y Policía de las Américas celebrada en Trinidad y Tobago, noviembre 2011.

Coordinación de la Misión 13 de Abril para la asesoría y financiamiento de proyectos comunitarios en las comunidades de Maca y El Winche del estado Miranda.Se realizaron las visitas que en materia de delimitación y formación para el trabajo adelanta el ministerio en las comunidades indígenas del estado Zulia.

Realización de 3 foros de importancia nacional. 1.- Medios de Comunicación. Apología del Delito y Violencia. 2.- Perspectivas políticas internas para Venezuela de la CELAC. 3.- Ciclo de conferencias para los discentes del IUPOLC.

Se creó la publicación “Medios de comunicación” Apología del Delito y Violencia producto de las discusiones del Foro respectivo.

8. Nombre del responsable de la elaboración del

reporte:

9. Sello : 10. Nombre del responsable de la unidad:

Jairo Ochoa Yelitza Moya



FICHA ACCION CENTRALIZADA1. Dirección Responsable: Oficina Estratégica de Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas (OESEPP)

2. Acción Centralizada: Asignación y control de los gastos de los trabajadores

3. Actividades:4.

Indicadores:

5. Programación: 6. Ejecución:Físic

a Presup. Física % Presup. %

Remuneración del personal

Nº de nóminas canceladas

559.351 872 (*) 0,16 (*)

Acción Centralizada: Gestión Administrativa



Física Presup. Físic

a % Presup. %

Elaboración de propuesta para estructura organizativa de la Oficina Estratégica de Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas (OESEPP).

Propuesta Estructura organizativ

a1 67627 1 10

055729,9

982,4

1

Participación en Mesas Interinstitucionales en el área de políticas públicas y Acompañamiento Técnico en materia de de Indicadores de Gestión con diferentes entes públicos

Mesas de trabajo 5 67627 5 10

055729,9

982,4

1



Física Presup. Físic

a % Presup. %



Adecuación de la OESEPP (Adquisición de Mobiliario, equipos de oficina y computación).

Espacio Físico

adecuado1 305.056 1 10

0 274592,94 90,01

7. Logros, impacto y obstáculos.

La Oficina Estratégica de Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas (OESEPP) durante el año 2011, desarrolló actividades vinculadas a la consolidación de su estructura organizativa, además de aquellas propias de sus funciones. En tal sentido, podrían resumirse sus principales logros de la siguiente manera:

Se elaboró propuesta de estructura organizativa de la OESSEPP, la cual se encuentra en fase de revisión, a nivel del área de Organización y Métodos, en el área de Planificación, con el fin de seguir consolidando el rol organizacional de la Oficina dentro del MPPRIJ.

Se participó en mesas interinstitucionales con el fin de apoyar la ejecución de políticas públicas vinculadas al sector, dichas mesas de trabajo han tenido como objetivo la articulación de estrategias intersectoriales para mejorar la eficiencia y eficacia de políticas públicas en ejecución, por un lado y por otro, para dar cuenta de los avances de algunas políticas propias del sector. Cabe destacar, que dichos encuentros contaron con la presencia de diferentes Ministerios y entes del Poder Público, entre los que destacan: Ministerio del Poder Popular para la Salud, Ministerio del Poder Popular para la Educación, Ministerio del Poder Popular para la Mujer e Igualdad de Género, Defensoría del Pueblo, entre otros.

De igual modo, se desarrolló prueba piloto de acompañamiento técnico a organismos adscritos al sector para la revisión, construcción y validación de indicadores sociales. En esta oportunidad, las actividades se realizaron con el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC).

Asimismo, se generaron las condiciones adecuadas para el desarrollo de las actividades, mediante el acondicionamiento físico de la Oficina, el cual implicó la adquisición de mobiliario adecuado para su funcionamiento. En este sentido, se crearon condiciones óptimas de trabajo al personal que se vincula a las líneas de acción mediante la referida dotación física. Asimismo, durante este año, se llevo a cabo la contratación de personal capacitado, en



áreas profesionales para la conformación de un equipo multidisciplinario que ejecute las actividades y tareas asignadas.

El impacto institucional y social de la OESEPP apunta a la consolidación de mecanismos de seguimiento y evaluación de políticas públicas como herramienta clave para mejorar y optimizar los resultados de la gestión pública, considerando que el acompañamiento a los proyectos en ejecución y la incorporación de personal especializado, permiten el cumplimiento de las metas propuestas de manera más efectiva.

En este sentido, las propuestas o cursos de acción sugeridos técnicamente por esta Oficina, permiten mejorar el diseño e implementación de políticas que se desarrollen en el Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores y Justicia, además del aporte profesional en la sistematización de información sobre los avances o deficiencias de dichas políticas que se presenten a la Junta Ministerial, incidiendo en la toma de decisiones que conduzcan al incremento de la eficiencia y eficacia de la gestión.

Finalmente, dentro de los obstáculos que se han presentado en la ejecución de actividades de la OESEPP, se encuentra el hecho de que no se contó con recursos financieros por vía ordinaria en los primeros trimestres del año. En virtud de ello, se solicitaron recursos financieros a través de un crédito adicional para dotar y acondicionar el espacio físico donde se desarrollan las actividades, las cuales, a su vez, se han ejecutado paulatinamente considerando escenarios de planificación, acorde a la modalidad de ingreso de los mencionados recursos.

La aprobación del crédito adicional solicitado fue publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.731 de fecha 9 de agosto de año 2011 y el desembolso de los recursos, en los sucesivos días a su aprobación.

8.Nombre del responsable de la elaboración del reporte:


unidad:

Lic. José Campos Ing. Eduardo Enrique Cegarra



FICHA ACCION CENTRALIZADA1. Dirección Responsable: Comisión Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme.

2. Acción Centralizada: Asignación y control de los gastos de los trabajadores.



1.-Estudios y diagnósticos realizados sobre el problema de uso de armas de fuego el control de armas y municiones.

2.-Garantizar acciones que promuevan la participación popular con actores claves de las diferentes regiones del país.

3.-Ejecutar acciones comunicacionales destinadas a distintos actores sociales mediante variadas estrategias y medios.

4. Implementaci

ón de

Investigaciones realizadas

Talleres consulta

Campañas realizadas

9

107

1

5

1.679.802,00

620.586,00

546.780,00

210.390,00

1

118

1

5

11

110,28

100

100

1.639.932,59

892.099,22

563.416,49

68.000,00

97,63

143,75

103,04

2,32



medidas para el control de

armas y municiones.

5.-Garantizar el

funcionamiento de la

Oficina de la Secretaría.

medidas formuladas

Sesiones regulares de

trabajo

14 809.190,00 11 78,57 798.061,62 98,62




Física Presup. Física % Presup. %1.-Estudios y diagnósticos

realizados sobre el problema de

uso de armas de fuego el control

de armas y municiones.

2.-Garantizar acciones que promuevan la participación popular con

actores claves de las diferentes regiones del

país.

3.-Ejecutar acciones

comunicacionales destinadas a

distintos actores sociales mediante variadas

estrategias y medios.

4.Implementación de medidas para el control de armas y municiones.

5.-Garantizar el funcionamiento de la Oficina de la Secretaría.

Investigaciones realizadas

Talleres consulta

Campañas realizadas

Medidas formuladas

Sesiones regulares de

trabajo

9

107

1

5

14

1.889.198,00

827.448,00

6.096.437,00

405.708,00

1.326.678,00

1

118

1

5

11

11

110,28

100

100

78,57

1.468.306,41

423.148,78

4.627.629,51

495.340,00

1.018.268,63

77,72

51,14

75,91

122,09

76,75




En términos generales podemos informar que hemos cumplido con gran parte de lo que nos propusimos lograr en cuanto al proceso de consulta, campaña realizada, medidas especiales tomadas y difusión y posicionamiento de la Comisión Presidencial, lo que nos ha permitido lograr una matriz de opinión favorable de reconocimiento a nivel nacional por amplios sectores sociales, instituciones del sector público y privado y organizaciones populares. De igual manera es importante señalar que las actividades realizadas por la Comisión Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme se discriminaron en asignación y control de los gastos de los trabajadores y en gestión administrativa, de acuerdo a la necesidad de cada actividad, tanto en su gasto de personal como en lo requerido en la parte de insumos de administración.

Así mismo, es para nosotros de vital importancia señalar que tuvimos serios inconvenientes en la asignación y oportuna disposición de los recursos presupuestarios otorgados, que nos impidió el cumplimiento de las metas programadas; fue el caso concreto de las investigaciones programadas al generarse un considerable retraso en la contratación de los investigadores y por consiguiente, una demora en los procesos de recolección de información. A su vez tuvimos limitaciones en la posibilidad de ejecutar la totalidad de las partidas presupuestarias por los rigurosos procesos administrativos y por el hecho de poder disponer de los mismos tan solo a partir del último trimestre del año (7 de octubre). Igualmente nos sucedió con un crédito adicional que nos otorgaron para iniciar la primera etapa de la campaña comunicacional, el cual pudimos disponer a partir del 29 de noviembre. Indudablemente que esto nos dificultó el poder cumplir con todos y cada uno de los trámites necesarios para su ejecución y así poder lograr los objetivos inicialmente planteados.



unidad:

Sergio Otero Castro Pablo E. Fernández




1. Dirección Responsable:

Dirección de Recursos Humanos


Asignación y control de los recursos para gastos de los trabajadores

3. Actividades: 4. Indicadores:5. Programación: 6. Ejecución:


Cancelar los Sueldos, Salarios y

Remuneraciones a los

Trabajadores

Número de Trabajadores

223 4.525.336,00 162 73%

3.329.159,77 74%

575 13.270.800,00 534 93% 1

3.200.607,68 99%

1.350 64.186.491,00 1.872 139% 6

3.672.806,12 99%

Cancelar las Prestaciones Sociales a los Trabajadores

Distribución Individual de las

Prestaciones

223 4.821.125,63 162 73%

4.821.125,63 100%

575 8.545.136,37 534 93%

8.545.135,53 100%

1.350 3.989.713,39 1.872 139%

3.975.675,11 100%

Dotar de uniformes y calzados al

personal obrero

Nº de uniformes entregados 1.280 4.9

00.000,00 1.256 98% 4.847.311,16 99%

Conceder al personal la

subvención de un bono por concepto de

juguetes

Nº de beneficiados

1.742 1.393.600,00 1.742 100%

1.393.600,00 100%

747 597.200,00 606 81%

484.800,00 81%

Conceder al personal la

subvenciòn de un bono por

Utiles y Uniformes escolares

Nº de beneficiados

3.126 2.031.900,00 3.126 100%

2.031.900,00 100%

932 605.900,00 757 81%

492.050,00 81%


Capacitar y Adiestrar al

personal Empleado y

Obrero del MIJ

Nº de cursos impartidos

30 48.000,00 30 100%

39.804,51 83%

20 9.936,00 20 100%

6.792,00 68%

30 290.000,00 30 100%

244.037,16 84%

Brindar al personal y sus familiares un

servicio médico, además de las

ayudas económicas

Nº de ayudas otorgadas

500 800.000,00 239 48%

800.000,00 100%

100 283.309,00 13 13%

283.308,13 100%

Otorgar al funcionario beneficios

socioeconómico

Nº de becas otorgadas

22.838 2.610.000,00 22.777 100%

2.603.100,00 100%

5.871 671.000,00 5.868 100%

670.600,00 100%

Pago de bonos contemplados

como beneficios contractuales: matrimonio, nacimiento y

defunción

Nº de empleados

beneficiados

10 1.000,00 8 80%

800,00 80%

100 10.000,00 70 70%

7.000,00 70%

60 6.000,00 58 97%

5.800,00 97%

Nº de obreros beneficiados

10 1.000,00 1 10%

100,00 10%

30 3.000,00 25 83%

2.500,00 83%

75 7.500,00 24 31% 2.350,00 31%Pago de primas contemplados

como retribuciones

Nº de empleados y

obreros beneficiados

798 9.509.936,00 696 87%

8.456.765,41 89%

Cumplir con los aportes

establecidos en la Ley que

benefician al personal (SSO, LPH, PF, FPJ)

Pagos efectuados a los aportes de los trabajadores

1.100 3.560.692,07 875 80% 2.892.339,39 81%

575 2.421.986,00 534 93% 2.344.683,01 97%223 399.988,00 162 73% 395.943,31 99%575 886.905,00 534 93% 774.299,37 87%

1.100 866.356,20 875 80% 674.850,89 78%575 742.152,00 534 93% 510.671,33 69%

1.100 925.031,20 875 80% 677.223,54 73%575 581.272,00 534 93% 446.049,51 77%223 1.479.567,00 136 61% 472.144,20 32%

575 3.309.525,00 423 74% 2.965.640,78 90%


Retribuciones al trabajador

Otros pagos realizados al

personal2.148 67.6

78.102,08 2.568 120% 66.147.213,75 98%

Bono compensatorio de alimentación

Nº de Cesta Tickets

entregadas

21.490 20.952.567,00 21.490 100%

20.952.567,00 100%

9.604 9.363.510,00 9.604 100%

9.363.510,00 100%

16.282 15.874.650,00 16.224 100% 1

5.818.400,00 100%

47.375 632.406,75 47.317 100%

259.503,81 41%

47.375 577.606,89 47.317 100%

577.606,89 100%

2. Accion Centralizada:

Apoyo institucional a las acciones especificas de los proyectos del organismo



Suministro de leche al

personal obrero

kilogramos de leche entregados

0

476.140,00

0

100% 516.762,49 109%

Meses de Suministro de alimentos a la guardería MENCA de Leoni

10 10

Mantenimiento de las

Divisiones de la Dirección de

Recursos Humanos

Nº de funcionarios

2.148 480.414,00 2.568 120%

468.241,20 97%

2.148 6.173.398,79 2.568 120% 5.

099.257,95 83%

2.148 242.600,00 2.568 120%

43.283,78 18%

Realización de actividades recreativas, culturales, sociales y deportivas al personal del organismo

Nº de Personas

324 16.800,00 33 10%

1.741,08 10%

1.100 18.849,00 1.090 99%

18.672,55 99%

761 20.000,00 0 0% -

0%

Nº de planes y/o fiestas

realizadas

1 4.000,00 0

0% - 0%

1 1.101.360,00 1 100% 1.

101.360,00 100%


Indemnizaciones Diversas

Pago efectuado por

indemnizaciones a funcionarios y

personas

1 3

71.369,42 3 300%

371.369,42 100%

1 122.932,00 1 100%

109.256,23 89%

Cumplir con compromisos pendientes de

ejercicios anteriores

Pago efectuado por concepto de

prestaciones sociales al personal

contratado

5.780 46.996.037,58 5.630 97% 45.

658.908,91 97%

2. Accion Centralizada:

Asignación y control de los recursos para gastos de los pensionados y jubilados



Otorgar el beneficio de la

jubilación y pensión

Nº de personas a las que se le otorga la pensión

2500 43.203.198,31 2.312 92% 43.

079.173,90 100%

Nº de personas a las que se le otorga la jubilación

3347 80.070.620,79 3.216 96% 79.

820.912,99 100%

Cumplir con los aportes

establecidos en la Ley que

benefician al Pensionado y/o Jubilado (Caja

de Ahorro)

Pagos efectuados a los aportes de los pensionados y

jubilados

2500 1.077.048,67 403 16%

892.267,82 83%

3347 2.629.752,99 1.045 31% 2.

753.154,00 105%

Otros beneficios para este personal

Pago efectuado por concepto de

aguinaldos

2500 12.190.901,88 2.312 92% 12.

190.901,88 100%

3347 24.995.753,68 3.216 96% 24.

995.753,68 100%



El Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia como órgano competente para la Seguridad Ciudadana y la rectoría del Servicio de Policía Nacional conforme al Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional, en concordancia con el Artículo 332, numeral 1 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, acometió la activación del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, proceso que demandó programar y ejecutar las acciones tendentes a dar cumplimiento a la eliminación de los cuerpos de policía existentes para la fecha en el Distrito Metropolitano de Caracas, conforme el Artículo 45 ejusdem.

En ese sentido, y en atención a la Disposición Transitoria Décima el Decreto Ley mencionado, se ordenó efectuar la supresión y liquidación de la Policía Metropolitana de Caracas (PM), este Ministerio hasta el 31/12/2011 ha realizado las siguientes acciones:

A inicios del ejercicio fiscal 2011, la nómina de la Policía Metropolitana estaba conformada por 7.141 funcionarios, a los cuales se les canceló el pago respectivo de sueldos y salarios, hasta que progresivamente fueron efectuados los trámites para su liquidación.

Se conformó la Junta de Supresión y Liquidación de la Policía Metropolitana de Caracas, publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.644en fecha 29 de Marzo del año 2011, integrada por el Despacho del Viceministro del Sistema Integrado de Policía y por las Direcciones Generales: la Policía Metropolitana de Caracas, Oficina de Recursos Humanos, Oficina de Gestión Administrativa, Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización y Sistemas y la Oficina de Consultoría Jurídica, .

El equipo de profesionales que integran la Oficina de Recursos Humanos en un lapso del 01/01/2011 al 31/12/2011, realizó la revisión y análisis exhaustivo de los expedientes del personal, obteniendo la liquidación y supresión definitiva de la nómina de la Policía Metropolitana de la siguiente manera:



ACTOS ADMINISTRATIVOS

CANTIDAD DE FUNCIONARIOS

Jubilaciones Reglamentarias 3202Pensiones 438Retiros 1856Reubicaciones * 883Jubilaciones Especiales * 762TOTAL GENERAL 7.141

* Cabe destacar, que se encuentra en trámite de aprobación 762 jubilaciones especiales por parte del Ministerio del Poder Popular para Planificación y Finanzas y Vicepresidencia de la República, 479 asignados a las distintas dependencias y 404 funcionarios por formalizar su reubicación dentro del Ministerio.

Este Ministerio, una vez notificado el acto administrativo correspondiente, de forma inmediata realizó la cancelación de las prestaciones sociales, sueldos y salarios dejados por percibir y vacaciones vencidas y no disfrutadas, para los cuales se emitieron órdenes de pago por la cantidad de Bs. 607.171.523,47 beneficiando aproximadamente a 12.450 ex funcionarios.

8. Nombre del responsable de la

elaboración del reporte:9.Sello: 10. Nombre del

responsable de la unidad:

Frederick Tovar Manuel Alejandro Vivas

FICHA ACCION CENTRALIZADA



1. Dirección Responsable:

Fundación para la Asistencia Social de la Policía Metropolitana (FUNDAPOL)


Asignación y control de los gastos de los trabajadores 3.

Actividades:4.

Indicadores:5. Programación: 6. Ejecución:


Elaborar y cancelar los compromisos laborales de los funcionarios destacados y los integrantes de la fundación

Nº de beneficios otorgados / Nº de beneficios solicitados

9.800 52.368.052 0 0 8.061.586.87 15.39



3. Actividades:

4. Indicadore

s:


Elaborar y cancelar los compromisos laborales de los funcionarios destacados y los integrantes de la fundación

Nº de beneficios otorgados / Nº de beneficios solicitados

9.800 6.492.157 184 0.01 6.999.969,73 108



Dotación de materiales y suministros para el funcionamiento de FUNDAPOL

Material 12 45.875.895 57 4,75 1.061.617.142.31


La meta programada para el año fiscal 2011 consistía en beneficiar al personal en general que conforman la Fundación para la Asistencia Social de la Policía Metropolitana con el cumplimiento de los compromisos laborales, pago de nóminas y beneficios contractuales de los empleados, ayudando así a mejorar el nivel de vida de las personas que laboran dentro de la institución, es de hacer notar que dicha institución social de carácter privado, con niveles de adscripción a la administración pública, maneja recursos económicos de sus afiliados, con el fin de brindar asistencia socio económica a los funcionarios policiales y a sus grupos familiares, las metas contempladas se discriminan de la siguiente manera: se cancelaron a 184 funcionarios sus reintegros de los haberes de cada funcionario y sus Prestaciones Sociales que fue a un costo de Bs. 6.999.969,73 y por la dotación de materiales y suministros para el funcionamiento de dicha Fundación fue ejecutado un monto de Bs. 1.061.617,14.


10.Sello : 9. Nombre del responsable de la unidad:

Ángel Pozo Gustavo Adolfo Rosario Salas


PROGRAMACIÓN 2012


FICHA RESUMEN DE PROYECTOS

Unidad Ejecutora: Comisión Presidencial para el Control de Armas, Municiones y el Desarme

Nombre del Proyecto:Hacia la Construcción de una Política Integral de Control de Armas, Municiones Y Desarme

Localización Geográfica: NacionalObjetivo General: Coordinar políticas públicas en materia de seguridad ciudadana

Resultado del Proyecto: Políticas, investigaciones, proyectos de resoluciones, protocolos, estándares, diseño participativo de políticas, sistemas de información y control, guías pedagógicas, sistematización de experiencias, difusión de información.

Tiempo de Ejecución: 1 año (2012)Monto Total (Año 2011): Bs. 10.000.000Acciones Específicas: Unidad de

medida Meta Bs.

Acción 1: Desarrollar estudios y diagnósticos que permitan orientar la política a desarrollar Investigación 3 3.569.000,00

Acción 2: Garantizar acciones que promuevan la participación popular con actores clave de las diferentes regiones del país para la formulación de la política pública

Consulta 50 1.416.172,00

Acción 3: Ejecutar acciones comunicacionales destinada a distintos actores sociales mediante variadas estrategias y medios

Acción 10 1.142.000,00

Acción 4: Formular medidas para el control de armas y municiones Resolución 8 300.000,00

Acción 5: Garantizar un pliego de recomendaciones que recoja los resultados preliminares de los estudios y consultas para la formulación de la norma nacional

Asesoría 1 190.505,00

Acción 6: Garantizar la presencia activa de la comisión en encuentros con actores clave en las regiones del país

Acto 5 3.382.323,00

Total General 10.000.000,00

205Programación 2012



Unidad Ejecutora: Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres

Nombre del Proyecto: Fortalecimiento del Sistema de Protección CivilLocalización Geográfica: NacionalObjetivo General: Fortalecimiento del sistema de seguridad ciudadana

Resultado del Proyecto: Sistema de protección civil organizado y coordinado en la prestación de su servicio.

Tiempo de Ejecución: 1 año (2012)Monto Total (Año 2011): Proyecto Bs. 18.828.795

Año 2012 Bs. 17.994.862Acciones Específicas: Unidad de

medida Meta Bs.

Acción 7: Promocionar y conformar direcciones municipales de protección civil y administración de desastres

Oficina 15 536.139,00

Acción 8: Dotar a los organismos integrantes de la organización de protección civil y administración de desastres (direcciones estadales y municipales, cuerpos de bomberos y organizaciones voluntarias)

Organización 8 2.220.500,00

Acción 9: Implementar políticas y estrategias de protección civil a la ciudadanía

Política y/o proyecto 2 15.238.223,00





Unidad Ejecutora: Oficina de Tecnologías de Información

Nombre del Proyecto:Adecuación y Fortalecimiento de la Plataforma de Servicios y Telecomunicaciones del Ministerio del Poder Popular Para Relaciones Interiores Y Justicia (Fase III)

Localización Geográfica: NacionalObjetivo General: Fortalecimiento Institucional

Resultado del Proyecto: Con La Implementación de este Proyecto se logrará la adecuación y fortalecimiento optimizando la plataforma tecnológica y telecomunicaciones del MPPRIJ, con el fin de mantener y mejorar los servicios que se ofrecen al funcionario y ciudadano, brindándole herramientas de última tecnología para la celeridad de los trámites y procesos.

Tiempo de Ejecución: 1 Año (2012)Monto Total (Año 2011): Bs. 16.259.269Acciones Específicas: Unidad de

medida Meta Bs.

Acción 3: Adecuación de la plataforma tecnológica a través de la adquisición, instalación, configuración y puesta en marcha de los equipos de computación y sus componentes para la implementación de nuevas tecnologías que permitirán el mejor desempeño de los trabajadores del mpprij.

Equipo 57 12.259.269,00

Acción 4: Actualización y mantenimiento de los sistemas y servicios de telecomunicaciones para fortalecer tecnológicamente al MPPRIJ y reemplazar equipamiento obsoleto.

Equipamiento 68 4.000.000,00

TOTAL GENERAL 16.259.269,00




Unidad Ejecutora: Oficina Nacional Contra la Delincuencia Organizada

Nombre del Proyecto:Lucha Contra la Delincuencia Organizada y Combate al Financiamiento del Terrorismo.

Localización Geográfica: Nacional

Objetivo General: Organizar, generar políticas en materia de lucha contra la delincuencia organizada y financiamiento al terrorismo en el ambito nacional e internacional.

Resultado del Proyecto: El servicio a prestar a los beneficiarios para la reducción significativa de la incidencia de los hechos de delincuencia.

Tiempo de Ejecución: 1 Año (2012)

Monto Total (Año 2011): Bs. 2.000.000Acciones Específicas: Unidad de

medida Meta Bs.

Acción 1: Desarrollar operaciones a nivel nacional y cooperar con organismos internacionales en materia de lucha contra la delincuencia organizada

Operativo 12 2.000.000,00





Unidad Ejecutora:Dirección General de Coordinación Nacional de Bomberos y Bomberas y Administración de Emergencias de Carácter Civil

Nombre del Proyecto:

Evaluación y Diagnóstico de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas de la República Bolivariana de Venezuela Por La Coordinación Nacional de Bomberos y Administración de Emergencias de Carácter Civil.

Localización Geográfica: NacionalObjetivo General: Dotar a la coordinación nacional de bomberos y bomberas de los

recursos y herramientas metodológicas y técnicas que le permitan unificar protocolos de actuación y equipamiento a nivel nacional, regional y municipal.

Resultado del Proyecto: Diagnóstico de la realidad operante de los cuerpos de bomberos a nivel nacional.


medida Meta Bs.

Acción 2: Evaluación y diagnóstico de los cuerpos de bomberos

Informe Técnico 90 1.500.000,00





Unidad Ejecutora: Despacho del Viceministro o Viceministra de Prevención y Seguridad Ciudadana

Nombre del Proyecto:

Fortalecimiento De Las Políticas De Seguridad Ciudadana Con Apoyo Directo YParticipativo De La Comunidad, Engranada Con El Dispositivo Bicentenario DeSeguridad.


Objetivo General: Fortalecer el sistema de seguridad ciudadana, por medio del trabajo coordinado entre el dispositivo bicentenario de seguridad ciudadana y la comunidad.

Resultado del Proyecto: Planes de seguridad adaptados a las necesidades reales de las comunidades, diseñados por el engranaje de la comunidad organizada a través de los consejos comunales y los representantes integrantes del dispositivo bicentenario de seguridad.


medida Meta Bs.

Acción 1: Coordinar con los Consejos Comunales de los Municipios Simón Bolívar, Juan Antonio Sotillo, Simón Rodríguez, Anaco (Anzoátegui), Girardot, Zamora, Santiago Mariño, Sucre, Mario Briceño Iragorry (Aragua), Barinas, Ezequiel Zamora, Antonio José de Sucre, (Barinas). Caroní, Heres (Bolívar). Valencia.

Reunión 743 1.148.247,00

Acción 2: Adaptación de los planes de seguridad entre la comunidad organizada y el dispositivo bicentenario de seguridad ciudadana

Reunión 31 511.072,00




FICHA RESUMEN DE PROYECTOSUnidad Ejecutora: Fondo Intergubernamental del Servicio de Policía

Nombre del Proyecto: Fortalecimiento del Servicio de Policía (Fase Iv)


Objetivo General: Fortalecimiento de la seguridad ciudadana

Resultado del Proyecto: Coadyuvar y contribuir al fortalecimiento del servicio de policía en articulación con la comunidad.

Tiempo de Ejecución: 1 año (2012)Monto Total (Año 2011): Bs.80.052.092Acciones Específicas: Unidad de

medida Meta Bs.

Acción 1: Coadyuvar económicamente en el fortalecimiento del servicio de policía y puesta en marcha del nuevo modelo policial a nivel nacional.

Funcionario 2.000 80.052.092,00





Unidad Ejecutora: Oficina de la Secretaría Ejecutiva del Consejo General de Policía

Nombre del Proyecto:Fortalecimiento del Sistema Integrado de Policía.

Localización Geográfica: NacionalObjetivo General: Coordinar políticas públicas en materia del servicio de policía para

implantar el nuevo modelo de policía.

Resultado del Proyecto: Diseño de protocolos, diseño de estándares, formulación de normas, asistencia técnica.


medida Meta Bs.

Acción 1: Asistir técnicamente la instalación de protocolos para el eficiente ejercicio de las atribuciones

Informe 4 4.762.236,00

Acción 2: Brindar asistencia técnica para el fortalecimiento de las jefaturas en los territorios objetos de despliegue nacional

Supervisor 9 5.598.646,00

Acción 3: Formular políticas integrales que faciliten la estandarización de los cuerpos

Política / informe 2 12.609.030,00

Acción 4: Asistir técnicamente la constitución de comités ciudadanos de control policial Colectivo 26 3.406.836,00

Acción 5: Garantizar un programa de intercambio de información y conocimiento sobre el nuevo modelo policial

Institución 120 2.589.639,00

Acción 6: Garantizar despliegues del CGP en las regiones Acto 3 11.033.613,00





Unidad Ejecutora: Despacho del Viceministro o Viceministra del Sistema Integrado de Policía

Nombre del Proyecto: Fortalecimiento de los Cuerpos de PolicíasLocalización Geográfica: NacionalObjetivo General: Fortalecimiento del sistema de seguridad ciudadana

Resultado del Proyecto: Articulación de 139 cuerpos de policía, produciendo la integración de los órganos y entes que ejercen el servicio de policía y participan en su prestación, sustentada en el nuevo modelo policial venezolano.


medida Meta Bs.

Acción 1: Conformar un equipo de recurso humano capacitado para lograr los objetivos Cargo 5 6.079.243,00

Acción 2: Supervisión de los cuerpos de policía nacional, estadales y municipales

Supervisión realizada 556 21.216.044,00

Acción 3: Aplicación de programas de asistencia técnica a los cuerpos de policía

Asistencia técnica 556 2.511.454,00

Acción 4: Supervisión disciplinaria a los cuerpos de policías

Supervisión realizada 556 1.869.485,00





Unidad Ejecutora:Oficina Nacional Antidrogas

Nombre del Proyecto:Fortalecimiento de las Políticas Públicas en Materia de la Lucha Contra las Drogas en Venezuela en El Marco del Sistema de Gestión de la Calidad Normas ISO 9001-2008

Localización Geográfica: NacionalObjetivo General: Planificar, organizar, ejecutar, dirigir, controlar, coordinar y

supervisar en el ámbito nacional, lo relacionado con el control, fiscalización,prevención, tratamiento, rehabilitación, reincorporación social y relaciones internacionales en materia de producción, tráfico y consumo de drogas.

Resultado del Proyecto: Brindar a la población objetivo del proyecto que reside en Venezuela, la mayor y mejor atención en materia de prevención integral antidroga con la mejor calidad bajo un sistema de gestión y mejora continua.


medida Meta Bs.

Acción 1: Cumplimiento de las actividades programadas en el plan nacional antidrogas en los ámbitos, políticas y líneas de acción en él señaladas.

Actividad realizada 21 39.295.268,00

Acción 2: Posicionamiento internacional de la república bolivariana de Venezuela, como estado cooperante en materia de prevención del uso indebido de las sustancias estupefacientes y psicotrópicas .

Instrumento 4 1.468.977,00

Acción 3: Establecimiento de las medidas de control para la prevención y represión del tráfico ilícito de drogas sus precursores químicos, legitimación de capitales y delitos conexos.

Operación 12 29.230,00

Acción 4: Fortalecimiento del conocimiento en materia de prevención integral del consumo de alcohol, tabaco y otras drogas a través de la formación educativa y promover estilos de vida saludables en la población venezolana.

Jornada 200 38.902,00

Acción 5: Consolidación de la red nacional antidrogas, a través de las comunidades para enfrentar el problemas de las drogas

Persona atendida 3.250.000 38.902,00





Unidad Ejecutora: Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana



Nombre del Proyecto:Despliegue del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana a Nivel Nacional (Fase II)

Localización Geográfica: NacionalObjetivo General: Garantizar la seguridad ciudadana, el cumplimiento de la ley y el libre

ejercicio de los derechos y libertades fundamentales de todos los ciudadanos y ciudadanas en el territorio nacional.

Resultado del Proyecto: Prestación de 8 servicios de policía nacional contemplados en la ley del servicio de policía y del cuerpo de policía nacional bolivariana, siendo estos: policía comunal, vigilancia y patrullaje, inteligencia y estrategia, transito sustancias estupefacientes y psicotrópicas, control y adecuación policial.

Tiempo de Ejecución: 1 año (2012)Monto Total (Año 2011): Bs. 1.089.559.246Acciones Específicas: Unidad de

medida Meta Bs.

Acción 1: Inicio del despliegue del cuerpo de policía nacional bolivariana a nivel nacional

Servicio prestado 24 1.088.759.246,00

Acción 3: Ingresos de nuevos funcionarios al cuerpo de policía nacional bolivariana para fortalecer el despliegue de los servicios policiales

Policía 10.500 800.000,00

Total general 1.089.559.246,00


Unidad Ejecutora: Instituto Universitario de Policía Científica

Nombre del Proyecto:Formación y Capacitación de Personal Especializado en el Campo de la Seguridad a Nivel Nacional.



Localización Geográfica: NacionalObjetivo General: Fortalecimiento a la seguridad nacional.Resultado del Proyecto: Personal especializado en el campo de la seguridad ciudadana a nivel

nacional.Tiempo de Ejecución: 1 año (2012)Monto Total (Año 2011): Bs. 37.841.274Acciones Específicas: Unidad de

medida Meta Bs.

Acción 1: Formar y capacitar agentes de investigación criminal, formar técnicos superiores universitarios, licenciados en ciencias policiales y criminalística, magíster scientiarum en criminalística y administración en ciencias policiales (IUPOLC)

Matricula 500 33.498.999,00

Acción 2: Formación del personal especializado del sistema penitenciario (IUNEP) Matricula 1 535.536,00

Acción 3: Entrenamiento del personal especializado en materia penitenciaria Matricula 1 3.806.739,00

Total general 37.841.274,00


Unidad Ejecutora: Centro de Estudio Situacional de la Nación

Nombre del Proyecto: Formulación de Estrategias Gerenciales para el Ejecutivo Nacional




Objetivo General: Realizar estudios sobre los aspectos que puedan amenazar el desarrollo estable de la nación a objeto de elevar la eficacia y eficiencia de la gestión del poder público.

Resultado del Proyecto: Integrar la información suministrada por las instituciones del estado y la sociedad para el análisis multidisciplinario de la situación del país, y coadyuvar a la concepción de políticas y estrategias a fin de contribuir a la gobernabilidad de la nación y facilitar la ejecución de las políticas y el cumplimiento de los cometidos esenciales del estado.


medida Meta Bs.

Acción 1: Procesar las informaciones de interés del ejecutivo nacional suministradas por las instituciones del estado, salas situacionales y la sociedad, sobre cualquier aspecto de importancia nacional.

Informe 505 19.961.250,00

Acción 2: Capacitación continua al personal del centro de estudio situacional de la nación. Certificado 25 38.750,00



Unidad Ejecutora: Dirección General de Derechos Humanos

Nombre del Proyecto: Fortalecimiento Institucional en Materia de Derechos Humanos "Segunda Fase"




Objetivo General: Promover una ética, cultura y educación liberadoras y solidarias

Resultado del Proyecto: Delegados y funcionarios formados con conocimientos en materia de derechos humanos


medida Meta Bs.

Acción 1: Capacitar como instructores a funcionarios del MPPRIJ en materia de derechos humanos

Funcionario capacitado 200 2.234,00

Acción 2: Realizar visitas de inspección en pro de garantizar la defensa de los derechos humanos a nivel nacional

Centro atendido 48 11.641,00

Acción 3: Capacitar a delegados de derechos humanos en materia policial y otros servicios del MPPRIJ,

Delegado 151 5.310.765,00



Unidad Ejecutora: Centro de Tratamiento De Análisis de Información Ciudadana

Nombre del Proyecto:Creación de Políticas Públicas Preventivas en Materia de Seguridad Ciudadana orientadas a Salvaguardar la Ciudadanía.




Objetivo General: Recopilar, procesar y analizar la información cuantitativa y cualitativa en materia de seguridad ciudadana.

Resultado del Proyecto: Análisis de información cuantitativa y cualitativa, elaboración de informes de seguridad ciudadana.

Tiempo de Ejecución: 1 año (2012)Monto Total (Año 2011): Bs. 610.000,00Acciones Específicas: Unidad de

medida Meta Bs.

Acción 1: Seguimiento y análisis de los dispositivos de seguridad ciudadana

Informe / reporte 1.000 610.000,00

Total General 610.000,00




Unidad Ejecutora: Oficina Estratégica de Seguimiento y Evaluación de Políticas Publicas

Nombre del Proyecto:Creación y Funcionamiento de la Oficina Estratégica para el Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia


Objetivo General: Ejecución de seguimiento y evaluaciones a las iniciativas emprendidas por las dependencias del ministerio, los órganos desconcentrados y los entes descentralizados

Resultado del Proyecto: Creación y funcionamiento de la oficina estratégica para el seguimiento y evaluación de políticas públicas del ministerio del poder popular para relaciones interiores y justicia

Tiempo de Ejecución: 1 Año (2012)Monto Total (Año 2011): Bs. 200.000,00Acciones Específicas: Unidad de

medida Meta Bs.

Acción 1: Seguimiento a las recomendaciones y políticas implantadas a partir del informe de resultados.

Programa 53 200.000,00





Unidad Ejecutora: Dirección General de Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada

Nombre del Proyecto:Implantación del Sistema Tecnológico y Automatizado del Registro Nacional de Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada.

Localización Geográfica: NacionalObjetivo General: Control y sistematización del registro nacional de empresas de

vigilancia y seguridad privada

Resultado del Proyecto: Promover la integración y participación del personal que presta servicios en la dirección general, sustentada en la nueva sistematización de la data donde se registran todas las empresas de vigilancia y seguridad privada, basado en un sistema moderno y tecnológico.

Tiempo de Ejecución: 1 Año (2012)Monto Total (Año 2011): Bs. 3.224.232,00 Acciones Específicas: Unidad de

medida Meta Bs.

Acción 1: Organizar la estructura interna de la Dirección General. Directiva 3 3.224.232,00





Unidad Ejecutora: Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC)

Nombre del Proyecto: Investigación Científica y Tecnológica de los Delitos de mayor Incidencia.

Localización Geográfica: NacionalObjetivo General: Apoyar las políticas de estado a través de estrategias dirigidas a la

reducción de delitos en todas sus modalidades.

Resultado del Proyecto: Remisión de expedientes al ministerio público.

Tiempo de Ejecución: 1 Año (2012)Monto Total (Año 2011):

Bs. 739.594.515,00

Acciones Específicas: Unidad de medida Meta Bs.

Acción 1: Dotar de los recursos materiales, tecnológicos y financieros a las unidades medulares, con el objetivo de incrementar la cantidad de casos concluidos.

Expediente 71.433 739.594.515,00


Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización y Sistemas




Unidad Ejecutora: Centro de Seguridad y Atención de Emergencias 171

Nombre del Proyecto:Fortalecimiento de la Plataforma Tecnológica del Centro de Seguridad y Atención de Emergencia 171 (CESAE 171) En el Distrito Metropolitano de Caracas.

Localización Geográfica: NacionalObjetivo General: Fortalecer el sistema de seguridad ciudadana, por medio del

trabajo coordinado con los organismos de seguridad, salud y riesgo del estado, a través del centro de llamadas 171.

Resultado del Proyecto: Rehabilitación de una plataforma tecnológica, a través de la adquisición de componentes tecnológicos que permiten la repotenciación de equipos de computación por medio de la situación de algunos de sus componentes y la adición de equipos y dispositivos de nueva generación tecnológica.

Tiempo de Ejecución: 1 Año (2012)Monto Total (Año 2011): Bs. 2.000.000,00Acciones Específicas: Unidad de

medida Meta Bs.

Acción 1: Adquirir componentes tecnológicos que permitan la adecuación de los equipos de computación de la plataforma tecnológica para la prevención del delito y atención de emergencias.

Equipo 55 1.056.787,00

Acción 2: Adquisición de licencia que autoricen el funcionamiento y permita el completo uso de los sistemas y software de computación.

Software 65 943.213,00





Unidad Ejecutora: Dirección General de Prevención del Delito

Nombre del Proyecto:Sistema De Prevención Integral para el Buen Vivir


Objetivo General: Fortalecer el sistema de seguridad ciudadanaResultado del Proyecto: Disminución de los índices delictivos mediante el fortalecimiento

de prevención integral e incremento de la percepción de seguridad de los ciudadanos en todo el territorio nacional.

Tiempo de Ejecución: 1 Año (2012)Monto Total (Año 2011): Bs. 24.264.041Acciones Específicas: Unidad de

medida Meta Bs.

Acción 1: Prevenir en educación la nueva estructura del sistema educativo en los diferentes subsistemas, específicamente educación primaria, media general, media técnica y subsistema de educación universitaria

Alumno atendido 40.500 6.208.152,00

Acción 2: Brindar atención integral a la comunidad

Promotor social 2.429 8.784.692,00

Acción 3: Promover acciones en prevención, represión y sanción del delito de trata de personas y la asistencia integral a las victimas

Taller / programa 46.241 6.158.008,00

Acción 4: Realizar procesos de investigación criminológicas que permitan diseñar, crear y evaluar políticas públicas en materia de prevención integral y seguridad ciudadana

Investigación 2 3.113.189,00



Unidad Ejecutora: Servicio Bolivariano de Inteligencia Nacional



Nombre del Proyecto: Estrategias de Inteligencia y ContrainteligenciaLocalización Geográfica: Nacional

Objetivo General:

Implementar políticas institucionales de aplicación nacional e internacional, sostenibles en el corto plazo, que privilegien el servicio de inteligencia y contrainteligencia como una necesidad para el cumplimiento de los fines del estado penetrando áreas.

Resultado del Proyecto: Inteligencia y contrainteligencia efectiva y asertiva.

Tiempo de Ejecución: 1 Año (2012)

Monto Total (Año 2011): Bs. 499.612.503,00Acciones Específicas: Unidad de

medida Meta Bs.

Acción 1: Desarrollar la búsqueda y conocimiento de las capacidades y propósitos de los actores que pudieran afectar los principios de seguridad de la nación en los diferentes ámbitos de interés del estado.

Informe 12.068 22.500.000,00

Acción 2: Operar en forma abierta las relaciones funcionales del sistema de inteligencia y contrainteligencia

Informe 2.886 7.500.000,00

Acción 3: Desarrollar el apoyo logístico administrativo para coadyuvar al logro de los objetivos de seguridad de la nación.

Trámite 1.877 469.612.503,00



Unidad Ejecutora: Despacho del Viceministro o Viceministra de Política Interior y Seguridad Jurídica



Nombre del Proyecto:Articulación y Seguimiento de los Asuntos Políticos y Sociales del Ejecutivo Nacional.

Localización Geográfica: NacionalObjetivo General: Nueva geopolítica nacionalResultado del Proyecto: Con el proyecto se plantea la creación de un centro nacional de

políticas públicas para la articulación y seguimiento de los asuntos políticos del ejecutivo nacional.

Tiempo de Ejecución: 1 Año (2012)Monto Total (Año 2011): Bs. 142.000,00Acciones Específicas: Unidad de

medida Meta Bs.

Acción 1: Creación del centro nacional de políticas públicas Centro 1 106.500,00

Acción 2: Articulación y promoción del accionar político en las comunidades mediante el apoyo técnico e institucional

Reunión, foro y conferencia 24 35.500,00



ENTES DESCENTRALIZADOS


Instituto Autónomo de Previsión Social del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas.

Exposición General

La Presidencia del Instituto de Previsión Social para el Personal del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (IPSOPOL), está a cargo de la Dra. Isis C. Andrade L., que durante el presente ejercicio fiscal ha venido desarrollando acciones orientadas hacia la coordinación de políticas, planes y programas sociales que realizan las diferentes unidades que conforman la gran familia del IPSOPOL, contando con un capital humano que es el soporte fundamental de nuestra Institución, con la responsabilidad de trabajar por el bienestar de sus afiliados y familiares, promoviendo los servicios y sistemas que redunden en beneficios económicos y sociales.

Para este año el Instituto, ha desarrollado diversas actividades con el objeto de prestar servicio de previsión social, asistencia médica y económica tanto a los funcionarios activos, jubilados y pensionados como a sus familiares inmediatos ampliándolo a la comunidad que nos rodea. Con el objeto primordial de dar cumplimiento a las principales funciones que tiene este organismo, se han honrado los pagos puntuales por concepto de nómina pasiva, aporte patronal a la Caja de Ahorros de Jubilados y Pensionados, gastos en asistencias médicas, quirúrgicas, y hospitalarias de nuestros afiliados, además de ayudas económicas y donaciones a fin de solventar los problemas inmediatos de los mismos, se adquirieron equipos médicos más actualizados.

Finalmente es importante resaltar que los Recursos Propios del Instituto están conformados por los aportes, contribuciones de funcionarios activos y pasivos del CICPC e intereses financieros ganados y son destinados al mantenimiento de los Subsistemas de Salud, Educación y Recreación del IPSOPOL, con el fin de prestar un servicio de calidad a sus afiliados y familiares inmediatos.

Capítulo I.

Competencias.

El IPSOPOL fue creado según Decreto Nº 2.733 de fecha 31 de Enero de 1989, publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº

229Entes Descentralizados


34.149, de fecha 01 de febrero de 1989 en concordancia con la Ley de Policía de Investigaciones Penales, Título V, Artículo 28 al 33. Más recientemente presenta marco legal en el Decreto Nº 1.511 del 02 de Noviembre del 2001 con Fuerza de Ley de los Órganos de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas en su Título I, Capítulo III, Artículos 43, 44,45 y 46.

En el Reglamento del IPSOPOL, en sus artículos 1 y 2 reza lo siguiente: “Artículo 1. - El Instituto Autónomo de Previsión Social del Cuerpo Técnico de Policía Judicial, cuya creación la determina el Título V de la Ley de Policía Judicial, se regirá por las disposiciones del presente Reglamento, por los Reglamentos Internos y demás actos que dicte su Consejo Directivo.

Artículo 2. - El Instituto Autónomo de Previsión Social del Cuerpo Técnico de Policía Judicial, su denominación será IPSOPOL y sus funciones son las siguientes: Promover aquellos servicios y sistemas que redunden en beneficio económico y social de sus afiliados y de sus familiares inmediatos, que indique el presente Reglamento.

Conservar y mejorar la prestación de los Servicios Médicos Odontológicos y Farmacéuticos, ya establecidos para el Cuerpo Técnico de Policía Judicial. Contribuir al pago de los gastos de asistencia médica, obstétrica, quirúrgica y hospitalaria de sus afiliados y familiares inmediatos. Procurar vivienda propia para sus afiliados a cuyo efecto se celebrarán los acuerdos pertinentes con entidades públicas y privadas. Contratar un sistema de protección familiar, en caso de muerte. Ayudar a resolver los problemas educacionales, culturales y de esparcimiento de los afiliados y de sus familiares inmediatos. Establecer los servicios y sistemas adecuados para el fomento del ahorro de sus afiliados y su ayuda crediticia a corto, mediano y largo plazo. Organizar y establecer servicios de proveedurías o tiendas de consumo para facilitar a los afiliados y familiares, la adquisición de bienes a crédito y a precios más económicos.

Colaborar en las actividades sociales del Cuerpo Técnico de Policía Judicial, de acuerdo a sus disponibilidades para tal fin.

Administrar el Fondo de Jubilaciones y Pensiones en los términos que establece el reglamento.

Las demás que señale este reglamento.

230Entes Descentralizados


Capítulo II

Organización.

Visión.

Desarrollar un marco legal y una estructura organizativa ágil y moderna, a objeto que el Instituto se enrumbe hacia una prestación de servicio eficiente y confiable que le permita desempeñarse como administrador del fondo de jubilaciones y pensiones, sin perder el carácter y la naturaleza para lo que fue creado, que no es otro que brindar un servicio óptimo a todos los funcionarios jubilados y activos del CICPC.

Misión.

Garantizar el derecho que tienen los funcionarios jubilados y activos del CICPC de acceder a la seguridad social, promoviendo los servicios y sistemas que redunden en beneficios económicos y sociales de sus afiliados y familiares, tales como salud, educación, protección en contingencias de maternidad, enfermedad, invalidez y muerte. Así mismo administrar de manera eficiente los recursos materiales y financieros del fondo de jubilaciones y pensiones.

231Entes descentralizados


Organización.

Estructura Organizativa que presenta actualmente el Instituto de Previsión Social para el Personal del Cuerpo de Investigaciones, Científicas, Penales y Criminalísticas:

Capítulo III



Políticas Aplicadas y Resultados.

Nuestra política está enfocada siempre hacia la calidad del servicio a quien nos debemos, que son: el personal activo y pensionado del CICPC., ejecutando acciones orientadas al mejoramiento del nivel de vida de este colectivo, mediante la aplicación de programas sociales tendientes a minimizar la demanda de sus necesidades de salud, educación, vivienda y recreación. Siendo nuestra directriz fundamental la Suprema Felicidad Social enmarcada en el Plan Nacional Simón Bolívar, primer Plan Socialista de Desarrollo Económico Social de la Nación 2007- 2013, en donde se establece la garantía de una Seguridad Social Universal y Solidaria y los mecanismos institucionales del mercado de trabajo.

Cumpliendo y defendiendo lo referido en el Artículo 86 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, para el colectivo del CICPC, que reza: ”Toda persona tiene derecho a la Seguridad Social como servicio público de carácter no lucrativo, que garantice la salud y asegure protección en contingencias de maternidad, paternidad, enfermedad, invalidez, enfermedades catastróficas, discapacidad, necesidades especiales, riesgos laborales, pérdida de empleo, desempleo, vejez, viudedad, orfandad, vivienda, cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otra circunstancia de previsión social. El Estado tiene la obligación de asegurar la efectividad de este derecho, creando un sistema de seguridad social universal, integral, de financiamiento solidario, unitario, eficiente y participativo, de contribuciones directas o indirectas. La ausencia de capacidad contributiva no será motivo para excluir a las personas de su protección. Los recursos financieros de la seguridad social no podrán ser destinados a otros fines. Las cotizaciones obligatorias que realicen los trabajadores y las trabajadoras para cubrir los servicios médicos y asistenciales y demás beneficios de la seguridad social podrán ser administrados sólo con fines sociales bajo la rectoría del Estado. Los remanentes netos del capital destinado a la salud, la educación y la seguridad social se acumularán a los fines de su distribución y contribución en esos servicios. El sistema de seguridad social será regulado por una ley orgánica especial.”



FICHA DE PROYECTOS


SIGECOF:


2.- Objetivo: Fortalecer el Sistema de Seguridad Social para el Personal Activo y Pasivo del CICPC.

3.- Estrategia: : Garantizar una seguridad social universal y solidaria y los mecanismos institucionales del mercado de trabajo

4.- Política: Avanzar en la garantía de una seguridad social universal

5.-Nombre del proyecto: Fortalecimiento del Sistema de Seguridad social del CICPC.

6.- Unidad ejecutora del proyecto: Instituto de Previsión Social para el personal del CICPC. IPSOPOL.


8.- Descripción del proyecto: Enmarcado en el enfoque de Suprema Felicidad Social se trata realizar todas aquellas acciones que permitan satisfacer las necesidades básicas de los jubilados, pensionados y activos del CICPC.

9.- Objetivo del proyecto: : Garantizar el derecho que tiene los funcionarios jubilados y activos del CICPC de acceder a la seguridad social, promoviendo los servicios y sistemas que redunden en beneficios económicos y sociales a sus afiliados, tales como salud, alimentación, educación y recreación.

10.- Indicador del proyecto:I= ∑ Nro. Pensionados y Jubilados Actual del CICPC+ No. Jubilados y Pensionados posibles según Plan del CICPC/ Total Jubilados actual

11.- Inicio 01-01-2011

13- Monto Total Proyecto(En Bolívares).


12.- Fin 31-12-2011 235.704.902

Aprobado 2011:

235.704.902

Ejecutado 2011:

235.704.902


2011 4458 Aprobado Total:

235.704.902




235.704.902


Ordinario Bs. 109.059.768

Ley de Endeudamiento

Gestión Fiscal

Crédito Adicional

Bs. 107.603.337

Otros (Especifique):Recursos Propios: Bs. 19.041.797

17.- Acciones Especificas: 18.- Bien o servicio:1. Cancelación de la Nomina Pasiva de Jubilados y Pensionados del CICPC

2. Lograr un eficaz Servicio Médico, Educacional y Recreacional en pro del Bienestar Social del personal activo y pasivo del CICPC

1.Pensiones Otorgadas 2. Beneficios directos a los jubilados, pensionados y funcionarios activos



∑ De Jubilados Actuales + posibles jubilados / Total Jubilados y Pensionados

235.704.902 4458 4478



4478 100% 235.704.902 100


Con el Proyecto “Fortalecimiento del Sistema de Seguridad Social del CICPC”, se orientó a mejorar la calidad del servicio a quien nos debemos, que son: el personal activo y pensionado del CICPC., ejecutando acciones destinadas al mejoramiento del nivel de vida de este colectivo, mediante la aplicación de programas sociales tendientes a minimizar la demanda de sus necesidades de salud, educación, vivienda y recreación. Siendo nuestra directriz fundamental la Suprema Felicidad Social enmarcada en el Plan Nacional Simón Bolívar, primer Plan Socialista de Desarrollo Económico Social de la Nación 2007-2013, en donde se establece la garantía de una Seguridad Social Universal y Solidaria . En tal sentido, es de destacar como un logro importante de nuestra Institución el cumplimiento del pago puntual cada mes de la Nómina de Jubilados y Pensionados conformada por 4.478



personas, incluyendo la Bonificación de tres meses de fin de año. Adicionalmente efectuamos los dos ajuste al Salario Mínimo que otorgo el Ciudadano Presidente de la Republica a partir del 01-05-11 y el 01-09-11, que beneficio a 971 personas principalmente pensionados. Así mismo fueron incorporadas 236 funcionarios que recibieron el beneficio de jubilación por parte de la Junta Superior del CICPC. Igualmente hemos cumplido con el aporte del 5% a la Caja de Ahorro de J/P a un costo para de Bs. 6.246.943,56.

A la par de estas acciones, fortalecimos nuestros Servicios Médicos Odontológicos con el mantenimiento de equipos médico, remodelaciones de las diferentes áreas. Se logro la adquisición de un vehículo de transporte asistencial (Ambulancia) el cual constituye un aporte importante para aquellos funcionarios que requieran traslado urgente a los diferentes centros de salud. Se atendieron 35.069 pacientes.

El Anexo conformado por cinco Consultorios Odontológicos ha atendido a 10.178 pacientes y la Sala de Fisiatría y Rehabilitación les ha prestado atención a 4.487 pacientes, ambos entre funcionarios activos, pasivos del CICPC, a sus familiares inmediatos y a la comunidad.

En Materia de Bienestar Social; se otorgaron Ayudas Económicas en sus distintas categorías (Salud, Odontología, Estudios y Vivienda), brindando una efectiva atención y respuesta a los planteamientos nuestros afiliados y la Comunidad, a través de los distintos programas sociales puestos en marcha por el Instituto, como lo son: Donativos de Medicamentos, Sillas de Ruedas, Muletas, Porta bebé, lentes, botas.

BENEFICIOS SOCIAL BENEFICIARIOSAyudas Económicas 623

Lentes 246Botas Ortopédicas 19Sillas de Ruedas 4

Se llevaron a cabo varias Jornadas Sociales Comunitarias- Médico Asistencial, para beneficio de la comunidad, del personal Activo y Pasivo del CICPC, en vinculación con diferentes órganos de la Administración Pública, en varias zonas de Caracas.

JORNADAS REALIZADASEVENTOS

REALIZADOSBENEFICIARIOS



Alimentación (mercal) 5 580Labor social 5 comunidadVacunación 2 38

Medico informativas 2 50Socio comunitarias 3 240

En relación a los resultados alcanzados en materia de Recursos Humanos: Cumplimos con el ajuste del salario mínimo del personal contratado. El beneficio de alimentación ha sido mejorado y actualmente se paga el 50% de la Unidad Tributaria por 30 días. Adicionalmente incluimos a este personal en los beneficios otorgados por el Fondo Administrado de Salud del MPPRIJ (FASMIJ).

En relación al edificio sede, se acometieron obras la impermeabilización del techo a un costo Bs. 262.075,87 y se ejecuto un reacondicionamiento de la fachada (pintura general y colocación de canto rodado) a un costo de Bs. 513.469,75 proyecto incluido en el presupuesto permitiéndonos contar con una infraestructura adecuada para el personal que labora en la misma.

En materia de la gestión del Centro de Educación Inicial “Dttve. José Antonio Moreno”, se atienden a 138 niños en edad preescolar, hijos de los funcionarios activos, pasivos y de la comunidad. Se acometieron remodelaciones tales como pintura, impermeabilización del techo y reacondicionamiento de todo el sistema eléctrico por Bs. 235.216,14 a fin de tener una estructura acorde y segura para los niños.

En materia de Recreación el Club Campestre El Rodeo, hemos realizado importantes remodelaciones en sus áreas recreacionales, (Churuata, piscina, campo de juegos, parque infantil, polígono de tiro) con el fin de brindarles a los afiliados y visitantes, áreas adecuadas para la realización de diversos eventos.

El incremento del costo mensual la Nomina Pasiva producto de la aplicación de la Nueva Escala de Sueldos para el Personal del CICPC aprobada en Gaceta Oficial 39.500 con vigencia a partir del 01-08-10 extensiva a Jubilados y Pensionados, ocasiono que el IPSOPOL solicitara a comienzos del ejercicio fiscal 2011 Créditos Adicionales para cubrir el costo real de nómina ya que el incremento fue aproximadamente del 70%, incluyendo los tres meses de Aguinaldos, siendo que para ese momento la nómina estaba conformada por 4.283 personas que se beneficiaron con el Ajuste en sus pensiones. Adicionalmente se recibieron 256 nuevos jubilados otorgadas por el CICPC en el transcurso del año.Los aportes financieros del Ejecutivo para el pago de las pensiones al momento de la aprobación el presupuesto, no son suficientes para cubrir el



costo real anual de la nómina pasiva conformada por 4.478 y tampoco nos permite atender en su totalidad el Plan de jubilaciones del CICPC 2011 superan las 687 personas que ya cumplieron su tiempo de servicios en ese cuerpo policial y por ende tienen derecho a ser jubilados, requiriéndose recursos adicionales durante el ejercicio fiscal.




Econ. Mireya Ramírez Dra. Isis Andrade

Fundación Venezolana para la Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas.



Reseña Histórica. La Fundación Venezolana para la Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas (FUNDACUID), fue creada el 31 de Junio de 1991, durante el Gobierno de Carlos Andrés Pérez, por Decreto N° 1.686, publicado en Gaceta Oficial N° 34.766 de fecha 31 de Julio de 1991. Adscrita a la Secretaria de la Presidencia de la República.

El 20 de enero de 2009, el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia realiza los trámites necesarios para protocolizar la reforma del Acta Constitutiva Estatutaria de la Fundación Venezolana para la Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas (FUNDACUID), a los fines de adecuar la adscripción al mencionado Ministerio, según lo establecido en el artículo 111 del Decreto con Rango, valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública.

En la misma cambia sus siglas de FUNDACUID a FUNDAPRET, la cual tendrá personalidad jurídica y patrimonio propio, adscrita y bajo control estatutario del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, conforme al Decreto Nº 6.604 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.102 de fecha 20 de enero de 2009.

La Fundación se encargará de “diseñar, desarrollar, financiar y ejecutar planes, programas y acciones destinadas a reducir el tráfico y el consumo ilícito de sustancias estupefacientes y psicotrópicas, así como también el tratamiento, rehabilitación y reinserción social de las personas afectadas por su consumo”.

Capítulo I.

Base Legal.

Acta constitutiva y estatuto de la Fundación Venezolana para la Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas (FUNDAPRET). Publicado en la gaceta oficial de la República Bolivariana de bajo el artículo 2 decreto Nº 6604 Venezuela Nº 39107 de fecha 22 de mayo del 2009.

Misión.

Contribuir con el fortalecimiento de los Planes de Prevención Integral Social, Tratamiento, Rehabilitación y Reincorporación Social, así como de Seguridad y Defensa en el ámbito de control del tráfico ilícito de Sustancias Estupefacientes Psicotrópicas, desarrollados por la Oficina Nacional Antidrogas.



Visión.

Ser reconocido como la fundación especializada en proyectos de prevención integral social, dando respuesta a la problemática del consumo de drogas y favoreciendo a las comunidades a nivel nacional

Políticas.

La Fundación Venezolana para la Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas (FUNDAPRET) tiene como misión de contribuir con el fortalecimiento de los planes de prevención integral social, tratamiento, rehabilitación y reincorporación social, así como de seguridad y defensa en el ámbito de control de tráfico ilícito de sustancias estupefacientes y psicotrópicas todas ellas partes integrantes de los denominado Seguridad Pública, siguiendo para ello los lineamiento establecidos por la Oficina Nacional Antidrogas quien es su ente de adscripción y por el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia por ser el ente rector en materia de Seguridad Pública. Con base a esta misión la ONA. Generó un Plan Nacional Antidrogas 2009 – 2013, de igual manera se establece Dispositivo Bicentenario en la cual encontramos los Siete (07) Ejes fundamentales para el desenvolvimiento de su competencia, a saber: 1) Desarme, 2) Control del Alcohol y especies alcohólicas, 3) Micro-tráfico de Drogas, 4) Control Vial, 5) Violencia Escolar, 6) Investigación Criminal (CICPC) y 7) Vigilancia y Patrullaje. Asimismo FUNDAPRET apoya con la ejecución de los proyectos en todos sus ámbitos. Con base a estos ejes de acción antes mencionados, el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justica designa a FUNDAPRET, bajo la figura legal de encomienda Nº 39.782 de gestión, como el órgano que asumirá el control, ejecución y seguimiento de las distintas obras, bienes y servicios que ejecutaba el FONEP hasta el mes de julio del presente ejercicio fiscal, debido a la creación del novísimo Ministerio del Poder Popular para el Servicios Penitenciarios. Dicha designación se realiza para darle continuidad a los lineamientos, políticas y planes que adelanta el MPPRIJ en materia de Seguridad Pública estableciendo instrucciones que deben cumplir a cabalidad siendo los actores más predominantes el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC), la actual Policía Nacional Bolivariana y los Convenios Marcos suscritos entre Cuba-Venezuela entre otros.

Funciones.



Diseñar, desarrollar y ejecutar planes y acciones en materia de predicción, previsión y prevención del tráfico y consumo ilícito de sustancias estupefacientes y psicotrópicas.Diseñar, desarrollar y ejecutar planes y acciones en materia de tratamiento, rehabilitación y reinserción social de las personas afectadas por el consumo ilícito de sustancias estupefacientes y psicotrópicas.

Prestar apoyo y protección a aquellas personas que siendo consumidoras de sustancias ilícitas estupefacientes y psicotrópicas, se presenten voluntariamente a los centros de rehabilitación a los fines de someterse a curación.

Proponer y fijar los procedimientos generales relativos a la asignación de recursos a los programas y proyectos nacionales, regionales o locales, presentados de conformidad con los lineamientos de financiamiento y ejecución dictados por el órgano rector.

Financiar los programas y proyectos contemplados dentro de las líneas de acción establecidas por el órgano rector.

Realizar seguimiento y control a la ejecución de planes y proyectos financiados.

Diseñar las metodologías y los mecanismos de asignación de recursos destinados a la ejecución de los planes y proyectos.

Divulgar y promocionar las oportunidades de financiamiento de planes, proyectos y programas en materia de lucha contra la producción, uso y tráfico de sustancias estupefacientes y psicotrópicas y sus modalidades conexas; el uso ilícito de sustancias químicas, precursores y esenciales y la prevención integral social, resguardando el acceso a la información de todos los interesados.

Informar a la Oficina Nacional Antidrogas (ONA) y al Ministerio de adscripción las oportunidades, necesidades, fuentes potenciales de financiamiento y cualquier aspecto que resulte relevante en la gestión financiera.

Planificar y diseñar las metodologías idóneas y los mecanismos de adjudicación de los recursos, garantizando la equidad y transparencia en los procesos.



Establecer y mantener un registro de los financiamientos otorgados, a fin de ejercer control sobre la distribución de recursos y generar la información estadística que permita orientar la toma de decisiones.

Controlar y fiscalizar la correcta utilización de los recursos asignados.

Efectuar ante el Registro Nacional de Contratistas los trámites y procedimientos competentes, cuando el caso así lo amerite.

Las demás que le señalen las Leyes.

Competencias.

Las competencias laborales de La Fundación Venezolana para la Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas (FUNDAPRET) son las siguientes:Diseñar, desarrollar y ejecutar planes y acciones en materia de predicción, previsión y prevención del tráfico y consumo ilícito de sustancias estupefacientes y psicotrópicas.

Diseñar, desarrollar y ejecutar planes y acciones en materia de tratamiento, rehabilitación y reinserción social de las personas afectadas por el consumo ilícito de sustancias estupefacientes y psicotrópicas.

Prestar apoyo y protección a aquellas personas que siendo consumidoras de sustancias ilícitas estupefacientes y psicotrópicas, se presenten voluntariamente a los centros de rehabilitación a los fines de someterse a curación.

Proponer y fijar los procedimientos generales relativos a la asignación de recursos a los programas y proyectos nacionales, regionales o locales, presentados de conformidad con los lineamientos de financiamiento y ejecución dictados por el órgano rector.

Financiar los programas y proyectos contemplados dentro de las líneas de acción establecidas por el órgano rector.

Realizar seguimiento y control a la ejecución de planes y proyectos financiados.

Diseñar las metodologías y los mecanismos de asignación de recursos destinados a la ejecución de los planes y proyectos.

Divulgar y promocionar las oportunidades de financiamiento de planes, proyectos y programas en materia de lucha contra la producción, uso y tráfico de sustancias estupefacientes y psicotrópicas y sus modalidades



conexas; el uso ilícito de sustancias químicas, precursores y esenciales y la prevención integral social, resguardando el acceso a la información de todos los interesados.

Informar a la Oficina Nacional Antidrogas (ONA) y al Ministerio de adscripción las oportunidades, necesidades, fuentes potenciales de financiamiento y cualquier aspecto que resulte relevante en la gestión financiera.

Planificar y diseñar las metodologías idóneas y los mecanismos de adjudicación de los recursos, garantizando la equidad y transparencia en los procesos.

Establecer y mantener un registro de los financiamientos otorgados, a fin de ejercer control sobre la distribución de recursos y generar la información estadística que permita orientar la toma de decisiones.

Controlar y fiscalizar la correcta utilización de los recursos asignados.Efectuar ante el Registro Nacional de Contratistas los trámites y procedimientos competentes, cuando el caso así lo amerite.

Las demás que le señalen las Leyes.

Estrategias.

Fomentar la participación organizada del pueblo en la planificación de la producción y la socialización equitativa de los excedentes.



Estructura Organizacional.

FICHA DE PROYECTOS

PROYECTO Nº Nueva Etapa: 116399SIGECOF:




2.- Objetivo: Transformar las relaciones sociales de producción construyendo unas de tipo socialistas basadas en la propiedad social.


4.- Política: Apoyar la participación equilibrada de productores, poder popular y Estado en la toma de decisiones; la gestión económica y en la distribución de excedentes.

5.-Nombre del proyecto: Fortalecimiento de proyectos comunitarios que promueva la prevención integral social relacionadas con el problema del tráfico y consumo de sustancias estupefacientes y psicotrópicas (Fase I).

6.- Unidad ejecutora del proyecto: Fundación Venezolana para le Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas (FUNDAPRET)


8.- Descripción del proyecto: Involucrar y comprometer a todos los sectores y actores de la comunidad nacional para crear conciencia en todo lo conducente a la solución de problema relacionados con el abuso de sustancias estupefacientes y psicotrópicas mediante el fortalecimiento de las acciones realizadas o por realizar de las comunidades organizadas y organismos del sector público mediante el diseño de proyecto factibles y viables.

9.- Objetivo del proyecto: Fortalecer la Planificación, Diseño y Ejecución del Proyecto a Nivel Nacional, Regional o Local, Orientado a la Prevención del Tráfico y Consumo Ilícito de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas.

10.- Indicador del proyecto: Número de comunidades participantes que ejecutan la función como agentes multiplicadores de prevención.11.- Inicio

20-10-2011 13- Monto Total Proyecto(En Bolívares).

63.3216.144


12.- Fin

31-12-2011 Aprobado 2011:

63.216.144

Ejecutado 2011:

29.006.723,48



63.216.144


29.006.723,48

16.- Fuentes de Financiamiento del

proyecto.

Ordinario Ley de Endeudamiento


Otros (Especifique): Aportes del Fondo Nacional Antidrogas (FONA).



Otros Aportes que se destinen al cumplimiento de su objeto


Dotación de equipos con alta tecnología con el fin de apoyar instituciones del estado: automotores, marítimos, aéreos y terrestres para la prevención y combate del tráfico y consumo de drogas.

Beneficiar de forma directa a 2.552.049,50 habitantes en todo el territorio, quienes se verán beneficiados por la ejecución de proyectos a nivel nacional, a través de la masificación de la información preventiva relacionada con el consumo de alcohol, tabaco y drogas.

Desarrollo de programas de formación a través de talleres y actividades recreativas a la prevención del tráfico y consumo de drogas.

Beneficiar de forma directa a 2.552.049,50 habitantes en todo el territorio, quienes se verán beneficiados por la ejecución de proyectos a nivel nacional, a través de la masificación de la información preventiva relacionada con el consumo de alcohol, tabaco y drogas.

19.- Indicadores: 20.- Meta Planificada:Físico Presupuestario Física Presupues

tariaNº comunidades beneficiadas / Nº de proyectos programada x 100 2.552.049,50/1*100= 255.204.950

Presupuesto ejecutado / presupuesto planificado * 10026.741.602,92 / 63.216.144*100=42%

255.204.950 37.929.686

Nº comunidades beneficiadas / Nº de proyectos programada x 100 2.552.049,50/1*100= 255.204.950

Presupuesto ejecutado / presupuesto planificado * 1002.265.120,64/63.216.44*100=4%

255.204.950 26.286.458

21.- Ejecución Física: 22- Ejecución Financiera:Absoluto: % Absoluto: %5.104.099 50% 29.006.723,48 46%


La Fundación Venezolana para la Prevención y tratamiento de consumo de drogas, (FUNDAPRET), le concierne diseñar, desarrollar, financiar, ejecutar



planes, programas y acciones actualizadas destinadas a reducir el tráfico y el consumo ilícito de sustancias psicotrópicas y estupefacientes, además del tratamiento, la rehabilitación y readaptación social de las personas afectadas por su consumo; demostrando la misión de esta fundación para lograr el fortalecimiento institucional, con la intención de disminuir el problema presente.

Debido a las necesidades que se presenta surge un proyecto que tiene como nombre el “Fortalecimiento de proyectos comunitarios que promueva la prevención integral social relacionadas con el problema del tráfico y consumo de sustancias estupefacientes y psicotrópicas” (Fase I)”.

En cuanto a los logros alcanzados por el proyecto antes mencionado se puede destacar que en los meses de octubre y noviembre representó un 50% de ejecución física sobre las actividades planificadas para el cuarto trimestre a continuación se menciona:

Adquisición y dotación de 300 motos marca Kawasaki para el despliegue que realiza el Dispositivo Bicentenario de Seguridad Ciudadana-Dibise bienal: El problema de la inseguridad está relacionado directamente con las estadísticas del tráfico y consumo de drogas, y en consecuencia las estadísticas policiales indican que de cada 10 delitos que se cometen, 7 tienen relación con drogas, lo cometen bajo la influencia de la droga o para conseguirla. Por otra parte, 6 de cada 10 jóvenes con edades entre 11 y 25 años, han tenido contacto con la droga, y que de cada 10 consumidores, 6 al cabo de 5 años se convierten en vendedores. La Oficina Nacional Antidrogas (ONA), ha venido fortaleciendo y apoyando continuamente a los organismos de seguridad del estado, a los fines de contribuir en el desarrollo de estrategias de políticas públicas en materia de seguridad y defensa del Estado.

Equipamiento Tecnológico de la Sede del Servicio Nacional de Bienes Asegurados o Incautados, Confiscados y Decomisados: Con la ejecución de este proyecto se pretende la dotación de equipos tecnológicos para los espacios donde funcionará el servicio que establecerá medidas de control a los bienes asegurados, incautados o confiscados por tráfico ilícito de drogas y para dar cumplimiento al Decreto N° 8.013 Publicado en Gaceta Oficial 39.602 de fecha 26-01-2011 mediante el cual se crea el Servicio Nacional de Administración y Enajenación de Bienes Asegurados o Incautados, Confiscados y Decomisados.

Equipamiento del estudio uno 1 de la televisora Makunaima TV canal 45 del distrito capital: Los medios de comunicación representan un poderoso medio de acción para formar actitudes y transmitir conocimientos en materia de



drogas. Una buena utilización de este recurso puede facilitar el avance en la solución de la problemática de las drogas. Una mala utilización, puede agravar todavía más los problemas ya existentes. El crudeza de las noticias, que despiertan curiosidad en la población con una concepción equivocada del problema de drogas, creando la falsa concepción de que sólo existe el abuso de las drogas ilegales, Cantidad de novelas y seriados televisivos al aire que incluyen el tema del consumo y tráfico de drogas como algo casi normal, sin hacer hincapié en las consecuencias para el individuo y la sociedad.

Dotación de Recursos Económicos para la A.C. Proyecto Aventura para realizar el Duatlón de Montaña – Caracas 2011” dirigido a participantes desde 18 años en adelante, está constituido por una serie de actividades, materiales y herramientas y equipos los cuales coadyuvarán a la lucha contra las drogas y a los estilos de vida saludables, donde los participantes deberán cubrir una distancia de 5 Kilómetros trotando, luego 25 kilómetros en bicicleta y luego 4 Kilómetros trotando nuevamente, pero en subida, hasta llegar a la meta. El deporte puede ser una gran herramienta para luchar contra el consumo de drogas y otros vicios, ya que muchas personas consumen drogas para mejorar su capacidad de socialización, el deporte es uno de los mejores métodos para unir a distintas personas y mejorar así la capacidad de socialización. El deporte concurre a incrementar la autoestima de las personas que lo practican, a través del continuo reto personal a mejorarse, eliminando así el factor de consumo de drogas por depresión, así como otros vicios como la bebidas alcohólicas, entre otras. En los momentos de ocio son en los que hay más consumo de drogas.

Primer taller infantil nacional sobre la creación de cuentos sembrando valores para la vida (fase II)” Básicamente el consumo de droga ha venido deteriorando la calidad de muchos individuos. En la actualidad se calcula que existen niños, niñas y adolescentes con edades comprendidas entre 7 a 12 años que poseen este tipo de problema. Los factores de riesgo se manifiesta como un fenómeno pluriofensivo y multicausal, que atenta contra cada uno de los sectores que conforman nuestra sociedad, vulnera y afecta la integridad de los seres humanos, sectores sociales y grupos etéreos que deben ser abordados de manera efectiva para atender de manera global e integral aquellas situaciones de riesgo asociada al tráfico y de consumo de sustancias. Este problema social, se encuentra asociado a la misma interacción de los diferentes factores de riesgo presentes en las comunidades y el grado de vulnerabilidad de estas ante él asociados al consumo de drogas, como son las falta de información adecuada, carencia de espacios públicos para la recreación y esparcimiento, uso inadecuado de tiempo libre, el ocio, apatía, ausencia de los valores familiares, hacen más



vulnerable a sectores de la población como son las niños, niñas y adolescentes.

Fortalecimiento de la plataforma tecnológica de la oficina nacional antidrogas (ONA) a través de suministro, instalación, configuración y vitalización, de servidores y sistema de almacenamiento de datos: La tecnología posmoderna está impactando notablemente en el estilo de vida de las personas como ha sucedido en la modernidad, donde se ven vulnerado niños, niñas, adolescentes y jóvenes con el consumo de la drogas, trayendo como consecuencias la deserción escolar, descontento en la calidad de vida, carencia de autoestima y bajo rendimiento escolar. Por lo que es importante destacar la Oficina Nacional Antidrogas (ONA), hacen grandes esfuerzos para desarrollar lineamiento, que vayan en pro de atacar el consumo de drogas, y de esta manera contribuir a disminuir los nefastos efectos sociales, que conllevan el ocio, la delincuencia, la drogadicción, el alcoholismo etc. Por tal razón con este proyecto se pretende la renovación, actualización e instalación a través de la licenciamiento de antivirus, sistemas operativos, hardware y equipamiento de respaldo, así como el soporte y adiestramiento para el correcto uso de la plataforma tecnológica de la Oficina Nacional Antidrogas (ONA),; con la finalidad de darle continuidad a la seguridad de los datos estructurados, en aras de poner a disposición de los usuarios de la Oficina Nacional Antidrogas (ONA), información oportuna, veraz y confiable, establecido en el marco del Plan Nacional Antidrogas 2009-2013 en el Ámbito de Fortalecimiento Institucional en el Área Estratégica de Tecnología e Informática.

Adquisición y suministro de equipos tecnológicos, camas literas, colchones y aires acondicionados para el centro de instrucción antidrogas de la guardia nacional bolivariana ubicado en las acacias, basado en el Aumento del tráfico y consumo de sustancias estupefacientes y psicotrópicas, Incremento de la violencia, Falta de estructuras físicas adecuadas para la capacitación, Incremento de los índices de violencia doméstica, Comportamiento antisocial temprano, como mentir, robar y agredir, especialmente en chicos Y combinado a menudo con timidez e hiperactividad

Adquisición y suministro de equipos tecnológicos, cama listera, colchones y aires acondicionados para el centro de instrucciones antidrogas de la guardia nacional Bolivariana Ubicada en las acacias: El cual tiene como propósito mejorar las condiciones de trabajo y de esta manera contribuir de forma inmediata a la prevención en el tráfico y consumo de sustancias estupefacientes y psicotrópicas, asimismo se beneficiaran los funcionarios de la GNB y otros organismos de seguridad del estado que son capacitados en ese Centro de formación. El Aumento del tráfico y consumo de sustancias estupefacientes y psicotrópicas, Incremento de la violencia, Falta de



estructuras físicas adecuadas para la capacitación, Incremento de los índices de violencia doméstica, Comportamiento antisocial temprano, como mentir, robar y agredir, especialmente en chicos y combinado a menudo con timidez e hiperactividad.

Gente Saludable: El problema de las drogas está directamente relacionado con la pérdida de valores en la familia, en el entorno laboral, en el medio escolar y en las comunidades, también se relaciona con la influencia del contexto y la falta de información relacionada con el tipo y uso de las diferentes drogas existentes, Falta de promoción en la prevención integral, Falta de alianzas estratégicas con los medios de comunicación públicos y privados, que garanticen la divulgación periódica de las acciones del Estado en la lucha antidrogas, Falta de sensibilización en la población sobre las consecuencias que genera el consumo de drogas y la importancia de unir esfuerzos para buscar soluciones en el plano individual y colectivo, disminución de las edades de inicio de consumo y la normalización de las sustancias como el alcohol y el cigarro.

Todas estas actividades tienen como resultado beneficiar a los habitantes nacionales como a las comunidades, para este fin se contó con la ejecución presupuestaria de Bs. 29.006.723,48 que representa un 46% de la partida presupuestaria aprobada para el año 2011 y dar cumplimiento a la programación presupuestaria.

24.- Nombre y firma del responsable de la elaboración del reporte:

Blanca Cecilia Rueda Fernández

Directora Ejecutiva


Blanca Cecilia Rueda FernándezDirectora Ejecutiva

Fundación Misión Identidad.

Exposición General.

La Fundación Misión Identidad, se crea según Decreto Nº 3.654, publicado en Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela Nº 38.188, de fecha 17 de mayo de 2005, adscrita al Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores y Justicia.



La Fundación Misión Identidad, nació para cumplir con un acto de justicia social en materia de identidad para los sectores excluidos y jurídicamente en estado de indefensión: sectores populares, zonas rurales e indígenas, entre otros, los cuales habían sido rechazados dentro de una estructura social impuesta por una corriente imperialista y capitalista que se radicó durante años en el poder. Fue creada con el propósito de garantizar conforme al principio de progresividad sin discriminación alguna el derecho humano y social a todos los venezolanos (as) y extranjeros (as), niños (as) y adolescentes, sin distinción de clases, credo, ideología política o religión a una nacionalidad y ha ser tratados como ciudadanos (as), con el fin último de mejorar su calidad de vida, asegurar el disfrute de forma universal y equitativa de manera rápida y segura el documento de identidad.

De allí nace la necesidad del Estado venezolano, a través del Ministerio del Poder Popular Relaciones Interiores y Justicia, con base a la creciente población se crearon mecanismos para facilitar la emisión y expedición del documento de identidad, que da validez a todas las relaciones sociales, económicas, mercantiles de los ciudadanos (as), dentro del territorio nacional. La Fundación Misión Identidad coadyuva con la política de inclusión del Ejecutivo Nacional, derecho constitucional de identificación civil, establecido en Nuestra Carta Magna; a través de ella ha facilitado cedular a millones de venezolanos y miles de inmigrantes extranjeros con muchos años en el país, que no poseían el documento de identidad.

Capítulo I.

Competencias.

La Fundación, tiene por objeto apoyar la ejecución de los programas y proyectos contenidos en el Plan Extraordinario “Misión Identidad”, así como, coadyuvar en los procesos de otorgamiento de documentos públicos que comprueben la identidad de los ciudadanos y ciudadanas, a través de operativos periódicos en los cuales participen de forma coordinada, tanto otro organismo auxiliar, a los fines de salvaguardar los derechos constitucionales que posee todo ciudadano, de obtener un nombre propio y documentos que comprueben su identidad biológica.Registrar a los venezolanos (as) y extranjeros (as) en condición irregular, a través de un procedimiento expedito y eficiente que atienda las solicitudes realizadas. Así mismo es de competencia nacional, lo cual se lleva a cabo a través de móviles desplegadas a lo largo y ancho de todo el territorio venezolano.

Capítulo II.



Organización.

Es importante destacar que, la organización de la Fundación Misión Identidad, se encuentra enmarcada en el Decreto Nº 3.654, Gaceta Oficial 38.188, de fecha 17 de Mayo de 2.005; estando dirigida y administrada por un Consejo Directivo, integrado por 5 miembros: 1 Presidente, cuyo cargo será ejercido por el Director General del Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia y 4 Directores con sus respectivos suplentes, todos de libre nombramiento y remoción. El Acta Constitutiva se publicó en la Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela Nº 38.202 de fecha 06/06/2005.Se destaca que, la organización de la Fundación está adaptada a la realidad social y política del país, con el fin de lograr un acercamiento real con la población; fortaleciendo de esta forma la presencia del Estado en todo el territorio nacional.

Visión.

La Fundación Misión Identidad pretende conformar un mecanismo de identidad incluyente inserto en el seno de las comunidades más inaccesibles, centrado en los valores socialistas para salvaguardar los derechos constitucionales que posee toda persona a través de la obtención del documento identificativo de forma rápida, eficiente y segura.

Misión.

Cumplir con el mandato constitucional, permitiendo la inclusión de los ciudadanos (as) venezolanos (as) excluidos y jurídicamente en estado de indefensión. Garantizando la justicia social de aquellos sectores populares, indígenas y rurales a quienes se les habían negado este derecho. Igualmente, la Misión se plantea segmentar la burocracia de las viejas estructuras, en una nueva institucionalidad pública diligente al servicio del ciudadano (a), desde la aplicación de herramientas eficaces para la gestión de Estado.

Reseña Histórica.

El antiguo sistema de cedulación, el cual era obsoleto e inadecuado, conllevó a la necesidad de implementar un nuevo método de cedulación, es por eso que el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, órgano garante de la identificación, crea la Comisión Nacional de



Identificación, según Decreto Nº 565, Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela Nº 37.784, de fecha 26 de Septiembre de 2003; el objetivo principal es cooperar, planificar y dirigir el sistema de identificación; incrementando el volumen de operativos de cedulación y agilizar este proceso en la ciudadanía.

En vista del gran éxito que obtuvo esta Comisión Nacional de Identificación, se creó la Fundación Misión Identidad mediante el Decreto Nº 3.654, Gaceta Oficial Nº 38.188, de fecha 17 de Mayo de 2005, adscrita al Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia.

Capítulo III.

Políticas Aplicadas.

En virtud de la eficiente consolidación y materialización segura de un horizonte que garantice la identificación de los ciudadanos de la República, se describen las políticas implementadas por la Fundación Misión Identidad:Acondicionar las instalaciones a nivel nacional, garantizando con ello la operatividad del sistema de identificación a los requerimientos de la población.

Transformar el sistema de identificación mediante la incorporación de sistemas automatizados para la obtención de cédulas electrónicas con el fin de satisfacer las necesidades del soberano en el territorio nacional.

Atender eficientemente a los ciudadanos, a través de la activación de operativos especiales de identificación denominados Rutas de Identidad, las cuales se dividen: Ruta identidad José Gregorio Hernández, Ruta Identidad Escolar, Ruta Identidad Universitaria, Ruta Identidad Electoral, Ruta de Identidad Pueblos Originarios, Ruta Identidad Consejos Comunales, Ruta de Identidad de la Solidaridad, Ruta del Trabajador y la Ruta Identidad Módulos Fijos.

El objetivo principal de estas políticas aplicadas por la Fundación, es alcanzar la justicia social y la soberanía del Estado, garantizando el disfrute equitativo del derecho social de la identidad en forma universal y equilibrada.

FICHA DE PROYECTOS

PROYECTO Nº 111403 Nueva Etapa: 111403



SIGECOF:

1.- Directriz: Democracia Protagónica Revolucionaria


3.- Estrategia: Construir la estructura institucional necesaria para el desarrollo del poder popular.

4.- Política: Fortalecer y crear mecanismos institucionales que privilegien la participación popular.

5.-Nombre del proyecto: Reimpulso de la Misión Identidad

6.- Unidad ejecutora del proyecto: Fundación Misión Identidad

7.- Localización: Territorio Nacional

8.- Descripción del proyecto: Este proyecto está orientado a dotar al ciudadano de un documento seguro a través de la cédula electrónica, en vías de lograr la completa implementación del nuevo documento de identidad, adicionalmente se requiere la emisión de cédulas pre impresas para cubrir la demanda total de identificación a nivel nacional.

9.- Objetivo del proyecto: Optimizar la capacidad operativa del sistema de identificación en todo el territorio venezolano, de manera de garantizar que la población cuente con un servicio eficaz y eficiente.

10.- Indicador del proyecto: Número de operativos realizados / Números operativos programados.


189.019.183,00


12.- Fin 31/12/2011 Aprobado 2011:

189.019.183,00

Ejecutado 2011:

188.932.454,00


2011 3.718.034 Aprobado Total:

189.019.183,00

TOTAL 46,48 % Ejecutado Total:

188.932.454,00






82.185.993,00



Realizar operativos con los módulos de cedulación a poblaciones del territorio Nacional, para coadyuvar en el proceso de identificación civil.

Servicio de emisión de cédula de identificación mediante los módulos de cedulación.



∑= Nro. Cédulas pre impresas emitidas * 100 / Nro. Cédulas pre impresas programadas

∑ = Presupuesto ejecutado * 100/Presupuesto programado=

8.000.000 189.019.082,00


Absoluto: % Absoluto: %3.718.034 46,48 188.932.454,

00100

23. Logros, impacto y obstáculos del Proyecto:

La Fundación Misión Identidad, desarrolló el Proyecto “Reimpulso de la Misión Identidad” con el fin de alcanzar uno de los lineamientos generales establecidos en el “Proyecto Nacional Simón Bolívar” representada en la fase III. Democracia Protagónica Revolucionaria, en donde se construyó un servicio público moderno, eficiente y eficaz al servicio de los (as) ciudadanos (as) orientando los recursos para reforzar la ejecución de los operativos de emisión de documentos de identidad y mejorar la capacidad de la infraestructura.

Para el desarrollo del Proyecto las fuentes de ingresos asignadas a la Fundación en el ejercicio fiscal 2011 están distribuidas de la siguiente manera:

Aportes del Ejecutivo Nacional: Por el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia Bs. 94.089.931,00. Ingresos Ordinarios y créditos adicionales; para cubrir el aumento del salario mínimo Bs.



8.861.481,00; para cubrir déficit presupuestario 61.584.056,00; para cubrir gastos operativos, en lo que respecta a la adquisición de equipos tecnológicos Bs. 4.654.200,00, para cubrir remuneraciones al personal Bs. 7.086.256,00.

Es importante señalar que el total del presupuesto de ingresos y gastos aprobado y modificado para la Fundación Misión Identidad en el ejercicio económico financiero 2011, fue ejecutado en un 100% como señala el cuadro anexo; bajo los principios de racionalización del gasto, así como de eficiencia, eficacia y calidad que rompe paradigmas y vicios de estructuras burocráticas, sistemas corruptos de bajas corrientes capitalistas. Dichos recursos materiales fueron orientados a cubrir los gastos operativos del despliegue de las distintas Rutas de Identidad desplegadas a nivel nacional.

En el ejercicio fiscal 2011 se programó dar cumplimiento a la siguiente meta física: realizar operativos con los módulos de cedulación a la población del territorio nacional.


PartidasPROGRAMADO

2011EJECUTADO III

TRIMESTREPROYECTADO AL

31/12/2011TOTAL

EJECUCIÓN%

EJECUCIÓN401 161.076.651 83.909.818 77.166.733 161.076.551 100,00402 36.464 36.464 36.464 100,00403 1.471.473 509.949 961.524 1.471.473 100,00404 4.119.072 4.119.072 4.119.072 100,00407 21.969.007 21.969.007 21.969.007 100,00408 346.516 259.887 259.887 75,00

Total 189.019.183 84.679.654 104.252.800 188.932.454 100

EJECUCIÓN FINANCIERA


Entre los logros adicionales en pro del resultado de la adecuación, modernización y ejecución de lo proyectado por la Fundación, y en aras de continuar con la seguridad jurídica ciudadana, representada mediante la emisión de cédulas de identidad; durante el año en curso, se decidió darle continuidad a las múltiples jornadas de cedulación a través de operativos especiales de identificación denominados Rutas de Identidad, los cuales tienen como principal objetivo la identificación de todos los ciudadanos (as) venezolanos (as) y extranjeros (as) en todo el territorio nacional; resaltándose los siguientes beneficios:

Se inició el programa de identificación con la “Ruta Identidad José Gregorio Hernández” en el mes octubre del 2009, el cual tiene como finalidad la cedulación de los ciudadanos (as) que presentan cualquier tipo de discapacidad, mediante módulos ubicados en hospitales, clínicas y en las viviendas de los solicitantes, entregando un total de 2.724 cédulas de



identidad a través de los módulos asignados en el año 2011, como detalla el siguiente cuadro:

Estado Adultos MenoresOriginales Menores

Originales Mayores Extranjeros Total

AMAZONAS 0 0 0 0 0 0ANZOATEGUI 109 18 0 1 0 127APURE 0 0 0 0 0 0ARAGUA 13 4 3 2 0 17BARINAS 61 27 21 0 0 88BOLIVAR 274 87 49 37 0 361CARABOBO 146 88 73 12 6 234COJEDES 1 0 0 0 0 1DELTA AMACURO 0 0 0 0 0 0DTTO. CAPITAL 148 0 0 1 0 148FALCON 52 28 22 19 0 80GUARICO 0 0 0 0 0 0LARA 52 3 3 33 0 55MERIDA 632 115 38 19 0 747MIRANDA 82 10 0 0 0 92MONAGAS 108 38 24 19 0 146NVA. ESPARTA 288 56 15 20 0 344PORTUGUESA 0 0 0 0 0 0SUCRE 3 1 0 0 0 4TACHIRA 0 0 0 0 0 0TRUJILLO 14 3 2 0 0 17VARGAS 114 13 6 0 0 127YARACUY 0 0 0 0 0 0ZULIA 76 60 44 26 0 136

TOTAL NAC. 2.173 551 300 189 6 2.724

Ruta José Gregorio Hernández

Fuente: Sala Situacional Geografía y Sistema Misión Identidad. FMI, 2011 (del 03 de Enero al 31 de Diciembre de 2011)

Otro de los programas desarrollados fue la “Ruta Identidad Escolar” la misma inició sus actividades el 4 de enero del año 2010, con el objetivo de proveer del documento de identidad a los niños, niñas y adolescentes en los planteles educativos; en vista de la efectividad de la ruta, en los actuales momentos se encuentra operativa solamente los días sábados, con el fin de formar parte de las ferias escolares socialistas que se han venido presentando en este horario. Dicha ruta ha logrado cedular a 120.735 ciudadanos en todas las escuelas visitadas a nivel nacional.



AMAZONAS 105 22 5 0 0 2 127ANZOATEGUI 4.500 3.769 2.511 0 0 57 8.269APURE 3.897 3.762 2.014 2 0 59 7.659ARAGUA 4.416 2.716 152 0 0 66 7.132BARINAS 9.439 4.436 2.029 0 0 110 13.875BOLIVAR 1.118 796 339 0 0 19 1.914CARABOBO 2.035 1.201 521 0 1 37 3.236COJEDES 1.040 1.349 1.028 0 0 43 2.389DELTA AMACURO 368 279 139 0 0 13 647DTTO. CAPITAL 9.712 2.390 179 0 0 75 12.102FALCON 1.428 268 0 0 0 12 1.696GUARICO 2.971 1.559 943 0 0 50 4.530LARA 2.729 1.860 992 0 0 41 4.589MERIDA 3.766 2.475 1.470 3 0 63 6.241MIRANDA 3.059 1.274 205 0 0 32 4.333MONAGAS 4.142 3.738 2.507 1 0 76 7.880NVA. ESPARTA 1.436 1.557 444 14 0 33 2.993PORTUGUESA 8.241 2.771 684 0 0 51 11.012SUCRE 2.074 2.063 1.434 1 0 35 4.137TACHIRA 4.014 1.801 1.216 0 0 60 5.815TRUJILLO 3.422 1.091 217 19 0 43 4.513VARGAS 712 323 219 30 0 17 1.035YARACUY 1.968 1.297 745 0 0 20 3.265ZULIA 783 563 0 0 0 5 1.346

TOTAL NAC. 77.375 43.360 19.993 70 1 1.019 120.735

Ruta Escolar

Estado Adultos MenoresOriginales Menores

Originales Mayores Extranjeros

Escuelas Visitadas Total

Fuente: Sala Situacional Geografía y Sistemas Misión Identidad. FMI, 2011 (del 03 de Enero al 31 de Diciembre de 2011)



Ronald Araujo


Geog. Dante Rivas.



Instituto Nacional de Transporte Terrestre.

Basamento Legal del Control de Gestión.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (Artículos 141,142, 289).

Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal (Artículos 36, 51, 52, 61, 62, 63).

Ley de Transporte Terrestre. (Artículo 30 Nº 11).

Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular (Artículos 17 y 47).

Alcance.

Como consecuencia de la consagración de la Rendición de Cuentas y de la Transparencia, como principios administrativos de carácter general en el contexto institucional venezolano y con la finalidad de cumplir con la misión, objetivos y metas del Instituto Nacional de Transporte Terrestre, basada en Regular, Controlar y Ejecutar políticas en materia de transporte terrestre, a fin de garantizar como condición insoslayable, la comodidad, calidad, eficiencia y eficacia en el servicio y seguridad para los usuarios.

En tal sentido, como deber público de exponer la información correspondiente a la gestión del Instituto, durante el año 2011, a continuación se presentan los resultados obtenidos por cada una de las áreas que conforman la estructura organizativa de la institución.

Misión.

Regular, controlar y ejecutar políticas en materia de tránsito y transporte terrestre, a fin de garantizar la comodidad, calidad, eficiencia y seguridad para los usuarios, bajo los principios de honestidad, transparencia, celeridad, eficacia, rendición de cuentas y responsabilidad en la ejecución de sus funciones.

Visión.

Ser una institución administrativa y técnicamente calificada, de vanguardia en materia de tránsito y transporte terrestre, orientada por los principios de calidad, eficiencia y eficacia, con honestidad y mística, generando confianza y satisfacción en el usuario.



ESTRUCTURA ORGANIZATIVA


DIRECTORIO

NivelDesconcentrado

PRESIDENCIA

VICEPRESIDENCIA

OFICINA DE ENLACE DEL CUERPODE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS

PENALES Y CRIMINALÍSTICA

CUERPO TÉCNICO DE VIGILANCIADEL TRASNPORTE

TERRESTRE

OFICINA DE AUDITORÍA INTERNA

OFICINA DERECURSOS HUMANOS

OFICINA DE RELACIONES INSTITUCIONALES

CONSULTORÍA JURÍDICA

OFICINA DE ADMINISTRACIÓN

OFICINA DE SEGURIDAD

OFICINA DE SISTEMAS YTECNOLOGÍA DE LA

INFORMACIÓN

OFICINA DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO

GERENCIA DE INGENIERÍA

GERENCIA DE OFICINAS

REGIONALES

GERENCIA DEREGISTRO

DE TRÁNSITO

GERENCIA DE TRANSPORTE TERRESTRE

GERENCIA SERVICIOSCONEXOS

OFICINAS REGIONALES(68)

NivelDirecciónSuperior

NivelAsesoría o Apoyo

NivelSustantivo GERENCIA VIVEX VAO

OFICINA DEESTADISTICA

DIRECTORIO

NivelDesconcentrado

PRESIDENCIA

VICEPRESIDENCIA




TERRESTRE








INFORMACIÓN




REGIONALES

GERENCIA DEREGISTRO

DE TRÁNSITO








PRESIDENCIA

VICEPRESIDENCIA




TERRESTRE








INFORMACIÓN




REGIONALES

GERENCIA DEREGISTRO

DE TRÁNSITO









(15-00)

Área de Estudios y Proyectos

(15-01)

Área de Inspección y Control de Obras(15-02)

Área de Mantenimiento Vial y Estructural

(15-03)


Áreas Sustantivas.

Gerencia De Ingeniería

Objetivo.

Es responsabilidad de la Gerencia de Ingeniería diseñar, coordinar y ejecutar los diferentes proyectos de mantenimiento, inspección y control de vías, Infraestructura de servicios conexos, vallas publicitarias y todo lo referente a ingeniería del transporte a nivel nacional, publicidad móvil.

Gestión.

Se otorgaron 581 permisos de las solicitudes de publicidad móvil y otros, a nivel nacional, que cumplieron con los requerimientos técnicos-legales, de un total de 150 programadas, superando dicha meta en 431 permisos.

Se otorgaron 77 autorizaciones a proyectos de (Gasoductos, Oleoductos, Fibra Óptica y Tendido Eléctrico) que requiere dicha autorización, motivado a la ocupación por trabajos o eventos en las vías, de un total de 50 programadas, superando dicha meta en 27 autorizaciones.

Se demarcó con pintura de tráfico (en frío), a través de administración directa, 20 solicitudes y proyectos en el ámbito nacional, de un total de 60 programadas, representando una ejecución del 33%.

Se instalaron 7 Km. de señales en la red vial del país, (Troncales, locales y Autopista), de acuerdo a rendimientos, en el ámbito nacional de un total de 940 Km. programados.


GERENCIA DE OFICINAS REGIONALES

(14-00)

Área de Gestión Operativa

(14-01)

Área de Desarrollo Regional

(14-02)OFICINAS REGIONALES

(65)


Gerencia de Oficinas Regionales.

Objetivo.

La Gerencia de Oficinas Regionales es la responsable de velar por el cumplimiento de las reglamentaciones establecidas para el buen funcionamiento de la Gerencia de Oficinas Regionales, de acuerdo a los lineamientos, políticas, instructivos, órdenes y manuales de organización y procedimiento emanados del Instituto.

Gestión.

Se realizó 1 Campaña Publicitaria para los conductores de vehículos y motos, donde se dotó de Cuatrocientos mil (400.000) panfletos y trípticos a nivel nacional, con la finalidad de brindarle a los usuarios material contentivo de información y avisos alusivos a las campañas de concientización y seguridad vial, tomando en cuenta el uso de cinturón de seguridad, evitar hablar por el celular mientras se conduce, no ingerir bebidas alcohólicas y el uso del casco de seguridad , la meta se ejecutó 100%, beneficiando a más de 400.000 personas. Se realizaron 5 inspecciones y levantamiento de información para los requerimientos de la apertura de nuevas Oficinas Regionales bajo la modalidad “En Línea” Caricuao ubicada en Caracas, Guarenas en el Estado Miranda, Ciudad Ojeda y Cabimas en el Estado Zulia y Tucupita en el Estado Delta Amacuro, de un total de 10 programadas, representando una ejecución del 50%. Se realizaron 6 operativos a nivel nacional, donde se procesan renovaciones de licencias, trámites de registro de vehículo y en conjunto con otras entidades gubernamentales se han realizado megas jornadas, de un total de 14 programados, representando una ejecución del 43%.Cabe destacar que sumando fuerzas con el personal de otras Oficinas Regionales de la Gran Caracas, se lleva a cabo el Censo para Motorizados considerándose como un éxito total dicho operativo.


GERENCIA DE REGISTRO DE TRÁNSITO

(13-00)

Área de Registro de Vehículo

(13-01)

Área de Conductores e

Infractores (13-02)

Área de Usuarios Corporativos

(13-03)

Área de Archivo y Custodia de

Instrum. Docum.(13-04)

Área de Análisis y Control de Expedientes

(13-05)

En Línea

GERENCIA DE TRANSPORTE

TERRESTRE (16-00)

Área de Transporte

Internacional (16-01)

Área de Transporte de

Personas (16-02)

Área de Transporte de Carga (16-03)

Área de Control de Transporte.

(16-04)

Área de Revisión Técnica y Homolog

del Transporte(16-05)


Gerencia de Registro de Tránsito.

Objetivo.

La Gerencia de Registro de Tránsito, es la responsable de coordinar y controlar el proceso para el registro de los vehículos, conductores e infractores a nivel nacional con la finalidad de velar por la calidad y excelencia en el servicio para clientes y usuarios.

Gestión.

Se tramitaron y entregaron 188.231 Licencias de Conducir de Vehículos y Motos a nivel nacional, beneficiando a igual número de conductores. Se realizaron 651.360 Trámites de Matriculación y Registro de Vehículos (Placas identificadoras, Certificados de Registros, Certificados de Origen.), beneficiando a igual número de propietarios.

Generando entre ambos tipos de trámites un total de 839.591 usuarios atendidos.

Gerencia de Transporte Terrestre.


GERENCIA DE SERVICIOS CONEXOS

(17-00)

Área de Terminales de Transferencia

Intermodal (17-03)

Área de Infraestructura de los Servicios

(17-01)

Área de Estacionamiento y

Reciclaje Automotriz(17-04)

Área de Revisión Técnica y Mecánica

Automotriz (17-02)

Área de Escuela de Transporte (En

Creación)(17-05)


Objetivo.

La Gerencia de Transporte Terrestre es responsable de controlar, coordinar elaborar normativas y fiscalizar las operaciones de transporte de pasajeros y de carga a nivel nacional e internacional.

Gestión.

Ejecución de 3 Operativos (Carnaval, Semana Santa, Vacaciones Escolares) de Alta Demanda de Pasajeros a nivel nacional, beneficiando aproximadamente 14.016.331 usuarios.

Se realizó la fiscalización, inspección y control continuo a 105 empresas prestatarias del servicio de transporte terrestre a nivel nacional, equivalente al 88% de la meta programada para el año 2011.Se otorgó 47 Permisos a las Operadoras de Transporte Público de Pasajeros en sus diferentes modalidades (taxi, por puesto, periférico, colectivos) en las rutas suburbanas e interurbanas de 80 programadas, lo que representa una ejecución del 59%.

Se realizó 60 Revisiones de Prototipo, efectuada en los concesionarios o planta de las empresas ensambladoras, fabricantes o carroceras en el ámbito nacional de un total de 90 programadas, representando una ejecución del 67%.

Se realizaron 4.956 trámites de registro de incorporación o desincorporación de vehículos al parque automotor de las empresas o cooperativas, de un total de 1.000 programadas, superando dicha meta en 396% y se elaboraron 2.097 más con respecto al año 2010.

Gerencia de Servicios Conexos.



Objetivo.

Garantizar el desarrollo sustentable de los estudios de proyectos de los servicios conexos del sistema nacional de transporte terrestre, así como su implementación y regulación de conformidad al marco legal vigente en coordinación con las autoridades competentes.Gestión.

Se realizó Inspección y Supervisión a 70 Terminales Públicos y Privados, cumpliendo con lo establecido en Resolución Ministerial Nº 066 de la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 34.676, incrementándose el número de Inspecciones en 14 con respecto al año 2010.Se otorgaron 16 Licencias de Operaciones a los Terminales Terrestre de Pasajeros a Nivel Nacional, incrementándose el número de Licencias en 8 con respecto al año 2010. Se realizó la Verificación Legal (experticia y verificación de seriales) de 124.833 Vehículos, superando la meta programada en 4.833 unidades, en el estado Carabobo y en la Gran Caracas.

Área de Revisión Técnica.Gerencia Vivex Vao

Objetivo.

Garantizar la circulación de vehículos en las vías expresas del Área Metropolitana de Caracas y brindar atención, seguridad y educación vial a los usuarios.

Gestión.

Funcionamiento de canales habilitados en contraflujo (VAO), a los fines de mejorar la fluidez del tránsito en las vías expresas de Caracas (Autopistas Prados del Este y Valle-Coche).

Inducir al usuario hacia una máxima ocupación de vehículos particulares y empleo de transporte público, en la cual se movilizaron aproximadamente


GERENCIA VIVEX VAO

18-00

OFICINA DE AUDITORIA INTERNA

(04-00)

Área de Control Posterior y de Gestión

(04-01)

Área de Determinación de Responsabilidades

(04-02)


5.662.287 usuarios, incrementándose el número de usuarios en 1.620.518 con respecto al año 2010.

En el periodo comprendido entre el 7 y el 13 de julio del corriente, a solicitud del Ministerio del Poder Popular para el Transporte y Comunicaciones, se habilitó el servicio del Canal en Contraflujo de forma permanente en la autopista Valle Coche, en apoyo a los trabajos de restitución de la alcantarilla, rehabilitación y asfaltado en la pista Sur-Norte de la autopista Valle Coche.

Áreas de Asesoría o Apoyo.Oficina de Auditoría Interna.

Objetivo.

La Oficina de Auditoría Interna es la responsable de controlar, fiscalizar y vigilar la correcta administración del patrimonio del Instituto Nacional de Transporte Terrestre, así como la legalidad, exactitud, sinceridad, eficacia, economía, eficiencia y calidad de las operaciones y los resultados de gestión alcanzada, pudiendo determinar hechos y omisiones contrarios a disposiciones legales o sub-legales y el inicio de procedimientos administrativos para la determinación de responsabilidades y eventuales acciones fiscales, de acuerdo con los lineamientos y normativas emanadas por la Contraloría General de la República y demás leyes que sean aplicables.

Gestión.

Se realizaron 3 actuaciones fiscales, con la finalidad de constatar la legalidad, exactitud, sinceridad y correcto manejo de los fondos y bienes del Instituto, de acuerdo a las normas de auditoría de estado, de un total de 5 programadas, representando una ejecución del 60%.



(06-00)

Área de Contratos (06-02)

Área de Procedimientos Administrativos y Opiniones

Judiciales (06-01)


Se realizó 1 informe de la revisión al Acta de Entrega de la Presidencia del Instituto, ejecutada 100%.

Se elaboró 1 propuesta de Reglamento Interno de la Oficina de Auditoría Interna del INTT, ejecutada 100%.

Se elaboró 1 propuesta del Manual de Organización de la Oficina de Auditoría Interna, a fin de remitirlo a la Oficina de Planificación y Presupuesto para su análisis, consideración y posterior aprobación por la máxima autoridad del Instituto, ejecutada 100%.Se realizaron 2 reportes, uno del Plan y Cronograma de Auditoría del Ejercicio Fiscal 2012 y otro del Plan y Cronograma de Auditoría del 4to. Trimestre año 2011, ejecutados 100%.

Consultoría Jurídica.

Objetivo.

Corresponde a la Consultoría Jurídica defender los derechos e intereses de la institución ante los Tribunales de la República en todas sus instancias y emitir opiniones relacionadas con las diversas actividades y unidades organizativas del Instituto y manejar las diferentes relaciones contractuales que se establezcan para la operatividad de la Institución.

Gestión.

Se realizaron 13 procedimientos, con la finalidad de adaptar el orden organizacional y funcional del INTT al nuevo marco jurídico vigente, mediante la simplificación de trámites administrativos y la aplicación de procedimientos que garanticen la legalidad, eficacia, eficiencia, honestidad y transparencia en la prestación del servicio público, de un total de 30 programados, representando una ejecución del 43,33%.

Se realizaron 05 convocatorias a fin de coordinar, dirigir, asesorar y revisar los puntos a ser discutidos y aprobados por el Directorio del INTT, con el



(07-00)

Área de Seguridad y

Salud Laboral(07-01)

Área de Prevención y

Vigilancia(07-02)

Área de Investigación y

Control de Pérdidas(07-03)

Área de Seguridad Lógica

(07-04)


propósito de propiciar la coherencia organizativa, funcional, procedimental y sistemática, de un total de 30 programadas, representando una ejecución del 16,67%.

Se elaboraron y suscribieron 376 contratos o convenios, con la finalidad de mejorar la distribución de la riqueza y el ingreso que respondan a las necesidades, requerimientos y satisfacción de las personas, haciendo énfasis en los de carácter social y aquellos que promuevan la participación de personas naturales, jurídicas y organizaciones comunitarias que enaltezcan el valor agregado nacional y el mayor nivel de partes e insumos nacionales, de un total de 600 programados, representando una ejecución del 62,67%.

Se realizaron 38 asistencias, ejerciendo por mandato del Presidente del INTT la representación judicial y extrajudicial, así como la defensa de los derechos e intereses del INTT, de un total de 40 programadas, representando una ejecución del 95%.

Oficina de Seguridad.

Objetivos.

Corresponde a la Oficina de Seguridad, resguardar la infraestructura, bienes y personas, proporcionar las informaciones requeridas por los organismos de Seguridad del Estado y realizar las averiguaciones necesarias por actos ilícitos que efectúen tanto los funcionarios como los usuarios, cumplir con lo estipulado en la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT).


Área de Protocolo(08-02)

Área de Atención al Ciudadano

(08-03)

Área de Medios de Comunicación

(08-01)

OFICINA DE RELACIONES

INSTITUCIONALES (08-00)


Gestión.

Se realizaron 17 actas de fiscalización de las actividades administrativas y operativas de las diversas Oficinas Regionales del Instituto a nivel nacional, de un total de 27 programadas, representando una ejecución del 63%.

Se realizó 1 charla sobre la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, de un total de 12 programadas.

Se realizó mantenimiento del sistema del circuito cerrado de televisión (CCTV), y control de puertas de acceso del Instituto, ejecutado 100%.

Oficina de Relaciones Institucionales y Atención Ciudadana.

Objetivo.

Es responsabilidad de la Oficina de Relaciones Institucionales, diseñar y brindar apoyo al Instituto en materia de información y prensa, desarrollando e intercambiando buenas relaciones institucionales tanto con organismos públicos y privados y así proyectar una imagen positiva de la Institución.

Gestión.

Se elaboró y adquirió 300.000 unidades de material impreso (afiches, trípticos, folletos y gigantografías) para los Conductores de Vehículos y Motos con la finalidad de brindarles a los usuarios material contentivo de información y avisos alusivos a las campañas de concientización y seguridad vial en el ámbito nacional, presentando una ejecución del 100%.

Se realizó la difusión de información y cobertura de 50 entrevistas de un total de 60 programadas, representando una ejecución del 83%.


Oficina de Sistemas y Tecnología de la Información

(09-00)

Área de Sistemas

(09-01)

Área de Soporte Técnico(09-02)

Área de Telecomu-nicaciones

(09-03)

Área de Producción

(09-04)


Oficina de Sistemas y Tecnología de la Información.

Objetivo.

La Oficina de Sistemas y Tecnología de la Información, tendrá bajo su responsabilidad diseñar, desarrollar, mantener y administrar la plataforma tecnológica, que apoya los procesos técnicos y administrativos del Instituto.

Gestión.

Se realizó 11 servicios de mantenimiento de la plataforma tecnológica del Instituto Nacional de Transporte Terrestre, de un total de 12 programados, representando una ejecución del 98%, con una inversión de Bs. 11.514.298,36.

Se Adquirió y Desarrolló 4 Sistemas con la finalidad de mejorar la plataforma tecnológica del Instituto Nacional de Transporte Terrestre, de un total de 5 programadas, representando una ejecución del 80%, con una inversión de Bs. 1.000.000,00.

Se Adquirió 56 equipos tecnológicos con la finalidad de optimizar los existentes, mejorando sus sistemas de respaldo físico para aumentar su vida útil, de un total de 2.311 programados.

Se llevó a cabo 20 inspecciones a las oficinas regionales, elaborando un inventario general para la instalación y apertura de servicios en línea en el ámbito nacional de un total de 30 programados, representando una ejecución del 67%.


OFICINA DE PLANIFICIÓN Y PRESUPUESTO

(10-00)

Área de Cultura del Transporte

(10-01)

Área de Programación y

Presupuesto(10-02)

Área de Análisis Estratégico y

Planificación(10-03)

Área de Organización y

Sistemas(10-04)


Oficina de Planificación y Presupuesto.

Objetivo.

La Oficina de Planificación y Presupuesto es la unidad responsable de diseñar, planificar, coordinar y controlar la ejecución de planes estratégicos y proyectos de incidencia dentro de los procesos ejecutados por el Instituto, bajo las directrices de la Presidencia. Esta Oficina se conforma por las siguientes áreas: Cultura del Transporte, Programación y Presupuesto, Análisis Estratégico y Planificación y Organización y Sistemas.

Gestión.

Se realizó la instrucción a 11.545 personas en Materia de Educación y Seguridad Vial, dirigido a niños y niñas de Educación Preescolar y Primaria, Jóvenes y Futuros Conductores, así como conferencias de Manejo Defensivo y Prevención de Accidentes a entes públicos y privados, de un total de 12.000 programados, en el Distrito Capital, representando una ejecución del 96,21%.

Se realizaron 3 Campañas de Educación y Seguridad Vial (Carnaval, Semana Santa y Vacaciones Escolares Agosto/Septiembre 2011), en el ámbito nacional, presentando una ejecución del 75%.

El Instituto Nacional de Transporte Terrestre, como ente rector en materia de transporte terrestre, de acuerdo a las atribuciones conferidas mediante la Ley de Transporte Terrestre, en su artículo 23, numeral 11, el cual cita: “PROMOVER LA EDUCACIÓN VIAL”, diseñó el “PLAN DE EDUCACIÓN Y SEGURIDAD VIAL” , con el propósito de sensibilizar y concienciar a la ciudadanía en cuanto a las normas y procedimientos para una conducción



segura, lo que contribuirá a la disminución de los accidentes de tránsito en Venezuela.

En el marco del desarrollo de dicho Plan, el Instituto lleva a cabo, Campañas de Educación, con el objeto de difundir mensajes, a los actores del sistema vial (conductor, peatón y pasajero), tales como: Importancia del Uso del Cinturón de Seguridad, Respeto a las Señales de Tránsito y Límites de Velocidad, Ingesta alcohólica, Uso del celular al conducir, Deberes y derechos de los Conductores y Pasajeros del Transporte Público, Normas para los Motorizados, Uso del rayado por parte del peatón, entre otros.

Estas Campañas contribuyen a crear una cultura de vida y de prevención, en lo que a tránsito se refiere, así como conocer los factores de riesgo del sistema vial. El Instituto ha venido desarrollando estas campañas durante el año 2011, en las épocas de Carnaval, Semana Santa y Vacaciones Escolares, en distintos puntos de la ciudad tales como: Autopista Caracas-Guarenas, Regional del Centro y Caracas-La Guaira. Cabe destacar que se realizará la misma, en la venidera temporada de navidad, donde difundiremos este tipo de mensajes que coadyuvan a la seguridad vial de todos los conductores y pasajeros. Charlas de Seguridad Vial.

Se elaboraron y actualizaron 12 Manuales de Normas y Procedimientos para las Gerencias del Instituto, de un total de 22 programados, representando una ejecución del 55%.

Se realizó Inducción al personal de 15 Oficinas Regionales de un total de 22 programadas, representando una ejecución del 60%.

Se realizó 1 informe del cierre de presupuesto, correspondiente al ejercicio fiscal 2010, cumpliendo con la meta programada.

Se realizaron 4 informes de la ejecución física financiera del ejercicio fiscal 2010, cumpliendo con el 100% de la Meta.

Se realizaron 10 informes de control de la ejecución del presupuesto del ejercicio fiscal 2011 de un total de 12 programados, representando una ejecución del 83,33%.

Se realizaron 2 informes trimestrales de la ejecución física financiera del ejercicio fiscal 2011, de un total de 4 programados, representando una ejecución del 50%.



Se realizó 1 documento del plan operativo anual del Instituto (POAI), para el ejercicio fiscal 2012, cumpliendo con la meta programada.

Se realizó 1 documento de la formulación del proyecto de presupuesto del Instituto, para el ejercicio fiscal 2012, cumpliendo con la meta programada.

PROYECTO DE FONDO DE SEGURIDAD VIAL Nº 112.418

AE-1. Equipamiento y fortalecimiento del cuerpo técnico de vigilancia de transporte terrestre.

Se realizaron traspasos entre partidas para la adquisición de:

Materiales y Suministros para el funcionamiento del CTVTT (en proceso de adjudicación directa con empresas del estado) por Bs. 9.215.375,34. (En aprobación de la Junta Administrativa).Adquisición de 80 unidades tipo patrulla por un monto de Bs. 19.669.880,68 (En aprobación de la Junta Administrativa).

Pago de Telefonía por Bs. 15.314.393,00. (En aprobación de la Junta Administrativa).

AE-2 infraestructura vial.

En el mes de Octubre del presente año, se envió al Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia y al Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Finanzas, el cambio de denominación de esta acción específica, denominándose “Optimización y Fortalecimiento Tecnológico y Telemático para la Seguridad Vial en el Ámbito Nacional”, realizando además de traspasos de partidas para la adquisición de nuevas maquinas de impresión térmica y sus consumibles de última generación por Bs. 17.961.189,28. (En aprobación de la Junta Administrativa).

Está en proceso la adquisición de Equipos de Última Generación para modernizar la plataforma tecnológica en apoyo a la Seguridad Vial por un monto de Bs. 20.000.000,00.

PROYECTO DE MATRICULACIÓN Nº 112.451.

En proceso de Contratación con Empresas del Estado, las siguientes acciones específicas:

AE-2. Adquisición de 250.000 Certificados.



AE-3. Adquisición de 675.000 pares de Placas (en espera del contrato).

AE-4. Adquisición de 500.000 sobres para el Registro de Conductores.

AE-5. Adquisición de 500.000 sobres de Vehículos (en espera del contrato).

Además de estos aportes por vía proyectos, y en vista del incremento en las necesidades de fortalecer los servicios que presta la institución a la colectividad, se destinaron recursos de Acciones Centralizadas para la adquisición de diversos.

Materiales e Insumos, en apoyo a las acciones especificas de los proyectos de la siguiente manera:

Adquisición de 1.000.000 de plásticos para licencias de conducir más 300.000 plásticos adicionales (en proceso de Contratación).Adquisición de 2.500.000 sobres de Registro de Vehículos adicionales (en proceso de contratación con empresas del Estado) más 1.800.000 sobres adicionales del proceso anterior.

En consecuencia una vez que se culmine las acciones específicas de los 2 proyectos anteriormente referidos, así como los pagos correspondientes a la partida 4.01 Gastos de Personal, durante el cuarto trimestre del año en curso, la ejecución presupuestaria alcanzará aproximadamente el 100%.

Se realizó 1 informe de la memoria y cuenta del INTT, para el mensaje presidencial, correspondiente al ejercicio fiscal 2011, cumpliendo con la meta programada.

Se realizaron 3 informes de gestión trimestral del Plan Operativo Anual 2011 del Instituto, de un total de 4 programados, representando una ejecución del 75%.

Se realizaron 10 informes de estadísticas de ingresos generados por las oficinas Regionales a nivel nacional en el año 2011, de un total de 12 programados, representando una ejecución del 83,33%.

Se realizaron 10 informes de estadísticas de accidentes de tránsito a nivel nacional en el año 2011, de un total de 12 programados, representando una ejecución del 83,33%.

Análisis.


OFICINA DE RECURSOS HUMANOS

(11-00)

Área de Bienestar Social y Relaciones Laborales

(11-01)

Área de Gestión, Captación, Capacitación y Desarrollo

(11-02)

Área de Administración de Nómina y Prestaciones

Sociales (11-03)


El total de accidentes de tránsito ocurridos durante el período Enero - Octubre de 2011 es de 56.966, representando una disminución de 19.303 eventos, es decir un 25.31 % con respecto al mismo período del año 2010 durante el cual se produjeron 76.269 accidentes.

El mes de Julio de 2011, presentó el mayor número de accidentes de período, con 6.929 accidentes equivalentes al 12,16 % del total. El mayor número de accidentes con lesionados se registró igualmente en el mes de Julio 2011, con 749 accidentes y un saldo de 1.571 lesionados, representando el 12,43 % del total de 12.639 heridos durante el período. El mayor número de accidentes con fallecidos corresponde al mes de Enero 2011, con 167 accidentes y una secuela de 205 personas fallecidas, representando el 10,56 % de un total de 1.941 decesos registrados por el CTVTT al momento de levantar los accidentes.

Las causas atribuidas al factor humano produjeron 54.254 accidentes, lo que equivale al 95,24% del total general, mientras que las otras causas incidieron en el 4,76% restante, al situarse en 2.712 eventos.

OFICINA DE RECURSOS HUMANOS

Objetivo.

La Oficina de Recursos Humanos, es la responsable de proveer, mantener y desarrollar de manera eficaz y eficiente, el talento humano calificado, requerido para el logro de las diferentes metas y objetivos de la Institución.

Gestión.

Se realizó Plan Vacacional 2011, para los hijos de los trabajadores a nivel nacional, en edades comprendidas entre 4 y 13 años, con una participación de 293 niños, de un total de 850 programados, con una inversión de Bs. 1.777.216,00.

Se realizaron 50 jubilaciones y 10 pensiones al personal del Instituto que cumple con los requisitos exigidos por la ley a nivel nacional, de un total de



(12-00)

Área de Servicios Generales

(12-01)

Área de Compras(12-02)

Área de Contabilidad

(12-03)

Área de Tesorería(12-04)

Área de Orden de Pago

(12-05)


50 jubilaciones y 11 pensiones programadas, con una inversión de Bs. 694.495,68.

Se realizó concurso para el ingreso de 57 personas a cargos de carrera, teniendo inicialmente 50 programados, con una inversión de Bs. 1.848.990,73.

Oficina de Administración.

Objetivo.

La Oficina de Administración es la responsable de administrar y controlar los ingresos percibidos por el Instituto, sobre la base del presupuesto, la administración, el control de los activos y los servicios generales, con el fin de optimizar el uso y distribución, tanto de los recursos financieros como materiales para el normal funcionamiento del Instituto.

Gestión.

Se realizaron 205 Órdenes de Servicio, de un total de 130 programadas, superando dicha meta en 58% y se elaboraron 46 más con respecto al año 2010.

Se realizaron 1.115 pagos de los servicios básicos del Instituto, de un total de 348 programados, superando dicha meta en 220%.

Se realizaron 181 Conciliaciones Bancarias de las diferentes cuentas del Instituto, de un total de 228 programadas, presentando una ejecución del 79%.

Se realizaron 2.064 Solicitudes de Pago por concepto de gastos de personal y de funcionamiento (Proveedores, Contratistas, Reintegros a Usuarios, Convenios), hechas por las diferentes Gerencias y Oficinas del Instituto, de un total de 3.600 programadas, presentando una ejecución del 57%.



Se realizaron 268 Análisis de Cuentas de Pasivo de los estados financieros del Instituto, de un total de 280 programadas, presentando una ejecución del 96%.

Se realizaron 9 rendiciones de los ingresos por concepto de multas por infracción a la Ley de Transporte Terrestre; así como el entero de las retenciones por concepto de IVA, ISLR y el 1x 1000 de la Alcaldía Mayor, de un total de 12 programadas, Presentando una ejecución del 75%.

Se realizaron 9 rendiciones de Caja Chica del Instituto, de un total de 12 programadas, presentando una ejecución del 75%.

Se realizaron 205 servicios de mantenimiento preventivo y correctivo de la flota de vehículos, equipos de impresión y de fotocopiadora, maquinas de los ascensores, sistema de bomba hidroneumáticas, limpieza de fachada, suministros y colocación de vidrios faltantes y rotos de la fachada, mantenimiento de las áreas externas e internas de la Sede Central del Instituto, de un total de 130 programadas, superando la meta en 57%.



FICHA DE PROYECTOS


SIGECOF:


2.- Objetivo: Construir un sector publico al servicio del ciudadano que conduzca a la transformación de la sociedad.


4.- Política: Implementar la simplificación de trámites administrativos a todos los niveles.

5.-Nombre del proyecto: Implementación de una nueva licencia, Matriculación del parque automotor y fortalecimiento, resguardo, custodia y automatización de expedientes de vehículos y conductores, Fase II.

6.- Unidad ejecutora del proyecto: Instituto Nacional de Transporte Terrestre.

7.- Localización: A nivel Nacional

8.- Descripción del proyecto: Implementar el nuevo formato de licencia de conducir con dispositivos de seguridad, con la finalidad de minimizar la falsificación de este documento, así como llevar a cabo el proceso de Matriculación con el nuevo modelo de placas, a fin de sincerar, profundizar y agilizar el proceso de registro del parque automotor del país.

9.- Objetivo del proyecto: Emitir un nuevo formato de Licencia de Conducir incorporándole dispositivos de seguridad, con la finalidad de minimizar la falsificación de

10.- Indicador del proyecto: Licencias de Conducir y Certificados de Registro de Vehículos a entregar / Licencias de Conducir y Certificados de Registro de Vehículos entregados.



12.- Fin 30/12/2011 Aprobado 2011:

51.883.480

Bs. 51.883.480 Ejecutado 2011:

50.868.608



51.883.480

TOTAL 1.474.885 Ejecutado Total:

50.868.608







17.- Acciones Especificas: Nº 1 18.- Bien o servicio:

Realizar el registro de matriculación de vehículos y motos con el nuevo modelo de placas.

Certificados de Registro de Vehí-culos



Certificados de Registro de Vehículos a entregar / Certificados de Registro de Vehículos entregados.

Bolívares presupuestados/ Bolívares ejecutados

750.000 49.500.000


Absoluto: % Absoluto: %823.883 109,85 48.868.608 99

17.- Acciones Especificas: Nº 2 18.- Bien o servicio:

Emitir Licencias de Conducir, incorporando un nuevo formato de dispositivos de seguridad.

Licencias de Conducir



Licencias de Conducir a entregar / Licencias de Conducir entregadas.

Bolívares presupuestados/ Bolívares ejecutados

250.000 2.383.480


Absoluto: % Absoluto: %651.002 260,40 2.000.000 84


El proyecto “Implementación de una nueva Licencia, Matriculación del Parque Automotor y Fortalecimiento, Resguardo, Custodia y Automatización de Expedientes de Vehículos y Conductores Fase II”, se ejecutó



financieramente en 98% del monto asignado (Bs. 51.883.480), alcanzando una ejecución física de 1.474.885 trámites de Licencias de Conducir y Registros de Vehículos a nivel nacional, lo que representa un incremento del 47,49% sobre la meta planificada.

Este incremento de 47,49% sobre la meta planificada, obedece principalmente a la cantidad de Licencias de conducir y tramites de Registro de vehículos realizados durante los operativos que se realizaron a nivel nacional, los fines de semana, durante el último semestre del año.

De igual manera, se beneficiaron 1.474.885 usuarios, entre conductores y propietarios de vehículo. Por otra parte, Presupuestariamente hubo una economía en la partida 4.02 Materiales y Suministros y Mercancías Bs. 1.014.872, debido a que el costo real de la cantidad de material clasificado (Placas de vehículos, Certificados de Títulos, Certificados de Origen, Plásticos de Licencias) resultó menor al estimado, teniendo presente que el valor de este tipo de material es elevado.



Luis Alberto Díaz


Enyelbert Yastrzemsky Díaz Ruiz



FICHA DE PROYECTOS


SIGECOF:


2.- Objetivo: Construir un sector publico al servicio del ciudadano que conduzca a la transformación de la sociedad.


4.- Política: Implementar la simplificación de trámites administrativos a todos los niveles.

5.-Nombre del proyecto: Fondo de Apoyo a la Seguridad Vial.

6.- Unidad ejecutora del proyecto: Instituto Nacional de Transporte Terrestre.

7.- Localización: A nivel Nacional

8.- Descripción del proyecto: Necesidad de invertir los recursos provenientes de las multas y revisiones de vehículos en la mejora de las vías y educar a los conductores de vehículos a motor.

9.- Objetivo del proyecto: Promover el fortalecimiento en materia de Educación y Seguridad Vial, a través del equipamiento al Cuerpo Técnico de Vigilancia del Transporte Terrestre, perteneciente a la Policía Nacional Bolivariana, además de mantener la inversión Pública en demarcación y señalización de las vías nacionales, la campaña de Educación y Seguridad Vial y el Desarrollo de la escuela de Transporte.

10.- Indicador del proyecto: Campaña de educación Vial, mejoramiento de las vías y fortalecimiento del Cuerpo Técnico de Vigilancia del Transporte Terrestre.



12.- Fin 30/12/2011 Aprobado 2011:

118.893.601

Bs. 118.893.601 Ejecutado 2011:

30.899.261

15.- % de Avance Físico 2011 67% Aprobado 118.893.601



del Proyecto: Total: TOTAL 2 Ejecutado

Total: 30.899.261





17.- Acciones Especificas: Nº 18.- Bien o servicio:

1.- Campaña de seguridad Vial.2.- Dotación de la Escuela de Transporte.3.- Equipamiento y fortalecimiento al Cuerpo Técnico de Vigilancia del Transporte Terrestre.4.- Optimización y fortalecimiento tecnológico y telemático para la Seguridad Vial en el ámbito nacional.

Campaña de educación y Seguridad Vial, mejoramiento de las vías y fortalecimiento del Cuerpo Técnico de Vigilancia del Transporte Terrestre.



Campaña de educación Vial, mejoramiento de las vías y fortalecimiento del Cuerpo Técnico de Vigilancia del Transporte Terrestre a realizar/ Campaña de educación Vial, mejoramiento de las vías y fortalecimiento del Cuerpo Técnico de Vigilancia del Transporte Terrestre realizadas x 100.

Bs. recaudados/Bs. inversión requerida *100

3 118.893.601


Absoluto: % Absoluto: %2 67 30.899.261 26


Se alcanzó una ejecución física del 67%, adquiriendo equipos tecnológicos para la plataforma, con una inversión de Bs. 16.752.070,76 y la adquisición de otros equipos en apoyo a la matriculación de vehículos (maquinas de impresión térmica de última generación para la elaboración de licencias de



conducir) por Bs.14.147.193,76 alcanzado un monto total de Bs. 30.899.264,52 lo que representa una ejecución financiera del 26% del monto asignado (Bs. 118.893.601) para el cierre del ejercicio fiscal.

En lo que respecta a las acciones específicas “Equipamiento y fortalecimiento al Cuerpo Técnico de Vigilancia del Transporte Terrestre” y “Dotación de la Escuela de Transporte” del Proyecto “FONDO DE APOYO A LA SEGURIDAD VIAL” es importante señalar que en ambos casos se han presentados situaciones ajenas a las decisiones que pudieron adoptarse por las máximas autoridades de este Instituto, por cuanto en el primer caso, los equipos a adquirir para el CTVTT, son sofisticados, de última generación, de un elevado valor y de adquisición en el exterior, hacen que los procesos de ejecución y realización de dichos equipos no sean de manera expedita; y con referencia a la acción específica de la Dotación de la Escuela de Transporte, y su correspondiente adscripción está siendo evaluada por la UNES, lo que en definitiva no permitió la ejecución de dicha acción específica.

En ese sentido estamos tomando las previsiones necesarias a los efectos que para el año fiscal 2012 se lleven a cabo. 24.- Nombre y firma del responsable de la elaboración del reporte:

Luis Alberto Díaz


Enyelbert Yastrzemsky Díaz Ruiz



Universidad Nacional Experimental de la Seguridad.

La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) es la institución universitaria especializada que se encarga de la profesionalización y el desarrollo integral de funcionarias y funcionarios de la Seguridad Ciudadana en el país.

Con un currículum común básico y con diversificación según las disciplinas y áreas especializadas del servicio, la UNES asume el reto de consolidar cuerpos de Seguridad Ciudadana al servicio del pueblo venezolano que sean transparentes, con sentido ético, confiables, eficaces, abiertos a la participación popular, a la Contraloría Social y ajustados al cumplimiento de los Derechos y libertades ciudadanas.

Los procesos de aprendizaje de la UNES están fundamentados en la creación intelectual, la sistematización de las prácticas y problemas de Seguridad (en los contextos nacional, regional y local), en el intercambio de saberes y en la participación activa de educadores y discentes. Es por ello que nuestra institución asume la educación y el conocimiento como bienes públicos al servicio de todas y todos, bajo los principios de justicia social, respeto a los Derechos Humanos, igualdad de género, diversidad e interculturalidad, cooperación solidaria, participación ciudadana, calidad, pertinencia, formación integral, educación a lo largo de toda la vida, vinculación con los planes de desarrollo nacional y cooperación internacional.

Nuevo Modelo de Formación Universitaria.

La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) ofrece a sus aspirantes la posibilidad de cursar estudios profesionales que le permitirán adquirir y fortalecer las herramientas, habilidades y destrezas necesarias para la toma de decisiones vinculadas a la resolución de problemáticas socio-comunitarias reales referidas al ámbito de la Seguridad Ciudadana; se trata de una formación integral de carácter humanitario y de servicio social y solidario.

Permitirá en sus discentes expresar y reforzar cada una de sus capacidades al máximo, fortaleciendo su vocación de servicio y su voluntad de transformación personal, grupal y comunitaria.

De acuerdo a lo establecido por la misión Alma Mater, UNES presenta en cada uno de sus Programas Nacionales de Formación (PNF) las particularidades propias de cada área de Seguridad Ciudadana, logrando con ello la unificación y profesionalización de los diversos Cuerpos de Seguridad del país (Cuerpos de Policía Estadales, Municipales y Nacional, Policía de Investigación, Bomberos, Protección Civil, Penitenciaristas y Custodios



Penitenciarios) con miras a convertirlos en instituciones humanistas, imparciales, transparentes y confiables.

Nuestras metodologías de enseñanza-aprendizaje rompen esquemas tradicionales al fomentar la participación activa de las ciudadanas y ciudadanos (de forma individual o colectiva) en distintas actividades donde se promueven los valores de solidaridad, cooperación, igualdad, justicia y compromiso con la liberación del ser humano y la erradicación de todas las formas de opresión, explotación y exclusión.

En UNES estamos comprometidos con una educación universitaria que nos relacione con el mundo y su realidad, manteniendo un constante diálogo con la diversidad de perspectivas socioculturales, políticas y epistémicos.

Misión.

“La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad es una institución académica especializada que se adscribe al paradigma científico, tecnológico-humanista, abierta a las necesidades locales, regionales, nacionales y latinoamericanas, cuya misión es formar para transformar garantizando el derecho a la seguridad. Ofrece a las y los aspirantes, las funcionarias y los funcionarios de los cuerpos de seguridad del país, una formación integral de base, continua, diversificada, transdisciplinaria, actualizada y pertinente, acorde con las áreas especializadas de los servicios, en estrecha y permanente vinculación social; afianzada en la creación intelectual y la ética profesional sustentada en profundos sentimientos patrióticos y el respeto a los derechos humanos para servir de manera incorruptible a nuestro pueblo y contribuir decisivamente a la transformación de la sociedad venezolana hacia la democracia socialista del siglo XXI”.

Visión.

“La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad será una institución de excelencia académica y marcado compromiso social, sustentada en los valores de confiabilidad, transparencia, eficacia y participación, orientados por su sentido ético hacia el respeto de los derechos humanos, libertades ciudadanas y la resolución de los problemas de seguridad del pueblo venezolano. Servirá como centro de referencia nacional, regional e internacional con amplio reconocimiento por los estudios en el campo de la seguridad; la calidad e impacto de su gestión en la formación integral de las funcionarias y los funcionarios de los diferentes órganos de la seguridad y la creación intelectual y la vinculación social.



Será una Universidad que elevará de manera continua su capacidad para generar y sistematizar conocimiento útil producto de su relación con el contexto y la interacción directa con el pueblo venezolano, sus necesidades y potencialidades, a fin de dar respuesta eficiente a las crecientes demandas y transformaciones sociales en torno a los problemas de seguridad, al desarrollo científico tecnológico e incidir en la reversión de las tendencias delictivas actuales y perspectivas a escala nacional, regional e internacional.

Será una Universidad que donde se anclen sus sedes, se desplegarán dispositivos de trabajo articulado con la comunidad e instituciones locales y nacionales con el propósito de contribuir con la resolución de los graves problemas de seguridad que aquejen a la localidad y se pueda garantizar una vida tranquila donde las personas puedan disfrutar del libre ejercicio de sus derechos fundamentales”.

Reseña Histórica.

La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) nace como resultado de incansables luchas de activistas de derechos humanos, investigadores, docentes, funcionarias y funcionarios policiales, que apoyaron los procesos generados desde la Comisión Nacional para la Reforma Policial (CONAREPOL).

La CONAREPOL fue creada por el Gobierno Bolivariano con el objeto de construir un nuevo modelo policial fundamentado en la voluntad popular que logró expresarse de manera plural y democrática por medio de una amplia consulta que recolectó y sistematizó las opiniones y proposiciones de miles de personas a lo largo y ancho de nuestro territorio nacional. Este ejercicio, abierto e incluyente, involucró a las propias instituciones policiales, a representaciones sociales diversas y a expertos en el tema de la seguridad (en el ámbito nacional e internacional).

La Consulta Popular se sustentó en los principios de participación, transparencia, imparcialidad y corresponsabilidad y hoy en día se puede afirmar que fue un proceso que sirve como claro ejemplo de lo que el pueblo venezolano puede conquistar por medio de su participación activa en la elaboración de políticas públicas, planes y programas referidos a la seguridad ciudadana.

Este meritorio esfuerzo colectivo abrió la posibilidad de llamar la atención sobre temas referentes a la carrera policial, al currículo académico, a la gestión y eficiencia de los cuerpos policiales y mecanismos de rendición de cuentas, la necesidad de un mayor acercamiento de los cuerpos policiales a la comunidad, de aumentar la presencia policial y de mejorar la dotación de estas instituciones para lograr altos niveles de gestión y eficiencia, entre



otros. La Comisión recomendó, entre otras cosas, incrementar la participación comunitaria en la contraloría y supervisión de sus cuerpos policiales; además, de proponer la creación de una instancia interministerial que diseñara los estándares de la formación policial.

El Nuevo Modelo Policial propuesto como resultado de la voluntad popular fue refrendado a través de Ley Habilitante por el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez, recogido en el Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional (2008), establece (en su artículo 58) que Órgano Rector en conjunto con el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Educación Superior determinará el diseño curricular y las políticas y acciones que garanticen la unidad del proceso de formación y el desarrollo profesional permanente que deberá aplicar la institución académica nacional responsable del sistema único de formación de las funcionarias y funcionarios policiales.

En el marco de la Misión Alma Mater, se formaliza la creación de la UNES, en el año 2009; como la institución universitaria especializada en la profesionalización y el desarrollo integral de funcionarias y funcionarios de la seguridad ciudadana en el país.

De acuerdo a lo establecido por la Misión Alma Mater, la UNES presenta en cada uno de sus Programas Nacionales de Formación (PNF) las particularidades propias de cada área de Seguridad Ciudadana, logrando con ello la unificación y profesionalización de los diversos Cuerpos de Seguridad del país (Cuerpos de Policía Estadales, Municipales y Nacional, Policía de Investigación, Bomberos, Protección Civil, Penitenciaritas y Custodios Penitenciarios).

La UNES ofrece a sus aspirantes la posibilidad de cursar estudios profesionales que le permitirán adquirir y fortalecer las herramientas, habilidades y destrezas necesarias para la toma de decisiones vinculadas a la resolución de problemáticas socio-comunitarias reales referidas al ámbito de la Seguridad Ciudadana; se trata de una formación integral de carácter humanitario y de servicio social y solidario.

Los procesos de aprendizaje de la UNES están fundamentados en la creación intelectual, la sistematización de las prácticas y problemas de seguridad (en el contexto nacional, regional y local), en el intercambio de saberes y en la participación activa de educadores y discentes; promoviendo valores de solidaridad, cooperación, igualdad, justicia y compromiso.

Cabe destacar que la UNES está comprometida con una educación universitaria que la relacione con el mundo y su realidad, manteniendo un



constante diálogo con la diversidad de perspectivas socioculturales, políticas y epistémicos. Esta casa de estudios asume el reto de consolidar cuerpos de seguridad ciudadana al servicio del pueblo venezolano que sean transparentes, con sentido ético, confiables, eficaces, abiertos a la participación popular, a la contraloría social y ajustados al cumplimiento de los derechos y las libertades ciudadanas.

En el 2011, la UNES se desplegó en Anzoátegui, Aragua, Carabobo, Distrito Capital, Lara, Miranda, Táchira, Vargas y Zulia; este proceso nacional atiende a la necesidad fundamental de contribuir con el fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana, de la convivencia, y a la disminución de los índices de criminalidad y violencia.

La historia de la UNES aún se está escribiendo...

Marco Normativo.

El ejecutivo Nacional crea la UNES mediante gaceta oficial N° 39.120 del 13 de febrero de 2009, Decreto N° 6.616 de fecha 10 de febrero de 2009; como institución académica nacional especializada definida en la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional y, como tal, forma parte del Sistema Integrado de Policía. Sus actividades estarán acorde con las políticas definidas por el órgano rector en materia de Seguridad Ciudadana y las necesidades de los demás órganos con competencias en el área, en el marco de la naturaleza de la UNES y de las políticas emanadas del Ministerio del Poder popular para la Educación Superior.

El propósito fundamental de la UNES obedece a la formación de base y continua, la creación intelectual y la vinculación social, al servicio del pueblo venezolano, con miras a la profesionalización y el desarrollo integral del personal que conforme los cuerpos de Seguridad Ciudadana, en la perspectiva de la generación, transformación, integración a la práctica social y divulgación del conocimiento vinculado a las dimensiones de la seguridad, consolidando cuerpos de Seguridad Ciudadana transparentes, con sentido ético, confiables, eficaces, abiertos a la participación popular a la Contraloría Social y ajustados al cumplimiento de los derechos y libertades ciudadanas.



Estructura Organizativa.

Se presenta la Estructura Organizativa de la UNES, aprobada mediante Punto de Cuenta N° 12 de fecha 15 de agosto de 2011.




La UNES en pro de la transformación de los cuerpos de Seguridad Ciudadana a través de su formación, ejecutó durante el año 2011 el proyecto denominado: “Fortalecimiento de UNES y del Sistema Nacional de Formación de los órganos de Seguridad Ciudadana”. Dicho proyecto fue planificado para ser ejecutado entre el 01 de enero y el 31 de diciembre del año 2011 con un presupuesto Ley de Bs. 181.041.270. A continuación se detallan las acciones que integran el proyecto piloto de la UNES para el ejercicio fiscal 2011.

Estandarización de las estructuras físicas donde se desarrollan los Programas Nacionales de Formación de los órganos de seguridad.

Desarrollo de cursos especiales y de pregrado a bachilleres, docentes y funcionarias y funcionarios activos.

Desarrollo de investigaciones en el área de la seguridad ciudadana y publicación de materiales educativos para respaldar los Programas Nacionales de Formación en materia de Seguridad Ciudadana.

Desarrollo de sistemas informáticos destinados al registro y control de las evaluaciones y acreditación, formación virtualizada y seguimiento a las historias de vida de funcionarios.

Desarrollo de estándares académicos para las academias regionales y municipales de policía no dependientes del MPPRIJ.

Desarrollo de programas de vinculación social.

Formación y Capacitación de Efectivos Policiales.

Integración Académica de Instituciones de Formación Policial pertenecientes al MPPRIJ.



FICHA DE PROYECTOS


SIGECOF:00851.- Directriz: Democracia Protagónica Revolucionaria.


3.- Estrategia: Elevar los niveles de equidad, eficiencia, eficacia y calidad de la acción pública

4.- Política: Incrementar los niveles de capacidad y conocimiento del funcionario público.

5.-Nombre del proyecto: : Fortalecimiento de UNES y del Sistema Nacional de Formación de los órganos de Seguridad Ciudadana

6.- Unidad ejecutora del proyecto: Universidad Nacional Experimental de la Seguridad UNES7.- Localización: Nacional.

8.- Descripción del proyecto: La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, consagra la competencia ineludible del Estado venezolano, de garantizar la Seguridad ciudadana en los ámbitos Nacional, Estadal y Municipal, como base estratégica del desarrollo social. En tal sentido se creó la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, cuyo propósito es la transformación de la práctica social de la función del servicio de la seguridad ciudadana, fomentando la formación de hombres y mujeres integrantes de los Cuerpos Seguridad ciudadana, en el marco de la ética, transparencia, confiabilidad, eficacia, abiertos a la participación popular y a la contraloría social permanente, dispuestos al servicio de la sociedad venezolana en el marco del ordenamiento legal vigente. 9.- Objetivo del proyecto: Consolidar UNES como la academia formadora de las funcionarias y funcionarios profesionales en materia de seguridad ciudadana, mediante un sistema integrado de formación a nivel nacional10.- Indicador del proyecto:N° Funcionarios Formados / N° funcionarios Planificados x 100

11.- Inicio 01/01/2011 13- Monto Total Proyecto(En Bolívares).2.058.257.417


12.- Fin 31/12/2011 Aprobado 2011:

2.058.257.417

Ejecutado 2011:

58.320.638


2011 1.919% Aprobado Total:

2.058.257.417

TOTAL 1.919% Ejecutado Total:

58.320.638

292Servicios Desconcentrados




Gestión Fiscal

Crédito Adicional

Fondo Miranda: Bs.1.116.104.167 FONEP: Bs. 249.199.237.Plan Siembra Petrolera: Bs. 481.510.006UNFPA: Bs. 85.800.UNICEF: Bs.480.000FONEP: Bs. 7.236.666


17.- Acciones Específicas: 18.- Bien o servicio:1.- Estandarización de las estructuras físicas donde se desarrollan los Programas Nacionales de Formación de los órganos de seguridad.

InfraestructuraAdecuadas

2.- Desarrollo de cursos especiales y de pregrado a bachilleres, docentes y funcionarias y funcionarios activos.

Formación Policial

3.- Desarrollo de investigaciones en el área de la seguridad ciudadana y publicación de materiales educativos para respaldar los Programas Nacionales de Formación en materia de Seguridad Ciudadana.

Publicación de Investigaciones

4.- Desarrollo de sistemas informáticos destinados al registro y control de las evaluaciones y acreditación, formación virtualizada y seguimiento a las historias de vida de funcionarios

Sistemas Informáticos

5.- Desarrollo de estándares académicos para las academias regionales y municipales de policía no dependientes del MPPRIJ.

Desarrollo de Metodología de Adecuación

6.- Desarrollo de programas de vinculación social Intervención en las comunidades sobre Seguridad Ciudadana

7.- Formación y Capacitación de Efectivos Policiales Policías Nacionales Formados8.- Integración Académica de Instituciones de Formación Policial pertenecientes al MPPRIJ

Integración Académica


Físico Presupuestario Física Presupuestaria1. Total Infraestructuras Presupuesto ejecutado / 8 1.162.643.391



Adecuadas realizadas / Total Infraestructuras adecuadas planificadas * 100

presupuesto planificado * 100

2. N° de Cursos especiales y de pregrado / N° Cursos especiales y de pregrado planificadas * 100

Presupuesto ejecutado / presupuesto planificado *

100

8000 129.277.479

3. N° de Investigaciones desarrolladas realizadas / N° de Investigaciones desarrolladas planificadas * 100


100

10 321.024

4. Total de Sistema de Información realizados / N° de Sistema de Información planificados * 100


100

5 6.816.381

5. N° de Metodologías de adecuación para las academias regionales y municipales policiales realizadas / N° de Metodologías de adecuación para las academias regionales y municipales policiales planificadas * 100


100

1 611.459

6. N° de Programas de Vinculación Social realizados / N° de Programas de Vinculación Social planificados * 100


100

12 1.091.798

7. N° de Policiales Nacionales Formados / N° de Policiales Nacionales Formados planificados * 100


100

6.500 733.795.665

8. Total de Instituciones de Formación Policial integrada académicamente / Total Instituciones de Formación Policial integradas académicamente planificadas *100


100

8 1.119.931



1. 0 0 /8 * 100 = 0 140.353.334 140.353.334/ 1.162.643.391 * 100 = 12.07

2. 16.565 16.565 / 8000 * 100 = 207.06

61.064.691 61.064.691/ 129.277.479 * 100

= 47, 23



3. 9 9 / 10 * 100 = 90 56.954 56.954/ 321.024* 100 = 17,74

4. 9 9 / 5 * 100 = 180 1.832.282 1.832.282/ 6.816.381 * 100 =

26,88

5. 146 146 / 1 * 100 = 14.600 113.273 113.273/ 611.459 * 100 = 18.52

6. 12 12 / 12 * 100 = 100 527.271 527.271/ 1.091.798 * 100 =

48,29

7. 11.290 11.290 / 6.500 * 100 = 174

171.095.696 171.095.696/ 733.795.665 * 100

= 23,32

8. 0 0 / 8 * 100 = 0 366.229 366.229 / 1.119.931* 100 =

32,70


La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, como el centro de formación de las funcionarias y funcionarios profesionales en materia de seguridad ciudadana articula todos sus esfuerzos para concretar un sistema integrado de formación a nivel nacional.

El Proyecto de Presupuesto para el ejercicio fiscal 2011 de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES), asciende a Bs. 2.058.257.417, monto compuesto por Bs. 181.041.270 del Presupuesto Ordinario y Bs. 1.854.615.876 de otras fuentes de financiamiento, representando un 1.024,42% de incremento para dicho ejercicio fiscal. Como se puede observar en el cuadro a continuación:

N° de Gaceta Oficial

Fecha de aprobación

Monto (Bolívares)

Fuente de Financiamiento

Justificación

Gaceta 12-04-2011 1.116.104.16 Fondo Miranda Ejecución del Plan de



0Ficial N° 39.654

7 Expansión de la UNES en la formación de nuevos aspirantes

Gaceta Oficial N° 39.653

11-04-2011 249.199.237 FONEP Financiamiento del proyecto “Ampliación de la Planta Física de la UNES”.

Punto de Cuenta N° 021

14-03-2011 481.510.006 Plan Siembra Petrolera

Despliegue de la UNES en 8 estados del país.

N/A 11-04-2011 7.236.666 FISPOL / FONEP

Financiamiento de la “Construcción de la Infraestructura que albergará el Parque de Armas del Centro de Formación El Junquito y la Reparación de la Cancha del Centro de Formación Catia”.

N/A 11-04-2011 85.800. UNFPA Realizar “Estudios e Investigaciones a fin de Contribuir con la Reducción de la Violencia Intra y Extra Familiar, basada en Género; así como también el Fortalecimiento de las Políticas de Inclusión”

N/A 11-04-2011 480.000 UNICEF Realizar investigaciones de Campo a fin de Mejorar la Situación de Niños, Niñas y Adolescentes en la Parroquia Sucre del Municipio Bolivariano Libertador del Distrito Capital

Obteniéndose como resultados una Universidad Nacional Experimental de la Seguridad consolidada, un Sistema Integrado de formación en materia de seguridad a nivel nacional, con una Infraestructuras de instituciones educativas adecuadas a los estándares establecidos, con alta vinculación socio-comunitaria, para lograr 12.500 nuevos policías con formación cónsona



al nuevo modelo policial, formados con nuevos educadores formadores del nuevos expertos en el área de seguridad ciudadana preparados como instructores y monitores.

Para el logro del proyecto se fijaron acciones específicas y se obtuvieron los siguientes resultados:

Estandarización de las estructuras físicas donde se desarrollan los Programas Nacionales de Formación de los órganos de seguridad.

Para el ejercicio fiscal 2011 esta acción específica, en su programación de metas, en el Plan Operativo Anual, contemplaba la estandarización de 8 (ocho) Centros de Formación en los Estados: Aragua, Anzoátegui, Lara, Táchira, Zulia, Distrito Capital (Helicoide, Junquito); infraestructuras necesarias para el cumplimiento de sus labores formativas, de los y las discentes que ingresaron el pasado 15 de Septiembre de 2011.

Durante el ejercicio fiscal 2011, se realizaron el levantamiento de las bases fundacionales de cada uno de centros de formación. Con un avance 10% en le ejecución física, es importante destacar, que por variables de índole nacional, tal es el caso de la escases del acero, material importante para el sector construcción; originando retrasos en la continuación de la labores de estandarización de los Centros de Formación a nivel nacional. Por otro lado Es importante señalar que la UNES en aras de dar respuesta oportuna a la población estudiantil Unesista, que inicio académicamente clases el pasado 15 de Septiembre de 2011; realizo convenio de manera estratégica con el Ministerio del Poder Popular para la Educación; convenio basado en mejoras y acondicionamientos de espacios físicos que permitirán las actividades académicas en los Estados Anzoátegui, Aragua, Lara, Táchira y Zulia, así mismo es importante destacar que se dio inicio al proceso de reacondicionamiento y mejoras de esas Escuelas y Liceos que funcionan como Centros de Formación “Provisionales”.

Para la ejecución de esta acción específica se invirtieron de Bs. 140.353.334,00 el cual representa un 12,07% de ejecución presupuestaria.

Las actividades cumplidas por los centro de formación, en cuanto a la adecuación y construcción de sedes tenemos:

Distrito Capital: Se inició la construcción de la planta física de la UNES-Núcleo Catia: se formalizó la contratación de las obras civiles, eléctricas, sanitarias, mecánicas y contra incendios, se dio inicio a la construcción de una edificación de aproximadamente 31.000m2. Conformada por 55 aulas, 14 laboratorios, 5 simuladores de tiro, 2 Simuladores de vehículos, oficinas



de monitores, 3 canchas deportivas, una galería de tiro, una galería de exhibición, gimnasio, depósitos. El costo de esta Obra es de Bs. 232.199.317,95, a la fecha se ha ejecutado 68.543.639,03, lo que representa un avance 29,52% y se ejecutó físicamente un 34 %. Se estima se culmine en Abril del 2012. Generando un empleo directo de 75 personas e indirectos 180.

Anzoátegui: Se inició la construcción de la planta física de la sede UNES - Anzoátegui, en terreno de 14.669,90m2 ubicado en el polideportivo Simón Bolívar, del municipio Simón Bolívar, finalizándose hasta la fecha el movimiento de tierra y colocación de asientos de fundación, así como la construcción de las obras provisionales de la nueva sede de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, su costo total de la obra es de Bs. 232.150.152,93 a la fecha se ha ejecutado Bs. 45.355.830,46 lo que representa un 19,54% ejecución financiera, un avance de ejecución física de 8% de obra y con un tiempo de ejecución de 10 meses. Generando 20 empleos Directos y 40 indirectos.

Lara: Se inició la construcción de la planta física de la UNES – Lara, edificación esta de aproximadamente 30.000m2, conformada por 60 aulas, 4 laboratorios, 1simulador de tiro, 1 simulador de vehículos, oficinas de monitores, oficinas administrativas del centro de formación, 3 canchas deportivas, gimnasio, servicio médico, comedor y depósitos, su costo total es de Bs.178.681.550,25 a la fecha se ha ejecutado Bs. 47.327.341,99 lo que representa un 26,49 de ejecución financiera y un avance en físico del 34% con un tiempo de ejecución de 300 días, generando 25 empleos directos y 150 indirectos. Se estima culminación de la obra en Mayo del 2012.

Por otra parte, se acondicionó como sede provisional para el funcionamiento del Centro de Formación, núcleo Lara el “Liceo Federico Carmona”, ubicado en Calle 6 carrera 21 y 24 Urb. del Este, acordando el acondicionamiento de 28 aulas de estudios para las actividades de los discentes, así mismo se culminó la reestructuración del Edificio Norte, donde funcionará el área administrativa, adicionalmente se realizó la distribución el edificio de la red de internet en su configuración inalámbrica y por cableado, logrando la conexión con todas las oficinas.

Zulia: Se realizó la contratación de las obras civiles, eléctricas, sanitarias, mecánicas y contra incendios y se inició la construcción de la planta física con edificación de aproximadamente 30.000m2, conformada por 60 aulas, 4 laboratorios, 1simulador de tiro; la obra se lleva a cabo en el Municipio san Francisco, parroquia Francisco Ochoa, de Maracaibo. Realizándose hasta la fecha el movimiento de tierra para la construcción de la Terraza 1 (edificaciones), Terraza 2 (Servicios Generales), además se finalizó con el



cercado provisional, así como con las instalaciones provisionales (vestuario, baños, comedor, taller y depósito) y la construcción de servicios (aguas negras, colector, empotramiento, perforación de pozo de aguas subterráneas, grama en talud perimetral y construcción de pilotos del módulo 5 con una longitud de 6 mts2. Se inició la construcción de la iluminación perimetral (con acometida de CORPOELECT) y la construcción de oficinas provisionales. De igual forma se efectuó la reubicación del colector de aguas blancas, el suministro de: bomba contra incendio, diseño y construcción de la planta de agua potable. El costo total de la obra es de Bs. 237.932.591,49 y se ha ejecutado Bs. 62.002.070,69 lo representa un 26,06%, un avance físico de 36%. Se estima su culminación en Mayo 2012. Generando un empleo directo de 50 personas e indirectos 200.

Aragua: Inició la construcción de la planta física en terrenos de la antigua escuela de policías del estado Aragua con aproximadamente 30.000m2., para la construcción estimada de 60 aulas. Se mejoró las condiciones del suelo mediante geomallas, y se efectuó una modificación en la estructura para la realización de un proceso óptimo de construcción la cual tiene un costo de Bs. 269.524.662,33; monto ejecutado Bs. 31.186.269,35 lo que representa un 11,57%. Un avance físico de un 8%. Generando 20 empleos directos y 40 indirectos.

En la sede administrativa provisional se realizó el procesos de reparación en sus instalaciones: cambio de lámparas en los pasillos y oficinas, remodelación de las oficinas, acondicionamiento del salón de descanso del personal de mantenimiento, reparación de aires acondicionados, pintura en los consultorios médicos, pasillos y lokers. Así mismo se realizó reparaciones y se acondicionado mediante aporte social de la empresa de construcción sede UNES (PROFIT CORPORATION C.A.), las tres sedes académicas provisionales las cuales se encuentran en los Liceos: Nicandro Arvelo, Félix María Paredes y Liceo Padre López Aveledo.

Táchira: Se ha realizado el movimiento de tierra en los terrenos localizados en Municipio san Cristóbal, parroquia San Cristóbal, donde se construirá la sede definitiva, la Obra tiene un costo de Bs. 183.602.905,62, ejecutado Bs. 22.197.604,18; lo representa un 12,09% de ejecución presupuestaria y un avance físico de 27%. Generando 63 empleos directos y 25 indirectos.Por otra parte se realizó la remodelación y adecuación de las estructuras de la sede provisional: pintura en baños, demolición de impermeabilización en el módulo del comedor, pasillo y áreas a ser usadas para acceso al área de emergencia del servicio médico, limpieza de áreas adyacentes al Centro de Formación Juvenil.



Desarrollo de cursos especiales y de pregrado a bachilleres, docentes y funcionarias y funcionarios activos.

Durante el ejercicio fiscal 2011 la UNES desde el Vicerrectorado de Desarrollo Académico; formo y capacito una población objetivo de 16.565 personas en los cursos, talleres y diplomados de la UNES; con un presupuesto ejecutado de Bs. 61.064.491,00. Según detalla a continuación: se formaron a 1.541 funcionarias y funcionarios egresadas y egresados del Programa Nacional de Formación Policial, con una inversión de Bs. 46.321.006,00; 1.344 profesores y profesoras formados en Centro UNES - Helicoide, egresados del Diplomado virtual de Docencia Policial, en la Cohorte II, así mismo con talleres de Recreación y dinámicas de grupos como estrategia de enseñanza y aprendizaje UNES. Otorgándoles herramientas pedagógicas y didácticas, con una inversión de Bs. 12.602.356,00; formación de 231 instructoras e instructores de Uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza con recursos que oscilan alrededor de Bs. 642.422,00; formación de 380 monitoras y monitores con una inversión de Bs. 1.029.973,00; así mismo de formaron y capacitaron 13.069 a través de cursos especiales de operadoras y operadores de control de reuniones públicas y manifestaciones con una inversión de Bs. 468.734,00.

Desarrollo de investigaciones en el área de la seguridad ciudadana y publicación de materiales educativos para respaldar los Programas Nacionales de Formación en materia de Seguridad Ciudadana.

Durante la gestión se dio continuidad al proceso de investigación en Seguridad Ciudadana; documentos con naturaleza, fines y objetivos, de Campos de Conocimiento Experimentales y Vinculación Social e Intelectual. Se Diseñó e inició el funcionamiento de un observatorio de Seguridad Ciudadana y Justicia Penal, con la realización de investigaciones en esta materia, en pro de la comunidad. Para tener un abordaje más preciso se brindó apoyo en la implementación de las líneas de acción concernientes al Desarrollo de una Política Nacional de Creación Intelectual y Vinculación Social. Así mismo se formaron cuatro equipos humanos de los Centros de Formación para la elaboración del diagnóstico de su contexto inmediato, este objetivo fue logrado al 90 %. Contando con la participación de los Estados: Lara, Táchira, Anzoátegui y Zulia los cuales tienen como representantes a 7 integrantes de su Centro y el Estado Aragua 10 integrantes, que canalizaran y efectuaran diferentes jornadas.

Se dio continuidad al proceso de investigación realizadas por el Vicerrectorado de Creación Intelectual y Vinculación Social, entre ellas:

Caracterización de la violencia en la parroquia Sucre.



Su objetivo general caracterizar la violencia ocurrida en la parroquia Catia, en ella se desprende: Identificar dónde ocurren los hechos violentos en la parroquia Sucre, registrar en que momentos ocurren los hechos violentos en la parroquia Sucre, caracterizar los protagonistas de la violencia (ofensores y ofendidos), conocer el contexto en que ocurrieron los hechos violentos, Identificar las causas y motivaciones de los hechos violentos.

Instituciones de Formación Policial en Venezuela.Su objetivo general es valorar el proceso de transformación hacia el nuevo modelo desde los centros de formación policial en Venezuela, de allí se deprende: Elaborar un diagnóstico integral e integrador de los centros de formación policial en Venezuela, analizar el estado actual de los centros de formación policial desde la perspectiva del modelo formativo impulsado por la UNES, analizar el estado actual de los centros de formación policial desde la perspectiva del modelo formativo impulsado por la UNES., estimar el nivel de adecuación de los centros de formación policial al modelo formativo UNES en función del nuevo modelo policial.

Las reformas penales y procesales, una mirada crítica. Su objetivo general es revisar y analizar en las reformas de 2000 y 2005 al Código Penal y las reformas realizadas al Código Orgánico Procesal Penal (en adelante el COPP) de 1998, ocurridas durante el Gobierno Bolivariano en cinco oportunidades: 2000, 2001, 2006, 2008 y 2009, realizando un breve análisis de las consecuencias que trajeron aparejadas dichas reformas en la administración de justicia en la República Bolivariana de Venezuela.

EPATU…Actívate: Su objetivo es recuperar una forma de saber disminuir la violencia sobre poblaciones y contexto geo-socio-económicos específicos, se desprende: Dar cuenta de las distintas clases de violencia que criminalizan al hip-hop como identidad juvenil urbana, evaluar participativamente los impactos de la EPATU en las prácticas sociales que han incidido en los índices de violencia juvenil en la comunidad de San Blas, potenciar las prácticas socioculturales promovidas por la EPATU, sugerir pistas hacia la construcción de una política pública en materia de criminalidad, derechos humanos y juventud, Socializar creativamente los resultados de la sistematización.Esta acción específica para el ejercicio fiscal 2011 cuenta con una asignación presupuestaria de Bs. 321.042,00; monto ejecutado Bs. 56.954,00 lo representa un 17,74%.

Desarrollo de sistemas informáticos destinados al registro y control de las evaluaciones y acreditación, formación virtualizada y seguimiento a las historias de vida de funcionarios.



Llamada como el despliegue tecnológico en UNES para 2011 incluye el diseño y desarrollo de nueve sistemas para uso de los cuerpos policiales y las comunidades socialmente vinculadas con las instituciones de formación, siendo la meta planificada a desarrollar de cinco Sistemas de Información.

Entre las actividades planificadas se realizó: el sistema nacional de información relativa a la formación y la acreditación, el sistema interno integrado de tecnología aplicada a la formación virtualizada, el sistema integrado para el seguimiento de las historias de vida de las y los funcionarias y funcionarios en materia de seguridad ciudadana desde su proceso formativo, el sistema de información social y comunitaria producto de los diagnósticos de las líneas de investigación y un sistema que facilita la consulta sobre las principales políticas públicas de interés social y comunitario, vinculadas con las líneas de investigación.

Se elaboró el diseño lógico de la red, la cual permite la interconectividad de la sede central con los demás centros de formación de la UNES a nivel Nacional, esto en los estados Táchira, Lara, Anzoátegui, Zulia y Aragua, con la finalidad de que la información fluya con más facilidad y la posibilidad de dar una respuesta más efectiva y acertada en cuanto a las necesidades que se estén presentando y a la operatividad de dichos Centros de Formación. Logro que permiten sistematizar los procesos administrativos y operativos de la UNES, de manera general.

Se diseñó un Sistema de Clasificación, Tabulación y Remuneración de Personal, el cual ordena, estructura y reasigna los cargos, puestos de trabajo y remuneración asignada, con el fin de otorgarle mejores beneficios a nuestro personal, acorde con su perfil profesional ya que de esta forma se logra motivar al mismo para que continué con su la evolución académica y profesional y el diseñó y el diseñó un Programa de Capacitación, detección de necesidades. Acción específica con una asignación inicial de Bs. 6.816.381,00 y una ejecución de Bs. 1.832.282,00 lo representa 26,88%.

Desarrollo de Estándares Académicos para las academias Regionales y Municipales de Policía no dependientes del MPPRIJ.

Se desarrolló una metodología destinada a Gobernaciones y Alcaldías que poseen Escuelas de Policía, a fines de estandarizar la formación impartida en ellas

Entre las actividades planificadas a desarrollar se: realizó un documento de necesidades regionales y municipales en materia de formación policial, basados en los diagnósticos levantados, desarrollándose la metodología



para la adecuación de las Escuelas Regionales y Municipales de formación policial en su área académica.

A través del Vicerrectorado de Desarrollo Académico se diseñó y ejecutó una importante cantidad de cursos y diplomados que permitieron la formación, capacitación y reentrenamiento de discentes, funcionarios y equipo de docente que forman parte de nuestra casa de estudios.

A continuación se presenta los cursos impartidos durante el año 2011, la matrícula de egresados, activos y en proceso de certificación por género.

Cursos Cantidad de Cursos

Matricula de EgresadosTotalFemenino Masculino

Reentrenamiento Policial, Migrados de la PM a PNB

4 680 2.674 3.354

Reentrenamiento Policial Migrados del INTTT a PNB

2 46 602 648

Primer Curso de Operadoras y Operadores

Tácticos Especiales

1 1 28 29

Uso de la Fuerza Potencialmente

Mortal2 4 29 33

Primer Curso de Uso Progresivo Y Diferenciado a la

Fuerza para Custodias y Custodios

Asistenciales Penitenciarios

1 18 40 58

Facilitadores (as) Coordinadores (as) de los Procesos de Integración de los

Institutos Universitarios en el

área de la Seguridad Ciudadana

1 8 16 24



Curso Especial para la Milicia, las y los Vigilantes del Sistema de Alertas

Tempranas

1 187 260 447

Curso de Operadoras y

Operadores de Control de Reuniones Públicas y

Manifestaciones

1 101 298 399

Combate en Espacios

Confinados1 1 13 14

Protección a Personalidades 1 2 19 21

Uso Progresivo y Diferenciado de la

Fuerza5 37 234 271

Uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza - Uso de la

Fuerza Potencialmente

Mortal

1 11 63 74

Programa Educativo

Promocional del Nuevo Modelo

Policial

1 86 172 258

Curso Básico de Formación Policial

Cohorte II1 553 1951 2.504

Reentrenamiento Progresivo Táctico 10 182 822 1.004

Sub Total 33 1.917 7.221 9.138


Matricula de ActivosTotal

Femenino Masculino



Curso Básico de Formación Policial

Cohorte II5 2.119 8.270 10.386

Curso Básico de Formación Policial -

Penitenciario1 52 78 130

Curso de Migración de Guardia de Honor 2 3 189 192

Curso de Migración de INTTT 1 19 78 97

Reentrenamiento Progresivo 2 35 287 322

Instructores de Control de

Reuniones Públicas y Manifestaciones

1 3 19 22

Curso de Operadoras Y

Operadores Tácticos Especiales

1 0 20 20

Sub Total 13 2.231 8.941 11.169


Matricula en proceso de certificación TOTALFemenino Masculino

Diplomado en Docencia Policial 2 165 239 404

Curso para UPDF / UFPM y Monitores 1 19 78 97

Reentrenamiento Progresivo 4 89 547 636

Sub Total 7 273 864 1.137

TOTAL 53 4.421 17.026 21.447

El presupuesto asignado para el desarrollo de esta acción fue de Bs. 611.459 del cual se ejecutó Bs. 113.273,00 lo que representa un 18.52%, en cuanto a



la ejecución física se ejecutó en 14.600% de lo programado para el ejercicio fiscal 2011.

Desarrollo de Programas de Vinculación Social.

La UNES cumplió con su principio sustantivo de vinculación social, desarrollando, en concordancia con los Consejos Comunales de la Parroquia Sucre, Caracas, un programa de acompañamiento en las áreas correspondientes a sus líneas de investigación.Entre los logros alcanzados tenemos:

Se construyó la alianza “¡Catia, Pura Vida Parroquia!” cuyo objetivo fue articular con organizaciones sociales e instituciones para crear una coalición que contribuya a la transformación de todas las causas que generan la violencia y la inseguridad en la Parroquia Sucre, a través del fortalecimiento de la organización y el protagonismo popular y de la promoción de acuerdos entre las instituciones del Estado responsables de garantizar los derechos de la población.

Programa Juventud y Transformación. El objetivo general de este programa es promover la participación de forma auto-regulada y colectiva en la transformación de los contextos y condiciones, materiales y simbólicas, asociados a la violencia, que los jóvenes de la parroquia Sucre padecen y protagonizan. Se realizaron talleres, clínicas de esténcil, fotografía, radio y video, grupos focales, encuestas conciertos y un foro sobre el trabajo juvenil. Estas actividades contaron con la participación de más de 2100 personas. En el marco de este programa se llevan a cabo seis proyectos:

La-Créate una, espacios de creación cultural. Se realizaron 14 movidas culturales denominadas Paranpanpan, con una asistencia promedio entre 100 y 150 jóvenes, logrando movilizar alrededor de 1500 personas consolidándose un espacio de referencia cultural para los y las jóvenes de la Parroquia Sucre. Se consolidó un equipo promotor integrado por 10 jóvenes del Paranpanpan que funciona como espacio regular de encuentro para la preparación de actividades y problematización. De igual manera, se realizaron actividades diversas como clínicas de fotografía, esténcil, radio, video, talleres de break dance y otras movidas culturales, se vincularon con este proyecto, 248 jóvenes. Así mismo, Se realizó un encuentro entre los jóvenes y sus padres y madres en la perspectiva de compartir los alcances de esta actividad y contar con su apoyo.

Apoderados del Liceo, espacios de problematización de las relaciones de poder en la escuela y acuerdos de convivencia, cuyo propósito es promover



procesos de resignificación del mundo escolar por parte de los jóvenes y la comunidad educativa de la parroquia a través de diversas actividades y apropiación de los espacios. Se realizaron 5 talleres de esténcil para la construcción de normas de convivencia en alianza con el Ejército de Liberación Comunicacional. En estos talleres participaron entre 75 y 100 estudiantes y constituyeron el inicio de un proceso que incluirá a 15 liceos más para el próximo año. Los talleres se realizaron en los liceos Luis Espelozín, Gustavo Machado, Miguel Antonio Caro, Juan Landaeta, José Félix Blanco.

Pa’ que revoluciones, espacios de producción y formación. Se realizó el foro “Por más que estudio no encuentro chamba” que contó con la participación de 80 jóvenes de la Escuela Técnica Rafael Vegas.

Una caimanera seria, espacios de entrenamiento y circuito de intercambios deportivos.

Eres tú vale, campaña comunicacional con la finalidad de posicionar al joven popular urbano de la Parroquia Sucre como un agente transformador a partir de sus prácticas y estéticas. A tal fin se realizaron cinco grupos focales en los que participaron un promedio de 50 jóvenes. Como producto de esta actividad surgieron las ideas con las cuales se conceptualizará la campaña del Programa para el próximo año.

Videando el territorio, informe de la situación de juventud de la Parroquia Sucre en 2011 con el propósito de producir conocimiento sobre el joven popular urbano, de cara a orientar el diseño del programa y la formulación de políticas públicas, a través de procesos de investigación y sistematización de experiencias de los mundos de vida del joven de popular urbano. A tal fin, se realizaron inicialmente 152 encuestas a jóvenes de tres liceos y del Paranpanpan con el objeto de caracterizar a los jóvenes de la Parroquia Sucre. Esta caracterización estará lista en el primer trimestre de 2012.

Programa de Igualdad y Equidad de Género. El objetivo general de este programa es contribuir a la transformación de las condiciones, contextos y subjetividades asociados a la violencia de género en las comunidades de la Parroquia Sucre de Caracas, mediante el impulso de procesos de investigación-acción participativa y bajo un enfoque del fortalecimiento del poder popular. Entre las actividades de este programa se tiene la creación de tres colectivos de mujeres, procesos formativos continuos, campañas y conversatorios. La participación en estas actividades fue de 1300 perdonas. Para lograr este objetivo el Programa desarrolla tres proyectos:



Mujer Suma Poder, Resta Violencia, tiene por objeto impulsar la organización y el empoderamiento de las mujeres con miras a fortalecer su capacidad de respuesta individual y colectiva frente a la violencia de género en sus hogares y comunidades, para lo cual cuenta con el apoyo de recursos del Fondo de Naciones Unidas para la Población. Se promovió la formación de colectivos de mujeres, con la participación de 170 en actividades formativas y de movilización. Se publicó el folleto “Las Mujeres de mi Barrio”. Se trabajó también en alianza con el Programa Juventud y con el apoyo de UNICEF, en la formación de 10 multiplicadores y multiplicadoras que formarán a su vez a 150 preventores y preventoras de la violencia de género en la Parroquia. A tal fin, se diseñó un programa formativo con una duración de 16 horas.

No Nacemos, Nos Hacemos, tiene por objeto contribuir a la resignificación de los roles de género, especialmente el masculino como proceso necesario para elevar la conciencia sobre las causas de la violencia de género y la forma de erradicarla. Las actividades de este proyecto se centraron en algunas escuelas y liceos de la parroquia con una actividad problematizadora inicial con docentes. Se diseñó un programa formativo para los y las alumnas que será aplicado durante 2012.

Exige Respuesta es tu Derecho, tiene por objeto aumentar la presencia y respuesta oportuna de las instituciones y organismos con competencia para la protección y atención inmediata de las mujeres que sufren violencia de género, en las comunidades de la Parroquia Sucre de Caracas. En el marco de este proyecto se organizó, conjuntamente con el Programa Resolución de Conflictos, un Servicio Integral de Atención a Víctimas y se completó la formación de los y las profesionales que lo llevarán a cabo. El Servicio estará funcionando en el primer trimestre de 2012.

Programa Justicia y Resolución de Conflictos. El objetivo general de este programa es contribuir a la transformación de los factores institucionales, culturales y situacionales que facilitan la violencia delictiva en la Parroquia Sucre, a través de la promoción de la cultura de convivencia pacífica, la contraloría social al sistema de justicia penal (en particular a la policía) y el logro de reparaciones justas ante los daños que genera la violencia delictiva, bajo un enfoque de fortalecimiento del poder popular. En el marco de este programa se realizaron talleres que contaron con la asistencia y participación de 126 personas. Dentro de este programa se desarrollan tres proyectos:

Mediando en el Barrio, tiene por objeto promover la aplicación, desde las comunidades, de la justicia restaurativa como modalidad de resolución pacífica de los conflictos y vía alternativa a la búsqueda de justicia formal en los ámbitos comunitario y escolar. Para ello se acompañó un proceso de



resolución pacífica de conflictos con el Consejo Comunal Máxima Expresión Floreña, ubicado en los Flores de Catia, que consistió en el levantamiento de normas de convivencia para el uso del espacio público. A tal fin se realizó una jornada de convivencia durante la cual se levantó una encuesta que permitió elaborar unas normas para el uso de la calle que se consensuaron en una asamblea posterior y en la actualidad se les están haciendo ajustes finales para su definitiva implementación. Se elaboró una Guía Comunitaria para la Resolución de Conflictos que acompañará los procesos de formación en las comunidades, con un tiraje de 1000 ejemplares. También se desarrollaron espacios formativos en el campo de la resolución comunitaria y escolar de conflictos con un ciclo de talleres sobre Mediación Comunitaria en el que participaron 6 mujeres y 11 hombres provenientes de diferentes sectores de la Parroquia. En el campo de la Mediación Escolar se realizó un ciclo de talleres para docentes y alumnos y alumnas de la Escuela Florencio Jiménez. Participaron 20 docentes (18 hombres y 2 mujeres) y 25 alumnos y alumnas.

Haciendo Contraloría de la Función Policial, tiene por objeto generar conciencia de derechos y desarrollar una práctica social de contraloría a la actuación y función policial en el ámbito comunitario. En el marco de este proyecto se realizó un ciclo de talleres sobre Contraloría de la Función Policial en el que participaron 49 personas, 24 hombres y 25 mujeres.

Servicio de Atención Integral a Víctimas de Violencia, en colaboración con el programa Exige Respuesta es tu Derecho, fue conceptualizado y será puesto en marcha durante el primer trimestre de 2012.

Programa Hábitat y Derecho a la Ciudad. Tiene como objetivo general contribuir a la transformación de los factores ambientales, vinculados con el uso y disposición del espacio urbano y con otros factores del hábitat, que facilitan la violencia y el delito en la Parroquia Sucre, a través de procesos de fortalecimiento del poder y protagonismo popular. En este sentido, se llevó a cabo una campaña en la cual fueron repartidos alrededor de 10 mil volantes. Se ejecuta mediante cuatro proyectos:

Imaginario Territorial del Barrio, busca generar una línea base de cada uno de los campos de intervención del programa, para lo cual se realizan cartografías de seguridad en las comunidades. Durante el año 2011 se dio inicio a la cartografía en la poligonal del Consejo Comunal José Rosales de Alta Vista.



Espacios de Identidad, tiene como propósito, recuperar los espacios públicos a favor de la integración social, seguridad y accesibilidad para el ejercicio del derecho a la ciudad. Se realizó la Jornada “Enrúmbate por Catia” que consistió en actividades de calle en el Boulevard de Catia tales como venta de libros, conversatorios y una ruta patrimonial. Como parte de este proyecto se planificó la realización de un ciclo de conciertos denominados La Paz es una Nota que no pudo llevarse a cabo por razones ajenas al Vicerrectorado; sin embargo, esta actividad que tiene por objeto crear un punto de encuentro y celebración en el boulevard como estrategia para lograr mayor seguridad, se llevará a cabo el próximo año.

Patrimonio, tiene como propósito lograr el reconocimiento y promoción del imaginario patrimonial de Catia. Se realizó la primera Ruta Patrimonial guiada por los cronistas de Catia en el marco de la jornada “Enrúmbate por Catia” que consistió en un recorrido por sitios emblemáticos del Boulevard como el mercado y la Plaza Pérez Bonalde y culminó con un almuerzo colectivo en un lugar de comida árabe emblemático de la zona. En esta oportunidad participó personal de la UNES con el fin de validar la ruta. La segunda ruta patrimonial se realizó por el sector de Alta Vista y contó con un recorrido por los edificios emblemáticos del sector y culminó en una actividad de compartir colectivo. Se elaboró también un catálogo patrimonial del eje 9.

Catia en Movimiento, tiene como objetivo generar procesos que contribuyan a transformar la movilidad en la Parroquia a favor de dinámicas humanizadoras. La actividad más importante realizada dentro de este proyecto fue la campaña No te Rayes con el propósito de contribuir a aumentar la conciencia de actores sociales como los motorizados y transportistas sobre el respeto a las normas de tránsito en la Avenida Sucre de Catia. En esta actividad participó todo el personal de la UNES y consistió en la toma de las nueve cuadras de esta avenida y sus respectivos semáforos y la distribución de 10 mil volantes con mensajes de concientización en seguridad vial. La campaña contó con una segunda jornada dirigida a transportistas y peatones. Igualmente, se trabajó en la formación de mesas de trabajo con motorizados y transportistas representantes de todas las líneas de la Parroquia.

La construcción de alianzas se vio fortalecida con la realización de la marcha ¡Desde Catia, Pura Vida! contra la violencia y a favor del Desarme. Esta marcha se co-organizó con la Comisión Presidencial para el Desarme y la Red de Apoyo por la Justicia y la Paz y contó con la participación activa del Distrito Escolar N° 5 y la Zona Educativa. Asistieron aproximadamente 8 mil personas entre docentes, alumnos y alumnas de colegios y liceos de la Parroquia, discentes y docentes de la UNES e integrantes de las



comunidades en las que se ha venido trabajando desde el VRCIVS. La marcha culminó con un concierto que celebraba la vida y la convivencia.

Por otra parte, se articuló con 02 instituciones privadas UNICEF y UNPFA: Basado en la asistencia técnica en el diseño y ejecución de una política nacional en materia de género y función policial; apoyando a la UNES para la formulación de un programa formativo para mujeres y hombres de la parroquia sucre, monto de la inversión Bs. 85.800.

Esta acción represento un costo presupuestario de Bs. 1.091.798,00 con una ejecución de 527.271,00 lo que representa un 48,29% de ejecución.

Formación y Capacitación de Efectivos Policiales.

El 19 de Septiembre de 2011 cuando se comenzó la formación de 11.290 de discentes a incorporar a la PNB como efectivos Policías, con la implementación del Curso Introductorio de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (CIUNES) en cada Centro de Formación a nivel Nacional, cumpliéndose físicamente esta acción en un 174% en relación a lo planificado, con una asignación presupuestaria de Bs. 733.795.665,00 y una ejecución del Bs 171.095.696,00, representando un 23,32%. Constituyendo la I cohorte de aspirantes a PNB, quedando cada Estado con la siguiente distribución de discentes para su formación y capacitación:

CENTRO DE FORMACION REGISTRADOS INSCRITOS

GENERO

FEMENINAS % MASCULINOS %

Anzoátegui 3.260 1064 159 14,94 905 85,05

Aragua 7.021 2.128 417 19,59 1.711 80,40

Lara 6.586 1.079 250 23,16 829 76,83

Táchira 4.785 1092 247 22,61 845 77,38

Zulia 9.505 1.071 148 13,81 923 86,18

Distrito Capital 17.654 4.856 1.243 25,59 3.613 74,40

TOTAL 48.811 11.290 2.464 21,83 8.826 78,17

Requiriéndose para la formación de los discentes, de una plantilla de educadores de 800 docentes y 626 monitores, distribuidos de la siguiente manera:

CENTRO DE FORMACIONDOCENTES MONITORES

Anzoátegui 70 63Aragua 91 109

Lara 76 69



Táchira 91 60Zulia 73 79

Distrito Capital 399 246TOTAL 800 626

Integración Académica de Instituciones de Formación Policial perteneciente al MPPRIJ.

En fiel cumpliendo del Decreto Presidencial N° 6.616 del 13 de febrero del 2009, y atendiendo el carácter gradual y progresivo como principio de la integración, este proceso se inicia con acciones propias de los ejes jurídicos, de organización estructural, académica, presupuestaria y de infraestructura de los institutos: Instituto Universitario de Policía Científica (IUPOLC), y las Escuelas Regionales pertenecientes al Ministerio del Poder Popular para las Relaciones de Interior y Justicia proceso que permitirá incorporar estas Instituciones a la Estructura Presupuestaria de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad para el ejercicio fiscal 2012.

Es importante mencionar se han realizado abordaje a otras Instituciones a integrar de manera gradual y efectiva, tal es el caso:

Se realizó visita para la inspección de inventarios de la ESCUPOL REGIÓN GUAYANA, en la ciudad de CIUDAD BOLIVAR, El personal (54 funcionarios), pertenecientes a la Antigua sede de la Escuela de Policía de la Región Nor-Oriental fue pasada a la orden del SAIME adscrita al Ministerio de Interior y Justicia.

Es importante señalar que procesos de integración de los Instituto Universitario de Policía Metropolitana (IUPM), Instituto Universitario Nacional de Estudios Penitenciario (IUNEP), Instituto Universitario de Tecnología Bomberil (IUTB), Escuela de Vigilancia y Seguridad Vial del Cuerpo Técnico de Vigilancia de Transito y Transporte Terrestre, Escuela de Formación de Agentes de la Policía Metropolitana (EFAP); se realiza de manera gradual y progresiva en respuesta efectiva al Decreto Presidencial.El presupuesto asignado para el desarrollo de esta acción fue de Bs. 1.119.931,00 del cual se ejecutó en un 32,70%.

Entre los obstáculos para la ejecución del proyecto “Fortalecimiento de UNES y del Sistema Nacional de Formación de los órganos de Seguridad Ciudadana” tenemos:

La improvisación y la falta de organización en el momento de la formulación del Ante proyecto de Presupuesto 2011, el inadecuado dimensionamiento, beneficios sobreestimados, costos y tiempos subestimados de un proyecto,



se convierten en las grandes trancas al momento de su implementación, trayendo como consecuencia un gran esfuerzo requerido por el talento humano que labora en la Unes, quienes de una y otra forma han realizado modificaciones, traspasos y solicitudes de créditos adicionales para cumplir las metas planteadas. Estas metas no solo son de papel sino son compromisos que debemos cumplir y enrumbar para la Seguridad Ciudadana mediante la participación de los diferentes entes y comunidades involucradas quienes piden a grito firme la Seguridad Ciudadana

Es de resaltar que durante la ejecución del proyecto se obtuvo como impacto la presencia de la Universidad Experimental de la Seguridad (UNES) en las diferente regiones, donde no existían centros de estudio especializado en la materia, debido al despliegue de la actividad educativa permitió una alta vinculación y colaboración de la población, no solo como observadores sino como participante en el cambio, la sensibilización y capacitación en la formación del funcionario policial, vigilante y participantes directos en la lucha por combatir la violencia y aumentar los índices de seguridad en los diferentes espacios de la comunidad.

Es importante resaltar el número de empleos directos ejercidos por funcionarios UNES, a continuación podemos observar la distribución según su cargo:

Relación de Personal al 10/12/2011

PERSONAL UNES TOTAL PERSONAL

Facilitadores 894

Instructores / Monitores 478

Obreros 442

Administrativos 1384

Alto Nivel 171

Hp 95

Comisión de Servicios 44

TOTAL 3508

Se destaca y como un hecho para la dignificación del personal que estudia, labora y vive en las adyacencias de los Centros de Formación de la UNES, se brinda atención de salud integral, para lo cual se cuenta con:

Personal del Servicio de Salud Integral UNES



Servicio de Salud Femenino Masculino TotalMedicaos 16 17 33

Enfermería 58 6 64Odontología 12 2 14

Farmacia 4 1 5RX 0 2 2

Paramédicos 5 10 15Mantenimiento 12 0 12

Registros Médicos 8 1 9Administrativos 2 1 3

Distribuidos estos por Centros de Formación de la siguiente manera:

Personal del Servicio de Salud Integral UNES.

Centro de Formación Personal de SaludCaracas- Miranda - Vargas 100

Anzoátegui 13Aragua – Carabobo 15

Lara 4Táchira 11

Zulia 14Total 157

Es de destacar, que entre los beneficios con los que cuentan los estudiantes, es la asignación de becas, a continuación se puede observar el monto y numero de discentes que gozan dicho beneficio:

Becas Entregadas por Discentes

Meses Discentes beneficiados Saldo PagadoEnero - Febrero 2.887 4.619.200,00

Marzo 2.857 2.285.600,00Abril 2.692 2.153.600,00Mayo 2.672 2.137.600,00Junio 2.580 2.064.000,00Julio 2.564 2.051.200,00

Agosto 2.543 2.034.400,00Octubre – Noviembre 10.751 17.201.600,00

Total 34.547.200,00

Adicionalmente, se cuenta con un servicio de comedor donde se brinda la alimentación balanceada y que cumple con los requerimientos proteicos



exigidos para el rendimiento académico de los mismos, a continuación se puede observar el número de comidas servidas por centros de formación.

Centro de Formación Comidas ServidasCaracas- Miranda - Vargas 2.541.385

Anzoátegui 46.564Aragua – Carabobo 128.160

Lara 46.720Táchira 109.920

Zulia 66.720Total 2.939.469

Otro hecho importante de resaltar, es la entrega de cd contentivo del material educativo - formativo, que se les hace a cada discente con la información documentada correspondiente al Tramo que estén cursando, lo cual evita la reproducción en físico, ayudándonos de esta forma a asumir la política de reciclaje y concientización de los recursos no renovables en nuestro planeta. Además de permitir la unificación de la información del material a entregar y la digitalización del mismo.

Por otro lado se realizaron convenios con diversas instituciones académicas, entre las que podemos mencionar, Instituto de Capacitación y Recreación de los Trabajadores (INCRET), Cooperación Interinstitucional con el Instituto Universitario de la Policía Científica (IUPOLC), Cooperación Interinstitucional con el Instituto Universitario de la Policía Metropolitana (IUPM). Convenio Pasantías PNB-UNES, UNES – Fundación INFOCENTRO de Cooperación Interinstitucional, UNES – Fundación INFOCENTRO de préstamo de uso de infopuntos, convenio UNES – Ministerio del Poder Popular para la Educación, convenio basado reacondicionamiento y mejoras de Escuelas y Liceos que funcionan como Centros de Formación “Provisionales”, en los Estados Anzoátegui, Aragua, Lara, Táchira y Zulia.

En otro orden de idea, es de resaltar el hecho de la movilización y convocatoria para el reclutamiento de los nuevos aspirantes a cursar estudios en la UNES, donde se sobre paso la planificación en la realización de las pruebas psicológicas, psicotécnicas, revisión médica, evaluación físicas, y entrevista socio-económicas.





M


Orleana Muñoz Mirla Briceño.

Fundación Fondo Administrativo de Salud para el Ministerio de Poder Popular para las Relaciones Interiores Y Justicia, de sus Órganos y Entes Adscritos (FASMIJ).

Capítulo I.

Antecedentes y Realidades.

Durante el año 2010 el MPPRIJ contó con un presupuesto que limitó la disponibilidad de los recursos para enfrentar un beneficio tan costoso como lo es el de garantizarle a los trabajadores y su grupo familiar la tranquilidad en la atención de situaciones que colocan la vida en riesgo, con el agravante



de haber recibido un servicio completamente limitado por parte de las empresas aseguradoras privadas contratadas para tal fin. Razones por las que se asumió con preocupación la responsabilidad de adoptar un mecanismo que garantice un óptimo servicio al trabajador a un costo controlado.

Otro punto a considerar, es que en la actualidad las empresas aseguradoras han confrontando problemas de pago con las diferentes clínicas privadas del país, esto ha desmejorado el servicio que hemos venido recibiendo del sector asegurador.

Es por esto que el Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores y Justicia, desarrollo durante el último trimestre del año 2010, en conjunto con expertos en la actividad aseguradora, un proyecto que garantiza la atención médica oportuna y eficiente a los trabajadores y su grupo familiar, así como la administración correcta de los recursos del estado para facilitar el pago a los proveedores de servicios.

Es importante destacar que para el desarrollo de dicho proyecto se contó con la participación activa de los sindicatos que hacen vida en dicho Ministerio.

Finalmente el día 28 de Marzo del 2011 el ciudadano Presidente de la República, autoriza en Punto de Cuenta N° 014 la Creación y Puesta en marcha de la Fundación Fondo Administrativo de Salud del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia sus Órganos y Entes Adscritos, siendo su publicación en Gaceta Oficial N° 39.644, Decreto N° 8.124, el día 29 de marzo, así como el inicio de actividades el día 31 de marzo a las 12:01 p.m.

Marco Legal.

Decreto N° 8.124, mediante el cual se autoriza la creación de la Fundación “Fondo Administrativo de Salud para el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, de sus Órganos y entes Adscritos”. Acta Constitutiva de la Fundación “Fondo Administrativo de Salud para el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, de sus Órganos y entes Adscritos”. (Gaceta Oficial N° 39 644 de fecha 29 de Marzo de 2011) .

Aviso oficial mediante el cual se corrige por error material el Decreto N° 8.124, de fecha 29 de marzo de 2011, en los términos que en él se indican (Gaceta Oficial N° 39 647 de fecha 01 de Abril de 2011).



Providencia Mediante el cual se aprueba el Presupuesto de Ingresos y gasto 2011, de la Fundación Fondo Administrativo de Salud para el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, de sus Órganos y entes Adscritos (FASMIJ), por la cantidad que en ella se señala. (Gaceta Oficial N° 39 671 de fecha 11 de Mayo de 2011).

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Ley Orgánica de la Administración Pública.

Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público (LOAFSP)

Capítulo II.

Misión.

Satisfacer con excelencia las necesidades de servicios en materia de salud, con la participación activa de nuestro talento humano, garantizando la prestación de un servicio óptimo a nuestros beneficiarios y contribuyendo al logro de los planes de asistencia médica del Ministerio del poder popular para Relaciones Interiores y Justicia, órganos y entes adscritos.

Visión.

Dirigidos a satisfacer las necesidades de todos nuestros beneficiarios, alcanzando la excelencia tanto en la administración como en el servicio, contando con un Talento Humano altamente capacitado, a fin de brindar un sistema de salud integral que beneficie a todos los trabajadores del Ministerio del poder popular para Relaciones Interiores y Justicia (MPPIJ) y así proyectando una imagen de estabilidad, solidez y confianza, para contribuir con los planes de bienestar y seguridad social.

Capítulo III.

Competencias.

La Fundación Fondo Administrativo de Salud para el Personal del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, De sus Órganos y Entes Adscritos fue creada con la finalidad de garantizar el derecho de salud, a través del desarrollo de planes de servicios integrales de salud, odontológicos, oftalmológicos y funerarios de los empleados, trabajadores, obreros, contratados, jubilados, pensionados y familiares, pertenecientes al



Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, órganos y entes adscritos, tal y como lo señala la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, asegurando respuestas eficientes y oportunas a sus afiliados, teniendo el control de costos y gastos incurridos por estos conceptos.

La Fundación rendirá cuentas a una Junta Directiva, la cual velará por la administración y coordinación de los recursos otorgados por el Estado para brindar el servicio de hospitalización, cirugía y maternidad, vida, accidentes personales y servicios funerarios, en sustitución de los seguros privados.

FICHA DE PROYECTOS


SIGECOF:


2.- Objetivo: Fortalecer las capacidades básicas para el trabajo productivo

3.- Estrategia: Profundizar la atención integral en salud de forma universal



4.- Política: Expandir y consolidar los servicios de salud de forma oportuna y gratuita

5.-Nombre del proyecto: Masificación de la asistencia de salud integral para el personal activo, pasivo y sus familiares del MPPRIJ órganos y entes adscritos a nivel nacional

6.- Unidad ejecutora del proyecto: Fundación Fondo Administrativo de Salud para el Ministerio de Relaciones Interiores y Justicia de sus Órganos y Entes adscritos (FASMIJ)

7.- Localización: Final Av. Andrés Bello con calle San Marino. Torre Fondo Común. Piso 12. Oficina A. La Candelaria. Caracas

8.- Descripción del proyecto: Brindar servicios integrales de Salud (H.C.M., Funerarios, Vida y accidentes personales), para el personal activo, pasivo y sus familiares del MPPRIJ, órganos y entes adscritos a nivel nacional.

9.- Objetivo del proyecto: Brindar un sistema de salud integral que beneficie a todos los trabajadores de este Ministerio y sus familiares, para que alcancen la máxima calidad de vida posible.

10.- Indicador del proyecto:(Casos Atendidos / Casos Planificados Atender) X 100

11.- Inicio

31/03/2011 13- Monto Total Proyecto(En Bolívares).389.700.990,00


12.- Fin 31/12/2011 Aprobado 2011:

318.373.057,00

Ejecutado 2011:

389.700.990,00



389.700.990,00


389.700.990,00


del proyecto.


Gestión Fiscal

Crédito Adicional

71.327.933,00



Masificación de la asistencia de salud integral Garantizar la efectividad en la



para el personal activo, pasivo y sus familiares del MPPRIJ órganos y entes adscritos a nivel nacional

Asistencia Médica



Casos Atendidos/ casos planificados atender*100%

Pagos realizados/ monto planificado gastar por casos atendidos *100%

90.000 389.700.990,00


Absoluto: % Absoluto: %89.779 99,75 389.700.990,00 100

23.-Logros, impacto y obstáculos del Proyecto:

La gestión de la Fundación FASMIJ, la cual comenzó sus operaciones el 31 de Marzo de 2011; según lo establecido en la Gaceta Oficial N° 39.644, Decreto N° 8.124 de fecha 29 de marzo y articulándose en los Lineamientos Estratégicos Vinculados a las Líneas del Plan de la Nación 2007 – 2013 a través de la Directriz “Suprema Felicidad Social”, ha orientado sus esfuerzo en ofrecer atención oportuna y eficiente en los casos de Hospitalización, Cirugía y Maternidad (Incluyendo Odontológico y Oftalmológico), beneficio de vida, accidentes personales, y gastos funerarios a los trabajadores y su grupo familiar adscritos al Ministerio de Poder Popular para las relaciones Interiores y Justicia, Órganos y Entes, a través de la administración correcta de los recursos otorgados por los aportes de cada uno de ellos.

Entre los logros podemos destacar:

Se atendieron 89.779 casos de salud requeridos por los beneficiarios adscritos al Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, Órganos y Entes discriminados de la siguiente manera:

17.956 Casos de Atención Médica Primaria.

26.934 Casos con Carta Aval.

40.401 Casos con Clave de Emergencias.

4.489 Casos de Reembolso.



Se otorgaron más de 100 donaciones y/o extensiones, beneficiando a trabajadores y funcionarios adscritos al MPPRIJ y personas, que se encuentran en situaciones de urgencia extrema.

Para la atención directa de los beneficiaros se instalaron 15 centros remotos, 9 ubicados en las Sedes de los Entes y Órganos adscritos al Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia (MPPRIJ), como son: FASMIJ, MPPRIJ, INTT, CICPC; SAREN, SEBIN, CTVTT, PNB y SAIME, y los 6 restantes ubicados en los Centros de Salud: Policlínica CABISORGUARNAC, VIDAMED, CEMO, FELIX BOADA, SERVIAP y VISTA CENTRO.

Se establecieron convenios con 364 Centros de Salud a nivel nacional, con el propósito de que los beneficiaros seleccionen la institución de su preferencia y conveniencia, tomando en consideración su ubicación geográfica, servicios ofrecidos y patología, de acuerdo a su plan de beneficios.

A través del Centro Contacto de FASMIJ se atendieron efectivamente 302.615 llamadas, lo que representa un 91,81% del total de llamadas completadas, a fin de brindar respuestas efectivas a las solicitudes de servicio.

Durante el año 2010 el MPPRIJ contó con un presupuesto que limitó la disponibilidad de los recursos para enfrentar un beneficio tan costoso como lo es el garantizar a los trabajadores y su grupo familiar la tranquilidad en la atención de situaciones que colocan la vida en riesgo, con el agravante de haber recibido un servicio completamente limitado por parte de las empresas aseguradoras privadas contratadas para tal fin. Razones por las que se asumió con preocupación la responsabilidad de adoptar un mecanismo que garantice un óptimo servicio al trabajador a un costo controlado.

Es por esto que el Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores y Justicia en conjunto con expertos de la actividad asegurada, a partir del marzo de 2011, concretó y puso en marcha el proyecto de Masificación de la Asistencia de Salud Integral para el personal activo, pasivo y sus familiares del MPPRIJ, de sus Órganos y Entes adscritos a nivel nacional, el cual garantiza la atención médica oportuna y eficiente a los trabajadores y su Grupo familiar, así como la administración correcta de los recursos del estado para facilitar el pago a los proveedores de servicios.

Es importante destacar que para el desarrollo de dicho proyecto se contó con la participación activa de los sindicatos que hacen vida en dicho Ministerio.



Durante el segundo mes de los inicios de operación de la Fundación FASMIJ, las clínicas afiliadas a la Red de Centros de Salud a nivel Nacional, se vio disminuida debido a la falta de confianza por parte del Sector Privado, la cual han ido incrementándose, ya que los compromisos de pago han sido honrados dentro de los tiempos establecidos, garantizando así la atención oportuna de los beneficiarios de la Póliza Auto administrada de Salud.



Norma González


Lic. Manuel Alejandro Vivas.


SERVICIOS DESCONCENTRADOS


Comisión Nacional de Casinos Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles.

Capítulo I.

Competencias Legales.

Enmarcado en el cumplimiento de las disposiciones legales establecidas por la Ley para el Control de los Casinos, Salas de Bingo y Máquinas traganíqueles publicada en la Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela Nº 36.254 de fecha 27 de julio de 1997, y su Reglamento publicado en Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela Nº 36.523 del 24 de agosto de 1998, las competencias legales de la Comisión Nacional de Casinos son las siguientes:

Hacer cumplir las disposiciones contenidas en la Ley y sus reglamentos, para el Control de los Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles.

Expedir y renovar mediante resolución, las licencias previstas en la Ley para el Control de los Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles e imponer las sanciones de multa, suspensión, revocatoria o cancelación de las licencias mediante resolución motivada.

Aprobar o rechazar los proyectos de reglamentos internos presentados por los solicitantes de licencias.Autorizar el traspaso de acciones de las sociedades mercantiles titulares de licencias.

Certificar y autorizar la operación de los artículos, enseres, aparatos y máquinas a utilizar en los distintos establecimientos.

Llevar los registros a que haya lugar.

Presentar Informe Anual ante los organismos correspondientes.

Dictar el Reglamento Interno de la Comisión.

Las demás que le acuerden otras leyes y reglamentos.



Capítulo II.

Visión.

Ser reconocidos en el cumplimiento de las disposiciones legales y las acciones lícitas de los Casinos, Salas de Bingo y Maquinas Traganíqueles, propiciando un mejor vivir.

Misión.

Controlar y Regular las actividades desarrolladas por los Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles, para hacer cumplir las normativas establecidas en la ley, minimizando el riesgo social que genera esta actividad, sensibilizando al ciudadano en la prevención y tratamiento de la Ludopatía.

Valores.

Los valores que guían el desempeño de todos los funcionarios que integran la Comisión Nacional de Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles, son los siguientes:

Honestidad: Transparencia y Confidencialidad en las actividades realizadas.Responsabilidad: Compromiso Institucional y dedicación al trabajo.Calidad de Servicio: Excelencia en el desempeño de las actividades.

Reseña histórica.

La Comisión Nacional de Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles fue creada mediante la Ley para el Control de los Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles, publicada en Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 36.254, de fecha 23 de julio de 1997, adscrita inicialmente al Ministerio de Hacienda. Posteriormente, mediante Decreto Presidencial Nº 3.464 publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 38.126 de fecha 10 de febrero de 2005, se transfirió su adscripción al Ministerio del Poder Popular para el Turismo.

Finalmente, mediante Decreto Presidencial Nº 7.710 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.524 de fecha 05 de octubre de 2010, se transfiere del Ministerio del Poder Popular para el Turismo y se incorpora al Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores y Justicia.




Directorio

Presidencia

Secretaria Ejecutiva

Atención al Ciudadano

Unidad de Atención al Trabajador de Casinos

Dirección de Administración

Dirección de Recursos Humanos Dirección de Sistemas de Información

Dirección de Planificación y Presupuesto Dirección de Comunicación y Relaciones Institucionales

Inspectoría Nacional de Casinos

Consultoría Jurídica Dirección de Recaudación

Dirección de Prevención Control y Fiscalización Contra la Legitimación de Capitales y Financiamiento al Terrorismo

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA:


Capítulo III.


Fortalecimiento de las acciones de inspección, fiscalización y control de las actividades concernientes a los Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles.

Dar cumplimiento a los principios de legalidad que rigen el Estado Venezolano, a fin de evitar la comisión de delitos de delincuencia organizada asociados a la actividad de Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles.

Automatización y mejoramiento de los procesos operativos- administrativos.

Fortalecimiento y mejora de la Plataforma Tecnológica.

Sensibilización y orientación a la comunidad en materia de control de la ludopatía.

Capítulo IV.

Logros institucionales, impacto y obstáculos.

La Comisión Nacional de Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles (CNC) a través de sus diferentes unidades ejecutoras ha realizado acciones durante este ejercicio 2011 que además de fortalecer la labor e imagen institucional, han repercutido notablemente en la comunidad.

Durante este ejercicio presupuestario la CNC, ha tenido la tarea de ejecutar dos proyectos: “Juego Legal al Día” y “Automatización del Registro y Control de los Ingresos por Recaudación”, cuyos objetivos primordiales son el fortalecimiento de las acciones de inspección y fiscalización; dar cumplimiento al régimen de autorizaciones y sanciones; y garantizar el pago oportuno de los impuestos establecidos en la ley que regula la materia.

Seguidamente se mencionan los principales logros, impactos y obstáculos de cada unidad que conforma la CNC, clasificadas según la gestión efectuada por ellas, gestión operativa-sustantiva y gestión administrativa-apoyo.

Gestión Operativa – Sustantiva.

Se señalan los logros obtenidos por las distintas Direcciones que conforman



la gestión de fiscalización, regulación, control y sanción de la actividad de casinos, salas de bingo y máquinas traganíqueles a nivel nacional.

Inspectoría Nacional de Casinos

La Inspectoría Nacional de Casinos en el cumplimiento de sus funciones de inspección y fiscalización de las actividades relacionadas con el funcionamiento de los casinos, salas de bingo y máquinas traganíqueles y empresas relacionadas, y como órgano responsable de ejecutar el proyecto “Juego Legal al Día”, ha efectuado durante este ejercicio 2011 las siguientes acciones:

Se realizaron 242 operativos de inspección y fiscalización a nivel nacional.Fueron cerrados 182 establecimientos, de los cuales 49 son empresas licenciatarias registradas en la CNC, 123 establecimientos ilegales, 6 depósitos, 1 fábrica, 3 empresas relacionadas.

Se decomisaron 10.081 máquinas traganíqueles que operaban sin la debida autorización de la CNC, y 17.801 máquinas traganíqueles encontradas en las empresas licenciatarias las cuales se encuentran a la orden del Ministerio Público, resultando un total de 27.882 máquinas decomisadas. Adicionalmente, se efectuaron 276 comisos de mesas de juego, resultando un total de 31.456 puestos de juegos cerrados.

Se efectuó la retención de dinero incautado por Bs. 24.407.561,68.

Se efectuó la detección de 37 ciudadanos, 1 solicitado y 5 condenados.

Creación del banco de registro fotográfico proveniente de los operativos de inspección y fiscalización realizados por la CNC.

Digitalización y foliatura de los expedientes llevados a cabo por la Inspectoría Nacional de licenciatarias, empresas relacionadas y establecimientos ilegales.

Creación de la base de datos de todos los inventarios de máquinas traganíqueles encontradas en los establecimientos visitados e inspeccionados a nivel nacional.

Activación de una oficina para recibir las denuncias efectuadas por la comunidad (0800-CNC-DENU).Presentación de Resoluciones Culminatorias de Sumario Administrativo y Sancionatorias a las empresas licenciatarias.Entre otros.



Impacto Originado.

Prevención y Control de la Ludopatía ocasionada por el juego de envite y azar, actividad ésta que genera una problemática en el núcleo familiar trayendo como consecuencia daños psicológicos, morales y financieros.

Disminución de la proliferación de establecimientos que operan sin las debidas licencias otorgadas por esta Comisión Nacional de Casinos.


ENTIDAD FEDERAL TOTALAnzoátegui 12Apure 1Aragua 18Bolívar 3Bolívar 4Carabobo 13Distrito Capital 72Falcón 3Guárico 11Lara 1Miranda 3Miranda 65Monagas 5Nueva Esparta: 1 2Portuguesa: 3 3Sucre: 3 5Táchira: 2 2Vargas: 9 9Zulia: 7 10Total actuaciones 242Fuente: Inspectoría Nacional de Casinos

PERIODO: ENERO-OCTUBRE 2011ACTUACIONES DE INSPECCIÓN Y FISCALIZACIÓN


Concientización de la comunidad en cuanto a los peligros que representan los juegos de envite y azar que funcionan de manera clandestina, ya que vulneran la integridad de cada uno de los ciudadanos.

Control en cuanto a la prevención de legitimación de capitales en el sector no financiero del país; destacando acciones que eviten la utilización de establecimientos de Casinos y Salas de Bingo como fachadas de estas operaciones.

Mayor control sobre el ingreso de niñas, niños y adolescentes en este tipo de establecimientos.

Obstáculos.

Viáticos insuficientes.

Falta de Disponibilidad Financiera para la ejecución oportuna de los cursos programados durante el 2011.

Falta de unificación de criterios con el Ministerio Público, en cuanto a los procesos que se deben llevar a cabo en la atención de las denuncias.

Consultoría Jurídica.

Enmarcada en el cumplimiento de las funciones establecidas en la Ley para el Control de los Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles, y el Reglamento Interno de la Comisión Nacional de Casinos, Salas de Bingo, Máquinas Traganíqueles de fecha 17-Octubre-2011, la Consultoría Jurídica ha realizado una importante labor como asesora jurídica y administrativa de todas las unidades que conforman la CNC, de manera que las acciones ejecutadas institucionalmente se encuentren apegadas a la normativa legal existente.

Representación ante los Tribunales Superiores de lo Contencioso Tributario y las Cortes de lo Contencioso Administrativo, en virtud de la sustitución de poder otorgada por la Procuraduría General para ejercer la defensa de los derechos, bienes e intereses patrimoniales de la República en los asuntos relacionados con este órgano, con ocasión de:

Interposición por parte de las licenciatarias de cuarenta y un (41) Recursos Contenciosos Tributarios, notificados a nivel nacional, ante los Tribunales Contencioso Tributario.



Interposición por parte de las licenciatarias de veintinueve (29) Recursos Contenciosos Administrativos ante las Cortes de lo Contencioso Administrativo con sede en la ciudad de Caracas.

Notificación de cincuenta y cinco (55) Resoluciones Culminatorias de Sumario Administrativo.

Se dictaron y notificaron treinta y dos (32) Resoluciones de Carácter Sancionatorio.

Elaboración de 232 Informes Penales, con motivo de procedimientos inspecciones y fiscalizaciones, los cuales han sido remitidos al Ministerio Público para que inicien las averiguaciones penales que dieran lugar.

Inicio de intimaciones judiciales en contra de las licenciatarias ubicadas en la ciudad de Caracas.

Admisión del Recurso de Nulidad por razones de inconstitucionalidad de Acto Normativo conjuntamente con Solicitud Cautelar de Suspensión de Efectos contra los artículos 94 y 95 de la ordenanza de impuesto sobre actividades económicas de industria, comercio, servicio o de índole similar publicada en Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela Nº 3316 del 28/09/2010 por el concejo del Municipio Bolivariano Libertador del Distrito Capital.

Diseño, elaboración y participación en relatoría de los siguientes instrumentos jurídicos: Reglamento Interno de la Comisión Nacional de Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.637 del 18-marzo-2011; Nueve (9) Providencias Administrativas referidas a aspectos varios relacionados con las competencias de esta Comisión Nacional.

Atención directa en la sede de la CNC, en conjunto con la Dirección de Recaudación a treinta y siete (37) licenciatarias a fin de tratar asuntos relacionados con sus establecimientos y los convenios de pagos solicitados por las mismas.

Revisión de instrumentos contractuales establecidos entre la CNC y distintos entes externos: Fundación Medios Audiovisuales al Servicio de la Educación “EDUMEDIA”; Venezolana de Exportaciones e Importaciones, C.A. (VEXIMCA C.A.); Instituto de Investigaciones y Estudios Avanzados en Gerencia (IEAGER); Inversiones KK 2002, C.A.; SUDEBAN; Empresa de Producción Social REMAPCA; ONA; VALEVEN; entre otros.



Impacto Originado.

Se ha creado la conciencia en la colectividad de las sanciones derivadas de la operación del juego ilegal.

Obstáculos:

Demoras y dilataciones en el proceso judicial.

Demoras en la respuesta por parte de otros organismos.

Falta de personal en el área de Consultoría Jurídica para poder atender los casos a nivel nacional.

Dirección de Recaudación.

La Dirección de Recaudación tiene bajo su responsabilidad la coordinación y control de las actividades financieras y administrativas de la CNC, en cuanto a los tributos recaudados establecidos por la Ley para el Control de los Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles. Así mismo, es el órgano responsable de la ejecución del proyecto “Automatización del Registro y Control de los Ingresos por Recaudación”, el cual incluye el diseño e implementación de un sistema automatizado para el registro y control de los ingresos, la capacitación en el uso del mismo y la sensibilización de las empresas licenciatarias.

La importancia de diseñar e implementar un sistema automatizado, obedece a la necesidad de modernizar los procesos existentes reemplazando el registro y control manual de los pagos efectuados por las empresas licenciatarias directamente relacionados con el cumplimiento de los deberes formales establecidos en la Ley que rige la materia. Todo esto, a fin de conocer oportunamente el cumplimento del pago por parte de cada unas de las licenciatarias en las fechas establecidas, para así implementar políticas que optimicen la recaudación, y en el caso que se requiera aplicar las sanciones correspondientes establecidas en la Ley.

Al 31 de octubre de 2010, los logros alcanzados por la Dirección de Recaudación son los siguientes:

Se finalizó con la etapa de diseño del sistema automatizado de registro (SAR), representando un avance del 90% de la meta establecida.

Se efectuaron talleres de capacitación al personal de la Dirección de Recaudación, con respecto al uso del sistema automatizado.



El diseño del sistema, pruebas técnicas, configuraciones y pruebas de conexión segura con las entidades bancarias, verificación, aprobación de usuarios, generación de planillas de autoliquidación, convenio de pago, capacitación del personal y demás aspectos técnicos relacionados con el SAR, fueron realizados con el apoyo de la Dirección de Sistemas de Información, lo cual no implicó la utilización total de los recursos presupuestarios y financieros estimados a la fecha.

Se efectuó la revisión detallada de los expedientes de pago de cada licenciataria registrada en la CNC, sincerando los saldos correspondientes a las recaudaciones por regalías y contribuciones especiales.

Se efectuó una redistribución de los recursos presupuestarios y financieros asignados a la acción específica “diseño, adquisición e implementación del sistema y mecanismos de registro y control de los ingresos” por Bs. 250.000,00, hacia la acción centralizada “Gestión Administrativa”, con el objeto de adquirir, desarrollar e implementar la plataforma tecnológica de la CNC, de la cual forman parte los equipos, materiales y software requeridos para la implementación del sistema automatizado.

Atención directa y continua a los representantes, directores y apoderados de las licenciatarias que lo solicitan, a fin de dar a conocer el estatus en el pago de los deberes formales establecidos por la ley que regula la materia.

Impacto Originado.

Tomando en consideración que no ha finalizado el plan de fiscalización, y no se ha efectuado el registro y actualización de las empresas licenciatarias, el sistema automatizado de registro aún no ha sido implementado. Se estima, que al finalizar estos procedimientos comience el uso de esta herramienta, y posteriormente se efectúen las jornadas de sensibilización a las empresas licenciatarias.

Obstáculos.

Debido a que aun no ha finalizado el plan de fiscalización a nivel nacional, no se ha puesto en marcha en su totalidad el sistema automatizado de registro, al igual las jornadas de sensibilización de las empresas licenciatarias.

El Sistema Automatizado de Recaudación (SAREC) no puede utilizar la nueva planilla de liquidación digital hasta que no se deroguen las planillas actuales.

Concretar con los bancos asociados el proceso de recaudación



Es importante mencionar que producto de la acción fiscalizadora de la CNC, a la fecha se han cerrado 49 licenciatarias de las 72 registradas, lo cual ha incidido en la recaudación de ingresos por concepto de regalías y contribuciones especiales establecidas en la ley que rige la materia.

Dirección de Prevención, Control y Fiscalización De Legitimación de Capitales y Financiamiento Al Terrorismo.

La Dirección de Prevención, Control y Fiscalización de Legitimación de Capitales, es el órgano técnico operativo de la Comisión Nacional de Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles encargada de supervisar la adecuada aplicación de las normas establecidas para prevenir el delito de legitimación de capitales en los establecimientos autorizados para que se dediquen a la explotación de las actividades de casinos, salas de bingo y máquinas traganíqueles.

En cumplimiento de las disposiciones establecidas por la ley para el control de los casinos, salas de juego y máquinas traganíqueles y su reglamento interno, y las recomendaciones del Grupo de Acción Financiera sobre el lavado de activos (GAFI), y adecuar el sistema de administración y prevención de riesgos en legitimación de capitales y financiamiento del terrorismo a los estándares internacionales, ésta Dirección ha efectuado las siguientes acciones:

Elaboración de instrumentos de evaluación, seguimiento y control para ser aplicados por los sujetos obligados: Reporte de actividades sospechosas; Matriz de riesgo del sujeto obligado; Matriz de riesgo del empleado; Matriz de riesgo del cliente; Registro de oficiales de cumplimiento; Declaración jurada de origen y destino de fondos.

Elaboración de instrumentos de carácter administrativo a ser implementados por ésta Dirección: Planilla de solicitud de empleo; Código de ética del personal de la CNC; Notificación de inspección; Sistema integral de prevención.

Participación en cursos de adiestramiento relacionados con la prevención, control y fiscalización de legitimación de capitales y financiamiento al terrorismo.

Participación en reuniones con organismos externos relacionados con la materia de legitimación de capitales y financiamiento al terrorismo: ONA; UNIF; Oficina Nacional Contra la Delincuencia Organizada (ONDO); Oficina de Prevención y Control de Legitimación de Capitales del SENIAT.



Revisión exhaustiva de los expedientes de las licenciatarias registradas en la CNC, donde se constato que en periodos anteriores no se cumplieron con las disposiciones establecidas para la prevención y control de la legitimación de capitales y financiamiento al terrorismo.

Realización de veintinueve (29) inspecciones a los sujetos obligados con apoyo de la Inspectoría Nacional de Casinos, imponiendo sanción de cierre por incumplimiento de lo dispuesto en la normativa vigente que rige la materia

ACTUACIONES DE FISCALIZACIÓN EN MATERIA DE PREVENCIÓN, CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE LEGITIMACION

DE CAPITALES Y FINANCIAMIENTO AL TERRORISMO

ENTIDAD FEDERAL TOTALAnzoátegui 5Aragua 4Bolívar 1Carabobo 2Falcón 1Lara 1Mérida 1Miranda 3Monagas 2Sucre 2Táchira 2Zulia 5Total actuaciones 29Fuente: Dirección de Prevención, Control y Fiscalización de Legitimación de Capitales y Financiamiento al Terrorismo de la CNC.

Se remitieron al Ministerio Público, informes contentivos de todos los soportes de dos (2) posibles casos Legitimación de Capitales y Financiamiento al Terrorismo.

Remisión a la Unidad Nacional de Inteligencia Financiera (UNIF), de cuatro informes que evidencian operaciones inusuales de parte de algunos jugadores de casinos y salas de bingo.



Impacto Originado:

Creación de la Dirección de Prevención, Control y Fiscalización Contra la Legitimación de Capitales y Financiamiento al Terrorismo.

Implementación de la providencia D11011 del 12/04/2011.

Automatización del registro de oficiales de cumplimiento de los sujetos obligados.

Obstáculos

Limitaciones presupuestarias y financieras para el cumplimiento de las actividades planificadas.

Gestión Administrativa - Apoyo

Esta sección muestra los logros obtenidos por las distintas unidades administrativas apoyo que integran la CNC. Es importante mencionar que para el ejercicio presupuestario 2011, la acción centralizada de la CNC está conformada por:

Dirección y coordinación de los gastos de los trabajadores.Gestión Administrativa.

Dirección de Recursos Humanos.

Enmarcada en la administración del sistema de normas de personal y régimen de previsión social de trabajadores de la CNC, la Dirección de Recursos Humanos alcanzó durante este periodo los siguientes logros:Se regularizaron y normalizaron los conceptos de remuneración percibidos por los Fiscales de Salas de Juego, Personal Administrativo y Personal de Apoyo.

Se efectuó ajuste del 50% del sueldo básico percibido por los trabajadores y el establecimiento de la prima de jerarquía como un porcentaje definido del sueldo básico.

Se unificó y aplicó la prima de responsabilidad.

Se homologó e incorporo la prima de transporte, prima hogar y prima de seguridad y defensa.



Creación y aplicación del Bono de Desempeño, dirigido al personal fiscal de salas de juego y directivos de la comisión

En aras de unificar beneficios con nuestro órgano de adscripción se aprueba la aplicación del Bono Bimensual al personal Alto Nivel y Fiscales de Salas de Juego.

Se elaboro la propuesta de estructura organizativa de la CNC, adecuándola a los objetivos planteados por el Presidente de la República y el respectivo Directorio de la CNC.

Se comenzaron los trámites ante el Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Finanza, a fin de normalizar la situación de la CNC referente a la estructura organizativa aprobada el 18/03/2011.

Se tramitó la incorporación del personal a la Caja de Ahorro de los Trabajadores del Ministerio del Interior y Justicia (CANRI).

Emigración e inscripción de todo el personal al Fondo Administrado de Salud para el personal del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, de sus órganos y entes adscritos (FASMIJ), proporcionando mayor beneficio a sus afiliados.

Durante el periodo enero-octubre 2011, los gastos de los trabajadores se incrementaron proporcionalmente con los beneficios y las nuevas políticas salariales implementadas, incluyendo el incremento de la plantilla de personal, pasando de 87 trabajadores estimados para el ejercicio, a 110 trabajadores activos.

La ejecución de los gastos de los trabajadores de ésta Comisión Nacional durante dicho periodo se muestra en el siguiente recuadro:

Presupuesto Aprobado

Presupuesto Asignado

ModificadoComprometido Causado Pagado

2.146.248 2.796.036 1.750.231 1.748.672 1.748.672

9.517.804 14.460.843 8.842.254 8.842.114 8.842.114

11.664.052 17.256.879 10.592.485 10.590.786 10.590.786Fuente: Dir. De Planificación y Presupuesto

Ejecución Presupuestaria Enero-Octubre 2011

Totales

Proyecto Juego Legal al Día

Acción Centralizada

Gastos de Personal

Se observa un incremento del presupuesto asignado para los gastos de los trabajadores del 47,95%; y una ejecución total del gasto de 61,38%. Se estima que para los meses restantes se ejecute el 100% del presupuesto



programado dando cumplimiento al pago de los aguinaldos, remuneraciones y demás beneficios laborales.

Impacto Originado.

Homologación salarial e implementación de nuevos beneficios económicos y sociales para los trabajadores.

Motivación laboral lo que resulta en trabajadores comprometidos con la institución y con su trabajo.

Obstáculos.

Con el cambio de órgano de adscripción de la CNC al Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, se produjeron cambios importantes para la institución, entre ellos la mudanza a otras instalaciones, lo que trajo consigo una serie de retrasos en el pago oportuno de aportes y retenciones correspondientes a los meses de noviembre y diciembre de 2010, la entrega de documentos del personal egresado, registro de nuevos ingresos, declaración jurada en línea y liberación de pasivos laborales, los cuales a la fecha se encuentran cancelados con excepción del Fondo de Ahorro Obligatorio de Vivienda (FAOV), ya que el sistema que implementado por BANAVIH no permite obtener las facturas en menos tiempo, lo cual incide en que éste aporte se cancele con retraso.

La ausencia de un manual de normas y procedimientos relacionado con el área de recursos humanos, y demás áreas de la institución.

Dirección de Sistemas de Información.

Enmarcado en las disposiciones establecidas por el Reglamento Interno de la CNC, la Dirección de Sistemas de Información en cada una de sus áreas de trabajo, obtuvo los siguientes logros durante este periodo, a saber:

Observatorio Nacional de Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles: responsable de proporcionar información actualizada, objetiva, fiable y estandarizada, de carácter estadístico, técnico y documental, a la comunidad nacional para analizar la ludopatía en sus diferentes manifestaciones y contribuir a la formulación de planes, programas y proyectos en función de la implementación de políticas públicas del Estado En este sentido ha efectuado las siguientes acciones:

Estadísticas en materia de recaudación, fiscalización, denuncias y atención al ciudadano mediante el 0800CNCDENU.



Elaboración de Material informativo de ludopatía o juego patológico para su difusión mediante medios impresos.

Diseño y aplicación de estrategias de difusión para la prevención de la ludopatía por medio de charlas a las comunidades, conversatorios en líneas, talleres y otros.

Convenios con la ONA, con la finalidad de promover la prevención integral social en la familia y la comunidad, ofreciendo información y orientación para el abordaje de las Adicciones Comportamentales y Ludopatía.

Asesoría y apoyo en materia de levantamiento y formulación de procesos.

Desarrollo de Sistemas: durante este periodo se efectuó el diseño y actualización de la web www.cnc.gob.ve; diseño y actualización de la intranet http://intra.cnc.gob.ve; actualización sistema SIGESP a plataforma software libre; diseño e implementación del Sistema Automatizado de Registro (SAR); diseño e implementación del sistema de control interno; diseño e implementación del sistema de control de denuncias 0800-CNCDENU; tramites en línea de solicitud de registro de profesionales tales como contadores públicos, auditores, oficiales de cumplimiento, etc.

Redes y Soporte Técnico: durante este periodo se efectuó la instalación y configuración de la plataforma tecnológica de la CNC, del servidor de correo electrónico; el monitoreo y actualización del firewall para fortalecer la seguridad interna de información de la CNC.

Impacto Originado.

Se proporciona una plataforma tecnológica sólida, segura, robusta, escalable de datos y comunicación, que permite un acceso oportuno y eficaz a la información, mejorando los tiempos de repuesta y toma de decisiones en los procesos de la institución.Se provee a la colectividad de información fiable de la Ludopatía a los fines de promover la prevención y tratamiento en la familia y la comunidad, ofreciendo orientación para el abordaje de las adicciones comportamentales.

Se contribuye con la formulación de planes, programas y proyectos en función de la implementación de políticas públicas de Estado para la prevención de la ludopatía.

Obstáculos.

Falta de personal especializado en el área de adicciones comportamentales.


http://intra.cnc.gob.ve/

http://www.cnc.gob.ve/


Se requiere Inducción especializada en soporte de mantenimiento de equipos con software libre.

Dirección de Comunicaciones y Relaciones Institucionales.

Responsable de diseñar las políticas informativas y de relaciones públicas de la CNC, ha obtenido los siguientes logros durante este periodo:

Elaboración del Manual de Identidad Visual Institucional de la CNC.

Elaboración del Instructivo de Uso y Llenado de Comunicaciones Internas y Externas.

Diseño de artículos, identificadores, trípticos, banner y pendones informativos que soportan la campaña informativa institucional.

Elaboración de artículo de prensa en materia de prevención de la ludopatíadirigido a los padres, el cual circulará en diarios de circulación nacional y revistas.

Creación de diez (10) guiones audiovisuales para la realización de micros de radio y televisión en materia de ludopatía.

Creación y seguimiento de la cuenta oficial de la CNC en la plataforma twitter: @infocnc, dando respuesta diaria a la comunidad en general que sigue la gestión de la Comisión Nacional de Casinos.

Monitoreo de los eventos y hechos noticiosos relacionados al objeto de la Ley para el Control de Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles.

Impacto Originado.

Homologación de la imagen institucional de la CNC.Monitoreo continuo del efecto comunitario de la gestión de la CNC.Posicionamiento de la CNC a nivel nacional.

Obstáculos.

Falta de disponibilidad presupuestaria para efectuar una más amplia campaña informativa institucional.



Dirección de Administración.

En cumplimiento de las disposiciones establecidas en el Reglamento Interno de la CNC, cuyo objetivo fundamental es el de coordinar y controlar las actividades financieras y administrativas de la institución, en cuanto a su operatividad y funcionamiento, la Dirección de Administración ha efectuado las siguientes acciones:

En el área de Compras de Bienes y Servicios.

Se ha efectuado la programación, tramitación, control y ordenación de pago de las compras de bienes y servicios requeridos para el funcionamiento y operatividad de la CNC, entre lo cual se incluye el pago por los servicios básicos, entre otros. Seguidamente se muestra un cuadro resumen de las compras de bienes y servicios efectuadas al 31/10/2011:

Tipo de Compra Cantidad Monto Bs.Bienes Materiales 56 2.313.130,84

Servicios No Personales 59 793.844,01

Totales 115 3.106.974,85Fuente: Dirección de Administración

COMPRAS DE BIENES Y SERVICIOS PROCESADOSPeriodo Enero-Octubre 2011

De las compras de bienes y servicios efectuadas durante el periodo, los gastos por servicios básicos fueron los siguientes:

Servicios Básico Monto Bs.Electricidad 36.063,90

Teléfono 45.541,66Condominio 416.628,05

Estacionamiento 114.165,28Internet 77.655,62Totales 690.054,51

Fuente: Dirección de Administración

Periodo Enero-Octubre 2011

GASTOS POR SERVICIOS BÁSICOS

Así mismo, fueron registradas dichas compras en el módulo del sumario de contrataciones públicas en atención a las disposiciones establecidas por el Servicio Nacional de Contrataciones.



En el área de Bienes Nacionales:

Se logró la activación de la unidad de bienes nacionales durante el mes de mayo 2011 con la contratación del Registrador de Bienes Nacionales; se efectuó una inspección física de los bienes muebles que actualmente se encuentran en la CNC y se realizó el inventario inicial de bienes de la CNC remitiéndolo al órgano de adscripción.

En el área de Finanzas:

Fueron efectuados los pagos de las órdenes de compras y de servicios no personales, viáticos, nóminas y pagos de personal, beneficios socio-económicos, aportes y retenciones causadas.

Se efectuaron los pagos y enteramientos de retenciones fiscales derivadas por tributos varios.

Control y seguimiento de las disponibilidades bancarias, a fin de coordinar el uso de los recursos financieros disponibles.

En el área de Contabilidad:

Revisión, análisis y verificación de los registros contables y financieros efectuados en el sistema administrativo SIGESP (Auxiliares Vs. Contabilidad).

Elaboración de la información financiera de la CNC de acuerdo a los requerimiento del Instructivo Nº 7, “Solicitud de información de la Ejecución del Presupuesto de los Entes Descentralizados sin Fines empresariales Financieros y No Financieros” correspondiente a los trimestres I, II, III del año 2011 (Balance General, Estado de Resultados, Presupuesto de Caja, Resumen de Inversión, Cuenta de Ahorro, Inversión y Financiamiento, entre otros).

Elaboración y presentación de los formularios financieros contentivos de la información contable relativa al Instructivo Nº 04 “ Formulación del Presupuesto de los Entes Descentralizados sin Fines Empresariales, Financieros y No Financieros”, correspondiente a la formulación del presupuesto año 2012, y a la 1ra, 2da, 3ra, modificación del presupuesto 2011.

Se diseñó el plan de cuentas contables del ente, para la migración al sistema SIGESP software libre, en conformidad con la estructura del plan de cuentas patrimoniales establecido por la Oficina Nacional de Contabilidad Pública



ONCOP según providencia administrativa Nº 10003 del 20-12-2010 publicada en Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela Nº 39.588 del 06 de enero 2011.Se gestionó la certificación de los saldos de cuentas por cobrar a las licenciatarias al 31/12/2010

Durante el ejercicio enero-octubre 2011, los gastos correspondientes a la Gestión Administrativa se incrementaron por varios factores: la mudanza a una nueva sede, la adquisición, desarrollo e implementación de una nueva plataforma tecnológica, el incremento de los gastos operativos y de funcionamiento, a los que se incorpora el efecto inflacionario en la adquisición de bienes y servicios. En tal sentido, la ejecución presupuestaria de los gastos operativos y de funcionamiento de la CNC, se muestra seguidamente:

Presupuesto Aprobado

Presupuesto Asignado

ModificadoComprometido Causado Pagado

4.02.00.00.00 Materiales, Suministros y Mercancías 610.000 1.146.193 836.431 798.563 798.563

4.03.00.00.00 Servicios No Personales 1.315.372 1.943.415 1.577.957 1.418.593 1.418.593

4.04.00.00.00 Activos Reales 415.600 1.302.640 1.302.640 1.302.640 1.302.640

4.05.00.00.00 Activos Financieros 79.997 0 0 0 0

4.07.00.00.00 Transferencias y Donaciones 0 884.713 265.396 265.396 265.396

4.08.00.00.00 Otros Gastos 96.000 371.153 0 0 0

4.11.00.00.00 Disminución de Pasivos 413.579 31.994 0 0 0

2.930.548 5.680.108 3.982.424 3.785.192 3.785.192

Ejecución Presupuestaria Gestión Administrativa Periodo Enero-Octubre 2011

Partidas

Totales

Impacto Originado:

Presentación razonable y fiel de la información financiera de la CNC

Avance en el proceso de migración de datos al SIGESP software libre.

Apoyo administrativo en el funcionamiento y operatividad de la CNC.

Se culminó el inventario inicial de bienes nacionales de la CNC el cual se entrego al órgano de adscripción.

Obstáculos:

Durante los primeros meses del año se presentaron problemas para accesar al sistema administrativo SIGESP, lo que ocasionaba retraso en el



procesamiento de las órdenes de compra y servicios, ordenamientos de pagos, entre otrosInsuficiencia de disponibilidad presupuestaria en las partidas asociadas a los gastos de operatividad y funcionamiento.

La mudanza a la nueva sede ubicada en Av. Francisco de Miranda, Centro Comercial Lido, Torre A, Piso 4, Oficina 41 ocasionó retrasos en la ejecución de las actividades durante el primer trimestre.

Durante los primeros meses del año de presentaron problemas con el servidor, lo que ocasionó retraso en la ejecución de las actividades.

Dirección de Planificación y Presupuesto

A fin de cumplir con el objetivo que establece el Reglamento Interno de la CNC, en relación a dirigir y coordinar las actividades presupuestarias de ingresos y gastos para el ejercicio fiscal respectivo, asegurando su operatividad y funcionamiento interno de la institución, ésta Dirección obtuvo los siguientes logros:

Elaboración de Plan Operativo Anual Institucional del año 2011.

Elaboración del Plan Operativo Anual Institucional, Anteproyecto Nueva Etapa y Anteproyecto de Presupuesto correspondientes al año 2012.

Tramitación de traspasos de créditos presupuestarios entre partidas asegurando la disponibilidad presupuestaria requerida para cubrir los gastos de funcionamiento.

Elaboración y tramitación de tres reformulaciones al presupuesto de ingresos y gastos, señaladas en el siguiente cuadro resumen:



10% 53%

Partidas Presupuesto Inicial 1er. Reformulado 2do. Reformulado 3er. Reformulado

401.00.00.00 11.664.052,00 9.684.876,65 10.962.515,36 17.256.879,42

402.00.00.00 689.148,00 1.008.787,99 875.786,66 1.228.481,93

403.00.00.00 1.646.162,00 2.290.451,47 2.341.472,26 2.288.496,99

404.00.00.00 638.814,00 833.941,12 1.302.640,30 1.302.640,30

405.00.00.00 79.997,00 79.997,00 79.997,00 0,00

407.00.00.00 0,00 820.118,77 678.536,62 884.712,62

408.00.00.00 96.000,00 96.000,00 96.000,00 371.152,74411.00.00.00 413.579,00 413.579,00 413.579,00 31.994,00

TOTALES 15.227.752,00 15.227.752,00 16.750.527,20 23.364.358,00

MOVIMIENTOS DEL PRESUPUESTO 2011

Se coordinaron acciones en atención al proceso de Alineación Organizacional de la CNC, lo cual implicó el levantamiento y revisión de los procesos ejecutados en todas las Direcciones de la CNC, definiendo las funciones y competencias de cada unidad de trabajo, elaboración de la propuesta de funcionamiento de cada una de las unidades, elaboración del organigrama descriptivo de cargos.

Se coordinaron acciones para efectuar el proceso de migración de datos del SIGESP propietario al SIGESP software libre.

Elaboración de los informes de gestión de los trimestres I, II y III del año 2011

Consolidación de la información presupuestaria, financiera y de recursos humanos para conformar el informe de ejecución presupuestaria de acuerdo a los lineamientos del Instructivo Nº.7: “Solicitud de información de la Ejecución del Presupuesto de los Entes Descentralizados sin Fines empresariales Financieros y No Financieros”.

Impacto Originado.

Asegurar la disponibilidad presupuestaria requerida para el funcionamiento y operatividad de la CNC.

Información veraz de la gestión de la CNC a entes externos que lo requieran.

Mejoramiento de los procesos ejecutados por las distintas áreas de la CNC, en virtud de la revisión efectuada.



Obstáculos.

Inconsistencias y errores presentes en el sistema administrativo SIGESP.

Demoras en la información remitida por demás áreas que conforman la CNC.

El presupuesto de gastos aprobado para el ejercicio 2011, presentó insuficiencia en la mayoría de las partidas, genéricas, específicas y sub-específicas, tomando en consideración la reprogramación de los objetivos, actividades y metas institucionales para el periodo.

La no recaudación de los ingresos estimados para el periodo.

Unidad de Atención A los Trabajadores de los Casinos.

Las acciones efectuadas por la Unidad de Atención a los Trabajadores de los Casinos, salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles han sido las siguientes:Instalación de un servicio de atención primaria específica y localizada, en materia laboral y de seguridad social, el cual incluye la afiliación y registro de cada trabajador afectado por las medidas de cierre de los establecimientos, a fin de darles apoyo institucional conjuntamente con el Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social y sus entes adscritos.

Asistencia a ex trabajadores para el desarrollo de proyectos socio-productivos en sectores económicos diversos.

Solicitud de financiamiento de la Banca Pública para los proyectos que serán ejecutados.

Pre-selección de los trabajadores interesados en la participación de los proyectos.Elaboración de proyectos de desarrollo comercial y laboral, para ser ejecutados por un grupo de ex trabajadores de Casinos y Salas de Bingo del Estado Miranda y Distrito Capital.

Inicio de charlas informativas en coordinación con la SUNACOOP, sobre la conformación de cooperativas.

Atención directa de 2082 personas, a los cuales se les elaboró un perfil socio-laboral para comenzar con el proceso de orientación y asesoría.



Impacto.

Se proporciona a los ex trabajadores de los casinos y salas de bingo una opción para reiniciarse en el campo laboral mediante el desarrollo de actividades honrosas y lucrativas

Obstáculos.

Retraso en la respuesta de las entidades bancarias para el otorgamiento de los créditos para el desarrollo de los proyectos.

CAPITULO V.

Ejecución Físico - Financiera Del Proyecto Y Acción Centralizada

Durante el ejercicio presupuestario 2011 se programo la ejecución de dos (2) proyecto y dos acciones específicas de la acción centralizada, a saber:

Proyectos:

Juego Legal al Día

Automatización del Registro y Control de los Ingresos por Recaudación.


Dirección y Coordinación de los Gastos de los Trabajadores.Gestión Administrativa.

Ejecución Financiera del Proyecto “Juego Legal al Día”

Seguidamente, se presenta un cuadro resumen de la ejecución física y financiera del proyecto “Juego Legal al Día”, ejecutados por la CNC durante el ejercicio presupuestario 2011.



Comprometido Causado Pagado

4.01.00.00.00 Gastos de Personal 2.796.036 1.750.231 1.748.672 1.748.672 62,60 99,91 100,00

4.02.00.00.00 Materiales, Suministros y Mercancías 38.061 29.400 28.990 28.990 77,24 98,61 100,00

4.03.00.00.00 Servicios No Personales 245.404 169.492 163.398 163.398 69,07 96,40 100,003.079.501 1.949.122 1.941.060 1.941.060 63,29 99,59 100,00

DENOMINACION % Comprometido % Causado % Pagado

Proyecto Juego Legal al Día

Ejecución PresupuestariaPresupuesto Asignado Modificado

Totales

Avance Físico:

Nombre del Proyecto

Presupuesto Aprobado Modificado 2011 (en

bolívares)Unidad de Medida Meta Programada Meta

Ejecutada Por Ejecutar % de avance

Cursos-Talleres 6 3 3 50,00%

Operativos de Fiscalización 144 242 0 168,06%

Juego Legal al día 3.079.501

Avance Financiero:

Nombre del Proyecto

Monto Aprobado Modificado (en bolívares)

Monto Ejecutado (en bolívares)

Monto Por Comprometer (en

bolívares)% de avance

Juego Legal al día 3.079.501 1.949.122 1.130.379,00 63,29

De acuerdo a los cuadros demostrativos, se refleja una ejecución física de operativos de fiscalización superior a la meta establecida, haciendo énfasis en la inspección de los establecimientos que funcionan ilegalmente en el territorio nacional. La ejecución de los cursos y talleres de capacitación que restan, se efectuará en el último trimestre del periodo.

Se observa que el porcentaje de avance financiero del proyecto es de 63,29%, estimándose para los meses de noviembre y diciembre la ejecución de los pagos de aguinaldos y demás remuneraciones al personal directamente relacionado con el proyecto.

Ejecución Financiera del Proyecto “Automatización del Registro y Control de los Ingresos por Recaudación”

Durante el periodo enero-octubre 2011, éste proyecto tuvo varias modificaciones presupuestarias, habiéndose efectuado una redistribución de



los recursos asignados a la acción específica “diseño, adquisición e implementación del sistema y mecanismos de registro y control de los ingresos” por Bs. 250.000,00, hacia la acción centralizada “Gestión Administrativa”, con el objeto de adquirir, desarrollar e implementar la plataforma tecnológica de la CNC, de la cual forman parte los equipos, materiales y software requeridos para la implementación del sistema automatizado.

Seguidamente, se presenta un cuadro resumen de la ejecución física y financiera del proyecto durante éste ejercicio presupuestario 2011, a saber:


4.02.00.00.00 Materiales, Suministros y Mercancías 44.228 0 0 0 0,00 0,00 0,00

4.03.00.00.00 Servicios No Personales 77.772 4.130 1.160 1.160 5,31 28,09 100,00122.000 4.130 1.160 1.160 3,39 28,09 100,00Totales

Automatización del Registro y Control de los Ingresos por Recaudación

DENOMINACION Presupuesto Asignado Modificado

Ejecución Presupuestaria%

Comprometido % Causado % Pagado

Avance Físico:

Nombre del Proyecto

Presupuesto Aprobado Modificado 2011 (en

bolívares)Unidad de Medida Meta

ProgramadaMeta

Ejecutada Por Ejecutar % de avance

Sistema Automatizado 1 0,9 0,1 90,00%

Cursos y talleres 5 4 1 80,00%

Talleres y eventos 3 0 3 0,00%


122.000

Avance Financiero:

Nombre del ProyectoMonto Aprobado Modificado (en

bolívares)

Monto Ejecutado (en bolívares)

Monto Por Comprometer (en bolívares)

% de avance


122.000 4.130 117.870 3,39%

Con respecto a la ejecución físico-financiera de éste proyecto se debe mencionar lo siguiente:

El sistema automatizado se diseño con el apoyo de la Dirección de Sistemas de Información. Los recursos destinados para esta acción, fueron redistribuidos a la acción centralizada para la adquisición de la Plataforma



Tecnológica de la CNC. El porcentaje que falta de ejecución es debido a que el sistema no se ha implementado en su totalidad.Los cursos y talleres de capacitación de personal se efectuaron en su mayoría con el apoyo de la Dirección de Sistemas de Información.

Los eventos y talleres de sensibilización a las empresas licenciatarias no se han ejecutado porque aún no se ha efectuado el registro y actualización de las licenciatarias, lo cual está en la espera la finalización de los operativos de inspección y fiscalización a las licenciatarias.

Se observa un porcentaje mínimo de ejecución financiera (3,39%) ya que la ejecución de las metas programadas se ha efectuado con el apoyo de las Direcciones de apoyo de la CNC, lo cual reduce el uso de recursos presupuestarios y financieros.

Se estima completar la ejecución de las metas antes de finalizar el ejercicio 2011.

Ejecución Financiera de la Acción Centralizada.

Para el ejercicio 2010, de la acción centralizada se establecieron dos (02) acciones específicas, denominadas:

Dirección y Coordinación de los Gastos de los Trabajadores. La cual tiene una asignación presupuestaria de Bs. 14.482.749.

Gestión Administrativa. Destinada a cubrir gastos de funcionamiento de la institución, teniendo una asignación presupuestaria de Bs. 5.680.108.

Seguidamente se muestra un cuadro resumen con la ejecución física de la acción centralizada, a saber:




4.01.00.00.00 Gastos de Personal 9.517.804 14.460.843 8.842.254 8.842.114 8.842.114 61,15% 99,98% 100,00%

4.02.00.00.00 Materiales, Suministros y Mercancías 610.000 1.146.193 836.431 798.563 798.563 72,97% 95,47% 100,00%

4.03.00.00.00 Servicios No Personales 1.315.372 1.965.321 1.592.365 1.433.001 1.433.001 81,02% 89,99% 100,00%

4.04.00.00.00 Activos Reales 415.600 1.302.640 1.302.640 1.302.640 1.302.640 100,00% 100,00% 100,00%

4.05.00.00.00 Activos Financieros 79.997 0 0 0 0 0,00% 0,00% 0,00%

4.07.00.00.00 Transferencias y Donaciones 0 884.713 265.396 265.396 265.396 30,00% 100,00% 100,00%

4.08.00.00.00 Otros Gastos 96.000 371.153 0 0 0 0,00% 0,00% 0,00%

4.11.00.00.00 Disminución de Pasivos 413.579 31.994 0 0 0 0,00% 0,00% 0,00%

12.448.352 20.162.857 12.839.086 12.641.714 12.641.714 63,68% 98,46% 100,00%

% Comprometido % Causado % Pagado

Fuente: Dirección de Planificación y Presupuesto

Ejecución PresupuestariaPresupuesto

Asignado Modificado

Presupuesto AprobadoDENOMINACION

Totales

Ingresos Estimados Ingresos Devengados

0 40.740.384

15.155.752 2.052.669

0 4.396.15815.155.752 47.189.211

Ingresos del PeriodoRegalìas

Contribuciones Especiales

TotalesTransferencias del Ejecutivo Nacional

Se observa que los ingresos por contribuciones especiales no han sido devengados de acuerdo a las estimaciones realizadas, debido a los cierres efectuados a las licenciatarias por incumplimiento de los deberes formales y materiales establecidos en la ley para el control de los casinos, salas de bingo y máquinas traganíqueles.



FICHA DE PROYECTOS


SIGECOF:



3.- Estrategia: Combatir la corrupción de manera sistemática en todas sus manifestaciones.

4.- Política: Promover la corresponsabilidad de todos los agentes sociales y económicos.

5.-Nombre del proyecto: Automatización del Registro y Control de los Ingresos por Recaudación.

6.- Unidad ejecutora del proyecto: Comisión Nacional de Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles - Dirección de Recaudación


8.- Descripción del proyecto: Diseñar e implementar un sistema automatizado que obedezca a la necesidad de modernizar los procesos existentes reemplazando el registro y control manual de los pagos efectuados por las empresas licenciatarias directamente relacionados con el cumplimiento de los deberes formales establecidos en la Ley que rige la materia. Todo esto, a fin de conocer oportunamente el cumplimento del pago por parte de cada unas de las licenciatarias en las fechas establecidas, para así implementar políticas que bien aumenten la recaudación y en el caso que se requiera aplicar las sanciones correspondientes establecidas en la Ley.

9.- Objetivo del proyecto: Diseñar e implementar un sistema automatizado que permita coordinar y controlar los tributos recaudados por las regalías y contribuciones especiales establecidos en la Ley.

10.- Indicador del proyecto: Ingresos Percibidos / Ingresos Programados



12.- Fin 31/12/2011 Aprobado 2011:

122.000,00

Ejecutado 2011:

6.129,81




2011 0.90 Aprobado Total:

122.000,00


6.129.81


Ordinario 122.000 Ley de Endeudamiento




1- Diseño, adquisición e implementación del sistema y mecanismos del registro y control de los ingresos.

2- Capacitación y adiestramiento del personal designado en el manejo del sistema.

3- Implementación de programas de sensibilización a las empresas licenciatarias.

Sistema AutomatizadoCursos y talleresTalleres y eventos



1.- Creación del sistema

2.- Nº de cursos efectuados / Nº de cursos programados * 100= (4/5)*100= 80%

3.- Nº de talleres efectuados / Programa de Sensibilización * 100= (4/5)*100= 80%

1.- No posee asignación presupuestaria

2.- Presupuesto ejecutado / Presupuesto programado *100= (6.129,81 / 80.000)*100 = 7,66%

3.- Presupuesto ejecutado / Presupuesto programado *100= (0 / 42.000)*100 = 0%

1. 1 sistema 2. automatizado

5 Cursos y talleres

3 Talleres y eventos

Bs. 0,00

Bs. 80.000,00

Bs. 42.000,00



0,90 90% 0 0%4 80% 6.129,81 7,66%0 0% 0 0%




Se finalizó con la etapa de diseño del Sistema Automatizado de Registro”, representando un avance del 90% de la meta establecida.Se efectuaron talleres de capacitación al personal de la Dirección de Recaudación, con respecto al uso del sistema automatizado.

El diseño del sistema, pruebas técnicas, configuraciones y pruebas de conexión segura con las entidades bancarias, verificación, aprobación de usuarios, generación de planillas de autoliquidación, convenio de pago, capacitación del personal y demás aspectos técnicos relacionados con el “Sistema Automatizado de Registro” fueron realizados con el apoyo de la Dirección de Sistemas de Información, lo cual no implicó el uso del total de los recursos presupuestarios y financieros estimados a la fecha.

Se efectuó la revisión detallada de los expedientes de pago de cada licenciataria registrada en la CNC, sincerando los saldos correspondientes a las recaudaciones por regalías y contribuciones especiales.

Se efectuó una redistribución de los recursos presupuestaria y financieros asignados a la acción específica “diseño, adquisición e implementación del sistema y mecanismos del registro y control de los ingresos” por Bs. 250.000,00, hacia la acción centralizada “Gestión Administrativa”, con el objeto de adquirir, desarrollar e implementar la plataforma tecnológica de la CNC, de la cual forma parte los equipos, materiales y software requeridos para la implementación del sistema automatizado.

Atención directa a 72 representantes, directores y apoderados de las licenciatarias, a fin de dar a conocer el estatus en el pago de los deberes formales establecidos por la ley que regula la materia.

Impacto:

La disminución 28,67% de los ingresos por recaudación de impuestos. Obstáculos:

El cierre de 49 licenciatarias de las 72 registradas en la CNC, resultó en la disminución de los ingresos por recaudación de regalías y contribuciones especiales.

No se realizaron los operativos de sensibilización a las empresas licenciatarias ya que a la fecha de cierre del ejercicio no se había efectuado el registro y actualización de las licenciatarias.



La no probación de la Reforma de la Ley para el Control de los Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles imposibilito la asignación y/o renovación de las licencias para la explotación de esta actividad, y por tanto la recaudación de los impuestos asociados con la misma.

24.- Nombre y firma del responsable de la elaboración del reporte:

María Elena CastilloCoordinador de Planificación


María Angélica PinedaDirectora de Recaudación



FICHA DE PROYECTOS


SIGECOF:



3.- Estrategia: Combatir la corrupción de manera sistemática en todas sus manifestaciones.

4.- Política: Promover la corresponsabilidad de todos los agentes sociales y económicos.

5.-Nombre del proyecto: Juego Legal al Día

6.- Unidad ejecutora del proyecto: Comisión Nacional de Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles - Inspectoría Nacional de Casinos.


8.- Descripción del proyecto: El proyecto Juego Legal al Día busca fortalecer las acciones de inspección, fiscalización y control de las actividades concernientes a los Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles.

9.- Objetivo del proyecto: Regular y controlar la actividad de casinos, salas de bingo y máquinas traganíqueles, dando cumplimiento al régimen de autorizaciones y sanciones establecido por la ley.

10.- Indicador del proyecto: Número de fiscalizaciones ejecutadas /Número de fiscalizaciones programadas X 100.

11.- Inicio 03/01/2011 13- Monto Total Proyecto(En Bolívares)3.079.501


12.- Fin 31/12/2011 Aprobado 2011:

3.079.501,00

Ejecutado 2011:

2.963.512,00



3.079.501,00


96,23%




Ordinario 3.079.501 Ley de Endeudamiento 0

Gestión Fiscal 0 Crédito Adicional 0



1.- Desarrollo de talleres de capacitación tributaria y normativas legales a los funcionarios de la comisión.

2.- Ejecución de operativos de inspección y fiscalización en los establecimientos de casinos, salas de bingo y máquinas traganíqueles.

1.- Capacitación

2.- Fiscalizaciones



1.- Nº de cursos-talleres efectuados / Nº de cursos-talleres programados x 100= (3/ 6)*100= 50%

2.- Nº de inspecciones y fiscalizaciones efectuadas / Nº de inspecciones y fiscalizaciones programadas x 100= (281/144)*100= 195,14%

1.- Presupuesto Ejecutado / Presupuesto Programado *100= (0/40.320,00)*100= 0

2.- Presupuesto Ejecutado / Presupuesto Programado *100= (2.963.512 / 3.039.181)*100 = 97,51%

3. 6 cursos/talleres

144 Operativos de Inspección y fiscalización

Bs. 40.320

Bs. 3.039.181



3 50% 0,00 0%281 195,14% 2.963.512 97,51%


Se realizaron 281 operativos de inspección y fiscalización a nivel nacional, lo cual representa un cumplimiento del 195,14% de la meta programada para el ejercicio. Es importante mencionar que se dio prioridad a la ejecución de operativos de inspección y fiscalización, haciendo énfasis en la detección y el



cierre de los establecimientos que operaban de forma ilegal en todo el territorio nacional, a la vez que fueron inspeccionaron las licenciatarias registradas en la CNC.

Se realizó el cierre de 49 empresas licenciatarias registradas en la CNC, 142 establecimientos ilegales, 6 depósitos, 1 fábrica, 3 empresas relacionadas. Se decomisaron 10.504 máquinas traganíqueles que operaban sin la debida autorización de la CNC, y 17.863 máquinas traganíqueles encontradas en las empresas licenciatarias las cuales se encuentran a la orden del Ministerio Público, resultando un total de 28.367 máquinas decomisadas. Adicionalmente, se efectuaron 331 comisos de mesas de juego, resultando un total de 33.081 puestos de juegos cerrados.

Se efectuó la retención de dinero incautado por Bs. 24.651.008,78.

Se efectuó la detección de 43 ciudadanos, de los cuales hay 1 solicitado y 5 condenados.

Creación del banco de registro fotográfico proveniente de los operativos de inspección y fiscalización realizados por la CNC.

Digitalización y foliatura de los expedientes llevados a cabo por la Inspectoría Nacional (licenciatarias, relacionadas y establecimientos ilegales).

Creación de la base de datos de todos los inventarios de máquinas traganíqueles encontradas en los establecimientos visitados e inspeccionados a nivel nacional.

Activación de una oficina para recibir las denuncias efectuadas por la comunidad (0800-CNC-DENU).

Presentación de Resoluciones Culminatorias de Sumario Administrativo y Sancionatorias a las empresas licenciatarias.

Realización de 3 talleres de capacitación al personal de la Inspectoría Nacional, conjuntamente con el personal de la Oficina Nacional Antidrogas (ONA) referidos a los siguientes temas: “Trata de personas y tráfico de migrantes”, “Código Orgánico Tributario”, y “Plan nacional contra la delincuencia organizada”. Estos cursos fueron dictados por la ONA, como apoyo institucional a la CNC.

Prevención y Control de la Ludopatía ocasionada por el juego de envite y azar, actividad ésta que genera una problemática en el núcleo familiar trayendo como consecuencia daños psicológicos, morales y financieros, para



lo cual se dictó un taller por internet en materia de ludopatía con una duración de cinco secciones y con una participación de 30 personas (diariamente por 5 días). Así mismo, se efectuó un aula virtual sobre el tema “Ludopatía: cuando el juego te esclaviza” con una participación de 80 personas.

Cierre de 152 establecimientos que operaron sin las debidas licencias otorgadas por esta Comisión Nacional de Casinos, y cierre de 49 licenciatarias por incumplimiento de los deberes formales y materiales establecidos por la ley de casinos.

Concientización de la comunidad en cuanto a los peligros que representan los juegos de envite y azar que funcionan de manera clandestina, ya que vulneran la integridad de cada uno de los ciudadanos.

Los obstáculos en el desarrollo del proyecto fueron:

Viáticos insuficientes.

Falta de Disponibilidad Financiera para la ejecución oportuna de los cursos programados durante el 2011.

Falta de unificación de criterios con el Ministerio Público, en cuanto a los procesos que se deben llevar a cabo en la atención de las denuncias.



María Elena CastilloCoordinado de Planificación


ejecutora:

Pablo Pérez MediomundoInspector Nacional de

Casinos



Servicio Nacional de Administración y Enajenación de Bienes Asegurados O Incautados, Confiscados y Decomisados.

Capítulo I.

Marco institucional.

Atribuciones:

Diseñar, proponer y fijar las metodologías y procedimientos generales relativos a la administración, disposición, conservación y enajenación de los bienes, acciones y derechos asegurados o incautados, confiscados y decomisados.

Planificar y diseñar las metodologías idóneas y los mecanismos de asignación, uso, conservación, mantenimiento, control y fiscalización de los bienes, acciones y derechos, de conformidad con la naturaleza del bien, garantizando la equidad y transparencia en los procesos.

Practicar las medidas conducentes e inmediatas de debida custodia, conservación y administración de los bienes, con el objeto de evitar que se alteren, desaparezcan, deterioren o destruyan.

Ejercer la supervisión sobre la custodia, mantenimiento, conservación y seguridad de los bienes asignados, mediante acuerdos de administración especial, con arreglo a la Ley; pudiendo adoptar las medidas que considere pertinentes ante el eventual incumplimiento de las obligaciones establecidas en el decreto de creación del Servicio.

Implementar los procedimientos especiales a seguir en caso de aseguramiento o incautación preventiva, decomiso o confiscación de bienes, acciones y derechos, con arreglo a la ley que regula la materia.

Nombrar o designar depositarios o administradores especiales de acuerdo a lo que establece la ley que regula la materia de drogas.

Realizar seguimiento y control a la gestión realizada por los administradores especiales.

Realizar operaciones en moneda extranjera conforme a la normativa legal cambiaria vigente.

Diseñar los mecanismos que permitan obtener la identificación precisa de los bienes o instrumentos utilizados en actividades ilícitas, para el cumplimiento de sus funciones.



Gestionar la restitución de los gastos ocasionados por el mantenimiento y conservación del bien afectado, objeto de devolución por los tribunales penales del país.

Informar a la Oficina Nacional Antidrogas y al Ministerio del Poder Popular con competencia en la materia de relaciones interiores y justicia, las necesidades, planes y proyectos orientados a la optimización de la administración y disposición de los bienes, derechos y asignaciones y cualquier otro aspecto que considere relevante.

Automatizar el sistema de registro de información de bienes, derechos y acciones asignados.

Informar de manera continua y permanente a la Procuraduría General de la República sobre los bienes que sean objeto de enajenación por parte del Servicio, conforme a la Ley.

Controlar y fiscalizar la correcta utilización de los recursos asignados.

Fijar el monto o importe de los gastos prestados por el Servicio, conforme a cada caso.

Gestionar ante las instituciones bancarias la transferencia de los fondos en moneda nacional o extranjera, objeto de medida de inmovilización o incautación decretada por los tribunales penales del país.

Acceder a la información, datos y apoyo que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones.

Emplear las técnicas especiales necesarias para obtener la información sobre la identificación de los bienes y activos objeto del decreto de creación del Servicio.

Someter al avalúo los bienes que por su naturaleza, se requiere determinar su valor de mercado.

Constituir fideicomisos de administración o de inversión, según estime conveniente, con el objeto de garantizar la transparencia en la administración y optimizar el rendimiento de los recursos administrados.

Velar por el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el decreto de creación, así como, la aplicación de las sanciones a que hubiere lugar, de conformidad con la normativa aplicable.

Capacitar y actualizar permanentemente al personal del Servicio en las áreas de su competencia.



Mantener intercambio de información y de trabajo con organismos y las redes internacionales en su área de competencia.

Cualquier otro deber o atribución que le corresponda conforme a lo establecido en las leyes, por la naturaleza de sus funciones o que le sean especialmente asignados.

Misión.

Contribuir a la efectiva guarda, custodia, mantenimiento, conservación, administración, uso y disposición conforme a la naturaleza de los bienes que se empleen o se deriven de los delitos de tráfico ilícito de drogas, asignados al Servicio por los órganos jurisdiccionales competentes en la materia.

Visión.

Consolidarse como Unidad que garantice de manera oportuna y eficiente, el uso y destino de los bienes asignados, dirigidos al fortalecimiento de las políticas públicas del estado Venezolano y financiamiento de actividades, planes y proyectos de prevención integral social y prevención del tráfico ilícito.


El Servicio Nacional de Administración y Enajenación de Bienes Asegurados o Incautados, Confiscados y Decomisados, cuenta con la siguiente estructura organizativa: El Nivel Superior, conformado por el Presidente del Consejo Directivo, la Secretaría Ejecutiva y la Dirección General.

Consejo Directivo.

El Consejo Directivo del Servicio, es el órgano decisorio, de dirección estratégica y de mayor jerarquía, está integrado por el Presidente o Presidenta de la Oficina Nacional Antidrogas, quien lo preside, la Secretario Ejecutivo o Secretaria Ejecutiva, el Director o Directora General del Servicio y dos Directores de línea designados por su Presidente.

Director o Directora General.

El Despacho de la Dirección General está a cargo y bajo la dirección del Director General, quien es la máxima autoridad administrativa, apoyará la gestión operativa del Consejo Directivo.



Nivel de Apoyo, conformado por las Oficinas de Asesoría Jurídica, Planificación, Presupuesto y Desarrollo Organizacional, Administración y Finanzas, Sistemas y Tecnologías de la Información y Recursos Humanos.

Oficina de Asesoría Jurídica.

Es la Oficina responsable de prestar asesoría jurídica de orden institucional a los fines de tomar decisiones adecuadas al ordenamiento jurídico vigente con miras a proteger los intereses del SNB, así como ejercer su representación previo cumplimiento de los trámites legales pertinentes, en la defensa de sus derechos e intereses.

Oficina de Planificación, Presupuesto y Desarrollo Organizacional.

Es una Oficina de apoyo cuyo objetivo fundamental es dirigir y coordinar las actividades presupuestarias del ingreso y gasto para el ejercicio fiscal del SNB, su operatividad y funcionamiento interno.

Oficina de Administración y Finanzas.

Es la Oficina responsable de coordinar, dirigir, controlar, evaluar y ejecutar los procesos administrativos económicos, financieros y contables del funcionamiento del SNB.

Oficina de Sistemas y Tecnologías de la Información.

Es la Oficina responsable de coordinar, controlar, ejecutar y evaluar el desarrollo y mantenimiento de los sistemas de tecnología de información, la innovación de la plataforma tecnológica, la administración de redes, las telecomunicaciones, bases de datos y sistemas operativos.

Oficina de Recursos Humanos.

La Oficina de Recursos Humanos es una Oficina de apoyo cuyo objetivo fundamental es administrar el sistema de normas especiales de personal y régimen de previsión social de los trabajadores del SNB.

Nivel Sustantivo, está conformado por la Dirección de Incautación, Registro e Identificación Patrimonial; Dirección de Administración de Bienes, Dirección de Gestión Financiera y Dirección de Enajenación.



Dirección de Incautación, Registro e Identificación Patrimonial.

Es la Dirección encargada de ejecutar o cumplir los mandatos emanados por el Órgano Judicial competente en materia de incautación de bienes que se empleare en la comisión de los delitos tipificados de la Ley Orgánica de Drogas, así como la identificación patrimonial, recepción, registro, archivos, guarda y custodia inmediata de dichos bienes.

Dirección de Administración de Bienes.

La Dirección de Administración de Bienes es la encargada de administrar, controlar, resguardar, supervisar y fiscalizar los bienes incautados, confiscados o decomisados, puestos a disposición del SNB, velando por su conservación, guarda, custodia, uso y mantenimiento a fin de evitar que los mismos se alteren, desaparezcan o destruyan.

Dirección de Gestión Financiera.

Es la Dirección encargada de dirigir la administración e inversión a través de un Fondo Especial de Administración, de los recursos producto de ingresos, rentas, rendimientos o excedentes obtenidos por la administración y enajenación de los bienes así como de la moneda nacional o extranjera y títulos valores, incautados, confiscados o decomisados, puestos a disposición del SNB.

Dirección de Enajenación.

La Dirección de Enajenación es la encargada de diseñar y ejecutar los mecanismos relativos a la enajenación de los bienes incautados, confiscados, decomisados y abandonados, que se emplearen en la comisión de los delitos investigados conforme a la Ley Orgánica de Drogas, así como administrar y coordinar su desarrollo.

Nivel Desconcentrado.

Coordinaciones Estadales.

Constituyen la representación Estadal del SNB, adscritas de la Dirección de Incautación, Registro e Identificación Patrimonial y dirigidas por un Coordinador o Coordinadora.



Marco Legal.

Para dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley Orgánica de Drogas, mediante decreto N° 8.013 de fecha 25 de enero de 2011, publicado en la gaceta oficial Número 39.602 de fecha miércoles 26 de enero de 2011, se crea el Servicio Nacional de Administración y Enajenación de Bienes Asegurados o Incautados, Confiscados y Decomisados, servicio desconcentrado especializado, sin personalidad jurídica, dependiente de la Oficina Nacional Antidrogas, con autonomía técnica y capacidad de gestión administrativa, operativa, presupuestaria, financiera y de disposición, el cual se rige por la Ley Orgánica de Drogas.

Capítulo II.

Políticas.

Destinar los bienes objeto de adjudicaciones para los programas de reducción de la oferta, reducción de la demanda y desarrollo social, a fin de dar cumplimiento a la ejecución de las políticas públicas en materia de drogas.

Objetivos.

Objetivo General.

Administrar los bienes asegurados o incautados, confiscados y decomisados, implementando medidas y procedimientos que favorezcan la aplicación de criterios en la administración, enajenación, disposición, manejo y custodia de fondos y bienes, logrando la asignación de recursos y bienes previsto en la Ley Orgánica de Drogas y destinándolos a los planes y proyectos de prevención integral social.

Objetivos Específicos.

Ejecutar o cumplir los mandatos emanados por el Órgano Judicial competente en materia de incautación de bienes, así como identificar lo patrimonial, recibir, registrar, archivar, guardar y custodiar dichos bienes.Administrar, controlar, resguardar, supervisar y fiscalizar los bienes incautados, confiscados o decomisados puestos a disposición del SNB.Invertir a través de un Fondo Especial de Administración, los recursos producto de ingresos, rentas o rendimientos obtenidos por la administración y enajenación de los bienes.



Enajenar los bienes incautados, confiscados, decomisados y abandonados, que se emplearen en la comisión de los delitos investigados conforme a la Ley Orgánica de Drogas, que así lo decidan los tribunales o autoridades competentes.

Estrategias.

Establecer medidas adecuadas de control a los bienes incautados, confiscados y abandonados.

Automatizar los procesos de administración y control de los bienes.Dictar las reglamentaciones y normas administrativas que establezcan controles más eficientes en materia de administración de bienes producto del tráfico ilícito de drogas y delitos conexos.

Realizar inspecciones periódicas y avalúos de los bienes.

Capacitar a los funcionarios responsables de aplicar las medidas de control sobre los bienes incautados, confiscados y abandonados por tráfico ilícito de drogas.



FICHA DE PROYECTOS

PROYECTO Nº Nueva Etapa:

SIGECOF:


2.- Objetivo: Promover una ética, cultura y educación liberadores y solidarias


4.- Política: Optimizar la prevención del consumo de drogas y asegurar el tratamiento y la rehabilitación

5.-Nombre del proyecto: Optimización de la administración, enajenación, disposición, manejo y custodia de fondos y bienes provenientes de los delitos de drogas asignados por los tribunales del país

6.- Unidad ejecutora del proyecto: Servicio Nacional de Administración y Enajenación de Bienes Asegurados o Incautados, Confiscados y Decomisados

7.- Localización:

8.- Descripción del proyecto: Con la creación del servicio permite optimizar la administración de los bienes asegurados o incautados, confiscados y decomisados, requiriendo la implementación de medidas y procedimientos que favorezcan la aplicación de criterios en la administración, enajenación, disposición, manejo y custodia de fondos y bienes asignados por tribunales penales del país, para dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley Orgánica de Drogas.

9.- Objetivo del proyecto: Optimizar la administración de los bienes asegurados o incautados, confiscados y decomisados, implementando medidas y procedimientos que favorezcan la aplicación de criterios en la administración, enajenación, disposición, manejo y custodia de fondos y bienes.

10.- Indicador del proyecto:Un (01) servicio puesto en marcha



12.- Fin 31/12/2011 Aprobado 23.775.457,00



23.775.457,00 2011: Ejecutado 2011:

3.000.000,00



23.775.457,00

TOTAL Ejecutado Total:

3.000.000,00




Otros (Ingresos propios): Bs. 20.775.457,00


Operaciones de Incautación, Registro e Identificación Patrimonial

Registro de base de datos de bienes

Gestión de administración de bienes Administración, uso, arrendamiento y devolución de los bienes, acciones y derechos, de conformidad con su naturaleza

Gestión Financiera Programación de los desembolsos de las fuentes de financiamiento a ser utilizada en la gestión administrativa y operativa del servicio

Servicios de enajenación Definición de las estrategias y programas de mercadeo y promoción de los bienes objeto de enajenación

Ejecución de programas en materia de drogas Ejecución de programas y proyectos en prevención integral en materia de drogas y conexos


Físico Presupuestario Física Presup.Bienes inventariados/Total Bienes

2 informes de

ejecución

6.016.984,00



Metodologías diseñadas/Total Bienes administrados

2 informes de

ejecución

4.025.741,00

Fideicomisos de administración/Total Fideicomisos. Fideicomisos de inversión/Total Fideicomisos.

2 informes de

ejecución

1.625.948,00

Bienes enajenados/Total bienes incautados

2 informes de

ejecución

1.841.284,00

Transferencias realizadas/Transferencias programadas

2 informes de

ejecución

10.265.500,00


Absoluto: % Absoluto: %2 informes de ejecución

100% 1.336.122,00

22,21%

2 informes de ejecución

100% 893.950,00 22,21%


100% 361.056,00 22,21%


100% 408.872,00 22,21%


0% 0,00 0,00%


De acuerdo a lo dispuesto en el decreto de creación del Servicio Nacional de Bienes en lo concerniente a sus atribuciones y funciones, se alcanzaron los siguientes logros:

Materialización del acondicionamiento de la sede del Servicio Nacional de Bienes, la cual incluyó las mejoras al inmueble, el equipamiento del mismo y la instalación de los sistemas informáticos a ser utilizados por la institución, permitiendo la puesta en marcha de las operaciones de éste.

Se completaron los procedimientos administrativos necesarios para la aprobación del presupuesto de ingresos y gastos del servicio.Materialización del Reglamento Interno del Servicio que regirá su funcionamiento.



Adquisición y puesta en funcionamiento del sistema automatizado que rige el proceso de administración y control de los bienes. (Sistema de información de registro, digitalización y archivo de bienes).

Creación del Sistema de Registro y archivo de Bienes Incautados o Asegurados, decomisados y Confiscados de Bienes de manera digital, permitiendo además de formalizar el inventario por tipo y ubicación geográfica, propietario y autoridad que dictó la medida de los bienes, lográndose integrar una base de datos en línea con la digitalización de más de veinticinco mil documentos.Se redactó una providencia administrativa que contempla los requisitos, condiciones y obligaciones que deben cumplir los administradores especiales en el desempeño de sus funciones y otra referente a la normativa para la enajenación, a fin de regular la participación, ejecución y adjudicación de los bienes.

En cumplimiento de la Ley Orgánica de Drogas, se logró la incautación de 1.057 bienes que fueron puestos a disposición por los diferentes tribunales del país, comprendidos por muebles e inmuebles los cuales se presume provienen de operaciones relacionadas con delitos de drogas los cuales podrían ser utilizados en la ejecución de programas y proyectos de la Oficina Nacional Antidrogas, el Sistema Público Nacional de Atención y Tratamiento de Adicciones, al Sistema Nacional Antidrogas, Organismos Públicos dedicados a la prevención, represión, control y fiscalización de los delitos tipificados en la Ley que regula la materia de drogas.

En cumplimiento del artículo 4° numeral cuatro del decreto de creación del Servicio Nacional de Bienes de fecha 26 de enero de 2011 GACETA OFICIAL NÚMERO 39.602, se realizaron 1.100 inspecciones a los bienes puestos a disposición por los diferentes tribunales del país con la finalidad de custodiar, mantener, conservar y asegurar los bienes asignados, dichas inspecciones se realizaron a lo largo del territorio nacional, generando 22 empleos directos.

Se nombraron bajo administración especial a diferentes entes y organismos del Estado, concediéndole la gestión de 310 bienes, tanto muebles como inmuebles, los cuales contribuyen al fortalecimiento del desempeño de los mismos. Con esta asignación se ha hecho especial contribución a los planes sociales referidos al sector alimentación por ser bienes dedicados a la producción, distribución, almacenamiento y comercialización de alimentos a la población.



Se realizaron reuniones de trabajo con los diferentes bancos del Estado concretando los lineamientos para la apertura de los diferentes instrumentos financieros y de inversión que permitirán la administración de los recursos.



Pedro Daboin.


Néstor Reverol.



Fondo Nacional Antidrogas (Fona).Capítulo I.

Marco Normativo.

El Fondo Nacional Antidrogas, es un servicio desconcentrado especializado, sin personalidad jurídica, dependiente de la Oficina Nacional Antidrogas, con autonomía técnica y capacidad de gestión administrativa, operativa, presupuestaria y financiera, que fundamenta sus acciones y funciones de acuerdo a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, el Decreto N° 6.778, publicado en Gaceta Oficial Nª 39.211 el 01 de julio de 2009, que sustentan su creación, organización, atribuciones y funciones.

Misión.

Ser el órgano de apoyo de la Oficina Nacional Antidrogas, encargado de la recaudación y administración de los aportes establecidos en la Ley Orgánica de Drogas (LOD) a fin de financiar planes, programas y proyectos en materia de lucha contra las drogas, así como prestar servicios de formación, capacitación y adiestramiento en materia de prevención, tratamiento, rehabilitación y reinserción social, basados en los principios y valores de responsabilidad social compartida, honestidad y vocación de servicio, en beneficio del Estado Venezolano y la sociedad en general.

Visión.

Ser el servicio líder en el financiamiento de proyectos de prevención del consumo y el tráfico ilícito de drogas, sustancias químicas, estupefacientes y psicotrópicas, enmarcado en una estrategia soberana frente al problema de las drogas, reconocido nacional e internacionalmente, por la excelencia, credibilidad, eficiencia, honestidad, confianza y transparencia de su gestión; dotado con tecnología adecuada y un capital humano altamente especializado, para apoyar las políticas públicas orientadas a la lucha antidrogas en beneficio de la sociedad.

Capítulo II.

El FONA orientó sus políticas, planes y objetivos para el ejercicio fiscal 2011, a través de la ejecución del Proyecto “Inversión Financiera a Proyectos de Prevención Tratamiento, Rehabilitación y Reinserción Social en Materia de Drogas Aprobados por la Oficina Nacional Antidrogas”, así como el desarrollo de acciones administrativas y de apoyo que coadyuvan al cumplimiento de la misión de la Institución.Política.



Optimizar la Prevención del Consumo de Drogas y asegurar el tratamiento y la rehabilitación de la población afectada.

Objetivo.

Recaudar los recursos señalados en la Ley Orgánica Contra el Tráfico Ilícito y el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas (LOCTISEP) y en la Ley Orgánica de Drogas (LOD) mediante el uso de herramientas tecnológicas que permitan el financiamiento eficiente de los proyectos aprobados por la ONA, así como capacitar y formar a las personas naturales y jurídicas en el ámbito de prevención integral, tratamiento, rehabilitación y reinserción social en materia de drogas.

Estrategia.

Establecer y ejecutar los procesos de recaudación y fiscalización, mediante la implementación de los procesos técnicos, administrativos y metodológicos, que permitirán la ejecución de procesos de control y manejo eficiente de los recursos captados, orientados al financiamiento de planes, programas y proyectos de prevención del consumo y el tráfico ilícito de drogas, e impartir cursos y talleres en materia de prevención, tratamiento y rehabilitación.

Líneas de Acción.

Incrementar la recaudación promoviendo el pago oportuno de los aportes y contribuciones, establecidas en la LOD, garantizando a los sujetos pasivos conocimientos y mecanismos que le permita desarrollar conciencia en el pago efectivo.

Evaluar técnica, financiera y metodológicamente los proyectos presentados en materia de prevención del consumo de alcohol, tabaco y otras drogas, para los ámbitos de Prevención Laboral, Integral Social, del Tráfico Ilícito y Tratamiento, Rehabilitación y Reinserción Social; así como realizar el seguimiento y control de las actividades ejecutadas en cada proyecto aprobado, a fin de coadyuvar en la promoción de la prevención integral y estilos de vida saludables.

Prestar servicio a las personas jurídicas públicas y privadas en materia de formación, adiestramiento y capacitación en prevención, tratamiento y rehabilitación, a través de procesos continuos de aprendizaje.

Diseñar e implementar sistemas de información y telecomunicaciones que garanticen los procesos internos, proporcionando soporte técnico a las



diferentes unidades que conforman el FONA, de manera de garantizar la seguridad, la eficiencia y eficacia, tanto al usuario interno, como al externo.



Limitaciones más Importantes dentro del Fondo Nacional Antidrogas.

Se considera como única limitación, el riguroso proceso administrativo y legal que implica la modificación del Decreto de creación del FONA, como servicio desconcentrado adscrito a la ONA, con la finalidad de adecuar y alinear su funcionamiento y estructura organizativa, así como, sus atribuciones como servicio recaudador y fiscalizador del aporte y contribución especial establecida en la Ley Orgánica de Drogas, ello en virtud a las distintas consultas técnicas y jurídicas necesarias e importantes para realizar las propuestas claves que permitan subsanar las deficiencias que presenta el actual decreto. Por lo tanto, esta situación ha limitado la presentación de la propuesta de su estructura ante el Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Finanzas.



FICHA DE PROYECTOS


SIGECOF:


2.- Objetivo: Promover un ética, cultura y educación liberadoras y solidarias


4.- Política: Optimizar la prevención del consumo de drogas y asegurar el tratamiento y la rehabilitación de la población afectada

5.-Nombre del proyecto: Inversión financiera a proyectos de prevención, tratamiento, rehabilitación y reinserción social en materia de drogas aprobados por la Oficina Nacional Antidrogas.

6.- Unidad ejecutora del proyecto: Fondo Nacional Antidrogas

7.- Localización: En todo el territorio Nacional

8.- Descripción del proyecto: Establecer y ejecutar los procesos de recaudación y fiscalización a través de la implementación de los procesos técnicos, administrativos y metodológicos de una manera óptima y eficiente, que permitirá la ejecución de procesos de control y manejo eficiente de los recursos captados, orientados al financiamiento de planes, programas y proyectos de prevención integral social, a través de la lucha contra el tráfico Ilícito de drogas. Por otra parte, con el dictado de cursos y talleres en materia de prevención, tratamiento y rehabilitación, brinda la oportunidad de sociabilizar el conocimiento de un tema tan importante como este, poniendo al alcance de los venezolanos, las herramientas necesarias para hacer un frente unido a la problemática de las drogas que está dañando la calidad de vida de la Nación.

9.- Objetivo del proyecto: Recaudar los recursos señalados en la Ley Orgánica Contra el Tráfico Ilícito y el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas (LOCTICSEP) y en la Ley Orgánica de Drogas (LOD) mediante el uso de herramientas tecnológicas que permitan el financiamiento eficiente de los proyectos aprobados por la ONA, así como Capacitar y Formar a personas naturales y jurídicas en el ámbito de prevención integral, tratamiento, rehabilitación y reinserción social en materia de drogas.

10.- Indicador del proyecto:Inversión Financiera Aprobadas a Proyectos

Población atendida financieramente



11.- Inicio 01/01/2011 13- Monto Total Proyecto(En Bolívares).1.212.630.778, 00


12.- Fin 31/12/2011 Aprobado 2011:

1.212.630.778,00

Ejecutado 2011:

937.521.977,78



1.212.630.778,00


937.521.977,78


Ordinario 1.212.630.778,00

Ley de Endeudamiento




Liquidación y recaudación de los aportes establecidos en la LOCTICSE

Evaluación y control de los proyectos en materia de prevención integral, tratamiento, rehabilitación y reinserción social, a fin de asegurar el desembolso de los recursos asignados

Formación y capacitación en materia de prevención integral, tratamiento, rehabilitación, y reinserción social.

Fortalecimiento tecnológico de los procesos relacionados al proyecto

Recaudación financiera.

Financiamientos otorgados a proyectos aprobados

Formación y capacitación a personas

Implementación de plataforma tecnológica.





Recaudación real/ Recaudación programada

X 100= (756.589.812,26/521.656.8

24,00)x100

Financiamientos otorgados /

Financiamientos Programados X 100=

(933.836.634/1.167.295.792)x100

Personas formadas y capacitadas reales / personas formadas y

capacitadas planificadas X (100%)

(4.179/2000)x100

Sistemas Implementados/sistemas

programadosx100(4/4)x100

Presupuesto Ejecutado/ Presupuesto

Programado x100=. (993.402/6.243.357)x10

0


Programado x100=. (934.389.067/1.199.644.

315)x100


Programado x100=. (2.139.508,78/5.591.577

)x100


Programado x100=. (0/1.151.529)x100

521.656.824,00

1.167.295.792,00

2.000

4

6.243.357,00

1.199.644.315,00

5.591.577,00

1.151.529,00



756.589.812,26

933.836.634,00

4.179

4

100

80

100

100

993.402,00

934.389.067,00

2.139.508,78

0

15,91

77,89

38,26

100,00

23.- Logros, impacto y obstáculos del Proyecto:Cabe señalar que la meta reprogramada para la recaudación del año 2011 se estableció en Bs. 521.656.824,00, no obstante, motivado a la aceptación por parte de los sujetos pasivos de la política institucional y el posicionamiento que ha tenido el FONA a nivel nacional, para el 26-12-2011, la recaudación aumentó en Bs. 234.932.988,26, equivalente a un 45% por encima de lo programado para alcanzar de esta manera un total de Bs. 756.589.812,26, , de los cuales, Bs. 664.839.020,26 equivalente al 87,87% corresponde a los aportes del Art. 96/32 establecidos en la LOCTISEP y LOD, y Bs.



91.750.792,00 equivalente al 12,13% provenientes de los aportes del Art. 34 de la LOD

Adicionalmente, se estima aprobar al cierre del ejercicio 2011 Bs. 933.836.634, para el financiamiento de proyectos orientados a la prevención del consumo y tráfico ilícito de drogas, distribuidos de la siguiente manera: Bs. 309.406.679 Prevención Laboral; Bs. 106.400.363 Prevención Integral Social; Bs. 454.590.862 Prevención Tráfico Ilícito; Bs. 40.526.925 Tratamiento; y por último Bs. 22.911.805 Consejos comunales, lo que equivale a un 80% de la meta programada, la cual se estableció en Bs. 1.167.295.792,00. Es importante señalar, que de los Bs. 933.836.634,00, el 23,89% se ha ejecutado, mientras que el 76,11% se encuentra en proceso.

Por otra parte, en cuanto a la Actividad denominada “Formación y capacitación en materia de prevención integral, tratamiento, rehabilitación, y reinserción social”, se estableció una meta de 2.000 personas, la cual fue superada como consecuencia directa del Nª de sujetos pasivos registrados en el RECOSUP y que realizaron efectivamente su aporte y contribución especial de acuerdo a la Ley, lo que condujo a que se impartieran 39 charlas y 189 talleres por parte de la Gerencia de Capacitación y Adiestramiento en el ámbito de Prevención Integral en el consumo de drogas. Con dicha ejecución, se logró capacitar a 2.507 mujeres y 1672 hombres para un total de 4.179 personas capacitadas, superando de esta manera la meta programada en un total de 2179 personas, lo que equivale a un 109%, con una inversión financiera de Bs. 2.139.508,78. Con la realización de estos talleres se pretende elevar el nivel conciencia de los trabajadores y trabajadoras de los sujetos pasivos y de su entorno familiar, así como del resto de los participantes, en lo que se refiere al tema de la prevención integral en el consumo y el tráfico ilícito de drogas. Contribuyendo de esta manera al fortalecimiento de los valores y la reducción de la demanda, establecida como uno de los objetivos fundamentales del Plan Nacional Antidrogas 2009-2013.

Es importante destacar, que para el 2011, se planificó la certificación de 15 comités en el ámbito Laboral. Esta actividad se ejecutó en un 113,33%, logrando así la certificación de 17 comités laborales en la Siembra de Valores para la Vida. Con la ejecución de dicha actividad se beneficiaron un total de 154 participantes.

Por otra parte la Oficina de Sistemas y Tecnología de la Información desarrolló cuatro (4) sistemas informáticos durante el ejercicio 2011:

Sistema de Registro y Control de los Sujetos Pasivos (RECOSUP)Sistema de Gestión de Proyecto (SIGEPRO)



Sistema de Denuncias, Quejas, Reclamos y SugerenciasActualización del RECOSUP

El desarrollo de estos cuatro (4) sistemas facilita a los sujetos pasivos, generar la planilla de pago de sus aportes, así como conocer el estatus de sus proyectos, además de hacer denuncias, quejas, reclamos y sugerencias, todo esto desde la comodidad de su oficina o casa, sin necesidad de dirigirse a nuestras instalaciones. De esta manera el FONA cumple con las directrices emanadas del estado Venezolano en lo que al tema de Gobierno en Línea se refiere y al desarrollo de sistemas mediante el uso de software libre. Motivado a esto, no fue necesaria la adquisición de licenciamiento a terceros para el desarrollo e implementación de dichos sistemas.

Adicionalmente, la Oficina de sistemas y Tecnología de la Información, desarrolló dentro de su gestión los siguientes aspectos:

Adquisición e implementación del Sistema Integrado de Gestión para Entes Públicos (SIGESP), con la finalidad de automatizar los procesos y mejorar la gestión institucional en cuanto al manejo de los recursos públicos.

Formulación y ejecución del Plan Institucional de Migración a Canaima GNU/Linux, con este plan, se logró capacitar un total de 47 funcionarios del FONA y 15 funcionarios de la Red Nacional, Asimismo, se logró migrar 69 computadoras a Canaima.



Pedro García


unidad ejecutora:

Jesús Pérez



Servicio Autónomo de Registros y Notarías


El Servicio Autónomo de Registros y Notarías es un servicio sin personalidad jurídica que depende jerárquicamente del Ministerio del Poder Popular para Relaciones interiores y Justicia (MPPRIJ), es el órgano encargado de forma autónoma de la planificación, organización, coordinación, inspección, vigilancia, procedimiento y control sobre todas las Oficinas de Registros y Notarías del país. El objeto de esta ley es regular la organización, funcionamiento, la administración y competencias de los Registros Principales, Mercantiles, Públicos y de las Notarías, garantizar la seguridad jurídica, la libertad contractual de los actos o negocios jurídicos, bienes y derechos reales.

De conformidad con lo previsto en los artículos 10 y 11 de la Ley de Registro Público y del Notariado, publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria de la República Bolivariana de Venezuela Nº 5.833 de fecha 22/12/2006, se crea el Servicio Autónomo de Registros y Notarías (SAREN), y según Resolución Nº 056 publicada en Gaceta Oficial República Bolivariana de Venezuela Nº 38.885 de fecha 26/02/2008 se establece que el SAREN sistematizará, digitalizará y centralizará todas las transacciones Registrales y notariales del país, así como la recaudación de fondos provenientes de las tasas por concepto de prestación del servicio. La naturaleza jurídica del servicio se encuentra establecida en la Sección X, Artículos 75 al 79 del Reglamento Orgánico del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, publicado en la Gaceta Oficial Nº 39.196 de fecha 09/06/2009.

En el mismo orden de funciones, el SAREN abarca la integración y fuentes ordinarias de ingresos, los mecanismos de control presupuestario, administrativo, financiero y de gestión, el destino que se dará a los ingresos obtenidos en el ejercicio de la actividad y de los excedentes al final de cada ejercicio fiscal.

Capítulo I

Competencias.

El Reglamento Orgánico del Ministerio del Poder Popular Para Relaciones Interiores y Justicia (MPPPRIJ) establece las competencias del Servicio Autónomo de Registros y Notarias, contenidas en los siguientes artículos:

Artículo 75. El Servicio Autónomo de Registros y Notarías, creado por la Ley de Registro Público y del Notariado, es un servicio desconcentrado sin



personalidad jurídica, con capacidad de gestión presupuestaria, administrativa o financiera, dependiente jerárquicamente del Ministro o Ministra del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia y su coordinación será ejercida por el Viceministro oViceministra de Política Interior y Seguridad Jurídica.

El Servicio Autónomo de Registros y Notarías podrá utilizar, conjunta o separadamente, las siglas SAREN para todos los efectos administrativos y jurisdiccionales.

Artículo 76. El Servicio Autónomo de Registros y Notarías es el encargado de la planificación, organización, funcionamiento, inspección, vigilancia, procedimientos y control sobre todas oficinas de registros y notarías del país, conforme a lo previsto en la Ley de Registro Público y del Notariado; y demás normativas aplicables. Sin perjuicio de las competencias previstas en la Ley, el Servicio Autónomo de Registros y Notarías tiene el deber de velar por la correcta prestación de los servicios regístrales en sus distintas modalidades: Público, Mercantil y Principal; y del Servicio de Notariado.

Artículo 77. El Servicio Autónomo de Registros y Notarías tiene como misión garantizar la seguridad jurídica de las actuaciones de los usuarios mediante la publicidad registral y la fe pública, en el marco de la legalidad, de procesos expeditosy oportunos; ejerciendo el control de las operaciones a nivel nacional.

Las actividades administrativas y financieras del Servicio quedan sometidas al control, vigilancia y fiscalización de la Oficina de Auditoría interna del Ministerio. A tal efecto, el SAREN asumirá todas las obligaciones relacionadas con el talento humano que sea necesario para dar cumplimiento a los procesos que realice dicho órgano de control.

Articulo 78. El o la titular del Servicio Autónomo de Registros y Notarías tendrá rango de Director o Directora General, quien será designado por el Ministro o Ministra. Articulo 79. El funcionamiento y desarrollo de los procesos del Servicio Autónomo de Registros y Notarías, se regirá conforme a lo señalado en la ley que lo regula, sus Reglamentos Orgánico e Interno y demás normas de funcionamiento que se dicten al efecto.



Capítulo II

Visión.

Ser un órgano que coadyuve a garantizar la seguridad jurídica de los actos protocolizados y autenticados de los usuarios, mediante un sistema integral de registros y notarías confiable, eficiente, auto-sustentable y transparente.

Misión.

Garantizar la seguridad jurídica de las actuaciones de los usuarios mediante la publicidad registral y la fe pública, en marco de la legalidad de procesos expeditos y oportunos, ejerciendo el control de las operaciones a nivel nacional.

Reseña Histórica.

El notariado en Venezuela, o escribano como institución independiente, propiamente dicha, existió durante la Colonia y a comienzos de la República, rigiéndose por la legislación hispana, la Recopilación de Indias y algunas otras de la Real Cédula. Los oficios de escribanos, se obtenían en los primeros tiempos por concesiones de la Corona, a personas que en América, habían desempeñado ciertos cargos de utilidad, posteriormente una Real Cédula, ordenó que sólo se obtendrían por compra o sesión de su propietario.

La Recopilación de Indias, fijó que el cargo de escribano se le otorgaba al mejor postor en venta pública, el Capitán General o Gobernador daba la institucionalidad al adquiriente, pero el expediente, debía pasar a España para su calificación y expedición del título respectivo ya definido.

A partir de 1761 existía en Caracas el oficio de anotador de hipotecas, quien trasladó a un libro especial, la nota de todos los actos que constarán en los archivos de los escribanos, en los cuales, se establecieron los gravámenes. Esto permitió examinar el estado de los muebles e inmuebles, ambos susceptibles de hipotecas. El 11 de mayo de 1825, el Congreso de la República de la Gran Colombia, dictó una Ley Orgánica del Poder Judicial.

En 1826, el Congreso de Colombia incorpora el oficio de anotador de hipotecas a la Hacienda Nacional, con el fin de aumentar las rentas nacionales al establecer impuestos a los particulares con motivos de sus contratos y actos civiles.



Posteriormente, en 1830, con la separación de Venezuela de la Gran Colombia, se mantuvieron las instituciones de las escribanías y de anotación de hipotecas y registros.

En 1836 se creó el primer Código de Procedimiento Judicial de Venezuela, en el cual, se ordenaba que con excepción del otorgamiento de poderes y de registros, los escribanos y jueces, donde no los había, continuarían otorgando los documentos hasta que se establecieran las Oficinas de Registros a los cuales, pasarían las funciones de los escribanos. El 24 de mayo de 1836, se ordenó organizar en cada provincia, una Oficina Principal de Registro.

Asimismo, en consecución con el establecimiento formal de las oficinas de Registros, se creó el Ministerio de Justicia mediante Decreto Nº 40 contenido en Gaceta Oficial N º 23.418 del 30 de diciembre de 1950, confiriéndole una serie de funciones en la Ley Orgánica de la Administración Central, cuyo artículo 34 establecía: “…corresponde al Ministerio de Justicia la planificación y la realización de las actividades del Ejecutivo Nacional en el sector de Justicia y de Defensa Social, que comprende las relaciones con el Poder Judicial, la Legislación y la Seguridad Jurídica, la Prevención y la Represión del Delito y las Relaciones con los Cultos establecidos en el país y en particular, las actividades siguientes: El Registro Público, las Notarías y los Registros Mercantiles y el Archivo General de la Nación ”

La Dirección General de Registros y Notarías, desde la creación del Ministerio de Justicia (Hoy Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia), ha pasado por diversos cambios en su denominación. En el año 1.994, funcionó como Dirección General Sectorial de Registros y Notarías y a principios del año 1.996 como Dirección General de Registros y Notarías. En ese mismo año, se creó de derecho la Superintendencia de Registros y Notarías, mediante Decreto Nº 3.148 publicado en la Gaceta Oficial Nº 36.615 de fecha 06 de enero de 1999. Sin embargo, ésta no ejerció las actividades administrativas correspondientes, manteniéndose la figura de Dirección General de Registros y Notarías.

En fecha 22 de diciembre de 2006 se publicó la Ley de Registro Público y del Notariado, la cual deroga el Decreto con Fuerza de Ley del año 2001. En fecha 27 de Febrero de 2008, se publicó Resolución 045 dictado por el Ciudadano Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, mediante la cual, se tomaron medidas transitorias de organización y funcionamiento de conformidad con la Ley del Estatuto de la Función Pública, estableciendo que a partir del 01 de Marzo 2008, la remuneración de los Registradores y Registradoras, Notarios y Notarias, así como de los funcionarios adscritos a las anteriores oficinas de Registros y Notarías



Públicas, se realizará mensualmente y será con total apego al Sistema de Remuneración pagado en este Ministerio.

En fecha 02 de Junio 2008, Oficio Nº 659, se aprueba estructura organizativa por parte del Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo al Servicio Autónomo de Registros y Notarias.

En fecha 25 de Agosto de 2009. Gaceta Oficial Nº 39.249, se publica la Resolución 388 en la cual, se dicta la Estructura Organizativa y Funcional del Servicio Autónomo de Registros y Notarias (SAREN).



FICHA DE PROYECTOS


SIGECOF: A1303


2.- Objetivo: Construir un Sector Publico al servicio del ciudadano que conduzca a la transformación de la sociedad.


4.- Política: Propiciar la coherencia organizativa, funcional, procedimental y sistémica de los órganos públicos.

5.-Nombre del proyecto: Sistema Integral Estadístico del Servicio Autónomo de Registros y Notarías. (SAREN)

6.- Unidad ejecutora del proyecto: Sistema Integral Estadístico del Servicio Autónomo de Registros y Notarías. (SAREN).


8.- Descripción del proyecto: Se pretende elaborar y desarrollar una aplicación informática para la gestión de reportes estadísticos estructurados en el SAREN, a través de la implementación de 15 sub sistemas estadísticos. Con esta herramienta se pueden construir las salidas de información en forma de reportes, tanto para la toma de decisiones gerenciales como para el usuario que requiera información en general.

9.- Objetivo del proyecto:

Proveer al Servicio Autónomo de Registros y Notarias (SAREN), de una aplicación informática para la gestión de manera integral, a fin de obtener de la base de datos central, los datos para elaborar reportes de serie estadísticas estructuradas y gráficos que permitan mejorar la toma de decisiones.

10.- Indicador del proyecto: Sistema Integral Estadístico del Servicio Autónomo de Registros y Notarías. (SAREN)11.- Inicio

03/01/2011

13- Monto Total Proyecto(En Bolívares).

1.500.831.401


12.- Fin 31/12/2011 Aprobado 2011:

Bs 1.500.831.401

Ejecutado 2011:

631.379.502

15.- % de Avance Físico 2011 100 Aprobado Bs 1.500.831.401



del Proyecto: Total: TOTAL 100 Ejecutado

Total: 631.379.502


Ordinario Ley de Endeudamiento


Otros (Especifique): Recursos Propios


Capacitación del talento humano del SAREN.Cumplir con los compromisos laborales y materiales.Creación de un instrumento o interface

Funcionarios del SAREN capacitados.Compromisos laborales y materiales realizados.

Sistema de información estadístico.


Físico Presup. Física Presup.∑ Nº funcionarios capacitados /∑ Nº funcionarios programados capacitar *100∑574 / 200 * 100 = 287%Sistema programado/ sistema diseñado *100.1 /1 *100= 100 %∑Acto Administrativo ejecutado / ∑Acto Administrativo programado *100 ∑1.830 / ∑140 *100= 1.300%

6.040.200 / 11.633.333 *100 = 52%

4.056.416 / 64.466.667 *100 = 7%

621.282.885 / 1.424.731.401*100 = 44%

200

1

140

11.633.333

64.466.667

1.424.731.401


Absoluto: % Absoluto: %574 1

1.830

287100

1.300

6.040.2004.056.416

621.282.885

52% 7%44%

23.- Logros, impacto y obstáculos del Proyecto.

El proceso de transformación institucional en el que se encuentra Venezuela, representa la oportunidad para avanzar en importantes desafíos en materia de diversificación y adaptación de los procesos de generación, producción y difusión de información estadística desde las instituciones, asociadas a las



políticas públicas y a los principales problemas de la sociedad, frente a los cuales las comunidades se han movilizado en el ejercicio de la contraloría y participación social. Es por ello, que surge la necesidad de contar con un sistema para la generación de reportes estadísticos integrados para la toma de decisiones gerenciales, en los distintos niveles del Servicio Autónomo de Registros y Notarías (SAREN) que a su vez permitan contribuir con el bienestar de la sociedad y enmarcarse dentro del Plan Estadístico Nacional (PEN).

En este ejercicio fiscal 2011 se desarrolló, en su primera fase, el proyecto “Sistema Estadístico Integral” teniendo como meta el diseño de un sistema, la cual se cumplió en un 100%. Asimismo, el proyecto contempla la ejecución de tres acciones específicas que coadyuvaron para alcanzar la meta. Estas acciones son: Creación de un instrumento o interface que conlleva el levantamiento de información y requisitos de la solución tecnológica.

En tal sentido, se efectuó el análisis y diseño de la información, se implementó el módulo de reportes del sistema estadístico y se realizó el análisis y diseño de la información, se elaboraron los gráficos del sistema (casos de usos), se implementó el generador de servidor de gráficos y se desarrolló el módulo de reportes del sistema.

Fue entregado al SAREN el código fuente de la primera versión desplegable del sistema estadístico, quedando pendiente la firma del acta de culminación por parte del Director General y el pago de la factura correspondiente.

Esta acción se cumplió la meta física en un 100 %, con una inversión de Bs. 4.056.416 lo que representa el 7% de la asignación presupuestaria; ello debido a que aún no se ha cancelado el monto acordado a la empresa Albert.

Otra de las acciones prevista en el proyecto fue denominada “Cumplir con los Compromisos Laborales y Materiales del SAREN”, contempla la actividad denominada Adquisición y mejora de la infraestructura y dotación de mobiliario. Consciente de la grave problemática que presentan las oficinas a nivel nacional se procedió a coordinar con otros entes de la administración pública a fin de disponer de edificaciones o espacios acordes para el funcionamiento de oficinas registrales y notariales; lográndose que el Fondo de Protección Social de los Depósitos Bancarios (FOGADE) ofreciera información de 65 inmuebles a nivel nacional, de los cuales 19, previa inspección, resultaron de nuestro interés y fueron entregados a este Servicio y se encuentran en solicitud de regularización jurídica.



De la gestión realizada se logró la asignación de tres locales bajo la figura de ocupación previa, dos (oficinas de 145 metros cuadrados aproximadamente, ubicados en el Municipio Chacao y la asignación de otro inmueble ubicado en Prados del Este, para el uso temporal de la Notaría Pública de Baruta; ello representa un 88% de ejecución física de la meta prevista, sin embargo se encuentran en fase de revisión 40 locales con miras a ser utilizados como oficinas registrales y notariales a nivel nacional. El gasto en esta actividad representó el 64% en relación a lo programado.

Asimismo, se culminaron las adecuaciones del piso 15 (Sede) para el monitoreo y soporte durante la prueba piloto y despliegue, así como las mejoras de la infraestructura a 14 oficinas de registros y notarias a nivel nacional.

Igualmente, contempló la dotación de equipamiento e insumos al SAREN; como una manera de mejorar los servicios que se brindan en las oficinas registrales y notariales, para así lograr un óptimo nivel de satisfacción a los usuarios e implantar mecanismos tecnológicos que permitan la estandarización del servicio registral y notarial; en tal sentido se dotaron e instalaron 1.361 equipos tecnológicos y fotocopiadoras multifuncionales en oficinas registrales y notariales a nivel nacional.

Asimismo, estaba prevista la Implantación del sistema de clasificación y remuneración de cargos (SIGEFIRRHH), el cual se encuentra en la fase de revisión y corrección de la parametrización para adaptarlos a las necesidades del SAREN; se realizó el proceso de revisión, corrección e inclusión de los conceptos necesarios para los tipos de personal; se generaron pre nóminas de pruebas arrojando los resultados esperados; se había culminado con los pasos requeridos en el módulo de planificación donde una de sus opciones está el tabulador pero debido al aumento salarial, las actividades fueron suspendidas ya que dicho aumento implica un cambio en el tabulador salarial, por tal motivo se encuentra suspendida la fase de producción, hasta tanto se apruebe el nuevo tabulador, que se encuentra en tramitación.

La ejecución física de esta acción está por el orden del 1.300% y la ejecución financiera se ubicó en Bs. 621.282.885, lo que representa el 44% con respecto a lo programado. Es importante mencionar, que en esta acción además de las actividades mencionadas que tienen un mayor volumen de realización a finales de año; está incluido el pago al personal y todos sus beneficios de ley, por lo tanto, el último trimestre del año se incrementa la ejecución, tanto física como financiera.


La acción de Capacitación del Talento Humano se ejecutó mediante la implementación de 11 cursos y talleres en diversas áreas lo que representa una ejecución física de 275%; es decir, 175% por encima de lo programado.

Asimismo, se realizaron cuatro mesas de trabajo en diversas materias lo que representa el 100% de ejecución con respecto a la programación.

Mediante estas actividades de capacitación al talento humano, se adiestraron 574 funcionarios lo que representa el 287% de ejecución. Es importante mencionar que este incremento se debe: a la incorporación al SAREN de 466 ex funcionarios de la Policía Metropolitana de Caracas, los cuales fueron incorporados a un programa de inducción a fin de familiarizarlos y adaptarlos a sus nuevas funciones; a la continuación del despliegue de la automatización de los Registros Públicos y Notarías e igualmente a la creación de la nueva unidad de Prevención, Control y Fiscalización de Legitimación de Capitales que comenzó a funcionar este año, para dar cumplimiento a los acuerdos internacionales firmados por la República, tales como: Grupo de Acción Financiera del Caribe (GAFIC) y la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de las Drogas (CICAD- OEA).

La ejecución financiera de esta acción se ubicó en Bs. 6.040.200 representando porcentualmente el 44%. Es necesario aclarar que los funcionarios del SAREN han servido de agentes multiplicadores, razón por lo que el gasto está por debajo de lo programado.

Otras actividades realizadas.

Se legalizaron de 74.914 documentos entre partidas de nacimiento, actas de matrimonio, poderes de empresa, actas constitutivas, certificación de actos de última voluntad y permisos de salidas del país, datos filiatorios, cartas de buena conducta, actas de defunción, entre otros.

Con la finalidad de coadyuvar en el cumplimiento de lo previsto en la Ley del Régimen de Propiedad de las Viviendas de la Gran Misión Vivienda Venezuela y en aras de velar por el acatamiento de la normativa legal, en cuanto al registro y autenticación de los documentos se llevó a cabo la 1era Mesa de Trabajo en esta materia, para adoptar las medidas organizativas y de gestión necesarias para la observancia de la Ley.

Continuando con el mejoramiento de los servicios en las oficinas registrales y notariales mediante la estandarización del mismo, para así obtener mayor satisfacción de los usuarios se logró el despliegue del Sistema de Gestión en 14 registros principales; 156 notarías y 34 registros públicos con funciones notariales; así como el sistema de administración financiera en 204 oficinas.

Esta actividad conllevó el adiestramiento de 257 funcionarios en el manejo de las mencionadas herramientas tecnológicas.

Se logró la optimización de la plataforma tecnológica entre las entidades bancarias recaudadoras y este servicio con la finalidad de garantizar la certificación y validación oportuna de la planilla única bancaria al momento de ser tramitada en las oficinas correspondientes. Así mismo se realizó la integración de la plataforma con el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y el Instituto Nacional de Tránsito Terrestre lo que permite el intercambio de información para la certificación oportuna de vehículos. Con esta integración se podrán detectar los vehículos solicitados que se presenten ante cualquier oficina para su trámite legal.

Actualización y mantenimiento del Portal WEB SAREN mediante la incorporación de nuevos módulos que permitirá a usuarios externos agilizar o simplificar los trámites, tales como: sistema de control de operatividad (SICOP), costos de trámites, consulta de planilla única bancaria. También se incorporó el módulo de beneficios socio económico donde los usuarios institucionales podrán obtener recibos de pagos, inscripción y consulta sobre la póliza de hospitalización, cirugía y maternidad, útiles escolares y caja de ahorros, entre otros.

A fin de dar cumplimiento a la misión de ser garantes de la seguridad jurídica de los actos que ingresan a las oficinas registrales y notariales, se realizaron inspecciones ordinarias y extraordinarias a nivel nacional, distribuidos según el siguiente cuadro.

Estado Nº de Inspecciones Efectuadas

Aragua 51Apure 4

Anzoátegui 6Barinas 36Bolívar 37

Carabobo 6Cojedes 1

Distrito Capital y Miranda 81Falcón 15Guárico 3

Lara 52Mérida 44

Portuguesa 8Sucre 1

Táchira 46

Trujillo 9Yaracuy 9

Zulia 55Total 464

Asimismo, se ha diseñado y difundido por Venezolana de Televisión (VTV) una cuña informativa para concienciar e informar a la población, en cuanto a las modalidades de pago por conceptos de aranceles que se generan por los trámites o inscripción de los actos presentados ante las oficinas de registros y notarías.

Se implementó y desarrolló el Sistema de Control y Operatividad (SICOP), esta herramienta busca mantener el contacto directo entre la sede central y las oficinas de registros y notarías a nivel nacional a fin de determinar la operatividad diaria, y las incidencias que se generan en las mismas, con el propósito de ofrecer pronta respuesta a su problemática e inquietudes y atender con mayor efectividad, precisión y organización las incidencias que aquejan a las oficinas y que interrumpen la buena prestación del servicio, adicionalmente permite conocer las oficinas que se encuentran operativas, cuáles no, y el porqué de su inoperatividad en tiempo real. Por otra parte, es una herramienta que facilitará las investigaciones en materia de estafa inmobiliaria y Gran Misión Vivienda Venezuela, así como en materia de recursos humanos relacionada con el personal que labora en las 485 oficinas del territorio nacional.

A objeto de ofrecer colaboración y apoyo institucional a los entes del Estado que investigan y sancionan el delito de la estafa inmobiliaria, se remitieron 2.498 copias certificadas de documentos autenticados por empresas o personas. Al Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC) Igualmente, se procesó, depuró y actualizó el informe relativo a la estafa inmobiliaria, identificándose 386 casos de personas jurídicas y naturales investigadas por este presunto delito.

A solicitud de diferentes organismos jurisdiccionales competentes a nivel nacional se tramitaron 239 decretos y medidas cautelares de enajenar y gravar, aseguramiento de bienes, medidas de arraigo y prohibición de salida del país, embargo preventivo de bienes, medidas judiciales precautelativas de bloqueo e inmovilización de cuentas bancarias, así como levantamiento y suspensiones de las mismas.

A fin de garantizar el cumplimiento de la misión orientada a dar seguridad jurídica de los actos y derechos inscritos, se realizaron 49 auditorías a los registros y notarías, en donde se detectaron debilidades procedimentales lo cual generó la destitución de cuatro funcionarios de alto nivel; e igualmente

se sustanciaron procedimientos disciplinarios a funcionarios de carrera de acuerdo a la normativa legal vigente.

En el área presupuestaria, el SAREN al cierre de la gestión del 2011, contó con un Presupuesto de Ingresos y Gastos de Bs. 1.500.831.401.

La Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización y Sistemas, se abocó a diseñar patrones metodológicos que contribuyan a la consolidación de un sistema de control y evaluación, que asegure el principio de transparencia de recursos y racionalidad de inversión, principios contemplados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Con la implementación del sistema estadístico se podrá analizar y suministrar información oportuna para la toma de decisiones y efectuar de manera dinámica, y eficiente los reportes requeridos por la Dirección General.Entre los obstáculos más destacados, podemos mencionar:Falta de personal calificado para abarcar las oficinas de registros y notarías a nivel nacional.

Inadecuada infraestructura de los registros y notarías a nivel nacional que dificulta la instalación de equipos tecnológicos, así como el debido resguardo de los libros y expedientes.

Se evidenció retardo en la recepción de información y data referente a los ingresos y gastos de los registros y notarías a nivel nacional, data que debía ser suministrada a la sede del SAREN, para su respectivo procesamiento y ejecución.

La plataforma tecnológica sigue presentando fallas a nivel de conectividad, y la existencia de zonas geográficas sin presencia de la banca.



Pedro Ortiz Camacho


ejecutora:

Thaer Hasan

Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería (SAIME).


El Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería (SAIME), es un servicio desconcentrado sin personalidad jurídica, con capacidad de gestión presupuestaria, administrativa y financiera, dependiente jerárquicamente del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia; siendo reorganizado según Decreto Nº 6.733, que dicta el Reglamento Orgánico del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, publicado en la Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela Nº 39.196, de fecha 9 de junio de 2009; ya que anteriormente se denominaba: Oficina Nacional de Identificación y Dirección de Extranjería (ONIDEX).

En virtud de esta desconcentración, el SAIME orientó la percepción de los ingresos al autofinanciamiento del servicio, tanto para los gastos operativos como para los de inversión, de conformidad con las leyes que regulan la materia; es así, como el SAIME implementó políticas de inversión en tecnología, insumos necesarios para los diversos procesos, atención comunitaria, social, seguridad de la información, acuerdos interinstitucionales e infraestructura, entre otros, para mejorar, optimizar el servicio y garantizar el cumplimiento de los objetivos de la transformación organizacional.

Al SAIME, le corresponde ejercer las competencias constitucionales y legales atribuidas al Poder Ejecutivo Nacional en materia de identificación, migración y extranjería. En virtud de la responsabilidad de Seguridad de Estado, se hace imperiosa la necesidad de regular la actividad interna del mismo, la cual está basada en los principios de responsabilidad, honestidad, transparencia, lealtad, justicia, precisión y calidad, donde las estrategias para alcanzar y garantizar los objetivos están orientadas por los criterios de transformación, mejoramiento e implantación de alta tecnología; lo cual contempla la Ley Orgánica de Identificación, donde se establece la permanente y progresiva actualización de las tecnologías como órgano del Estado; al mismo tenor, la Ley de Extranjería y Migración prevé la reestructuración del Servicio, para adecuar las unidades administrativas que la integran a las exigencias de los actuales y modernos procesos.

El servicio que presta el SAIME, busca la materialización efectiva de un verdadero acercamiento entre la Administración Pública y la Ciudadanía, de allí la importancia de diseñar y consolidar nuevos mecanismos institucionales que garanticen el bienestar colectivo o bien común de la nación. Por tanto, está al servicio de las personas y su actuación está dirigida a la atención de sus requerimientos y la satisfacción de sus necesidades, elevando en todo momento el obligatorio y constante acercamiento entre el SAIME y la población.

Capítulo I.

Competencias.

Las competencias del SAIME, están enmarcadas en lo descrito por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Gaceta Oficial – Extraordinaria – 5.453, de fecha 24 de marzo de 2.003; donde se estipula que al Poder Público Nacional le atañe, lo referido a: los servicios de identificación, admisión, extradición y expulsión de extranjeros (as). Dichos servicios deben estar basados en las innovaciones jurídicas y tecnológicas, para garantizar la accesibilidad, imparcialidad, idoneidad, eficacia, transparencia, desconcentración y atención expedita a los ciudadanos.

Siguiendo con las líneas anteriores, se eleva lo manifestado en la Ley Orgánica de Identificación, Gaceta Oficial 38.458, de fecha 14 de Junio de 2.006; donde se regula y garantiza la identificación de todos los venezolanos (as) dentro y fuera del territorio nacional, así como la de los extranjeros (as) que se encuentran en el país y cumplan con los requisitos establecidos.

En el mismo orden de ideas, es de obligatoria mención lo expuesto en el Decreto Nº 6.733 que dicta el: Reglamento Orgánico del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, Gaceta Oficial 39.196, de fecha 09 de Junio de 2.009; donde encarga específicamente al SAIME las competencias en materia de identificación de personas, naturalización, nacionalidad, extranjería, migración y control de extranjeros.

Capítulo II.

Organización.

Es importante destacar que, la organización actual del SAIME se encuentra en un proceso de transformación o reorganización, en virtud de ello, se manifiesta que el servicio está constituido por la estructura anterior, mientras se realizan los trámites respectivos para la debida aprobación de la propuesta en desarrollo.

Actualmente se destaca que, el objetivo principal de la Administración Pública consiste en la consolidación del Estado democrático y social de Derecho y de Justicia, conllevando a la necesidad de efectuar cambios en las estructuras públicas, con la finalidad de adaptarlas a la nueva realidad social y política del país, con el fin de lograr un acercamiento real con la población.Es de obligatoria mención que la propuesta de estructuración del SAIME, se inscribe en un horizonte de esfuerzos sostenidos y coherentes de gestión pública, planificación estratégica y fuerzas sociales con una visión

geoestratégica fundamentada en lograr un nuevo sistema seguro que garantice la identificación, migración y extranjería de la República; donde funcionalmente se incluya en el servicio la visión de sólidos fundamentos sociales, cooperativos, asociativos y solidarios.

En este orden de ideas, se articula la estructura y la organización del SAIME como servicio desconcentrado, en un modelo físico, socio-estratégico, con el cual se fortalecerá la presencia del Estado en todo el territorio nacional, para contribuir con la sociedad venezolana.

Visión.

Ser una Institución de referencia y sólido prestigio a nivel nacional e internacional por la excelencia del servicio que presta en las áreas de identificación, migración y extranjería; y contar con una plataforma tecnológica moderna, sólida y confiable que avale la rapidez y calidad de los procesos dentro y fuera del territorio nacional; garantizando el beneficio colectivo, la seguridad jurídica y la soberanía del Estado.

Misión.

Ejercer las competencias constitucionales y legales atribuidas al Poder Ejecutivo Nacional en materia de identificación, migración y extranjería; materializando un efectivo acercamiento entre la Administración Pública y la Ciudadanía en todo el territorio nacional; fundamentado en los principios y valores de responsabilidad, eficacia, eficiencia, vocación de servicio, trabajo en equipo, disciplina, honestidad, compromiso, búsqueda de la excelencia, celeridad, transparencia, lealtad, justicia, precisión, calidad y rendición de cuentas.

Reseña Histórica.

En el año 1.924 surgieron los primeros intentos para la creación de una Oficina Central de Identificación con el propósito de otorgar el carnet de identidad como método de codificación de las impresiones digitales para la identificación indubitable de las personas. Lamentablemente esta idea no se llevó a cabo por falta de apoyo del Gobierno Nacional de la época.El 22 de julio de 1941, por Decreto, publicado en Gaceta Oficial, Nº 20547, es creado el SERVICIO NACIONAL DE IDENTIFICACIÓN. Posteriormente en el mes de julio del año 1946, por vía Decreto Ley No. 367, se crea la Dirección de Identificación, como Dependencia al Ministerio de Relaciones Interiores. Luego, el 13 de Septiembre del mismo año, por Resolución Ministerial se adopta administrativamente como oficial la Clave Dactiloscópica Venezolana, impuesta por José Roberto Vivas y Hernán Suárez Mantilla.

La primera Cédula de Identidad (Extranjero), emitida, fue el 31 de Diciembre de 1941, en la Oficina Central de Identificación, que se expidió al ciudadano alemán, Friederich Wacheter Fischer. Debido a los movimientos migratorios originados por la Segunda Guerra Mundial hacia las Américas, el Gobierno Nacional requirió establecer un control e identificación de los extranjeros residenciados en el País, tomando las previsiones necesarias ante el potencial movimiento de inmigrantes que se conducirían a nuestro país para esa época.

El 3 de Noviembre de 1942, se inicia la cedulación de venezolanos, con la expedición de la Cédula de Identidad Nro. 0001, al Ciudadano Presidente de los Estados Unidos de Venezuela, General Isaías Medina Angarita. La Cédula de Identidad hasta el año 1954, consistía de una libreta de 10 x 6cm., con fotografía en blanco y negro. Contenía los siguientes datos, que se llenaban a mano: Nombre del Titular y de sus Padres, Lugar de Nacimiento, Profesión u Oficio, Residencia Habitual y Dirección, Estatura, Fecha de Expedición y Nacimiento, Color de Piel, Ojos y Cabellos, Documentación Presentada, Cambio de Domicilio, Fórmula Dactiloscópica y otros. Posteriormente, en los años 1954 - 1955 y hasta septiembre de 1972, se comenzó a emitir la Cédula de Identidad con formato plastificado y fotografía en blanco y negro.

Es interesante destacar que existieron una serie de eventos previos al período de consolidación de la Dirección de Identificación y Extranjería e inclusive al Servicio Nacional de Identificación, correspondiendo a los siguientes hechos:

Por vía Decreto, al mes de agosto del año 1937, se crea el Servicio Nacional de Seguridad, dependiente del Ministerio de Relaciones Interiores, a cargo de la Guardia Nacional y de las Oficinas de Investigación y de la Identificación de Extranjeros. Para el mismo año, en el mes de septiembre, en la reconocida Quinta "Villa Zoila", en la Urb. El Paraíso, en Caracas, en ocasión de llevarse a cabo la graduación de 100 Guardias Nacionales, también egresa el primer grupo de Peritos en Identificación, quienes recibieron el diploma de Oficiales de Investigación Nacional.

En julio de 1938, se promulga la Ley del Servicio Nacional de Seguridad, en que se incluyen las disposiciones relativas a la identificación personal, con los fines de carácter civil, policial, judicial, electoral y de control de extranjeros.

Para septiembre de 1946, se decretan las disposiciones especiales y reglamentarias al Servicio Nacional de Identificación.

En enero del año 1963, Las Direcciones de Extranjería y de Identificación, se fusionan en una sola, adoptando la denominación de Dirección de Identificación y Extranjería, (DIEX). Posteriormente, entre los años 1993 y 1999, se suscita una división administrativa, en la que se produce un nuevo reconocimiento a dos entes separados, como fueron y han sido la ONI-OFICINA NACIONAL DE IDENTIFICACIÓN, que atiende al usuario venezolano, y a la DEX-DIRECCIÓN DE EXTRANJEROS, que atiende al nacional y ciudadano extranjero.

Entre los años 2000 y 2003, funge como en el año de 1963 como DIEX - Dirección de Identificación y Extranjería, para luego, a partir del año 2004 prestar sus servicios como la Oficina Nacional de Identificación y Extranjería (ONIDEX).

La Oficina Nacional de Identificación y Dirección General de Extranjería pasa a denominarse Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería, según lo manifiesto en el Decreto Nº 6.733 que dicta el: Reglamento Orgánico del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, Gaceta Oficial 39.196, de fecha 09 de Junio de 2.009, determinando al servicio como un organismo adscrito al Ministerio antes mencionado.

Organigrama.Dirección General

Oficina de Asesoría Legal

Oficina de Auditoria Interna

Oficina de Gestión Administrativa

Oficina de Planificación, Presupuestos y

Organización y Sistemas

Oficina deRecursos Humanos

Oficina deTecnología de la Información

Oficina de Atención al Ciudadano

Oficina de Comunicaciones y Relaciones

Institucionales

Oficina de Seguridad Integral

Oficina de Archivo y Correspondencia

Dirección de Migración

Dirección de Extranjería

Dirección del Centro de Personalización e Impresión de Documentos

Dirección de Identificación

Dirección Regional

Nivel Superior

Nivel de Apoyo

Nivel Sustantivo

Nivel Desconcentrado

Capítulo III.


En virtud de la eficiente consolidación y materialización segura de un horizonte que garantice la identificación, migración y extranjería de la República, se describen las políticas implementadas por el Servicio:

Velar por el respeto y cumplimiento de los Derechos Constitucionales en materia de servicios de identificación de los ciudadanos (as) venezolanos (as) y extranjeros (as), migración y control de extranjeros.

Transformar el sistema de identificación, migración y extranjería con fundamento en el rediseño de los procesos, integrados con las tecnologías de la información y orientados a satisfacer las necesidades del soberano dentro y fuera del territorio nacional.

Promover el Plan Corrupción 0, donde se eleven los principios de transparencia, rendición de cuentas, disciplina, honestidad y compromiso con el Servicio y con la Ciudadanía en general.

Garantizar la correcta orientación de los ingresos y excedentes en beneficio de la operatividad del Servicio, así como la debida justificación de los gastos realizados.

El objetivo principal de estas políticas aplicadas por el SAIME, fue alcanzar la justicia social y la soberanía del Estado, garantizando el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa; por esta razón las acciones permitieron prestar un servicio confiable, seguro y eficiente dentro del marco legal vigente; y así lograr ser una Institución de referencia y sólido prestigio a nivel nacional e internacional por la excelencia del servicio que presta en las áreas de identificación, migración y extranjería.

Capítulo IV.

Ejecución.

Es importante destacar, que el objetivo donde se encuentra enmarcado los lineamientos de atención del SAIME están basados en el “Proyecto Nacional Simón Bolívar” en donde se establece que nuestro funcionamiento va dirigido a “Construir un sector público al servicio del ciudadano que conduzca a la transformación de la sociedad”, garantizando el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa, por esta razón las acciones permitieron prestar un servicio confiable, seguro y eficiente dentro del marco

legal vigente, y así lograr ser una organización modelo de la administración en materia de identificación, migración y extranjería.

Para el logro de las metas establecidas fueron asignados por Ley de Presupuesto un total de: Bs. 255.650.000,00, y adicionalmente Bs. 199.445.752,00 los cuales están distribuidos de la siguiente manera: Bs.114.000.000,00, que corresponde a los Ingresos Ordinarios o Transferencias de la República para los gasto de personal, y el Bs. 141.650.000,00 a Recursos Propios (Recaudación) para gastos operativos y de inversión, y el aumento viene dado de la siguiente manera Bs. 135.679.811,00 de los ingresos propio, donación del poder estadal de Bs. 3.333,00 , y un excedente de caja del Bs. 4.728.120,00 , se aprobó un crédito adicional del Bs. 19.557.886,00 por aumento del salario mínimo según Decreto Nº 8.167 de fecha 21 de Junio del 2011, posteriormente se aprobó otro crédito adicional para complementar Gastos de Personal del Bs. 1.121.815,00 mediante Decreto Nº 8.346 de fecha 26 de Julio del 2011, y por último fue aprobado un crédito adicional del Bs. 38.354.787,00 según decreto Nº 8.380 de fecha 9 de Agosto del 2011 por déficit presupuestario. Haciendo un total de asignación presupuestaria para el SAIME de Bs.455.095.752, 00.Los recursos financieros ejecutados a la presente fecha ascienden a un monto total de Bs. 174.063.240,00 estimando ejecutar la cantidad de Bs.280.492.512. para el cuarto trimestres. Lo que ascendería a un total de ejecución financiera de Bs. 455.095.752.

Por otra parte, el Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería proyectó alcanzar una meta física de 8.028.550, documentos de identidad para el ejercicio fiscal 2011, distribuidos de la siguiente manera, 6.728.550, documentos de identidad y 1.300.000 pasaportes. Ejecutando un total de 7.375.490, trámites incluyendo la proyección del cuarto trimestre (6.081.385, documentos de identidad que representa 90,39% y 1.294.105, pasaportes que representa el 99,55% de la meta programada) como muestra el cuadro anexo N° 1. Ejecutándose un total de 91,50% a la fecha, de las metas programadas para el presente año.

FICHA DE PROYECTOS


SIGECOF:1.- Directriz: Democracia protagónica revolucionaria

2.- Objetivo: Ampliar los servicios de identificación, migración y extranjería, a fin de satisfacer la demanda de todos los ciudadanos a nivel nacional.

3.- Estrategia: Construir la estructura institucional necesaria para el desarrollo del poder popular

4.- Política: Fortalecer y crear mecanismos institucionales que privilegien la participación popular

5.-Nombre del proyecto: Mejoras del Servicio de Identificación, Migración y Extranjería.

6.- Unidad ejecutora del proyecto: Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería (SAIME)


8.- Descripción del proyecto: Adecuar los espacios de atención a la población y aumentar la calidad del servicio que se prestan a las oficinas del servicio administrativo de identificación, migración y extranjería

9.- Objetivo del proyecto: Optimizar los servicios de identificación, migración y extranjería, a través de la adecuación y adquisición de equipos y mobiliario para oficinas a nivel nacional, con el fin de satisfacer la demanda de la población y garantizar la calidad en la atención y el buen servicio.

10.- Indicador del proyecto: Optimización de los servicios para satisfacer la demanda de la población y lograr la calidad en la atención y el buen servicio.


455.095.752,00


12.- Fin 31/12/2011 Aprobado 2011:

455.095.752,00

Ejecutado 2011:

398.528.944,00


2011 5.402.116 Aprobado Total:

455.095.752,00


398.528.944,00


del proyecto.





Emisión y tramitación de documentos de identificación, migración y extranjería

Agilizar la emisión de los documentos de identidad, que nos permita prestar un mejor servicio a los ciudadanos



∑ Población atendida/ Población a atender * 1005.420.116 / 8.028.550*100

Presupuesto ejecutado/Presupuesto programado=174.603.240,00 / 455.095.752,00=

8.028.550 455.095.752


Absoluto: % Absoluto: %7.375.490 92% 398.528.944 87.57

23.- Logros, impacto y obstáculos del Proyecto.

El Servicio Administrativo de Identificación y Extranjería a fin de mejorar la atención de los usuarios a nivel nacional alcanzó una ejecución en las metas física del 92% en relación a la programación anual, mediante la emisión de documentos de identidad a ciudadanos venezolanos y extranjeros, adecuaciones y construcciones de oficinas en todo el territorio nacional. Asimismo, se estima ejecutar presupuestariamente el 100% de los recursos financieros al 31 de diciembre. Adicionalmente, los recursos permitieron poner en marcha proyectos en las áreas de migración y extranjería como son: “Sistema de Puntos de Control Migratorio”, “Plan de Regularización” a ciudadanos extranjeros de nacionalidad ecuatoriana y argentina y la integración con otros entes a través de 1er espacio ecológico en la sede

principal, este proyecto está basado en el aprovechamiento de los desechos de papel, con el fin de fomentar la concientización y educación ambiental a través de los entes del Estado.

En consecuencia el impacto en sentido general del SAIME, consolidó positivamente la gestión del servicio por lo descrito anteriormente.Adicionalmente, se inauguró el 1er espacio ecológico en la sede principal, este proyecto está basado en el aprovechamiento de los desechos de papel, con el fin de fomentar la concientización y educación ambiental a través de los entes del Estado.

La Dirección de Control Extranjeros, implementó un “Plan de Regularización” a ciudadanos extranjeros de nacionalidad ecuatoriana y argentina, con la finalidad de normalizar la permanencia de estos ciudadanos en el país. Siendo esto así, consideramos justificada y beneficiosa para los intereses económicos y demográficos de la nación otorgar este tipo de gracia, ya que tendremos un mayor control migratorio y cifra reales de habitantes en la república, lo que permitirá, una mejor planificación y distribución de los recursos.

El impacto en sentido general del SAIME, se consolidó positivamente en la gestión del servicio, ya que se garantizó la prestación de todos los procesos, en donde la solidaridad y la eficiencia, se constituyeron como los elementos centrales para aumentar la equidad, la calidad y la cobertura de los servicios. Así mismo, se favoreció el aseguramiento de poseer una infraestructura adecuada, como principal instrumento para la desconcentración de los servicios ofrecidos por la Institución, brindando mayor acercamiento y comodidades a la población.

El SAIME, con el propósito de fortalecer la identificación y seguridad de los viajeros creo en su I Fase “Puntos de Control Migratorios” en los estados Sucre, Anzoátegui y Nueva Esparta para los ciudadanos venezolanos y extranjeros en edad comprendida entre 15 a 60 años, como muestra Tabla anexa “Instalación de Puntos de Control Migratorio Interno”. Asimismo, se tiene previsto la ejecución de una II Fase que constara en la adecuación de infraestructuras para la instalación de una nueva plataforma tecnológica, así como la instalación de nuevos puntos en los puertos fluviales que se encuentran en el territorio nacional.

Asimismo se desarrollo un Sistema de Información a los fines de monitorear a la Misión Identidad- Saime (SIFMO), el cual tiene ventaja detectar la ubicación exacta de las móviles diariamente a nivel nacional, cargar en el

sistema los reportes de cedulación a diario, así como también tener un inventario del material pre-impreso y micas entregados, permitiendo determinar la necesidad real de estos recursos.

LOCALIDAD EMPRESA

Conferry/NavibusGran CaciqueNaviarca/NavibusGran Cacique

Chacopata Asociación de lancherosCarúpano Ferryven

ConferryNaviarca/Navibus/Gran Cacique

El Faro Asocación de lancherosGuamache FerryvenMargarita Aeropuerto Santiago Mariño

Fuente: Unidad de Organización y Sistemas

INSTALACIÓN DE LOS PUNTOS DE CONTROL MIGRATORIO INTERNO

Puerto la Cruz

Cumaná

Punta de Piedra

Por otra parte, el SAIME invirtió la cantidad de Bs. 8.790.292,38 en construcciones, remodelaciones y adecuaciones de oficinas a nivel nacional, con el fin de mejorar la atención de los usuarios y los tiempos de respuestas de los servicios que presta la Institución, como muestra la tabla anexa “Adecuación y Remodelaciones de Oficinas” y “Construcción de Oficinas”, donde se refleja la distribución y la ejecución de las obras en los diferentes estados que forma el territorio nacional.



Ronald Araujo.


Dante Rivas.

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